(稿件)2024年组织部长讲话发言和理论文章整理37篇

组织部长强调加强党的建设，推动干部队伍素质提升，强化责任担当，促进各项工作落实，确保党的事业发展。以下是网友为您整理分享的“组织部长讲话发言和理论文章整理”相关范文，供您参考！

组织部长讲话发言资料汇编：20xx年组织部长讲话发言和理论文章汇编（37篇）

1.扛起新时代的组工担当 4

2.忠诚履职担当尽责推动组织工作高质量发展 7

3.贯彻新要求展现新作为以务实举措推动组织工作 10

4.高质量发展 10

5.以正确用人导向引领干事创业导向 13

6.坚持"学思践悟"提升组织效能推动全国、全区、全盟组织部长会议精神落地见效 15

7.聚焦主责主业实施三个工程全面推动组织 18

8.工作提质增效 18

9.勇担时代大任勇毅奋进争先 21

10.写好"3篇文章"推进党建业务深度融合 25

11.充分发挥党建优势全域赋能乡村振兴 27

12.积极探索先行先试菁英荟雨赋能发展 28

13.实施"青苗计划"探索年轻干部全链条成长路径 29

14.系统谋划精准施策推动优秀年轻干部脱颖而出 31

15.在"自我革命"中实现"自我升华" 34

16.绿色的文艺红色的情怀 38

17.答好干部队伍建设的现代化之问 42

18.坚持"四个聚焦"建强干部队伍 45

19.学好党史"常修课" 48

20.打造"桑榆堡垒"凝聚"银发力量" 50

21.着力加强换届后领导班子政治建设 52

22.谱写乡村党建联盟的"共富华章" 55

23.以实际行动提升基层组织力 58

24.筑牢年轻干部廉政根基 61

25.聚焦"把人组织起来"用心做实基层党建 63

26.把握"三种关系"推动国有企业党建工作 67

27.发挥党建引领助推乡村振兴 69

28.以"大理之问"答好新时代组织工作新答卷 72

29.全力构建年轻干部成长全链条机制 75

30.以创新引领组织工作高质量发展 78

31.凝心聚力推动组织工作高质量发展 82

32.组工干部要勇于扛起发展经济的大旗 85

33.以组织振兴推动乡村振兴 88

34.锤炼发展本领，提升组织工作"含经量" 90

35.严把党代表选举"三关" 94

36.聚焦产才融合走好新时代人才工作赶考路 96

37.在服务大局中答好"作风考卷" 99

扛起新时代的组工担当

全省组织部长会议强调，要准确把握组织工作服务保障现代化建设的目标定位，以过硬担当扛起组工责任、展现组工作为。组织部门要高站位强化政治建设、高质量夯实基层党建、高要求抓实干部队伍、高起点推动招才引智，奋力开创新时代组织工作新局面，用实际行动迎接党的二十大胜利召开。

突出政治定向领航，锚定全面发展的"政治方向"。坚持把党的政治建设摆在首位、贯穿始终。站稳政治立场。始终把"旗帜鲜明讲政治"作为第一要求，坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"，引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，不断夯实服务保障党的二十大胜利召开的思想基础和组织基础。增强政治能力。坚持不懈地强化理论学习，依托党群服务中心、党建公众号等"微阵地"、"微载体"，广泛宣传党的方针政策，传播党的思想理论，时刻与党和国家同心同向、同频共振，切实提高谋划组织工作的政治站位。严守政治规矩。任何时候任何情况下，都要绷紧党的政治规矩这根弦，坚守对党绝对忠诚的"生命线"，严格落实党内组织生活、请示报告和个人事项报告等制度，引导党员干部心存敬畏、手握戒尺，始终做政治上的明白人、老实人。

夯实基层党建根基，厚植推动发展的"红色土壤"。坚持把基层党组织建设纳入经济社会发展大局进行统筹谋划。为"两新"组织添活力。主动适应非公经济活跃、新业态就业群体数量较大的特点，着力加强党组织"两个覆盖"，努力让党组织在更多"两新"组织"xx家"，及时有效地把党建工作做到快递员、网约工、网络主播等新就业群体中去。为乡村振兴赋动能。依托查家湾党建主题公园、乡村振兴学堂等党建阵地，集中展示乡村党建特色、乡韵特色、党员初心，打造"名师移动讲堂"、"青陆英才集训社"等教育培训子品牌，培育一支担当乡村振兴使命的人才队伍。为城市治理提质效。聚焦"长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板"发展定位，积极顺应城乡统筹的现实需要，持续做优"三强三富"工作法、"两单一响应"工作机制，让更多特色做法发挥示范引领作用。

聚焦干部能力提升，锻造引领发展的"硬核支撑"。坚持把选拔、培养、使用干部作为一项重大政治任务。抓好班子"带头人"。实施一把手"增效"工程，以"五强型"干部为选拔"标尺"，全面夯实培养储备、选拔使用、教育管理、考核评价、监督激励等五大环节，着力推动一把手队伍建设提质增效。育好发展"开路人"。针对干部专业能力上存在的短板，大力实施干部专业化能力提升工程，聚焦"三新"经济、老城厢复兴等举办专题培训班，助力干部增强本领、练好内功，打造一支适应现代化建设的高素质专业化干部队伍。用好群众"贴心人"。紧贴事业所需、岗位所要、干部所缺，选拔一批干部到疫情防控、社会治理、乡村振兴等"吃劲"岗位墩苗锻炼，在急难险重中锤炼识别考察干部，对业绩能力突出、基层经验丰富、群众基础良好的优秀干部做到大胆提拔使用。

释放人才集聚效能，注入驱动发展的"澎湃动力"。坚持把人才工作摆在发展全局的突出位置。用求贤若渴的态度寻觅人才。深入实施"龙城英才计划"、"才富天宁"英才计划，制定面向海内外引进"青年优才"等人才政策，多渠道集聚海内外高层次人才，形成"天下英才汇天宁"的良好局面。用独具特色的平台成就人才。紧盯本地"三新"经济产业人才需求，着力打造音视频产业园、汽车零部件产业园等特色产业创新基地，加速创新创业资源向平台汇聚，形成一批特色鲜明、示范引领性强的产业人才集聚区，让更多"千里马"竞相奔腾。用诚意满满的服务留住人才。建立人才服务专员制度，不断完善"人才天地"综合服务中心职能，加快推进人才公寓项目建设，以优质的服务、完善的配套持续吸引人才xx家落户，积极营造"近悦远来"的人才发展环境。

忠诚履职担当尽责推动组织工作高质量发展

20xx年，我们党将召开具有重大深远意义的二十大，做好组织工作至关重要。贯彻全国、全区、全盟组织部长会议精神，要自觉运用党的百年奋斗历史经验，以"迎接二十大、全面争优先"为主题，聚焦20xx年组织工作主要任务和重点难点问题，以实施"三大工程""基层组织建设提升年"为抓手，以高度的政治责任感、科学的理念方法、扎实的工作作风，在立根铸魂、干部队伍、基层组织、人才队伍上做到"四个着力"，凝聚全旗广大党员干部群众同向发力，在今年的"大赶考"中取得优异成绩，迎接党的二十大胜利召开。

凝心聚力，着力加强党的理论武装。坚持不懈把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，将党的十九届六中全会精神和二十大精神作为重中之重，把学党史和悟思想、强党性有机结合起来，教育引导广大党员干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。抓好组织推进，组织部门要发挥牵头抓总作用，协调相关部门分类、苏木乡镇分级组织实施，定期调度、跟踪督导，确保培训取得实效。抓好全员化培训，各地、各部门要按照所承担的培训任务，认真制定培训计划，改进培训方式，精心组织实施，确保做到全覆盖、无死角。抓好常态化培训，把铸牢中华民族共同体意识教育融入日常、抓在经常，利用理论中心组、支部集中学习、专题培训等方式开展学习，并要利用各类媒体和手段广泛开展宣传，推动教育培训实现全员化、常态化、长效化。

选贤任能，着力加强干部队伍建设。一是强化党员干部专业化能力培训，持续提高干部抓经济抓发展能力，优化知识结构，引导干部在落实"三新一高"中发挥"主力军"作用；紧扣专业领域干部需求实际，围绕与当前工作任务有关的专业知识方面加强培训，提升干部履职能力；常态化开展应急处突方面专业训练和实战演练，全面提高领导干部化解危机能力。二是全面跟进换届后领导班子建设，结合年度考核、日常谈话工作，加强换届后领导班子全面定期分析研判工作，做好换届"后半篇"文章。三是全面优化年轻干部队伍，按照年轻干部规划要求，进行全面摸排，分类建立"三类清单"，继续加强选调生、公务员等人员的培育，完善优秀年轻干部库，保持干部队伍"一池活水"。

强基固本，着力加强基层组织建设。深化"五化协同、大抓基层"，强化党建引领乡村振兴、城市基层治理。在农村牧区党建方面，深入推进"抓乡促村带户"整体提升工程，建强"苏木乡镇党委-嘎查村党支部-党员中心户党小组"的基层组织体系。完善党员中心户管理，在每个苏木乡镇，重点选1-2个嘎查村，打造标准化、规范化示范点，以点带面抓提升。进一步用好"擂台比武"这个有效抓手，在形式、科目上优化，常态化制度化推进，促推晋位争先。深入开展"千名干部下基层、助推乡村振兴"行动，提升干部推动乡村振兴的能力。在城市机关党建方面，深化开展"双报到、双服务、双积分"活动，整合社区、单位、行业党建资源，推进全旗机关企事业单位和在职党员到包联社区报到，实现文化、服务等资源共享，盘活党建阵地。进一步加强党群服务中心建设，推动5个"家门口"党群服务站全部成立党支部，明确工作职责，实现规范运行，以点带面促进党群服务能力整体提升。

广聚贤才，着力加强人才高质量发展。以习近平总书记关于新时代人才工作新理念新战略新举措为根本遵循。"引路架桥"招人才，借力"京蒙扶贫协作"项目平台，结合公务员、事业单位招录工作，全面分析各类人才缺口，合理制定人才招录引进实施计划，坚持刚性和柔性引进相结合，推动人才供需精准对接。"完善机制"留人才，坚持党管人才，落实"一心多点"人才工作格局要求，积极探索建立以品德、能力、业绩为主的人才评价机制，为各类人才搭建干事创业平台，激发人才创新创造活力。"落实举措"育人才，挖掘优秀人才典型事例，努力营造"尊重人才、重视人才、扶持人才"的良好氛围；全面加强公务员队伍建设，整合资源加强培训，提升能力；完善公务员奖励制度，持续推进公务员职务与职级并行，全面推行公务员平时考核，切实发挥组织正向激励作用，引导各方面人才矢志爱国奉献、勇于创新创造。

贯彻新要求展现新作为以务实举措推动组织工作

高质量发展

全国组织部长会议、全区组织部长会议科学精准地提出了今年组织工作的总体思路和具体任务，为我们新的一年推进和创新组织工作指明了方向。兴xx盟将紧紧围绕"迎接二十大、全面争优先"主题，实施项目化、清单制管理，建立组织工作重点、亮点、难点"三本清单"，高标准抓推进、高质量抓落实，以务实举措推动组织工作高质量发展。

实施"大培训、大提升、大转变"行动，锻造政治过硬能担重任的高素质专业化干部队伍。聚焦提升干部政治能力和专业素质，实施干部教育培训"十百千万"工程，精心组织开展现代农牧业、生态环境保护、绿色低碳发展、优化营商环境、乡村振兴、基层治理等10个方面专题培训，重点抓好百名新任职领导干部、千名以上科级干部、万名基层干部的教育培训，9月底前对科级以上领导干部进行全员轮训，年底前分期分批对党员、干部进行全覆盖系统培训。聚焦提升运行质量和整体功能，实施干部选任"四优双提升"工程，着力破解干部政治素质考察难题，开展领导班子换届后运行情况调研评估，加大年轻干部培养选拔力度，深化干部队伍专业结构，从严加强干部经常性管理监督，努力实现选任机制优、年龄结构优、性别结构优、专业结构优，干部选拔任用工作和新选拔任用干部满意度"双提升"。聚焦激励担当作为干事创业，开展"考绩治庸强担当"行动，深入推进干部能上能下，健全完善激励关爱措施，大力整治"唱空城""做样子""拖着干""躺平式"等不担当不作为问题，鲜明重实干、重实绩、重担当的用人导向、考核导向，引导干部担当实干蔚然成风。

实施"五抓三促双提升"强基固本行动，全面增强基层党组织政治功能和组织力。落实自治区"三强三优"要求，着重抓政治引领、抓骨干队伍、抓规范运行、抓集体经济、抓示范带动，深化党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步，实现基层党组织凝聚力、基层干部队伍战斗力双提升。突出抓政治引领，建立旗乡党委抓党建促乡村振兴"先锋指数"评价体系，强化旗乡党委抓乡促村责任；实施嘎查村党组织主题党日全程纪实制度，不断提升基层组织生活的规范化标准化水平。突出抓骨干队伍，实施农村牧区带头人队伍优化提升行动，办好"乡村振兴大讲堂"，建好政策理论宣讲团、实用技术服务团、领导干部师资库、优秀支部书记师资库、乡村能人师资库（"两团三库"），不断提升基层干部能力本领；深入开展乡村振兴"擂台比武"和嘎查村党组织促乡村振兴"比武争星"，每年选树表彰一批"担当作为好支书"，形成示范带动效应。突出抓规范运行，开展党群服务中心"达标晋位"行动，完善功能机制、强化阵地保障、规范服务事项，努力实现一般事项"就近办"、高频事项"自助办"、复杂事项"帮办代办"。突出抓集体经济，深入推进集体经济"提质增效"行动，实施乡村振兴"四乡工程"，盘活农村牧区的资源资产，推动联村发展、放大集群优势，不断增加经营性收入，力争年内收入20万以上的占比达到85%，经营性收入占比达到50%。突出抓示范带动，全力推进"一支部一品牌"，打造一批乡村振兴示范党支部、基层治理示范党支部、民族团结示范党支部、生态文明示范党支部、文化振兴示范党支部等特色示范支部，培养一批带富领富能力强的"领头雁"，评选一批"十佳"乡土人才孵化中心，示范带动基层党建整体提升。

实施人才引育四项工程，以高质量人才工作赋能高质量发展。深化"兴xx英才"提质增效，进一步调整优化评选标准，加大培养支持力度，完善重点人才跟踪培养机制，引导他们投身兴xx盟的发展建设。强化"兴xx工匠"培育力度，建立"乡村工匠"认定制度，面向乡村手工业者、传统艺人开展技能等级评价，为人才助推乡村振兴培养一批有技术、有能力的生力军。推动"兴xx归雁"返乡创业，发挥驻外人才工作站的前沿阵地作用，开展"家乡建设我要建功"行动，吸引兴xx盟籍在外优秀人才返乡兴业；实施"三服务一促进"行动，集中选派一批教育、卫生、科技领域青年人才到县、乡、村为基层服务。做好"兴xx引凤"柔性引才，加快人才信息库、服务系统和供需对接平台建设，承接落实自治区"三引进一培养"行动，持续畅通人才引进"绿色通道"，探索开展人才"猎头"，努力引进一批高层次急需紧缺人才，精准服务全盟特色产业、重点项目和重大工程建设，为高质量发展提供人才支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

以正确用人导向引领干事创业导向

治国之要，重在用人；用人之要，重在导向。近日，全国、全省组织部长会议分别就如何进一步激励干部担当作为进行部署，明确提出要以正确用人导向引领干事创业方向。树立正确用人导向，不仅是指引干部成长进步的风向标，也是引领干部干事创业的指挥棒。对各级组织部门而言，就是要以正确用人导向，不断引领激励广大干部在新时代担当新使命、创造新业绩、展现新作为。

以正确用人导向引领干事创业导向，就要把政治过硬摆在首要位置。疾风知劲草，板荡识诚臣。当前，奋进新时代、奋斗新征程，要战胜前进路上的各种风险挑战、破解高质量发展中的各种难题，必须大力培养选拔使用那些忠诚于党和人民、坚决捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的干部。要突出政治标准，严格把好政治关，扎实开展干部政治素质考察考核，综合运用巡视巡察、审计、民主生活会等成果，系统集成在重大任务、重大斗争、关键时刻的具体表现、具体事例，深入了解干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实让旗帜鲜明讲政治成为干部队伍最显著的标识。

以正确用人导向引领干事创业导向，就要让实干奋斗担当蔚然成风。干部干部，干字当头。走好新时代赶考之路，需要广大干部攻坚克难、担当作为。当下，集中换届正稳步推进，要突出事业为上、以事择人，牢固树立讲担当、重实干的鲜明导向，在提升干部队伍能力素质的同时，健全干部考核评价机制，注重在赛场选马，在实践实战中选实干家，切实让担当作为者有舞台，让消极懈怠者没市场。同时，建立健全干部担当作为的激励和保护机制，用好谈心谈话、鼓励激励、容错纠错等手段，坚持严管厚爱相结合，下大力气为基层减负，着力营造以担当带动担当、以作为促进作为的政治生态，让"撸起袖子加油干"的干部更加xx心、xx身、xx业，不断提振干事创业的精气神。

以正确用人导向引领干事创业导向，就要把为民造福作为最大政绩。金杯银杯不如老百姓的口碑。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，是选人用人的根本标尺，也是对干部干事创业效果的直接检验。面对推进共同富裕、全面开启现代化征程的历史使命，必须大力选拔坚守人民情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，同人民想在一起、干在一起的干部。要持续深化"我为群众办实事"实践活动，引导广大干部在贯彻组织路线中走好群众路线，听民声、解民忧、暖民心，以"辛苦指数"解决群众"急难愁盼"，赢得群众真心拥护、真正认可，始终坚守为民办事、造福于民的初心使命。

坚持"学思践悟"提升组织效能推动全国、全区、全盟组织部长会议精神落地见效

xx市坚决贯彻落实全国、全区、全盟组织部长会议精神，以"迎接二十大、全面争优先"为主题，以实施"三大工程""基层组织建设提升年"为抓手，从"学思践悟"四个方面着力，有力推动理论武装、基层组织、干部队伍、人才队伍等工作提档升级、提质增效，为建设国家向北开放重要桥头堡战略支点提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

对标对表认真"学"，打造思想政治"理论引擎"。注重补钙铸魂，强化政治引领，以学习贯彻党的十九届六中全会和二十大精神为首要任务，在立根固本、凝聚共识上提质增效。一是把学习成果转化为推动组织工作与时俱进、完善发展的生动实践，确保各级党组织和党员干部坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"。二是充分发挥市委党校主阵地作用，以学习宣传贯彻党的十九届六中全会和二十大精神为主线，办好局处班子成员、环节干部等主体轮训，引导广大党员干部深刻领会党百年奋斗的重大成就、历史经验，把激发出来的干事创业热情投入到口岸经济社会高质量发展的火热实践中。三是坚持把铸牢中华民族共同体意识教育培训作为一项长期坚持的重要政治任务，抓紧抓好抓出成效。以开展"学党的创新理论、做'四个特别'干部"主题教育培训为抓手，持续推进铸牢中华民族共同体意识教育培训工程。依托国门、界碑等红色教育基地，增强广大党员干部的国家意识、国防意识、国门意识、国民意识。

铢积寸累勤用"思"，培育事业发展"硬核力量"。立足国家向北开放重要桥头堡战略支点的战略定位，以实施干部能力持续提升工程为重点，在建设高素质专业化干部队伍上提质增效。一是实施好干部能力持续提升工程，提高干部抓经济抓发展能力、专业化能力、应急处突能力，聚焦向北开放、口岸通关、教育发展、卫生健康、疫情防控等内容，重点抓好与当前工作和任务有关的专业知识培训，优化干部知识结构，引导干部在落实"三新一高"中发挥"主力军"作用。二是注重在政治上考察干部，在重大斗争中识别干部，特别是在常态化疫情防控、推动口岸发展等攻坚一线锻炼干部，健全常态分析和动态调整机制，配强配优班子，切实做到精准科学选人用人。三是贯彻落实好《20xx-20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》，实施"育苗工程"，制定xx市优秀年轻干部储备计划，坚持平时择优补缺、动态持续补充有机结合，加快培养选拔优秀年轻干部步伐，切实解决干部队伍结构不优、老化断层、接续不足等问题。

固本强基深入"践"，锻造服务发展"坚强堡垒"。以"基层组织建设提升年"为契机，督促各级党组织始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，打开工作思路、打破思维定式，全力补短板、强弱项、破难题、创特色，在推动基层党组织全面进步全面过硬上提质增效。一是深化党建引领城市基层治理。健全完善"大党工委"制度，探索建立居民小区（楼栋）党建服务站点，切实增强社区党组织"堡垒"聚合功能，有效提升基层治理服务水平。深化党建引领网格化基层治理体系，调整优化网格设置，加强网格资源配置，把党支部建在网格上，提升党建引领网格化治理水平。二是推进抓党建促乡村振兴。深化农牧区基层组织"抓乡促村带户"整体提升工程，建强"苏木党委-嘎查党支部-党员中心户"的基层组织体系，开展嘎查党组织书记"比武争星"活动，年内"五强"嘎查党组织、"五好"党员中心户创建率分别达到60%、40%以上。三是夯实基层基础。大力推进"五化协同、大抓基层"，以提升组织力为重点，强力打造"边境党建"品牌，全力推进"最强党支部"建设提质升级，强化党支部标准化规范化建设，将工作重心放在服务发展、服务民生、服务群众上来，结合北疆模范机关创建活动，打造一批可看、可学、可复制的示范党组织，力争20xx年底示范党组织比例达到30%。

细照笃行用心"悟"，建设引领发展"人才高地"。坚持党管人才原则，着眼于人才引进、培养、使用全链条，以育才引才留才为核心，在"一心多点"新格局上提质增效。一是深入贯彻习近平总书记关于人才工作的新理念新战略新举措，结合"十四五"规划和市十四次党代会确定的目标，坚持需求导向，从今后一个时期口岸发展实际出发，修订完善《xx市人才引进管理实施办法（试行）》，畅通人才引进、管理、培养、使用"绿色通道"，确保各类优秀人才引得进、留得住、用得好。二是按照自治区党委组织部关于人才工作"一心多点"的要求，围绕人才引进流动、培养开发、评价使用、激励保障等关键环节，深化人才发展体制机制改革，配套制定完善人才引进和流动、专业技术人才队伍建设、支持和鼓励人才创新创业、专业技术职称制度改革等一系列相应的政策措施，建立惠及各层次各领域各类别人才、覆盖人才创新创业全链条的政策体系，以改革红利释放人才红利。三是不断加大人才政策的创新和落实力度，围绕口岸教育、卫生、商贸等领域人才紧缺的实际，按照服务发展、以用为本、人才优先、改革创新、统筹推进的原则，结合我市编制情况，采取录用调入、柔性引进、项目聘用等方式引进，着力破解人才引进难、流失严重等突出矛盾和问题。

聚焦主责主业实施三个工程全面推动组织

工作提质增效

全区组织部长会议提出，要深入实施干部能力持续提升、基层党建"三强三优"、人才引用"强心活点"三大工程，为做好今年组织工作指明了方向。锡林郭勒盟将认真贯彻全区组织部长会议精神，锚定"三年打基础、五年争优先"的目标，聚焦主业、精准施策、真抓实干、攻坚克难，不断推动组织工作提质增效、争先晋位。

实施"干部能力持续提升工程"在建设高素质干部队伍上提质增效。推动高质量发展，关键在提高干部的能力素质，确保思想观念、知识结构、行动能力跟得上。加强政治训练。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重中之重，聚焦党政"一把手"、重点领域和关键岗位干部、新进班子成员等，深入开展党的理论创新教育、党性教育、政治纪律和政治规矩教育，引导干部强化政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保干部的政治能力与担任和领导职责相匹配。加强专业化培训。围绕适应"三新一高"，开展干部培训需求调研，按需精准开展生态保护、低碳经济、现代能源、现代农牧业、乡村振兴、应急管理、优化营商环境等方面的专题培训，帮助干部弥补知识空白、经验盲区和能力弱项。强化实践锻炼。通过上派下挂、交流轮岗等方式，有针对性地选派优秀年轻干部到改革发展稳定第一线、乡村振兴工作最前沿、艰苦复杂地方和关键吃劲岗位历练成长，增强斗争本领，砥砺担当才干。

实施"三强三优"工程在增强基层党组织政治功能、提高组织力上提质增效。坚持"五化协同、大抓基层"，以"三强三优"为目标，把今年确定为"基层组织建设提升年"，深入推进抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步，推动基层党组织实现全面进步全面过硬。增强政治功能。把政治功能摆在首位，农牧区党建深入实施"抓乡促村带户"整体提升工程，持续开展边境党建"五边行动"、软弱涣散党组织整顿转化等工作；城市党建扎实推进"一核引领、一网覆盖、融合共建"模式，深入实施党建引领网格化治理、北疆模范机关创建、"百日攻坚"等活动，切实提高组织力、行动力、号召力。强化服务功能。把联系服务群众工作做细做实，机关企事业单位深入开展"千名干部下基层"助推乡村振兴行动，街道社区持续推进"双服务双报到双积分"，窗口服务单位和农牧区广泛推行"一站式"服务、全程代办等做法，把精细服务送到群众家门口。加强教育管理。制定党支部规范化建设标准，开展"最强党支部"提质升级工作，加大对党务工作者教育培训力度，严格程序标准做好发展党员工作，努力锻造一支听党号令、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

实施"强心活点"工程在全方位育才引才留才上提质增效。认真落实中央、自治区人才工作会议精神，以推进"强心活点"工程为抓手，立足锡林郭勒盟实际，坚持育才、引才、留才并重，主动融入自治区"一心多点"人才工作新格局并取得明显成效。在育才上下功夫。组织实施"3212全领域人才培养启航计划"，努力把"三名工作室"打造成为教育、卫生、文化领域学科创新平台和人才培养基地，把"双百培育工程"作为培养教育、医疗公共服务人才的源头活水，从12个人才领域中各选出30名优秀人才跟踪培养，成立农牧民培训学院加大对实用技术人才的培训力度，为经济社会发展提供人才支撑。在引才上下功夫。坚持以产业吸引人才，以人才促进产业，一方面注重引进基础人才，为经济社会发展积蓄基础力量；另一方面紧紧围绕自治区第十一次党代会提出的"乳业、稀土新材料、碳基新材料、新能源、种业等重大科技项目"引进人才，实现引人才、引资源、引项目、引产业的叠加效应。在留才上下功夫。健全完善人才引进"绿色通道"，优化职称评聘、任职使用、户籍办理、子女入学、配偶xx置、住房补贴等方面措施办法，落实好领导干部联系服务专家工作机制，加强政治引领和政治吸纳，激励各方面人才爱国奉献，创新创造。

勇担时代大任勇毅奋进争先

全市组织系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，省委、市委全会和市十四次党代会精神，以"两个确立""两个维护"为最高政治原则，以"七张问题清单"和数字化改革为牵引抓党建带全局，深入实施"红色根脉强基工程"，着力建设善于塑造变革、敢于争先创优的高素质专业化干部队伍，加快打造世界重要人才中心和创新高地战略支点城市，形成更多具有辨识度、影响力的xx组工金名片，为加快建设现代化滨海大都市、共同富裕先行市贡献组工力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

过去一年是xx经济社会发展大事要事交织、大战大考叠加的一年，全市组织系统聚力铸魂、奋力担当、致力变革、全力筑基、蓄力创新，在深化政治建设中淬炼忠诚、保障中心大局中勇毅前行、推动集中换届中重塑赋能、深化全域建强中跃迁提升、加速引才聚智中引领攀高，交出了大战大考高分答卷。

20xx年是第二个百年新征程开启之年、党的二十大召开之年、共同富裕加速推进之年、数字化改革突破跃迁之年、基层治理全面提升之年。全市组织系统要顺时谋势、乘势而进，做到"政治机关要特别讲政治"的使命感再提升，"越是艰险越向前"的责任感再提振，"不进则退慢进亦退"的危机感再提档，"唯改革创新者胜"的紧迫感再提级，以更加清醒坚定的政治姿态，在胸怀大局中找准定位，在勇担大任中砥砺前行。

要锚定奋斗目标，奋力争先进位，以精进勇猛的姿态走好赶考之路。

聚焦"两个确立"提升忠诚忠实新境界，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终把思想淬炼和政治历练牢牢抓在手上，在学思践悟中坚定理想信念、实践磨砺中强化党性淬炼、立体研判中考准政治素质。

聚焦"国之大者"扛起助力共富新担当，坚定坚决把组工职责放到共同富裕先行市建设大场景中谋划推进，深化落实组织系统助推共富"八项措施"，加快构筑引领共同富裕的组织新形态、塑造推动共同富裕的干部好状态、形成助力共同富裕的资源优生态。

聚焦"七张清单"构建党建统领新格局，站在为党的二十大召开创造xx全稳定政治环境的高度，进一步增强系统观念、风险意识、底线思维，精准严密排查问题、即时响应化解问题、举一反三根除问题，持续放大抓党建带全局的整体效应。

聚焦"系统重塑"提振实干担当新动能，按照市党代会部署要求，站在锻造堪当建设现代化滨海大都市重任的铁军队伍高度，巩固深化集中换届阶段性成果，系统联动优化结构功能、精准赋能提升担当本领、关心关爱激发干事热情，激发干部争先进位好状态。

聚焦"薪火相传"优化链式培养新路径，系统深入学习贯彻习近平总书记关于年轻干部培养系列重要论述，前瞻性抓好长远谋划、系统性抓好全程培养、整体性抓好统筹使用，优化链式培养的战略路径和战术打法，让更多"好苗子"如雨后春笋般冒得出、顶得上。

聚焦"长管长严"压实管理监督新要求，对标彭书记在全市"锻造一流作风营造一流环境"动员大会上指出的当前需要坚决破除的"十种作风问题"，聚焦关键少数抓履职监督、紧盯重点问题抓日常监督、强化精密智控抓立体监督，把严的主基调贯穿干部管理监督全过程。

聚焦"专业敬业"激发公务员队伍新效能，坚持和加强党对公务员工作的集中统一领导，持续深化对新时代公务员工作的规律性认识，全周期强管理、分类别强改革、多维度强激励，进一步提高管理的科学化精细化水平，让更多高素质专业化人才进入公务员队伍。

聚焦"两个必须"推动锋领港城新跃升，紧扣市党代会"推动基层党建提质跃迁"目标定位，全面实施"红色根脉强基工程"大推进大落实年行动，树牢全域思维绘好红色版图、突出前列意识抓强骨干队伍、强化服务理念彰显锋领形象，聚力打造锋领港城升级版。

聚焦"创新创优"擦亮两新党建新名片，紧跟新业态蓬勃兴起、新就业群体大量集聚的发展形势，持续巩固两新党建先发优势，突出条块联动攻重点、点面齐抓破难点、引领聚合出亮点，引领撬动两新党建整体升级。

聚焦"一城三地"提高人才强市新能级，认真贯彻中央、省委和市委对推进新时代人才工作的部署要求，聚焦全面实施新时代人才强市战略，完善人才谱系、筑牢平台雁阵、健全引才体系，着力提升人才引领支撑高质量发展的能级。

聚焦"五优无忧"塑造人才生态新优势，对标习近平总书记在xx工作时指出的以"一方水土用八方人才"目标要求，全力擦亮"xx五优、人才无忧"金字招牌，突出授权松绑、数字赋能、服务迭代，奋力打造人才生态最优市。

聚焦"实战实效"引领智慧组工新迭代，树立数字变革是组织工作创新发展关键变量、决胜未来关键一手的意识，一体融合推动重大应用全面贯通、以用为本推动重大项目攻坚突破、制度重塑推动组织工作迭代升级，全力以赴交出高分答卷。

走好新的赶考路，组工干部要昂扬姿态再奋发、引领争先再进发。要在全市组织系统部署开展"赛绩争先"系列行动，激励全市组工干部赛拼政治三力，争当绝对忠诚标兵；赛拼攻坚实力，争当引领实干标兵；赛拼创新功力，争当塑造变革标兵；赛拼清廉定力，争当作风过硬标兵，在助力现代化滨海大都市建设中奏响砥砺奋进的最强音。

写好"3篇文章"推进党建业务深度融合

市直机关工委聚焦以高质量机关党建服务中心大局，主动申报省政府"党建业务融合发展"课题项目，持续推进党建与业务"同谋划、同部署、同考核、同落实"，3次获省直机关工委和市委领导肯定性批示，2次在全省机关党建研讨会上交流发言，全省党建业务融合发展现场推进会在雅召开。

写好"政治篇"，锻造模范机关。学好党的精神，及时跟进培训学习中央、省委、市委重要会议精神，汇编《党员干部应知应会》，推动新理论新部署新要求入脑入心。读好党的历史，细化市直机关党史学习教育方案，坚持"集训+自学、书本+实景、线上+线下"相结合，推动机关党员干部学思践悟。严格党的活动，制定《加强党内政治生活十条措施》，印发《机关党支部标准化规范化建设指导标准》《换届选举规范化操作手册》，开展党的组织生活制度落实情况专项督查。讲好党的故事，全面开展"三级书记"讲党课，送技术下乡、送政策入户、送温暖进屋。

写好"提能篇"，打造过硬队伍。培养专业型专职书记，培育学习型党务干部，培植实干型机关干部，强化"一线实践"，深化"双报到""联包帮"活动，在乡村振兴、基层治理、疫情防控、抗洪救灾中践行为民初心，"红旗帜"服务获评全省"十佳"志愿服务品牌。写好"融合篇"，服务发展一线。在全省率先印发《深化机关党的建设推进党建业务统筹融合发展实施方案》，推动34个市级部门（单位）建立系统党建工作制度，指导创建24个机关党建品牌，助推全市机关党建初步形成上下"一盘棋"格局。注重发挥机关党建帮带作用，确保市委工作xx排到哪里、机关党建就跟进到哪里。

充分发挥党建优势全域赋能乡村振兴

xx区是全省首批实施乡村振兴战略先进区。近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，坚持把党建引领作为推动乡村振兴的"第一抓手"，推动目光朝乡村聚焦、力量向乡村倾斜、堡垒在乡村建强、成效在乡村检验，以高质量党建推动乡村高质量发展。

xx区出台乡村振兴实绩考核办法，建立区镇村抓党建促乡村振兴责任清单。让资源向乡村下沉，将自然资源领域3项、农业农村领域17项权力事项依法赋予镇（街道），着力强化乡镇在推动乡村振兴中的主导权。出台组织引领、产业发展、交通建设、人才支撑等方面自主创新改革方案23个，着力构建全力保障农业农村优先发展的体制机制。紧扣乡村事业发展调兵遣将，把更多能人、干才、闯将集聚到一线，着力建强可担大任的乡村振兴骨干队伍。出台人才新政30条，激励268名优秀人才向基层流动。xx排32名选调生到村任职，明确强组织、兴产业、抓治理、优服务"四项职责"，每月制发任务、问题、责任"三张清单"，推动乡村振兴各项任务落地落实。三年来，累计有10名驻村干部荣获省级以上表彰表扬。

坚持抓基层打基础固基本，突出政治功能，强化党建引领助推乡村振兴。以乡村划片为契机，谋划重塑"以片区党建为统揽、3个中心镇+29个中心村"的一体化发展新格局，组建四川省蒙顶山合作社发展培训学院，构建"学院+科研院校+集体经济组织+合作社"合作机制。构建党组织领导的乡村治理体系，加强制度机制创新，着力建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

积极探索先行先试菁英荟雨赋能发展

xx区抢抓创建全省人才工作先行区重要机遇，认真贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作新理念新战略新举措，坚持"一把手抓第一资源"，构建一贯到底责任体系，突出抓好人才引、育、用、留，着力推动先行区建设取得阶段性成效。

在"引才"方面，xx区积极制定十项引才聚才优惠政策及六大育才用才行动计划，发挥中心城区聚才优势，出台急需紧缺适用人才、急需紧缺专业人才两项引才办法，以"雅州英才"工程为统揽，广泛引才。科学制定xx智库建设方案，分类分批引进各类专家人才，挂牌成立2个"凤栖xx"引才工作站，发挥驻地人才联络作用，持续提升引才效能。在"育才"方面，制定《雅xx市xx区加快推进乡村人才振兴实施方案》等文件，深化"一线锤炼""二老一新""三个一结对""N项创新创业"人才培育计划，分类对技能人才、乡土人才等开展提素增能培训。在"用才"方面，出台《培育企业创新主体专项改革方案》等文件，搭建产业转化和区校合作平台，构建产才融合新格局。在"留才"方面，出台《雅xx市xx区高层次人才服务绿色通道实施办法》，配套实施教育、医疗、住房等专项政策，构建"凤栖xx"立体式人才服务体系，实施"三xx工程"，营造干事创业新生态。

下一步，xx区将认真落实市委人才工作决策部署，切实担负起中心城区"主干"首位责任，进一步强化抓人才就是抓发展、谋人才就是谋未来的理念，紧扣绿色发展、乡村振兴等重大战略，全力推进人才工作先行区建设，带头跑出全市人才高质量发展"加速度"。

实施"青苗计划"探索年轻干部全链条成长路径

xx县紧扣"必须抓好后继有人这个根本大计"，以实施"青苗计划"为抓手，全链条推动年轻干部选、育、管、用，干部结构进一步优化、功能进一步增强、活力进一步提升。两年来，全县科级领导班子平均年龄下降岁，35岁以下占比上升36%。

源头储备"选苗"，队伍结构从"青黄不接"向"生机勃发"优化。着眼事业需要，加强常态化、阶梯式储备，量质并举、分级分类蓄足年轻干部的"源头活水"。持续加大年轻干部人才招录引进力度，建立"党委（党组）推荐+个人自述+实地考察"干部筛选机制，动态掌握339名储备青苗现实表现。补短锻长"育苗"，素能培养从"大水漫灌"向"精准滴灌"优化。坚持缺什么补什么，精准高效提升年轻干部综合素质。坚持"走出去、请进来"相结合，聚焦乡村振兴、两项改革"后半篇"文章等重点工作，实施年轻干部"7个能力"专项提升计划。坚持长短结合、上下联动，灵活运用挂职、轮训、交流、下派等方式，开展多向轮岗。坚持灵活有效、矩阵管理，通过老带新、上带下、强带弱，实现青苗干部结对帮带。

因时施策"墩苗"，常态管理从"粗放散养"向"精耕细作"优化。针对年轻干部成长不同时期，完善制度化、个性化、精细化管理措施，制定新录用公务员管理十二条措施、机关事业单位中层干部管理办法、职级公务员管理十条措施和积分制管理实施方案，助力干部健康成长。鲜明导向"用苗"，干事面貌从"被动履职"向"主动作为"优化。探索干部政德建设，实行政治素质表现量化积分，统筹实施干部"团聚""暖心""解忧"三项工程，设置关爱帮扶资金100万元，推动干部关怀力度、温度"双提升"，推动崇严尚实、担当作为在干部队伍中蔚然成风。

系统谋划精准施策推动优秀年轻干部脱颖而出

绿色的文艺红色的情怀

在建党百年之际，《人民文学》第七期头条刊发了作家厉彦林的长篇纪实报告文学《xx壮歌》。《xx壮歌》以崭新的视角书写xx，通过真实的数据和真切的感受，书写出了xx这片英雄的土地上脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的伟大奇迹和感人故事，为我们上了一堂震撼人心、大气磅礴的"大思政课"，也激励着广大党员干部肩负重轭、奋勇前进。

感悟绿色的文艺。"文章合为时而著，歌诗合为事而作"。文艺最能代表一个时代的风貌，引领一个时代的风气。整部《xx壮歌》，全景式描绘了xx老区的人民在新时代脱贫攻坚和乡村振兴进程中不懈攻坚、接续奋斗、连获丰收的壮丽进程。这部作品以小见大，以点带面，全方位、全景式讴歌了xx发展史，文本从"抱犊崮下日子红火"、"《跟着共产党走》这歌越唱越顺口"到"'红色群落'遍xx"、"俺不给'地下党'丢脸"，从"'三生融兴'xx样板"到"解读乡村振兴样板公式"，平实而生动的娓娓叙述，充满了历史细节，也充满了作者的情真意切。读完《xx壮歌》，感觉荡气回肠、满满的震撼和感动。厉彦林用文字"飞过"xx这片绿色的田野，带着露珠的晶莹，带着泥土的味道，告诉我们："笔墨当随时代"。文学不是无病呻吟，而是现实生活的深刻反映；文学不是躺在温室中的禾苗，而应是经受风雨洗礼的松枝。新时代，我们只有与时代同呼吸、共命运，文艺作品才有经久不衰的生命力。

礼赞红色的情怀。一部中国史，就是一部中华民族同贫困作斗争的历史。去年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，"我国脱贫攻坚战取得了全面胜利"，至此，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到了历史性解决。在这场历史性战役中，饱受贫困之苦的xx人，实施"百千万"xx老区脱贫攻坚行动和"双16"推进计划，连续四轮选派8275名机关干部到贫困村、集体经济薄弱村担任第一书记，万名帮扶干部开展结对帮扶，掀起了全党动员、全民参与脱贫攻坚的热潮，确保全市贫困人口一个不落地全部脱贫。同时，费县创新党建+扶贫模式，安排27名县级领导干部包乡镇，62名党代表联系贫困村，13名扶贫专干专职抓扶贫，246名省、市、县第一书记包村，4810名党员干部包户，147个贫困村、万贫困人口全部如期实现摘帽脱贫，群众的日子更美了，脸上的笑容更多了。实践证明，伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。透过《xx壮歌》，我更加深刻地感受到了党的伟大；透过《xx壮歌》，我更加深刻地感悟到了人民情怀；透过《xx壮歌》，我更加深刻地感叹到了xx精神和脱贫攻坚精神的统一。新时代，我们要倍加珍惜来之不易的脱贫攻坚成果，大力弘扬xx精神和脱贫攻坚精神，凝聚起乡村振兴的磅礴力量。

汲取奋进的力量。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。让乡亲们的日子越过越红火，是各级党委政府的重任。前不久，20xx年中央一号文件公布，提出了全面推进乡村振兴重点工作。山东提出了打造乡村振兴齐鲁样板的宏伟目标。临沂市第十四次党代会提出了实施"乡村振兴先行战略"，锚定"扛起时代使命，奋力在全国革命老区现代化进程中走在前"任务目标。费县第十五次党代会，确立了"4321"发展思路，开启了"活力之城、幸福费县"建设新征程，确定打造乡村振兴样板，在夯实三农基础上走在前、当标杆的目标，明确以乡村振兴战略为总抓手，依托优美山水生态、坚实农业基础、特色文旅产业，深化"三步走"路径，集中优质资源要素，打造优势特色产业集群。征途漫漫，唯有奋斗。《xx壮歌》中这段话印象深刻、发人深省："一朵浪花只有汇入大江大河才不会干涸。一名干部，只有紧跟时代节拍、融入为人民服务的伟业中才能闪烁光芒。"曾经，有领导对我说过脱贫攻坚是"良心活"，我认为组织工作更是如此。今年组织工作大事多、要事多，作为xx山区的组工干部，我将在服务大局中彰显担当，在开拓奋进中勇立潮头。一方面，把《xx壮歌》作为提升干部素质的必读书，将学习宣传、弘扬践行xx精神作为党史学习教育常态化的重要内容，抓学习、抓研讨，开展干部理想信念宗旨教育；深入挖掘xx精神新时代内涵，用好大青山胜利突围纪念馆、时代楷模赵志全同志纪念馆等阵地，挖掘新时期xx精神弘扬者和践行者事迹，用身边人、身边事加强思想教育，引导全县党员干部在传承"红色基因"中坚定理想信念，打牢思想根基，筑牢忠诚本色。另一方面，持续推进抓党建促乡村振兴，发挥第一书记和工作队作用，全面加强党对农村工作的领导；加强换届后班子建设，持续抓好软弱涣散班子整治，深化提升村党组织领办合作社质效，实施村集体经济"三年强村"计划，开展村集体增收"三结合三提升"行动；深化"两山银行"建设，将生态优势转变成增收的经济优势，做好村集体增收大文章。

星光不问赶路人，韶华不负奋斗者。20xx年是党的二十大召开之年，是"十四五"规划实施的关键之年，也是山东新旧动能转换"五年取得突破"的决战决胜之年。哪一项工作，都不是轻轻松松、慢慢悠悠就能实现的；哪一项工作，都需要付出时不我待、分秒必争的努力。我们要从《xx壮歌》中汲取力量，大力弘扬xx精神和脱贫攻坚精神，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，踔厉奋发、笃行不怠，以优异成绩向党的二十大献礼！

答好干部队伍建设的现代化之问

事业成败，关键在党，关键在党的干部。踏上现代化建设新征程，必须不断提升干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的专业素质和能力，必须答好干部队伍建设的现代化之问。

围绕把握新发展阶段，答好素能需求之问。在经济社会高质量发展中，各个区域都有着许多独天得厚的优势，但在面对发展环境的深刻复杂变化中也存在着诸多制约因素。这就要求广大党员干部不断强化自身素能，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。坚定忠诚信念。忠诚担当是党员干部安身立命之根本，要在乱云飞渡中始终把牢正确方向，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"，胸怀"两个大局"、牢记"国之大者"，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，铸牢新时代忠诚之魂。具备全局视野。要有普遍联系的观点和系统思维的方法，全面地而不是片面地看问题，以平视世界的眼光去认识宏观形势，把握发展走势，了解未来趋势，切实把本地、本部门的工作放到更宏大的背景中去思考、去研究、去把握，在大格局中，谋划区域发展，在做强做优小局中服务大局。要具备辩证思维。进入新发展阶段，工作中两难多难、需要统筹兼顾的问题越来越多。这就要求广大党员干部要提高辩证思维能力，即承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律，掌握好工作中的"度"，既讲大道理、又讲小道理。要砥砺实干作风。环境越复杂、矛盾越突出，越考验党员干部的意志品质和作风操守。要有扛事担当的精神和攻坚克难的勇气，面对发展中难啃的硬骨头和慢变量，保持百折不挠的品质和久久为功的定力。要坚持正确的政绩观，不急功近利，不搞短期行为，坚定不移走稳自己的路，办好自己的事。

围绕贯彻新发展理念，答好培养培育之问。培养具备领导现代化建设能力的干部，就是要让干部完整把握、准确理解、全面落实新发展理念，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要突出思想淬炼。理念在头脑中确立需要一个过程。身体迈入新时代，思想也要跟上步伐。要加强干部理论学习和教育培训，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训的重中之重，专门设计培训模块，组织党员干部原原本本学、联系实际学，推动干部队伍的思维更迭、意识提升、观念强化，使广大干部从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信。要突出实践锻炼。人在事上练，刀在石上磨。要用好大事要事、急事难事、小事琐事等"磨刀石"，对具有发展潜力的干部有计划地安排到信访维稳一线、开发建设一线、企业发展创新一线摔打磨练，让干部在实践中领悟新思想、落实新理念。要突出专业训练。新发展理念包含大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。要让干部知其然，知其所以然，知其所以必然。坚持"干什么学什么、缺什么补什么"，引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，不断增强适应新时代发展要求的专业化能力。要着眼培养又博又专、底蕴深厚的复合型领导干部，帮助干部不断健全基本知识体系、改善知识结构、提升综合素养。

围绕构建新发展格局，答好选拔任用之问。用好干部，就是要将政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部适配到构建新发展格局、推动高质量发展的各领域、各条线、各环节。在识人察人上，要注重躬身入事。组工干部由于专业知识、工作阅历受限，考察和研究不同领域干部时可能"看不全""识不破"，影响干部评价的准确性。要大力弘扬"一线工作法"，聚焦园区改革、项目建设、乡村振兴等中心工作的干部表现，更加深入地了解工作的难点在哪里、掌握攻坚克难的干部有哪些，为干部选拔、培养、管理提供更直观的依据。在用人机制上，要敢于打破壁垒。单位性质和干部身份一直是制约干部流动的瓶颈。干部长期无法跨部门、跨区域流动，工作经历单一、视野局限，不利于个人成长和事业长远发展。要努力打破部门、区域壁垒，构建机关、镇街、园区、企业干部科学化、常态化流动机制，通过"鲶鱼入池"，推动干部队伍不断强化危机意识、责任意识，加快观念更新、能力提升。在用人导向上，要坚持唯实唯勤。路线方针确定之后，基层干部最重要的是抓好落地见效。要把唯实唯勤作为评价基层干部的首要标准，更大力度把敬业担当想干事、勤奋踏实能干事、创新创优干成事的干部选出来、用起来。要目光向一线聚焦，加大对改革发展一线干部的提拔、重用和交流力度，树立"实干到一线、提拔在一线"的风向标。

坚持"四个聚焦"建强干部队伍

xx省xx县以党的政治建设为统领，强本领、鼓干劲，正导向、固防线，着力打造一支勇于担当、攻坚克难、作风优良的干部队伍。

聚焦赋能蓄力，建好干部"蓄水池"。实施"思想领航"工程，坚持把政治建设放在首位，举办科级以上领导干部学习党的十九届六中全会精神等主题培训班，以主题党日、"双向组织生活会"为载体，开展"老党员上党课"等主题活动，做到精神上"不缺钙"、信仰上"不丢魂"。实施"能力提升"工程，深入推进"大学习、大培训、大调研、大交流、大比武"五大行动，借助新时代大讲堂、县内外轮训等教育平台，重点开展乡村振兴、现代金融、数字经济、碳达峰碳中和等专题培训，培养一批在一线建功立业的"标兵"。实施"作风提升"工程，坚持从严从实，以"政治过硬、公道正派、科学评价、导向鲜明"为标准，昂扬"赶考"的激情，激励向高的攀、跟强的比、与快的赛，用干部的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数"、地方的"发展指数"。

聚焦提能育苗，打造干部"练兵场"。搭建年轻干部历练平台，建立健全"识马、育马、赛马、选马"机制，每年安排80名左右优秀年轻干部到经济发展最前沿、项目建设主战场、重大斗争第一线培养锻炼，择优任用；抓好县直单位年轻干部全覆盖配备，确保占比达70%以上，形成培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。拓宽职级干部履职空间，结合不担任领导职务职级干部的任职经历、专业特长、健康状况等，通过自主申报、组织选派，安排参与乡村振兴、党建指导、招商引资等重点工作，将表现情况与职级晋升全面挂钩，坚决杜绝躺着晋升。化解基层干部心理负担，落实常委谈心调研全覆盖，及时了解疏导干部情绪；深入筛查干部人事档案，及时认定解决档案信息，解决干部后顾之忧，保护和激发干部干事创业热情。

聚焦优劣差异，树正干部"风向标"。改进考核方式，全面推行激励干部担当作为考核奖惩机制，切实把考事与考人相结合，注重区分党政正职、其他领导班子成员等不同岗位、不同类别的干部，进行"差异化"考核，提升考核精准度。完善考核内容，把政治素质、实干实绩等纳入年度考核、平时考核、专项考核、任期考核、任用考察，优化考核指标权重，推动县管干部政治素质档案和履职情况纪实全覆盖，全面考准考实干部的政治素质和实绩表现，考出"三牛"干部，挖出"十型"干部。鲜明考核奖惩，坚持在一线发现识别干部，根据工作周期、阶段重点和关键环节，通过现场看、一线访、当面问等形式，强化综合分析研判，建立干部实绩档案。推动干部能上能下、能进能出，充分运用考核结果，打破"隐形台阶"，大胆使用一批，坚决调整一批，真正让能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。

聚焦联动核查，用好干部"稳压器"。日常监督全覆盖，每月定期开展"纪律小课堂""典型案例讲堂"等警示教育活动，用身边人、身边事警醒干部，及时采取提醒、函询、诫勉等方式"介入治疗"。协同监督全覆盖，整合纪委监委、政法委、审计、银行等部门"大数据"，对比印证廉政档案、经济责任审计报告、述职述廉报告、征信报告等信息，将监督同步延伸到干部的社交圈、生活圈、朋友圈，全面掌握干部在台上台下、人前人后的真实表现，对受到不实举报的干部，及时下达通报、召开发布会澄清正名。选任监督全覆盖，采取"谁考察、谁审核，谁签字、谁负责"办法，对照选人用人"八不"要求，在推荐考察前先行审核干部"三龄两历一身份"，在5个工作日内创行"线下+线上"双公示、双受理、双调查制度，紧盯工作不落实"六种表现"，梯次开展任职后专项督查，检验"含金量"，视情形调离核心岗位、免去试任职务。

学好党史"常修课"

近日，中共中央办公厅印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，要求巩固拓展党史学习教育成果，更好用党的百年奋斗重大成就和历史经验增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。历史是最好的教科书，党员干部要常抓、常修"党史课"，从学党史中坚定信仰、在用党史中增长才干，铭记过往的奋斗路、谋划前方的奋进路、走好脚下的奋发路，争当党史学习教育的"优等生"。

修好"天翻地覆慷而慨"的历史课，把握主线、鉴往知来。从石库门到天安门、从兴业路到复兴路，党的光荣历史，是孜孜以求的探索史、筚路蓝缕的创业史、艰苦卓绝的奋斗史，更是中华民族从站起来、富起来到强起来"天翻地覆"的变化史。学好党史，要把握好党的百年征程与民族复兴这条鲜明主线，深刻领悟"中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好"的道理，知史知党、学史爱党、学史爱国；要树立正确党史观，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物，旗帜鲜明反对历史虚无主义，坚决抵制任何歪曲和丑化党的历史的错误倾向；要树立纵深而广阔的大历史观，善用宏观视野、贯通思维，从历史演变、时代大势中分析机理、探究规律，在高质量学习党史过程中增强学习的系统性、预见性和创造性。

修好"乱云飞渡仍从容"的信念课，启迪智慧、筑牢理想。老一辈革命家所展现出的坚定政治理想、坚强政治品格，时至今日仍是"宝贵财富"。当前，新冠肺炎疫情形势严峻、全球经济危机持续发酵，我们正面临前所未有的挑战和机遇。党员干部要始终胸怀"两个大局"，从"不怕牺牲、排除万难、去争取胜利"的党史足迹中汲取前进力量，在危机中育新机、于变局中开新局；要保持战略定力，从"敌军围困万千重，我自岿然不动"的英雄事迹中增强斗争本领，稳中求进、处变不惊；要发扬和继承党的优良作风，从"红军不怕远征难，万水千山只等闲"的红色故事中增进担当品格，迎难而上、勇往直前。

修好"踏遍青山人未老"的实践课，学以致用、戮力赶考。党的光荣历史，是践行为民宗旨的鲜明体现。"半条棉被的故事""三千孤儿进内蒙""人工天河红旗渠"......一个个生动真实的党史故事正是我们党在各个时期阶段坚持人民至上的实践写照。学党史、用党史，要从党和人民鱼水情深的关系中汲取养分，提炼出党的人民观的核心理念，转化为践行初心使命的行动自觉；要从历史经验中总结出克敌制胜的法宝，着力解决人民群众的困难，提升应对风险挑战的能力；要从焦裕禄、谷文昌、杨善洲等党史人物事迹中补足精神之"钙"，为党踏遍千山万水、为民历尽千辛万苦。在新时代的赶考路上，唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能考出"风景这边独好"的成绩。

打造"桑榆堡垒"凝聚"银发力量"

习近平总书记指出，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。推进"银发生辉"工程，凝聚银发力量，应以促进老干部作用发挥融入现代化建设新征程为目标，在党建引领、创新举措、提升成效上下功夫，组织引导广大老同志为党和人民事业增添更多正能量。

强化党建引领，锚定正确方向。以迎接学习贯彻党的二十大为主线，牢牢把握为党的事业增添正能量的价值导向，组织引导广大老同志继续发光发热。凝聚思想共识。把讲政治放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。结合区域实际，提炼老干部精神，引导广大老同志把践忠诚、献余热融入血脉、变成坚守。筑强桑榆堡垒。巩固和拓展离退休干部党支部"六有一提升"工程成果，创新开展示范支部"桑榆堡垒"创建活动，实施"一支部一品牌"建设，打造党建品牌集群，全面提升离退休干部党组织建设质量，为离退休党员作用发挥提供组织保障。延伸组织覆盖。创新组织设置，按照业缘、地缘、趣缘相近原则，在离退休干部聚居小区、兴趣小组、社会团体、志愿团队中建设功能型党支部。推行"党建+"发挥作用模式，创建一批"老党员工作室""老党员工作站"，为老同志就近就便发挥作用点燃红色引擎。

强化实干创新，推动常态长效。做好老干部工作就是要把老干部的独特优势引导好、发挥好，做到退休不褪色、离位有作为。注重一体布局。制定出台新形势下离退休干部作用发挥的专门意见，大力开展"银发生辉·银龄行动"，加强与宣传、农业农村、法院等部门联动，吸纳关工委、科协、经研会等涉老组织，有效扩大"银发生辉"朋友圈，汇聚老干部作用发挥强大合力。创新工作模式。组织开展"喜迎二十大建功新时代"主题实践活动，成立"银发生辉"志愿服务总队，建设"区-镇-村"三级志愿服务团队，通过"集中、特色、专项、日常"四种方式，辐射带动老同志常态化活跃在基层一线参与志愿服务。实施项目推进。以项目化推进的方式，让老干部"同心苑"参事会、啄木鸟志愿服务队、桑榆巡逻队等一批银发志愿团队，在助力基层治理、促进乡村振兴、培育良好风尚等方面充分贡献智慧、发挥作用。

强化多维发力，增强整体效应。坚持问题导向，以改革创新精神研究破解老干部工作中的重点难点问题，推动老干部工作高质量发展。品牌联创强影响。有机融合"银发生辉"工程与"桑榆"工作品牌，在组织引导老同志作用发挥过程中，有效融入"桑榆"元素，使"桑榆"品牌成为老干部工作叫得响、立得住、传得开的新名片，同时也为"桑榆"品牌丰富内涵、提供支撑，实现工作品牌与作用发挥同向而行。展馆联建促成效。打造离退休干部政治生活馆，通过全方位展示老干部"政治思想永葆本色、老有所乐幸福晚年、余热生辉发挥作用"的良好风貌，激励更多老同志积极投身"银发生辉"工程。典型联动增动力。开展"最美"老干部、"最美"志愿服务团队及志愿者评选，开设"银发生辉"工作巡礼，宣传推广一批优秀事迹和先进经验，用身边人、身边事营造崇尚先进、见贤思齐的良好氛围，汇聚奋力推动区域创新发展的银发力量。

着力加强换届后领导班子政治建设

要善始善终抓好地方领导班子换届。组织部门是政治机关，一切工作都是政治行为，要着眼巩固换届成效，把政治建设摆在首位，着力锻造思想过硬、能力过硬、作风过硬的好班子，做好领导班子换届"后半篇"文章。

强理想信念，站稳"风雨不动安如山"的政治立场。加强政治建设首先要抓好理论武装头脑，坚定理想信念，不断提高领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是提高政治站位。坚持党的领导不动摇，加强党内政治文化建设，大力弘扬共产党人价值观，引导各级领导班子在政治路线、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常同党中央精神对标对表，树牢"四个意识",坚定"四个自信"，深刻领悟"两个确立"，坚决做到"两个维护"。二是筑牢政治忠诚。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，当前尤其要办好学习贯彻党的十九届六中全会精神读书班，将领导班子成员全员纳入培训，同时引导各级领导班子常态化用好"第一议题"制度、党委理论学习中心组制度和本地红色资源，采取集中学与自学、专题调训与实地调研相结合的方式，原原本本学、联系实际学、一级带着一级学，在良好学习氛围中提高理论素养和党性修养，让忠诚成为领导干部最鲜明的政治品格。三是防范政治风险。精准把握国内外环境条件和复杂变化，坚决守好意识形态主阵地，用好警示教育这剂良药，常打思想"预防针"，坚决纠正党性观念弱化、宗旨意识淡薄的问题，引导领导干部在对待是与非、公与私、实与虚时，保持清醒的政治头脑，练就政治慧眼。

抓责任落实，强化"俯首甘为孺子牛"的政治担当。要实现更高的奋斗目标，必须推动新一届领导班子扛起政治担当、守好"责任田"。一是压实政治责任。坚持"到岗就担责、上任就战斗"理念，严格执行集体领导下的分工负责制和"一岗双责"责任制，探索建立班子专业结构匹配机制，实行新进班子成员帮带机制，健全完善绩效考核机制，压实领导干部高位推动、高效推进的政治责任。二是夯实政治根基。始终树牢以人民为中心的思想，建立健全各级领导班子密切联系群众工作制度，坚持把抓党建促乡村振兴作为历练领导班子政治能力的试金石，千方百计为群众办好事、办实事，赢得群众的信赖和拥护，使各项工作获得可靠的力量源泉和牢固的群众基础。三是提升政治能力。要结合新形势、新使命、新要求，围绕主责主业，发挥基层党组织政治功能，强化人才工作政治引领，突出选人用人政治标准，坚持政治建设考察与专项巡察、基层党建调研、班子建设考察等工作同安排同部署，不断提升领导班子的政治领导力、群众组织力和社会号召力，把政治建设成效体现到推动事业高质量发展上。

守清廉本色，涵养"只留清气满乾坤"的政治生态。所谓"子帅以正，孰敢不正"，要让领导班子上好"守纪课"，在以上率下的带动中，促使政治建设严起来、实起来。一是规范政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持民主集中制、"一把手"末位表态发言制，完善领导班子议事规则和决策程序。结合党史学习教育常态化长效化机制，规范民主生活会、领导干部双重组织生活、"三会一课等具体制度，以政治学习、谈心谈话、民主评议、党性剖析为必要动作，让领导干部在认真规范严肃的政治生活中接受政治体检、加强党性锤炼。二是严格政治纪律。贯彻落实中央八项规定精神，全面加强领导干部作风建设，通过考察考核、调研督导、述职评议、巡视巡察等形式，使领导班子的权力运行始终处于管理监督之中。对在其位不谋其政的、搞花架子的、弄虚作假的，强化倒查问责，严肃追究领导责任，在领导班子中立"明规矩"、破"潜规则"，让纪律规矩成为带电的"高压线"。三是强化政治自觉。组织部门应积极发挥作用、采取有效措施，引导各级领导班子心往一处想、劲往一处使，步调一致向前进，切实增强全局意识，自觉弘扬伟大建党精神，自觉维护班子团结，自觉接受各方监督，把讲政治化为内心自觉、内在主动，把党的创新理论变为纪律要求和实际行动。

谱写乡村党建联盟的"共富华章"

实现共同富裕是社会主义的本质要求。近年来，xx省xx县探索构建乡村片区党建联盟体系，以党建统领多元共治、统揽要素集聚、统筹资源分配，推动基层党建引领乡村共富从"串点成线"向"提质扩面"迭代跃升，为破解乡村发展不平衡不充分问题、加快实现乡村共同富裕提供了新思路、创造了好经验。当前，各地陆续成立党建联盟，但面对共同富裕新目标新要求，仍然存在一些难题堵点，必须在系统性变革重塑上下功夫，通过理念创新、制度重塑、体系突破，着力打造符合基层实际、贴合乡村特点、融合各方力量的共同富裕机制性制度性成果。

写好"合"的文章，以党建工作为纽带凝聚各方共识。志同则道合，心齐则力聚。只有构建"大党建、大联盟、大融合"的工作格局，增强联盟耦合性，才能谋大事、办大事、成大事。要细化联盟党建工作责任清单，选优配强专职党务工作者，定期开展党建业务培训，让联盟党建成为推动各项工作融合的总抓手。要讲好联盟"和合故事"，打造"联盟故事会"等宣讲载体，深入挖掘联盟在合力共建、合作共赢等方面的典型案例，通过短视频、公众号、巡回宣讲等方式，提高党员对联盟的知晓度和认同感。

强化"实"的举措，以基本要素为保障夯实联盟根基。联盟发展难、发力难的问题源头，在于要素供给不够充分、利益分配不够均衡。增强党建联盟凝聚力的一个重要抓手就是供给和分配机制，其合理与否决定了共同富裕能否顺利实现。要扎紧联盟"钱袋子"，探索开设联盟专项资金账户，制定联盟资金使用办法，运用数字化管理平台，实现联盟项目奖励、财政补贴等集体资金统一收支、公平分配，防止"大村独揽"。要拓展联盟"人才库"，组织片区党建联盟与院校签署合作协议，通过成立实践基地、开展课题研究、选派专家驻点指导等方式，实现人才智力和科研成果向乡村一线流动。

突出"新"的理念，以问题导向为切口重塑运行机制。针对现有机制"构想好但落地难"问题，要坚持直面问题、大胆求证、系统突破，在运行机制优化上"对症下药"。要建立联盟主席列席上级党委会会议制度，贯通联盟主席建言献策渠道，提升联盟主席政治地位、政策水平和决策能力。要健全联盟权责分配机制，制定联盟各成员干事清单，实现"十指发力、握指成拳"。要建立联盟指导专班，实行"四凡四必"，即凡有党建项目必牵头指导、凡有重大事项研究必出席会议、凡有联盟利益纠纷必协调解决、凡有联盟成员吹哨必及时报到，为联盟发展提供坚强力量保证。

锚定"富"的目标，以共富机制为牵引增强发展动能。实现共同富裕，是联盟各成员的共同价值取向和奋斗目标。要探索建立企业化运行机制，以联盟为单位注册运营公司，实行股份制管理，允许村民以资金、技术、土地等入股，构建联盟利益联结共同体，推动联盟内部资源共享更便利、调度更公平、开发更专业。要深化"村企结对"，鼓励更多规上企业和上市企业与"薄弱村""中等村"结成帮扶对子，选派企业党组织书记担任"乡村顾问"，为乡村治理引入企业管理理念，推动乡村治理体系和治理能力现代化。

激发"干"的冲劲，以项目比拼为重点疏通源头活水。发展是第一要务，项目是第一载体。越是遇到发展瓶颈、前进阻力，越要保持战略定力，坚定不移通过谋项目、抓项目，实现高质量发展。要创新项目审批制度，允许以党建联盟为单位进行立项，鼓励实施系统性、普适性、共富性项目，形成统一目标，打造拳头品牌。要建立"1+N"立项机制，即每年初各联盟确定一个共性项目，各村确定若干个性项目，由联盟进行项目打包、统一规划、刚性执行。要健全督导机制，县级层面成立督导专班，定期开展集中督查，及时交办整改清单；乡镇（街道）层面定期召开专题党委会，听取联盟主席汇报项目实施进度，研究制定攻坚计划，确保项目高效落实。

鲜明"考"的导向，以考评体系为杠杆撬动内生潜能。挥好考核"指挥棒"，关键在于把握好"联盟"与"个体"、"合作"与"竞争"之间的关系，让联盟各成员既怀相互协作之心，又有争先创优之志。要创新星级考评机制，实行联盟和成员村"双考评"，构建两项指标相互影响的评价体系。要制定联盟星级评定细则，着重考核联盟党建工作开展情况、联建项目实施情况、共富产业发展情况、联盟主席履职情况等整体性指标，考准考实联盟运转实效。要强化结果运用，对考评优秀的党建联盟给与资源倾斜、项目扶持等正向激励。同时，将党建联盟考评结果作为村主职干部年度考核、评先评优的重要依据，推动村干部担当履职。

以实际行动提升基层组织力

以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线，着力推动组织工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强组织保证。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党员"细胞活力"的关键所在，推动组织工作高质量发展，基层组织部门尤其要在"实"字上下功夫，谋划工作求实、推进工作务实、抓好工作落实，以实际行动提升基层组织力，为奋进新征程奠定坚实的基层组织基础。

锲而不舍提升领悟能力，在学党史开新局中铸就"实"的保证。组织部门是政治部门，必须始终把政治建设摆在首位，一体推进党的政治建设、思想建设和组织建设，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。进一步增强政治自觉。突出政治标准、政治功能、政治吸纳和政治效果，把政治建设贯穿于组织建设全过程，教育引导各级党组织和广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，衷心拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"；突出管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，精准开展领导干部政治监督，切实把政治判断力、政治领悟力转化为政治执行力，确保党中央各项决策部署落地生根，为二十大召开营造良好政治环境。进一步增强思想自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习教育培训的中心内容和"首课"，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，超前谋划学习宣传贯彻党的二十大精神的载体抓手，引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央的决策部署上来；建立健全党史学习教育常态化长效化制度机制，从党的百年历史经验中汲取精神动力，看清楚过去我们为什么能够成功，弄明白未来我们怎样才能继续成功，推动广大党员干部以史为鉴、开创未来，满怀信心踏上新的赶考之路。进一步增强行动自觉。始终坚持围绕中心、服务大局，自觉把组织工作置于大局中思考、放在大局下行动，切实把党的政治优势、组织优势转化为加快跨越赶超的发展优势、致胜优势；深入贯彻落实《中国共产党组织工作条例》，着力推动基层组织工作科学化、制度化、规范化，以高质量组织工作服务保障高质量跨越发展。

坚定不移提供有力支撑，在抓基层打基础中体现"实"的担当。党最坚实的力量在基层，严密而有力的基层组织体系关系党的执政基础和事业发展，必须坚持抓基层导向，增强政治功能，提升组织力，全面做好抓党建引领基层治理、推动干事创业、服务创新发展各项工作。完善上下贯通、执行有力的基层组织体系。深入实施基层党建"强基提质"三年行动计划，健全"党委抓实支部、支部管好党员、党员带动群众"工作机制，选树培育各领域战斗堡垒作用强、先锋模范作用明显的鲜活典型，形成"夯实基础、规范机制、打造品牌"的工作闭环，不断增强基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力。树立事业为上、注重实绩的选人用人导向。以建设政治过硬、本领高强、创新实干的干部队伍为目标，深入推进体制机制改革和干部人事薪酬制度改革，持续加大教育培训广度和实践锻炼力度，不断提升知事识人精度和知人善用准度，大力选拔能担重任堪当大任的优秀年轻干部，为激励担当作为、聚力干事创业提供队伍支撑。构建服务为先、以用为本的人才工作机制。深入贯彻落实中央和省、市人才工作会议精神，踏实解决好困扰中小企业科技创新的"小难题"；努力打造独具一格、拴心留人的园区创新创业"小生态"，不断提升人才服务精准度、人才政策契合度和人才工作舒适度，努力让人才引得来、留得下、用得上、发展好。

笃行不怠提高斗争本领，在找问题解难题中展现"实"的作为。必须进一步增强斗争精神、提高斗争本领，始终坚持以人民为中心的发展思想，高举党建引领的大旗，强化问题导向，在攻坚克难、开拓进取中夺取新的胜利和荣光。坚持党建引领的正确方向。"东南西北中，党是领导一切的"，要把坚持和加强党的全面领导贯穿于加强基层治理、助力企业发展、实现乡村振兴的方方面面，着力解决互联网等新兴领域、新的就业形态党建覆盖面不够，个别基层党组织作用发挥不经常的问题，推动基层党建全面覆盖、有形有效，让党旗在基层一线高高飘扬。用好党建引领的科学方法。"办好中国的事情，关键在党"，于基层而言，党组织就是群众的"主心骨"，党员干部是群众最值得信赖和依靠的人。面对发展不平衡不充分的问题和群众身边的操心事、烦心事、揪心事，应更新发展观念、提升发展本领，以党的建设凝聚智慧力量、破解发展难题，使基层党组织和广大党员干部始终成为维护稳定的带头人、推动发展的引路人和服务群众的贴心人。投身党建引领的奋斗实践。"千头万绪的事，说到底是千家万户的事"，基层党员干部身处改革发展最前沿、服务群众第一线，要紧密结合基层实际，把根向下扎，工作重心向前移，紧紧依靠群众、动员发动群众、团结带领群众，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，奋力谱写基层组织工作新篇章。

筑牢年轻干部廉政根基

习近平总书记在20xx年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调，"年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理"，"守牢拒腐防变防线"，"勤掸'思想尘'、多思'贪欲害'、常破'心中贼'，以内无妄思保证外无妄动"。年轻干部能否廉洁自律，不仅仅关乎其个人的前途命运，也关乎党和国家事业发展，必须从严从实抓好管好，确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。

上好廉洁从政"第一课"，筑牢"不想腐"的思想之堤。思想上松一寸，行动上就会差一尺。只有思想上正本清源、固本培元，方能行动上自觉自律、规矩规范。年轻干部处于事业、生活起步期，党性历练、社会阅历、基层锻炼相对不足，容易落入围猎者的陷阱，被"糖衣炮弹"击倒。筑牢年轻干部廉政根基，根本要抓思想。要强化理论武装，依托中青班、青年学习小组、年轻干部培育工程等，为年轻干部"补钙壮骨""固根铸魂"，以理论上的清醒确保政治上的坚定。要突出党性教育，深入挖掘本地红色革命教育资源，组织年轻干部对照先辈先烈开展党性分析，常态化开展重温入党誓词等活动，引导年轻干部传承党的优良传统和作风，牢固树立正确的价值观、权力观、事业观。要做实谈心谈话，充分发挥廉政谈话保廉作用，抓住年轻干部提拔使用、职级晋升、岗位调整等重要节点，分批分层组织开展部长谈话、书记谈话等，面对面讲明政治规矩、讲清存在问题、讲透后果危害，切实为年轻干部上好"紧箍咒"，打好"预防针"。

织密廉洁从政"监督网"，扎紧"不能腐"的制度之笼。针尖大的窟窿能透斗大的风。腐败的缺口，往往从小事、小节打开。换届后，一批年轻干部走上领导岗位，权力的增加往往伴随着诱惑和风险，稍有不慎便会行差踏错、迷失方向。筑牢年轻干部廉政根基，重点要抓监管。一方面要扎紧制度"笼子"，系统梳理排查年轻干部行使权力过程中存在的廉政风险点，严格工作程序，落实制约机制，规范权力运行，从源头"堵漏洞"，不让人"钻空子"。另一方面要擦亮监督"探头"，探索建立年轻干部思想动态监管监测体系，通过日常调研、跟踪问效、定期研判、专项考核等方式，及时掌握年轻干部政治表现、工作实绩，并将年轻干部的工作圈、生活圈和朋友圈都纳入到监督的全方位，定期更新年轻干部廉政档案，对发现的苗头性、倾向性、潜在性问题，及时教育提醒、调整纠正。

绷紧廉洁从政"高压线"，高悬"不敢腐"的纪律之剑。心有所畏，方能言有所止、行有所戒。只有严明纪律、严厉打击，让堕入腐败旋涡的干部为自己的错误行为付出沉重的代价，才能起到强有力的震慑作用，让后来人从心底产生敬畏之意。筑牢年轻干部廉政根基，关键要抓纪律。要严查违纪违法行为，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化运用"四种形态"，抓早抓小、多治"未病"、防微杜渐，警惕年轻干部腐败的新形式，擦亮识别腐败的"火眼金睛"，大力查处贪图享乐、因赌致腐等问题，始终保持高压态势，倒逼年轻干部夯实拒腐防变"堤坝"。要加强反面警示教育，加大年轻干部违纪违法通报曝光力度，选取典型案例制作警示教育片，组织旁听庭审、案件剖析会、参观廉政教育基地等活动，用身边事警示身边人，用同龄人唤醒局中人，达到查处一案、警醒一片、教育一方的效果，不断营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

聚焦"把人组织起来"用心做实基层党建

近年来，xx市委坚持以"组织力提升行动"为总抓手，以"把人组织起来"为工作切入点、发力点和突破点，聚焦激发带头人、党员、群众等各类群体的内生动力，在笃行实做中全面加强基层党建工作越做越实。

聚焦把"带头人"组织起来。火车跑的快，全靠车头带。我们关注内心需求，激发内生动力，让带头人真正有地位、受尊重，努力把带头人组织起来。一是突出精准对接，全面提高头雁回归质量。采取寄送"家书"、登门拜访等方式，以最大的诚意实施精准思想对接。淇县大石岩村党支部书记徐光作为全国离退休干部先进个人代表受到习近平总书记等党和国家领导人的接见，但回村任职时顾虑大，我们用老党员的责任心来鼓励，用家乡情结来打动，徐光终下决心，当时爱人劝他：你心脏放了四个支架，能活几天？徐光回答：活几天我不当家，但活一天干一天，我当家！去年以来，成功回引省优秀青年企业家王长平、"彩虹"村24岁大学生张桂芳等优秀头雁2600余人。二是注重搭建平台，全面提升带头人履职能力。为体现特别关爱，我们按照各类培训全市最高的标准，每年举办精品培训10期以上，至少培训发展潜力大的基层带头人260人次。在全省率先成立xx农村（社区）干部学历教育学院，开展全日制学历教育，第一期41名学员已毕业，第二期100名学员完成招录。三是关注价值实现，全面激发带头人干事热情。高度重视带头人价值实现的内心需求，全市最高规格表彰的8名"xx功臣"中，有2名是基层带头人；市委每年直接评选10个"五强五优"乡镇（街道）和70个村（社区），"五强五优"乡镇党委书记提拔7人，每个乡镇均选取1个事业单位提格为副科级。制定15条具体举措，打出政治关怀、工作支持、生活关注等激励基层"组合拳"。筹措资金2400万元，全市乡镇"五小"和周转房建设实现全覆盖。在整个xx，用好激励关怀一招已成共识，山城区连续4年评选山城标兵，淇县连续7年表彰金雁奖（明星村支书）135人次，每月报酬按县长工资发放。

聚焦把"党员"组织起来。党员在各项工作中处于中坚力量的位置。我们遵循先培育荣誉感、归属感，后激发责任感的规律，使党员主动发挥作用，努力把党员组织起来。一是紧盯荣誉感，打造身份认同。对普通党员而言，党组织看重比什么都重要，每个人都是组织不可或缺的一员，我们按照这一思路推进了常态化党性锻炼。市委组织部每月编发1期《主题党日参考材料》，除了学习习近平总书记论述、缴纳党费等规定动作外，增加大事我先知、土味微党课等环节，让党员大事小事能先知道、大事小事有话语权，真切体会到自身的地位和价值。去年基层党员踊跃讲土味微党课万余人次。浚县每次开会前点名：共产党员某某某，党员大声喊"到"，增强仪式感。淇县专门配备无线话筒、设置发言席，使党员产生区别于普通群众的荣誉感。在很多地方，每逢主题党日群众就会说："你看人家党员又开会了"，羡慕之情溢于言表。二是紧盯归属感，强化组织关怀。党员遇到困难，党组织及时给予帮助，党员取得重大成绩，党组织及时给予鼓励，使党员切实感受到党组织"大家庭"的温暖，将党组织作为依靠和寄托。坚持做到在党员年满70周岁或入党50周年等重要节点，颁发"优秀党员奉献奖"，子女考上大学颁发"教育子女先进家庭奖"等。淇县坚持县委常委为85岁以上老党员、乡镇（街道）为80-85岁老党员过生日分别达到900、2200余人次。xx平安公司党支部活学活用，从20xx年3月开始，每月增发党员作用发挥补贴200元，自主设置"光荣在党20年"奖项来激励党员，在党员带动影响下，企业正气和发展劲头十足，被确定为省级"两新"党建示范点。三是紧盯责任感，引导作用发挥。在党员感到强烈荣誉感和归属感后，发挥先锋模范作用成为自觉，面对急难险重任务就能冲得上来、豁得出去。党员主动认领义务劳动、矛盾调解、安全巡逻等岗位，义务开展邻里纠纷调解、不稳定因素排查、平安建设宣传等活动。乡村旅游村桑园村李东成等老党员积极参与景区管理，主动打扫卫生，问其原因，他们都说："支部看得起，咱就得自觉主动干。"

聚焦把"群众"组织起来。为把群众组织起来，我们充分运用源于实践的"土办法"，少提硬性要求，多用走心之法。一是走心用情抓教育。高度重视思想教育的有效性，确保入脑入心、触及灵魂。"全国脱贫攻坚先进个人"孙炳良用走心的励志教育，先后带动7600余名残疾人、680个脱贫户实现创业就业。去年5月，孙炳良作为全国50名全省唯一新入党党员代表被中组部宣传推介。淇滨区九大院老旧小区改造，组织一批老党员挨家挨户开展宣传教育，思想一通，一通百通，街道社区4个月还没办成的事，2个月就办成了。二是全体参与定制度。让群众参与制度制定和执行全过程，是制度管用的重要保证。我们坚持党组织主导、全体参与推动制度建设。淇县黑龙庄村的村规民约很接地气而且不长，10条394个字，如"晒粮食不能超过路面一半，严禁摆放石头棍棒"等，都是老百姓自己定的，也就愿意主动遵守、自觉执行了。三是因势利导建团队。不为组建而组建，紧紧围绕实际需要，先行发现先进苗头和积极分子，以共同目标、共同志趣为纽带，因势利导组建团队。山城区"星火先锋"团队计划培育的"火花金牌调解""善行山城"好人团等121支团队、淇滨区独腿老党员张国庆团队、浚县东王楼村黎明脚步团等红色骨干团队，有效激活了每个人内心潜在的积极因子和为集体荣誉而战的精气神，一个个普通个体实现1+1＞2的效果。

聚焦于把人组织起来。在实际工作中显示出强大的力量。面对历史极值的汛情，成立党员突击队1800余支、党员责任堤500处，守住了不伤亡1人的"金标准"，"公交红船"出动120余班次救援4197人。灾后重建中，组建176支党员自救队和133支帮扶队，派出3000多名党员干部进驻企业，1个月内企业项目全部复工复产。开展"无疫情社区（村）"创建，连续690天（20xx年元月16日数据）无新增感染病例。获评平安中国建设示范市，成功蝉联"长安杯"。

总之，对如何把人组织起来，我们还处于探索阶段；但越来越深地认识到：要想把党建做实，就必须找准党建实质和关键，从过度的载体策划、程序设计等外在形式中跳出来，把各项措施聚焦于"人"这一决定性因素，让更多人"拿出他们的全力"投身事业，真正发挥出组织的力量。

把握"三种关系"推动国有企业党建工作

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党建工作关系着国有企业的健康良性发展，是企业软实力建设的重点，必须一以贯之抓严抓实，以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。

把握"根"与"本"的关系。要善于从政治上看问题，坚决澄清讲国有企业只讲经济属性，忽视政治和社会属性的模糊认识。国有企业要更加自觉地把加强党的政治建设作为改革发展和党的建设的"根"与"本"，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对标对表学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的系列重要论述，全面领会党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神，深刻领悟伟大建党精神，做到深学深悟、常学常新、真学真信。要推动党的科学理论武装创新成果进企业、进车间、进项目、进头脑，要把思想政治工作融入生产经营管理、人力资源管理开发等，切实引导国有企业领导干部、党员职工严守政治纪律、政治规矩，做"两个确立"的坚决拥护者和"两个维护"的坚定践行者。

把握"实"与"虚"的关系。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。要坚决贯彻落实中央办公厅《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，把加强党的领导和完善公司治理相统一，要鲜明国有企业党委在公司治理结构中的法定地位，充分发挥把方向、管大局、促落实的领导作用。要及时修订公司章程，从严落实"党建入章"，厘清党委会和董事会的权责边界、议事规则、制衡机制，要梳理党委决定和前置研究事项，准确把握好"定"和"议"的关系，杜绝国有企业党委"大包大揽"。要弘扬党的百年奋斗史中的优良传统，创新"支部建在连上"方式，把党的组织贯彻到各级公司架构、延伸到车间项目网点；要坚持"一切工作到支部"理念，强化底线管理思维，通过评选先进团队、示范班组，设立党员责任区、示范岗等形式，引导党员创先争优、攻坚克难，让国有企业基层党组织真正成为企业发展治理的坚强战斗堡垒。

把握"公"与"私"的关系。党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。要牢固树立国有企业姓公不姓私的理念，要把壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生作为企业发展的使命和目标。要深入挖掘企业历史、文化资源和脉络，广泛开展企业创业史、改革史、发展史、功绩史学习，积极培育中国特色企业文化。要充分发挥国资国企优势为乡村与人才、壮产业、促就业、助消费，汇聚乡村振兴强大合力；要主动走出"大院""围墙"，把资金项目、场所设施、干部人才等拿出来，主动参与城市建设、融入城市治理，以"自转"促进"公转"。要加强对国有企业干部的监督管理责任，盯住关键岗位、抓住关键少数，完善"三重一大"决策监督机制，建立权力监督和风险防范清单，推动关口前移；要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝，防止被"腐蚀"、被"围猎"。

发挥党建引领助推乡村振兴

乡村振兴是当下"三农"工作的重中之重。实施好乡村振兴战略，必须依托本地经济发展优势和现有农业产业基础，聚焦党建引领，巩固好发挥好党的组织优势，以更高标准、更大力度、更实举措全力做好农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的大文章，加快乡村全面振兴步伐。

乘中心大局之势，写就"大文章"。世间万物皆成于"势"，势，乃一切事物力量表现出来的趋向。要成大事，特别是乡村振兴这样事关国家发展大局、中华民族复兴之大事要事，就得牢牢把握主动权，发挥党的统筹协调作用，在顺势、借势、造势、乘势上下功夫、做文章。要顺势而为，形成工作以乡村振兴为焦点、政策为乡村振兴制定、资源向乡村振兴倾斜、舆论向乡村振兴引导的良好氛围，构建起着眼于此、不止于此的大格局。要借势而进，结合地域发展实际，多方调查研究，综合统筹考量，制定出本地区更多更实更为科学的乡村振兴政策来，为乡村振兴提供更为有坚强有力的政策供给。要造势而起，大张旗鼓地造凝聚人心、聚合力量之势，发挥电视、网络、短视频等舆论宣传作用，把全社会的关注点、敏感度都聚焦到乡村振兴上来，为乡村振兴鼓与呼。要乘势而上，着眼长远持续发展，对准乡村振兴20字总方针、五个振兴总要求，在规划、产业、生态、文明、卫生、教育、人才、组织等各方面同向发力，各级及各职能部门齐力推进，写就乡村全面振兴的大文章。

集社会八方之力，唱响"合奏曲"。人多力齐推山倒，众人拾柴火焰高。在推进乡村振兴之路上，要发挥好党的组织优势，在树导向、立标杆、聚合力上下功夫、奏合唱。鲜明树立两个导向，树立重实干、重实绩、重基层的用人导向，大力提拔重用乡村振兴一线干部，引导年轻干部下得去、优秀干部选得出，激励党员干部在乡村振兴最前沿担当作为、干事创业；树立干在基层、创在基层、成长在基层的工作导向，选拔县直机关优秀年轻干部担任乡镇长助理、驻村第一书记，新录用的公务员派驻到村、社区开展墩苗历练，开展党员联系服务群众"1+N"行动，在服务乡村振兴、服务人民群众中厚植人民情怀、提升服务"三农"能力。立好三个标杆，立好组织建设标杆，实施城乡党建"1+1"模式，机关单位党组织一对一帮带建强乡村党组织，实现组织共建、资源共享、生活同开、干部同成长；立好整村发展标杆，在地域范围内树好各方面都取得好成绩的示范村、明星村，总结好经验、先进帮后进，齐头并进同振兴；立好先富带富标杆，引导农业产业致富能手加入党组织，带领更多农村青年发展农业特色产业，倡导农村党组织领办农民专业合作社，发挥资源优势，带领群众一起创业，始终保持党组织在农村经济发展中的领头地位、保持党员队伍先进性。聚集企业力量，发挥政治引领，引导更多本地或引进企业实施"村企联建"，为村民开展定向技能培训、发展定单农业，农村为企业提供土地等资源和软环境服务，确保"村企双赢"。

聚内外奉献之才，绘就"春居图"。乡村要振兴，人才是关键。绘就乡村"春居图"，既需要外部力量的推动、外部人才的助力，更需要内部人才的挖潜、内部力量的发挥。在推动乡村振兴战略中，要始终把乡村人才放在重要位置，内挖外引，留归并举，齐心绘就不必再去追寻"诗和远方"的乡村"春居图"。内挖外引，就是抓住农民主体，大力开展爱党、爱国、爱家乡、爱劳动，讲科技、讲诚信、讲公德、讲法律、讲卫生等普惠性质的培训培育活动，从思想层面引导更多农民群众认可乡村振兴、从技能层面引导更多农民群众符合新时代农民综合素质，发挥乡村威望高、能力强、影响大的退休干部、退位主干等各方面乡贤能士参与带动乡村振兴，安排经济协管员、事务监督员等岗位，发展壮大村集体经济，推动乡村精神文明建设，铸牢乡村文明根基，营造更为向上、向善、向美的村风民风家风，努力实现田园美、村庄美、生活美；乡村党组织要着眼乡村实际和产业发展传统优势，主动走出去学、请进来教，把村庄土地当作项目进行规划设计，邀请外来之才开发土地，经营村庄，发展特色产业，或者主动邀请产业专业为已有特色产业把脉问诊，提质增效。留归并举，就是对还没有外出的能人好手，党组织要主动上门做思想工作，在土地留转、政策咨询、信息分享上主动做好服务，让更多的优秀农村青年留在农村、创在农村、富在农村；对已经外出创业并有一定成绩的村中贤达，更要主动上门，打好"乡情牌""亲情牌"，引导返乡干事创业反哺家乡，带领更多乡亲过上富裕富足生活。

以"大理之问"答好新时代组织工作新答卷

党的十九届六中全会是在我们党百年华诞的重要时刻，在"两个一百年"奋斗目标历史交汇关键节点上召开的一次重要会议，从党和国家事业发展的战略全局出发，深入研究党领导人民进行革命、建设、改革的百年历程，全面总结党从胜利走向胜利的伟大历史进程、为国家和民族建立的伟大历史功绩，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，号召全党全军全国各族人民以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

组织部门作为党委的重要职能部门，必须全面深入贯彻落实好党的十九届六中全会精神，深刻领悟全会提出的"两个确立""十个坚持"，从党的百年伟大成就中汲取奋进力量，从宝贵经验中探求组织工作规律，从困难挑战中找准组织工作短板，从服务大局中把准组织工作方向。结合"大理之问"大讨论活动，紧扣州第九次党代会精神和州委对洱源提出的"建设成为温泉康旅胜地、世界一流'绿色食品牌'示范基地"的定位要求，为走以绿色为底色的高质量发展之路"选干部、配班子，育人才、聚贤能，抓基层、打基础"，推动党的十九届六中全会精神在洱海源头落地落实、见行见效，奋力书写好新时代组织工作新答卷。

锻造充满激情的高素质"铁军"，激发干部队伍新活力。答好"大理之问"，关键在人、关键在干部。组织部门是管党治党的重要部门，要把贯彻落实好党的十九届六中全会精神和上级党委、政府的一系列决策落到实处，积极选拔德才兼备，敢想敢干的干部，选拔专业化、专门化、精细化的干部，以队伍高素质保证发展高质量。"宰相必起于州部，猛将必发于卒伍"，要注重在重大项目特别是产业项目建设一线考核干部、选拔干部，形成鲜明的选人用人导向。要严格落实"三个区分开来"，既体现纪律的严肃性，又体现组织对被问责干部的政治关爱，做好综合分析研判，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，进一步激发广大党员干部为加快推进建设成为温泉康旅胜地、世界一流"绿色食品牌"示范基地作贡献的干劲，为洱源高水平源头保护和高质量绿色发展探索更多创新成果。

筑牢坚强有力的基层战斗"堡垒"，激励党员队伍新担当。答好"大理之问"，推进工业发展和产业培植，重点在基层，落实在干部，关键在组织，是摆在组织部门面前的一个重大课题，要靠党的组织体系去实现，应坚持问题导向，注重精准发力，不断增强各级党组织政治功能和组织力，为发展赋能聚势。要坚持"围绕项目抓党建，抓好党建促项目"的工作理念，解放思想、深入谋划，围绕重大战略、重点领域、发展定位，坚定不移地落实各项决策部署，以项目建设支撑经济高质量发展。结合产业转型发展，坚持生态优先、绿色发展，积极推行"党建+生态"发展模式，推进"领头雁"培养工程，发展壮大村级集体经济。深入开展"书记院坝（楼宇）协商会""我为群众办实事"等活动，为服务项目建设、产业转型和良好的营商环境提供坚强组织保证。

广聚助力高质量发展的天下"英才"，激活人才队伍新状态。人才汇聚则动力充盈，人才匮乏则后劲不足。汇英才应实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，全方位把各方面人才更好使用起来，聚天下英才而用之，形成"人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才"的良好局面。认真落实苍洱人才"霞光计划"，科学编制《洱源县中长期人才发展规划（20xx-2025年）》，建立健全人才工作机制，完善人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等工作机制。以落实中央人才工作会议精神为重点，加大引才育才工作力度，强化党政人才、专业技术人才、农村实用人才三支队伍建设，引进一批教育卫生、生态环保、经济建设等领域高层次人才，通过沪滇协作项目，积极对接顶尖人才团队，抓实专家工作站，推进医院对口帮扶，成立项目服务专班，着力选树一批"名师名医名匠"，为建设温泉康旅胜地提供强有力的人才支持。将乡村人才振兴纳入县委人才工作总体部署，重点加强乡土人才培养和本土人才的使用，推进"万名人才兴万村"工作，助力现代农业发展、洱海保护治理、集体产业壮大、乡村文化繁荣、乡村基层治理和生态宜居建设。

踏上第二个百年奋斗目标的"赶考路"，广大党员干部要忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，深刻领会把握我们党百年奋斗的重大成就和历史经验，牢记初心使命、赓续红色血脉，树牢"今天再晚也是早，明天再早也是晚"的效率意识，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，将党建势能转化为发展动能，以优异成绩迎接党的二十大召开。

全力构建年轻干部成长全链条机制

要健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。年轻干部作为党和国家发展的主力军，作为党领导的伟大事业的"接棒人"，选出来、培育好、用起来、管得住是当前乃至管长远的一项重大课题。各级组织部门要立足岗位职责，笃学笃行，坚持把重点一线作为培养检验年轻干部的"马场"和"考场"，全力构建年轻干部成长全链条机制。

聚焦提质增能，把成长的"台子"搭起来。按照"缺什么补什么"的原则，对年轻干部存在的理论弱项、能力短板、知识盲区等，实施干部专业能力提升计划。围绕双招双引、金融经济、乡村振兴、村级集体经济发展等方面，开展差异化、补缺式，分层分类、分期分批培训，为年轻干部成长筑牢基石。紧扣中心工作，畅通外培渠道，选派年轻干部到发达地区跟岗学习，到省内培训学院、到沪苏浙等地区培训机构学习交流，挂职锻炼。坚持把急难险重岗位作为历练年轻干部的"舞台"，择优选派年轻干部到疫情防控、防汛抗洪、重点项目建设、信访维稳、文明创建等基层一线履职担当，磨砺成长，磨炼本领，帮助年轻干部开拓视野，提升专业思维，提高思考谋划、推动发展的实战能力。

聚焦"主战"一线，把成长的"路子"铺起来。年轻干部是选出来的，更是干出来、练出来的。要立足重点行业领域对应专业化干部的迫切需求，点对点制定"主战场"一线锻炼计划，让年轻干部在乡村振兴、经济发展、双招双引、四送一服等主战区接受考验。选调、选派年轻干部驻外招商、专职招商，驻村担任第一书记或工作队员，助力企业抓党建、促发展等。同时，采取全面梳、重点谈、一线察、综合评相结合的方式，全面了解、跟踪掌握干部在主战场上应对突发事件、承担急难险重任务、推进中心工作等关键时刻和重大考验中的政治态度、责任意识和能力水平，纳入年度综合考核，作为评先评优重要依据，存入干部人事档案。

聚焦实干导向，把成长的"梯子"架起来。树立重实干、重实绩的鲜明用人导向。在年轻干部使用上，始终坚持大胆和谨慎结合，为优秀同志架设更快成长的梯子。常态化把分析研判作为"干部管理经常化、干部工作科学化、班子建设规范化"的重要手段，综合平时调研收集到的信息和意见，运用结构分析、数据分析、比较分析、德才纪实分析等多种方法，进行全方位的对比分析和反复研判。通过严考细察+考用结合+细化提拔重用+职级晋升+考核评优+培养储备+表彰表扬等七项举措，把一批在实践锻炼中政治素质过硬、工作实绩突出、群众公认度高、廉洁自律状况好的年轻干部安排到关键岗位上，激励干部担当作为。

聚焦墩苗砺炼，把成长的"池子"筑起来。深化"年轻干部成长工程"，采取干部在一线比拼、实绩在一线比较、人才在一线比选的"一线三比"方式，夯实年轻干部的专业思维、专业素养和专业精神，持续提升年轻干部"蓄水池"的数量和质量。围绕空缺岗位补充和班子结构优化需要，选派有发展潜力的年轻干部到吃劲岗位"墩苗"。定期组织开展年轻后备干部比选工作，对研究确定的后备干部分类提出培养使用方案，列为"提拔使用"人选、"分类储备"人选、"挂职锻炼"人选三大类，分层级建立优秀年轻干部数据库，为年轻干部精准画像，做到成熟一个发展一个、使用一个，对实绩突出的年轻干部大胆提拔使用，让优秀者优先。

突出严管厚爱，把成长的"尺子"用起来。因地制宜、因时施策。突出政治标准，建立崇尚实干、担当作为、关心关爱的正向激励机制和重点一线考察识别干部机制。坚持事业为上，树立"发展退位、干部让位"的考核导向，坚决不让"躺平干部"得利，干事的人心寒。健全管理监督机制，落实谈心谈话制度，用好提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实、专项整治等有效措施，着重管好关键人、管到关键处、管住关键事。强化干部日常监督管理，常态化召开干部监督工作联席会议，注重信息共享、共同分析研判，及时、精准了解一线干部履职尽责、担当作为情况。

以创新引领组织工作高质量发展

创新才有机遇，敢为先锋才能不负时代。习近平总书记对山东发展提出"三个走在前"的重要指示要求，其中很重要的一条是"在增强经济社会发展创新力上走在前"。组工干部要勇于走出舒适区，破除路径依赖，让基层工作与新形势接轨，争当改革创新的"领跑者"。

一是要提高政治站位抓创新。组织工作首先要讲政治、讲大局，组织工作的创新要始终围绕中心、服务大局，树立"大党建"思维，在"低头拉车"的同时，不忘"抬头看路"。要把"走在前列、全面开创""三个走在前"作为总遵循、总定位和总航标，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，而不是把党建干成"党务"。临清市组织工作服务大局，体现在哪里？体现在轴承产业园内机械轰鸣的"党员先锋岗"，体现在洪水滔天的漳卫河大堤上的猎猎党旗，体现在抗疫一线白衣战士胸前的闪烁党徽，体现在去年严重秋汛，老百姓到口的秋粮收不回来，万名党员干部肩背人扛，一天抢收玉米3200余亩，老百姓高兴地说"共产党好"。聊城市委指出，"把群众的事当成天大的事"。我们结合每周一次的"党员夜会"，想方设法办好民生实事，近期启动了"党员一盏灯、企业一份情"活动，采取"党员群众拿一点、企业组织捐一点、农村集体出一点、村级经费补一点"的方式，为农村安装路灯。在2月24日的"党员夜会"上，一晚上就收到捐款202万，老党员、老干部、企业家、机关干部、在外党员都踊跃参加，感人场面不断涌现。利用3周时间，全市600个村都将安装完毕，让"党员一盏灯"照亮老百姓的回家路，照亮老百姓的心。

二是要解放思想抓创新。干部干部，"干"字当头，干好工作首先要有一股精气神，谈起工作来就得有浑身使不完的劲，满眼有干不完的活。目前看，很多事情不怕做不到，就怕想不到，只要想得到，就能做得到。要敢于打破一切条条框框，破除惯性思维，大胆试、大胆闯，决不能穿老鞋走老路。临清市委建立了"担当作为、攻坚克难"和"不担当不作为"两个干部库，围绕全市"4+1"五项重点工作和十项重点工作推进机制，以事谋人、以事识人，及时入库、动态管理，精准识别、适时出库，激励干部担当作为，鞭策"慵懒散"，盘活干部资源、提升创新干劲。结合市直部门干部调整，组织部门和纪检监察机关联手，首先对高风险的重点岗位、重点人员进行研判，既发现了一批守初心、担使命、不为权力所惑、不为利益所动的"老黄牛"，也挖出了个别"好吃不放筷"的"微蛀虫"，为动态了解干部情况、"人岗相适"调整干部积累了第一手素材。

三是要眼睛往下抓创新。创新必须建立在熟悉工作、熟悉情况的基础上，"熟能生巧"。调查研究是干部基本功，不往村里、小区里、企业里去，不往干部中间去，不近距离接触社情民意，就了解不到群众真实想法和基层真实现状。因此，要切实抓好调研，掌握实情，坚持"从群众中来，到群众中去"，通过接地气、沾泥土，增进同人民群众的感情，汲取智慧，俗话说，"土法治百病"。从事基层组织建设工作感到工作迷茫、没有头绪时，就到乡镇、到村里，和乡镇党委书记、村支书记聊聊，思路立马豁然开朗。确实是"坐在办公室里全是问题，走出去都是办法"。比如在城市党建中，我们过去以社区为主抓，但居民生活的主体是小区，更多的生活需求发生在小区，社区党建就应该下抓一级到小区。临清市老城区过去有"老街干"的传统做法，给了我们很大启发，我们借鉴这一做法，宣传推广"老街干"精神，在全市209个小区全部设置"网格员"，作为"新街干"，并且挤出85处物业用房作为居民议事办事场所作为网格员"落脚地"。下一步要达到小区全覆盖，让群众在小区内有地方说事、有地方解决事，打通服务群众"最后一厘米"。

四是要解决问题抓创新。问题是时代的声音，解决问题的创新才最有生命力，才能经得起历史检验。绝不能把创新本身作为创新的目的，而无视基层实际群众需要。因此，创新要突出问题导向，要将经济社会高质量发展中的瓶颈问题和群众的急难愁盼问题作为创新工作的出发点和落脚点。去年，我们建立了村党组织书记"提级述职"制度，行政村党组织书记分批向市委组织部部务会述职，实行述职前到村实地调研、述职中随机质询点评、述职后跟进整改落实的工作机制，就像一场小型的"问政会"，问得村书记满脸通红、浑身冒汗。就是在这一过程中，深入查摆了基层组织中存在的8类突出问题：自身不正、处事不公、村务不明、大事不议、实事不办、民生不访、硬茬不碰、机制不顺。针对这8个"不"，逐条对照，对症下药，以精准的问题整治，确保基层组织坚强有力。群众工作无小事，建立"为民办实事"协调推进机制，完善工作架构，组建工作专班，专门解决部门之间的"神仙打架"问题，同时，健全群众诉求收集、办理、督导检查考核和工作奖惩兑现体系，将工作责任具体到单位、到科室、到人头，真真正正把好事做实、办好。

五是要边干边说抓创新。我们需要边说边干边总结，注意挖掘基层典型做法和鲜活事例，发挥典型引路和总结引导的作用。典型就是水平，选树典型，能够为工作营造良好环境，形成积极向上的舆论氛围，能够更好地组织、宣传、发动党员群众，凝聚广泛共识，汇集团结奋斗的智慧和力量。总结就是提升，善于总结，能够把实践中零散的工作系统化、感性的安排理性化，由点及面、形成机制，能够深入挖掘过去工作中的规律性，用以打造品牌、指引提升。在过去的工作中，上级的肯定、群众的认可，都为我们增添了无穷动力。目前，耿店村、杜立芝党代表已经成为聊城市的第二张靓丽的名片。临清将打造孙树民、杨海涛、刘英顺三个"党代表工作室"，覆盖农业战线、工业战线、文旅战线，典型引领，全面开展。树立一个典型，就是树立一面旗帜，要持续放大先进典型的示范引领效能，讲好典型故事，打造特色品牌，形成生龙活虎的干事创业氛围。

凝心聚力推动组织工作高质量发展

今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年。前不久召开的全国、全省、全市组织部长会议，对今年组织工作作出部署安排，任务要求已经明确，关键在于抓好落实。作为组织干部，要准确把握组织部长会议对今年组织工作的新任务、新要求，将会议精神融入到组织工作的全过程、各方面，研究贯彻落实的具体举措，着力推动组织工作高质量发展,为推动xx淮北市烈山区经济社会发展提供坚强组织保证。

精准发力、抓主抓重，建强基层组织体系。习近平总书记强调，"以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，不断严密党的组织体系"。加强党的政治建设，必须建强党的基层组织体系。一要统筹抓好各领域组织力提升。坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，分类指导、整体推进各领域基层党组织建设。大力实施党支部建设提升、党员发展提质、党员教育管理提效"三提行动"，推动党的政治优势、组织优势转化为新兴行业经济发展动能，实现"强党建"与"促发展"有机融合。二要精准抓住党建覆盖关键点。紧盯开发园区、新兴行业等复杂领域，深入推进党建带群建，持续开展流动党员管理攻坚行动，统筹推进农村、城市、非公等各领域、各层级党组织建设，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一的基本原则，推动各基层党组织全面覆盖、发挥作用，实现"有""优"同步、提质增效。三要全力作好换届"后半篇文章"。紧扣"换届后"重要时间节点，通过举办各级示范培训班，对换届后村（社区）干部进行全覆盖培训，促使他们尽快进入角色。同时注重从致富能手、企业管理人才、乡村好青年等人群中发展培养后备力量。

转变作风、争先担当，锻造高素质干部队伍。"政治路线确定后，干部就是决定的因素。"加强党的全面领导，关键是要建设一支德才兼备的高素质干部队伍。一要突出以实干论英雄、凭实绩用干部的用人导向，加强干部队伍管理。从严从实加强干部管理监督，推深做实"三案"精准管理，常态化开展领导班子和领导干部履职表现情况综合研判；落实新修订的领导干部个人有关事项规范填报，强化干部责任意识，拧紧责任链条，加强清单化、闭环式管理。二要突出一线考察识别，加大年轻干部培养力度。积极探索构建年轻干部全周期培养体系，完善年轻干部"育、选、管、用"制度机制，加强烈山-丹徒、烈山-长风交流合作、结对共建，继续选派年轻干部赴沪苏浙长三角先进地区跟班学习，为烈山经济社会高质量发展提供更多的"源头活水"。三要突出"严管+厚爱"，扎实推进公务员队伍建设。深入贯彻实施公务员法及配套法律法规，用好用活全区职级职数，切实发挥好职务与职级并行制度对职务序列补充完善作用；加强公务员平时考核、年度考核、任期考核等考评机制，推动考核标准细化、量化，发挥考核指挥棒、风向标作用，突出选拔重用善谋划、肯担当、出实效的干部，提升全区公务员"比抢拼"激情。

创新机制、招才引智，构建"烈雁"人才矩阵。习近平总书记高度重视人才工作，中央及省委人才工作会议精神也深刻揭示了人才对事业发展的重要意义。烈山要实现高质量发展，必须有高质量的人才队伍作支撑。一要优化设计，加大优秀人才培养选拔力度。制定《烈山区人才管理服务细则》，强化服务思维，扩大服务范围，构建全方位在烈人才服务体系；同时积极用好"赛马"机制，在双招双引、项目推进、园区建设、乡村振兴、信访稳定等一线工作中淬炼、识别、使用优秀人才。二要丰富载体，吸引在外人才"回流"、智力"回归"。结合区情实际，分层分类建立在外人才信息库，对全区各类在外人才进行详细摸底调查，定期更新在外人才信息，精准掌握烈山在外人才从业领域和创业方向，通过设立招商联络处、外出宣传推介、聘请发展顾问等多种途径加强与在外人才联系，推动在外人才"回流"、智力"回归"。三要创新机制，依托重点工程集聚人才。结合烈山经济社会发展的现状，通过创新柔性引才引智模式，谋划"人才超市"建设工程，紧紧围绕金龙机电、和晶科技、中煤远大等龙头企业，石榴特色小镇、华东师大港利教育小镇等现代农业、教育产业的人才需求，引进"周末工程师""候鸟专家"，为产业发展、重点工程建设提供技术支持和政策指导。

做好今年组织工作使命光荣，重任在肩，唯有凝心聚力、开拓进取，真抓实干、奋勇担当，才能不辜负党和人民的期待，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

组工干部要勇于扛起发展经济的大旗

近年来，尽管面临新冠肺炎疫情等诸多因素影响，我国经济发展始终保持稳中求进、向上态势。xx省xx市市委提出"进百强、上台阶"、"4321"发展目标等举措，聚焦做强做优做大实体经济，助力区域经济高质量发展。为此，组工干部应主动走出"舒服区"，既要学好、精通组织业务，又要发挥"领头雁"作用，扛起发展大旗，为市县经济早日实现既定目标贡献"组工人"的智慧与力量。

要带着问题学经济。经济学方面的知识如星辰大海、浩瀚无边，乍一看，令人无所适从。对于组工干部来讲，要想在短时间内学懂弄通，需要下一番功夫。只有坚持问题导向，带着问题向书本、实践和人民群众学习，才能在反复、持久的学习中不断成长、增强本领。要深入调研找准问题。调查研究是谋事之基、成事之道。要鼓励引导组织工干部深入经济发展主战场，采取座谈交流、问卷调查、现场答疑等多种调研方式，切实全面深入查准、找实问题，特别是一些重要或紧急的，坚决做到"应找尽找、不留死角"。只有问题找得准，才能把学习落得更实，才能真正解决问题。要借力借智解决问题。在找准问题、剖析原因的基础上，组工干部要善于借力借智经济领域专家教授，保持谦虚进取的精神，积极向他们请教、探讨热点难点问题，近距离听取意见和建议，而不能摆架子、作样子，自认为高人一等，否则最后将学不到真知、练不会真功。同时要利用省市单位对口帮扶的机会，主动上门请教，邀请现场传授，切实提供智力支持、助力问题解决。

要带着责任抓经济。当前有的组工干部错误地认为，个人的主业主责是如何抓实抓好组织、干部和人才工作，对经济工作可以暂时缓一缓、放一放，没必要"吃烫手的山芋"，也没必要"种别人责任田"。其实，发展经济人人有责，特别是市县经济发展正处于爬坡过坎的关键时期，更需要我们组工干部集中力量向前冲，以责任与担当，引领带动经济高质量发展。要压紧压实责任。切实把发展经济作为组工干部重要职责范围，纳入年度工作安排及考核评价，对于考核排名靠前的，要大胆奖励表彰、提拔使用，树立起正确导向，让重视经济发展、工作实绩突出的组工干部吃香、得实惠。要强化培训赋能。经济工作有一定的特点和规律，仅凭责任心、事业感还不够，必须要有真知灼见、高超水平才行。要发挥党校主阵地作用，盘活用好优质师资，科学安排经济类课程，或选派优秀组工干部，通过挂职锻炼、跟班学习等方式，到经济发达地区、行业部门去学习与实践，不断增强抓经济的本领。要敢于动真碰硬。对抓经济中暴露的矛盾问题，敢于迎难而上，敢于动真碰硬,切实拿出百分之百的努力，打起十二分精神，做到不绕道、不回避、不退缩，直至矛盾化解、问题清零。

要带着使命促经济。使命如磐，重任在肩。在新的赶考路上，组工干部更应带着初心上路，担着使命奔跑，不断提振状态，大胆探索创新，突出苦干实干，发挥示范引领，积极投入到火热的经济发展主战场，为市县经济高质量发展蓄能聚力。要大胆探索创新。创新才能立于不败之地。当前，各地经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展前景向上向好，但是结构性、体制性、周期性问题相互交织、不容忽视。只有开动脑筋，更新观念，改变思维，才能攻克市县经济发展领域一个又一个的"腊子口""娄山关"，才能破解经济发展指标不优、各地发展不均衡等难题。组工干部要发扬工匠精神，紧盯矛盾问题，集思广益，集智攻关，切实通过创新引领和驱动，推动乡村振兴、双招双引等经济工作落实见效。要注重示范带动。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,在党内起着示范效应和引领作用。每名组工干部要当龙头、站排头、作表率，持之以恒学经济、懂经济、抓经济，既要"身入"又要"心到"，既要过程又要结果，持续引领带动党员干部肩负起新时代赋予的职责和使命。要崇尚苦干实干。只有拿出苦干实干的态度，保持苦干实干的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，少说多干、紧抓快干，才能离"进百强、上台阶"、"4321"发展目标越来越近，为经济高质量发展闯出一片新天地、干出一番新作为。

以组织振兴推动乡村振兴

抓党建促乡村振兴，是组织路线服务政治路线、党建工作服务中心任务的具体体现，基层党组织必须充分发挥党的政治优势、组织优势、群众优势，为乡村振兴提供坚强组织保障和强大动力引擎。

强堡垒、树旗帜，夯实基础规范组织运行。基层党组织是党的"肌体细胞""神经末梢"，只有政治上坚强有力，才能切实发挥好在乡村振兴中的战斗堡垒作用。不断优化农牧村党组织设置、织密党组织体系、建强党的活动阵地，确保把党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势。打破地域、行业、行政区划限制，在农牧民合作社、农业企业、农村经济组织和产业基地中，设置党支部、党小组，确保党的组织全覆盖。探索建立党委书记党支部工作联系点制度，采取蹲点调研、座谈交流、实地观摩等方式，规范村级党组织"三会一课"、主题党日、组织生活会和民主评议党员等制度，让党内组织生活的"炉火"旺起来，党员党性锤炼的"熔炉"热起来。

强队伍、聚人才，选优配强建强村级队伍。办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须要强，党员队伍必须过硬。选优配强村党组织书记，选拔一批有本事、想干事、敢担当、善治理的人选进入村（社区）"两委"班子，打造一支政治过硬、素质优良、结构合理、数量充足的乡村振兴生力军队伍。推行村干部履职能力评估退出机制，通过逐人面谈、集中座谈、重点访谈、述职评议等方式，每半年对村干部进行考察评估，对不胜任、不尽职的村干部进行调整，倒逼村干部责任落实。实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划，统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源，不断加强教育培训力度，提升村干部理论素养和实用技能。

强责任、谋发展，健全机制凝聚工作合力。制度具有管长远、管根本的作用，基层党组织需要努力构建现代乡村治理体系，为乡村振兴提供制度基础和重要保障。通过健全村民会议、村民代表会议等民主决策机制，发挥村务监督委员会作用，推进群众说事、干部问事、集中议事、合力办事、民主评事等办法，让乡村的事农民自己说、自己议、自己办。探索建立"县委统筹、政府主抓、乡村主责、社会协同、群众参与"机制，积极引导企业、社会组织等社会力量参与，汇聚技术、智力、经济等资源力量。通过定期开展评选表彰、座谈交流、案例研究等方式，选树社会力量参与乡村振兴的典范，推广社会帮扶创新做法。

锤炼发展本领，提升组织工作"含经量"

习近平总书记在中央经济工作会议上强调："必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。"组织部作为党委的主要职能部门之一，要围绕中心、服务大局，知责思为、担责敢为、尽责有为，真抓实干锤炼发展本领，更好运用市场逻辑谋事、资本力量干事、平台思维成事，努力提升组织工作"含经量"。去年5月，我作为xx市市县干招商组成员之一，每月率队外出招商。通过几个月来在"双招双引"主战场上的学思践悟，我对组工干部"学经济、提能力、促发展"活动有了深刻的思想感悟和实践体验。

一是要创新理念，做与时俱进的"时代先锋"。思想是行动的先导，创新是引领发展的第一动力。通过在沪苏浙驻外招商，长三角地区创新发展的新理念、新思路、新方法，令人震撼、发人深省、催人奋进。可以说，创新理念上的差距是最大的差距，创新发展上的短板是最大的短板。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才，更要在理念创新上先行一步，标准上更高一筹，坚决破除传统观念、习惯做法、路径依赖的负面影响，用思路创新推动发展提升。当前，我们高质量发展正处于爬坡过坎的关键时期，通过开展"学经济、提能力、促发展"活动，我深刻感觉到这是对广大组工干部思想观念、思维方式的一次"破冰"，是对组织工作高质量发展的一次"突围"，目的就是让广大组工干部衷心拥护"两个确立"，忠诚践行"两个维护"，始终胸怀"两个大局"、心系"国之大者"，时刻了解习近平总书记和党中央在关注什么、强调什么、推动什么，自觉把组织工作放在发展大局中来把握审视、谋划推进，不断提高自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到"总书记有号令、党中央有部署，组织部门有行动"。通过活动，就是让组工干部做与时俱进的"时代先锋"，破除"就党建抓党建"的僵化思维和狭隘视野，要勇于跳出组织工作看发展全局，增强服务经济主战场意识，延伸党建触角，以促发展的成效论英雄，不断提升工作质效，做到既为一域争光、更为全局添彩。

二是要赋能强功，做组织工作的"行家里手"。通过与沪苏浙当地干部接触，发现他们普遍专业水平高，熟谙现代经济管理、数字技术、金融科技等行业知识，问题想得清楚、说得清楚，工作抓得准、有方法。目标导向强烈，问题导向强烈，现场意识强烈，一竿子插到底。打铁还需自身硬，组织部门作为抓好党建的"政治部"、选好干部的"参谋部"、育好人才的"后勤部"，组织工作的政治性、政策性、原则性都很强，组工干部素质能力的高低不仅影响着组织部门的形象，也决定着服务大局的成效水平。通过开展"学经济、提能力、促发展"活动，我深刻感觉到，这是教育和引导广大组工干部要认真学习领会中央和省市委决策部署，深刻理解党的建设和组织工作的发展大势。"没有金刚钻，别揽瓷器活"。每名组工干部都要时刻关注经济社会发展的最新态势，准确把握各项政策法规和经济发展形势，全面了解基层发展现状，精准识别干部，及时把懂经济、会管理、能决策的干部发现出来、使用起来，提高选人用人水平，以正确用人导向引领干事创业导向，激励干部忠诚尽职、奋勇争先。通过经济理论学习和发展一线锻炼，持续为组工干部赋能强功，真正使每名组工干部成为组织工作的"行家里手"，让懂经济、会发展、善服务、能作为成为组工干部的标配。

三是要学习经济，做服务发展的"中坚力量"。"不谋全局者、不足谋一域"。经济建设是全党工作的中心，组织工作也不例外，偏离了这个中心，组织工作就会失去正确方向，动摇根基。开展"学经济、提能力、促发展"活动，目的就是要加强组工干部经济知识学习，把组织工作做到经济工作中去，实现组织工作与经济工作融合发展、互促共赢。在实际工作中，就要借鉴引用、探索使用经济领域的先进理念和方法，让组织工作更加充满生机活力。每名组工干部要做服务发展的"中坚力量"，牢固树立"组织工作出生产力"的理念，树立成本意识、质量意识、效益意识，提高组织工作的政治效益、社会效益和持久效益。要紧盯党员需要什么样的教育管理、发展需要什么样的干部人才等，进一步改进供给方式、提高供给质量，着力破解"低端产能过剩""优质供给不足"等问题，实现"供需对接""产销对路"。坚持以项目化思维来抓党建，压紧压实各级书记抓党建主体责任，量化工作标准，使各项组织工作定有标尺、干有方向、评有依据，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

四是要转变作风，做项目服务的"贴心保姆"。干部干部，关键在干。干部存在的价值是解决问题，决不能让干部成为发展的阻力。组工干部作风如何，不仅是自身形象的"播放器"，也是影响党员、干部队伍成长的"传感器"。因此，转变工作作风，每名组工干部要带头先行、先改、先变，做好先行者和示范者。可以说，"双招双引"实质上就是做"人"的工作，通过开展"学经济、提能力、促发展"活动，我们每名组工干部要认真落实"内搭平台、外联老乡"战略，真心实意地对待每一个企业，要以开展"我为群众办实事"实践活动为载体，设身处地帮助企业纾困解难。进一步强化项目意识，创新招商理念和方式，在双招双引中选贤任能、在产业兴旺中招才引智、在推进发展中固本强基。通过构建"亲""清"政商关系，真正读懂企业、读懂企业家，把对接服务工作做到企业家的心坎上，感召和集聚更多企业到xx投资、更多人才到xx创业。

严把党代表选举"三关"

要按照党中央统一部署，以高度的政治责任感和历史使命感做好党的二十大代表选举工作。各级党组织要强化政治担当，把加强党的领导、发扬党内民主、从严审核把关贯穿人选产生全过程，选出素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护的党代表，以优异成绩和昂扬姿态迎接党的二十大胜利召开。

严把"资格条件"关，确保人选先进性。充分发挥党组织领导和把关作用，擦亮"火眼金睛"，考准考实思想、政治、能力、作风、业绩、履职等方面表现情况，集体研究、认真审核，层层把关、好中择优，保证代表高质量。划出政治标准"硬杠杠"，聚焦政治判断力、政治领悟力、政治执行力细化代表条件，列出"负面清单"，加强分析研判，严格筛查甄别，画准政治素质"全息图像"，坚决将对党不忠、表里不一、品行不端的"两面人"挡在门外。要把好人选廉洁关，发挥联合审查"放大镜"作用，不放过任何疑点、不遗留任何死角，详细了解人选"8小时内外"综合表现，认真落实"四必"要求和廉政意见"双签字"规定，将廉洁上不过硬、作风上有硬伤的人选识别出来、淘汰出局，做到廉洁问题"零容忍"，坚决防止"带病提名""带病当选"。

严把"结构要求"关，彰显广泛代表性。要统筹考虑代表结构要求，科学设定代表类别、民族、性别、年龄等比例构成，把握名额分配，优化代表结构，实现各个领域、各个方面、各个层次合理分布，充分反映广大党员群众意愿。要保证基层党员代表比重，把视野放到重大斗争一线、攻坚实践战场、改革发展前沿，注重推荐工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物，增强平民、亲民、近民色彩，架好密切党群干群关系"鱼水桥"，积极为党的事业建言献策，将基层声音带上大会、大会声音带给群众，凝聚起齐心协力走好新时代长征路的强大正能量。准确认定人选身份，不搞"双重认定"，避免"擦边进入"，对具有多重身份的按工作性质主次和代表性认定，防止出现身份失真失实或变换身份规避审核情况，杜绝"顶帽子"挤占生产和工作第一线代表名额。

严把"程序操作"关，提升选举规范性。要坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选，做细做实推荐提名、组织考察、确定代表候选人初步人选、确定代表候选人预备人选、会议选举等重要环节，将严谨细致的作风贯穿宣传发动、差额考察、人选公示、会务组织等各个阶段，履行程序"不变通"，落实步骤"不简化"，规范操作"不疏漏"，执行标准"不走样"，有序引导党员积极参与党代表选举，有条不紊推进选举任务圆满完成。要加强对代表选举工作的全程监督，以铁的纪律严把易发不正之风的关键环节，织密立体"监督网"，敲响纪律"警示钟"，让违规违纪违法问题无处可藏、无处可逃，对各种拉票贿选、说情打招呼、破坏选举的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息、绝不手软，决不让投机钻营有可乘之机，确保选举工作风清气正。

聚焦产才融合走好新时代人才工作赶考路

习近平总书记在中央人才工作会议上强调，要用好用活各类人才，让有真才实学的人才英雄有用武之地。激发人才创新创业活力，要树立"产才融合"理念，坚持"以产聚才、以才兴产"，贯彻新理念，抢抓新机遇，让人才活力充分涌流，加快建设人才集聚洼地和创新高地。

聚焦"产业引人才"，以求贤之心"谋"才。人才聚，则事业兴。围绕重要产业、重点项目和乡村振兴需求实际，优化政策，拓宽渠道，加速引进高层次急需紧缺人才，形成人才集聚洼地，走好"产才融合"之路，以产聚才、以才促产，实现产业发展与人才集聚的螺旋式上升。同频"产业链条"精准引才。实施重点产业科技人才队伍建设计划，聚焦主导产业以及新兴产业、关键行业，以产业链带动人才引进和培育，突出精准施策、需求导向，引进重大项目、关键技术、"卡脖子"环节急需紧缺的高层次人才，推动产业发展与人才集聚同频共振。系紧"乡情纽带"同步招才。健全"双招双引"协同推进机制，依托招商人才小分队、引才工作专班、上高商会等队伍，健全完善"乡贤智库"，建立"上高招才引智联络站"，加强人才工作对外联系，延伸人才工作前沿阵地，推进招商引资与招才引智同部署、同推进、同考核。同时充分发挥上高驻外商会协会及乡贤资源和信息等优势，以项目研发为依托，积极推行"项目+人才"的引才模式，让乡贤和客商为上高招才引智。激活"人才飞地"高效聚才。树立"不求所有、但求所用"的柔性引才理念，鼓励引导上高工业园区、水稻科技小院同科研院所、知名高校联合，在人才、技术、产业聚集地建立"研发飞地""人才飞地"，实现技术研发在异地、成果转化在本地，推动人才向产业龙头、高新集群、创新平台、重大项目集聚，以人才振兴助力产业振兴。

聚焦"人才兴产业"，以筑巢之手"孵"才。致治之要，以育才为先。完善人才培养体系，创新人才培养方式，打造多种形式层次的人才培养平台。"一线蹲苗"锻炼人才。以经济社会发展需求为导向，以"百名人才进企业、千名干部下基层、万名党员作示范"行动为契机，有计划地组织引导各类科技人才、技能人才、专业技术人才积极投身到经济发展主战场、乡村振兴第一线、基层治理最前沿。给人才压担子、让人才经风雨、促人才长本领。"揭榜挂帅"成就人才。充分发挥上高籍在各大高校院所高层次人才的专业和科研优势，牵线搭桥、举荐人才，由县委、县政府向省内外高校院所"发榜"，组织重点企业，与高校院所开展平台共建、智力引进、技术交流、人才培养等合作，专项聘请技术顾问、科研团队，进行技术入股承包和技术指导，将技术成果转化落地。"进修计划"升级人才。建立人才培训基地和培训制度，制定年度培训计划，支持提升学历，鼓励人才走出去"闯一闯"，精心组织高层次人才论坛交流，推荐高层次人才参加各类研修班学习，把"潜力股"变成"实力派"。深入推进"实用人才培优"计划，大力推广"校企合作办班""专家+技术员+种养户""工匠大师+技能人员"等培育模式，补齐实用型人才短板。

聚焦"高质量服务"，以环境之优"留"才。环境好，则人才聚。坚持用心留才，用情留才，用事业留才，用环境留才，以优质服务真情留住人才。点对点联系。坚持教育引导与关心关爱并重，一对一联系服务优秀人才。把落实党委联系服务专家制度与加大对人才的保障力度结合起来，切实加强对各类专家人才的思想联系、感情交流和服务保障，激发人才的荣誉感、成就感和幸福感。积极做好各类专家和优秀人才的常态联系、走访慰问、健康体检等组织协调和服务。实打实激励。优化人才表彰奖励制度，为创新型项目成果转化打通"绿色通道"，鼓励青年人才创新创业，协助做好申贷工作。全方位宣传典型人才事迹，在全社会推动形成识才爱才敬才用才的新风尚，让人才绽放更大光芒。心贴心服务。不断改进完善人才服务方式，"百分百"做好政策奖补兑现，及时拨付人才项目资助经费、发放人才生活补贴。当好人才管家，优化人才服务流程，解决好人才关心关注的"关键小事"，在住房保障、配偶安置、子女入学、医疗保健等方面提供全程"一对一""一卡式""一站式"贴心服务，让各类人才在上高舒心生活、安心工作、专心发展。

在服务大局中答好"作风考卷"

动真格，改作风。农历虎年上班第一天，xx召开全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会，公布进一步改进作风的若干举措，着力推动形成改进作风实干担当工作合力，打响了开年冲刺、聚焦作风的发令枪。组织部门作为管党员、管干部、管人才的重要职能部门，要始终牢牢把握组织工作的基本方向，自觉融入高质量发展，充分发挥支点作用，对标对表、立行立改，走在前列、争当表率，以担当作为彰显过硬作风，在服务大局中答好"作风考卷"。

投身主战区，让党建工作更有"显示度"。围绕发展抓党建，抓好党建促发展。聚焦"发展、信访、廉洁"，破解经济社会发展"瓶颈"是检验基层党建工作成效的"试金石"。要坚持大抓基层鲜明导向，消除党组织设置的空白点，持续深化"组建群团组织，扩大党的工作覆盖"，大力开展软弱涣散基层党组织整顿，严格落实"三会一课"、主题党日等组织生活制度，实行组织生活积分管理、"三色预警"机制，推动构建上下贯通、执行有力的组织体系。要深入总结推广党建引领信用村建设经验，推进党建引领信用村扩面试点建设，试点党建引领信用社区建设，不断丰富拓展信用应用场景，推动组织资源、信用资源、金融资源、治理资源之间相互转化，着力走出一条党组织"牵线"、金融"搭台"、信用"串联"、群众受益的党建引领发展新路子。要以项目化思维落实落细基层党建，探索"党建+信访"工作模式，推行基层党建重点考核信访工作制度，创新实施一批"切口小、有难度、示范强、能落实"的基层党建"书记项目"，把推进"书记项目"与推动双招双引、乡村振兴、基层治理等相结合，不断推动基层党建工作取得新突破、得到新提升。

走进服务区，让干部工作更有"感受度"。为政之要，莫先乎人。为民办实事、为企优环境，关键在干部。要用好考核"指挥棒"，建立健全考核评价机制，加大服务群众和优化营商环境在考评体系中的占比，突出信访矛盾化解、解决历史遗留问题、重大项目建设等急难险重工作，坚持到"马场"上"相马"，全方位、多角度、近距离考察识别干部，使考核更加科学合理，对干部作出实事求是、客观准确的评价。要坚持"重品行、重业绩、重适配"的选人用人导向，在"赛马"中"选马"，积极选派优秀干部到先发地区、先进企业等体悟实训、跟班学习、挂职锻炼，探索建立群众、企业家和服务对象评价干部制度和基层机关双向互评制度，明确细化容错纠错的适用情形、政策边界和认定标准，让群众点赞、企业家好评、服务发展有效的干部能够脱颖而出、得到提拔重用。要树牢"发展退位、干部让位"的考核导向，畅通能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的渠道，对行动慢效果差、服务对象满意度低的，及时约谈、责令整改。对顶风违纪、屡教不改、情节严重的，追责问责、坚决调整，真正做到对党和人民负责、对事业负责、对干部健康成长负责。

勇闯无人区，让人才工作更有"加速度"。功以才成，业由才广。事实证明，人才工作墨守成规、看摊守业、按部就班，就会错失良机、贻误发展。只有敢于变革、勇于创新才能增动力、添活力。要深入实施"内搭平台、外联老乡"战略打法，谋划构建人才工作创新载体，充分运用市场的逻辑、平台的思维、资本的力量，加快建设人才发展促进中心、人才管家网站和人才发展集团，把人才潜能转化为高质量发展动能。要做大做优做强创新平台、企业平台、开放平台、高校院所平台，积极遴选培育一批县区、高校、企业等特色人才中心，探索构建以需求为导向的人才培养机制和实用人才长期稳定支持机制，制定菜单式、链接式育才办法，培育更多的战略"帅才"、产业"英才"、青年"俊才"、制造"匠才"，积极承接高端人才资源和创新要素外溢，不断优化人才发展雁阵布局。要坚持把打造最优人才发展生态作为一项基础性、系统性工程，认真落实党委联系专家制度，建立常态化人才联络服务机制，广泛开展"访贤问能"活动，不断完善"宜城优才卡"制度，优化选才用才"量尺"，厚植成长成才"沃土"，加快形成人才近悦远来的生动局面。

走出舒适区，让自身工作更有"美誉度"。改进作风，组工干部要先行。当前，全市组工干部队伍的精神状态、工作作风总体上是好的。但是，作风建设永无止境，打铁必须自身硬。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想"铸魂"，牢固树立"组织工作在大局中找方位、找定位、找地位"的理念，自觉把组织工作放在中心工作中去考虑和谋划，找准组织工作同创建一流营商环境的结合点、切入点，使组织工作与中心工作同心同力、同向同行。要坚持"组工出品必属精品"的理念，始终把争创一流作为一贯追求，敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，树立勇争上游的雄心壮志，强化走在前列的进取意识，以"慢进是退、不进更是退"的紧迫感和一心为公、勤勉敬业的工作状态，干出提质增效、晋级进位的好业绩。要将提升服务大局能力作为自身建设的重要内容，大力开展模范部门建设，深入开展组织系统"学经济、提能力、促发展"活动，通过系统培训、实践锻炼、轮岗交流等方式，持续弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，对主业主责做到懂行在行，练就服务大局的硬核能力，不断擦亮组织部门和组工干部"金字招牌"。