在2025年全市重点领域安全生产工作部署会上的讲话

 

在2025年全市重点领域安全生产工作部署会上的讲话

 

尊敬的各位领导、亲爱的同仁们：

大家好！在全国上下深入贯彻2025年全国两会精神，积极落实《“十四五”国家应急体系规划》各项要求的关键时期，我们齐聚于此，召开全市重点领域安全生产工作部署会，意义重大且深远。作为安全生产工作的重要推动者，我们肩负着保障人民生命财产安全、维护社会稳定、促进经济高质量发展的神圣使命。接下来，我将结合我市安全生产实际情况，与大家共同探讨交流。

一、回溯过往，成果斐然，以经验为帆破浪前行

过去的一段时间里，在全市各级各部门的共同努力下，我市安全生产工作取得了显著成效，为经济社会发展营造了安全稳定的环境。我们坚持以政治站位为引领，深入贯彻落实国家和省市关于安全生产的决策部署，始终将安全生产作为一项极端重要的政治任务来抓。在安全生产治本攻坚方面，我们取得了实质性进展。依据相关安全生产文件要求，大力完善法规标准体系。截至目前，已制定并实施了*项符合我市实际的安全生产法规细则，涵盖危险化学品、建筑施工、交通运输等多个重点领域，为安全生产工作提供了坚实的法律保障。通过持续深化隐患排查治理，建立了“横向到边、纵向到底”的网格化排查机制，去年共排查出各类安全隐患*处，整改率达到*%，有效将事故风险扼杀在萌芽状态。在推进智能化建设上，我们积极引入先进技术，搭建了安全生产智能化监管平台，实时监控*家重点企业的生产运行状况，实现了对安全隐患的精准预警和快速处置，平台运行以来，成功避免了*起可能发生的安全生产事故。在安全管理工作中，我们持续强化企业主体责任落实。通过开展安全生产培训、应急演练等活动，不断提升企业员工的安全意识和应急处置能力。去年，共组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训*场次，培训人数达到*人次，开展应急演练*次，参与人数超过*人。同时，大力加强基层监管力量，充实基层安全生产监管队伍*人，通过定期业务培训和实战演练，基层监管人员的业务素质和执法能力得到显著提升。此外，积极推广先进管理经验，在全市范围内树立了*家安全生产标准化示范企业，以点带面，推动全市企业安全生产管理水平整体提升。回顾这些成绩，我们积累了宝贵的经验。一是必须坚持政治引领，将安全生产工作与政治任务紧密结合，确保工作方向正确；二是要强化制度建设，完善法规标准和工作机制，为安全生产提供制度保障；三是要注重科技赋能，利用先进技术提升安全生产监管的精准性和效率；四是要加强宣传教育，提高全社会的安全意识，营造良好的安全生产氛围。这些经验是我们继续前进的宝贵财富，我们要倍加珍惜，不断总结完善，为今后的安全生产工作提供有力支撑。

二、洞察当下，直面挑战，于危机变局中坚定信心

尽管我们取得了一定成绩，但必须清醒地认识到，当前我市安全生产形势依然严峻复杂，面临诸多挑战。从外部环境来看，随着经济社会的快速发展，各类生产经营活动日益频繁，新产业、新业态、新模式不断涌现，安全生产风险点增多、面变广，监管难度不断加大。同时，极端天气等自然灾害频发，也给安全生产带来了新的不确定性因素。从内部来看，部分企业安全生产主体责任落实仍不到位，安全意识淡薄，存在重生产、轻安全的现象。在一些中小微企业，安全生产投入不足，安全设施设备老化、落后，员工安全培训走过场，安全管理制度形同虚设。在重点领域，安全生产隐患依然突出。在危险化学品领域，我市现有危险化学品生产企业*家、经营企业*家，部分企业储存设施老旧，周边安全距离不足，存在较大安全风险。在建筑施工领域，随着城市建设的快速推进，在建项目众多，部分施工单位存在违规作业、安全防护措施不到位等问题。去年，我市建筑施工领域共发生安全生产事故*起，造成*人死亡，直接经济损失*万元。交通运输领域同样不容乐观，道路交通安全事故时有发生，特别是一些货车超载、超速、疲劳驾驶等违法行为屡禁不止，严重威胁人民群众生命财产安全。 然而，我们也要看到，当前安全生产工作也面临着诸多机遇。2025年全国两会对安全生产工作提出了新的更高要求，为我们指明了前进方向。《“十四五”国家应急体系规划》以及一系列相关安全生产文件，为我们提供了政策支持和行动指南。同时，随着科技的飞速发展，大数据、人工智能、物联网等先进技术在安全生产领域的应用越来越广泛，为我们提升安全生产监管水平提供了有力手段。我们要正确认识当前安全生产形势，既要正视困难和挑战，又要坚定信心，抢抓机遇，积极应对，努力开创安全生产工作新局面。

三、锚定目标，精准发力，凭实干担当促工作落地

为进一步做好我市重点领域安全生产工作，我们要明确目标，突出重点，狠抓落实。

（一）持续深化治本攻坚，构建长效安全机制

1.完善法规标准，强化法治保障：紧密结合国家法律法规和我市实际，加快制定和修订重点领域安全生产法规标准，确保各项工作有法可依、有章可循。加大对安全生产违法违规行为的处罚力度，提高企业违法成本，形成有效的法律震慑。计划在今年年底前，完成*项重点领域安全生产法规标准的修订完善工作。 2.深化隐患排查，实现闭环管理：进一步完善隐患排查治理体系，加大排查力度，做到不留死角、不留盲区。对排查出的隐患，严格按照“五落实”（落实整改责任、措施、资金、时限和预案）要求，实行闭环管理，确保隐患整改到位。建立隐患排查治理信息系统，实现隐患排查、登记、整改、销号全过程信息化管理，提高工作效率和管理水平。今年，计划完成对*家重点企业的深度隐患排查，确保隐患整改率达到*%以上。3.推进科技兴安，提升监管效能：加大对安全生产科技研发和应用的投入，鼓励企业采用先进的安全技术和设备，提高安全生产保障能力。进一步完善安全生产智能化监管平台功能，实现对重点领域、重点企业的全方位、实时化监控。利用大数据分析技术，对安全生产数据进行深度挖掘和分析，及时发现潜在的安全风险，为监管决策提供科学依据。今年，计划推动*家以上危险化学品企业、建筑施工企业和交通运输企业接入智能化监管平台。

（二）全面强化安全管理，夯实安全生产基础

1.压实企业主体责任，提升安全管理水平：进一步督促企业建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全职责，将安全生产责任落实到每一个岗位、每一个环节。加强对企业安全生产标准化建设的指导和督促，推动企业安全生产管理规范化、制度化。加大对企业安全生产培训的力度，确保企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗，提高员工的安全意识和操作技能。今年，计划实现规模以上企业安全生产标准化达标率达到*%以上。2.加强基层监管力量，提升监管执法能力：充实基层安全生产监管队伍，优化人员结构，提高监管人员的专业素质和业务能力。加强对基层监管人员的业务培训和执法装备配备，定期组织开展业务培训和实战演练，不断提升监管人员的执法水平和应急处置能力。建立健全基层安全生产监管考核机制，加强对基层监管工作的监督检查和考核评价，确保监管工作落到实处。今年，计划组织基层监管人员业务培训*场次，培训人数达到*人次以上。3.推广先进管理经验，引领行业安全发展：积极学习借鉴国内外先进的安全生产管理经验，结合我市实际，在重点领域推广安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、安全生产标准化建设等先进管理模式。树立一批安全生产先进典型企业，通过召开现场会、经验交流会等形式，发挥示范引领作用，带动全市企业安全生产管理水平整体提升。今年，计划培育*家安全生产先进典型企业，在全市范围内推广其先进管理经验。

（三）聚焦重点领域监管，防范化解安全风险

1.危险化学品领域：加强对危险化学品生产、储存、运输、使用和废弃处置全过程的安全监管，严格落实危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度。加大对危险化学品企业安全隐患排查整治力度，重点检查企业安全设施设备运行情况、重大危险源管控情况和从业人员持证上岗情况。加强对危险化学品运输车辆的动态监管，严厉打击非法运输、违规装卸等行为。今年，计划对全市*家危险化学品企业进行全覆盖检查，确保安全隐患整改率达到*%以上。2.建筑施工领域：强化对建筑施工项目的安全监管，严格审查施工企业资质和从业人员资格，督促施工企业落实安全生产主体责任。加强对施工现场安全防护设施设置情况、施工机械和设备运行情况以及高处作业、动火作业等特殊作业管理情况的检查。加大对建筑施工违法违规行为的处罚力度，对存在重大安全隐患的项目，坚决责令停工整改。今年，计划开展建筑施工安全专项检查*次，下达整改通知书*份以上。3.交通运输领域：加强对交通运输企业的安全监管，督促企业落实安全生产管理制度，加强对驾驶员的安全教育培训和车辆的维护保养。加大对道路交通违法行为的查处力度，重点整治超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。加强对公路、桥梁、隧道等交通基础设施的安全隐患排查治理，确保道路交通安全。今年，计划查处道路交通违法行为*起以上，完成对*公里公路、*座桥梁和*条隧道的安全隐患排查治理工作。4.消防领域：持续加强消防安全工作，加大消防设施建设投入，完善城乡消防基础设施。加强对人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑等重点场所的消防安全检查，加大火灾隐患排查整治力度。广泛开展消防安全宣传教育活动，提高公众的消防安全意识和自防自救能力。今年，计划新建消防站*个，新增消防车辆*辆，开展消防安全宣传教育活动*场次以上。

同志们，安全生产责任重于泰山。让我们以2025年全国两会精神为指导，深入贯彻落实《“十四五”国家应急体系规划》和相关安全生产文件要求，坚定信心，真抓实干，扎实做好重点领域安全生产工作，为我市经济社会高质量发展保驾护航！

谢谢大家！