2024年度在沿X河生态带建设推进会上讲话稿完整实用最新8篇
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度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整【第一篇】
同志们:
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。
党的二十大对坚定不移推进全面从严治党作出新的系统部署。我们提出大力推进“清廉**”建设,就是推动党中央和省、市委关于全面从严治党部署在**具体化、精准化、常态化落实,是扎实开展主题教育、深学笃用习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神的实际行动,是全面加强廉洁文化建设、全力巩固风清气正政治生态的必然要求,是推进权力运行规范高效、着力建设营商环境新高地的重要抓手。各级各部门要当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,共同营造“清廉**”良好生态。刚才,**同志全面总结了近年来我县开展清廉建设工作,*各部门单位作了交流发言,讲得都很好。下来后,大家要按照**同志的讲话精神抓好贯彻落实,部门之间要相互学习借鉴、取长补短,努力把清廉建设抓得更好更有成效。下面,我讲几点意见。
一、充分认识清廉建设的重大意义,增强抓好清廉建设的行动自觉。
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们开展清廉建设的目的,是要坚持以严的基调强化正风肃纪,让全县上下党员干部的思想严起来、作风严起来、纪律严起来,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。
开展清廉建设是全面落实全面从严治党要求的需要。全面从严治党是以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。我们开展清廉建设,是贯彻全面从严治党要求的具体实践,是纵深推进全面从严治党的重要抓手。全县各级各部门要从“国之大者”“省之大计”“市之大事”“县之大局”这个高度,充分认识清廉建设的重大意义,着眼于全县经济社会高质量发展大局,深入持久营造风清气正的政治生态,激励全县广大党员干部干事创业、努力拼搏、奋发进取,把清廉建设成果转化为经济社会高质量发展的源泉动力,在建设现代化征程中行稳致远。
为贯彻落实中央、省委、市委关于清廉建设决策部署,县委五届三次全会作出建设清廉的决定,出台《关于全面推进清廉建设的实施意见》,通过近年来的努力工作,全县政治生态持续向优、党员干部精气神好、清廉文化深入人心、社会风尚正气充盈。我们要树立清廉建设永远在路上的思想,以持续“赶考”的状态,自觉围绕《实施方案》绘制的路线图和施工图,再发力再提升,一步一个脚印推进各项工作见效。
二、以品牌建设为引领,全面推进清廉新实践。
县委经过认真研究,提出以实施“四大行动”为统领,积极打造清廉新品牌。希望各级各部门要结合实际认真加以落实。
(一)实施政治引领行动。政治建设是党的根本性建设,是党永葆生机活力,走好新的赶考之路的必由之路。我们抓清廉建设,必须把政治建设放在首位。一是必须用党的创新理论武装头脑。把学习宣传贯彻精神作为当前和今后一个时期全县上下的首要政治任务,把学习作为“第一议题”,实施闭环式促学,不断学懂弄通做实党的创新理论,推动各级党员干部把对“两个确立”决定性意义的认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。二是压力全面从严治党主体责任。认真贯彻落实《中共中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》,让党员领导干部在党内政治生活中接受洗礼和锻炼,锻造过硬品格和优良作风,接受党组织和群众的监督。要全面压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任和纪委监督责任,把政治监督贯穿经济发展、生态保护、乡村振兴等重大工程和重大项目全过程,实行动态责任清单制管理,形成系列受约束的体现机制。
(二)实施清廉政府行动。加强清廉政府建设是打造人民满意政府的现实需要。人民群众对政府的执政能力、执政水平、执政环境、执政作风一直抱着很大期待。我们要通过加强清廉政府建设,不断提升政府在人民群众中的威信和信誉。一是着力推动监督体系建设。要把政府的权力运行有效放在群众监督、法纪监督、社会监督、舆论监督等当中,建立起一套比较管用、务实的监督机制,让政府权力关进制度的“笼子”里。二是着服务推动各方面工作公开。政府事务只有公开在阳光下运行,政府权力才能有效实施。过去我们搞政务公开、决策公开、执行公开等,都要抓好程序、内容、方法、结果等方面的公开,让人民群众参与到政府事务中来,主要是接受监督。三是持续抓好“放管服”改革。现在政府有关事项的办理基本下放到行政服务中心来,基本达到办事快、服务优的效果,但还不够,还有许多工作要做,还没有完全达到马上就办、最多跑一次的要求。我们要按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的目标,进一步打造一流营商环境。应该下放而没有下放的事项要立即下放,流程不优的要及时优化,影响效率的环节该取消的要取消。
(三)实施清正干部行动。干部是党的事业的骨干,党的路线方针政策确定后,关键因素就是干部。因此,建设一批清正廉洁的干部队伍很关键。一是把好选人用人关。我们要严格按照习近平总书记提出的好干部标准来选拔任用干部,在德才兼备中选拔干部,在基层一线中选拔干部,在清正廉洁中选拔干部,让好干部有舞台、有位子。二是加强作风建设。要深入开展兴“十风”、治“十弊”专项行动,大兴调查研究之风,推动广大干部直接联系服务群众,深入基层转变作风,向作风要效率、向作风要成效。认真开展整治形式主义、官僚主义等不良作风,为基层减负,让基层干部把更多精力放在发展上、服务群众上。三是从严管理干部。坚持严管厚爱,进一步建立完成管思想、管工作、管纪律、管作风的从严管理体系,最大限度防止干部出问题。坚持风腐一体纠治,锲而不舍纠“四风”树新风,保持反腐高压形势,严肃查处各类违法乱纪的干部。
(四)实施清朗社会行动。近年来我们开展建设清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭等活动,取得了比较好的效果。新一轮清廉建设还要持续把这些建设深入推进,不断推进清朗社会建设。一是要深化清廉机关创建活动。全县各级机关要在全县经济社会发展中发挥示范带动作用,在清廉建设中也要发挥示范带动作用,走在前列、作表率。我们要以创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为总抓手,全面加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,把制度建设贯穿始终。要深入贯彻《中共中央关于新形势下常内政治生活的若干准则》,推动各级党员领导干部严肃党内政治生活。深化作风建设年活动,坚决纠正机关“旋转门”“弹簧门”以及“吃、拿、卡、要,慢、懒、散”作风,不断形成作风建设长效机制。二是要深化清廉企业创建活动。企业是创造财富、回馈社会的主体。我们要积极构建清亲的政商关系,制定政商关系协商发展措施,推动党政干部主动联系企业,又要建立起清廉关系机制,让清廉之风融入企业生产、经营、管理等各个领域和环节。加强对国有企业出资人监督、审计监督、纪检监察监督、巡视巡察监督等监督体系建设,引导民营企业加强市场监管、行业自律、治理商业贿赂等。三是深化清廉学校创建活动。学校是一块神圣的阵地,不容半点有害物质浸蚀。我们要以“园丁党建”为载体,狠抓学校党的建设,把清廉建设融入到园丁党建过程中,推动清廉文化进校园,建设干干净净的校园。要着力整治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风,严惩后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。此外,我们要把清廉医院、清廉村居、清廉家庭等各领域的创建活动持续深入抓好,以实际行动检验各领域清廉建设成果。
三、以强有力措施推进清廉建设取得新成效。
(一)提高政治站位抓清廉建设。全县各级党组织要从衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,充分认识开展清廉建设的重要性必要性的认识,把清廉建设作为一项政治任务,党委(党组)要坚决扛起主体责任,纪检监察部门要负起统筹协调职责。主要领导要亲自部署安排、亲自督促落实、亲自检验效果成效。县委每半年要听取一次情况汇报,分析研究解决创建过程中的问题和困难。各级党委(党组)要认真履行职责,把清廉建设抓得更实更好。
(二)坚持目标导向抓督促指导。我们要围绕清廉为总目标,认真细化各领域清廉建设具体的、可操作的实施细则,形成工作清单。县清廉建设领导小组办公室要建立定期督促指导制度,加强对清廉建设的督导指导。纪检监察部门要把清廉建设作为全面从严治党主体责任考核、巡察、监督的重要内容,其结果要作为干部任用的重要参考依据。各有关部门在要加强本领域本单位清廉建设的督促检查,明确专人抓、专人负责,确保这项工作抓出成效。要将清廉建设纳入领导班子和领导干部“三述”重要内容,纳入年度综合目标考核体系。
(三)守正创新抓统筹抓宣传。我们每干一项工作,不干则已,要干就要干好,干出彩。各级各部门要在廉政建设中开动脑筋,拓展思维,认真总结工作中的经验做法,形成一批好的示范单位(点)。要加强清廉建设的统筹推进,把清廉建设与学习贯彻结合起来,与全面从严治党结合起来,与当前在全党开展地结合起来,努力把清廉建设成果转化为推动全县经济社会高质量发展的强大动力。要坚持正确政治方向和舆论导向,及时反映清廉建设成效,选树先进典型,加强正面宣传,形成良好的氛围。
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度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整【第二篇】
同志们:
市政府召开这次美丽乡村建设现场推进会,是在市级美丽乡村“十镇百村”创建工作启动实施一年的关键时间节点,召开的一次非常重要的会议。
会前,大家一起参观了平利县长安镇、旬阳县吕河镇冬青村,刚才平利县政府、汉阴县涧池镇政府、旬阳县吕河镇冬青村“一县一镇一村”分别从不同侧重点推进美丽乡村建设,进行了很好的经验交流发言,有很多好的经验和做法,值得大家学习和借鉴。市农业局、财政局、环保局、规划局、住建局、双创办从各自职能出发,分别围绕着产业、奖补、环境、规划、建设、双创考核等方面,总结了过去一年工作,对下一步工作进行了安排部署,最后,鲍市长作了重要讲话。鲍市长的讲话总结了20xx年全市美丽乡村建设工作,在充分肯定成绩的同时,客观、准确的指出了存在的问题,明确了下一步全市美丽乡村建设的规划项目、重点工程、特色产业、示范创建等重点任务和关键环节。鲍市长的讲话既站在全市发展的大局谋划,又贴近安康的实际,思路清晰,重点突出,具有很强的针对性和指导性,希望大家深刻领会,在工作中抓好落实,12月底前市直各有关部门将项目捆绑资金落实情况报市美丽乡村建设领导小组办公室。下面,就贯彻落实好这次会议精神,特别是鲍市长的重要讲话精神,我再简要强调五点意见:
一要思想上真正重视起来。美丽乡村建设是中省作出的重大战略部署,是三农工作的总抓手、总目标。围绕推进这项工作,市委市政府高度重视,市政府常务会专题研究,成立了领导小组,下发了实施意见,召开了领导小组会议,制定了捆绑项目资金方案,并在去年11月召开了全市美丽乡村建设工作会,对这项工作进行全面安排部署。今年以来,在前期充分调研的基础上,经过多次讨论修改,制定下发了《美丽乡村建设示范镇村创建标准》、《美丽乡村示范镇村考核认定办法》,细化了21个具体创建指标和66个考核计分细则,规范和指导各示范镇、示范村因地制宜开展创建工作。全市镇村综合改革之后,共有140个镇办、1517个行政村,每年只选择2个示范镇、20个示范村来推进美丽乡村示范创建工作,指标弥足珍贵,更应倍加珍惜。为此,各县区务必要高度重视,主要领导要亲自抓、亲自部署,政府常务会要专题研究一次,牵头部门和分管领导要全力抓、狠抓落实,各有关部门要根据职责分工,形成合力,共同推进美丽乡村建设。
二要查缺补漏迅速动起来。鲍市长的讲话,对下一步美丽乡村建设的目标任务、建设内容、推进措施已经十分明确,关键是要突出重点、迅速行动、强力推进、狠抓落实。当前要全力加快推进20xx年市级美丽乡村2个示范镇、21个示范村建设,确保建成美丽、富裕、和谐的美丽乡村。会后,各县区要迅速召开政府常务会传达贯彻鲍市长讲话精神,提出贯彻落实意见,进一步强化措施,夯实责任,特别是要对照市政府督查室下发了的20xx年市级美丽乡村示范镇村创建工作督查通报,认真查缺补漏,针对薄弱环节,强化工作措施,加大工作力度,确保按照时间节点紧抓项目建设进度,确保高质量、高标准完成今年的美丽乡村示范镇村创建任务。
三要项目资金真正捆起来。20xx年推进的2个示范镇、21个示范村建设即将进行考核验收阶段。涉及捆绑项目资金任务的17个市直部门要切实承担起自身职责,进一步加大项目资金整合和统筹力度,集中支持市级美丽乡村示范镇村建设,确保圆满完成20xx年项目资金捆绑落实任务。今年完成难度较大的部门,必须在明年3月底创建验收前,完成项目资金捆绑落实任务。市直有关部门要突出项目申报,做实谋划对接,要将全市十镇百村美丽乡村建设纳入“十三五”规划,明年的美丽乡村示范镇村建设项目资金要及早列入计划盘子。
四要督查考核真正硬起来。市美村办要继续牵头搞好工作协调,加强督促检查,年底至明年3月前,要重点围绕20xx年“十镇百村”首批推进的汉阴县涧池镇、平利县长安镇2个示范镇、汉滨区窑头村等21个示范村项目建设、捆绑资金落实情况进行严格督查,实行月督查、月通报,推动工作落实。要认真对照“十镇百村”美丽乡村创建标准和考核办法,对20xx年示范镇、示范村创建工作进行严格考核验收,严格奖惩,明年4月底前正式命名。按照“达标一个、验收一个、命名一个”的原则,对20xx年示范镇村创建验收不达标的县区,明年不安排创建指标。
五要尽快把明年的创建镇村定下来。市美村办负责牵头,提出20xx年全市美丽乡村示范镇村创建名单及项目资金捆绑意见。各县区政府要科学谋划20xx年美丽乡村建设工作,加强与市直有关部门的沟通和协调,对20xx年上报的市级美丽乡村创建名单,要召开政府常务会议研究后,报市美村办。市美村办要按照“有规划的先启动”的原则认真汇总、审核创建名单及市直部门项目资金捆绑意见,报市美丽乡村建设领导小组会议审定。
同志们,美丽乡村建设的使命催人奋进。让我们立即行动起来,以更大的决心、更高的标准和更强的力度,全力推进美丽乡村建设工作,为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整【第三篇】
下面是网友为大家分享的“2024年度在沿X河生态带建设推进会上讲话稿完整实用最新8篇”,同志们:
今天召开会议的主要目的是围绕2022年精神文明建设和农村人居环境整治工作进行再部署。疫情期间,其他全区性相关工作会议均未召开,随着疫情形势逐步向好,近两周区里陆续召开了一系列大会,其中一项是关于精神文明建设和创建全国文明城区工作部署会。在去年的人居环境考核中,我镇在全区排名第四,属于中上水平,但没有一个村是“优秀”等第,说明我镇在人居环境整治工作的整体推进方面仍有所欠缺。近期,xxx副市长、市农委xxx主任、xxx区长等领导先后来我镇进行调研走访,从上级领导的调研情况来看,我镇农村人居环境工作还存在着一些突出的问题和不足。今天召集大家一同参加会议,是希望对我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作做一个统一的部署,一杆到底,统一思想,形成合力。
刚才几位领导对今年我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作进行了部署,内容十分精炼,相应的要求、标准也作为附件附在材料之中。希望大家会后认真地学习、积极地配合、坚决地贯彻,抓好落实。下面我再简单谈三点。
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一、提高政治站位,深化思想认识。
精神文明建设,建的是信仰、信念、信心,关乎每个人的精气神,决定着城乡管理的软实力,而农村人居环境综合整治,是一项刻不容缓的政治任务,是全面建设现代化xx的必然要求,更是一项实打实的民心工程。今年是创建全国文明城区的攻坚之年,也是全面完成农村人居环境整治三年行动的决胜之年,我们要深化思想认识,充分认识到这两项工作的重要性,“两手抓”“两手硬”,切实把相关工作落实落细。要严格对标对表,今年年初我们形成了“xx镇重点任务分解表”并下发,并梳理了更详细的“各部门工作任务分解表”,细化了每个部门的具体工作内容、时间节点和具体负责人员等情况。农村人居环境整治就是全年重点任务里面第二大块“坚持绿色发展,持续加快生态优镇建设”中的重要工作,希望相关部门可以对标对表严格推进,确保年初制定的各项“任务清单”可以在时间节点前取得切实成效。要提高政治站位,坚定必胜信心,以高度的责任感和使命感全力以赴做好二季度和下半年的相关工作,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
二、坚持问题导向,持续精准发力。
第一季度把精力基本都放在疫情防控上面,这就意味着第二季度和下半年则需要承担更繁重的工作任务。上周区里召开了基层书记例会,对下一阶段的工作进行部署,总体来看,xx地区疫情防控取得了阶段性的成果,对于经济社会发展来看,上周***政治局召开了会议,分析新冠肺炎疫情形势,部署从严抓好疫情防控工作。受今天奥密克戎影响,xx镇税收、财政收入均呈现下降,所以今年要过“紧日子”,更要过“苦日子”,接下来抓经济发展作为重中之重的任务,年初定的目标任务不会因为疫情而指标降低、任务减少,所以接下来,任何单位和个人都不能掉以轻心,当前尤其要强化责任意识,聚焦薄弱环节,坚持问题导向,发现问题即知即改,补齐短板。
一要明确任务目标。2021年我镇成功创建国家卫生镇,2022年要巩固卫生镇创建成果,结合疫情防控,大力开展农村人居环境整治工作。接下来,区疫情防控工作领导小组要成立一个环境整治组,说明农村人居环境和疫情防控有非常大的关联度,推进农村人居环境整治工作既能助力创城工作,又提升了人民群众的“精气神”。今年,我们要加快推进两网融合中转站、大件垃圾处置站两站合一和分类回收大数据平台建设,继续做好垃圾分类工作,新增10条劣v类河道整治,9条是去年普查中新发现的,1条是干巷镇区的,今年一定要完成整治工作。“美丽家园”和“美丽街区”三年行动计划也将在今年年底完成建设、整治工作,迎接验收。刚才几位副镇长讲的几项工作部署都讲的非常清楚,相关职能部门要予以重视,各村居要担负起守土有责、守土尽责的要求。
二要抓好薄弱环节。今年我镇的环境面貌得到很大改善,比如之前朱吕公路两旁的公益林,老百姓会种一些蔬菜,通过养护单位和村居不断地和老百姓做工作,目前朱吕公路两旁公益林植的区域比较干净,只要我们用心去做,还是能做好的,老百姓的一些习惯,通过我们不断的引导可以得到改变。但是我们现在还是有一些问题存在,之前xxx区长在疫情防控期间在调研走访期间,看到我镇一些宅前屋后乱搭建状况,一方面,目前乱搭乱建、乱堆乱放现象依然存在,另一方面,有些果园里的环境设施比较差,有些果园在我们必经的道路两旁,会养殖一些鸡鸭等,一到夏天,味道很臭,希望大家可以在平时上下班、去基层调研走访等都能发现这些问题,最怕熟视无睹、视而不见。其次,目前我镇的美国白蛾是重灾区,因为我们林地特别多,市里已经将金山区列为美国白蛾疫区,疫情宣布后,时间为期三年,而且每年都要来检查。还有其他薄弱环节,我就不一一举例子了。接下来,人居环境的相关工作发现的问题,大家可以先找农发办,由农发办再下派指令。
三要实现全民参与。农村人居环境整治最终落脚点还是在利民惠民,要广泛发动群众,坚持以群众为主体,让每名群众都投身其中、当好主角。改善农村人居环境不是一个人的事,一个部门的事,做的过程中也要量力而行,胡卫国书记在谈到农村建设时说,农村建设要分三个层次,首先要整洁,农村不可能像城市一样种满绿化、不让养鸡鸭等家禽,但要做到整洁干净;第二要美丽,例如建设美丽乡村示范村,是在整洁的基础上,层次要求更高;最高层次是乡村振兴示范村,是要在美丽的基础上还要有产业,区里现在定的,基本一个镇创建一个乡村振兴示范村,其他村都想和平村一样打造,镇上财力肯定是不够的,所以村和埭大多数还是以整洁为主。
三、勇作为善担当,坚守初心使命。
干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。“敢于担当”不是一句口号,而是一种责任。基层工作任务重、困难多,是直面群众、处理矛盾的第一线,在座各位一定要以守土有责、守土尽责的责任担当,确保人居环境整治工作落到实处、取得实效。
一要勇于担当,深化工作作风。******指出,有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁。精神文明建设和人居环境整治工作就是不断解决问题的过程,必须进一步深化工作作风,坚决抛开“事不关己高高挂起”的看客心理,摒弃“得过且过敷衍了事”的懈怠思想,要以越战越勇的姿态、不胜不休的精神投入到二季度和下半年的工作当中。
二要主动作为,拿出过硬举措。党员干部不应该做避事佬、“太平官”。对待工作中遇到问题和困难,要做到不回避、不推诿,要有网格化的管理理念和措施,在农村人居环境整治方面,针对拆违、违法用地整治等这些复杂的问题,要善于运用法治思维和法治手段处理,并且要敢于较真碰硬,不要怕得罪少数人,但你不干活就是得罪大多数人。我们要对干部在干事创业过程中发生的问题,要有容错态度、纠错机制,对那些不干事、做太平官、老好人的,我们今后要做些人事调整,一定要主动作为、敢于碰硬。
三要专注干事,增强工作实效。干部应该无条件地把主要精力和心思放在工作上,做到专心、专业和专注,专心干事,专业抓工作,专注推动发展。我们不断要增强工作中的能动性、创造性、精准性,始终保持昂扬的精神状态和过硬的工作作风。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。只有在干事中,才能不断发现问题、解决问题;只有干成事,才能有效推动发展,为广大人民群众带来实实在在的利益。
最后,希望大家以饱满的工作热情和务实的工作方式,投身精神文明建设和人居环境整治工作当中,狠抓落实、善作善成,以最大的决心、最大的智慧、最大的努力去推动今年各项工作,精神文明建设和农村人居环境整治工作这两项工作改善的是xx整体生活环境、提高的是xx人民的人文素养、体现的是我们各级干部的治理能力,所以希望通过我们的共同努力,着力解决老百姓最关心、最现实、最急需的生活环境问题,不断提升镇容镇貌、村容村貌,积极回应xx人民对美好生活的向往。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整【第四篇】
下面是网友为大家分享的“2024年度在沿X河生态带建设推进会上讲话稿完整实用最新8篇”,抓好平安建设和依法治县工作,必须要深入学习贯彻习近平法治思想,大力发扬密切联系群众的优良传统,进一步增强宗旨意识、树立群众观点、站稳群众立场,切实用法治维护国家安全社会稳定、保障人民安居乐业、守护社会公平正义、助推社会治理现代化,让平安和法治成为x高质量发展的核心竞争力,努力为谱写“xx”x新时代追赶超越新篇章提供更加优质的平安环境和法治保障。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整【第五篇】
市政府非常重视住房建设工作。x月x日,x市长专门召开会议听取住建工作汇报,对做好住房建设特别是保障房建设和棚户区改造作出安排,提出“六抓六提高”的要求。会前,我市组织市级有关部门和各区县、市新区管委会分管负责同志到x市学习考察了保障房建设和棚户区改造工作的做法和经验。今天,我们召开全市保障房建设和棚户区改造工作推进会,主要任务是分析形势,寻找差距,研究措施,把市政府专题会议确定的事项进一步落到实处,切实扭转我市住房建设有关指标在全省排名靠后的被动局面,推进全市保障房建设和棚户区改造工作再上一个新台阶。刚才,x同志通报了全市保障房建设和棚户区改造工作的情况,新利同志全面安排了下一步的工作任务,x区、市新区管委会、市棚改办先后发言,交流了做法,对如何扭转被动局面也表了态,讲的都很好,下来要抓好落实,说到做到,不放空炮,一抓到底,抓出成效。下面,我再讲几点意见:
住房问题事关群众切身利益,俗话说,安居才能乐业。做好保障性住房建设和棚户区改造工作,既是群众改善住房的热切期盼,也是加快推进城镇化、加强城市建设、实现全面小康的重大举措。近年来,我市住房建设特别是保障性住房建设和棚户区改造工作取得了很大成绩。据统计,自x年以来,全市开工建设各类保障性安居项目x个、x万套,竣工x万套,分配x万户,入住x万户,全市城镇人口人均住房建筑面积达到x平方米,所有这些,为改善困难群众住房条件作出了积极贡献。但在新形势下,与人民群众的期盼和省委省政府的要求都还有一定差距。从市住建局通报的保障房建设和棚户区改造工作情况来看,保障房建设进度较慢,基础设施配套不到位,棚户区改造项目开工率低,这些问题还比较突出。特别是今年上半年,我市住房建设的好几个指标在全省排名靠后,影响了x形象。各区县、各有关部门一定要增强危机意识、责任意识、担当意识,以强烈的使命感和高度负责的精神,采取得力措施,全力推进工程进度,严把工程质量,及时扭转住房建设有关指标在全省排名靠后的被动局面,下功夫解决保障房建设和棚户区改造工作中存在的突出问题。
当前,我们要突出重点,落实责任,强化措施,着力解决好保障房建设和棚户区改造过程中的突出问题。主要有四个:一是抓开工。x月x日省政府召开x、x两市棚户区改造贷款和租赁型保障房配套设施建设对接会,通报我市二季度安居工程考核排名第x位,全省倒数第三。目前,全市租赁型保障房开工率为x%,x年计划开工项目x个、x套,实际开工x个、x套,还有x个项目、x套尚未开工,没有达到省上x月底全部开工的要求;棚户区改造任务x户,落实项目x个,目前开工x个、x户,开工率仅为x%,有x个项目没有开工。部分区县保障房欠账较多,其中王益区x套、印台区x套、新区x套,直接影响省上对x下达任务的考核。开工率不高的原因是多方面的,有认识问题,有手续不全的问题,也有融资困难的问题等,但无论什么原因,各区县、各有关部门都要按照计划任务和专题会议的要求,对已确定的保障房和棚改项目,尽快完善手续,尽早开工。凡列入今年实施计划的保障房和棚改项目,按x月x日x市长主持召开的专题会议要求,在x月底前必须开工。到时候没有开工的,由各区县主要领导和承担工作任务的市级部门主要领导向市政府作出书面说明,对无正当理由不开工的,按行政不作为追究责任。各区县政府、市新区管委会和市住建局要将目标任务进一步细化分解,每个项目都必须责任到单位、到人头,限期完成。要尽快落实建设资金和土地,倒排工期,工作任务至少安排到周,以周来保旬,用旬来保月。市住建局要成立督查组,逐区县、逐类别、逐工地对项目开工情况进行督查,及时将督查情况报市政府。
二是抓项目。今年,中省加大对棚户区改造等重点工程的支持力度。发展改革、财政、住建等部门一定要加大工作力度,精心包装项目,努力争取在中省资金项目中多给x安排一些。市棚改办要积极与中省有关部门对接,争取把中省安排给x的棚户区改造项目的贷款额度用够用足。市保障房管理中心要加快对接落实***第二批租赁型保障房配套设施项目补助资金,抓紧项目补报,跟踪落实省保障房公司第二批资本金借款x亿元,确保第一批x万元尽快到位。市公积金中心要切实落实好《关于进一步发挥住房公积金作用支持职工住房消费的补充规定》对职工购买保障性住房可申请住房公积金贷款以及提取住房公积金的相关规定,进一步放宽提取条件,为职工贷款购房和住房消费服务好。市住建局要把保障房和棚改这两项工作盯紧盯实,主动到省住建厅和有关部门汇报争取,并及时向市政府汇报情况。说到抓项目,我可以负责任的给大家讲,全国省这一级实施项目带动战略,陕西是最早的,是在x年x月x至x日召开的省委十届二次***上提出来的。项目带动不是一句空话,到哪里争取资金、到哪里招商?都与项目准备有关。争取中省项目和资金时,一定要有成熟的项目储备,拿出来就能用,否则经常会出现问题,资金拿回来了项目却没法落地,行不通,这都是准备不充分的表现。
三是抓入住。全市各类保障性安居工程项目入住率为x%,在全省的排名靠后。各区县、各有关部门要在保证质量和安全的前提下加快建设进度,要分类做好入住设施和环境保障等有关工作,争取早日分配入住。对在建和即将开工的保障房和棚改项目,要按照国家政策和省上要求,尽快规划抓好基础设施配套建设,市发展改革委、市财政局、市住建局一方面要积极争取中省保障房基础设施建设配套资金,另一方面要按照专题会议决定,尽快研究提出并积极落实提高保障房入住率的具体措施。对基本建成的保障房项目,要提前启动项目预分配程序。对已分配但在规定时限内未入住的安置户,研究制定切实可行的退出机制,提高保障房使用效率。要将因配套基础设施不到位影响入住率的项目,列为重中之重,加快配套基础设施建设,提高入住率。各区县也要积极做好保障性安居工程分配入住工作,确保年底按省上要求,x年以前开工项目分配入住率达到x%以上。
四是抓棚改的货币化安置。棚改的货币化安置有利于加快棚改步伐,满足棚改对象住房的个性化需求,支持我市房地产市场向好发展,所以是一箭多雕、获得多赢的措施和办法,不仅能有效拉动消费和投资,缩短群众过渡安置时间,还有利于满足棚改对象的个性化需求,有利于消化商品房库存量。按照住建部昨天召开的全国房地产市场形势分析电视电话会议精神,特别是陈政高部长的讲话要求,去库存,创造需求,稳定房地产市场,是当前和今后一个时期住建系统的一项重点工作。刚才,市棚改办在发言中说我市今年货币化安置率计划为x%,新利同志布置任务时要求至少达到x%,用陈部长的话讲,x%货币化安置最好。我认为x%是底线,力争更高一些,能高到哪儿就高到那里。因此,工作量很大,不能坐在原来的计划上,总盯着眼前这几个事,如果能在建设的棚改项目中较大幅度提高货币化安置率就是一大成绩。这就要求住建系统要抓紧和省上对接,那些原来计划建房的项目尽量改成货币化安置,一定要对接好。当前,要深入细致地做好货币化安置政策的宣传工作,使被征收人切实了解货币补偿和购买商品住房的优惠政策,引导更多的群众自愿选择货币化安置,为棚户区改造征收补偿安置营造良好氛围。要在认真调查摸底、充分尊重群众意愿的前提下,为货币化安置群众选房购房搭建平台,尽最大努力满足棚改户的个性化住房需求。
三、加强管理,将保障房和棚户区改造项目建成真正的民心工程。
保障房和棚户区改造项目是非常重要的民生工程、民心工程。我们要以对国家、对人民、特别是对x人民、对x负责的态度努力把保障性安居工程建成质量过硬、群众信得过、经得起历史检验的放心工程。前些年我们的工作成绩很大,但是群众也反映了一些问题,以前的问题已经形成了,要充分运用发挥我们的智慧和能力,能解决多少就解决多少,但从现在开始,我们尽量减少遗留问题,不要再大而化之、打擦边球。近期的新闻报道中,……特别重大道路交通事故教训,应当引起我们的警醒。同志们,如果说以前大而化之、打擦边球混过去了,那是侥幸,但如果现在还是这种意识,那你脑袋就有问题。
一是加强质量监管。保障房建设质量是人民群众关注的焦点。各级住房和城乡建设部门既是工程质量安全的监管部门又是保障性安居工程的建设单位,要严格执行规划许可、招标投标、施工图审查、节能审查、施工许可、质量安全当前隐藏内容免费查看监督、工程监理、竣工验收备案等各个建设程序,要加强诚信建设,努力多建样板工程,多搞示范小区。各建设单位要按照工程质量“零容忍”的要求,严格履行建设程序,严把勘察设计、建筑用材、施工监理等关口,从严落实建筑质量终身负责制,始终要绷紧责任的弦、追究的弦、法律的弦。一定要打造放心房、安心房,确保保障房建设和棚户区改造项目程序规范、质量优良、管理有效、生产安全、没有遗留问题。
二是提升执法水平。市建设集团和市住建局下属的建设、开发企业包括一办一中心都要带头执行《城乡规划法》《建筑法》,自觉接受建筑领域的行业监管,尤其是在项目实施过程中要主动接受监管,积极配合执法,确保每一个工程都合规合法,决不能干着干着就变更图纸,修改设计、甚至加盖层数、调整朝向或随意减少配套设施等。否则,干一个工程过后就会遗留一大堆问题。住建、规划部门要从自己做起、从直属单位做起,加强监管,尽最大努力减少问题,不然的话永远都有人在上访。要结合“十四五”抓好城市规划修订,发挥规划的刚性约束和发展指导作用,提高可持续发展能力。市住建局要摸清全市各类住房建设的底子,实事求是的修订完善保障房建设、棚户区改造规划,尤其对涉及长远的工作,要从发展思路、项目类别等方面进行认真研究,规划定了,就要以规划为纲,认认真真按规划办事。这里我还想强调规划执法,机构改革后规划执法的职能无论划到哪里,凡是出现规划违法的,所在区县政府分管领导要向市政府一项一项做出书面检讨,如果这个区的规划局为市规划局直接管理的分局,所在区政府分管领导除了要向市政府一项一项做出书面检讨外,市规划局谁管那个区,与区政府分管领导同责,同样要做出书面检讨。要积极抓好环境优化,坚持依法依规,着力解决影响住房发展和稳定的突出问题,推动在建项目和已入住群众的矛盾纠纷排查化解工作。市住建局开展的保障房小区“和谐社区幸福家园”创建活动形式很好,一定要坚持做实、做的有吸引力,努力使保障类安居小区建成环境优美、管理有序、服务完善、治安良好、文明祥和、生活便利的和谐小区。
三是抓好安全生产。市住建局、一办一中心及所有建筑企业都要认真汲取全国近期发生的重大安全事故教训,进一步筑牢安全生产红线,增强安全发展意识,在保障房建设和棚户区改造过程中,也包括其他商住开发,都要切实强化“安全生产时时刻刻都是关键”的意识,时刻绷紧安全生产这根弦,扎实开展省住建厅安排的在全市建筑领域开展的安全生产和房屋安全大检查活动,深化工程质量行动,加大对房地产市场和建筑业市场监管力度,把安全生产工作落到实处,切实保障房地产市场稳定和建筑业市场安全。
x月x日专题会议上x市长明确提出,建立保障房和棚户区改造项目督查通报制度。由市政府督查室牵头,市住建局、市棚改办、市保障房管理中心及相关单位参与,在x日报、x广播电视台及市政府网站等媒体上,每x天对保障房和棚户区改造项目进展情况、责任单位和责任人进行通报。每月x日、x日分别通报当月上旬、中旬进展情况,下月初通报上月进展情况,x月起开始执行。同时,要加大督查问责力度,对没有完成任务的区县、进展缓慢的区县和部门进行问责。如有不作为或其他行为的,一律按行政不作为处理,市监察局要积极跟进落实,不得含糊。修住房建设工作是一项政策性强、涉及范围广、关系群众切身利益的系统工程。市政府建立住房建设联席会议制度。我为第一召集人,x、x同志为召集人,市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市规划局、市棚改办、市保障房管理中心、农发行x市分行等单位为成员,负责研究、协调全市住房建设有关工作。各级政府作为责任主体,必须以高度负责的精神,切实解决工作中存在的困难和问题,确保住房建设各项工作落到实处。各区县和有关部门一定要按照各自职责切实做好工作,形成棚户区改造和保障性住房建设的合力,真正把事关困难群众住房的实事办好,为全市经济社会平稳较快发展,为x的城市转型作出新的更大的贡献。
政府工作人员一定要自觉牢固的树立服务意识,千万不能把服务当权力。
一是增强服务意识。各级住建部门要按照职能要求,抓住重点、突破难点,牵头做好住房建设各项工作。市级相关部门要认真履行职责,在政策配套、资金争取、手续办理等方面加强协作。作为人民公仆,要坚决克服权力思想,简政放权、放管结合,要淡化审批和权力意识,增强公仆和服务意识,切实提高服务基层、服务区县、服务项目的能力,把保障房建设和棚户区改造这些利国利民的大事实事办好。
二是建好机构队伍。为进一步加快政府职能转变,推动体制机制创新,提高工作效能,今年市政府机构改革中,成立了市住房和城乡建设局,市住建局要不折不扣地落实“三定”方案,合理配置内设科室,把职能职责定好定准。各区县政府也要按照机构改革的要求,加强住建机构队伍建设。x是一个城市化率比较高的市,在住房建设方面希望能得到加强,把我们的城市建的更好,管的更美。
三是开展廉政教育。住房和城乡建设局是在原住房和城乡建设管理局基础上成立的,单位职能、领导班子都有所调整,人员也有变动,市住建局要积极开展思想教育,稳定干部职工队伍,树立干事创业的正气,要严肃查处各种违纪违规行为,使全系统上下思想统一,有精神在状态,工作有为有力。
同志们,做好住房和城乡建设工作责任重大、使命光荣。各级政府、有关部门,要统一思想、坚定信心、砥砺奋进,形成加快城市保障房建设和棚户区改造的攻坚合力,确保年度目标任务顺利完成,让广大群众享受到保障房建设和棚户区改造的更多成果。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整【第六篇】
城市建设是我们必须面对的重要工作。城市建设比较容易出成绩出形象,但也非常容易留下问题和遗憾。我们召开城市建设推进会,对我市城市建设工作进行阶段性总结回顾,对下一阶段工作进行部署安排,很有必要。
刚才,叶飞市长讲了六个方面问题,很全面、很具体,很透彻、很到位,具有很强的针对性操作性,希望大家认真抓好落实。下面,我谈四点意见:
近年来,中央和省委先后召开了城市工作会议和城镇化工作会议,提出了一系列新理念新要求,为城市建设工作提供了遵循指导思想上,强调要尊重规律、以人为本主要是指,产业的发展、人口的集聚、城市的规模扩张都有其自然的规律,急不得也慢不得;城市发展要顺应自然、保护自然,生产、生活、生态并重;人是城市的主体,要从人的需求出发去规划、建设和管理城市方法思路上,强调要开放融合、以特取胜城市群的发展是客观规律,城市与城市之间要开放包容、融合发展长三角城市群、珠三角城市群、京津冀一体化等国家战略都有这样的要求城市不是越大越好,高楼不是越多越好,城市发展不可能无限扩张,城市格局、城市框架已经基本形成这种情况下,适合的才是最好的、有特色才有竞争力具体操作上,强调要建设
“紧凑城市”、实行“有机更新”。紧凑城市,就是不盲目追求宽马路、大广场、低密度,让功能更加集中、人气更加集聚,打造“出门就是生活”的宜居空间;讲究职住平衡,不过分强调生产区域、生活区域的严格分离,尽量减少城市内部不必要的人口移动,达到既保证经济活力、又减少交通压力的目的。有机更新,就是采取适当规模、合适尺度,进行选择性的保留和改建,经过不断积累,实现整体面貌的改善。这些新理念新要求,指引我们必须坚定不移转变城市发展方式,坚定不移走以内涵式提升为主的城市发展之路。
习近平总书记强调,“规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳”去年有专家对江苏城市规划的现状与问题作了一些梳理,指出了规划理念与构思创新不足、规划中法制没有发挥应有效力、规划体系缺陷引发各种问题、“多规融合”面临种种矛盾、规划公开性参与度不高等五个方面的不足,这些也是镇江城市规划的突出“短板”下一步,怎样描绘好城市的“成长坐标”,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀?站在长三角城市群、扬子江城市群、宁镇扬一体化发展的高度,对照南北交通枢纽区、跨江融合重要支点的定位,按照“强富美高”的要求和建设现代山水花园城市的目标,来谋划镇江未来发展,真正体现世界眼光、前瞻思维、全局视角、一流水准市级层面要加强对句容等跨界地区的规划指导和控制,引导他们提高站位、整体考量,主动加强与南京等地的规划衔接在范围上,要全面覆盖
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平方公里市区范围,不仅仅是主城区,每一个镇、村,每一块建设用地都要实现控规。
100%。
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月,我市城市总体规划修编获国务院批复实施,要在此基础上加快推进“多规合一”,重点是土地利用规划和城市总体规划的合一,统筹“地、水、绿、文、美、产、居”多种要素功能,以“一张图”管控推动“一盘棋”发展。。要严格依法办事、依规办事,切实维护城市规划的权威性、严肃性。要建立完善保证规划刚性执行的制度体系,不管哪个层级、哪个部门,一旦出现随意更改规划、不按规划执行的行为,必须从严追究责任。
城市发展方式的转变,有赖于工作推进方式的转变。具体要突出四个方面:
这是李强书记今年
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线等重大项目建设。对内,要加快构建全方位、多层次、立体化的综合交通网络,加速市域一体化进程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的财富之源,要通过城市功能品质、个性气质、综合环境等全方位的提升,来吸引和留住人才、导入和增加人口。下一步的发展,从某种程度上讲就是人口的争夺。哪个地方人口增加,发展活力和潜力就强;反之,一旦一个地方人口下降,再想奋起直追难度就非常之大。我们的国家级开发区、高新区、国家大学科技园等平台载体要成为高端要素集聚的高峰、高原,一方面自身要达到一定高度,能够吸引人、留住人,另一方面要对全市发展发挥辐射力和带动力。吸引人、留住人最根本的靠产业、靠实业。要坚持产业强市导向,夯实实体经济根基,让更多人来镇江就业创业,使中心城区首位度的提升更加可观、可感、可持续。
一方面,戒零打碎敲,增强系统性要根据城市发展的规律,合理确定开发建设的时序,不能东一榔头西一棒新城建设要有计划、有步骤地进行,条件不成熟的宁愿不搞,防止变成“空城”“睡城”“鬼城”任何一个片区的开发、任何一个重大项目的落地,都要以市场有需求、市民有需要为评判标准,严密论证、审慎决策,确保干一个、成一个,开发一片、成功一片另一方面,戒各自为战,增强协同性板块之间要协同,统筹规划建设基础设施和公共服务设施,做到集约建设、高效使用,切实提高城市承载能力和运行效率;规划、建设、管理各环节之间要协同,不能自说自话,更不能相互打架,加快构建整体联动、有序衔接的工作机制镇江地处长江和大运河的交汇处,港口岸线资源非常丰富,更要加大“统”的力度,在参股省港口发展集团的基础上,统筹开发港口岸线资源,加强港口与园区、岸线与腹地的互动,构建港产城深度融合的发展格局,让黄金资源真正产生黄金效益
重点讲两个问题:一是土地、房产等资产资源闲置浪费或使用效益不高的问题。首先要辩证地看,这既是亟需破解的矛盾问题,也是城市发展的潜力所在。要统一思想认识,全面摸清底数,土地市场必须集中统一、土地交易一律招拍挂,房产资源必须分门别类制定具体处置办法,确保每一块土地都体现价值,每一处资产都产生效益。这里,对土地问题明确几点刚性要求:第一,每年科学编制土地出让计划,
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平方公里范围内所有的经营性用地,都必须按市场时序上市交易。第二,在项目谈判过程中,决不允许协议出让土地,决不允许把经营性用地与其他事项捆绑。二是征地拆迁难、违法建设多的问题。这说到底是没有严格依法办事造成的。要从政策、程序、制度等方面综合施策,依法依规、有力有序加以解决。要厘清严格依法办事与提升服务效能的关系,两者不能简单对立,在项目实施前把论证做充分,把源头把牢,就能避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。今后,无论是拆迁还是建设,规范性的手续一个都不能少,办手续的程序一个都不能缺,决不允许因为强调服务效能而降低对依法办事的要求、对法定程序的要求,真正形成遵章守纪、依法办事的习惯,从根子上杜绝相关问题的发生。
目前,我市人口城市化的速度远远落后于土地城市化的进度,“摊大饼”式的城市发展不可持续,必须树立“精明增长”的理念,建设令人向往的“精美镇江”城市建设简单推倒重来的时代已经过去,要坚持生态修复,大力实施“
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”专项行动,深入推进低碳城市建设;提倡城市修补,围绕城市环境整治、老小区综合改造、老建筑维修加固、旧厂房改造利用等,每年排定一批修补项目;注重文化修炼,通过古今结合、古为今用,延续历史文脉,保护文化遗产,凸显城市特质。镇江是历史文化名城,在历史文化街区保护整治方面作了很多探索,要认真总结经验教训,学习借鉴先进地区的成功经验,提升保护整治水平。在历史文化街区的打造中注重“活化”建筑,通过一个个“点”疏通整条脉络,带动整片区域,进一步彰显有山有水有故事的城市特色。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑,还是安置房建设,都要树立精品意识、注重精益求精、保证工程质量,更好地塑造城市符号,保护城市风貌的完整性。城市管理关系城市形象,影响城市竞争力和群众获得感,方方面面十分关注。要以城市运转顺畅、细节管理到位、群众基本满意为标准,深化文明城市创建,完善提升网格化、街长制等行之有效的办法,进一步促进城市管理由“乱”到“治”、精细化、长效化,让城市之美既美在大处、还美在细处,既表现在远处、更表现在近处。
当前城市规划建设管理中存在的问题,深层次剖析都有体制不合理、机制不完善的因素,需要通过改革创新破除束缚、增强活力,不断适应形势变化和时代要求。
城市是所有市民共同的家园,人人都是参与者、建设者,要充分调动政府、企业、市民等各类主体的力量,凝聚起做好城市建设管理工作的强大合力市属产业集团体制机制问题比较突出,对相关问题市委、市政府已经进行专题研究下一步要把深化市属产业集团改革摆到更加重要的位置,严格规范企业性质、发展方向、经营范围等,突出主业主责,让企业在聚焦主业中锻炼专业能力、找到盈利渠道、实现做大做强今后,政府债务管理将非常严格,要求非常细,对违规行为的问责追责将非常严厉我们要把这些问题理清楚,确保企业运转顺畅、管理规范有序
要深化行政审批制度改革,针对城建项目审批程序比较多、时间比较长等问题,认真研究每一个环节,能放的彻底放、能简的大胆简。要认真总结经验,全面梳理向市场开放的政府资源项目,特别是规划编制、工程建筑、环卫基础设施建设、公共停车、绿化养护等方面,要加快开放步伐,加大合作力度,全力吸引一批高端人才、优质资本、优秀管理团队参与进来。在“大智云物移”迅猛发展的背景下,建设智慧城市是大势所趋、发展所需。李强书记在全省基础设施建设推进会上说,今年将成立省政府大数据中心,还将选择
个城市,与相关企业合作建设“城市大脑”。我们要切实增强敏锐性和主动性,利用国家智慧城市试点,全方位开放资源,更多借助市场力量推进大数据中心建设,提升基础设施信息化水平,争取做出一些成功的范例来。江苏发展大会镇江行、国际低碳大会等都是扩大城市宣传、提升城市价值的有效平台,要更多运用市场机制来运营,确保对城市发展起到强有力的推动作用。
在经济发展新常态下,政府“大包大揽”的城市建设之路已经愈发艰难要加快转变思路,创新模式,通过政府推动、市场联动、社会互动,共同促进城市发展近两年来,我们大力推进市场化保洁,同时注重发挥市民主体作用,大家普遍感觉镇江变干净了,环卫部门明显感到压力变小了,财政支出也没有增加多少,这就是很好的模式要根据城市工作的需要,在投融资、运营管理等方面强化模式创新比如,深入研究、充分利用政策性银行的优惠政策,提高资金保障的效能
强调体制机制要活不能忘记法治化这个大前提。要尽快出台政府类投资项目生成机制,严格依法依规办事,确保每一个项目都经得起历史和群众的检验。对参与城市建设的市场主体,要信守承诺、遵守协议,努力营造规范有序、诚信高效的发展环境。无论是城市规划设计、公共资源配置,还是基础设施建设、城市运营管理,都要充分尊重市民的知情权、参与权、监督权,真正实现城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作,最终要靠一支高水平的队伍。怎样是高水平?主要有三条衡量标准:
要注重学习钻研,学先进理念、学专业知识、学相关政策,把城市工作这个复杂“巨系统”的边边角角都弄清楚,提高组织推进城市建设的能力要注重实践锻炼,在参与一个个工程项目中把规定理解透,在处理一件件具体事情中把政策运用好,努力成为城建工作的行家里手市规划设计院、市属产业集团等承担城市规划建设具体任务的单位,更要加大专业人才的引进和培养,建立科学完善的人才体系,为镇江城市工作提供更多“设计大师”“建设工匠”
城市建设是百年大计,来不得半点马虎。全市城建战线要以高度的使命感责任感,兢兢业业、履职尽责,任劳任怨、苦干实干。万丈高楼平地起,城市建设尤其需要下真功、务实功。要科学合理编制城建项目投资计划,同步编制资金筹措计划。项目一经敲定,就要压实责任,快落实、快推进,确保干一项成一项。央视有一部纪录片叫《我在故宫修文物》,片子里的文物工匠“择一事、终一生”的敬业精神令人动容。城市工作也要有工匠精神,每一项工程、每一幢建筑、每一处景观都要精细打磨、精益求精,镇江多一些“长”出来的城市地标,多一些群众得益认可的城建工程,就是对大家敬业精神最好的注解。
现在城市建设遇到了不少困难和挑战,这种时候特别需要敢担当的精神、善担当的本领。省委已经专门出台文件激励干部改革创新担当作为,希望大家重点围绕“融资怎么办”“土地怎么用”“城市怎么管”等难点问题,想办法,出实招,不断提高工作的科学性和实效性。城市建设决非一日之功,要树立“功成不必在我”的胸襟,多做打基础、利长远的事情,接续奋斗、久久为功。要有以城为家、以苦为乐的情怀,把镇江这座城市当成自己的家来谋划、来建设,在城市一点一滴的变化中,找到认同感、成就感和归属感。
“大楼竖起来,干部倒下去”。各级党委和纪检部门要严格履行“两个责任”,加强全方位、全覆盖、全过程的监督,决不允许党员干部违规插手干预城建工程,全力营造风清、气顺、劲足的城市工作氛围。
“两聚一高”提供强大支撑和强劲动能。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整【第七篇】
下面是网友为大家分享的“2024年度在沿X河生态带建设推进会上讲话稿完整实用最新8篇”,我们召开全县村级基层党组织建设推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党组织建设的重要讲话重要指示批示精神,推动全县乡村组织振兴,打造坚强的战斗堡垒,围绕选人、管人、育人、留人四个环节,切实加强基层党组织建设。前面,x同志通报了今年以来全县村级基层党组织建设的情况并作了部署,讲的很好,我都同意。下面,我再强调几点意见,与大家共勉。
一、肯定成绩成效,正视短板弱项。
近年来,我县切实加强基层党组织建设方面进行了一些探索,采取了一些行之有效的措施,形成一些有益的思考与启示。
若发展党员对象为村干部的近亲属,则需提级向县委组织部报备。同时,由片区党委统筹片区内发展党员名额,全力将片区内优秀分子吸收到党组织中,避免“一人一村”说了算。二是成立青年人才党支部。以x为试点,建立农村青年人才信息库,对辖区内的优秀青年信息实行“一人一档”跟踪动态管理。同时,试点成立青年人才党支部,全力把信息库内成熟的、但未被村级党组织列为发展对象的优秀青年人才吸收到青年人才党支部中。目前,已吸纳优秀青年人才x名,培养入党积极分子x名,接收青年党员x名。下一步,将逐步择优选人,派回所在村,作为村“两委”后备干部。三是建立企业商会党组织。以x为试点,对辖区内各企业的党员数量、结构等情况进行排查登记,对符合条件的,成立企业商会党组织,由该党组织直接负责对企业内有意愿入党的本乡本土优秀青年员工直接进行考察、培养,拓宽员工入党渠道,为村级党组织储备一批有文化、有技能、有眼界的后备力量。
三是把责任心强和热心于村级事务的村民聘为特约监察员,以兼职形式履行监督、咨询等相关职责,参与村级调查研究、监督检查等工作。
(三)切实强化人尽其用。一方面,强化学习教育培训机制。着力推动“一肩挑”队伍建设,实施五年行动计划,建立“年、季、月”学习培训机制,加快提升干部队伍素质和能力水平。每年分批次组织外出学习培训,重点学习发达地区村组织建设先进经验,抓紧补齐“视野不宽、专业不强”的短板,推动“一肩挑”主干走出去看、坐下来学、带回来用。建立强村带弱村机制,由一个综合实力较强的村挂钩帮扶一个综合实力较弱的村,每季度开展帮扶实效考评,并将考评结果纳入村主干绩效管理,推动“一肩挑”主干之间沟通协作,共同发展。以乡镇为单位,每月轮流开展“一村一主题”现场观摩学习活动,推动“一肩挑”主干比学赶超。同时,充分利用县、乡、村三级党校、廉政教育基地等平台,定期开展村干部学习培训,并将法律法规和纪律规范纳入学习培训重要内容,不断推进村干部懂法、知法、守法。另一方面,强化人人参与乡村治理。让外来人员在村里享受和本地村民同等的教育、医疗等公共资源和政治待遇,积极鼓励引导“新村民”与老村民深度融合,参与到乡村的治理中来,进一步增强了“新村民”的主人翁意识和长期驻留生活创业的意愿,同时也增添了基层组织的活力,凝聚了基层治理合力,营造了有情怀有温度的新型农村社区。
虽然我们开展了很多不错的探索和实践,但是我们仍发现不少基层党组织建设方面存在的问题。
35岁至50岁的党员x名,占比为x%;
35岁及以下的党员x名,占比仅为x%;
全县x个村,50岁以上党员占比超过50%的村有x个,35岁以下党员占比超过30%仅x个。三是后备干部储备不足。村级党员人数少、结构不合理、后备干部储备不足等现象较为普遍,致使有些村在换届选举中出现了不得不在“矮个子里挑将军”。
新立案件x件x人,其中:涉及村干部x件x人。问题集中表现在村干部利用职务之便承揽工程,套取、虚列工程款,违反中央“八项规定”精神等。
(三)育人方面存在的问题。村“两委”班子成员能力素质参差不齐。近年来,随着新型城镇化加快推进,人口加速向城市聚集,留在村里的大多是“老弱病幼”,虽然换届村“两委”班子成员学历得到了较大提升,但仍有县x%的村主干学历在大专以下,视野不宽、专业不强等问题仍较为普遍,特别是有些村主干思想陈旧、能力不足,“等靠要”思想比较严重。同时,不少村“两委”班子成员法律意识淡薄,违法违纪行为发生率偏高。
(四)留人方面存在的问题。“新村民”对乡村的认同感、参与感和归属感不强。近年来,我县大力发展新型产业,吸引了众多“新村民”来村里定居、创业,也给乡村发展带来了新理念、注入了活力,带动了当地农民增产增收。在村级换届前,我们对“新村民”的留用问题开展专题走访调研,发现“新村民”到村里长期定居后,因为不是本地村民,无法享受和本地村民一样的教育、医保等政策,无法参与村级选举、村庄治理,遇到问题有时“投诉无门”,从而对乡村的认同感、参与感和归属感不强。
二、强化党建引领,坚持常态长效。
(一)坚持不断发展壮大党员队伍。发展党员工作是党的建设的一项先导性、基础性工程,要千方百计把优秀分子吸收到党组织中来,壮大党员队伍这个“蓄水池”,“为有源头活水来”,为乡村振兴提供源源不断的生机活力。但培养一名党员,要经过5个阶段25个步骤、历时3年时间,程序繁琐、历时较长,而县、乡党委“一把手”的任职时间往往要短于这个时长,这又需要地方党委“一把手”站在关乎事业成败的高度,以更加长远的眼光,抓紧抓实发展党员工作。
又要在勤政、廉政等方面严格监管干部,确保干部在干成事的同时不出事,努力打造一支肯干能干、清正廉洁的村居干部队伍。
(三)坚持不断大力培养后备干部。村级后备干部是村干部的“接班人”。要从思想上坚定“今天的培养是为了以后的使用”的理念,结合各地实际,认真分析村居干部队伍学历、年龄、工作经历等结构,坚持有规划、有目的、有方向的进行梯队培养,大胆把优秀的人员纳入后备人才,安排到急难险重的一线岗位,在工作实践中培养干部,提升干部社会治理能力,为持续加快乡村振兴提供有力的人才保障。
(四)坚持不断探索留用贤才机制。随着乡村振兴战略的深入推进,乡村将持续迎来外地到村定居的“新村民”。但“新村民”的入驻往往会带来一些新问题,如何解决问题,是我们留住他们的关键。我们可以尝试在加强“新村民”生活保障、提高“新村民”政治待遇、推动“新村民”参与乡村治理等方面进行机制探索,充分发挥“新村民”的理念、思维等优势,带动“老村民”增产增收,积极推进外地“新村民”、“老村民”之间的有机融合,以实现新老村民的融合共治、发展共享、共同致富。
度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整【第八篇】
下面是网友为大家分享的“2024年度在沿X河生态带建设推进会上讲话稿完整实用最新8篇”,主要任务是学习贯彻省委领导重要批示精神,尤其是x同志在x考察时的重要讲话精神,深入推进基层组织建设年活动,对进一步开展非公企业党建标准化建设进行部署。刚才,大家实地考察了x社区和x集团党建工作,x市、x等x个单位作了交流发言,x市和x县对基层组织分类定级工作进行了书面交流,他们的做法和经验都很好,各地要认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。
推进非公企业党的建设是巩固执政地位、夯实执政基础的客观要求。近年来,我市在扩大非公企业党的组织覆盖、工作覆盖方面做了不少工作,取得了阶段性成效。但是,在工作覆盖和组织覆盖后,非公企业党组织如何真正发挥作用,需要一套评价体系。我们的工作不能仅仅停留在有形覆盖,要通过系统合理的方法把有形覆盖转化为有效覆盖。比如,华仪集团党委多年来一直在探索党建工作的标准化,把企业管理过程中的isox质量管理体系的理念、方法移植、嫁接到企业党建中,这是一个很智慧的做法。为此,我们在抓有效覆盖的过程中,设计了标准化建设这个工作载体。
1、开展标准化建设是全市非公企业党建发展的现实需要。从x年开始,我市在全省建立第一家非公企业党组织,经过二十多年不懈的探索和实践,非公企业党建工作取得了显著成效,开展了“活力和谐企业”创建、面向全国公开招选非公企业党组织书记人选等一系列有影响的工作,涌现出……等一批全国、全省知名的先进企业党组织,全市非公企业党建工作氛围比较好。但也必须客观看到,我市在非公企业党建工作存在的问题和困难也不容乐观。
一是思想重视不够。一方面,“重视不够”体现在基层党委,特别是一些乡镇(街道)党(工)委,仅仅把工作停留在完成任务、完成指标的被动应付的认识水平上,没有真正从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位这样的高度考虑,没有带着责任、信仰和使命去开展工作。另一方面,“重视不够”体现在企业自身。目前全市还有年产值在亿元以上的非公企业未建立党组织,需要进一步强化非公企业的思想认识。
二是有效覆盖不够。现在从报表上看,全市非公企业党组织覆盖率达到了x%,但这种覆盖的基础不够扎实,容易引起反复,比较脆弱,而且还有相当一部分企业未建立党组织,组织覆盖存在较大的盲区。
三是党的力量不够。非公企业党员数占从业人员总数的比例仅为x%,远低于全市党员数占全市人口数x%的比例。当然,发展党员工作也要一分为二地看,我们党是有x万名党员的大党,队伍很庞大,关键看质量。质量的重要内容就是结构,千万不能把我们党搞成“公务员党”。现在新发展党员中,大学生、机关干部的比例比较高,工农一线的比例偏低。中央也很重视这个问题,强调新发展党员要重视工农一线。
四是均衡发展不够。现在,我市一些非公企业党建工作抓得很好,成为了全国典型;
有的企业连党组织都未建立,甚至一些年产值上亿元的规模企业也未建立党组织。所以,非公企业党建工作不够均衡。典型当然要抓,但抓典型不是终极目标,而是通过抓典型、树样板来带动面上工作,形成全面开花的工作态势。
五是作用发挥不够。非公企业建立了党组织,但党组织在如何开展活动、发挥作用等方面还做得不够。为此,必须认真总结我市二十多年非公企业党建工作经验,学习借鉴全国其他地方的先进做法,制定一套涵盖非公企业党建各方面可复制、可推广的党建工作标准。
在……,重点考察了人才工作、非公企业党建工作,分别给予了肯定。如何将中央领导对我市非公企业党建工作的肯定和关怀,转化为工作动力,需要一个好的载体。上周,市委召开常委会研究非公企业党建工作,并以市委名义出台了《x市非公有制经济组织和社会组织党建工作三年行动计划》,对如何在现有的水平再上台阶、再创特色,进行了系统梳理,明确将“标准化建设工程”作为非公企业党建工作的总载体,进一步推进规范化建设。因此,标准化建设是我市贯彻落实全国会议精神和中央领导、省委领导指示精神的具体行动,是新时期加强非公企业党建工作的重要抓手。
3、开展标准化建设是提高非公企业党建科学化水平的必然要求。党的建设需要提高科学化水平。非公企业党建工作基础比较薄弱,更需要提高科学化水平。为此,全市设计了党建标准化这个载体和举措,内容涵盖组织覆盖、作用发挥、队伍建设、工作保障、领导体制等方面,这是提升科学化水平的重要内容。开展非公企业党建标准化建设的过程,实际上就是提升非公企业党建科学化的实践过程。
二、提升工作标杆,不断完善党建工作标准化体系。
目前,这项工作处于起步阶段,在完善标准化体系方面还有许多工作要做。各地要找准目标定位,以标准化的要求推进党建工作,狠抓三五年不放松,努力实现党建目标由“虚”向“实”的转变,党组织作用由“弱”向“强”的转变,工作保障由“软”向“硬”的转变。
1、要在党组织自身建设上创建标准。标准化建设首先要在党组织自身建设上创建标准。为此,在标准化建设意见中对党组织建设提出了“五个好”的要求,即自身建设好、工作保障好、作用发挥好、企业发展好、社会评价好,并制定了具体评价细则,实行一星到五星的千分制星级评估。要围绕配齐配强党组织班子、加强党员队伍建设、推进基层党组织工作基础建设以及特色工作的创建或党建品牌的打造等方面开展工作、创建标准。《三年行动计划》也明确规定,要进行星级评定。对此,各地要认真贯彻落实。
2、要在推动企业发展中创建标准。推动企业发展是衡量非公企业党建工作的重要标准,也是非公企业党建的主要目标。不同企业、不同行业要求不同,差异悬殊,各地要引导企业党组织因地制宜、因企制宜地在推动企业发展中创建标准。总体而言,党组织在推动企业发展中,要积极宣传党的方针政策,引导和帮助企业转型发展,为企业的科学发展建言献策,带领党员、员工争做岗位能手,努力发挥主心骨的作用。
二是员工与员工之间的关系;
三是员工与当地政府的关系。因此,非公企业党组织要发挥自身的特殊作用,努力在沟通劳资关系、构建和谐劳动关系、化解管理者与被管理者之间的矛盾等方面有所作为,为巩固党的执政基础发挥作用、多做贡献。要立足企业实际、立足党组织自身职能,通过扩大党在非公企业的覆盖面和影响力,打牢党联系群众的组织基础,化解企业矛盾,促进社会和谐。要引导非公企业不断完善利益分配机制、利益协调机制,在形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系等方面多做工作。
4、要在建设先进文化中创建标准。要发挥党组织的思想政治工作优势,帮助企业制定文化发展规划,培育提炼先进文化,使文化理念融入到企业的具体管理制度中,形成以党建文化引领企业文化建设的工作氛围。要加强社会公德、职业道德和法制教育,大力倡导企业创先争优价值取向,发现培育模范人物。
三、强化组织领导,确保标准化建设取得实效。
1、要形成强有力的工作推进机制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落实党建工作领导责任制,把党建标准化建设纳入县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委抓党建工作的重要内容,尤其要重视抓书记、书记抓。要注重工作方法,讲究工作艺术,把主要领导的注意力和资源引导到这个领域,特别是县(市、区)和乡镇(街道)两级,直接面对基层,需要这样的工作方法和工作艺术。比如,在今天上午召开的全国基层组织建设年视频会议上,作典型发言的x个县市都要求是党委书记发言。另一方面,要整合两新工委的力量,组织部门不能单打独斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于统筹协调。市里上周召开常委会,通过市委两新工委常务副书记、副书记的任命,滕荣权同志任常务副书记,陈芳铭同志、吴宇东同志任副书记,并以干部任命的文件下发。各地要参照这一做法,切实推动两新工委实体运作。
2、要开展互比互学。非公企业党建的一大问题就是工作均衡性不够,我们树立了一批典型,树典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推动点上工作,带动面上工作。标准化建设中,就是要形成互学互比的工作氛围。在星级评定中,一星、二星由乡镇(街道)负责评选,三星、四星由县(市、区)委评选,要升级为五星的,由市里负责评选。这种评定办法的形成,就融合了比学赶超、晋位升级的制度安排。制度安排确定后,我们要在氛围营造方面下功夫。各地要结合自身实际,开展非公企业党建领域的互学互比活动。今天的会议,就是市里组织的一次互学互比,主要学习x市非公企业党建标准化做法。各县(市、区)、乡镇(街道)要重视抓两头、带中间,在标准化建设中营造互看互学的浓厚氛围,努力提升工作整体水平。
基层治理有效了,推动经济社会发展的基础才能更加扎实,社会才能更加稳定,工作推进也就能更加有序。下一阶段,要建立党组织书记工作津贴制度,按照星级评估结果,不同的星级给不同的工作津贴,五星级党组织书记工作津贴由市里出,其他星级党组织由各地自行安排。三要加强激励保障。在评先评优、“两代表一委员”推选等政治荣誉上,要关心、重视非公企业党组织书记。并且可以建立优秀党组织书记健康疗养、体检等制度,切实增强他们的荣誉感。