度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整【精编16篇】
沿河生态带建设需加强协调,注重生态保护与经济发展,推动绿色发展,实现可持续目标。以下是阿拉网友为您整理的度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇1
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同志们:
“十四五”期,是我国由全面建成小康社会向全面推进乡村振兴的关键时期,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要历史机遇期。今年是“十四五”的开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年,我们必须深入学习领会总书记重要指示精神,贯彻落实xxx党委“3+1”重点工作部署、8月5日xxx党委常委(扩大)会议和xxx加快项目建设专题会议精神,推动我区“四好农村路”高质量发展,为乡村振兴战略实施提供坚强的交通运输支撑。今天,我们召开2021年全区农村公路项目建设推进会,总结分析当前农村公路建设工作,查找存在的问题,分析当前的形势,安排部署下阶段重点任务,全力以赴确保完成农村公路建设年度目标任务。
刚才,xxx副厅长通报了2021年农村公路建设进度和质量监督检查情况,指出了存在的问题,并提出了工作要求。xxx地区、xxx地区xxx县、xxx县交通运输局分别作了表态发言和经验交流,大家要举一反三,结合实际制定措施、狠抓落实、推进工作,不断提高工程质量。
下面,我就重点围绕“十四五”期农村公路建设的发展形势、加快推进农村公路项目建设、高质量建好农村公路讲三个方面的意见。
农村公路是乡村振兴的基础和载体,是农村居民安全便捷出行的重要保障,是促进农村产业发展和经济增长的重要基础。实施乡村振兴战略,需要农村公路充分发挥在引领城镇发展、优化农村产业布局、支撑农业农村现代化建设等方面的作用。“十四五”期,农村公路发展将由注重规模速度向高质量发展转变,由侧重普惠向普惠与效率统筹兼顾转变,由行业自身发展向多元融合发展转变。我们要深刻把握新时代农村公路高质量发展面临的新形势新要求。“十四五”期,要把巩固拓展脱贫攻坚成果,实现同乡村振兴的有效衔接摆在首要的位置。按照“四个不摘”精神,落实5年过渡要求,与“十四五”规划相衔接,加强农村公路基础设施建设。发挥农村公路项目多、分布广的优势,大力开发农村公路建设、管理、养护运营相关岗位,稳定和扩大就业,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献交通智慧和力量。农村公路要进一步提升服务品质、提高服务效率、拓展服务功能,构建城乡联通的交通网络,形成多元融合的发展格局,保障商品和要素在城乡双向流通,促进形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新局面,激发更强的内循环动力和活力。在完成具备条件乡镇和建制村通硬化路基础上,向自然村通硬化路倾斜,提高农村和边境地区交通通达深度,进一步落实农村交通运输公共服务均等化要求,解决好“最后一公里”,努力营造农民群众安全便捷的出行环境和条件。农村公路要充分发挥引领城镇发展,支撑农业农村现代化建设等方面的作用。围绕实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总目标,促进农村公路建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合,为乡村振兴战略的实施提供坚强的交通运输支撑。五是加快建设交通强国对农村公路高质量发展的要求。当前,农村公路网络不完善、服务水平不高等依然是当地群众致富的“绊脚石”。加快建设交通强国,必须补齐农村公路这块“短板”,促进农村公路成网成环,与高速网、骨干网科学合理有效衔接。
当前,在看到有利形势的同时,我们也应该认识到农村公路发展面临的压力。“十四五”期财政部、交通运输部对全国省道、农村公路实行“以奖代补”政策,国家车购税投资减少,建设资金压力加大,这对农村公路高质量发展来讲将是挑战和考验。农村公路建设由于项目分散,规模小,有的施工单位带有侥幸心理组织施工,偏重进度和效益,导致安全意识不强、安全投入少、安全生产管理低下、安全监督不到位、处罚力度不够、安全检查流于形式等问题不同程度的存在,安全生产形势不容乐观。近年来,随着我区农村公路建设规模不断扩大,建设管理不规范、管理粗放、质量主体责任落实不到位、管理体制机制不健全、质量监督机构设置不合理、技术人员素质不高、质量把控能力不强、工程质量合格率不高等问题凸显,质量监督工作面临新的挑战。
我们要紧紧抓住历史机遇,努力克服困难挑战,推动我区农村公路从追求“规模速度”向“质量效益”转变,从“会战式发展” 向“可持续发展”转变,立足做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,围绕实现乡村振兴总目标,加快推动农村交通运输高质量发展,加快农村公路提质升级,实施通村组硬化路建设,促进交通建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合,发展交通运输新业态新模式,为乡村振兴战略的实施提供坚强的交通运输支撑。力争到2025年,新疆农村交通条件和出行环境得到根本改善,基本建成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济的农村公路网络,政策体系基本健全,建管养运可持续发展长效机制基本建立,治理能力和水平显著提高,物流体系基本完善,运输服务品质显著提升,以交通便利服务乡村振兴、旅游兴疆,增强人民群众的获得感、幸福感。
习近平总书记强调,如期完成脱贫攻坚目标任务后,我们的使命就是全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。各地要深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义,进一步增强做好农村公路建设工作的责任感和紧迫感,坚决贯彻落实总书记重要指示要求,牢牢把握稳中求进工作总基调,保持足够的建设规模和速度,更大程度发挥交通投资在服务“六稳”“六保”中的重大作用。我们一定要严格落实好xxx党委的部署要求,充分认识农村公路建设在公共基础设施建设中的重要地位,认识农村公路在推动农业农村现代化中举足轻重的重要作用,全力以赴加快推进农村公路项目建设。
近期,交通运输部、xxx党委和政府对交通运输工作提出了更高要求,要求充分发挥交通建设对经济增长的拉动作用和巩固脱贫攻坚成果的保障作用,在符合建设规律和防范各类风险的前提下,利用车购税“以奖代补”机制,整合撬动各类建设资金,挖掘潜力,扩大投资。各级交通运输主管部门要全面贯彻落实习近平总书记“四好农村路”建设重要指示精神,严格按照xxx党委、政府的决策部署,从讲政治、讲大局、讲看齐的高度,切实把责任扛在肩上、任务抓在手上,坚定坚决完成好农村公路建设任务。各地(州、市)交通运输局要健全“地州抓统筹、县市抓落实”的工作机制,完善“政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会参与”的工作方法,定期不定期主持召开会议,深入一线调研督导,现场协调解决问题,压紧压实县(市、区)主体责任,强力推动各项工作落实。各县(市、区)交通运输局要发挥农村公路建设主体作用,按照“目标任务化、任务项目化、问题措施化、措施部门化、部门责任化、责任领导化”工作原则,强化顶层推动,科学制定工作实施方案,精准施策,加压推进,切实做到分工明确、责任到人、各尽其责、协同发力、按时完工。
当前农村公路项目建设存在进度滞缓、推进不均衡、“等靠要”的问题。从完成投资总量来看,施工期仅剩x个月,只完成了目标任务的63%,与去年同期相比,完成投资下滑34%,总体来看进度较为滞后,完成年度目标任务面临较大的挑战。从全区完成投资分布来看,xx、xx、xx等地州投资完成严重滞后,远低于计划目标任务,需要引起注意,深刻反思,查找推进缓慢的原因,下大力气采取措施,确保完成目标任务。完成好的地州,也存在不均衡的问题,如自然村组通硬化路、村道安防、危桥改造等个别单项任务进度滞后。对此,各地州也要高度重视,认真分析进度滞后的原因,加快推进项目施工进度,确保在完成年度考核目标任务的基础上,落实好交通运输部、xxx党委和政府的决策部署。从资金来源来看,完成投资少,建设进度慢的地州主要是受车购税补助资金规模骤减、车购税下达时间较晚等因素的影响,这就意味着,仍然有地州存在“等靠要”思想,对“十四五”期及今年的农村公路建设任务的紧迫性和艰巨性认识不够,对于农村公路建设在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中发挥的重要作用认识不足,对国家“以奖代补”补助政策认识不清。对此,各地州要坚决摒弃“等靠要”思想,转变观念,加强政策研究和运用,吃透政策精神,抓住国家推进乡村振兴、区域协调发展等战略契机,争取更多政策资金支持农村公路建设。厅将对贯彻落实xxx党委和政府决策部署坚决,执行xxx交通运输厅工作安排较好的地州,在明年的车购税切块资金上予以倾斜支持。
资金保障是公路建设的关键,十四五”期,车购税补助农村公路施行“以奖代补”政策,农村公路建设规模、投资是“以奖代补”考核的重要内容、重要指标,是国家足额拨付补助资金的必要条件,各地要克服本级财力紧张实际,积极争取地方党委、政府支持,充分利用车辆购置税“以奖代补”资金的撬动作用,改进资金安排方式,优化资金使用方向,大力创新投融资机制,创造良好的投资环境。一是探索建立健全政府和社会资本合作机制,拓宽社会资本投资途径,研究以多种方式调动社会各界及农村群众的积极性,吸引更多的社会资本特别是民间资本参与交通建设。二是要推动将农村公路建设纳入地方财政一般支出范围,保证地州市、县级政府在农村公路建设方面的资金配套。三是积极争取一般债、以工代赈、援疆资金、乡村振兴专项资金等优先支持农村公路项目建设。四是加大涉农整合资金用于农村公路建设的力度,确保涉农整合的地州市、县圆满完成“以奖代补”考核的各项目标任务。
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从农村公路建设项目质量监督检查情况来看,农村公路工程质量通病普遍存在,低级质量问题层出不穷。这些充分反映各地落实农村公路主体责任的力度任然不够,重速度、轻质量,重建设、轻管理的现象依旧存在。工程质量是农村公路高质量发展的基础和前提,各地一定要在加快农村公路建设进度的同时充分保证工程建设质量。
一是全面履行农村公路建设质量监管主体责任。完善质量管理体制机制,制定本行政区域农村公路建设质量监管工作要点,落实责任部门和责任人,开展好质量监督工作,强化质量关键环节管控,重点把控设计关、开工关、公示关、技术交底关、原材料质量关、验收关、考核关、信用关等“八大关”,规范从业单位管理质量行为。二是贯彻落实好国家、交通运输部和厅制定的各项质量管理制度办法。为规范农村公路管理行为,不断提升工程建设质量,近年来,xxx交通运输厅针对农村公路建设、勘察、设计、施工、监理和试验检测等各个环节,接连制定出台了《新疆维吾尔xxx农村公路建设管理办法》《新疆新疆维吾尔xxx农村公路工程质量监督管理细则》等一系列制度办法、规定和细则,各地交通运输主管部门要深入学习领会、制定措施,督促各参建单位严格执行国家、xxx出台的各项制度办法和技术标准,强化质量监督能力建设,确保建成一条、达标一条。三是强化从业单位信用管理。今年交通运输厅出台了《新疆维吾尔xxx农村公路建设市场信用信息管理办法(试行)》等x个规范性文件,将在年底前建成农村公路从业单位信用管理系统,旨在建立起以质量为核心的农村公路信用评价体系,各地交通运输主管部门要做好相关准备工作,认真组织开展农村公路建设信用等级评价工作,进一步推进以质量为核心的农村公路建设市场诚信体系建设,推动建设市场优胜劣汰。对于本次农村公路质量“两服务一培训”支援帮扶工作中发现的质量问题,各地要通过通报、约谈相关企业法人、依法依规严肃追究相关从业单位责任等方式,加大对失信行为的惩戒力度,对存在严重失信行为、有严重质量问题的企业,要列入失信名单,依法降低信用等级,直至永久禁入新疆农村公路建设市场。四是落实“七公开”制度。将农村公路建设计划、补助政策等信息按照规定向社会公开,接受社会监督,提高群众参与度,保证农村公路建设过程始终符合各项程序和规章制度。五是落实责任追究制度。各地要落实农村公路建设工程质量责任终身制、安全生产责任制,明确项目业主、勘查、设计、施工、监理、试验检测等单位相应责任人,对发生质量安全事故的,要严格按照国家法律法规追究质量安全责任。六是积极推行第三方质量检测机制,严格检测机构的资质能力审查,发挥好第三方检测机构作用,加大对在建项目质量检测力度,确保农村公路始终坚持高标准起步、高质量建设、高水平建成。
各地要牢固树立“建设是发展、管理也是发展”的理念,积极推动完善建强地县两级交通运输主管部门质量监督机构,加强质量管理人员业务培训,充分利用国家援疆政策,积极争取和利用好援疆省市对辖区公路建设、质量监管等方面的技术援助,吸收援疆省市先进工作经验,提升农村公路治理能力和治理体系现代化水平。厅“四好农村路”领导小组办公室要充分发挥各地“四好农村路”服务指导组的技术指导和服务作用,定期组织开展农村公路质量检测帮扶、人员培训工作,不断提高各地质量监督、管理水平。
各地要高度重视xxx交通运输综合行政执法局在农村公路质量监督检查中发现的问题,要结合本次帮扶检测结果,深入分析原因,制定措施,认真整改,举一反三。尤其是x州、x州等质量问题较多的地州,要明确责任和整改时限,确保整改到位。未抽检到的地、县也要坚持问题导向,对标对表,针对质量安全工作中的突出问题、关键环节制定工作方案,采取果断措施,严格落实到位,让法律法规、标准规范成为“带电的高压线”。
加强农村公路应急防灾抗灾救灾保障能力建设,提高农村公路安全应急处置能力。
同志们,今年农村公路项目建设任务繁重、使命光荣。我们要坚决贯彻落实xxx党委、人民政府的决策部署,以强烈的责任感、紧迫感和使命感,在做好疫情防控工作的同时,坚定不移紧盯农村公路建设目标,克服困难,全力以赴抢抓进度,确保超额完成全年任务,为全面推进乡村振兴,加快实现农业农村现代化当好先行。
谢谢大家。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇2
今天我们召开大会,主要任务就是总结成绩,表彰先进,动员全县上下百尺竿头、更进一步,坚持为民靠民惠民,突出共建共治共享,高点站位、高标推进,全力打好全国文明城市创建攻坚战,在新的起点上续写新的辉煌。下面,我讲几点意见。
“面”上提升,,大力开展“城市建设提级”行动,以整县域提升为目标,谋划大交通格局,为高质量发展打牢交通支持。
要构建城市健康水循环,进一步提升城市节水工作系统性,推动城市节水贯穿城市规划、建设、管理全过程,统筹水生态、水环境、水安全、水资源、水文化、水科技,充分发挥区域流域、城市设施、社区单元等不同层级作用,构建生态、稳定、可持续的城市水循环体系。要大力推动治理数字化转型,实现城市治理由人力密集型向人机交互型转变,由经验判断型向数据分析型转变,由被动处置型向主动发现型转变,努力绘就数字在城市管理无处不在的治理新蓝图。
三是坚持凝心聚力,进一步构建城市建设“大格局”。城市作为新发展阶段的排头兵,是我国发展培育的新动力、拓展的新空间,推动我国朝着更高质量的方向前进。这就要求城市树立新发展理念,直面经济发展面临的深层次矛盾和问题,在制度创新、理念创新方面有所突破。要坚持精准定位,突出优化城市空间布局,塑造城市风貌,完善城市功能,提升城市品位,建立高质量的生态系统和安全系统,努力建设职住平衡、交通便利、水清岸绿、生态宜居的未来城市。要我县依托山水生态资源优势,锚定新阶段、新目标,持续加力推进全域公园城市建设,确保各项工作任务落地落实,将好山好水好风光融入城市,聚力塑造“城园相融、蓝绿交织”的大美格局。要“干”字当头、晨兢夕厉,以全国文明城市创建的标准开展城市管理,一张蓝图干到底,推动高质量发展、加强高水平治理、创造高品质生活,打造承载未来、托举梦想的魅力之城。
同志们,新时代启航新征程,新时代需要新文明,让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感,统筹推进做好我们赖以生存和朝夕相处的这座城市的各项工作,持续提升城市精细化管理水平,打造现代化智慧城市,让人民群众生活更美好。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇3
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今天,我们在这里召开全市职工之家建设现场推进会议,主要目的是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,特别是习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”、“两个信赖”的重要指示精神,回顾总结全市职工之家建设进展情况,交流工作情况和经验,对深入推进全市职工之家建设再动员再部署再落实。
今天上午,大家观摩学习了xx个单位的职工之家建设情况。
单独建会非公有制企业xx家开展建家活动,覆盖率达xx%;
全市xx家工会组织符合“六有”建会标准,xx家基层单位开展“双争”活动,覆盖率达xx%以上。
面对新形势新任务新要求,全市职工之家建设还存在一定的差距,全市各级工会要站在全局高度,充分认识职工之家建设的重要性和必要性,进一步增强职工之家建设的责任感紧迫感,切实转变工作作风,以更大力度、更实举措,做实做细做好职工之家建设的各项工作。下面,我就进一步推动职工之家建设工作讲几点意见。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分认识职工之家建设的重要性。
要按照建家兴会、建家强会的思路,进一步推动职工之家建设活动向纵深发展,着力构建“建会、建制、建家”三位一体、协调联动、同步推进、全面提升的基层工会组织建设良好格局,切实提升基层工会规范化水平。
(一)创新组建方式,有效扩大工会组织覆盖面。一要着力推进新社会组织组建工会。坚持党建带工建,大力推动工会组织向新兴领域和新兴群体延伸,推进新经济组织、新社会组织工会建设和职工入会工作。二要深入推进百人以上企业摸排建会专项行动。按照“巩固、发展、提高”的要求,以非公有制企业为重点,对符合单独建会条件的非公有制企业,推动其单独建立工会。对职工人数少,不具备单独建会条件的小微企业和零散就业人员,通过建立联合基层工会实现有效覆盖。三要最大限度吸引八大群体“落户”工会。各级工会要进一步打通“八大群体”入会通道,有针对性地加大宣传,方便货车司机、快递小哥、拉面从业人员等群体加入工会。要进一步扩大惠及“八大群体”的工会普惠性服务,通过发放工会会员普惠卡、扶贫济困、金秋助学等方式,不断吸引更多的“八大群体”入会。四要积极探索职工入会新途径,打通职工入会“最后一公里”。开辟职工网上申请入会渠道,建立线上申请、线下办理的工作流程,为职工入会提供便捷服务。加强会员会籍管理,完善会员实名制数据库,实现动态管理,逐步实现会员会籍管理制度化、规范化、信息化。
(二)丰富活动内涵,有效提高职工之家建设凝聚力。一是要把服务职工作为深化职工之家建设的核心内容,着眼于满足职工群众多层次需求,努力构建工会服务职工工作体系,按照“会、站、家”一体化思路,把组建工会、创办职工帮扶服务中心、建设职工之家有机统一起来,为职工提供解忧愁、利发展、有实效、高水平的服务,使职工之家建设成为直面服务职工群众的阵地。二是要把落实“四权”作为深化职工之家建设的制度保证。职工是职工之家建设的主体,发挥职工的主体作用,关键在于落实职工的“知情权、参与权、选举权、监督权”。要以深化厂务公开、职工代表大度、会员选举、会员评议工会主席等制度落实职工的“四权”,形成“建家、评家、管家”配套化制度体系。三是要把阵地建设作为深化职工之家建设的重要抓手。坚持职工之家建设实体化、便利化,指导基层工会在整合现有资源的基础上,按照方便、就近的原则,突出职工聚集的重点区域,科学布局和规划建设区域性职工服务阵地和文体活动阵地,强化阵地的服务和活动功能,满足职工对美好生活的多元化、个性化需求,提高工会的凝聚力和社会影响力。
(三)拓宽创建领域,有效提升职工之家建设影响力。一是要把职工之家向联合基层工会、各类新社会组织延伸。工会组织建到哪里,职工之家建设就要覆盖到哪里。要针对面广量大的25人以下小型非公企业、各类新社会组织联合基层工会建家难的现状,积极探索、总结联合基层工会职工之家建设的多种实现形式及运行规律,形成联合基层工会职工之家建设的规范化标准。二是要把职工之家向县(市区)以下区域、行业工会拓展。县(市区)以下各类区域、行业工会既具有地方、产业工会的职能,又具有基层工会的特性,承担部分基层工会难以承担的维权职能,是工会组织承上启下、不可替代的重要环节,也是当前职工之家建设的薄弱环节。三是要把职工之家向网上工作平台升级。各级工会要强化互联网思维,构建网上工作平台,打造工会升级版。打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局,让互联网成为了解职工、贴近职工、联系职工、服务职工的新途径,开创职工之家建设新窗口。
建立会员评家检查制度,以会员满意度为标准,定期进行自查、互查、抽查,注重研究解决工作中遇到的新情况新问题;建立激励约束制度,把会员民主测评结果作为评价基层工会工作、考核工会干部的依据,对未按规定达到合格职工之家标准的基层工会,应采取措施予以整顿。四是要开展“双争”活动。坚持问题导向,找准基层工会发挥作用和工会干部履行职责中存在的突出问题,分析原因,提出对策,使“双争”活动更有针对性和指导性。各级工会要运用各种媒体宣传活动开展情况,建立“双争”活动微信公众平台,发布和推送活动信息,扩大“双争”活动的参与面和影响力。
(一)强化组织领导。把工会组织建设成为职工之家是党对工会工作的一贯要求,是加强工会自身建设、增强吸引力凝聚力的内在需要。各级工会要高度重视,切实加强对深化职工之家建设的组织领导,成立专门工作机构,主要领导亲自抓、分管领导重点抓、有关部门具体实施、各职能部门共同参与,形成全会上下合力推进,党政工齐抓共建、常抓不懈的工作态势。要把职工之家建设作为全会一项“打基础、增活力、利长远”的重要工作,摆上工会工作更加突出的位置。定期研究深化职工之家建设中遇到的新情况、新问题,使职工之家建设永葆生机与活力。
(二)加大投入力度。各级工会要坚持工作重心下沉、资源配置下沉和组织力量下沉,对建家工作给予充分的资金投入,建立稳定的经费保障机制,将职工之家建设经费纳入到各级工会年度经费预算。各市总工会、产业、直属工会及基层工会配备相应资金用于职工之家建设及运行保障。要配好职工之家服务人员队伍,并加强管理和培训。要创新方式方法,利用市场手段、借助社会力量,构建社会化、市场化、多元化、开放型的服务职工工作新模式。
(三)建立考评机制。各级工会要按照服务设施实体化、服务职责明晰化、管理制度规范化、运行机制科学化的要求,避免重评比、轻创建的现象,建立“申报自查、会员评家、随机抽查”的综合评价考核体系,形成科学有效的长效创建机制,推动建家工作不断向广度和深度发展。继续推进全国、市级“模范职工之家”和“模范职工小家”的评比工作,形成先进带后进、“大家”带“小家”、“小家”促“大家”的良好氛围。
同志们,深入推进职工之家建设,关键在于真抓实干。各级工会要充分发挥职工之家作用,切实把职工之家真正建设成为凝聚人心、引导职工、服务群众的坚强阵地,团结引导全市广大职工为深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”,建设更加富裕文明和谐美丽新xx作出新的更大贡献。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇4
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市政府召开全市公路建设项目推进会,目的是理清现状,分析问题,进一步统一思想,坚定信心,明确任务,采取有力措施,加快推进全市公路项目建设。刚才,×同志通报了进展情况,相关县区政府和项目单位作了发言。下面,我就做好下一阶段工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,充分认识加快公路项目建设的重要意义。
按照市委、市政府工作安排,从6月下旬开始,市政府所有领导都分赴各县区市、管委会开展稳增长工作专项督导,×市长上周末主持召开了汇报会,将推进公路项目建设作为重要内容,亲自作了安排部署,要求对进度缓慢项目,要查清“中梗阻”,一个一个查明进度缓慢的原因,聚焦问题,夯实责任,提出明确时限要求,抓好跟踪督办,千方百计加快项目进度。
今年是党的二十大召开之年,也是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划关键之年,我们要深刻认识到,公路项目建设是稳投资、促发展的重要抓手,是应变局、开新局的关键举措。近期,中、省、市密集召开会议安排部署扩投资稳增长工作,国务院印发了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,省、市政府也出台了实施意见。按照市委、市政府工作安排,从6月下旬开始,市政府所有领导都分赴各县区市、管委会开展稳增长工作专项督导,×市长上周末主持召开了汇报会,将推进公路项目建设作为重要内容,亲自作了安排部署,要求对进度缓慢项目,要查清“中梗阻”,一个一个查明进度缓慢的原因,聚焦问题,夯实责任,提出明确时限要求,抓好跟踪督办,千方百计加快项目进度。从刚才通报情况来看,当前全市公路建设面临的形势十分严峻,普遍存在征迁资金缺口大、耕地占补平衡指标未落实、建设环境保障差、前期手续办理缓慢、地方配套资金落实不到位、施工管理不够规范、计划申报不科学等问题,导致项目推进艰难、进展滞后,这些问题务必引起高度重视,认真加以整改解决。各级各部门要切实强化政治担当,坚定信心决心,充分认识公路建设对稳增长、促投资、惠民生的重要性,进一步压实工作责任,加强指导监督,细化推进方案,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制,积极协调解决工作推进中遇到的困难和问题。要紧盯任务要求和时间节点,增强工作主动性、措施针对性、推进时效性,坚持问题导向,加快建设进度,迅速掀起公路建设项目大干热潮,尽快把前期落下的进度抢回来、任务赶上来,千方百计扩大公路建设项目有效投资,为全市稳增长促投资和高质量发展贡献交通力量。
二、锚定目标任务,全力以赴推动公路重点项目建设。
一是抓好重大项目。×高速和×高速要确保在7月底前完成备忘录审核,签订补充征迁协议和借款合同,8月份复工建设。×高速要加快落实项目建设用地占补平衡指标、用地规划调整等工作,积极做好土地组卷报批工作,确保7月底前完成影响桥梁隧道施工的征迁工作,8月底前完成管线、房屋等全部征迁工作。×快速干道要确保×境内二级公路9月底建成,×境内道路年底实现路基贯通。×立交及收费站改扩建项目要加快相关手续办理,推进控制性工程施工,确保7月中旬具备全线开工建设条件,9月底建成通车。
二是提高工程质量。要树牢精品意识,实施规范化管理和精细化施工,构建现代化工程质量管理体系,提高工程安全性、耐久性和服务品质。要强化工程质量监管,压实行业部门责任和企业主体责任,提升监督执法效能,强化设计使用期限内工程项目质量终身责任制,推动工程建设高质量发展。
三是强化环境保障。交通项目涉及的县区政府要做好施工期间的建设环境保障,加快征地拆迁步伐,坚持路上问题路外解决,耐心细致做好群众的思想疏导工作,不允许出现阻挡施工、阻挡通行和群体性事件发生。市县征迁协调机构要深入一线调研,及时掌握社情民意,开展矛盾排查化解,把问题发现在基层、控制在当地、解决在一线,保障项目建设顺利进行。
四是优化建设模式。要坚持“政府主导、社会参与、市场运作、规范有序”的工作思路,强化履约管理,优化合作模式,保障ppp项目投资人合法权益。要增强政策透明度,提升公众参与度,畅通公众获取和反馈有关信息的渠道,保障公众的知情权、建议权和监督权,促进公路建设项目顺利推进。
三、坚持综合施策,确保公路项目建设安全有序。
一是加强统筹协调。市交运局作为业务主管部门,要主动与相关部门搞好协调对接,做好技术指导、监督和服务工作。各县区要以发展大局为重,主动协调施工单位,在资金投入、用地保障、征地拆迁、用水用电、通信保畅、材料供应、矛盾调处等方面,全力支持交通建设。市发改、财政、审批、自然资源、林业、水务、电力等部门要主动靠前工作,自觉协调配合,做到心往一处想、劲往一处使,齐心协力为交通建设搞好服务。
二是强化行业治理。要严格交通道路领域依法行政,规范行政执法程序和依据,加大部门联合执法力度,组织开展公路建设工程、道路运输市场和超限超载等重点领域的专项治理,切实提升执法工作效能。要认真落实《保障农民工工资支付条例》的各项要求,建立和完善农民工工资支付制度,切实保护农民工利益。
三是守牢安全底线。始终把安全工作放在突出位置,落实安全生产责任,提高安全生产监管能力和水平,做好重大风险源识别和管控,把安全生产贯穿于工程建设全过程,做到安全为了发展、发展必须安全。严格落实防汛责任制,领导干部靠前指挥,坚决守住汛期安全生产和道路保通防线,全力保护人民群众生命财产安全。
同志们,加快推进、全面完成公路建设任务是我们义不容辞的责任,让我们在市委、市政府的坚强领导下,全力以赴推进我市公路建设,努力当好新时代高质量发展开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇5
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,是在全市环境污染防治形势非常严峻、完成全年目标任务非常艰巨的情况下召开的。刚才,**等6位同志分别通报了生态环境体系建设工作情况,查摆了存在问题、安排了下步工作,从中我们应该感受到环境污染防治的巨大压力,进一步增强做好环境污染防治工作的责任感紧迫感。下面,我讲三点意见:
一、形势逼人,务必背水一战。
今年以来,市委市政府高度重视生态环境建设,采取多种形式进行研究、部署和推动,但目前看来,成效并不明显,形势依然十分严峻。
空气质量达标天数按照新的考核办法比去年同期增加5天,但如果按原考核办法,比去年同期减少30天。
第二,从实际工作看,6月13日召开的全市生态环境建设暨环境污染防治工作推进会,明确提出要打一场环境污染防治的翻身仗。在近3个月的时间里,全市环境污染防治工作仍未扭转落后局面。归根结底,问题还是出在工作上。一是重视不够。一些地方一些干部所谓的“重视”还是停留在口头上、文件上,真正扑下身子抓落实不够,对环境污染防治工作投入的精力不够。前不久,省环境污染防治攻坚办就指出**市级领导参加大气污染防治研判会商会议少的问题。二是底子不清。一些地方和部门对各自属地、系统、行业内的环境污染问题还没有完全掌握,有些情况仍是“过去时”、没有动态管理。比如,市住建局一直讲所有工地都落实了扬尘防治措施,但省环保督查组每次移交的问题都有施工扬尘方面的。再如,前不久省环保大宣传大普查工作组在**督查时发现问题3901个,各地各有关部门是怎么摸底的?有没有台账?还有多少未纳入台账管理的“黑户”?三是对策不准。对臭氧超标等环境污染问题的成因,还缺乏科学、深入的研究,制定的措施缺乏针对性。对“七个百分之百”等制度,还缺乏行之有效的措施保证落实,省里的通报就多次点到**夜间扬尘管控不到位问题。有的地方对外地的做法,不加分析地照搬照抄,没有取得实际效果。四是推进不力。一些地方一些干部作风漂浮、态度敷衍,没有把心思放在工作上,发现和解决问题不及时不主动,遇到矛盾能推则推、能拖则拖,不敢较真碰硬,致使一些工作没有达到时间节点要求。比如,有的问题,省、市已经进行了通报,但有的地方迟迟整改不到位。再如,按计划,8月底前要完成15台65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造,但目前仅完成治理3台。五是标准不高。对存在的一些问题,相关部门没有扭住不放、一抓到底,“雨过地皮湿”,致使一些污染源停而不治、停而不改,有的甚至死灰复燃。比如,工业污染源管控还存在缺位现象,一些企业的排放量未有明显下降甚至不降反升。再如,渣土车问题,省里多次通报过、市里也多次强调了,但时至今日,管控仍不到位。
四是目前离全年目标差距较大,而且从前两年情况看,9至12月份,全市pm10、平均浓度逐月上升,空气质量达标天数逐月减少,而且增减幅度很大,在这样的情况下,要防止一些地方自暴自弃,甚至企图通过今年的不作为来减轻明年的任务压力。
面对差距大、问题多、挑战多的严峻形势,希望大家破釜沉舟、背水一战,“攻坚四个月、打好翻身仗”,确保完成环境污染防治全年目标任务。
二、任务繁重,务必全力攻坚。
现在到年底只有不到四个月时间,时间很紧、任务很重。要对照年初确定的目标任务,按照“任务一天也不能等、目标一项也不能减、工作一件也不能松”的要求,勇于担当、真抓实干,齐心协力、攻坚克难,打好治污“组合拳”,打响“蓝天保卫战”,传导明责尽责的压力,提高精准施策的能力,发挥专业防治的威力,保持久久为功的毅力,形成齐抓共管的合力,努力完成全年各项目标任务。
一要精准施策。根据我市秋冬季气候特点及地形条件,加强会商研判,科学制定针对性措施。一是紧盯大气污染成因定期研判。认真落实大气污染防治研判会商每日碰头制度,提高会议规格,加大协调力度,每日至少1名市级领导参加会议。市攻坚办至少每半月组织一次全面分析会商,邀请省攻坚办专家组到会指导,分析总体形势,明确阶段重点,解决具体问题。二是紧盯主要污染物压负降排。针对市内和东北传输通道燃煤电厂、水泥碳素企业,严格落实重点企业限产指令,特别是预测出现东北高湿气流时,要实行总量调配,切实压低负荷、降低排放强度。三是紧盯重点监测区域“一点一策”。对7个国控空气监测站点周边一公里区域和7个国(省)控地表水责任断面上下游两公里范围等重点区域开展环境集中治理,逐一制定详细工作方案,明确责任领导和责任部门。对区域内的各类污染源,该取缔的取缔,该治理的治理,该搬迁的搬迁。四是紧盯重污染天气科学应对。加强对重污染天气的预测预警,科学分析污染成因、研判发展趋势,完善分级预警响应机制,综合采取错峰出行、错峰生产、错峰运输以及放假调休、限产停产、施工管控等措施,加强区域联动会商,完善应急应对预案,最大程度降低重污染天气影响。
对存在扬尘泄露风险的,一律停工整改;
加快实施“引热入洛”工程,确保10月20日前城市区集中供热工程完成验收、调试和试生产等工作,确保今年中心城区集中供热率达到70%。在秸秆禁烧上,目前已经进入秋收阶段,各地要高度重视、及早行动、强化监管,重点在提高秸秆综合利用率上下功夫,切实做好秋季秸秆禁烧工作。
通过优化城市交通、加强城市环卫保洁等,以便捷畅通的交通组织减少汽车尾气排放,切实改变市容市貌脏乱差等问题,打造更加干净、有序、文明的城市环境。
四要形成合力。打赢环境污染防治攻坚战是一场输不起也不能输的硬仗,必须凝聚各方力量、发挥各方作用,调动方方面面的积极性,凝聚起推动工作的强大合力。要争取上级指导。加强与省攻坚办等部门的沟通对接,主动邀请、积极配合省攻坚办专家组到我市现场调研指导,充分借助省直部门和专家的力量,及时准确把握工作中存在的问题和解决问题的方法措施。对上级和专家组指出的问题,要不避不绕、全面认领,按照有关要求和标准整改到位。要强化市县联动。既要发挥好市环境污染防治攻坚战领导小组的组织协调作用、市攻坚办的协调调度和督促落实作用、市直有关部门的牵头抓总和专业指导作用,又要落实好各县(市、区)的属地责任,形成上下联动、左右互动、齐抓共管的工作格局,确保工作部署第一时间得到贯彻落实、开展情况第一时间得到跟踪反馈、环保问题第一时间得到有效解决。要凝聚社会力量。打赢环境污染防治攻坚战,涉及每个人的切身利益,不是政府的“独角戏”,必须强化全社会的环保意识,充分调动全社会的力量。要大力营造“环保为大家、环保靠大家”的浓厚氛围,促使企业强化主体责任,自觉履行安全生产、节能减排义务,引导广大群众自发自觉地履行社会责任,大力倡导绿色生活、绿色交通,以实际行动共建生态宜居的美好家园。
三、军令如山,务必奖惩兑现。
年初,各县(市、区)向市委市政府递交了责任书、立下了军令状,这也是向全市人民作出的庄重承诺。军中无戏言,立下军令状就要言出必行、行必践诺。各级各单位要认清形势、自我加压,切实把各项工作抓紧抓牢、抓出成效,确保到年底交出一份合格答卷。
一要强化落实。一分部署,九分落实。当前最大的问题就是落实不到位。对市委市政府部署要不折不扣。今年以来,市委市政府围绕加快构建生态环境建设体系,多次召开全市会议,对环境污染防治工作提出一系列明确要求。各级各单位要对照市里部署要求,逐条查摆落实情况,特别是对进展缓慢、排名靠后的工作,要进一步剖析问题根源、细化推进措施、明确时间节点、完善台账清单、实施挂图作战,以超常规手段、超常规举措推动各项部署落地落实。对攻坚办会商指令要有令必行。针对每日研判会商会议形成的《会商报告》中涉及的问题,各级各单位要高度重视、积极认领,即知即改、立行立改、限期整改,有关单位每日反馈的整改情况要有措施、有进展、能量化,避免笼而统之、大而化之。对专家组意见要立行立改。省环保攻坚专家组指出**市8月份改善空气质量强化措施落实中存在会商研判及调度响应仍有提升空间、工业污染源管控存在缺位现象、控车控尘存在薄弱环节、督查问责失之于宽失之于软等方面问题,并提出了意见建议。要对照问题认真查摆,并举一反三,制定整改方案,逐项整改落实。今后这些都要成为常态。
对环境污染影响较大的电厂、水泥、碳素等重点行业和工地施工等重点领域,要全天候督查,尤其要加大夜间督查频次,坚决杜绝夜间企业偷排偷放、工地违规施工、渣土车违规运营等现象。要树立督查权威。严格执行“四级督查”制度,各级领导干部要带头开展督导督查、带头参与分析研判、带头进行出谋划策,既层层倒逼传导压力,又以上率下作出示范。要提升督查实效。各督查组对发现的问题要一天一汇总、一天一分析、一天一报告、一天一反馈,能立行立改的要督促其立行立改,不能立行立改的要督促其制定整改方案、限期整改,并适时进行“回头看”,确保整改到位。
对工作扎实、成效较好、相关指标连续排名全市前列的单位,要全市通报表彰、进行财政奖励,并在干部使用上予以倾斜。对企业和干部的奖惩结果要公开曝光,在社会上“广而告之”,真正起到教育作用、震慑效果。
同志们,全市环境污染防治形势逼人、退无可退。各级各单位要进一步增强责任感和紧迫感,保持定力、坚定信心,齐心协力、攻坚克难,坚决打赢环境污染防治翻身仗,努力完成全年目标任务。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇6
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开生态x建设暨环保大宣传、大普查、大整治推进大会,会议的主要任务是,回顾总结今年以来环保工作,安排部署生态x建设任务,动员全县上下进一步解放思想,提高认识,凝心聚力,推动生态x建设和环境污染治理工作,为建设“家居之都、康乐之城”提供坚实保障。稍后,向军同志还要作总结讲话,大家要认真领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
一、总结成绩,再接再厉,持续打好环境污染防治攻坚战。
今年以来,全县上下团结一心、通力协作、合力攻坚,我县环境污染防治工作取得阶段性成果,获省大气污染防治专项资金x万元。止x月底,我县空气质量优良天数达到x天,超出市定目标x天。
(一)“散乱污”企业整治成效突出。x月份以来,我们举全县之力,集中开展“散乱污”企业整治行动。排查登记造册“散乱污”企业x家,拆除x家、整改x家。这一“散乱污”整治工作做法被省攻坚办作为典型推广。
燃煤锅炉、茶炉取缔x台,超额完成市定目标,这项工作多次受到市委、市政府通报表扬。依法取缔非法加油站x家,完成x家加油站和x辆油罐车的油气回收装置工作,并全部通过验收。全县x家餐饮企业均安装油烟净化装置,对未安装或不正常使用油烟净化设施的x家烧烤摊点,全部取缔。x家涉气企业按照环保法律法规的要求全部整治到位。重点开展了voc专项整治活动,x家涉及voc排放企业整治到位。全市建筑工地扬尘治理现场会在我县召开。
(三)问题整改迅速得力。从今年x月份开始,环保部强化督查组对我县进行x轮督导检查,共查出x个问题,经过各乡镇和有关部门的共同努力,立行立改,及时得到了消化。省环攻坚检查组对我县环境污染防治攻坚工作进行全面会诊,排查交办问题x个,已全部整改到位。
(四)宣传动员氛围浓厚。x月份按照全省统一安排,我们集中开展环保法律法规大宣传大普查大整治活动,历时x天,在专项活动中,各乡镇、各部门主要领导政治站位高、推进措施实、工作成效好。尤其是把环保政策和法律法规编排成传统快板和豫剧小品进行巡回演出,动员群众防污治污,这一做法得到了省市领导高度评价。我县被评为全省先进单位,向军同志在全省总结表彰大会上作了典型发言。
在今年严峻的环保形势下取得这样的成绩,弥足珍贵,这是在座各位辛勤付出和共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我县的环境污染防治工作仍然存在很多不足和短板。如,扬尘污染源监管不够到位、“散乱污”企业整治取缔还存在漏洞、水污染攻坚重点项目进展缓慢、企业环保治理有待提高等等。对此,我们要高度重视,在下一步工作中着力改进。
二、围绕目标,真抓实干,着力做好生态x建设各项工作。
建设生态x,是县委、县政府贯彻落实中央、省、市生态文明战略部署作出的一项决策,是改善城乡环境、建设富裕文明和谐美丽新x的重要载体和抓手。大家要进一步统一思想,明确目标,真抓实干,全面加快生态x建设进程。
(一)要提高认识。习近平总书记强调:要把生态环境保护放在更加突出位置,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要着力推动生态环境保护,像保护眼睛一样保护环境,像对待生命一样对待生态环境。生态环境是一个地方对外展示形象的窗口,事关x科学发展、长远发展,事关群众切身利益。县委、县政府推进生态x建设,不是简单地提一个口号,而是根据我县的实际情况,审时度势作出的一项重要决策。一是上级有要求。今年以来,中央、省、市高度重视环境污染治理工作,多次召开会议,派督导组、巡查组督导检查,可以说,每天都有迎检任务。对照中央、省、市要求,目前我们还存在环保设施不完善、“散乱污”企业拆除不到位等问题。为此,我们要把生态x建设放到重要位置,切实抓紧、抓好、抓出成效。二是群众有期盼。随着经济社会快速发展,群众收入不断提高,广大老百姓对改善生产生活环境的要求越来越迫切,特别是盼整洁、盼卫生、盼发展的愿望越来越强烈。开展生态x建设,就是要改善城乡环境面貌,为广大群众提供安居乐业的环境,这是顺应民心民意、符合群众期盼的重要举措。三是我们有基础。近年来,我们通过“六区”建设,中心城区提质扩容和美丽乡村建设扎实有效,打造了一批亮点,积累了成功经验,为生态x建设打下坚实基础。
(二)要明确任务。生态x建设是一项长期而艰巨的任务,必须把握方向,突出重点,科学推进。
生态x建设的工作目标是:牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持党建统领,以生态理念为引领,以“六区建设”为重点,以“八大创建”活动为载体,着力推动“生态产业、生态城市、生态农村、生态人文、生态治理”等五大体系建设,力争用x—x年时间实现城乡全域生态化,把x打造成为全国有影响的“生态宜居之城”。
建立健全市场诚信机制、社会道德机制和法制保障机制,着力构建“政治清明、干部清白、社会诚信、公平正义”的生态文明x。
(三)要突出工作重点。生态x建设是一个庞大的系统工程,涉及方方面面,工作中要突出抓好四项重点。
一是实施五大工程。实施“绿化x”工程。巩固“全国绿化模范县”和“国家园林县城”创建成果,建设绿化精品工程,把x建成濮阳市的后花园、游园和乐园。x年前,县城区绿化覆盖率达到x%以上,争创国家生态园林城市。实施“绿水x”工程。按照“利用水资源、打造水景观、彰显水文化、谋求水经济”的思路,重点抓好引黄调蓄水库和湿地公园建设以及马颊河等x条城区河道综合整治提升工程,着力打造“一纵六横”七水润城的水系景观。落实“河长制”,确保全域内河、沟、渠全部达到“通、净、绿”标准。实施“气化x”工程。x月底前全县x个行政村实现村村通天然气。实施“清洁x”工程。加快推进新能源集中供暖工程,x年x月底前县城区全部实现集中供暖,打造“中国地热示范县”。继续推行城乡环卫一体化管理机制,加快完善城市公共交通,全力营造整洁、优美、和谐的城乡人居环境。实施“甘甜x”工程。加快南水北调x供水工程建设,逐步扩大供水区域。继续实施农村安全饮水提升工程,确保全县居民喝上高质量饮用水。
每月组织各行政村开展清垃圾、清草坪、清路边、清河沟行动。全民志愿者行动。成立万人小红帽志愿者队伍,参与维护道路交通、清扫街道卫生、环境保护宣传、文明城市创建等活动,汇聚助推“生态x”建设的强大正能量。蓝天保卫行动。持续开展大气污染防治攻坚行动,强化重点区域、重点领域、重点行业、重点企业污染源防治,持续巩固“散乱污”企业整治成果,严格落实“六控”和建筑工地“x个x%”要求,确保空气质量持续改善,坚决打赢蓝天保卫战。绿水复原行动。扎实推进水污染治理,全面推进工业、城镇、生活、农业农村污染防治,确保水环境质量持续改善。加强污水集中处理及配套设施建设,着力解决城镇和农村污水处理问题。x年前,县城污水处理率达到x%以上。食品安全行动。开展食品安全隐患专项整治行动,对全县食品生产企业、农批市场、农贸市场、餐饮服务等重点环节和重点区域进行全面排查整治,切实消除食品安全重大风险隐患,让群众吃得安全、吃得放心。
要加强车用油品监督管理,严厉打击不合格油品销售和黑加油站点。
四是开展“八大创建”活动。全国文明城市创建。着力在城市基础设施、城市乱象治理、背街小巷整治及城乡环境卫生等方面下功夫。中华诗词之乡创建。积极开展诗词进校园、进社区、进农村、进机关、进企业、进景区“六进”活动,传播诗词文化。国土资源集约节约模范县创建。严格执行土地利用总体规划,提高土地利用效率,强化国土资源执法监察,有效保护耕地,达到国土资源节约集约模范县标准,争创全国国土资源节约集约优秀模范县。国家环境保护模范县创建。力争用两年的时间,切实解决水、大气、噪声、固体废物等城市突出环境问题,完善城镇环境基础设施,全面达到国家环境保护模范城市各项考核指标要求。中国人居环境奖创建。不断优化城镇空间布局,加快完善城镇基础设施,强力推进生态环境建设,全面提高城镇人居环境质量。全国无障碍建设城市创建。关注弱势群体和特殊群体,为残疾人、老年人、妇女、儿童等特殊群体广泛参与社会生活创造条件。国家节水型城市创建。发展节水型经济,创建节水型城市,不断提高我县节约用水的管理水平,实现水资源的合理配置,提高水的综合利用效率。全国双拥模范县创建。坚持双拥工作与经济建设同步发展、国防观念与改革开放意识同步增强、优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高,巩固发展新型军政军民关系,促进军民融合式发展,促进双拥工作整体水平提高。
三、强化保障,通力协作,确保生态x建设扎实推进。
生态x建设任务繁重、涉及面广,各级各部门要牢固树立全县一盘棋思想,既分工负责、各司其职,又协调配合、合力攻坚,确保各项工作落到实处。
(一)坚持规划引领。生态x建设是一项长期、艰巨、复杂的任务,不可能一蹴而就,必须长期艰苦奋斗。在落实过程中,既要有长远目标和总体考虑,又要有符合现实情况的阶段性目标和近期工作方案。县环保、水利、住建、市政园林、农办、农业畜牧、规划等有关部门,要结合工作实际,做好生态x建设规划编制工作。
(二)落实工作责任。为推动工作落实,县委县政府成立工作领导小组,建立联席会议制度,统一领导、综合协调生态x建设有关工作。各乡镇、各有关部门也要加强领导,精心组织实施,把本单位承担的任务层层分解、层层落实,做到任务到部门,责任到个人。县级领导干部要率先垂范,带头深入一线、靠前指挥,发挥好示范带动作用。
(三)强化宣传动员。生态x建设需要全县人民的参与和支持。县委宣传部、x局、广播电视台等部门要充分发挥舆论导向作用,通过电视、网络、广播等媒介,设立专题专栏,扩大宣传内容,提高公众的创建知晓率、参与率。各乡镇、各有关部门也要负起宣传责任,把开展生态x建设的重要意义、任务目标和重点工作层层宣传到基层、到群众,真正形成全民关注、全民参与、全民支持的浓厚氛围。
(四)严格督导问责。为推进生态x建设,将生态x建设工作纳入目标管理绩效考核体系,量化目标任务。县督查局、“一创双优”督查组要采取定期与不定期相结合、全面检查与重点抽查相结合、明查与暗访相结合的办法,强化督导检查,对态度消极、措施不力、进展缓慢、工作敷衍、影响整体工作进度的,通报批评或追究责任。
同志们,推进生态x建设,任务艰巨、责任重大。全县上下要进一步坚定信心,振奋精神,协同作战,为建设富裕文明和谐美丽新x做出新的更大贡献!
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇7
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
从今天现场观摩的情况来看,我县环境污染防治攻坚工作总体推进较好,截至目前,空气优良天数位居全省第一,启动全省空气质量二级达标县创建工作;农村供排水一体化、截污纳管等项目进度加快,鲇鱼山饮用水源地和x出境断面水质持续改善达标;监管机制持续健全,资源监管力度加大,河砂开采逐步规范,矿山生态环境恢复与治理成效初显。我们要保持定力,持续发力,切实做好环境污染防治攻坚各项工作,确保全县人民过上文明祥和干净卫生的节日。下面,就做好各项工作,我再强调几点:
严格落实空气污染防控措施,坚持严而又严、实而又实,坚决打好大气污染防治攻坚战。在控尘方面,由县住建局、交通局、公安局负责,加大重点项目、重点区域管控力度,尤其是建筑工地、交通运输等领域,要聚焦突出问题,严格落实六个百分百措施,抓好建筑工地、交通道路扬尘防控。在控排方面,由工信委负责,加大对“小散乱污”企业监管力度,督促企业抓紧整改,确保达标排放。县城管局要加大露天烧烤监管力度,严控油烟污染,引导符合条件的商户入户经营当前隐藏内容免费查看。由县工商质检局负责,督促相关企业开展散烧锅炉改造升级工作,实现达标排放。在控车方面,由县公安局负责,加强大型车辆的监管力度,强化道路巡查管控,严厉打击超载超限行为。在控烧方面,各乡镇(处)要根据季节特点,针对性地开展垃圾、枯草、秸杆禁烧和烟火爆竹禁燃禁放宣传行动,做到家喻户晓、入脑入心,引导群众自觉改变传统做法,增强环保意识,保护大气环境。全县所有公职人员要带头遵守,带动群众广泛参与,营造欢乐祥和环保美丽的节日氛围。各乡镇(处)、县环保局要切实加快空气质量监测站建设进度,确保x月底前建成并网,实现实时监测。县电视台要做好专题报道,如实反映我县大气污染防治攻坚成效。
要加快截污纳管项目建设进度。由县城管局负责,坚持高标准建设,加快东岔河、西排涝渠及产业集聚区和上石桥镇等区域截污纳管项目进度,确保x年x月底前竣工验收;实施好农村供排水一体化项目,力争x年x月招标采购,x月施工建设。各乡镇(处)要根据实际,认真谋划实施示范点截污纳管和环境综合治理项目,抓紧向前推进。要做好农村改厕工作。各乡镇(处)要高度重视,积极推进,确保x年x月前全面完成x年度农村改厕任务,不搞弄虚作假,把实事做实、好事做好;要做好公厕改造工作,坚持按照规划布局,做好旅游道路、文体广场公厕配建工作,对低标准的要及时改造到位。由县财政局负责,做好项目绩效评审,对工作进度较好的,要采取以奖代补方式予以奖励。要开展养殖企业污染治理行动。由各乡镇(处)负责,对辖区内养殖企业全面摸排,尤其是灌河沿线养殖企业,要加大监管力度,对排放不达标的要关停整改,杜绝养殖废弃物直排入河现象发生。县畜牧局要履行行业主管部门职责,主动作为,督促指导企业规范管理、达标排放。要严格落实河长制责任。从前期工作情况来看,全县还存在河长制落实工作机制执行不到位等问题。各级各部门要提高认识,根据河长制工作分工,履职尽责,全面提升水污染防治工作质量。各乡镇(处)要落实好属地责任,加大辖区河道巡查频次,对河道陈年垃圾要及时清理进行无害化处理,后续垃圾处理要纳入城乡环卫一体化统一处理;要排查入河污染源,及时报告县河长办,由县河长办汇总建立台账,交办各相关部门落实整改,实行逐项销号。各相关部门要落实好执法责任,对县河长办交办问题要落实整改,及时反馈整改结果。县水利局要落实好监管责任,对问题整改进行跟踪问效,确保整改到位。县环保局要配合县纪委监察委做好行业监督工作,加大追责问责力度。要规范河砂开采。由县水利局负责,积极沟通市水利局,力争我县河砂开采规划尽早获得批复。由县城投公司负责,待规划获批后,按标准进行河砂开采。要加大采砂现场管理,对运输车辆实行gps定位,杜绝超载超限行为。由县河砂办负责,持续开展联合执法行动,发挥好已设的河砂管理监测点作用,严厉打击偷采偷运河砂行为。要加大鲇鱼山饮用水源地保护力度。灌河上游沿途乡镇(处)要加大管控力度,做好入河排污点清理整改工作,确保达标排放。由相关乡镇(处)负责,做好饮用水源地保护二级区域内群众迁移工作,抓紧拆除住宅建筑。由县交通局负责,根据饮用水源地保护要求,科学选址建设水上码头项目。
要理顺保洁工作机制。由刘明智同志牵头,县城管局、各乡镇(处)负责,抓紧完成城乡一体化扫尾工作,积极对接仁仁洁公司,力争x年元旦前完成移交,确保保洁工作平稳过渡。要加快清除陈年垃圾。各乡镇(处)要加快进度,全面清理陈年垃圾,确保城乡环卫一体化设施正式移交前完成。要加快垃圾中转站项目建设。各乡镇(处)要敢于担当,切实保障项目建设要素,设备要抓紧安装到位,确保x年x月建成投入使用。要加强城区环卫保洁管理。元旦春节期间保洁任务重,各相关单位要各负其责,做好城区环卫保洁管理工作。由县城管局负责,加大环卫投入力度,加强保洁清扫频次,确保城区环境干净卫生。由赤城街道办事处、鲇鱼山街道办事处负责,引导辖区内各社区、管委会做好卫生保洁工作。由县市场服务中心等相关部门负责,加大集贸市场监管力度,督促商户规范经营,做好卫生保洁工作。
从现场观摩看,全县矿山生态环境恢复治理初见成效,但总体进度缓慢。各相关单位要履职尽责,加快推进工作进度。要全面完成关闭矿山生态恢复任务。由县国土局负责,根据全县矿山生态环境恢复实施方案,督促相关企业落实责任,加快推进矿山生态恢复,切实改善生态环境。由县环保局负责,定期开展督导指导,务求工作实效。由县公安局负责,会同县国土局,根据全县矿山生态环境恢复实施方案要求,核准核实炸药用量,用于矿山生态环境恢复建设。要加快绿色矿山建设。由县行政服务中心负责,做好新建千岭矿山项目招投标工作,选择有资质、有实力企业合作建设项目。由县国土局负责,待新建千岭矿山社会资本方到位后,加大业务指导,引导企业开展绿色矿山建设。由县城投公司负责,按照政府主导、社会资本主体、城投公司参与的原则,以适当比例配股参与矿产资源开发,确保国有资源效益最大化。
由王强同志、程功言同志牵头,县财政局、供电公司、城管局、公路局、文明办、交通局及产业集聚区等相关单位负责,统筹推进沪陕高速x站出口至县城路段绿化美化亮化工作。要落实环卫一体化保洁机制,沿途乡镇尽快拆除干线公路沿路垃圾池,持续改善沿路卫生环境。由县公路局负责,做好gxx段沿线绿化工作,科学选择树种花种,保持绿化整洁美观。由县产业集聚区管委会负责,落实属地管理责任,做好辖区内道路沿线绿化工作,力争成规模、出形象。由各乡镇(处)负责,做好辖区内公路干线绿化带及国土绿化工作,加大招商引资力度,高标准实施生态廊道建设。
各相关单位要根据职责分工,将责任扛在肩上、任务放在心上、落实抓在手上,将承担的各项任务抓实抓细抓好,确保如期圆满完成任务目标。县环保局要根据国家省市对我县环保巡察检查时发现反馈的问题,进行梳理汇总,建立问题清单,及时交办相关单位;要坚持跟踪问效,加大问题整改督导力度,实行对账销号。县问责专班要充分发挥作用,对污染防治攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责。
我就讲这么多,谢谢大家!
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇8
同志们:
现代农业园区是农业集约化投入、规模化生产和产业化经营的重要载体,是现代农业发展到一定阶段的必然产物,也是一个地方对外展示农业发展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召开全市现代农业园区建设现场推进会,主要目的,就是要在全市农业转型升级的关键节点,进一步动员全市上下统一思想,认清形势,抢抓机遇、乘势而上,以建设现代农业园区为抓手,加快提升全市现代农业发展水平。为开好今天的会,本月中旬,市里专门组织了有关镇和部门的主要负责同志,赴苏州太仓、浙江慈溪等地考察现代农业园区建设。上周一,童书记又到白兔镇专题调研了省级现代农业产业园区建设工作,并就加快园区发展、推动我市现代农业升档进位提出了具体要求。希望大家高度重视,认真对待。
会前,我们一道参观了白兔镇应时鲜果产业园、春城葡萄交易市场、茅山榉树产业科技园,以及郭庄众彩物流蔬菜基地。今天的现场既有老点也有新点,给我的感觉是:新点开发思路新、建设起点高、推进速度快,老点发展变化大、视觉效果好、综合效益佳,相信给大家也留下了十分深刻的印象,值得各地学习借鉴。下面,在章书记最后强调之前,我先讲三点意见:
一、统一思想,深化认识,切实把现代农业园区建设摆上突出位置。
加强现代农业园区建设,是今年中央一号文件中明确的重要任务,也是今年省委、省政府关于现代农业工作的主基调和主抓手。抓好现代农业园区建设,对我们加快推进农业转型升级、全面提升现代农业发展水平,有着十分特殊的重要意义。我想,应该从两个方面来认识:
一方面,要认识到建设现代农业园区是农业转型的内在要求。经过这些年的发展,我市农业在经历了由传统生产结构向多元经济结构、粗放型生产向集约化经营的转变之后,正加速向“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业转型。在这个过程中,生产什么、由谁投入、如何销售以及技术装备、质量安全、机制创新、管理服务等问题,是我们不得不面对的现实障碍,而解决这些问题的过程,也是农业不断向前发展的过程。比如,为了解决农产品的销售问题,萌生了农产品经纪人(如春城永兴苗木经纪人李忠玉);农民一家一户的小生产为了应对大市场风险,实现抱团作战,催生了农民专业合作经济组织(如茅山丁庄葡萄合作社);为了扩大生产、降低成本,孕育了土地规模经营(如有机农业圈内的建东农场),等等。如今,随着农业经济的快速发展和市场化程度的不断提高,推动农业转型升级最紧要的问题,是如何花最小的力气,同时解决好以上所有问题。换句话说,就是科学配置各类生产资源和要素,使现代农业“产业布局合理、设施装备优良、技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务完善”的优势得到最大发挥。实践证明,解决这一问题的出路,就是建设现代农业园区(这也是为什么近年来园区建设如火如荼的原因)。从我市以及先进地区农业园区发展的实践来看,通过规划引导,有利于促进关联产业集聚开发,提高农业规模化、集约化水平,更好地将规模优势转化为产业优势(如泰兴市高效农业园区,从20xx年建设之初就将园区规划为生产区、示范区、加工区、物流区、观光区等9大功能区,在发展中注重引导各个产业“对号入座”,逐渐形成了果蔬生产、加工、销售一条龙的产业体系);通过整合园区内的各类生产要素,有利于资金、技术、人才、项目等优质资源向园区集聚,形成开发高地,提升发展层次(如东台市仙湖现代农业示范园,由政府出资流转土地和基础设施建设,整合国家、省市项目和资金用于园区农业生产设施、检测中心、研发中心等建设,在此基础上,吸引工商资本、外来资本入园开发,吸引技术人才入园创业。目前,园区总投入已达到亿元,其中仅“三资”投入就占到总投入的65%以上);通过密切园区内的各种关系联结,有利于创新生产形式、组织形态和利益分配模式,提高资源利用率、共享率,实现合作共赢(如我市比较典型的是春城葡萄产业园区,通过成立葡萄生产合作社,实行“五统一”的生产模式,集中推广应用了一批较为成熟的葡萄生产技术、经验,降低了葡萄生产在化肥、农药等方面的投入,提高了生产效率)。因此可以说,建设现代农业园区,是农业现代化的必然趋势,是新形势下农业转型升级的内在要求,是破解现阶段农业发展一系列难题的有效途径。
另一方面,要看到建设现代农业园区我们具备的良好基础。就我市而言,至少有以下几个有利条件,为我们建设现代农业园区奠定了良好基础。比如在产业方面:目前全市已经形成了应时鲜果、彩叶苗木、优质茶叶、中草药材、生态养殖、旅游农业等六大主导产业,每个产业都有少则千亩、多则上万的发展规模,并且各个产业的区域布局相对集中,只要稍加整合,就能化零为整,实现规模化、园区化发展;土地方面:据统计,目前我市仍有至少15万亩左右的丘陵山地、岗坡地、抛荒地尚未完全开发,如果把这部分土地资源利用起来,全市高效农业占耕地的比重将达到65%,园区的承载能力将得到进一步增强;资金方面:目前,我市现代农业的开发主体包涵农民、企业、科研院所、协会组织等多个层面,形成了社会资本、项目资金、政策配套“三位一体”的多元投入机制。与此同时,省里对园区建设的扶持力度还在不断加大,无论是省级丘陵山区农业综合开发项目,还是高效设施农业项目,有一个十分明显的趋势,就是扶持的重心正逐渐向园区倾斜。此外,受近年来国家对房地产、高污染、高能耗项目宏观调控的影响,大量社会游资从以上产业中抽离,开始向农业涌入,这为我们更富成果地开展农业招商引资,创造了前所未有的机遇;技术方面:在继续加强与境内“一院一所”挂钩协作的同时,近年来,我市的一些园区、基地、农业企业乃至生产大户,也开始注重“走出去”、“请进来”,不断密切与南京农业大学、南京林业大学、省农科院等周边地区农业科研院所的沟通交流,在项目规划、新品种研发、新技术应用推广等领域,建立了长期、稳定的合作关系。除了前面提到的这些有利条件,还有一个十分关键的因素,就是我们在园区建设上已经积累了许多有益经验。大家知道,我市农业园区建设起步较早。“十五”期间,围绕做大鲜果、茶叶、苗木等雏形产业,相继实施了“五五工程”、“三区十带”建设,为后来的产业扩张奠定了较好基础。经过这些年持之以恒地推进,目前全市已建成千亩以上高效农业园区45个,其中万亩连片的就有5个。这些园区覆盖全市农业生产的各个产业,涉及产、加、销多个环节,园区在产生经济效益的同时,也培育了大量的农业人才,推广了大量的农业新品种、新技术,积累了大量的园区建设经验。
应该看到,建设现代农业园区,政策向好,条件成熟,是形势所趋,发展所需。我们一定要进一步增强责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到市里的决策部署上来,切实把现代农业园区建设工作摆上突出位置,抓紧抓实、抓出成效。
二、突出重点,创新举措,大力提升现代农业园区建设的整体水平。
现代农业产业园区的要求,概括起来就是六句话,即:规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著。客观的讲,我市在农业园区建设上虽然取得了一些成绩,但总体上发展还不够快,层次还不够高,与现代农业的各项特征和要求对照,还存在不小的差距。比如:园区的产业关联度还不够高,经济结构、产出结构比较单一,农业附加值未能得到最大程度的挖掘;各个利益群体间的联结还不够紧密,市场竞争中“单兵作战”的现象还比较普遍,有的甚至同质竞争、相互制约;园区基础设施建设依然薄弱,农科教结合的还不够紧密,真正上水平、上层次、有影响的高新农业园区还比较少;农产品深加工发展不快,农业龙头企业缺乏,带动能力不足,等等。当然,剖析问题和不足,不是要打击大家的信心,而是为了激发更大的干劲。下一步,我们要针对这些问题和不足,围绕把现代农业园区建成主导产业集聚的功能区、先进科技成果的转化区、现代高效农业的样板区以及体制机制创新的试验区这样一个目标定位,突出重点,创新举措,下大力气,动真功夫,全力以赴推进现代农业园区建设,以点带面提升全市现代农业发展水平。重点要抓好以下五个方面的工作:
第一,要定规划。规划是龙头,尽管老生常谈,但也不能不谈。先进地区的成功经验和我市园区建设的具体实践表明,科学、严谨、超前地制订园区发展规划,是保证园区建设可持久、见实效的重要前提。应该看到,在目前我市大大小小的40多个农业园区中,真正有规划的并不多。有的园区虽然制订了规划,但是缺乏明晰的发展思路与实施计划,仍然是“骑着毛驴看唱本”,边发展、边摸索、边调整,缺乏连续性,难有特色;有的园区规划缺乏统筹和长远考虑,不能很好地与其它规划结合起来,以至于建设没几年就被城镇化、工业化或者其它项目建设所替代,难成气候;有的园区不能很好地整合各类发展要素,或多或少地造成了土地、资金、涉农项目等资源的浪费,难显形象。当前,各镇(管委会)要结合各自实际,加快制订现代农业园区发展规划。规划的制订,要在保证高起点、上水平的基础上,突出三个方面:一是确立主导产业。主导产业的选择,应当综合考虑发展基础、比较优势、发展潜力以及集聚度等因素,不要太多太散。比如白兔、茅山等镇,就是要围绕葡萄、草莓等应时鲜果产业,进一步放大省级现代农业产业园区的产业规模和特色。二是体现规模经营。原则上,现代农业综合区要求集中连片3000亩以上,主导产业示范区集中连片1000亩以上,特色精品区在500亩以上,并且园区要能对周边起到很好的示范带动作用。三是注重产业配套。按照科研、生产、营销、服务配套,一二三产业联动发展的思路,合理布局种养、加工、营销、休闲观光以及相关配套服务等产业,加快形成一体化的产业体系。今后,市里在向上申报农业项目或安排各级补助资金时,将重点向有规划的园区倾斜,没有制订园区发展规划的,原则上将不予考虑或者逐步减少配比。
第二,要强基础。设施装备先进是现代农业园区的重要标志,也是园区发展的重要支撑。这次赴太仓、慈溪考察,一个很深的印象就是他们的园区设施和装备十分完善,所到之处,道路通达、沟渠通畅、水电成网、土地成方,并且科技应用水平较高,不仅能充分满足农业生产的实际需要,而且设施本身也融入了园区,形成了一道亮丽的风景线。当然,与经济发达地区相比,我们在经济实力、投入总量等方面确实还存在一定的差距,但是就我市而言,必须从长远出发,从最急需的环节入手,坚持把基础建设摆在突出位置,作为一项基础性工作,切实抓紧抓好。一方面,要加大农田基础设施建设力度。结合丘陵山区农业综合开发、高标准农田建设、万顷良田建设等工程,进一步加强园区排灌设施、机耕道路、电网库房等基础设施建设,保障园区道路畅通、排灌方便、用电便捷,着力改善园区生产条件和防灾减灾能力。目前,我市中小型水库除险加固等重点水利工程已经大头朝下,下一阶段,水利工作的重点将逐步向农田水利建设转移。各镇(管委会)要结合园区建设的需要,认真做好农田水利配套工程的规划建设工作。另一方面,要加快改善农业设施装备。提高农业的设施装备水平,是小投入大产出,是促进农业提质增效的关键举措。要一手抓新建扩面。凡是新建的农业园区,要引导实施主体在技术、资金等条件允许的情况下,积极采用设施化种养模式,逐步提高设施农业在高效农业中的比重,坚决防止低水平重复建设。要一手抓更新改造。在老园区大力推广钢架大棚、喷滴灌、温湿调控等设施的应用,逐步提高农业生产的标准化、精准化水平。
第三,要育主体。应该讲,现代农业园区的建设主体主要有两大类,一类是以民间资本为主的农业生产大户、合作经济组织,另一类是以工商资本为主的公司、企业。两者发挥的作用也各有不同:生产大户、合作组织主要是高效农业的开发,重点在农业的生产环节上;而公司、企业的优势在于延伸产业链条和联结市场,也就是我们常说的“接二连三”。就目前来看,我市在两个主体的培育以及功能发挥方面都还有所欠缺。下一步,要把加快园区主体培育和增强主体功能作为重中之重加以推进。合作组织方面。到9月底,全市新增农村“三大合作”组织69家,占年目标任务的86%,尚未达到序时进度,尤其是土地股份合作、社区股份合作推进缓慢,完成任务的压力很大。各镇(管委会)要进一步加大扶持引导力度,积极创造有利条件,促成那些有经验、有技术、有影响、有责任心的农业大户、农技人员,牵头组建各类农民专业合作经济组织。要结合现在进行的村庄整理、万顷良田建设、土地流转等工作,进一步加大土地股份合作、社区股份合作的培育力度,拉长“短腿”,确保我市“三大合作”整体指标的顺利完成。农业企业方面。目前我市镇江市级以上农业龙头企业有14家,其中省级3家,从目录上看,许多企业还都是老面孔,新增和发展的后劲不足。我想,农业企业数量不多、体量不大,仅靠培育还不行,必须进一步加大农业招商引资力度(我市在大米生产方面虽然有较好基础,但长期以来走的还是“小而精”的路线,没有形成“拳头产业”。20xx年引入“苏润”米业后,我市大米的加工能力和市场知名度实现了较大提升,其生产的“恒健”牌大米被确定为今年上海世博会指定供应产品,“苏润”米业也成为了“麦德龙”、“大润发”等大型超市的特约供货商)。前面我也提到,受宏观政策的影响,现在有许多大的集团公司包括国有大中型企业,正在寻找新的投资领域,其中开发农业园区就是一条热点渠道。我们要抓住这个机遇,围绕主导产业,做足做透农业招商这篇文章,着力引进一批带动能力强、产出效益高、市场联结紧、出口创汇型的农业龙头企业,加快形成与园区产业相配套的加工布局和市场销售体系。
第四,要重科技。现代农业园区的一个重要特征是农业科技进步。各镇(管委会)要高度重视园区内先进农业科技的引进、示范和推广,不断强化农业科技对园区发展的支撑作用。一方面,要把园区作为农业科技的“孵化器”。农业科技只有做到人无我有,人有我优,人优我特,才能形成优势,立于不败之地。要进一步引导和鼓励境内外农业科研院所通过合作共建、技术入股等形式参与园区建设。重点围绕全市六大农业主导产业,尤其是制约农业发展的技术瓶颈、有利于农业转型升级的关键项目(比如草莓、葡萄等应时鲜果新品种的培育,节水、节肥、节药技术的研发等),组织力量开展协作攻关,并逐步形成以需求引导研发的良性机制。另一方面,要把园区作为农业科技的“转化区”。要鼓励园区内生产经营主体通过多种途径,引进应用农业新品种,示范推广立体种养、间作套种、水旱轮作、资源循环等农业生产的新技术、新模式,使各项农业科技在园区内得到最大程度的转化,并以园区为核心,向全市辐射推广。说到农业科技投入,这里还不得不谈一谈农业标准化建设。随着人民群众生活水平的不断提高,人们对农产品质量安全的要求也水涨船高,尤其是近年来接连发生的几起农产品质量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆虫事件以及今年的小龙虾事件等),使人们愈发地关注饮食健康、注重食品安全,标准化、无公害、低残留、可溯源的绿色农产品,正逐步成为市场选择的主流。此外,从保护产业的角度出发,做好农业标准化工作也至关重要。大家知道,今年发生的南京小龙虾事件,对南京乃至全国龙虾产业的打击是致命的(以前南京每天小龙虾的平均消耗量大约在80—100吨,发生“毒龙虾”事件后,现已降至12-17吨;龙虾产量占全国一半以上的湖北省,也被“毒龙虾”事件所牵制,产业复苏仍然遥遥无期)。要坚决避免类似情况在句容发生,我想关键就是要抓好农业标准化建设。要以现代农业园区建设为契机,充分发挥园区生产相对集中、技术普及相对较快、生产管理相对规范等优势,大力推进农业标准化建设,持续加大农产品质量安全宣传教育,努力把园区打造成全市农业标准化生产的先行区和样板区。
术、信息、精力等因素的影响,许多环节已经不适应甚至不允许单个个体从事或解决,因此,必须加快建立社会化的为农服务体系,为农业生产提供及时有效的服务。社会化服务的形式有许多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服务、“统一收割、统一打包”的农机专业服务、“联系市场、包收包销”的农产品销售服务,等等。下一步,市农委、供销总社以及各镇(管委会)要加大探索力度,尽快培育出一批典型。二要积极开拓农产品销售市场。上个月,我市举办了首届句容葡萄节,这是市里推进农产品市场开拓战略的一项重要举措。时隔一个多月,从社会各界的反映来看,这次节庆活动办得非常成功。据统计,葡萄节举办的当天下午,丁庄葡萄的销量就达到6万多公斤,葡萄节开幕式后仅20天,茅山镇就销售了450万公斤葡萄,约占总产量的一半以上,并且价格也普遍上涨了20%左右。实践证明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝着卖。当前,我们要把开拓农产品市场作为稳定产业发展的一个重要抓手,在继续抓好多种形式宣传推介的同时,进一步加强农产品品牌创建,加大产地直销、专柜营销、旅游促销、订单销售等市场开拓力度,为园区产业的健康发展和农民持续增收提供有力保障。三要大力创新园区管理机制。现代农业园区投入大、规模大、体系大,必须配套建立科学的管理模式,才能确保园区规范、有序运行。苏北对建设现代农业园区十分重视,并且这种重视就直接体现在对园区的管理上(在东台,仅直接参与现代农业园区建设的部门就多达十多个,并且每个部门各有分工,采取的是包干负责制;在灌南,现代农业园区参照开发区的管理模式,园区设有办公室、财政所、社会事业局、产业发展局、招商局等机构,管理功能十分强大)。我想,我们今后建设的现代农业园区,属于政府主导型的,如省级、镇江市级以上的现代农业产业园区,必须组建园区管委会,相关部门要主动参与;属于社会主体创建的,也要成立相应的工作指导机构,切实做好园区建设和发展的服务管理工作。
三、加强领导,强化扶持,努力形成现代农业园区建设的强大合力。
当前,我市正处在传统农业向现代农业加快转型的关键阶段,抓好现代农业园区建设,意义重大,事关长远。各镇、各部门、各单位要加强领导,形成合力,攻坚克难,快出成效。
(一)加强组织领导。各镇(管委会)、市各有关单位要切实把现代农业园区建设作为推进农业转型升级、促进农业增效、农民增收的重要载体和重大举措来抓,做到领导精力到位、宣传发动到位、力量调配到位、资金落实到位、推进措施到位。要像抓工业园区一样抓现代农业园区建设,落实专门机构和人员,切实做好园区建设的组织协调,全力抓好招商引资、土地流转、基础建设、项目推进等工作,保障园区建设顺利推进。
(二)加强政策扶持。一方面,要认真研究政策。要结合各自现代农业发展的实际,加强激励与扶持政策的研究,大力优化园区发展的政策环境(有的镇在这方面做得很好,已经制订了本地区的现代农业奖励政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出台的奖励政策外,还要学习好、利用好国家和省里扶持农业龙头企业、合作组织、品牌创建、信贷扶持等政策。同时,还要积极抓好项目申报和对上争取工作,整合一切可以利用的资金、资源、政策,提高开发建设水平。
(三)加强目标考核。市里将把现代农业园区建设工作纳入农业农村总体考核体系,重点考核组织领导情况、规划制定情况、建设推进情况等。各镇(管委会)要结合本地实际,制定详细的实施方案,明确专人负责,抓紧组织实施,力争每个镇(管委会)至少建成3-5个符合现代农业园区基本要求的典型,力争创成一个镇江市级现代农业产业园区。市农委、发改等部门要对园区建设中的好经验、好做法及时总结宣传,提供学习借鉴;对存在的问题和现象要及时指导,督促整改完善。
同志们,建设现代农业产业园区是推进现代农业发展、促进农民增收的重要举措,是我们当前加快农业转型升级的迫切任务。希望大家思想再重视、措施再创新、力度再加大,全力以赴推进现代农业园区建设,为进一步提升我市现代农业发展水平,全面促进农业增效、农民增收,再作贡献、再立新功!
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇9
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同志们:
同志们,我们的事业任重而道远,我们的使命光荣而艰巨。全镇各党组织和广大党员一定要坚定信心,求真务实,以时不我待的紧迫感,努力开创全镇工作新局面,为建设×边界经济强镇、商贸重镇、特色城镇,为推动我镇全面建成小康社会做出新的更大贡献!
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇10
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同志们:
在全市上下深入学习贯彻xx市第八次党代会和“两会”精神的关键时刻,我市“全国文明城市”成功通过2021年度补检测评,再传捷报。今天我们召开大会,主要任务就是总结成绩,表彰先进,动员全市上下百尺竿头、更进一步,在新的起点上续写新的辉煌。刚才,xx同志总结了我市文明城市建设工作,安排部署了今年任务,请大家认真抓好落实;xx同志宣读了《表彰决定》,大会表彰了文明城市建设工作中涌现出的先进集体和先进个人。在此,我代表市委、市政府向全市参与文明城市建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
建设全国文明城市只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。虽然我们成功通过补检,但与文明城市测评标准相比,与先进城市水平相比,我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民素质还有很大提升空间,加之每年都要复审,这一切都在警醒我们,创建成功不易,巩固提升更难。全市上下一定要。
当前隐藏内容免费查看拿出“永远在路上”的坚毅笃定,锲而不舍推动文明城市建设,努力把这块“金字招牌”擦得越来越亮。下面,我就全市常态建设文明城市工作,讲四点意见:
一、聚力精准达标这一“根本”,全方位建设文明城市。
建设全国文明城市不是权宜之计、而是战略之举,必须坚持问题导向,精准施策,全面提升。一要紧盯指标,找准差距。各部门单位要深研细究《全国县级文明城市测评体系》及其《操作手册》,将各自承担的指标任务列出清单,制定推进计划,明确落实进度,确保取得实效。每季度开展一次“回头望”,对成效滞后的指标任务,专题研究解决。创文办要做好协调指导工作,新的《测评体系》和《操作手册》一经下发,第一时间做好指标解读和任务分解,定期进行模拟测评,找问题、抓整改、促达标。二要整改问题,补齐短板。创文办和融媒体中心要协同配合,加大曝光力度,让电视台《每周聚焦》成为文明城市建设的“侦查连”。对曝光的问题,各部门单位要主动认领、举一反三、立即行动,在最短时间内完成整改。创文办要联合市纪委监委、市委督查室,做好跟踪随访,掌握整改进展,确保问题曝光一个整改一个、整改一个巩固一个。三要创新方法,破解难题。对于停车难问题,要规划设置大型停车场,加快实施智慧停车项目,完善收费机制,盘活现有资源,引导车辆有序规范停放。对于城市“蜘蛛网”问题,以农行十字为界,电信、广电、移动、联通四大运营商各包一块,逐区域梳理整改。对于皮毛厂、印刷厂、烟厂、药厂等老旧企业废弃场地整治问题,由市工信局牵头,相关单位配合,全力抓好整改。对于宠物狗、流浪狗以及野广告等乱象顽疾,公安局牵头负责,联合农业农村局、城管局、市场局等,加大扑收管理、源头治理力度。
二、聚焦共建共享这一“关键”,可持续建设文明城市。
全国文明城市建设是一项群众性、社会性、系统性的工作,全社会共建共享是关键。一要从知晓率入手,加大宣传造势。宣传部牵头,融媒体中心、文联等统筹规划,用好爱xx、xx融媒等平台,积极培树、深度挖掘文明城市建设工作中涌现的先进典型,开展全方位、多形式、常态化的宣传教育;各镇办各部门也要丰富公益宣传新载体,通过志愿活动、包抓小区等,不断扩大文明城市建设宣传的覆盖面和影响力。二要从满意度入手,提升民生福祉。坚持创建指标与民生工程相结合,将财政投入、公共资源、工作力量向民生领域倾斜,补齐城市基础设施、公共服务和民生事业短板,着力解决好群众入学、就医、物业等操心事、烦心事、揪心事。各窗口单位要持续提高办事效率、提升服务质量,尽最大限度让群众少跑路、不跑路。三要从参与感入手,开展各类活动。深入开展“小手拉大手、文明齐步走”活动,让家长群体通过学校平台参与文明城市建设。开展文明交通、文明餐桌、文明旅游专项行动,扩大线下渠道,广招社会志愿者,通过劝导纠正市民的违法违规行为和不良生活习惯,引导文明风尚,提高市民参与度。经常性开展诚信经营门店评选表彰,在市场行业形成良性竞争、文明经营的良好态势。扎实开展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等评选活动,加大宣传表彰力度,引导群众见贤思齐、践行文明。
三、完善制度机制这一“保障”,常态化建设文明城市。
***文明办本轮创建改变以往测评方式,其目的在于引导各地在创建工作中均衡用力、保持热度、常态推进,防止“只重牌子不重常态”的短视行为,杜绝突击迎检、搞花架子的形式主义。常态创文不仅是文明城市发展的大势所趋,更是我们守护“全国文明城市”金字招牌的必然要求,机制是管长远、管根本的,各部门要各负其责,不断强化创建力量,努力在常态长效机制的建立完善、简化整合、落实落细等方面下大功夫。一方面,强化创建力量。持续健全完善各级党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制,整体联动、形成合力,推动城乡文明城市建设一体推进、协调发展;各部门单位主要领导要高度重视,把文明城市建设工作放在心头、摆在案头、抓在手头,在全市形成强大合力,齐心协力推动这项复杂的系统工程,尤其城管局、市场局、交管大队、交运局、教育局、卫健局、住建局以及城关街道、豳风街道,一定要充分发挥职能作用,依法依规开展文明城市建设各项工作;党员干部要用情用心,在下沉工作重心、提高办事效率、真心为民服务中,切实增强党在群众当中的威信,提高群众满意度。另一方面,完善长效机制。我市城区营业场所遍布、小区巷道密集、人员相对杂乱,常态管理、长效提升的柔性任务\要远大于\整改即时见效\的硬性指标,这就要求相关行业管理单位和辖区管理单位务必注重源头治理,完善优化长效机制,通过营造浓厚的创建氛围和有序的管理氛围,不断加强群众的引导与管理,做到在氛围上有造势、在源头上有预防、在制度上有保障。各部门单位要切实完善管理流程和管理机制,抢抓时间,利用现在矛盾频发、问题萌芽的时段,提前采取措施,让现在的问题成为完善长效管理机制的靶场,为常态建设提供科学的思路和合理的路径。
四、高悬督查问效这一“利剑”,高质量建设文明城市。
高质量建设文明城市拼的是责任干劲,比的是精细用心,我们必须以铁的纪律、硬的作风推动工作落实。一要压实工作责任。全市各级各部门主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人,都要切实负起常态建设责任,牢固树立“一盘棋”思想,既分工负责,又密切协作,主动冲锋在前,共同做好巩固提升工作,确保文明城市各项指标全面达标、全面过硬。二要定期调度推进。市创文办是文明城市建设工作的指挥部、参谋部,要切实担负起组织协调、指导督促责任,领导小组每两月召开一次通报会,合力推进重点任务和重大事项落实,创文办每两月召开一次问题反馈督办会,着力解决工作中存在的具体问题。三要强化督查问效。创文办严格实行“白黄红三色”督办单、“流动黑牌”、网格管理等制度,以最严最细最实的机制倒逼责任和任务落实。市纪委监委要将文明城市建设工作纳入日常监督内容,及时受理创文工作中问题整改不及时、不彻底和群众反映强烈的问题线索,对不严格执行市委市政府关于创文决策部署的单位和个人,启动问责追责程序。市委组织部要用好用活“三项机制”,积极在创文一线发现干部、培养干部,对在创文工作中作出突出贡献的干部,要大胆提出提拔重用意见。
同志们,新时代启航新征程,新时代需要新文明,让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写xx文明城市建设新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇11
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
今天召开会议的主要目的是围绕2022年精神文明建设和农村人居环境整治工作进行再部署。疫情期间,其他全区性相关工作会议均未召开,随着疫情形势逐步向好,近两周区里陆续召开了一系列大会,其中一项是关于精神文明建设和创建全国文明城区工作部署会。在去年的人居环境考核中,我镇在全区排名第四,属于中上水平,但没有一个村是“优秀”等第,说明我镇在人居环境整治工作的整体推进方面仍有所欠缺。近期,xxx副市长、市农委xxx主任、xxx区长等领导先后来我镇进行调研走访,从上级领导的调研情况来看,我镇农村人居环境工作还存在着一些突出的问题和不足。今天召集大家一同参加会议,是希望对我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作做一个统一的部署,一杆到底,统一思想,形成合力。
刚才几位领导对今年我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作进行了部署,内容十分精炼,相应的要求、标准也作为附件附在材料之中。希望大家会后认真地学习、积极地配合、坚决地贯彻,抓好落实。下面我再简单谈三点。
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一、提高政治站位,深化思想认识。
精神文明建设,建的是信仰、信念、信心,关乎每个人的精气神,决定着城乡管理的软实力,而农村人居环境综合整治,是一项刻不容缓的政治任务,是全面建设现代化xx的必然要求,更是一项实打实的民心工程。今年是创建全国文明城区的攻坚之年,也是全面完成农村人居环境整治三年行动的决胜之年,我们要深化思想认识,充分认识到这两项工作的重要性,“两手抓”“两手硬”,切实把相关工作落实落细。要严格对标对表,今年年初我们形成了“xx镇重点任务分解表”并下发,并梳理了更详细的“各部门工作任务分解表”,细化了每个部门的具体工作内容、时间节点和具体负责人员等情况。农村人居环境整治就是全年重点任务里面第二大块“坚持绿色发展,持续加快生态优镇建设”中的重要工作,希望相关部门可以对标对表严格推进,确保年初制定的各项“任务清单”可以在时间节点前取得切实成效。要提高政治站位,坚定必胜信心,以高度的责任感和使命感全力以赴做好二季度和下半年的相关工作,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
二、坚持问题导向,持续精准发力。
第一季度把精力基本都放在疫情防控上面,这就意味着第二季度和下半年则需要承担更繁重的工作任务。上周区里召开了基层书记例会,对下一阶段的工作进行部署,总体来看,xx地区疫情防控取得了阶段性的成果,对于经济社会发展来看,上周***政治局召开了会议,分析新冠肺炎疫情形势,部署从严抓好疫情防控工作。受今天奥密克戎影响,xx镇税收、财政收入均呈现下降,所以今年要过“紧日子”,更要过“苦日子”,接下来抓经济发展作为重中之重的任务,年初定的目标任务不会因为疫情而指标降低、任务减少,所以接下来,任何单位和个人都不能掉以轻心,当前尤其要强化责任意识,聚焦薄弱环节,坚持问题导向,发现问题即知即改,补齐短板。
一要明确任务目标。2021年我镇成功创建国家卫生镇,2022年要巩固卫生镇创建成果,结合疫情防控,大力开展农村人居环境整治工作。接下来,区疫情防控工作领导小组要成立一个环境整治组,说明农村人居环境和疫情防控有非常大的关联度,推进农村人居环境整治工作既能助力创城工作,又提升了人民群众的“精气神”。今年,我们要加快推进两网融合中转站、大件垃圾处置站两站合一和分类回收大数据平台建设,继续做好垃圾分类工作,新增10条劣v类河道整治,9条是去年普查中新发现的,1条是干巷镇区的,今年一定要完成整治工作。“美丽家园”和“美丽街区”三年行动计划也将在今年年底完成建设、整治工作,迎接验收。刚才几位副镇长讲的几项工作部署都讲的非常清楚,相关职能部门要予以重视,各村居要担负起守土有责、守土尽责的要求。
二要抓好薄弱环节。今年我镇的环境面貌得到很大改善,比如之前朱吕公路两旁的公益林,老百姓会种一些蔬菜,通过养护单位和村居不断地和老百姓做工作,目前朱吕公路两旁公益林植的区域比较干净,只要我们用心去做,还是能做好的,老百姓的一些习惯,通过我们不断的引导可以得到改变。但是我们现在还是有一些问题存在,之前xxx区长在疫情防控期间在调研走访期间,看到我镇一些宅前屋后乱搭建状况,一方面,目前乱搭乱建、乱堆乱放现象依然存在,另一方面,有些果园里的环境设施比较差,有些果园在我们必经的道路两旁,会养殖一些鸡鸭等,一到夏天,味道很臭,希望大家可以在平时上下班、去基层调研走访等都能发现这些问题,最怕熟视无睹、视而不见。其次,目前我镇的美国白蛾是重灾区,因为我们林地特别多,市里已经将金山区列为美国白蛾疫区,疫情宣布后,时间为期三年,而且每年都要来检查。还有其他薄弱环节,我就不一一举例子了。接下来,人居环境的相关工作发现的问题,大家可以先找农发办,由农发办再下派指令。
三要实现全民参与。农村人居环境整治最终落脚点还是在利民惠民,要广泛发动群众,坚持以群众为主体,让每名群众都投身其中、当好主角。改善农村人居环境不是一个人的事,一个部门的事,做的过程中也要量力而行,胡卫国书记在谈到农村建设时说,农村建设要分三个层次,首先要整洁,农村不可能像城市一样种满绿化、不让养鸡鸭等家禽,但要做到整洁干净;第二要美丽,例如建设美丽乡村示范村,是在整洁的基础上,层次要求更高;最高层次是乡村振兴示范村,是要在美丽的基础上还要有产业,区里现在定的,基本一个镇创建一个乡村振兴示范村,其他村都想和平村一样打造,镇上财力肯定是不够的,所以村和埭大多数还是以整洁为主。
三、勇作为善担当,坚守初心使命。
干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。“敢于担当”不是一句口号,而是一种责任。基层工作任务重、困难多,是直面群众、处理矛盾的第一线,在座各位一定要以守土有责、守土尽责的责任担当,确保人居环境整治工作落到实处、取得实效。
一要勇于担当,深化工作作风。******指出,有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁。精神文明建设和人居环境整治工作就是不断解决问题的过程,必须进一步深化工作作风,坚决抛开“事不关己高高挂起”的看客心理,摒弃“得过且过敷衍了事”的懈怠思想,要以越战越勇的姿态、不胜不休的精神投入到二季度和下半年的工作当中。
二要主动作为,拿出过硬举措。党员干部不应该做避事佬、“太平官”。对待工作中遇到问题和困难,要做到不回避、不推诿,要有网格化的管理理念和措施,在农村人居环境整治方面,针对拆违、违法用地整治等这些复杂的问题,要善于运用法治思维和法治手段处理,并且要敢于较真碰硬,不要怕得罪少数人,但你不干活就是得罪大多数人。我们要对干部在干事创业过程中发生的问题,要有容错态度、纠错机制,对那些不干事、做太平官、老好人的,我们今后要做些人事调整,一定要主动作为、敢于碰硬。
三要专注干事,增强工作实效。干部应该无条件地把主要精力和心思放在工作上,做到专心、专业和专注,专心干事,专业抓工作,专注推动发展。我们不断要增强工作中的能动性、创造性、精准性,始终保持昂扬的精神状态和过硬的工作作风。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。只有在干事中,才能不断发现问题、解决问题;只有干成事,才能有效推动发展,为广大人民群众带来实实在在的利益。
最后,希望大家以饱满的工作热情和务实的工作方式,投身精神文明建设和人居环境整治工作当中,狠抓落实、善作善成,以最大的决心、最大的智慧、最大的努力去推动今年各项工作,精神文明建设和农村人居环境整治工作这两项工作改善的是xx整体生活环境、提高的是xx人民的人文素养、体现的是我们各级干部的治理能力,所以希望通过我们的共同努力,着力解决老百姓最关心、最现实、最急需的生活环境问题,不断提升镇容镇貌、村容村貌,积极回应xx人民对美好生活的向往。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇12
演讲,又称演讲,是一种具有煽动性的向群众宣传的口语实践文体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今天会议,既是省环保督察问题整改集体约谈会,又是整改落实工作推进会,就做好中央、省环保督察反馈问题整改落实工作进行再强调、再升温、再推进。刚才,x同志通报了中央环保督察“回头看”和省环保督察交办与反馈问题整改落实情况,请大家务必要高度重视,认真对号入座,进一步对标中央、省环保督察要求,加快环保督察问题整改,确保如期全面完成整改任务。下面,按“双约谈制”工作规则,我就抓好整改落实工作再强调三点意见。
全市上下要在思想认识上再提高,深刻领会落实整改任务的重大意义。党的十八大以来,党中央将生态环境保护工作纳入“五位一体”总体布局,把推进绿色发展作为新发展理念的重要内容,出台了史上最严的新《环境保护法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列法律法规和政策。今年全省环保工作大会确定八项重点工作,前两项就是打好污染防治攻坚战和抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。可以说中央、省对生态环境保护工作越来越重视,政策越来越明晰,要求越来越严格,问责将越来越严厉,做好生态环境环保工作,抓好环保督察问题整改,不仅仅是认识问题,更是严肃的政治问题。对此,市委市政府的态度是十分明确的,那就是不折不扣按照上级要求全面落实到位。x书记在市委x届x次全会上强调,各级各部门要全力抓好环保督察整改,按时完成整改任务。x市长在全市省级环保督察反馈问题整改工作交办会上强调,要全面压实环境突出问题整改工作责任,即知即改、立行立改,坚决打好环境治理战役。年前召开的全市生态环境保护工作会议提出,要全力以赴推进中央、省环保督察交办反馈问题整改。各级各相关部门要清醒的认识到,全力抓好环保督察交办及反馈问题的整改,既是一项重要的业务工作,更是一份重要的政治责任。整改是不是彻底,从根本上反映出大家是否真正履行政治责任,是否真正树牢“四个意识”、切实做到“两个维护”。各级各相关部门在整改过程中务必力戒作风不实、举措不力、效果不好等形式主义、官僚主义的问题,要进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力抓好环保督察问题整改工作。
涉及省环保督察组交办的x个问题中实际整改完成x个,整改完成率80%;
涉及省环保督察组反馈问题x个,已上报整改完成x个,正在履行销号程序。但从x同志通报的情况和全市日常工作调度情况来看,当前我市环保督察交办反馈问题整改工作面临的形势依旧十分严峻,主要表现在以下方面:一是落实环境保护“党政同责”“一岗双责”不到位,环保的压力传导存在层层递减的问题,整改未形成合力。涉及到的整改问题基本都是由牵头单位在落实,配合部门主动介入不到位、主动整改意识不强,沟通协调不够。二是部分整改问题严重滞后,有县市存在部分问题整改到期未完成、未到期工作滞后等情况。截止3月x日,全市xx专项整治工作整体进度滞后,未按时序完成整治任务。三是部分问题整改工作不到位或出现反弹。各县市都存在部分问题整改办结工作标准不高,整改措施不到位,存在反弹的现象。四是部分单位对整改工作不重视、组织不健全、机构未成立、责任未落实,方案未制定,整改工作进度仍有差距。今年,中央或省里还将以“回头看”的工作模式对原来交办和反馈问题整改情况进行督办,“回头看”检查未过关的,将面临严厉的问责追责,大家一定要算好这笔政治账。过来,我们完成了大量的整改工作,可以说容易整改的问题基本上都整改完了,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕存在的难点问题,进一步坚定信念,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲抓好重点难点问题的整改工作。
对已完成整改的问题,要认真对照整改实施方案中的整改措施,逐条梳理、逐项对应;
对需要长期坚持整改的问题要制订计划,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市环保督察办要把《督察通报》指出问题和其它未完成问题逐一梳理,并列出清单,本周内向各县市(区)下发《工作督办通知》。各县市(区)要对所有督办事项逐一明确具体整改措施,并责成牵头部门限期整改到位、办结销号到位。三是全面复查,加强整治。各相关部门要对照中央、省环保督察反馈问题整改落实情况逐一进行排查,全面进行回访,确保全部按照要求和时限整改到位,并对辖区内、职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出环境问题组织开展一次全面的排查整治,既要对中央、省环保督察指出的问题进行重点跟进,也要对督察以外出现的环境问题进行排查整治,举一反三。特别是要全面排查饮用水源地、自然保护区、企业、矿山等目前仍有突出环保问题的重点区域,在全方位排查的同时,要对“饮用水源地专项行动”“绿盾行动”“清废行动”和环保督察突出问题进行一体化推进整改,能销号的必须按时完成销号。四是严把标准,确保质量。这次市专项督察中,对县市(区)上报的x个办结问题(涉中央环保督察“回头看”问题x个、省环保督察交办问题x个),市督察组否定其中x个问题的办结结论(中央回头看x个、省环保督察交办x个),这反映出一些县市(区)抓整改的标准不高、要求不严,甚至有些应付了事,特别是一些问题整改之后又出现反弹。大家要高度重视中央、省环保督察组后续“回头看”查出整改反弹的,或者是没有整改到位的,甚至是欺下瞒上的,要按照政治站位的问题来处理。针对该类问题,各县市(区)和市直监管部门要进一步对整改要求再对标,对整改事项再审视,对整改任务再落实。同时,要进一步完善资料,各牵头部门要统筹安排,加强调度,加强基础工作,加快完成情况、图像资料等证明支撑材料的收集、归档,确保各项问题整改硬件、软件双过硬,切实做好迎接中央、省环保督察“回头看”准备工作。五是强化督导,严肃追责。市委督察室、市政府督察室要加大对整改工作的督察督办,实行“一月一调度”、“一季一督察”,也可根据具体情况,针对具体环节,适时开展专项督察督办,每次督查结果纳入市对县市(区)五个文明建设绩效考核和政府目标管理。各县市(区)和市直监管牵头部门每月25日前要向市环保督察办报告整改工作进展情况。市环保督察办要建立整改问题台账,加大调度和督促力度,对凡是未按要求完成工作任务的,在年度目标考核中进行扣分。市纪委监委、市委组织部要加强对整改工作的监督,对整改工作不力,进度滞后、履职不到位,影响我市整改工作的责任单位及责任人进行追责问责。
同志们,环境保护是一项基本国策,落实中央、省环保督察交办反馈问题整改是一项政治任务、一项民生工程,大家务必把思想和行动统一到党中央、省对生态环境保护的决策部署上来,攻坚克难,用务实的态度、果断的措施、创新的办法来推进整改工作,着力解决环境突出问题,确保按期完成整改任务。
同志们:
在新一年各项工作全面展开的关键时刻,县政府决定,召开全县2014年项目建设推进会,目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神,动员各级各部门迅速行动,利用年前和春节期间这段时间,把2014年项目建设各项准备工作做实做好,为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才,各项目主管单位汇报了2014年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面,我讲几点意见:
是典型的投资拉动型经济,增长点主要在项目建设上。因此,各有关乡镇、部门一定要统一思想,提高认识,把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口,采取切实有效措施,加大项目实施力度,继续保持固定资产投资快速增长的良好态势,支撑推动全县经济社会持续健康发展。
良好的开端是成功的一半,没有善始就谈不上善终。今年,我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目,是今年全县各项工作的重点和关键,也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始,各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序,分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作,力争把工作做细、做实、做好,为项目顺利开工创造条件,为全年项目建设奠定基础。
首先,要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务,具体内容是编制项目可研报告、建设规划,初步设计,完成项目选址、资金预算,这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准,积极聘请有资质的规划设计单位,尽快开展这项工作,努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后,要及时上报县级主管领导审定,坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”项目上马。
其次,要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后,要尽。
快开展工程招投标工作,主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告,最终确定承建企业,这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中,要精心制订方案,认真考察资质,规范阳光操作,确保招投标工作顺利进行。同时,对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目,要特事特办,简化程序,加快节奏,提高效率,尽快形成工作量,避免因招投标工作贻误时机。
第三,要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法,这项工作必须于2月底前全部结束。当前,各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上,快速行动,超前工作,组织专门班子,抽调专业人员,尽快组织编制项目实施方案,确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中,要对每个项目逐一排序列单,明确开工时限,将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人,确保项目有计划、有步骤地扎实实施。
能提前,决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目,2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目,最迟3月上旬也要全部开工。
第五,要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想,积极争取上级投资,撬动民间投资,吸纳社会投资,多渠道解决项目建设资金问题,不应过多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋,千方百计挖掘潜力,积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下,今后,凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目,县上都不再考虑县级财政配套。
各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事,尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解,逐级落实,做到事事有责任,人人有压力。同时,县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查,发现问题,及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的,要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的,要通报批评,充分调动各级各部门工作的积极性和主动性,确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。
全力抓好项目前期工作,不遗余力地推进项目建设,为提升固定资产投资总量、实现福利**目标做出新的更大贡献!
谢谢大家!
今天我们在这里召开全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议,主要任务是:深入贯彻中央、省、市农村工作会议精神,总结2016年全县农业农村工作,研究部署推进2017年农业农村和脱贫攻坚工作。会上,邓县长颁发了2017年农业农村工作目标责任书,大家务必仔细对照,一项一项抓好落实。蒋兴灿常委就做好今年农业农村和脱贫攻坚工作做了具体安排部署,我完全赞同,会上,印发了多个推动农业农村和脱贫攻坚的具体文件,请大家认真抓好落实。刚才,2个乡镇、2个部门单位还作了交流发言,大家的发言都很到位,有思路、有重点、有措施,希望大家通过今天的会议,迅速行动起来,言必行、行必果,推动今年“三农”工作再上新台阶。
过去的一年,全县上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作的重要要求,大力践行新发展理念,按照省市统一部署,加快发展现代农业,扎实推进美丽乡村建设,全力以赴脱贫攻坚,千方百计促进农民增收,全县“三农”工作呈现良好发展态势。一是谋划有思路。各乡镇场以及农口部门单位在工作谋划上善思考,找准了“战略方向”,在美丽乡村建设上,注重与产业发展、乡村旅游、脱贫攻坚相结合,整村推进,串点成线,连片建设,打造了苏溪旗山、马市车田、沿溪草坪等精品点和精品线;在产业发展上选择了规模化、标准化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市农场和榕泰实业2家现代化乌鸡养殖场,新增了8个“三品一标”,产业现代化水平不断提升。二是推进有力度。全县上下尤其是乡镇的同志,在工作推进中有决心、有措施,找到了“战术方法”。从沿溪镇土坯房拆除的先行先动到螺溪镇的所有村庄全面铺开,从苏马线短时间内的环境综合整治到澄江镇南溪高速出口及319沿线的全面打造,从脱贫攻坚被动落后局面到6个贫困村、2106户/5534人贫困群众如期脱贫摘帽,让我们看到了大家工作的责任心和执行力。三是成绩有分量。我们美丽乡村建设工作得到省市领导以及相关部门的高度肯定,荣获全省先进,全市第一名;泰和乌鸡荣获第十四届中国国际农产品展览会金奖;尤其值得一提的是,槎滩陂入选第三批世界灌溉工程遗产名录,为我县增添了一张世界级的“名片”。这些成绩来之不易,凝聚着全县农业农村工作战线同志们的智慧、力量和汗水,也凝聚着全县干部齐心协力、鼎力支持的辛勤付出。
在这里,我代表县委、县政府,向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
尊敬的xx组长、xx副组长:
刚才,xx书记代表xx市委汇报了xx市中央环保督查反馈问题整改和党的十八大以来环境保护工作情况,督察组副组长xx通报了此次督查的重点及有关要求,xx组长作了重要讲话,对我市环保各项工作给予了高度肯定,指出了我市在生态环境保护方面存在的问题,对下一步工作提出了明确要求,指明了工作方向。这既是对我市经济社会发展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx对督察组各位领导以及长期以来关心支持xx环境保护工作的各位领导、同志们表示衷心的感谢!
稳定、生态三件大事,牢固树立绿色发展理念,坚持把保护生态环境作为重大政治责任来担当,作为各级领导干部践行“四个意识”的重要检验标尺,切实把环保工作放在心上,把生态建设抓在手上,把主体责任扛在肩上,认真总结经验教训,深入查找问题,健全完善机制,全力以赴加快美丽xx建设步伐,切实保护好xx高原的碧水蓝天、一草一木。
一、始终坚守生态安全底线。
严格落实环境保护“一票否决”制,严把项目准入关、生态环境关、产业政策关、资源消耗关、节能减排关,严禁“三高”项目进入xx,从源头上控制环境污染和生态破坏。强化环境保护“党政同责、一岗双责”,建立完善领导干部任期生态文明建设责任制,建立健全水生态保护长效机制,全面落实河长制,实行生态环境损害责任终身追究制。注重防治与修复并举,大力发展低碳产业和绿色经济,鼓励现有企业技术改造,探索建立排污企业黑名单和项目环境保护保证金制度,积极培育以水能、太阳能等新能源为主的新兴产业,大力发展生态经济、碳汇经济,充分发挥生态效益。加强环境监察,深入推进大气、水、土壤污染防治工作,健全生态环境监测网络体系,确保xx江河湖泊水质和空气、土壤环境质量持续优良。
二、努力构筑生态安全屏障。
程。加强江河源头区、草原、湖泊、湿地、水生态和生物多样性保护,加大国土资源保护和土地整理复垦开发、水土流失和土地沙化治理力度。严格兑现落实“天保工程”和森林生态效益补偿资金,力争将全市自然保护区和禁止开发区全部纳入生态功能区转移支付范围。切实转变造林绿化方式,加快形成生态优先、绿色发展、群众致富的新路子。
三、着力加强环保能力建设。
健全环境监管执法经费保障机制,将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范畴。逐年增加生态建设和环境保护投资财政预算,建立环保专项资金,通过多种渠道积极筹措资金,为生态环境保护工作提供资金保障。大力推进环境监察机构标准化建设,配备调查取证等监管执法装备,提高环境监管队伍素质能力,严格规范执法行为。加强现有环保人员力量培训,加大环境保护专业技术人才引进力度,优先考虑环保部门业务需求,夯实环保事业发展人才队伍基础。
我代表xx市xx向xx组长和xxx督察组的各位领导郑重表态,我们将坚决落实好xx组长的指示要求,针对xxx督察组反馈的每个案件,绝不掩盖问题、绝不推卸责任、绝不讲特殊,全盘接收、全力整改、全面落实,切实做到事事有回音、件件有着落,让xxxxx、xx放心,让全市各族人民满意,以整改落实的新成效和更加优异的新成绩回报xxxxx、xx对我们的信任!
同志们:
今天,我们召开全市脱贫攻坚领导小组(扩大)会议,主要任务是,深入学习贯彻xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省委决策部署,分析当前我市脱贫攻坚面临的形势,安排今年脱贫攻坚重点任务,全面吹响我市决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”!
下面,我讲四点意见:
在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,吹响了向绝对贫困发起总攻的“冲锋号”。xxx站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度,充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就,强调必须高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战,加强党的领导,高质量完成脱贫攻坚目标任务,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在讲话中,总书记特别强调了军令状的责任,完不成的要“军法”处置,突出了决战完胜脱贫攻坚的严肃纪律性。总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻,内涵丰富、要求明确,具有很强的思想性、针对性和指导性,为我们克服困难、实现脱贫攻坚决战完胜指明了前进方向、提供了根本遵循。听了总书记的讲话,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上担子很重。
省委x书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上,就贯彻落实xxx重要讲话精神、确保我省决战完胜脱贫攻坚作出安排部署,强调各级党委政府主要负责同志要把“乌纱帽”别在腰带上,切实扛起决战完胜的政治责任,进一步亮明了省委坚决打赢脱贫攻坚战的态度和决心,为我们做好今年工作提出了要求、明确了重点。
越是决战时刻,越要葆有敬畏之心,坚决兑现向党和人民的庄严承诺;越是胜利在望,越要保持清醒头脑,坚决克服松劲麻痹思想;越是困难面前,越要发扬斗争精神,坚决攻克最后的贫困堡垒;越是大考来临,越要锤炼过硬作风,坚决防止形式主义、官僚主义。
全市各级各部门要认真学习领会xxx重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到xxx重要讲话精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,坚定必胜信心和决心,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,发扬连续作战精神,憋住一口气、铆足一股劲,只争朝夕、加压奋进,全力克服疫情影响,把耽误的时间抢回来,把受到的损失补回来,以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战,确保我市脱贫攻坚高质量圆满收官。
市委对我市脱贫攻坚的态势有明确的判断,就是三句话。第一句话:脱贫攻坚任务不重;第二句话:脱贫的责任不轻;第三句话:要坚决防止小概率事件颠覆全局。
我们说“任务不重”,是指我市脱贫攻坚同全国、全省一样,取得了决定性成果。全市未脱贫的建档立卡贫困户仅剩x户、x人,贫困发生率由建档立卡之初的x%,降到现在的不到万分之一,大大增加了我们打赢脱贫攻坚战的信心。
我们说“责任不轻”,是指我市脱贫攻坚仍然存在一些亟待解决的问题。一是受疫情影响,今年以来贫困劳动力外出务工受阻,部分农产品出现卖难问题,部分扶贫企业、合作社在销售购买生产物资、工人返工等方面出现了难题,一些扶贫产业受到了影响。二是“两不愁三保障”动态保障任务依然繁重。有的地方安全饮水还不稳定,比如x,仍存在季节性缺水;有的乡村医疗服务水平较低,部分贫困人口因病、因灾致贫返贫的风险依然存在。三是扶贫产业可持续发展能力还很弱,部分贫困群众持续稳定脱贫的基础还不够牢固。四是部分贫困群众脱贫主体意识淡薄,内生动力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松劲懈怠思想,认为剩余的脱贫攻坚任务不大,对脱贫攻坚工作重视程度和工作力度有所下降,有的甚至满不在乎。这些我们都必须引起高度重视。
我们说“要坚决防止小概率事件颠覆全局”,是因为虽然是小概率事件,但仍有可能发生,一旦发生,就可能颠覆全局。有四个方面的重大风险:一是自然及市场的风险。二是产业不稳的风险。三是易地搬迁稳不住的风险。四是涉贫舆情的风险。对善意的批评意见,我们要认真听取、及时改进;对恶意攻击、炒作放大,影响脱贫攻坚工作大局的,要坚决依法处置,绝不给居心不良的人留下可乘之机。
做好今年的脱贫攻坚工作,要紧盯四个重要时间节点,尽锐出战,精准施策,总攻合围,决战完胜。
一是4月底,务必完成省委巡视问题整改,向省委交账。x个方面x个问题,要件件有落实。
二是6月底,所有的问题要全部清零。对省委巡视反馈的x方面x个问题、省里交办的x个问题、去年大排查发现的x方面突出问题,要结合省里开展的问题整改挂牌督战,开展最后一次“回头看”,确保上半年全部整改到位、清仓见底。
三是9月底,我市的贫困人口要动态清零达标,全部脱贫。重点就是五类人,要采取人盯人的办法,坚决防止小概率事件发生。特别是未脱贫的x户、x人要由县级领导帮扶到户,省定脱贫标准指导线x元以下的x户、x人,由各县(市、区)安排科级干部、乡镇干部帮扶到户。市直单位党员干部也要按照方案要求开展帮扶。x月x日之前要建好帮扶工作电子台账和书面台账。9月底前,帮扶责任人要把扶贫帮扶作为主要工作、主要任务,尽可能脱产帮扶。有帮扶责任的领导干部,可以再安排一个人协助开展帮扶工作,但责任必须自己担起来。要把帮扶责任人的情况制作成明白卡,让贫困户知道有问题该找谁。一旦贫困户出现小概率事件,帮扶责任人承担连带责任。我和刘锋同志也会以上率下、带头帮扶。
四是年底,打赢打好脱贫攻坚战,交好总账。这是交总账、交一揽子的账,交收入账、交就业账、交项目账、交政策账、交机制体制账,还交经验账、交先进事迹账,每一本账都要清清楚楚、明明白白。
一要压紧压实责任。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命,越到最后越要加强党对脱贫攻坚的领导。脱贫攻坚是政治任务。政治任务就要用讲政治的方式来解决。要坚决扛起政治责任,全力抓好工作落实。
二要强化作风建设。坚决防止脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。要特别强调的是,各级党员干部在工作中一定要认真履职,千万不要把问题捂在手里。有了问题,权限范围内能解决的,要立即解决;解决不了的,要及时向上级报告。如果问题解决不了,又不上报,那就要自己承担责任。
三要抓好指挥调度。扶贫办是脱贫攻坚领导小组办公室,受领导小组委托,统揽、统筹所辖行政区域内的脱贫攻坚工作。要借鉴疫情防控的战时经验,切实当好指挥部、参谋部、战斗部,需要哪个部门办的事,直接下达书面指令,文来文往,限时办结,狠抓落实。同时,指令抄报同级纪检组,谁掉链子谁负责。各级党委、政府要加强领导小组办公室力量,抽调精兵强将,集中优势兵力,打歼灭战,合围攻坚,决战决胜。
四要保证资金投入。要拿出讲政治的态度,不惜代价,全力保障资金投入。
五要加强宣传引导。讲好晋城扶贫故事,宣传晋城扶贫典型,展示晋城扶贫成果。同时,还要高度重视、妥善处置、及时处置涉贫舆情和涉贫信访,坚决防止负面舆情杂音干扰脱贫攻坚大局。
同志们,决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响!全市上下要更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围,全面贯彻中央和省委决策部署,不忘初心、牢记使命,坚定信心、全力攻坚,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,向总书记、向党中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志们:
这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近,中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时,胡锦涛同志和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日,中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议,自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神,自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才,耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面,我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,开展保持共产党员先进性教育活动,讲三点意见:
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话,是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期,对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题,高屋建瓴,内涵丰富,寓意深刻,顺应社会发展趋势,对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作,加强党的先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力和执政水平,具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到中央的重大决策和部署上来,切实增强政治责任感和紧迫感,用实际行动,坚决贯彻执行。
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面,比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等,事关大局,针对性和现实性都很强,需要我们早准备,早部署,早行动。我们今天召开的这个会议,就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位,要及时召开会议传达学习,确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报,请他们在一定范围内传达学习,研究提出贯彻落实意见。要通过学习,深刻领会,准确把握精神实质,紧密结合实际,采取切实有效措施,狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
胡锦涛同志在12月2日的讲话中,对做好明年纪检监察工作提出了明确要求,他指出,各级纪检监察机关要围绕中心,服务大局,增强责任感,紧迫感,全面履行党章赋予的职责,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。
(一)围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。
十六届三中全会以来,党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想,是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识,正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的实施,都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握,都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务,必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法,深刻把握科学发展观的内涵和目标要求,切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要,更加自觉地深入市场经济领域,更加自觉地服务于改革开放,及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况,进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律,及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标,全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作,努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。
(二)牢记宗旨,执政为民,坚决维护人民群众的根本利益。
相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,认真纠正党风政风方面存在的问题,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行,才能始终保持党同人民群众的血肉联系。十六届五中全会和中央经济工作会议都提出,要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为促进和谐社会建设的重要着力点。胡锦涛、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示,这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度,对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。
按照中央领导同志的重要指示精神,纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题,而且要抓住苗头性、倾向性问题,防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识,注意从人民群众反映强烈的问题入手,切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题,使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门,针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题,深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作,进一步深化教育、公共卫生等体制改革,建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,对过去部署的专项治理工作,要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题,切实加强对安全生产的监督检查,维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题,认真开展工作,保证人民群众吃上放心食品和用药安全,让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气,促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题,坚持纠建并建并举、综合治理,进一步加强农村基层党风廉政建设,建立长效机制,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。
坚持执政为民,还必须深入抓好“一把手”工程,全面落实廉洁自律各项规定。具体来说,就是要强化“一个意识”,坚持“二个结合”,做到“三个管好”,做好“四个表率”。强化“一个意识”,就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”,就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合,要认真履行好“一岗双责”,抓经济发展不忘廉政建设,抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合,责任制的落实要靠一支良好的干部队伍,抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”,就是管好自己,管好家属和身边工作人员,管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己,以身作则,廉洁自律。民不容贪,党不容腐,领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部,做到一级抓一级,逐级负责,层层落实。做好“四个表率”,就是要做廉政建设的表率,严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”,自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近,各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定,查找和纠正存在的问题,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。
(三)加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。
加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,在当前和今后一个时期,始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视,十六届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。胡锦涛在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署,市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设,去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》,并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后,为贯彻落实好《实施纲要》,我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见,以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求,采取切实有力措施,抓好年度工作要点的落实,加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实,一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径,也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前,一些腐败现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生,一些地方和部门权力失控、行为失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节,侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容,也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。
贯彻落实《实施纲要》,必须大力推进廉政文化建设。胡锦涛在中纪委第五次全会上指出,要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来,我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设,在全社会营造廉洁的氛围,促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩,要在现有的基础上,戒骄戒躁,推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来,开展腐败风险意识的宣传,使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来,大力开展乡村廉政文化建设,通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动,提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来,通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来,树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来,丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究,使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践,使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。
贯彻《实施纲要》,要始终强调与社会主义市场经济体制相适应,在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新,通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面,经济体制改革不仅要推动经济社会的发展,还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面,发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题,有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设,才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》,要坚持惩治和预防并举,贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度,认真查处大案要案,坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作,把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点,治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。完善办案协调机制,形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新。
在这里我特别强调一下,明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署,严肃组织人事纪律,坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查,把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为,作为干部监督工作的一项重要任务来抓,做到有声势,有措施,有成效。严禁通过拉关系、走门子,拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿,为他人提拔调动说情、打招呼,或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利,收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密,严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的,不管涉及到谁,都要严肃处理。凡“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的,一律不得提拔使用,并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的,要依纪从严处分,涉嫌犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的,一经发现,严惩不贷。要加强警示教育,对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件,要在适当范围内通报,或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气,打击歪风邪气,为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。
三、与时俱进,开拓创新,按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。
党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来,同志连续十年、胡锦涛已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话,每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出,纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分,纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士,必须适应形势的发展,进一步加强自身建设,必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任,应当有更高的政治觉悟,更高的纪律性,更强的法制观念,更要谦虚谨慎,密切联系群众。胡锦涛指出,广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线,责任重大,使命光荣。要加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,展现纪检监察干部的良好形象,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
中央领导同志的重要指示,进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向,是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中,我们要重温、胡锦涛同志关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述,把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来,深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。
中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题,并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的,集中体现了对党负责和对人民负责的一致性,体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征,也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来,我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设,总的来看,纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明,纪检监察干部是有战斗力的,是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍,是一支党和人民信赖的队伍。但是,也必须清醒地看到,对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求,我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应,对新情况新问题调查研究不够深入,有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正,工作作风不扎实,不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视,不刻苦钻研业务,事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强,不严守秘密,跑风漏气。有的道德修养不高,遇事斤斤计较,把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够,思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题,我们一定要逐条对照检查,深入进行剖析,认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果,切实加强机关自身建设。
(一)进一步加强机关思想建设,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动,在学习理论和指导实践方面,都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动,我们要把握主线,进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者,把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上,坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程,以高度的政治责任感和紧迫感,把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性,注意了解和把握党和政府的中心任务,注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措,研究可能出现的有关党风政风方面的问题,及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设,真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基,成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示,有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究,就不能履行好党章赋予我们的重要职责,就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则,实事求是。讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,严格按党章办事,坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象做斗争,坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,扎扎实实地把工作做细做实,决不搞花架子,决不做表面文章。要以求真务实的精神,了解民情、体察民意,满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难,为人民群众做实事、做好事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,爱护民力,珍惜民财,坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,增强服务基层、服务群众的意识,虚心向地方和基层的同志学习,向群众学习。要自觉接受人民群众的监督,认真听取群众意见和建议,不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设,努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们必须具有过硬的本领,不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力,是我们适应新形势新任务新要求,创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要,也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新,强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用,积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制,建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制,强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平,在党委、政府的统一领导下,注意发挥业务主管部门的牵头作用,形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设,进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇13
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,抓好平安建设和依法治县工作,必须要深入学习贯彻习近平法治思想,大力发扬密切联系群众的优良传统,进一步增强宗旨意识、树立群众观点、站稳群众立场,切实用法治维护国家安全社会稳定、保障人民安居乐业、守护社会公平正义、助推社会治理现代化,让平安和法治成为x高质量发展的核心竞争力,努力为谱写“xx”x新时代追赶超越新篇章提供更加优质的平安环境和法治保障。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇14
同志们:
市政府召开这次美丽乡村建设现场推进会,是在市级美丽乡村“十镇百村”创建工作启动实施一年的关键时间节点,召开的一次非常重要的会议。
会前,大家一起参观了平利县长安镇、旬阳县吕河镇冬青村,刚才平利县政府、汉阴县涧池镇政府、旬阳县吕河镇冬青村“一县一镇一村”分别从不同侧重点推进美丽乡村建设,进行了很好的经验交流发言,有很多好的经验和做法,值得大家学习和借鉴。市农业局、财政局、环保局、规划局、住建局、双创办从各自职能出发,分别围绕着产业、奖补、环境、规划、建设、双创考核等方面,总结了过去一年工作,对下一步工作进行了安排部署,最后,鲍市长作了重要讲话。鲍市长的讲话总结了20xx年全市美丽乡村建设工作,在充分肯定成绩的同时,客观、准确的指出了存在的问题,明确了下一步全市美丽乡村建设的规划项目、重点工程、特色产业、示范创建等重点任务和关键环节。鲍市长的讲话既站在全市发展的大局谋划,又贴近安康的实际,思路清晰,重点突出,具有很强的针对性和指导性,希望大家深刻领会,在工作中抓好落实,12月底前市直各有关部门将项目捆绑资金落实情况报市美丽乡村建设领导小组办公室。下面,就贯彻落实好这次会议精神,特别是鲍市长的重要讲话精神,我再简要强调五点意见:
一要思想上真正重视起来。美丽乡村建设是中省作出的重大战略部署,是三农工作的总抓手、总目标。围绕推进这项工作,市委市政府高度重视,市政府常务会专题研究,成立了领导小组,下发了实施意见,召开了领导小组会议,制定了捆绑项目资金方案,并在去年11月召开了全市美丽乡村建设工作会,对这项工作进行全面安排部署。今年以来,在前期充分调研的基础上,经过多次讨论修改,制定下发了《美丽乡村建设示范镇村创建标准》、《美丽乡村示范镇村考核认定办法》,细化了21个具体创建指标和66个考核计分细则,规范和指导各示范镇、示范村因地制宜开展创建工作。全市镇村综合改革之后,共有140个镇办、1517个行政村,每年只选择2个示范镇、20个示范村来推进美丽乡村示范创建工作,指标弥足珍贵,更应倍加珍惜。为此,各县区务必要高度重视,主要领导要亲自抓、亲自部署,政府常务会要专题研究一次,牵头部门和分管领导要全力抓、狠抓落实,各有关部门要根据职责分工,形成合力,共同推进美丽乡村建设。
二要查缺补漏迅速动起来。鲍市长的讲话,对下一步美丽乡村建设的目标任务、建设内容、推进措施已经十分明确,关键是要突出重点、迅速行动、强力推进、狠抓落实。当前要全力加快推进20xx年市级美丽乡村2个示范镇、21个示范村建设,确保建成美丽、富裕、和谐的美丽乡村。会后,各县区要迅速召开政府常务会传达贯彻鲍市长讲话精神,提出贯彻落实意见,进一步强化措施,夯实责任,特别是要对照市政府督查室下发了的20xx年市级美丽乡村示范镇村创建工作督查通报,认真查缺补漏,针对薄弱环节,强化工作措施,加大工作力度,确保按照时间节点紧抓项目建设进度,确保高质量、高标准完成今年的美丽乡村示范镇村创建任务。
三要项目资金真正捆起来。20xx年推进的2个示范镇、21个示范村建设即将进行考核验收阶段。涉及捆绑项目资金任务的17个市直部门要切实承担起自身职责,进一步加大项目资金整合和统筹力度,集中支持市级美丽乡村示范镇村建设,确保圆满完成20xx年项目资金捆绑落实任务。今年完成难度较大的部门,必须在明年3月底创建验收前,完成项目资金捆绑落实任务。市直有关部门要突出项目申报,做实谋划对接,要将全市十镇百村美丽乡村建设纳入“十三五”规划,明年的美丽乡村示范镇村建设项目资金要及早列入计划盘子。
四要督查考核真正硬起来。市美村办要继续牵头搞好工作协调,加强督促检查,年底至明年3月前,要重点围绕20xx年“十镇百村”首批推进的汉阴县涧池镇、平利县长安镇2个示范镇、汉滨区窑头村等21个示范村项目建设、捆绑资金落实情况进行严格督查,实行月督查、月通报,推动工作落实。要认真对照“十镇百村”美丽乡村创建标准和考核办法,对20xx年示范镇、示范村创建工作进行严格考核验收,严格奖惩,明年4月底前正式命名。按照“达标一个、验收一个、命名一个”的原则,对20xx年示范镇村创建验收不达标的县区,明年不安排创建指标。
五要尽快把明年的创建镇村定下来。市美村办负责牵头,提出20xx年全市美丽乡村示范镇村创建名单及项目资金捆绑意见。各县区政府要科学谋划20xx年美丽乡村建设工作,加强与市直有关部门的沟通和协调,对20xx年上报的市级美丽乡村创建名单,要召开政府常务会议研究后,报市美村办。市美村办要按照“有规划的先启动”的原则认真汇总、审核创建名单及市直部门项目资金捆绑意见,报市美丽乡村建设领导小组会议审定。
同志们,美丽乡村建设的使命催人奋进。让我们立即行动起来,以更大的决心、更高的标准和更强的力度,全力推进美丽乡村建设工作,为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇15
市政府非常重视住房建设工作。x月x日,x市长专门召开会议听取住建工作汇报,对做好住房建设特别是保障房建设和棚户区改造作出安排,提出“六抓六提高”的要求。会前,我市组织市级有关部门和各区县、市新区管委会分管负责同志到x市学习考察了保障房建设和棚户区改造工作的做法和经验。今天,我们召开全市保障房建设和棚户区改造工作推进会,主要任务是分析形势,寻找差距,研究措施,把市政府专题会议确定的事项进一步落到实处,切实扭转我市住房建设有关指标在全省排名靠后的被动局面,推进全市保障房建设和棚户区改造工作再上一个新台阶。刚才,x同志通报了全市保障房建设和棚户区改造工作的情况,新利同志全面安排了下一步的工作任务,x区、市新区管委会、市棚改办先后发言,交流了做法,对如何扭转被动局面也表了态,讲的都很好,下来要抓好落实,说到做到,不放空炮,一抓到底,抓出成效。下面,我再讲几点意见:
住房问题事关群众切身利益,俗话说,安居才能乐业。做好保障性住房建设和棚户区改造工作,既是群众改善住房的热切期盼,也是加快推进城镇化、加强城市建设、实现全面小康的重大举措。近年来,我市住房建设特别是保障性住房建设和棚户区改造工作取得了很大成绩。据统计,自x年以来,全市开工建设各类保障性安居项目x个、x万套,竣工x万套,分配x万户,入住x万户,全市城镇人口人均住房建筑面积达到x平方米,所有这些,为改善困难群众住房条件作出了积极贡献。但在新形势下,与人民群众的期盼和省委省政府的要求都还有一定差距。从市住建局通报的保障房建设和棚户区改造工作情况来看,保障房建设进度较慢,基础设施配套不到位,棚户区改造项目开工率低,这些问题还比较突出。特别是今年上半年,我市住房建设的好几个指标在全省排名靠后,影响了x形象。各区县、各有关部门一定要增强危机意识、责任意识、担当意识,以强烈的使命感和高度负责的精神,采取得力措施,全力推进工程进度,严把工程质量,及时扭转住房建设有关指标在全省排名靠后的被动局面,下功夫解决保障房建设和棚户区改造工作中存在的突出问题。
当前,我们要突出重点,落实责任,强化措施,着力解决好保障房建设和棚户区改造过程中的突出问题。主要有四个:一是抓开工。x月x日省政府召开x、x两市棚户区改造贷款和租赁型保障房配套设施建设对接会,通报我市二季度安居工程考核排名第x位,全省倒数第三。目前,全市租赁型保障房开工率为x%,x年计划开工项目x个、x套,实际开工x个、x套,还有x个项目、x套尚未开工,没有达到省上x月底全部开工的要求;棚户区改造任务x户,落实项目x个,目前开工x个、x户,开工率仅为x%,有x个项目没有开工。部分区县保障房欠账较多,其中王益区x套、印台区x套、新区x套,直接影响省上对x下达任务的考核。开工率不高的原因是多方面的,有认识问题,有手续不全的问题,也有融资困难的问题等,但无论什么原因,各区县、各有关部门都要按照计划任务和专题会议的要求,对已确定的保障房和棚改项目,尽快完善手续,尽早开工。凡列入今年实施计划的保障房和棚改项目,按x月x日x市长主持召开的专题会议要求,在x月底前必须开工。到时候没有开工的,由各区县主要领导和承担工作任务的市级部门主要领导向市政府作出书面说明,对无正当理由不开工的,按行政不作为追究责任。各区县政府、市新区管委会和市住建局要将目标任务进一步细化分解,每个项目都必须责任到单位、到人头,限期完成。要尽快落实建设资金和土地,倒排工期,工作任务至少安排到周,以周来保旬,用旬来保月。市住建局要成立督查组,逐区县、逐类别、逐工地对项目开工情况进行督查,及时将督查情况报市政府。
二是抓项目。今年,中省加大对棚户区改造等重点工程的支持力度。发展改革、财政、住建等部门一定要加大工作力度,精心包装项目,努力争取在中省资金项目中多给x安排一些。市棚改办要积极与中省有关部门对接,争取把中省安排给x的棚户区改造项目的贷款额度用够用足。市保障房管理中心要加快对接落实***第二批租赁型保障房配套设施项目补助资金,抓紧项目补报,跟踪落实省保障房公司第二批资本金借款x亿元,确保第一批x万元尽快到位。市公积金中心要切实落实好《关于进一步发挥住房公积金作用支持职工住房消费的补充规定》对职工购买保障性住房可申请住房公积金贷款以及提取住房公积金的相关规定,进一步放宽提取条件,为职工贷款购房和住房消费服务好。市住建局要把保障房和棚改这两项工作盯紧盯实,主动到省住建厅和有关部门汇报争取,并及时向市政府汇报情况。说到抓项目,我可以负责任的给大家讲,全国省这一级实施项目带动战略,陕西是最早的,是在x年x月x至x日召开的省委十届二次***上提出来的。项目带动不是一句空话,到哪里争取资金、到哪里招商?都与项目准备有关。争取中省项目和资金时,一定要有成熟的项目储备,拿出来就能用,否则经常会出现问题,资金拿回来了项目却没法落地,行不通,这都是准备不充分的表现。
三是抓入住。全市各类保障性安居工程项目入住率为x%,在全省的排名靠后。各区县、各有关部门要在保证质量和安全的前提下加快建设进度,要分类做好入住设施和环境保障等有关工作,争取早日分配入住。对在建和即将开工的保障房和棚改项目,要按照国家政策和省上要求,尽快规划抓好基础设施配套建设,市发展改革委、市财政局、市住建局一方面要积极争取中省保障房基础设施建设配套资金,另一方面要按照专题会议决定,尽快研究提出并积极落实提高保障房入住率的具体措施。对基本建成的保障房项目,要提前启动项目预分配程序。对已分配但在规定时限内未入住的安置户,研究制定切实可行的退出机制,提高保障房使用效率。要将因配套基础设施不到位影响入住率的项目,列为重中之重,加快配套基础设施建设,提高入住率。各区县也要积极做好保障性安居工程分配入住工作,确保年底按省上要求,x年以前开工项目分配入住率达到x%以上。
四是抓棚改的货币化安置。棚改的货币化安置有利于加快棚改步伐,满足棚改对象住房的个性化需求,支持我市房地产市场向好发展,所以是一箭多雕、获得多赢的措施和办法,不仅能有效拉动消费和投资,缩短群众过渡安置时间,还有利于满足棚改对象的个性化需求,有利于消化商品房库存量。按照住建部昨天召开的全国房地产市场形势分析电视电话会议精神,特别是陈政高部长的讲话要求,去库存,创造需求,稳定房地产市场,是当前和今后一个时期住建系统的一项重点工作。刚才,市棚改办在发言中说我市今年货币化安置率计划为x%,新利同志布置任务时要求至少达到x%,用陈部长的话讲,x%货币化安置最好。我认为x%是底线,力争更高一些,能高到哪儿就高到那里。因此,工作量很大,不能坐在原来的计划上,总盯着眼前这几个事,如果能在建设的棚改项目中较大幅度提高货币化安置率就是一大成绩。这就要求住建系统要抓紧和省上对接,那些原来计划建房的项目尽量改成货币化安置,一定要对接好。当前,要深入细致地做好货币化安置政策的宣传工作,使被征收人切实了解货币补偿和购买商品住房的优惠政策,引导更多的群众自愿选择货币化安置,为棚户区改造征收补偿安置营造良好氛围。要在认真调查摸底、充分尊重群众意愿的前提下,为货币化安置群众选房购房搭建平台,尽最大努力满足棚改户的个性化住房需求。
三、加强管理,将保障房和棚户区改造项目建成真正的民心工程。
保障房和棚户区改造项目是非常重要的民生工程、民心工程。我们要以对国家、对人民、特别是对x人民、对x负责的态度努力把保障性安居工程建成质量过硬、群众信得过、经得起历史检验的放心工程。前些年我们的工作成绩很大,但是群众也反映了一些问题,以前的问题已经形成了,要充分运用发挥我们的智慧和能力,能解决多少就解决多少,但从现在开始,我们尽量减少遗留问题,不要再大而化之、打擦边球。近期的新闻报道中,……特别重大道路交通事故教训,应当引起我们的警醒。同志们,如果说以前大而化之、打擦边球混过去了,那是侥幸,但如果现在还是这种意识,那你脑袋就有问题。
一是加强质量监管。保障房建设质量是人民群众关注的焦点。各级住房和城乡建设部门既是工程质量安全的监管部门又是保障性安居工程的建设单位,要严格执行规划许可、招标投标、施工图审查、节能审查、施工许可、质量安全当前隐藏内容免费查看监督、工程监理、竣工验收备案等各个建设程序,要加强诚信建设,努力多建样板工程,多搞示范小区。各建设单位要按照工程质量“零容忍”的要求,严格履行建设程序,严把勘察设计、建筑用材、施工监理等关口,从严落实建筑质量终身负责制,始终要绷紧责任的弦、追究的弦、法律的弦。一定要打造放心房、安心房,确保保障房建设和棚户区改造项目程序规范、质量优良、管理有效、生产安全、没有遗留问题。
二是提升执法水平。市建设集团和市住建局下属的建设、开发企业包括一办一中心都要带头执行《城乡规划法》《建筑法》,自觉接受建筑领域的行业监管,尤其是在项目实施过程中要主动接受监管,积极配合执法,确保每一个工程都合规合法,决不能干着干着就变更图纸,修改设计、甚至加盖层数、调整朝向或随意减少配套设施等。否则,干一个工程过后就会遗留一大堆问题。住建、规划部门要从自己做起、从直属单位做起,加强监管,尽最大努力减少问题,不然的话永远都有人在上访。要结合“十四五”抓好城市规划修订,发挥规划的刚性约束和发展指导作用,提高可持续发展能力。市住建局要摸清全市各类住房建设的底子,实事求是的修订完善保障房建设、棚户区改造规划,尤其对涉及长远的工作,要从发展思路、项目类别等方面进行认真研究,规划定了,就要以规划为纲,认认真真按规划办事。这里我还想强调规划执法,机构改革后规划执法的职能无论划到哪里,凡是出现规划违法的,所在区县政府分管领导要向市政府一项一项做出书面检讨,如果这个区的规划局为市规划局直接管理的分局,所在区政府分管领导除了要向市政府一项一项做出书面检讨外,市规划局谁管那个区,与区政府分管领导同责,同样要做出书面检讨。要积极抓好环境优化,坚持依法依规,着力解决影响住房发展和稳定的突出问题,推动在建项目和已入住群众的矛盾纠纷排查化解工作。市住建局开展的保障房小区“和谐社区幸福家园”创建活动形式很好,一定要坚持做实、做的有吸引力,努力使保障类安居小区建成环境优美、管理有序、服务完善、治安良好、文明祥和、生活便利的和谐小区。
三是抓好安全生产。市住建局、一办一中心及所有建筑企业都要认真汲取全国近期发生的重大安全事故教训,进一步筑牢安全生产红线,增强安全发展意识,在保障房建设和棚户区改造过程中,也包括其他商住开发,都要切实强化“安全生产时时刻刻都是关键”的意识,时刻绷紧安全生产这根弦,扎实开展省住建厅安排的在全市建筑领域开展的安全生产和房屋安全大检查活动,深化工程质量行动,加大对房地产市场和建筑业市场监管力度,把安全生产工作落到实处,切实保障房地产市场稳定和建筑业市场安全。
x月x日专题会议上x市长明确提出,建立保障房和棚户区改造项目督查通报制度。由市政府督查室牵头,市住建局、市棚改办、市保障房管理中心及相关单位参与,在x日报、x广播电视台及市政府网站等媒体上,每x天对保障房和棚户区改造项目进展情况、责任单位和责任人进行通报。每月x日、x日分别通报当月上旬、中旬进展情况,下月初通报上月进展情况,x月起开始执行。同时,要加大督查问责力度,对没有完成任务的区县、进展缓慢的区县和部门进行问责。如有不作为或其他行为的,一律按行政不作为处理,市监察局要积极跟进落实,不得含糊。修住房建设工作是一项政策性强、涉及范围广、关系群众切身利益的系统工程。市政府建立住房建设联席会议制度。我为第一召集人,x、x同志为召集人,市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市规划局、市棚改办、市保障房管理中心、农发行x市分行等单位为成员,负责研究、协调全市住房建设有关工作。各级政府作为责任主体,必须以高度负责的精神,切实解决工作中存在的困难和问题,确保住房建设各项工作落到实处。各区县和有关部门一定要按照各自职责切实做好工作,形成棚户区改造和保障性住房建设的合力,真正把事关困难群众住房的实事办好,为全市经济社会平稳较快发展,为x的城市转型作出新的更大的贡献。
政府工作人员一定要自觉牢固的树立服务意识,千万不能把服务当权力。
一是增强服务意识。各级住建部门要按照职能要求,抓住重点、突破难点,牵头做好住房建设各项工作。市级相关部门要认真履行职责,在政策配套、资金争取、手续办理等方面加强协作。作为人民公仆,要坚决克服权力思想,简政放权、放管结合,要淡化审批和权力意识,增强公仆和服务意识,切实提高服务基层、服务区县、服务项目的能力,把保障房建设和棚户区改造这些利国利民的大事实事办好。
二是建好机构队伍。为进一步加快政府职能转变,推动体制机制创新,提高工作效能,今年市政府机构改革中,成立了市住房和城乡建设局,市住建局要不折不扣地落实“三定”方案,合理配置内设科室,把职能职责定好定准。各区县政府也要按照机构改革的要求,加强住建机构队伍建设。x是一个城市化率比较高的市,在住房建设方面希望能得到加强,把我们的城市建的更好,管的更美。
三是开展廉政教育。住房和城乡建设局是在原住房和城乡建设管理局基础上成立的,单位职能、领导班子都有所调整,人员也有变动,市住建局要积极开展思想教育,稳定干部职工队伍,树立干事创业的正气,要严肃查处各种违纪违规行为,使全系统上下思想统一,有精神在状态,工作有为有力。
同志们,做好住房和城乡建设工作责任重大、使命光荣。各级政府、有关部门,要统一思想、坚定信心、砥砺奋进,形成加快城市保障房建设和棚户区改造的攻坚合力,确保年度目标任务顺利完成,让广大群众享受到保障房建设和棚户区改造的更多成果。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整 篇16
从今天现场观摩的情况来看,我县环境污染防治攻坚工作总体推进较好,截至目前,空气优良天数位居全省第一,启动全省空气质量二级达标县创建工作;农村供排水一体化、截污纳管等项目进度加快,鲇鱼山饮用水源地和x出境断面水质持续改善达标;监管机制持续健全,资源监管力度加大,河砂开采逐步规范,矿山生态环境恢复与治理成效初显。我们要保持定力,持续发力,切实做好环境污染防治攻坚各项工作,确保全县人民过上文明祥和干净卫生的节日。下面,就做好各项工作,我再强调几点:。
(处)要根据季节特点,针对性地开展垃圾、枯草、秸杆禁烧和烟火爆竹禁燃禁放宣传行动,做到家喻户晓、入脑入心,引导群众自觉改变传统做法,增强环保意识,保护大气环境。全县所有公职人员要带头遵守,带动群众广泛参与,营造欢乐祥和环保美丽的节日氛围。各乡镇(处)、县环保局要切实加快空气质量监测站建设进度,确保x月底前建成并网,实现实时监测。县电视台要做好专题报道,如实反映我县大气污染防治攻坚成效。
县河长办,由县河长办汇总建立台账,交办各相关部门落实整改,实行逐项销号。各相关部门要落实好执法责任,对县河长办交办问题要落实整改,及时反馈整改结果。县水利局要落实好监管责任,对问题整改进行跟踪问效,确保整改到位。县环保局要配合县纪委监察委做好行业监督工作,加大追责问责力度。要规范河砂开采。由县水利局负责,积极沟通市水利局,力争我县河砂开采规划尽早获得批复。由县城投公司负责,待规划获批后,按标准进行河砂开采。要加大采砂现场管理,对运输车辆实行gps定位,杜绝超载超限行为。由县河砂办负责,持续开展联合执法行动,发挥好已设的河砂管理监测点作用,严厉打击偷采偷运河砂行为。要加大鲇鱼山饮用水源地保护力度。灌河上游沿途乡镇(处)要加大管控力度,做好入河排污点清理整改工作,确保达标排放。由相关乡镇(处)负责,做好饮用水源地保护二级区域内群众迁移工作,抓紧拆除住宅建筑。由县交通局负责,根据饮用水源地保护要求,科学选址建设水上码头项目。
三要加大城乡环卫一体化工作力度。要理顺保洁工作机制。由刘明智同志牵头,县城管局、各乡镇(处)负责,抓紧完成城乡一体化扫尾工作,积极对接仁仁洁公司,力争x年元旦前完成移交,确保保洁工作平稳过渡。要加快清除陈年垃圾。各乡镇(处)要加快进度,全面清理陈年垃圾,确保城乡环卫一体化设施正式移交前完成。要加快垃圾中转站项目建设。各乡镇(处)要敢于担当,切实保障项目建设要素,设备要抓紧安装到位,确保x年x月建成投入使用。要加强城区环卫保洁管理。元旦春节期间保洁任务重,各相关单位要各负其责,做好城区环卫保洁管理工作。由县城管局负责,加大环卫投入力度,加强保洁清扫频次,确保城区环境干净卫生。由赤城街道办事处、鲇鱼山街道办事处负责,引导辖区内各社区、管委会做好卫生保洁工作。由县市场服务中心等相关部门负责,加大集贸市场监管力度,督促商户规范经营,做好卫生保洁工作。
落实责任,加快推进矿山生态恢复,切实改善生态环境。由县环保局负责,定期开展督导指导,务求。
工作。
实效。由县公安局负责,会同县国土局,根据全县矿山生态环境恢复实施方案要求,核准核实炸药用量,用于矿山生态环境恢复建设。要加快绿色矿山建设。由县行政服务中心负责,做好新建千岭矿山项目招投标工作,选择有资质、有实力企业合作建设项目。由县国土局负责,待新建千岭矿山社会资本方到位后,加大业务指导,引导企业开展绿色矿山建设。由县城投公司负责,按照政府主导、社会资本主体、城投公司参与的原则,以适当比例配股参与矿产资源开发,确保国有资源效益最大化。
五要加大公路干线保洁绿化工作力度。由王强同志、程功言同志牵头,县财政局、供电公司、城管局、公路局、文明办、交通局及产业集聚区等相关单位负责,统筹推进沪陕高速x站出口至县城路段绿化美化亮化工作。要落实环卫一体化保洁机制,沿途乡镇尽快拆除干线公路沿路垃圾池,持续改善沿路卫生环境。由县公路局负责,做好gxx段沿线绿化工作,科学选择树种花种,保持绿化整洁美观。由县产业集聚区管委会负责,落实属地管理责任,做好辖区内道路沿线绿化工作,力争成规模、出形象。由各乡镇(处)负责,做好辖区内公路干线绿化带及国土绿化工作,加大招商引资力度,高标准实施生态廊道建设。
六要明确责任,强化整改,加强督导。各相关单位要根据职责分工,将责任扛在肩上、任务放在心上、落实抓在手上,将承担的各项任务抓实抓细抓好,确保如期圆满完成任务目标。县环保局要根据国家省市对我县环保巡察检查时发现反馈的问题,进行梳理汇总,建立问题清单,及时交办相关单位;要坚持跟踪问效,加大问题整改督导力度,实行对账销号。县问责专班要充分发挥作用,对污染防治攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责。
我就讲这么多,谢谢大家!
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