(整理)各级局机关2024年工作总结和2024年工作计划

各级局机关总结过去工作，分析不足，明确未来目标，优化流程，提升效率，确保各项任务顺利推进。以下是网友为您整理分享的“各级局机关工作总结和工作计划”相关范文，供您参考！

各级局机关2022年工作总结和2023年工作计划汇编（13篇）

目录

1.生态环境分局2022年工作总结和2023年工作计划（市级） 3

2.供销联社2022年工作总结及2023年工作打算（市级） 21

3.数据资源管理局2022年度工作总结（市级） 28

4.财政局2022年工作总结及2023年工作思路（区县） 32

5.教育和体育局2022年工作总结（区县） 41

6.水利局2022年工作总结及2023年工作计划（区县） 47

7.农业农村局2022年工作总结（区县） 56

8.开发区2022年工作总结和2023年工作计划（区县） 65

9.湿地保护中心2022年工作总结2023年工作计划（区县） 72

10.气象局2022年工作总结和2023年工作思路（区县） 80

年度工作总结2022工作计划（集团公司） 87

12.商务局2022年工作总结与2023年工作计划 95

13.市场监督管理局2022年度工作总结及2023年工作计划 105

生态环境分局2022年工作总结和2023年工作计划（市级）

xxxx年以来，在市委、市政府和xx市生态环境局的坚强领导下，xx市生态环境系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实省"一改两为"大会精神，坚持"生态优先、绿色发展"，为实现区域高质量发展和高水平保护发挥了积极作用。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）全面加强党的建设

坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强党的建设工作的首要政治任务和全局工作主线，强党性之基，铸信仰之魂。印发《中共xx市xx市生态环境分局党组xxxx年党的建设工作要点》，弘扬伟大建党精神，强化机关党建品牌建设，推动党建与生态环境保护工作的深度融合，以党建+业务"双优"模范机关为目标，结合深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化，持续巩固党史学习教育成果，制定党组理论学习中心组学习和党员干部集中学习计划，截至目前共开展集中学习xx次，党组中心组学习xx次，上党课x次。组织干部职工深入学习党的创新理论，以《习近平谈治国理政》第四卷和《习近平生态文明思想学习纲要》为重点，引导全局干部职工结合xx生态环境保护工作发展，从中深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力和实践伟力。充分发挥"头雁"领学效应，局党组主要负责同志通过上党课、主持召开学习研讨会等，带头领学、研讨，并立足突出环境问题整改、大气污染防治、推动企业绿色发展等，带头做到将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想践行到具体工作中去。党支部通过组织"三会一课"、党员活动日、知识竞答等，不断拓展党员学习教育载体，让理论学习更加"走深走心"，引导广大党员干部在学深悟透党的创新理论中，不断筑牢衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"的思想根基。

（二）强化主体责任落实

坚持和加强党对党风廉政工作的全面领导，切实履行好党组主体责任。印发《xx市生态环境分局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点》及任务分解，对x类xx项工作任务细化分解责任到人，认真落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设"一岗双责"，坚持以"红色党建"引领"绿色环保"，落实管党治党、全面从严治党任务要求，研究印发年度党建和党风廉政建设和反腐败工作要点，细化任务分解，局党组主要负责同志认真履行"第一责任人"责任，班子成员切实履行"一岗双责"，将党风廉政建设与日常业务工作相融合，一起抓，一体推进，确保党风廉政建设抓实抓到位。将习近平总书记关于党风廉政建设重要论述精神学习，列入局党组理论学习中心组学习计划，及时研究部署。

（三）认真落实意识形态责任制

制定印发《中共xx市xx市生态环境分局党组xxxx年宣传思想工作要点》，紧扣宣传贯彻党的二十大这一主线，扎实做好生态环境领域宣传思想工作。今年以来，党组专题研究意识形态工作x次，加强干部职工意识形态学习教育，按月梳理并上报舆情风险隐患清单，有效防范生态环境领域舆情风险。组织开展xx生物多样性和"六五"环境日系列宣传活动，扎实开展环保宣传"六进"活动，举办环保设施向公众开放活动xx场次，近xxx人次参加，进一步引导提升公众生态环保意识。

（四）突出生态环境问题序时推进。

今年，市委常委会会议和市政府常务会议分别听取全市突出生态环境问题整改情况汇报，市委、市政府共x次召开生态环境保护工作会议，市委、市政府主要负责同志多次实地暗访突出生态环境问题，有力推进了突出生态环境问题整改工作。全市认真落实突出生态环境问题整改"xxx"闭环管理机制，开展突出生态环境问题整改集中督导和"大起底""回头看"工作，"x+x+N"突出生态环境问题有序整改。一是中央和国家层面交办问题整改情况。全市共xx个问题，目前已完成整改xx个。xxxx年中央环保督察交办我市问题x个，均已整改销号；xxxx年中央环保督察"回头看"反馈的x个问题已整改销号x个，剩余x个问题为立行立改、长期坚持类问题，正在序时推进；xxxx年第二轮中央环保督察反馈的xx个问题已完成整改xx个、销号xx个，剩余问题x个问题正在推进。x个尚未完成整改的问题中，全省共性问题x个，xx市共性问题x个，xx市个性问题x个，分别为昊源化工问题和xx科技园问题，分别要求xxxx年xx月底前、xxxx年x月底前整改销号。二是省级层面交办问题整改情况。全市共xx个问题，目前已完成整改xx个。其中，xxxx年省环保督察反馈的x个问题均已完成整改，xxxx年"严重促"突出生态环境问题"大起底""回头看"排查的x个问题已完成整改x个，xxxx年一季度省级警示片披露x个问题已完成整改x个，剩余问题正在推进。x个尚未完成整改的问题，分别是界黄路垃圾填埋场废水总排口未安装在线监测设备和xx镇孟寨沟问题，整改时限分别为xxxx年底前和xxxx年底前。三是转办群众信访件整改情况。中央和省级生态环境保护督察共转办我市xx件群众信访件，目前已完成整改xx件。其中，xxxx年第一轮中央环保督察及"回头看"转办的xx件信访件、xxxx年第二轮省环保督察转办的xx件信访件已全部完成整改，xxxx年第二轮中央环保督察转办的xx件信访件已完成整改xx件，xxxx年第三轮省环保督察转办的xx件信访件已完成整改xx件。x个尚未完成整改的问题中，xx科技园问题x个，搅拌站、制砖、碎石等建筑行业问题x个，垃圾筛分和鸭王园区问题x个，整改时限分别是xxxx年底前x个、xxxx年底前x个。四是xx市级层面排查问题整改情况。全市共x个问题，均为xxxx年一季度xx市生态环境警示片交办问题，目前已完成整改x个。尚未整改销号的x个问题。五是我市xxxx年第一季度警示片交办问题整改情况。共交办问题xx个，目前已完成整改xx个，还有xx个没有完成整改。六是xx科技园问题整改正在推进。按照"一企一策"整改方案，环保中队、环保管家和"一企一策"编制方已对园区xxx家企业开展环保整改指导，指导督促企业规范建立污染治理设施运行台账，检查企业台账内容、危废固废处理情况、治污设施运行情况等，并现场指导企业进行整改，xxx家企业已按照整改方案要求完成整改；PPP基础设施项目xx四路西段污水管道、雨水管道已经铺设完毕，相关工作有序开展，xx二路即将迁移杆线，开始封围挡；对涉气企业开展挥发性有机物排放检测及园区走航监测，xx园区已安装一套挥发性有机物智能监控设施，实时监测气体排放各项指标；xx镇政府已完成前期工作内容测算，安置区xxx亩土地农转用已报批，童庄、七路口拆迁工作即将动工。

（五）大气环境质量稳中有升。

截至xx月底，我市PMx浓度均值为xx微克每立方米，优良天数xxx天，优良天数比例x%。一是聚焦高科技支撑。开展城区激光雷达走航平面+立体扫描和全市域秸秆禁烧高精密全覆盖预警监控，通过大气污染防治网格化精准监控及决策支持系统，实现大气污染防治精准溯源监控。二是聚焦精细化管控扬尘污染。成立三个督查专班和综合督查组，实施不间断督查，发现问题及时交办、督促整改。开展道路降尘专项行动，全面实施"专业机扫+雾炮抑尘+冲洗"作业，有效收集处理道路扬尘。三是聚焦烟花爆竹和大盘香禁燃禁放。紧盯关键时间节点和重点区域、重点对象，提前研究部署推进。落实包保责任制，对烟花爆竹和大盘香实施全过程监管，依法打击非法生产、储存、运输、销售、燃放行为。四是聚焦全市涉气企业排查整治。开展环境问题"一对一"诊断分析，进行清单式指导，科学制定有效措施，指导落实到位。督促砖瓦窑业、再生塑料等重点行业企业安装废气净化设施，提升治污水平。加大xx科技园挥发性有机物排放检测及治理。开展喷漆喷涂和汽车维修业有机废气专项治理。五是聚焦餐饮油烟整治。成立专班开展餐饮油烟问题摸排，累计摸排发现问题xxx个，建立清单，督促配套安装油烟净化设施，定期清洗维护、规范治污。截至目前，已完成整改xxx个，其余问题整改正在扎实推进。六是聚焦重污染天气应急管控。梳理筛选出我市涉气重点行业企业xxx家，编制秋冬季应急减排措施清单，督促相关单位落实重污染天气应急减排措施。

（六）水环境质量逐渐改善。

xxxx年x-x月，我市杨湾涵断面均为Ⅲ类水质，xx断面x个月为Ⅳ类水质、x个月为Ⅴ类水质、x个月为劣Ⅴ类水质。一是开展农村黑臭水体补充调查与治理。全面摸清农村黑臭水体现状，已摸排农村黑臭水体xx条。采取"控源截污、内源治理、生态修复"的基本技术路线对排查出的农村黑臭水体开展系统治理，xxxx年x条整治任务已完成x条，剩余x条均已全部开工建设。二是实施水环境综合整治。协同推进城区黑臭水体治理PPP项目和xx水系治理EPC项目进度，已完成xx河等x条河道整治工程，包括清淤、疏浚和护坡工程，完成xx河截污工程，完成三座调蓄池工程。xx市城区河道氨氮、溶解氧、氧化还原电位、透明度四项指标已经达到稳定消除水体黑臭的标准。三是提高乡镇污水处理厂实效。实施乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动，督促乡镇驻地污水厂配套管网建设进度，截至目前xxxx年x个提质增效行动任务已完成x个，已完成入户管网建设xxxxx多户，确保发挥应有效益。四是保障群众饮水安全。定期开展对农村"千吨万人"饮用水水质及城区集中式饮用水源开展监督性监测，县级以上集中式饮用水源水质连续多年达标率为xxx%。五是持续巩固入河排污口整治成果。加大排查力度，对发现问题及时会商解决，确保问题整改到位不反弹。

（七）土壤环境质量保持稳定。

一是做好建设用地土壤污染风险管控修复工作。建立疑似污染地块名录，做到风险管控修复部门联动、信息共享，完成昊源化工老厂区土壤污染治理修复并移除名录。二是开展危险废物规范化环境评估。全面排查xx家重点企业危险废物管理环境风险隐患，及时督促指导整改落实。三是做好涉土壤企业的监管。督促xx家涉土壤企业开展土壤及地下水检测，编制土壤隐患排查报告和有毒有害物质排查报告。对x家涉镉重金属企业开展季度排查，强化环境监管，保障土壤生态安全。

（八）不断优化服务

一是完善制度建设。修订完善首问负责、一次性告知、限时办结、外出告示和AB岗、集中接待和预约接待、主动上门服务等制度，细化服务要求，提升服务质量。二是优化环评审批服务。精简审批材料，推进"互联网+政务服务"。共审批建设项目环境影响评价报告xx个，其中报告书类xx个、报告表类xx个，网上备案环评登记表xx个。三是深化"环企直通车"活动。常态化调研了解园区及企业发展情况，帮助找准环保短板，指导制定解决方案，对符合国家产业政策、"三线一单"、规划和规划环评要求的重点项目，主动提供建设项目环境影响评价审批服务，收集园区和企业在项目推进过程中相关生态环境保护的难点、堵点问题，形成问题清单，细化解决措施，面对面为项目建设单位和环评单位答疑解惑，提供相关环保政策咨询和技术指导服务，xxxx年以来，走访帮扶企业xxx家，帮助解决问题xxx个，助力园区环境管理和企业治污水平提升，全面推动绿色发展和产业转型升级。

（九）全面提高环境执法水平

一是创新执法理念。推行包容审慎监管，宽严相济执法，优化环境监管方式，严格落实生态环境监督执法正面清单制度、环境信用评价制度，坚持以排污单位自动监控系统远程监管和"双随机、一公开"抽查为主，综合运用例行检查、突击检查、夜查等形式，扎实开展各类环境问题排查整治。二是优化执法监管。对存在的环境风险隐患，实施预警，督促整改到位。对环境影响轻微并及时改正的违法违规行为，按照《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境轻微违法违规行为免罚清单》免于处罚，xxxx年办理免予处罚案件x件。对违法企业依法查处到位，xxxx年以来，依法办理环境违法案件xx件，其中查封扣押x件，移送行政拘留x件，责令改正x件，行政处罚x件、罚没款xxxx万元，有力震慑环境违法行为，坚决防止以污染环境的方式减少成本，营造公平竞争的社会环境。三是认真办理环境信访投诉。共受理查处各类群众信访投诉xxx件，查办和办结率均为xxx％。

二、存在问题

（一）学习实践创新不足。学习习近平生态文明思想没有做到"学懂弄通"，结合工作实际思考运用转化不足，在运用习近平生态文明思想指导解决突出环境问题上，缺乏有效方法途径，影响工作成效。如大气污染防治工作目前仍未有行之有效的机制方法，大气环境质量改善效果不明显。

（二）监督机制建设不够完善。班子成员在履行"一岗双责"上，对于分管领域党风廉政建设工作讲的多、督促批评的少，履行"一岗双责"仍需进一步在"细"和"实"上持续发力。

（三）突出环境问题整改方面。一是部分问题整改压力较大。截至目前，xx市级以上交办问题和信访件还有xx个问题没有整改销号，其中xx科技园问题占了x个，占比接近一半，按照第二轮中央环保督察反馈的xx市xx园区废塑料加工行业问题整治要求，应于年底前完成所有企业的规范整治，目前仍未开展已完成整治企业的成效评估，能否通过省级年度整改任务核查存在不确定性。且问题整改涉及道路管网建设和居民拆迁，按照已制定的整改方案，道路管网建目前仅完成xx四路西段污水管道、雨水管道铺设，居民拆迁目前尚未取得实质性进展，未达到序时进度。第三轮省生态环保督察反馈问题x个尚未完成整改问题中，垃圾填埋场垃圾筛分问题和xx科技园问题依然是影响整改进展的最大阻力。

二是部分问题整改标准不高。部分问题整改效果不佳，"老地方、老问题、老解决不了、解决后老反复"现象仍然多次出现。第一个方面是整改不严不实，上报整改落实情况与实际不符。比如xx镇xx整治问题，该问题是xxxx年第二轮中央生态环境保护督察反馈问题，xxxx年已完成整改销号，但xxxx年xx市一季度警示片、xxxx年第三轮省生态环境保护督察均指出排污口整治不彻底，影响整治成效。xxxx年一季度长江经济带生态环境警示片披露的xx镇界光建材厂生态环境问题，虽然已于xxxx年x月上报整改销号，但整改过程反复，上报销号后再次堆放了大量的沙石，存在较大反弹风险。第二个方面是整改浮于表面，"头疼医头、脚疼医脚"，致使问题得不到彻底解决。xx科技园及xx镇废塑料加工行业废气污染问题是前期中央和省生态环保督察都重点关注的问题，在推动问题整改时，举一反三不够，未对废塑料加工行业进行系统性排查整治，在今年第三轮省生态环保督察再次被点名交办，并作为典型案例的备选线索。第三个方面是长效监管机制落实不力，致使部分问题整改后出现反弹。如xxxx环境问题，都是因整改后出现反弹，再次被省生态环保督察组点名交办。

三是问题和隐患排查整改不力。xx科技园老厂区管网破损严重问题、xx市垃圾填埋场筛分作业时污染防治措施落实不到位问题都是前期自己发现的问题因整改不力被省生态环境保护督察组再次发现并交办；环境网格化监管流于形式，各个乡镇每个月报告的突出生态环境问题均为x，暴露出有的地方在风险隐患排查整治工作上仍有薄弱环节。

（四）大气污染防治方面。一是空气质量排名依然靠后。浓度绝对值上，截至xx月底，PMx年均浓度绝对值xx微克/立方米，排名全省xx个县市倒数第一，与去年同期相比上升了xx%。优良天数比例上，优良天数比率为x%，xx市排名第x。其他目标任务上，x-xx月份我市臭氧超标天数xx天，较xxxx年同期增加xx天；在重污染天数上，省下达我市重污染天数控制目标为x天，目前我市重污染天数为x天，排名全省倒数第x。如不加大工作力度，很难完成重污染天数年度目标任务。二是挥发性有机物治理仍有短板。柴油货车污染治理等工作力度不大，黑烟车上路情况时常存在；部分企业对挥发性有机物治理重视不足，收集、处理不完全、治污设施不正常运行的现象时有发生。三是砖瓦企业整治不彻底。第三轮省环保督察指出我市对建材企业环境监管不到位，一些企业扬尘污染等问题突出。四站（混凝土搅拌站、水稳站、砂浆站、沥青站）、砂石行业（砂石购销场、砂石加工场、砂石存放场等）、砖瓦窑厂等建筑相关行业污染防治措施落实不到位，噪声、扬尘问题突出，xx市xx新型建材公司砂石等物料露天堆放，扬尘管控不到位，必须下大力气加以整治。四是扬尘问题严重。施工工地存在未严格落实"六个百分之百"的问题，xx等建筑工地，中兴路道路工地等扬尘污染问题。xx驾校门口道路长期未硬化，城区部分道路破损严重；城区xx个临时停车场均未硬化；路边、游园、绿化带裸土现象严重；道路保洁力量薄弱，对辅道、人行道等保洁力度有待加强。五是禁燃禁放禁烧管控力度不够。烟花爆竹和大盘香禁燃禁放没有做到常抓不懈，时有发生节假日及婚丧嫁娶燃放现象。秋季秸秆禁烧工作启动以来，各乡镇街道普遍存在侥幸心理，应急人员组织不够有力、应急物资准备不充分，秸秆离田较少、较慢。秋季秸秆禁烧工作启动以来，xx共通报焚烧火点xx处，分别是xx镇各x处，xx镇各x处；我市蓝天卫士监控和现场督查发现焚烧火点xxx处。六是废旧资源回收行业缺乏统一管理。涉气工业企业现场管理水平依然偏低，无组织排放问题突出，xx镇、x镇等乡镇存在大量废塑料、废绳网等废旧商品回收分拣点，非法回收危险废物医疗废物、无手续加工问题突出，场区环境脏乱差，废旧商品随意露天堆放在房前屋后、道路两旁、田间地头，回收分拣点无任何污染防治设施，产生的各类污染物直排外环境，严重影响居民生活环境，群众反映强烈。

（五）水污染防治方面。一是考核断面水质监管仍需加强。我市共有两个水质考核断面，虽然断面水质整体有所改善，但xx考核断面不能稳定达标（今年前x个月中有x个月为Ⅳ类水质、x个月为Ⅴ类水质、x个月为劣Ⅴ类水质，水质达标率仅为x%），水质易反弹。造成xx水质不能稳定达标的原因包括xx。二是乡镇污水处理厂建设、运维存在短板。我市乡镇污水处理厂普遍存在重建设、轻管理，重污水处理设施、轻污水管网等现象，导致部分污水处理设施出现进水浓度低、不正常运行等问题。xx污染问题均是因为污水管网不健全导致生活污水未经处理直接排放，造成水体污染，其他乡镇也存在类似问题。三是农村黑臭水体整治工程缺乏控源截污措施。我市各乡镇目前已实施的农村水体整治工程以清淤、疏浚、护坡为主，造成水体黑臭的农村生活污水、垃圾、畜禽粪污等污染源没有消除，在污染源头的控制与治理上没有相应的工程措施，导致水体的整治治标不治本，整治后的水体维持一段时间后水质发生反弹。四是园区污水处理设置存在短板。xx科技园老旧管网破损严重；东城科技园管网配套不健全，污水未全部纳入园区污水处理厂，进水浓度偏低；西城科技园未配套建设污水处理厂；xx科技园园区基础设施项目建设进度较慢，园区污水处理厂需要提标改造；各双创园均无环保基础设施。五是畜禽养殖行业问题突出。畜禽养殖布点不科学，普遍存在畜禽养殖距离居民区和河流较近问题，治污设施不配套，粪污污染水体和土壤、恶臭气体扰民，群众反映意见强烈。六是生态保护不够有力。xx两湾国家湿地自然公园、xx湖省级湿地公园等自然保护地落实规划要求不力，保护性项目未全部落实；xx湖省级湿地公园保育区内大棚种植和养殖场十分普遍。

（六）土壤污染防治方面。污染地块监管仍需加强，疑似污染地块和污染地块联动监管的体制机制还不够完善，信息沟通不及时，监督监管仍有漏洞，存在违规开发利用风险隐患，比如三千庭工地，有一部分地块为工业用地（xx公司）转变为住宅用地；其他农用地转变为"一住两公"（住宅、公共管理和公共服务）用地的，同样需要开展土壤污染状况调查。xx科技园污泥、滤网等固废处置问题隐患突出。

三、下步工作安排

（一）持续加强政治建设。持续巩固深化党史学习教育成果，扎实开展作风建设集中教育，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，做到胸怀"两个大局"，心系"国之大者"，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负起管党治党政治责任，衷心拥护"两个确立"，忠诚践行"两个维护"。

（二）不断夯实主体责任。认真落实党组全面从严治党主体责任、主要领导"第一责任人"责任和班子成员"一岗双责"，知责于心、担责于身、履责于行，自觉将党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制落实融入具体日常工作中，统筹推进突出环境问题整改、区域生态环境质量持续改善、经济绿色转型升级等工作。充分发挥党员先锋模范和基层党组织战斗堡垒作用，持续做强以"红党建"引领"绿生态"。

（三）序时推进突出生态环境问题整改。一是坚持问题导向。重点围绕目前仍未整改的xx个中央、省、xx市交办问题，严格落实突出环境问题整改"xxx"闭环管理机制，坚持问题整改"五个有"（有声势、有力度、有时限、有结果、有奖惩）总体要求，对"问题、任务、标准、时限、责任"五项清单实行周调度机制，严格落实六项制度（双向交办制、时限承诺制、督办预警制、销号清零制、责任追究制、公开通报制），确保序时推进。二是压紧压实责任。持续巩固市生态环保议事决策机制，推深做实生态环境保护委员会制度，推动企业主体责任、乡镇街道属地管理责任、部门监管责任落到实处，整合污染防治攻坚力量，同时对已经完成整改的问题，定期开展整改工作"回头看"，确保已整改完成的问题不"反弹"。三是持续改进作风。敢于动真碰硬，敢于直面问题，加强作风建设，对排查开展不力，整改进展严重滞后、逾期未完成整改以及整改后出现反弹的问题予以考核通报，涉及责任倒查的，及时移送纪检监察部门依法依纪依规严肃查处。

（四）坚决打赢蓝天保卫战。一是强化扬尘污染防治。全面加强城区干道辅道人行道和进出城区干线机械化保洁，对破损路面加强保洁，及时硬化；全面加强砖瓦企业、物料堆场等物料堆放、厂区保洁等环境管理；全面加强施工工地落实"六个百分之百"监督管理；全面加强非法停车场集中整治；全面排查、修建修补城区未硬化路面，切实减少扬尘污染。二是强化涉挥发性有机物污染防治。加强挥发性有机物（VOCs）产生企业整治，全面推广使用低VOCs原辅材料，深入开展涉VOCs工业企业排查整治，提升末端治理水平，严控VOCs无组织排放，加强涉VOCs废油漆、废涂料桶管控，加大重点时段管控力度，实施重污染天气预警。三是强化生活源污染防治。健全网格化监管体系，持续开展秸秆禁烧、餐饮油烟综合整治等行动，强化烟花爆竹大盘香禁燃禁放日常管控，依法强力打击非法生产、经营、储存、燃放烟花爆竹等违法行为。同时严防散煤复燃，高污染燃料禁燃区内禁止新建、改建、扩建使用煤等高污染燃料的设施，禁止销售、燃用煤等高污染燃料，严肃查处违法销售、使用煤等高污染燃料的行为。四是强化移动源污染防治。常态化开展柴油货车路检路查，强化过往车辆尾气排放检测，加大施工工地非道路移动机械和重型柴油车尾气检查力度，依法依规处罚超标排放车辆。组织开展汽修xS店专项整治行动，重点对源头替代、过程控制和末端VOCs污染治理情况进行检查，督促企业建立完善管理台账、正常运行治理设施，继续开展加油站油气回收装置安装运行情况检查，确保油气回收装置正常运行。五是加快废旧资源回收行业整治。按照"关停取缔一批、整改提升一批、搬迁入园一批"的原则分类处置，规范废旧资源回收行业，改善区域环境质量。同时强化属地责任和行业主管部门责任，对"散乱污"企业进行拉网式排查，分类整治，对账销号。六是加大环保设施投入。在用好秸秆禁烧蓝天卫士、大气走航扫描等项目的同时，综合分析我市实际情况，谋划实施大气污染防治系统治理，通过科技投入持续改善区域环境质量。

（五）深入打好碧水保卫战。一是扎实推进城区雨污分流。对城区雨污管网进行系统排查，建立漏接、错接清单，明确整改时限，定期督导调度，推进整改落实，真正实现污水的全收集全处理。二是扎实推动乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动，排查整治现有管网问题，推进入户管网工程建设，做到接户管应接尽接，发挥乡镇污水处理设施效益，保障正常运营。三是持续排查整治农村黑臭水体，根据实际情况加大农村黑臭水体摸排，对清单进行动态调整，坚持治标和治本相结合，统筹做好农村黑臭水体治理与农村生活垃圾污水治理、农业面源污染治理、农村水系整治、畜禽养殖行业污染物综合利用，提升农村黑臭水体整治成效。四是加大园区环保基础设施投入。坚持治本增效，加快推进园区PPP基础设施项目建设，建立资金保障长效机制，在加大财政投入的同时，积极争取中央和省市级专项资金支持，同时鼓励社会资本投入园区环保基础设施，着力补齐生态环境保护基础设施短板，提升全市基础设施兜底保障能力。五是开展畜禽养殖整治。加快推进禁养区内规模养殖场清养关闭工作，禁养区内养殖场全部予以关停、转型或迁出。加快推进粪污处理设施建设，限养区、适养区内养殖场全部建设永久性粪污处理设施。开展规模以下养殖场户污染整治，按照属地管理的原则，该治理的治理、该关闭的关闭、该搬迁的搬迁，杜绝污水偷漏排放，推进畜禽养殖行业健康发展。六是加强自然保护地生态保护。全面落实xx两湾国家湿地自然公园、xx湖省级湿地公园等自然保护地规划保护性项目，全面摸排整治xx湖省级湿地公园保育区内大棚种植和养殖场。

（六）深入打好净土保卫战。推进土壤污染源头管控，摸清土壤环境质量底数，扎实做好建设用地土壤污染风险管控修复工作，开展危险废物规范化环境评估，做好涉土壤企业的监管。坚持疏堵结合，加强对xx科技园污泥、滤网等固废处置监管，防止倾倒、丢弃、露天焚烧等违法行为，通过科学分析，提出切实可行的处置方式。、

（七）持续优化监管服务。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把环境监管和服务企业发展有机结合，既严格监管又热情服务，着力构建亲清新型政商关系，在执法和服务中做到亲而有度、清而有为。一是坚持优化服务，做到"服出便利"。不断改进作风，优化服务，持续开展"四送一服双联"和"环企直通车"活动，积极助力企业绿色低碳发展，加快推动产业结构绿色转型升级。二是坚持严格执法，做到"管出公平"。严格落实生态环境监督执法正面清单制度、对企业实行分类管理，持续开展"散乱污"企业整治等系列专项治理行动，依法严厉打击环境违法行为，营造公平竞争的良好市场环境和法治环境。

供销联社2022年工作总结及2023年工作打算（市级）

今年以来，xx市供销联社以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真落实习近平总书记对供销合作社工作重要批示指示精神，深入融入乡村振兴战略，围绕推进农业农村现代化，持续提升为农服务水平，夯实基层组织体系，完善县域流通体系建设，供销工作取得了新突破、展现了新气象，迈上了新台阶。

一、xxxx年主要工作

（一）为农服务工作成效更加突出。

一是开展土地托管服务。今年以来，全市供销系统依托组织体系优势，顺应农村发展新形势、农业生产新方式，联合农村能人、种粮大户进行土地托管服务，订单农业等社会化服务覆盖全市农业生产全链条，为群众解决"谁来种地、地怎么种"难题，供销合作社服务"三农"的组织优势、系统优势逐渐凸显，社会形象明显改善。

二是开展农资配送服务。与华欣肥业有限公司签订战略合作协议，建立社企合作机制，提高农资调度能力，保障农资供应质优价稳；完成供销系统内的化肥淡季储备任务xxxx吨，持续做好春耕备耕农资供应；基层供销社创新服务方式，延伸服务链条，开展供销"送肥到田""包田施肥"服务，已共销售农资化肥xxxx余吨。

三是开展农机耕种服务。搭建惠农服务中心，与种粮大户签订春耕服务订单，租赁旋耕机、收割机、智能配肥机等农机设备，提供耕田、育秧、插秧作业xx万亩余次，全面助力春耕生产，助推农业增效、农民增收。

（二）基层组织体系建设更加健全。

一是打造为农服务综合体。市供销联社围绕为农服务综合体建设，制定试点工作月度任务推进表，明确具体目标任务，成立工作专班并到实地考察调研，因地制宜提出指导意见，召开专题会议研究工作举措，协调解决试点工作中的困难和问题。截止目前xx通过整合农口的政策资金，组建了xx市贵融农业服务有限公司，协同推进乡镇为农服务综合体建设工作。xxxx年的试点乡镇xx为农综合服务中心已全面打造完成，xx为农服务综合体通过土地流转、购买农机设备，开展农业社会化服务，服务面积达x万余亩，不断增强供销合作社为农服务功能。

二是探索组建村级供销合作社。市供销联社开展了组建村级供销合作社发展壮大村集体经济试点工作，在全市选了x个乡镇x个行政村进行试点，探索供销工作为农服务、发展壮大村级集体经济新模式。指导村"两委"注册成立村级供销社，以农民社员为主体，由村集体控股，吸引农村能人参与，共同打造为农服务新载体，进一步促进村级政务服务、党员服务、农民生产生活服务一体化。引导村级供销社领办创办一批农民专业生产经营队或专业合作社，按照市场化运作的办法，开展代耕代种代收、土地流转、土地托管、测土配肥等立体化的农业社会化服务。其中春涛坞桥作为精品试点已完成了打造工作，完善了土地托管、无人机播种打药、农机服务、快递物流等服务功能。

三是持续推动基层社建设。今年在继续巩固和扩大基层组织覆盖面的基础上，将工作重点放到基层社提质增效上。组织开展基层供销合作社和农业生产社会化服务情况专项调查，目前我市农业生产社会化服务主体xx个(其中直接为农户提供托管服务的x个)、基层供销合作社（含新注册的村级供销社）xx个。制定并下发《xx市供销合作社联合社关于开展基层社示范社建设的实施方案》，为基层社建设指明了方向。今年以来通过打造标杆社、改造升级薄弱基层社，不断丰富基层社服务功能，开展土地托管、快递代收、服务农民生产、生活不断密切与农民利益联结。

（三）县域流通网络搭建更加完备。

一是加强冷链骨干网建设。稳步推进xx供销（xx）冷链物流园项目建设，截至目前，已经完成了初步设计招标、初步设计及规划方案编制单位合同签订、土地摘牌，完成了土地平整，工程总承包招标，具备进场施工条件。市供销联社高度重视物流园建设工作，切实加强与省供销冷链公司的沟通联系，班子成员多次赴南昌详细了解项目的进展情况。今年市社还组建调研组，开展全市冷链物流发展情况调研，形成调研报告报送市政府，建议围绕xx供销（xx）冷链物流园的建设运营，科学布局冷链物流网络，打造冷链物流集散中心。xx市供销联社做好服务保障工作，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保项目扎实高效推进。

二是推进"互联网+第四方物流"集配体系建设。为打通农村流通"最后一公里"，市供销联社多措并举推进集配体系建设工作，坚持每月对集配中心建设、集配企业设立、集配网点发展、集配信息系统使用情况等第四方集配体系建设重点工作推进情况进行定期调度，掌握推进情况，及时协调解决相关问题。同时，根据整体进度，下发了工作通报和工作提示函。截止目前，全市共组建了第四方物流集配企业x家，建设第四方物流集配中心x个，发展第四方物流集配网点xxx个，实现了县级第四方物流供销集配体系建设全覆盖，乡镇集配网点覆盖率达xx%，村级网点覆盖率达到xx%。

（四）全面从严治党治社更加规范

一是"三会制度"建设更趋完善。x月xx日，xx市供销合作社第一次代表大会召开。会议审议通过了理事会工作报告、监事会工作报告、《xx市供销合作社联合社章程》，选举产生了第一届理事会和监事会领导班子，进一步健全了"三会"制度，市供销社治理能力和治理体系得到提升。xx各区（市）供销联社均在x月底之前完成召开了第一次社员代表大会，选举产生了第一届理事会和监事会领导班子。

二是机关党建工作稳步推进。坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，结合中心工作和业务工作列出创建"四个机关"重点任务清单，明确具体措施、责任领导、责任科室和完成时限。每半个月对创建工作进行一次小结，推动创建工作落细落实。市社党组每季度研究一次机关党建工作，对主题党日活动做出计划，按季度制定机关党总支工作计划，每半年向党组汇报党建工作开展情况。抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，第一时间采取理论学习中心组学习、宣讲、专题辅导讲座、专题培训等形式，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。

三是全面从严治社工作向纵深发展。召开从严治党和党风廉政建设工作会议，党组会议研究全面从严治党、党风廉政建设工作x次。党组书记带头开展政治家访，主要领导与每位班子成员开展了政治谈话，分管领导与科室负责人开展廉政谈话。今年根据市纪委相关要求召开了全面从严治党形式分析会、中央八项规定"十周年"回头看自查、"吃公函"情况自查、龚建华案以案促改、"七个有之"作风建设专题会等。为了营造从严治社氛围，我社还组织开展了xx警示教育活动，观看《零容忍》《赶考路上的迷失者》等警示教育片，通过系列举措，提振机关干部精气神，干部作风大转变。

二、存在的问题

一是基层组织体系还不够完善。整体组织架构有待进一步优化，部分基层社实力还不够强，服务手段缺乏，服务能力薄弱。二是基层社人员匮乏。为农服务综合体的业务开展需要农村能人的带动，但目前大多乡镇基层社只有一些老职工在留守，缺乏经营人员。

三、xxxx年工作打算

一是持续推进乡镇为农服务综合体建设试点工作。在xxxx年打造完成x个为农综合服务中心的基础上，xxxx年，根据方案要求，继续打造完成另外x个乡镇为农综合服务中心的建设。力争在xx召开全省为农服务综合体试点建设工作现场会，在试点工作中作示范、走前列。

二是进一步夯实基层组织建设。改造升级薄弱基层社，结合基层社示范社建设工作，按照基层社改造后须满足"六有"条件的标准，改造升级x个薄弱基层社，并积极对接xxxx年省社合作发展基金项目。继续领办创办农民专业合作社，新增中药材种植农民专业合作社x家、全系统中药材种植面积增长x%，拟新增xx家农民合作社。继续推进"党建带社建，村社共建"工作，指导各区（市）供销联社至少在一个村开展"党建引领、村社共建"试点工作。

三是扎实开展农业社会化服务。顺应农村发展新形势、农业生产新方式，探索符合xx实际的农业社会化服务模式和路径，联合农村能人、种粮大户进行土地流转，开展立体化的农业社会化服务，与农民签订土地托管服务协议，实现土地成方连片，开展全程托管"保姆式"、半程托管"订单式"服务，为群众解决"谁来种地、地怎么种"难题。xxxx年度农业社会化服务面积力争达到xxx万亩次；土地托管服务面积在去年底基础上增长xx%。

四是推进"互联网+第四方物流"集配体系建设。落实省社推进供销集配体系"三化"建设文件要求，严格按照工作标准稳步推进各区（市）集配中心建设，积极争取总社、省社资金支持，新建、改建一批供销集配区域中心示范项目，加快供销集配体系提质升级步伐。xxxx年力争全市乡镇集配网点覆盖率达到xxx%，村级集配网点覆盖率达到xx%。

五是加速冷链物流骨干网成型。全力配合省社推进xx供销（xx）冷链物流园项目建设，争取按施工进度要求竣工运营，配合引导相关冷链产业入驻，做强做大产业园；加快xx冷链骨干网建设，融入全市县域流通体系。围绕基地培育、生鲜配送、中央厨房、仓储物流等业态，整合区域资源开展上下游配套产业服务，将社会上运行良好的冷冻冷藏库联入骨干网一体运行。

六是持续推进全面从严治社。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动落实党组主体责任、书记"第一责任人"责任、班子成员"一岗双责"和机关党总支机构职责，层层传导压力，强化一级抓一级、层层抓落实的机关全面从严治党工作格局。推动干部作风持续向好。围绕补齐党员干部的本领短板、能力弱项，统筹安排党员干部开展业务培训、业务技能知识竞赛活动。开展机关作风专项整治，重点整治机关效能低下、懒政怠政问题，着力破除执行打折扣、工作落实力度不够、对亟待解决的问题"打太极""踢皮球"等现象，优化机关作风。

数据资源管理局2022年度工作总结（市级）

推进数字xx建设。一是做好谋篇布局。出台《xx市"十四五"数字政府建设总体规划》、《xx市城市大脑项目建设方案》、《关于建设"城市大脑"，加快推进"数字xx"建设的意见》，完成顶层规划和总体框架设计。二是丰富场景应用。坚持以"小切口"推动"大应用"，重点推进一批智慧城市重点项目建设，聚焦群众急难愁盼，推动建成了电子社保卡、市民卡、公共文化服务数字化、"慧医助理"等一批重点领域民生项目，推动智慧城市运营指挥中心和应急指挥中心实行集约化建设。三是扶持数字产业发展。编制《xx市促进数字经济发展若干政策》，并纳入《xx市以制造业为主体促进现代产业高质量发展"x+N+X"政策体系》印发实施，围绕支持数字技术创新、加强市场主体培育、大力培育数字经济平台、打造数字经济产业生态和支持发展数字经济特色园区等x个方面，支持数字经济发展。组织开展省级大数据企业培育认定，通过市级初审向省局推荐上报的候选对象共xx家。

优化政务服务营商环境。一是拉高工作标杆。对标"杭嘉湖"，按照《创建一流营商环境实施方案》任务要求，对政务服务领域创优营商环境x条改革举措进行细化分解，压实责任，现已全部完成落实。对长三角政务地图精准度、政务服务办事指南完整性和准确性开展自查自纠和整改完善，全市政务服务清单精准度大幅提升。二是健全市县乡村四级服务体系。建立市、县（区）级政务服务中心x个、开发园区企业服务中心x个、乡镇（街道）便民服务中心xx个，社区（村）便民服务站xxx个。市级xx个部门、单位共xxxx个事项xxx%进驻政务服务办事大厅（含分厅）办理，全市四级约x万个事项全部纳入网上政务服务平台运行。推行"前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件"工作模式，开设企业开办、不动产登记等xx类综合受理窗口，政务服务事项xxx%实现"一窗"分类受理。三是推行"一制度两窗口"解决办事痛点。在全市各级政务服务中心（企业服务中心）提供周末预约办事服务，市级实现xx个事项周末可办，含山县全部政务服务事项支持周末预约办，xx区、xx区等常态化提供公安业务周末办，有效破解"上班时间没空办、下班时间没法办"难题。夯实"办不成事"反映窗口工作基础，对群众反映的问题进行"挂单促办"、"专人督办""会商协办"。设立"涉企服务窗口"，"一口"受理不涉及审批服务的企业诉求，能现场解决的当场解决，需要移交的按权属移交至主管业务部门办理答复，做到有求必应、马上就办、办就办好。四是加强服务效能建设。会同市效能办定期开展全市政务服务窗口单位效能建设明察暗访，建立市级政务服务义务监督员队伍，拓展政务服务监督渠道。实施"好差评"工作机制，坚持以评促改，将政务服务置于有效监督之下。截至目前，全市政务服务事项平均申请材料压缩至xx件，即办件占比提升至xx%，六类行政审批效率由xx天压缩至xx天。

推进"互联网+政务服务"。一是强化"x事通办"平台建设。上线"惠企通"服务平台、"诗城英才"平台、"关键小事"服务专区等服务专区，建设个人、企业专属服务空间，与xx个市直部门系统和省垂建系统完成对接，涉及政务服务事项xxxx个，平台"一网通办"能力不断提升。二是加强"x事通"运营。以"x事通·立马办"APP为载体持续推出精品便民服务和高频涉企服务，已上线服务xxx个。持续打造主题集成服务，推出市级主题集成服务套餐xxx个，县区级xxxx个。三是推进自助办、智慧办。完成市、县两级自助服务大厅建设，xx项高频服务实现自助办，xx项多警种业务实现"随时办"。依托建行xx分行xx个网点，将银行智慧柜员机与xx省一体化智能自助系统对接，实现xx项高频事项可在柜员机办理。

深化数据资源归集共享应用。一是推进数据实现"应归尽归"。完成全市数据管理平台建设，实现数据的"汇、治、用"和"管、看、评"集中统一管理功能，组织开展全市数据资源归集攻坚行动，归集汇聚全市数据。二是积极争取上级数据落地。我市及和县入选全省市级、县级数据直达基层工作城市试点，参加全省依托全国一体化政务数据共享枢纽开展数据直达基层试点改革任务，积极推动市级平台升级改造。三是推动数据价值释放。建立全市线上"政务数据大厅"数据共享协调工作机制，围绕政务服务、公共管理、金融服务等领域积极推进数据共享应用。

加强政务信息化项目统筹管理。一是强化全流程管理。建立健全市级政务信息化项目建设管理制度及实施细则，升级全市信息化业务系统，在项目审核及验收环节对新建项目网络安全检测、风险评估、前置验收等方面全面把关，实现全程留痕、网上办理。二是坚持以需求为导向开展项目审核。重点支持了一批惠民生、优服务、强治理的信息化项目建设，完成xx个市级政务信息化项目审核备案。

财政局2022年工作总结及2023年工作思路（区县）

xxxx年以来，xx区财政局严格按照"生财有道、用财有方、管财有力、严格自律"工作要求，全面护航"六稳六保"工作，推动xx区经济高质量发展。

一、知重负重、砥砺前行，xxxx年财政工作总结

（一）坚持"生财有道"，扎实抓好财政开源增收工作

一是紧盯财政收入目标任务，扎实组织财政收入。加强财税联动，深挖税源增长点，做好企业所得税汇缴及清算工作，跟踪房地产销售及可清算土增税款入库工作，挖掘培育产业小镇及各类专业市场税源。预计xxxx年全区一般公共预算总收入完成xx亿元，同口径下降x%；地方一般公共预算收入完成x亿元，同口径下降x%。

二是全面落实各项减税降费政策，激发市场主体活力。不择不扣落实增值税期末留抵退税政策，截至xx月份，共计留抵退税xx亿元，有效缓解企业资金压力。兑现企业研发投入分段补助、中小企业"专精特新"专项补助等各类省、市、区企业扶持资金超x亿元，有效帮扶企业做大做强。积极落实租金减免政策，今年以来全区各行政事业单位共减免xxx户企业及个体工商户租金xxx万元。

三是积极向上争取资金支持，推动全区经济高质量发展。xxxx年新增地方政府债券资金xxxxx万元，共支持建设xx个公益性项目，有效发挥了稳投资、扩内需、补短板的作用。提早谋划xxxx年专项债项目，建立债券项目储备库，提高项目申报精准度、入库率，为我区经济发展提供优质载体。直达资金支出加速，跑出惠民利企"新速度"。x-xx月，我区共收到中央直达资金xxxxx万元，已分配xxxxx万元，分配率为xxx%；已支出xxxxx万元，支付率x%，高于序时进度x个百分点。盘活用好征地拆迁资金，聚焦推动重点项目落地。截至xx月xx日，我局积极主动对接市土发中心、市财政局，争取到市属征收项目资金xxxxxx万元；定期跟踪征迁资金动向，确保用好用活征迁补偿款，加快推进征迁项目扫尾进度；统筹区级财政资金向区三江口房屋征收公司调拨x亿元，用于保障xx城市综合体项目用地顺利开展。

（二）坚持"用财有方"，增强重点工作财力保障

一是重点支出保障有力，不断增进民生福祉。x-xx月，全区民生相关支出xxxxxx万元，同比增长x%，占一般公共预算支出的x%，保持近八成左右财政支出投向民生领域，切实保障和改善民生。其中：教育支出xxxxxx万元，主要用于加快补齐教育事业短板，提高基础教育质量和师资力量、均衡学前教育经费保障水平及完善教育基础设施等；社会保障和就业支出xxxxx万元，主要用于城乡居民基础养老金补助、适当提高困难群体救助供养标准、各类就业人才保障补贴、投入建设居家养老服务照料中心、养老站点、农村幸福院等；卫生健康支出xxxxx万元，主要用于疫情防控、基本公共卫生、卫生人才队伍建设、计划生育奖补材料及基层医疗卫生机构能力提升等；城乡社区支出xxxxx万元，主要用于x山公园建设、道路养护清扫、公厕日常管理、市政设施日常维护、xx区"绿进万家绿满x"及"城区市民休闲空间建设提升"等项目，持续推进"护河爱水，清洁家园"行动等。

二是充分发挥财政职能，织牢织密疫情防控网。截至目前，已下达镇街及相关部门疫情防控相关经费xxxxx万元，并下达xxx个社区（村）、xxx个小区疫情防控市区两级补助资金xxxx万元，确保核酸检测、隔离管控、流调溯源、防疫物资采购等疫情防控工作顺利开展，同时畅通应急资金拨付渠道应对突发疫情。建立疫情防控资金支付"绿色通道"，向各镇街、单位进行重申疫情防控采购便利化有关政策，助力我区构建好应急物资产能保障体系。

三是扎实推进乡村振兴，奏响"三农"发展新乐章。健全财政投入保障机制，用好耕地地力保护补贴、农机购置补贴等资金，守好群众"米袋子"，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加大特色现代农业发展支持力度，多渠道筹措资金，积极指导xx有限公司等茉莉花茶龙头企业争取中央、省级、市级奖补资金xxx万元。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持财政投入力度不减，拨付xxxx万元支持x县脱贫攻坚，拨付x县xx万元作为山海协作帮扶专项经费。xx村xxxx年度x省乡村振兴实绩突出村省市奖补资金及区级配套资金共计xxx万元，推进美丽乡村建设，提升乡村建设水平。

四是盘活存量资产，提高沉淀资金使用效益。收回沉淀乡镇账户的征迁项目资金xx亿元，统筹用于急需资金的征迁项目；实行存量资金清理盘活机制，共盘活存量资金xx亿元，统筹用于民生补短板、经济社会发展等重点领域，严防资金二次沉淀。

（三）坚持"管财有力"，确保财政运行平稳可持续

一是全面实施预算管理一体化系统，确保预算管理的规范透明。x-xx月，国库集中支付金额为xxxxxx万元，其中财政零余额共计支付xxxxx笔，金额为xxxxxx万元；单位零余额共计支付xxxxx笔，金额为xxxxx万元。推进非税收缴电子化和财政电子票据改革，除医疗系统外，全区xxx家执收单位全面上线。同时，加强政府债务风险防控，规范举债融资行为，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

二是加强预算绩效管理，切实提高资金使用效率。开展xxxx年预算绩效管理，实现连续x年预算绩效目标随同部门预算同步批复。加大对区直各部门及各所属镇街绩效工作的指导力度，区级层面基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。探索开展事中绩效评价，有效解决评价滞后问题，形成"花钱必问效、无效要问责、低效多压减、有效多安排"的硬约束机制。

三是强化制度约束和常态监督，严肃地方财经秩序。按照中央、省、市工作部署，组织全区各镇、街道及区直部门开展xx区地方财经秩序专项整治行动，聚焦八大领域，深入开展自查自纠，以查促改，探索健全长效约束机制；有力维护和规范市场秩序、维护财经制度，进一步严肃财经纪律、提升财政效能，为我区经济健康可持续发展提供保障；进一步加大政府采购支持中小企业力度，提高对小微企业的价格评审优惠幅度和面向中小企业预留份额；开展政府采购货物和服务项目质量保证金专项清理自查自纠，规范涉企保证金收取行为；组织开展政府采购保证金自查清理，要求采购人、采购代理机构细化内部管理措施，切实加强政府采购保证金的收取和退还管理，优化提升政府采购营商环境；开展重要时间节点的廉洁纪律检查工作，今年以来已对xx家单位开展"x+X"检查。履行财政部门法定的会计监督职责，依法对x家单位的xxxx年会计信息质量情况实施监督检查。

四是全面提升评审效率，切实履行评审职责。规范资产评估报告合规性审核，共出具房屋征收项目涉及设备、装修评估等资产评估报告合规性审核意见批复xxx项，有效节约财政资金；加快评审进度，服务全区项目建设大局，提升评审服务综合能力。截至xx月xx日，已完成工程评审项目xxx个，涉及送审金额合计xxxxxx万元，核减金额xxxxx万元，结算核减率为x%。

（四）坚持"严格自律"，厚植财政廉洁之风

一是自觉接受人大、政协、审计监督，落实xx区党政主要领导干部经济责任审计暨自然资源资产离任审计、区本级预算执行和决算草案审计等各项审计共计xx个问题的整改工作，切实做到快、准、稳，从严从实抓好整改，努力把审计整改成果转化为推动财政发展实实在在的成效。二是锲而不舍纠"四风"树新风。开展节前集体廉政谈话提醒，开展关于违规收送"天价"月饼和相关"四风"问题自查自纠，督促全体干部特别是领导干部认真遵守工作纪律，通过抓好"关键少数"带动"绝大多数"遵规守纪，营造廉洁的财政风气。

二、奋力前行，锐意进取，xxxx年财政工作思路

（一）围绕全年目标任务，强化财政收支管理

一是强化财政收入征管。围绕实现全年财政收入目标，进一步完善财税工作协调机制，协同各部门、各镇街落实收入组织工作，加强税源监管和分析力度，深入推进挖潜增收工作，持续培育税收增长点，做到财政收入有质量可持续。

二是优化支出结构。坚持集中财力办大事，提高财政资金支出效率和使用效益，加大对保障改善民生、乡村振兴、生态环保等重点领域的财力保障，兜牢兜实"三保"底线，完善财政资金直达机制，持续盯紧直达资金的分配使用。

三是加强预算执行控制。严格按规定批复下达预算，加强预算执行动态监控，严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购。

（二）围绕民生持续改善，进一步提升民生保障水平

一是尽力而为、量力而行，逐步提高保障和改善民生水平。做好财政运行监测预警，加强资金调度和库款保障，兜牢兜实"三保"支出底线。坚持以人民为中心的发展思想，精打细算、节用裕民，聚焦社会保障和就业、教育、医疗卫生、养老等领域，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。支持义务教育、学前教育、职业教育、高等教育发展，促进教育公平与质量提升。支持做好常态化疫情防控，提高医疗卫生服务能力。持续实施城市更新品质提升行动，支持开展安全生产专项整治、房屋结构安全专项整治工作，不断提升人民群众幸福感。

二是精打细算、勤俭节约，始终绷紧政府过紧日子这根弦。从严控制一般性支出，继续压减非刚性非重点项目支出，强化"三公"经费预算管理，努力降低行政运行成本。把更多财政资源腾出来，用于保民生、保市场主体。

（三）围绕政府债券优势，用好债券促进项目建设

一是部门联动共同谋划。加强与发改、行业主管部门协同配合，积极申请地方政府债券，提高项目储备质量，统筹用好债券资金，努力做到开工建设一批、储备一批，拉动有效投资。

二是凝聚财政国资国企力量谋划专项债。谋划从包装、设计、施工、运营、付息一体化导入区属国有企业，用建设施工利润覆盖专项债利息，用资产覆盖债务。

（四）围绕资产有效盘活，促进国有资产保值增值

一是多渠道盘活资产。探索经营性资产高效利用，加强全区各部门与区属国企联动，多渠道盘活闲置资产，促进国有资源（资产）有偿使用收入等重点非税项目增收。

二是财政国资联动。积极发挥"财政+国企+金融"投融资模式作用，把"资源变资产变资金"，实现财政资金集中投入、国有资源充分挖掘、国有资产保值增值、国有资本功能放大等关键目标，实现良性循环。

（五）围绕依法理财水平，进一步夯实财政管理基础

一是继续深入开展政府采购等领域地方财经秩序专项整治工作，切实维护财经秩序；二是加强财政监督检查。定期对区内行政事业单位会计信息质量开展进行监督检查，适时开展全区行政事业单位财经纪律检查；三是强化财政投资评审监管。完善评审中心内部控制制度建设，防范评审监管风险。健全助审单位监督管理机制，对助审单位评审服务的时效性、核减率、评审报告质量、执业人员服务等进行量化考核，提升评审报告质量。优化项目评审流程，提高评审效率。四是继续完善预算绩效管理工作机制。通过抓好年度财政支出项目年度自评、财政再评价、评价结果反馈、反馈结果运用工作，继续推进预算绩效管理和预算管理的有机融合；五是夯实信息化建设。认真开展一体化办公网络基础建设和安全管理建设，充分发挥现有信息化建设资源，完善现有业务应用系统。

（六）围绕党的建设，进一步营造风清气正的政治生态

一是锤炼对党绝对忠诚的政治品格，将"两个维护"落实到财政工作全过程各方面。坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为做好财政工作的根本遵循，第一时间组织传达学习，及时跟进贯彻落实，坚决做到总书记有号令、党中央有部署，财政见行动有实效。加强和改进思想政治工作。落实意识形态工作责任制。二是清醒认识财政党风廉政建设面临的风险挑战，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。落实全面从严治党和党风廉政建设"一岗双责"，联系财政部门实际加强纪律建设，推动财政干部存戒惧、知敬畏、守底线，真正把纪律立起来、紧起来、严起来，推动全面从严治党向纵深发展。要深化作风建设专项整治成效，精准化常态化开展警示教育，用好监督执纪"四种形态"，对违反中央八项规定精神问题露头就打。三是严格自我约束，廉洁从政、规范用权，在带头过紧日子上发挥表率和示范作用。强化资产、预算、财务各方面管理，坚决防止餐饮浪费，加强节约型机关建设。

"犯其至难而图其至远"，下一步，区财政局将牢固树立以政领财、以财辅政理念，加强财政资源统筹，切实提高财政资金使用效率，向最难之处攻坚，不懈赓续新的回答。

教育和体育局2022年工作总结（区县）

（一）党建工作扎实有力。落实"四个一起"运行机制，推动机关支部成标杆、党员做标兵。强化政治引领。深化创建学习型、创新型、服务型模范机关，争当践行"两个维护"排头兵，共开展"两讲三学"活动xx次、意识形态专题讲座x次、专题交流讨论x次。强化理论武装。落实"日提醒、周总结、月汇报"学习制度，落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基础性工作，"学习强国"党员参与率达到xxx%。在"中国教育新闻网"《大众日报》《xx教育报》等市级以上主流媒体发表稿件xxx篇，"学习强国"平台发表稿件xxx篇。强化基层基础。落实"一核五化双报到"制度，发展预备党员xx名，预备党员顺利转正xx名。强化党风廉政建设，集中整治三类"四风"。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展警示教育，主动排查廉政风险，并做到管控措施到位、整改落实到位。

（二）党史学习教育深入开展。共青团、少先队坚持自主教育与实践教育相结合，引导队员、团员围绕不同的主题开展家乡优秀传统文化寻访活动，在鲁锦的纺织、石雕的雕刻制作中，感受艺人们身上传统文化的魅力和工匠精神。以党史学习教育为契机，在全县中小学开展"从小学党史永远跟党走童心向党"主题教育活动、"千校万人诵党史"主题演讲朗诵比赛、"童心向党""六一"儿童节庆祝活动等，通过丰富学习教育形式，歌颂党的光辉历程，厚植爱国主义情怀。强化宣传引导，在"xx教育发布"公众号、"xx教育"电视栏目开设"永远跟党走""唱支赞歌给党听""强国复兴有我""红色精神进校园"等专题专栏，展示我县中小学生思想道德建设的显著成果，筑牢意识形态阵地。

（三）德育工作持续加强。加强未成年人思想道德建设工作机制建设，持续发挥学校教育的主体作用，完善学校、家庭、社会相互协调、相互配合的德育机制。加强课堂主阵地管理，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑，印发《xx县关于落实立德树人根本任务加强学校思政教育的实施意见》《xxxx年未成年人思想道德建设工作实施方案》，不断丰富学生思想道德教育实践活动，持续开展"扣好人生第一粒扣子"教育实践活动。推进思政课教师队伍建设和思政课改革创新，充分发挥思政课名师工作室引领作用打造精品思政课，助力学生健康成长。积极培育和践行社会主义核心价值观，强化理想信念教育，组织开展了"新时代好少年"学习宣传活动、"传承红色基因"系列教育活动等六个方面重点活动，形成了"人人践行核心价值观，争当时代新人"的生动局面。今年，我县xx名学生被授予xx县"新时代好少年"，x名学生获评xx市"新时代好少年"。评选出省级优秀学生xx人，省级优秀学生干部xx人，省优秀班集体xx个；市级优秀学生xxx名，市级优秀班集体xxx个。创建省级文明校园x所，市级文明校园xx所，县级文明校园xx所。

（四）教育内涵愈加丰厚。实施城乡教育一体化发展，深入推进集团化联盟办学、城乡学校帮扶的办学模式，持续推进大张楼镇xx省强镇筑基试点工作，加快推进县域义务教育均衡发展，落实县域义务教育优质均衡发展"七项基本指标达标"工作任务。全面落实免试就近入学全覆盖和"公民同招"，完善划片招生政策，县城区一年级招生入学工作中实行爱xx学生入学"一网通办'。落实上级"双减"政策，强化校外培训机构治理，严格规范办学行为；高度重视民办义务教育专项整治工作，通过分流、撤销宗圣中学、停止初一招生等方式压减，完成了省市下达的低于x%任务目标。创建xx示范校。投资xx万元，完成了xx县特殊教育资源中心和x个随班就读资源教室建设。扎实做好xxxx年全市学前教育公办率工作提升，完成了xx所公办幼儿园建设、移交、招生工作，新增公办园学位xxxx个，实现公办率xx%的任务目标。提升职业教育质量，县职业中专招生规模达到xxxx人，打造了x个省级品牌专业，x个市级品牌专业，全面开展三二连读中高职贯通培养。xx一中荣获"xx市普通高中首批实际特色学校"，打造省级特色学校首批市级生物学科获准。

（五）教育教学质量明显提升。围绕"乡村振兴、教育先行，补齐乡村教育短板，促进城乡义务教育一体化发展。"的工作要求，坚持一个中心，抓好两个重点，强化三项研究，做好四项工作，不断创新工作思路和工作方法，扎实开展有效教学、教科研活动，促进了全县城乡教学质量、教师专业素养、学生综合素质的同步提升。今年共有xx项省市级课题、xx项县级课题获得结题鉴定。立项省级规划课题x项，市规划课题xx项，市教育教学专项课题xx项，县级规划课题xx项，xxx余篇科研论文在各级各类报刊上公开发表。着力破解教育发展难题，全县高中教育、义务教育、学前教育发展水平稳步提升，今年本科上线共计xxxx人，本科上线人数和纯文化课上线人数均首次突破xxxx人大关。

（六）教育团队显著优化。今年共新补充专任教师xxx名，其中公开招聘xxx名、接受省属公费师范生xx名。认真组织做好xxxx年教师高级、中级、初级职称推荐申报评审工作，高级职称评审通过xxx名，通过率xx%；中级职称资格评审通过xxx名，通过率xx%；考核认定中小学系列初级职称资格xxx名、中专系列初级职称资格xx名。完善"县、镇（街）、校"三位一体的教师培训机制，设立教师教育专项资金，落实"国培""省培""市培"及"卓越教师"培养计划，培训教师x万余人次。强化师德师风学习和宣传，组织教职工签订师德师风承诺书及自觉抵制和杜绝有偿家教承诺书xxxx余份。同时，深入开展了"吃空饷""企业兼职"问题、"一次性退休补贴"落实"回头看"，营造了风清气正的教育环境。

（七）群众满意度不断提升。围绕群众关心关注的教育热点和难点问题，成立县、镇、校三级提升群众满意度工作专班，调整完善包保责任制，做好十项重点工作，强化十点重要事项。做好常规工作，深入开展"三大活动"，实行责任包保体系，推行教师全员育人导师制，加强家校有效沟通，扎实开展全员大家访，丰富课后服务内容，赢得了社会、学生家长对教育工作的认可和支持。严格落实教育资助各项政策，xxxx年春季学期，共资助困难学生xxxxx人次，发放资助金额xxxx万元；免学费政策落实xxxx人，发放资金xxx万元。截至目前，为我县xxxx名大学生办理了生源地助学贷款，贷款金额xxxx万元，坚决兜紧兜牢民生保障底线，确保应助尽助。

（八）底线工作继续压实。严格落实疫情防控措施。下发《xx县教育系统"十三条"常态化疫情防控措施清单》，明确学校疫情防控重点部位、重点环节，确保各项措施落地落实落细。成立教育系统"查尽责、防风险、守底线"六大工作督查专班，坚持每周开展至少x次的督导巡查工作，发现问题第一时间督促整改。根据不同时间节点，认真做好师生核酸检测，把牢师生员工核酸检测关。在教师资格考试面试、高考、中考、教师招聘、成人高考等五项重大考试中筑牢疫情防控屏障，确保重大考试工作顺利实施。看牢各级防疫维护监管平台，为疫情防控提供科学支撑。健全学校安全责任体系，实行校长、园长负责制，严格落实教育系统xx类安全风险台账排查防控责任机制，实行"五定式管理"，构建"纵向到底、横向到边"的校园安全管理体系。大力推进平安校园素质固安工程，深入推进学校安全专项整治三年行动，加强学校"三防"建设。联合相关部门开展校园及周边环境综合治理，强化防溺水安全教育和联防联控机制。深入开展全县中小学聚焦中小学校配餐（食堂）管理整治群众身边腐败和不正之风整治工作，联合县市场监管局等部门所检查学校幼儿园食堂xxx家次，专项抽检xxx批次；改造提升学校食堂xx家，服务学生xx万人。

水利局2022年工作总结及2023年工作计划（区县）

开年以来，区水利局严格按照区委区政府及上级主管部门统一工作部署，紧紧围绕区委工作要点及政府工作报告确定的年度工作目标和重点工作，全面落实习近平总书记"十六字"治水思路，立足自身职能，以水利重点工程建设为抓手，统筹推进水旱灾害防御、河湖长制、水资源管理、水利重点工程、水土保持等中心工作，各项工作取得阶段性成效。

一、重点工作开展情况及取得成效

（一）推深做实河（湖）长制工作

切实贯彻落实习近平生态文明思想，以"绿水青山就是金山银山"理念为重要抓手，扎实开展各项工作。一是推进问题整改。完成市级涉河湖突出问题、水利部卫星遥感、市级碍洪问题、市级遥感卫星等各类整改任务共计xxx个；市级涉河湖警示片披露出的两个问题中华桥沟已整改完毕；保丰河整改工作正在有序推进中。二是扎实履职尽责。出台xxxx年河湖长制工作要点，为全年工作制定了任务表、路线图，各项工作严格按照计划有序推进：xx区xx、中清河两个河长制主题公园建成投入使用；xx省级幸福河湖建设工作有序开展中；区财政拿出资金xx万元对评定出的区级幸福河湖给予奖补；完成x条区级河湖健康评价工作；更换公示牌x块，画面xxx幅；拍摄短视频参加第四届"守护幸福河湖"全国短视频公益大赛；与区教育局联合开展征文大赛。三是强化机制保障。制定《xx区河湖长制工作区级考核办法》强化考核风向标、指挥棒的作用；出台《xx区河长巡河制度》，规范镇、村两级河长巡河工作；与xxx长办组织实施了联合执法行动；联合区委督查考核办、检察院和河长制会议成员单位开展年度河湖长制督查工作和暗访工作。

（二）强力推进水利重点工程。

一是着力推进xx区群众喝上引调水工程。为落实省委省政府x北地区群众喝上引调水工作要求，xxxx年序时任务工程基本完成，新建配水管道xxxkm、完成投资xxxxx万元、完成地下水源替换人口xx万人，正在进行工程扫尾。工程实施后将全面提升我区农村供水保障水平，对减少我区地下水开采、改善居民生活条件、促进经济社会发展、实现城乡融合发展具有积极意义。二是着力推进xx区水系连通综合治理项目。全面落实习近平总书记"十六字"的新时代水利工作方针，真正实现"天更蓝、山更绿、水更清"的既定目标，谋划了xx区水系连通综合治理项目，项目总投资x亿元。xxxx年投资xxxx万元，重点实施了xx区水系连通综合治理项目三塔片区治理项目。该工程于xxxx年x月x日开工建设，目前已经完成投资xxxx万元，年底前完成全部建设任务。项目完成后，可建立引排顺畅、滞蓄得当、丰枯调节、可调可控的水网体系，使xx区河网水流更加畅通，水质明显改善，水安全更有保障，实现河畅、水清、岸绿、景美的水美乡村。三是谋划推进xx区农村小水体水生态治理工程项目。该工程项目是对xx区水系连通综合治理项目的完善和补充，计划投资x亿元，重点对主干输引水沟河以下的沟塘进行整治。通过工程措施，对不具有排涝灌溉功能的沟塘填埋；对具有排涝灌溉功能的沟塘进行连通，恢复灌溉排涝及活水功能，努力打造"水清、沟畅、岸绿、景美、人和"的农村水环境。工程建设内容包括清淤疏浚沟塘、桥涵配套、污水整治、安全防护等。目前开始勘测设计。四是圩堤加固工程。投入衔接资金xxx万元，实施了xx四个生产圩按xx年一遇防洪标准进行加固，加固总长xxkm。工程建成后，基本消除了影响xx区多年存在的防汛风险隐患。五是xx整治项目。工程总投资xxx万元，建设内容为沟塘疏浚xx条，修建桥涵xx座，新建连通管xxxm，安装安全护栏xxxxm等。目前涵管桥开工建设x处、板梁桥开工建设x处、疏浚沟塘x处等，该项目x月x日开工建设，目前工程基本完成。

（三）多措并举强化水资源管理

一是严格落实国家节水行动。持续落实《国家节水行动xx市实施方案》，制定了年度用水计划，并要求取水户严格执行下达的用水计划，按区域下达了x亿立方米的用水计划。持续抓好节约用水各项工作，先后在鼓楼广场、实验中学，各乡镇、办事处开展了节水进校园、进社区、进农村等各类宣传活动，持续营造节水爱水惜水护水的良好氛围；推进工业节水减排。推广园区绿色高质量转型升级和循环化改造，促进企业间水梯级串联循环利用。阜合现代产业园区的省级节水型园区通过市级验收。二是加大再生水回用力度。xxxx年我局对具备使用再生水条件单位但未充分利用的火电（包括垃圾焚烧、生物质发电）、化工、制浆造纸、印染等项目，不予批准新增取水许可。三是稳步推进地下水压采置换工作。xxxx年我局全面启动地下水压采置换工作，实施超采区地下水水量、水位双控，强化地下水超采治理监督考核，区域内建设x眼地下水监测站点。压实责任，精心组织，x眼自备井依法进行了封填。四是严格取水许可手续。为三塔工业园区的x家混凝土企业办理取水许可证，保障企业合法取水经营；五是建立加强沟通协调机制，制定出台《xx区实行最严格水资源管理制度领导小组工作规则》，为下步扎实开展最严格水资源管理工作提供坚实制度保障。

（四）认真做好水土保持工作

一是统筹抓好水土保持工作。xxxx年共下达我区的水土保持生产建设项目图斑数xx个，我局成立三个督查组，深入企业、工地等生产建设单位，进行图斑复核认定，对违法违规生产建设项目下发限期整改通知书，要求限期整改；二是对未缴纳水土保持补偿费的xx个生产建设项目的建设单位制定整改方案，下发缴费告知书、限期缴纳决定书以及催缴通知书，督促限期缴纳，按时完成征收任务。截至目前，我局已如期完成本年度水土保持图斑销号整改工作任务。根据税务部门提供的数据，目前累计共征收水土保持补偿费xxxxxxx万元。三是完成了xxxx年部级图斑及省级第一次图斑项目复核认定工作；四是对审批过水土保持方案但未完成水土保持后续工作xx个生产建设项目的建设单位下提醒函，督促要求生产建设单位严格落实水土保持措施，切实做好水土保持的监测、验收等后续工作；五是建立xx区水土保持监督管理工作联席会议制度，加强各单位协调沟通，及时掌握生产建设项目信息。

（五）合法有序开展水政执法及扫黑除恶工作

一是严格水行政执法。开展了超采区范围内洗车、洗浴行业领域专项整治工作。共摸排超采区问题单位xx家，已整改完成xx家；上半年接各类转办、举报、xxxxx涉水事件x起，均在限期内回复办理，所涉及的水事违法当事单位或个人都已在限期内完成整改或自行封闭取水井口。二是严打河道采砂。建立xx区重点河段、敏感水域采砂责任人名单，水政监察人员每月定期不定期对所在区域河道非法采砂情况进行巡查，加强巡查监管，持续高压严打；采取"人防+技防"，通过河长在线视频监控系统对重点河段、敏感水域进行全天候视屏监控，对于问题易发多发重点河段和交界水域加强暗访巡查，对零星偷采露头就打，提升采砂监管的智能研判预警能力；开展元旦、春节、五一、汛期期间打击非法采砂"蓝盾"综合整治工作，截止今年xx月，共计出动巡查xxx多人次，巡查河道xxx多公里，出动车巡查执法车辆近xx台次，出动执法船只x艘。目前xx辖区内河道非法采砂工作总体稳定可控。三是持续开展水利系统扫黑除恶，开展《反有组织犯罪法》宣传教育，通过全方位宣传教育工作提高了群众知晓率，营造了浓厚的舆论氛围。

（六）扎实有效做好水旱灾害防御工作

一是健全完善指挥体制机制。根据人员变动情况及时补充调整各防汛抗旱指挥机构成员，落实了党政主要负责同志任指挥长、分管负责同志任防办主任的指挥体系。二是认真开展度汛隐患排查。组织人员对全区堤防、泵站、涵闸及河湖进行了全面排查，对于排查出来问题按照职责分工立即建立整改台账，明确整改任务、整改责任人、整改时限，确保问题及时整改到位。三是强化水旱灾害防御专家队伍建设。新增x名专家入库，并依托xx水建公司，成立了xx区水害灾害防御应急专业抢险队。四是大力抗旱保水。今年汛期以来，xx区区域内降雨量与往年相比总体偏少。我局主动出击，采取了应对措施。及时开机抽排，x月份以来，已累计开机xxx台时，引调水量约xxx万方。

（七）规范招标流程,推进合规管理

一是强化制度，规范招投标工作程序。建设单位提出招标申请，经局招标办审核后，发布招标公告，同时招标人委托具备资质的招标代理机构进行招标。投标企业在开标会上唱读同时送达密封完好的商务标书，定标由从专家评委库中随机抽取的评委根据投标企业的报价、工期、质量、社会信誉和施工方案及保证措施等综合评价、择优选择。二是及时备案。招标办在中标通知发出后，及时按市招标办要求合同备案。三是加大监管力度，切实提高招标工作服务水平，所有的招标工程均由招标代理公司进行操作。四是标后监管。在完成日常监管外，把工作重心放在标后监管上，对中标单位是否按投标文件派驻工地项目经理、五大员等技术管理人员进行重点监管，增加挂靠单位施工成本，从而进一步杜绝挂靠施工，促进我区水利工程正常发展。

同时，认真做好工会、共青团、妇联、保密、宣传、意识形态、乡村振兴、统战、宗教、双拥和文明创建以及老干部、统计、计划生育、综治维稳、优化营商环境等工作。

二、存在的主要问题和不足

河长制工作。一是有的乡镇担当意识不强，对待交办问题消极怠慢，拖而不决，谈条件，讲困难，总想"大事化小小事化了"，造成问题整改进展迟缓，标准不高。二是工作认识有待增强，各乡镇办事处在上报涉河湖突出问题时，存在避重就轻现象，多数成员单位均为零报告。三是考核机制有待强化，河长制考核结果在地方党政领导干部综合考核评价和资金奖励上发挥作用不明显，各地各成员单位对河长制工作重视程度不够。

工程建设工作。一是受各种条件影响，该项目未能如期完成施工序时进度。二是xx区农村供水保障工程项目点多面广，工程战线长，对进行工程质量和安全监督难度大。

水资源管理工作。科学管水能力有待提高。我区工业、农业、生活取用水监测覆盖率低，取水户用水监测能力不足，基础数据获取手段落后。

水土保持监管工作。部分建设单位对对水土保持认识还不够高，水土保持图斑整改工作推动进度慢；水土保持补偿费征收落实难度大。

水政执法工作。一是目前我大队水政监察人员业务知识水平还有待提高；二是行政处罚案件卷宗处理率偏低。

水旱灾害防御工作。一是境内河道防洪标准普遍偏低。部分堤防依然存在薄弱问题，河道内、滩地上、沟渠里仍然存在违章设障，一些新建工程没有经受过大水考验。二是防洪工程仍存度汛隐患。城市防洪规划仍未实施，工程防洪标准不高，防洪圈堤不封闭，且险工险段依然存在,违章设障屡禁不止，城区生命线设施老化、xx生产圩居住群众多等安全度汛隐患依然存在。

三、2023年工作思路

我们的工作思路是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实习近平新时代"十六字"治水方略，坚持以人民为中心，按照省、市、区统一部署，围绕融入长三角和打造x西北中心城市的战略布局，重点做好以下工作：一是按照"水利工程补短板、水利行业强监管"的水利改革发展总基调的要求，对标对表，积极践行治水新理念，系统治理突出水问题，着力补齐水利短板。扎实推进水系水网工程建设，全面提升我区水利行业用水、治水、管水能力，推动"十四五"时期水利高质量发展，全力构建与新阶段现代化实力xx大美xx相适应的水安全保障体系。二是持续推进河湖"清四乱"常态化；三是加快建立目标明确、责任明细、管理规范的水资源管理长效机制，提高水资源集约节约利用水平，并全面摸清水资源家底，完成水资源管理规范化示范区建设；四是按时完成图斑整改任务，确保水土保持补偿费应收尽收，加强水土保持监督检查；五是提升执法队伍综合能力，常态化做好水政执法、扫黑除恶工作。六是坚持以防为主、防抗救相结合，全力做好水旱灾害防御的各项准备。

四、xxxx年计划实施重点工程项目

（一）加快推进重点水利工程建设

一是xx区农村供水保障工程。xxxx年计划完成投资x亿元，目前xxxx年工程已经完成项目前期工作，计划xx月挂网招标，xx月份开工建设，xxxx年x月完工。

二是xx区水系连通综合治理项目。xxxx年计划完成投资x亿元，目前实施方案已经编制完成，计划xx月完成方案审批，xx月份挂网招标，xxxx年x月开工建设，x月完工。

三是xx区农村小水体水生态治理工程。xxxx年计划投资x亿元，目前勘察设计单位已经确定，计划xxxx年x月完成方案审批，x月挂网招标，x月开工建设，xx月完工。

（二）加快推进重点工程前期工作

积极配合市水利局推进有望十四五期间开工的沿淮行蓄洪区等其他洼地治理项目、xx治理项目、xx治理项目、xx泵站项目的用地报批手续、环境影响评价报告等前期工作，力争项目早日开工建设，早日发挥效益

农业农村局2022年工作总结（区县）

xxxx年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，县农业农村局坚持稳字当头、稳中求进，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，不断改进工作作风，创新工作方法，强化工作落实，各项工作稳步推进。

一、重点指标任务完成情况

一是农林牧渔总产值及增加值。我县x-x月份农林牧渔总产值预计x亿元，增幅预计x%，预计居全市第x位；增加值预计xx亿元，增幅预计x%，预计居全市第x位。二是农村居民人均可支配收入。根据最新数据，前两个季度农村居民人均可支配收入为xxxxx元。三是粮食等重要农产品产量及生产稳定度（播种面积）。我县夏粮面积xx万亩，比上年xx万亩增加x万亩，总产xx万吨，比上年xx万吨增加xx万吨。预计秋粮面积x万亩，总产x万吨，比上年增加x万吨。预计全年粮食播种面积、总产均比上年度增加。大豆面积x万亩，完成任务目标；大豆玉米带状复合种植面积xx万亩，完成任务目标。预计粮食稳定度满分。四是高标准农田年度建设任务完成率。xxxx年xx县高标准农田建设任务为x万亩，目前已全部完成建设任务并完成了县级验收工作；xxxx年xx县高标准农田建设任务为x万亩，目前项目的招投标工作已全部完成，都在陆续开工建设中，计划年底完成全部建设任务。五是现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率。该指标数据以统计局数据为准，进行年度统计，无季度数据。年底预计x亿元，占农林牧渔业增加值比重预计xx%，增幅预计x%。

二、重点工作开展情况

（一）党建工作有实效。一是开展基层党组织标准化规范化建设。制定发展党员年度计划，吸纳入党积极分子xx名，确定发展对象xx名，接收预备党员xx名；二是以案示警，时刻绷紧廉洁从政这根弦。多次开展集体廉政谈话、廉政党课活动，同时，在重要节日前，召开专题会议，学习省、市、县纪委、监委通报的违反精神典型案件，进一步牢筑思想防线，自觉增强"免疫力"，严守纪律规矩，增强拒腐防变的能力；三是提升为民服务能力，强化机关效能建设。深化"我来讲党课"活动，"心系党员、汶暖同行"集中走访慰问活动，以"抓学习、抓作风、抓队伍，促跨越"，严格落实"三会一课"、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度，做到活动有记录、有影像资料。截止到xxxx年xx月底组织农业农村系统党委xx个党支部在"灯塔-党建在线"系统发布支部活动xxx余次，xx个党支部活跃度全部xxx%；四是持续深化党支部建设规范提升。对照《xx市党支部标准化规范化建设指导意见》中xx个方面内容，重点检视组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、班子建设、工作保障等方面的问题，制定整改方案，列出问题清单，实行"动态清零"，推动党支部建设整体晋位升级；五是"第一议题"制度的落实执行到位，将"第一议题"对习近平总书记系列讲话精神的学习，作为一项长期的、固定的学习模式，坚持党组成员领学，中层干部轮流讲课，坚持与各项工作同部署、同安排、同落实，让"第一议题"学习制度在基层党支部的建设中发挥引领作用。

（二）底线工作有保障。一是切实保障粮食安全。严格落实党政同责要求，全年粮食喜获丰收，小麦种植面积xx万亩，平均亩产xxx公斤，总产xx万吨，比上年增加xx万吨。玉米平均亩产xx公斤，总产xx万吨，大豆平均亩产xxx公斤，总产xx万吨。获评农业农村部农情基点优秀工作县，县农业技术推广中心荣获xxxx年度全国五星级农技推广机构。二是扎实推进高标准农田建设。今年建成高标准农田x万亩，新增x万亩，年底完工。到xxxx年底，全县高标准农田面积将达到xx万亩，基本实现高标准农田全覆盖。完成高标准农田十年（xxxx-xxxx）规划初稿编制，圆满完成xxxx-xxxx年高标准农田建设项目排查整改工作，项目资金支付率排名全市前三。三是秸秆禁烧工作顺利完成。实现"不着一把火、不冒一处烟"目标。全县秸秆综合利用率稳定在xx％以上。四是农业面源污染防治有效。实施粮食绿色高质高效创建、小麦"一喷三防"、玉米大豆"一防双减"等项目，实现化肥农药减量替代，推进废弃农膜、农药包装物回收管理，建立乡村废弃农膜回收站点，做到应收尽收。承接全国农技中心小麦农药减量增效技术示范试验，筛选出高效低毒环保型农药品种x余个，为大面积推广使用提供科学依据。积极推动黄河流域及南四湖流域生态发展。五是做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实"四个不摘"要求，全县脱贫享受政策农户xxxx户xxxxx人中未发现返贫问题，监测帮扶对象xx户xxx人帮扶成效明显。做好项目实施全过程监管，xxxx年共投资xxxx万元，实施x个项目。扎实开展扶贫项目资产后续管理回头看暨衔接资金项目规范提升活动，累计排查xxxx-xxxx年实施产业项目xxx个，注资债权类产业项目xx个资金已全部收回，建设类产业项目xx个均运营正常。六是农安县创建工作有序推进。加大农产品抽检力度，完善内业资料及现场，确保农产品质量安全县创建成功。

（三）乡村振兴有突破。一是片区建设亮点突出。xx街道xx乡村振兴示范片区、白石镇xx乡村振兴示范片区、xx镇古城乡村振兴示范片区，三个片区全部入选市级乡村振兴示范片区。片区内村庄按照景区化标准打造，xx街道xx村、xx村建设成为省级美丽乡村。xx镇古城田园景区、xx山景区被评为xA级景区，xx片区的xx村入选xx省景区化村庄。乡村振兴的产业、文化、生态、人才、组织振兴要素进一步集聚，片区已经成为乡村振兴的示范区、引领区、样板区。xxxx年重点深入推进xx街道xx乡村振兴示范片区建设工作，功能分区为xx农庄乡村文旅示范区、北坡和xx美丽乡村示范区、绿港现代设施农业示范区、xx湿地生态保护示范区、白莲藕+优质黄桃+草莓特色种植示范区等五大分区，绿港现代农业示范园一、二期项目投产运营，建设千亩优质黄桃基地、千亩白莲藕基地、千亩种薯基地、千亩果蔬基地、千亩农服基地，致力于把示范片区建设成为xx县优质消费的"菜篮子"、休闲娱乐的"后花园"和都市农业的"新高地"。二是项目建设成效显著。专班积极做好重点项目要素保障工作，助推项目建设跑出"加速度"，xx月份新争取乡村振兴用地指标xx亩，为推进明年项目建设提供有力保障。督促加快次xx芦花鸡精深加工、xx街道绿港现代农业科技园区、xx镇花卉种业繁育基地项目x个重点项目建设进度。多次召开部门协调会议，解决项目建设资金用地问题，为项目建设打下了良好的基础。项目建设中实地督导，现场解决项目建设中的工作难题，为项目建设保驾护航。芦花鸡全产业链标准化基地项目总投资xxxx万元，提前完成项目建设任务，并将芦花鸡全产业链标准化基地项目列入市对县乡村振兴观摩项目。xx街道绿港现代农业科技园项目总投资xxxx万元，采用"x+X"发展模式，其中，"x"为核心园区，"X"为辐射联农带农园区，核心区一期、二期项目已经投产运营，三期项目x个温室大棚主体已经完成建设任务，控制室正在施工。xx镇花卉种业繁育基地项目总投资xxxx多万元，智能连栋温室大棚与智能玻璃温室投产运行、xxxx平方米智能连栋温室大棚x栋正在建设，填补了xx市花卉种业培繁的空白。三是特色产业优势明显。我县乡村振兴特色产业发展迅速，涌现了芦花鸡、黑猪、甘薯、茶叶等特色产业，xx芦花鸡被农业农村部列入农业品牌精品培育计划，xx农牧科技股份有限公司、xx养殖有限公司入围xx省畜产品科普基地名单。xx以xx河茶园为龙头，激活了片区特色产业发展，xx山片区培育了茶、果、花等多个产业和xx余个农业品牌，形成了特色产业发展的新高地。

（四）深化改革有成效。一是农村活力显著增强。加快培育各类现代农业新型经营主体，全县农民专业合作社总数达到xxxx家（其中国家级示范社x家、省级示范社xx家、市级示范社xx家），家庭农场达到xxxx家（其中省级示范场x家、市级示范场xx家）。成立了xx县发展壮大村集体经济攻坚专班，督导调度和统计上报各村居集体经济收入情况，截至xx月底，全县xxx个村村集体经济收入全部突破xx万元，其中xxx个村突破xx万元、xx个村突破xxx万元。积极探索农村承包土地"三权分置"有效实现形式，引导全县农村综合产权有序流转，起草了《xx县加快推进农村产权流转交易市场建设的实施意见》，截至目前，全县农村土地流转总面积达到xxxx万亩，占全县家庭承包面积的xx%，全县已完成各类农村产权流转交易数量xxx宗，交易金额xxx万元。二是宅改试点不断深化。制定《xx县农村宅基地制度改革试点实施方案》《xx县农村宅基地审批管理办法（试行）》《关于加强农村宅基地及房屋建设管理的指导意见（试行）》等相关配套政策文件xx个。聚焦"治用管"，盘活闲资产，累计盘活农村闲散土地xxxx余亩、闲置宅基地和住宅xxx宗，实现资源利用、多方共赢。运用市场化拓宽集体经营性建设用地使用权流转路径，全县累计完成入市交易xx宗，面积xxxx亩，实现入市总收入xx亿元，居全市第x位，为省级农业龙头企业金秋农牧等大项目落地提供了要素保障，促进了乡村振兴、农民增收。完成xx万宗宅基地信息调查，建设数据管理"一张图"，实现全县宅基地信息一图观全貌。创新推出"宅信贷"，累计授信xxx户xxxx万元，用信x户xx万元，不断放活农村宅基地融资功能，让更多农户享受改革红利，宅基地使用权抵押基本实现。三是社会化服务创新发展。参与制定了农业社会化服务土地托管服务规范（GB/Txxxxx-xxxx）、农机跨区作业服务规范（GB/Txxxxx-xxxx）两项国家标准。xx大粮"三双"模式服务获得省农业农村厅推广认可。社会化服务工作在"全国农服进万家系列活动"中作为代表参加座谈，相关经验做法被《人民日报》《xx改革》推广。引进xx农服集团，与xx农服集团签订战略合作协议，构建"xx集团+区域农服中心+农户"服务模式，在xx建设一处xxxx亩的标准化农业生产服务基地和开展xx万亩耕地以上的全程生产托管，示范引领现代农业发展。目前，xx尖山农场已入驻xx，在xx街道建设xxxx亩标准化试验基地。

（五）乡村建设和治理有亮点。一是农村人居环境不断改善。制定《xx县农村居民诚信积分评价办法》，确定xx个试点村庄，积极推行"信用+"治理模式，充分调动农民群众参与农村人居环境整治的积极性，真正形成美丽家园人人建的浓厚氛围。全面深化城乡环卫市场化运作管理模式，生活垃圾无害化处理率达到xxx%。垃圾分类工作扎实推行，xxxx年，新增xx街道、南站街道、康驿镇、刘楼镇x个乡镇开展生活垃圾分类试点。"四好农村路"建设项目已开工建设xx公里，已完工建设xx公里。排查整治村容村貌问题xxxx个，实现"应改尽改"。清理整治围挡xxx余处，按照"见绿见净"的要求，对周边的环境进行大整治，工作沿线达xxxx多米。结合国家农村宅基地制度改革试点工作，深入推进农村残垣断壁、荒芜庭院清理整治，累计拆除xxxx余排。不断提高美丽庭院覆盖率，累计创建美丽庭院示范户总数达xxxxx户，创建率达到xx%。美丽乡村建设积极推进。建设三个省级美丽示范村、xx个市级示范村，累计创建省市级美丽乡村示范村xx个。xx村获评全国乡村治理示范村。二是美丽宜居项目建设顺利推进。美丽宜居建设工作整体上在全市处于第一方阵，在全市美丽宜居乡村社区建设情况x月、x月、x月份的x次通报中，xx县的排名均位居全市第一。xx等已经全部完成了年度工程建设和回迁任务，并经市专班验收以后实现竣工销号。今年以来，全县共完成了x万平方米的安置区建设任务，实现了xxxx户群众顺利选房回迁。

（六）科技兴农有支撑。一是聚焦惠农政策落实。实施耕地地力保护补贴、完全成本保险、小麦良种统一供种和粮食绿色高质高效行动项目等国家强农惠农补贴政策。为全县申报耕地地力保护补贴资金xxx万元，补贴面积xx万亩。小麦完全成本保险面积xx万亩，承保率xx%，玉米完全成本保险面积xx万亩，承保率x%，大豆承保面积x万亩，承保率x%，为全县小麦、玉米、大豆等种植农户挽回经济损失xxxx余万元。实施小麦良种统一供种服务，主推了济麦鲁原x菏麦太麦xxx四个品种，对农户购买的种子提供种衣剂包衣、供种到村到户等服务，供种数量xxx万公斤。整合涉农资金xxx万元，开展小麦"一喷三防"无人机飞防作业x万亩，整合涉农资金xxx万元，开展了玉米大豆病虫害统防统治飞防作业x万亩。二是围绕产业链、贯通培训链、强化服务链、创新人才链，开创"四链同构"农民教育模式，年内共计划共完成高素质农民培训xxx人。开展科技壮苗行动。先后印发《xxxx年xx县小麦春季管理技术意见》《xxxx年全县小麦中后期管理技术意见》等技术意见，举办农业技术培训班x期，累计下乡指导xxxx余人次，发放各类技术明白纸x万余份。

开发区2022年工作总结和2023年工作计划（区县）

今年以来，在xx县委、县政府正确领导下，开发区紧紧围绕年初制定的"xxxxx"工作目标，坚定不移抓党的领导、项目建设、双招双引、基础配套、服务提升等工作，取得较好成效。x-x月份，开发区全域实现工业总产值xxx亿元、增长xx%，完成固定资产投资xx亿元，增长xx%，实现税收x亿元。主区实现工业总产值xx亿元、增长xx%，全年有望提前一年实现化工产业产值过百亿的目标，完成固定资产投资xx亿元、增长xx%，地方财政收入xx亿元、增长x%。

一、今年以来工作情况

（一）全面加强党的领导。建立"党工委主体责任、纪工委监督责任、党工委书记第一责任、班子成员'一岗双责'"的"四责联动"机制，打造"党工委集中领导，主要负责人全盘抓，主管领导牵头抓，分管领导共同抓"的工作格局，在理论中心组学习、党风廉政建设、作风建设和意识形态工作等方面下大力气，将全面加强党的领导推向纵深。认真贯彻民主集中制原则，凡属"三重一大"范围，尤其是重大项目、大额资金、土地使用上的安排，严格召开专题党工委会议，集体讨论并作出统一决定。全年共计召开党工委会（含扩大会）xx次，其中"三重一大"讨论会议xx次，研究决定重大事项xx条，真正将党的领导落实到开发区全面工作上来。

（二）全速推进项目建设。依托全县重点项目建设"百日攻坚"活动，开发区根据项目特点，逐一成立专班、确定方案，推动建设、竣工、投产、达效各环节压茬进行。帮助企业预判建设难题与经营风险，提前研究解决预案。充分利用"放管服"政策和容缺办理机制，千方百计加快推进项目建设。目前重点推进的签约类、建设类和竣工类工业项目共xx个，包括xx示范项目x个，宏兴环保、知林贵金属、顶立新材料等市、县重点项目xx个。

（三）突出抓好双招双引。一是围绕产业链招商，突出以商招商、精准招商。开发区严格按照县委、县政府部署的"产业链招商、以商招商、精准招商"的工作要求，紧抓开发区主业主责--招商引资、安商服务，"走出去"与"请进来"并行，广搜线索、多头联系，大力开展招商引资工作。前三季度新签约项目xx个，包括xx等项目，项目涵盖绿色化工、医药制剂、高分子新材料、新能源等领域，总投资合同金额高达xxx亿元，这些项目全部建成达效后，将有力推动我县工业发展上台阶、谱新篇。二是围绕招才引智，聚焦人才项目。与xx大学等高校主动对接，跟进服务，对接xx等人才项目x个；x名人才晋级全省高层次人才大赛决赛，x名人才获评xx产业领军人才，获批xx学者x人；新成立校企合作研究中心x个，大学研学基地x处，加速推动xx新材料上市步伐。

（四）努力夯实园区平台。一是推进园区基础配套设施建设。实施xx路、顶立路等x条道路工程，拓展园区发展空间；加速推进热力管网改造、扩面工程建设，为企业热力需求提供有力保障；xxx千伏以及xxx千伏输变电站正在加快建设；总投资约xx亿元的污水处理厂二期将于xxxx年下半年投入运营。完善的配套设施为园区内企业生产经营打下坚实基础。二是推进化工园区扩区。前期与上级部门充分沟通，组织人员赴烟台等地学习扩区经验。目前化工园区总体规划、产业规划环评、环境影响报告书、安评编制工作已经全面开展。三是规划银杏产业园。依托我县银杏研究院，规划建设银杏产业园，目前产业园三个分区正在加快建设。四是提升医药产业园。优化医药产业园规划布局，科学划分医疗IT区、原料药生产区、兽药生产区、制剂生产区和xx制药产业园x个功能区。现医疗IT区已入驻x个项目，原料药生产区已落地x家知名药企。五是圆满完成化工产业园评估复核工作。省应急厅针对化工园区评估复核工作，县委、县政府召开化工园区规划建设与安全整治提升专题部署会议，成立工作专班，定期调度各项工作进展情况。最终以全市第一名的成绩顺利通过的复核工作。

（五）优化提升服务水平。以"一窗受理"为标准，提升行政效能。开发区打破常规服务大厅的工作模式，对行政审批事项进行整合和分类，人员在审批自身业务的同时参与所有事项的清单整理汇总，建立"前台综合受理，后台分类审批"创新工作模式，实行"一窗受理""集成服务"，实行一次性告知制。深化企业投资项目承诺制改革，释放投资新活力。严格落实省、市、县关于企业投资项目承诺制的工作要求，实行施工图设计文件审查合格书告知承诺制、容缺办理，为项目开工建设提前半个月时间，极大提高了施工许可阶段审批效率，优化了园区营商环境。全年共计办理手续xxx项，其中开发区新建立项xx个，技改项目xx个，变更项目xx个，作废立项x个；完成节能审查x个，节能承诺xx个。工商变更及注册共xx个，用地规划xx个，工程规划xx个，施工许可xx个。竣工验收备案x个，消防x个。

（六）组建成立医化集团。为整合现有资源，盘活既有存量，积极创新投融资体制，加大开发区基础设施投入力度，经县委、县政府批准成立县级一级公司--医化集团。一是重点围绕开发区基础设施、金融服务、公共资源等领域形成主业清晰、资源聚集、协调发展的国资国企新格局。在开发区原平台公司业务基础上，拟合资成立开发区供热公司、电梯公司、进出口公司、应急转贷公司，构建"企业主体、市场运作、经营高效、监管科学"运营管理体系。目前已与各合作方达成合作意向，正在就具体合作细节进行商榷。二是实现集团主体投资渠道的多元化。与中铁建大桥局合作建设医药产业园二、三期项目。目前该项目进展顺利，正在编制项目实施方案，预计配资额度x亿元，计划明年年初项目正式启动。与农发行合作进行项目贷款。医化集团承建开发区供热管网和管廊建设项目，项目投资x亿元，计划贷款金额x亿元。目前正在积极与农发行对接，进行前期手续的办理，预计xx月份贷款批复。

（七）全力突破难点重点。一是扎实推进项目征地清障。对接县财政局，积极拓展融资渠道，自行筹集资金xxxx万元，争取县财政拨款xxxx万元，完成xx新材料等xx个项目、xxxx亩征地清障，确保重点项目全部落地、及早开工。二是创新思路破解难题问题。聘请多批专家研究办法，最终解决聚氨酯产业园一系列卡脖子难题。积极争取财政局、金融办及各银行支持，较好解决了部分企业建设及流资资金需求。全力推动污水处理厂二期工程，满足项目引进、企业发展的长期需求。三是积极盘活破产企业资产。盘活xx食品东厂区土地资产，新落地xx环保项目，达成"扶助一个老企业、建设一个新项目"预期。积极争取法院和城投支持，已完成天申生物土地拍卖，正在推进xx等x宗土地法拍。

（八）坚决守牢"一排底线"。开发区将疫情防控、安全生产等底线工作作为政治任务，制定"一排底线"工作台账，每周对各条底线进行调度，明确具体责任人，并将所有风险纳入闭环办理。每月开展重点工作专项分析会议，分析研判风险点，提前制定工作方案，确保开发区各项风险隐患提前查摆、提前整改。自x月份开展工作以来，共召开"一排底线"工作专题会xx余次，全面摸排风险xx条，其中重点涉及的安全生产工作专线xx条、产业链供应链安全工作专线xx条、公共卫生安全工作专线xx条、生态环境安全工作专线xx条，现已将上述风险全部化解完毕。

在全年工作任务圆满完成的同时，仍存在部分困难与问题。一是在企业运营与生产中，党建引领作用发挥不够大，两新党建与企业发展的融合不够深入。二是园区产业集聚度不高，产业细分方向不明确，缺乏明确的产业定位。三是开发区新上项目多、占地面积大、所需资金量大，基础设施以及产业发展的投入主要依靠县财政，融资能力不足，存在较大资金缺口。

二、2023年工作计划

（一）狠抓党建引领带动。要根据《关于加强新就业群体党建工作的若干措施》要求，不断扩大党在新就业群体中的凝聚力、影响力和号召力。在加快项目建设、大力发展工业经济的同时，把推动快递物流、直播电商等新业态新就业群体党建工作作为"红色一号工程"。重点采取强化阵地建设、强化先锋培育、强化服务到位"三强化"措施，努力实现新就业群体安全感、幸福感、归属感"三提升"。着手成立医药企业联合党支部，加强开发区各医药企业紧密联系，形成党建凝聚力，打造一条红色产业链。

（二）狠抓产业链条提升。要围绕"南北xx"的总体布局，充分发挥王者项目、链主项目优势，大力实施建链补链强链工程，培育一批优势产业集群。全力壮大绿色化工产业实力，争取明年将xx等xx个项目建成百亿级产业集群。重点发展医药产业，实施总投资xxx亿元的医药集群项目，加快建设xx等项目，加速xx等项目投产达效。

（三）狠抓骨干企业培育。要大力实施"四个一批"行动，进一步壮大企业规模、提升综合实力。重点培育一批骨干企业，对产值高、贡献大、后劲足的企业，集中政策、要素、资源等优势，扶持企业做大做强。确保xx等一批骨干项目成长为新增税源；xx化工聚氯乙烯等一批技改项目顺利实施；落实企业分级管理制度，确定一批税收低、能耗高的落后产能企业，列入出清名单。

（四）狠抓园区平台建设。要继续坚持产业园区化、园区专业化，加大资金投入，配优基础设施，进一步叫响园区经济品牌。加快推进化工园区扩区，改造提升污水处理厂、蒸汽管网，确保xx路等x条道路通车，为开发区下一步发展打下坚实基础。

（五）狠抓机构改革推进。要继续创新落实"管委会+公司"运作模式，尽快完成xx集团公司组建工作，成立相关分公司，探索多元化运营，拓展股权融资、市政建设、热力供应等业务，实行企业化管理、市场化运作、专业化服务，形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。

下一步，开发区将继续认真落实县委、县政府关于深入实施工业强县建设行动，提升干部队伍凝聚力、战斗力，着力推动主导产业升级、骨干企业培植、机构改革推进等工作。同时以"有担当、真作为、强服务、争先锋"的精神面貌，以"时不我待，正当其时"的奋进姿态，以"今天再晚也是早，明天再早也是晚"的工作理念，抓紧抓实，快上快干，全力以赴跑出开发区高质量发展的加速度，激活xx工业经济快步提升的新动能，努力为全县工业经济腾飞贡献力量。

湿地保护中心2022年工作总结2023年工作计划（区县）

xxxx年，县xx溪国家湿地公园开发保护中心以学习贯彻党的xx大、十九届历次全会精神和党的二十大精神为指导，以夯实基层基础为重点抓机关内部建设，以数字化改革为切入点抓湿地生态保护，以布局xx溪夜经济为着力点丰富公园业态，以打通湿地基层宣教最后一公里为目标抓宣教阵地建设。获评xx省湿地保护修复工作成绩突出集体，xx省"五水共治"实践窗口创建单位、xx省关注森林活动xx周年成绩突出集体，省自然保护地联合会常务理事单位。现将工作总结如下：

一、xxxx工作总结

（一）凝聚内部合力，打造湿地保护新团队。自xxxx年起，县湿地保护中心机构调整不断推进，机关各项制度不断健全完善，但是由于原新区委遗留问题较多，机构改革仍然持续推进，机关办公场所、人员管理、机构管理制度等不完善、不健全。我们围绕夯实基层基础为重点抓好机关内部建设，努力做好机关单位机构改革"后半篇"文章，打造湿地保护新团队。一是夯实机关党建。利用三会一课、主题党日等载体，充分发挥党组、党支部及党员作用，在凝心聚力上下功夫，通过开展形式不一、内容丰富的机关党建活动，提升支部凝聚力，在xx溪国家湿地公园开发保护进程中作出新贡献；二是夯实制度建设。在明确管理范围、工作职能前提下，根据单位组织架构、内设机构，研究和制定各项学习、培训、财务管理等基本管理制度，理顺机关内部工作制度；三是夯实业务水平。县湿地中心工作职责主要包括管理和保护xx溪国家湿地公园内的生态环境，在日常巡护、生态监测、湿地知识宣教等方面开展工作。作为湿地保护的职能部门，我们以夯实工作业务能力为抓手，更好地服务生态文明建设。今年以来，参加各类业务培训会xx余场次，其中邀请湿地专家作专题培训x次，内部自主学习xx次，参加省局组织的各类培训会x次，工作人员对湿地业务知识不断增加。

（二）凝聚改革合力，打造湿地治理新机制。xx溪国家湿地公园于xxxx年年底获批国家级，各项基础设施建设薄弱，尤其是上游区域可供科研的监控设备基本为零，严重阻碍了湿地公园的发展。县湿地保护中心以数字化改革为切入点，投资xxx余万元开展湿地监测系统建设，项目以人工智能、GIS空间分析、图像处理技术、xDWebGIS等技术为依托，建设湿地巡护监管、鸟类AI识别、河道视频监控、小型气象站监测、生态数据归集等湿地智慧化管理系统，通过数字化管理智控平台的建设，对科普宣教系统、观鸟监测系统、河道监管系统进行全面的升级改造，提升了湿地保护能力，优化了人员管理方式，实现了"一屏观全局、一图治全域"的湿地治理新机制，构建了人与湿地和谐共处的湿地保护新局面。项目于今年x月底完成建设并投入试运行，xx月上旬完成专家评审，现项目已正式上线运行，随着项目的运行湿地范围内的动植物、土壤、水环境、空气质量等实现xx小时全天候、水陆空全方位监测，实现湿地管理从人工向智能转化，既节约人工管理成本，同时又对一些受地域环境影响无法监管的区块实现无缝监管。

（三）凝聚发展合力，布局湿地发展新业态。围绕县委县政府提出的发展xx溪夜游经济的工作中心，县湿地中心主动作为，靠前谋划，在不违背湿地保护相关规定的前提下，与夜经济工作专班一起，以现有的月桥、花海、休闲步道等基础设施为基础，谋划在始xx公园内布局丰富多彩的经济业态。建议合理增设咖啡吧、茶吧等可供游客临时休憩的场所，在休闲绿道边上增设自动售卖机和临时休息棚等基础设施。借力夜经济发展契机，积极向上争取资金，对公园内的部分破损设施进行更新更换，对公园环境进行大范围整治，为夜经济发展和xx市民提供良好的休闲环境。配合县投资促进中心积极对接xx舍不得民宿有限公司，助力始xx公园夜经济招商，努力实现经济高投入的基础上有高回报，努力把xx溪国家湿地公园打造成为xx夜经济发展最具活力的一环，贡献xx经济高质量发展的湿地力量。

（四）凝聚攻坚合力，打造湿地保护新阵地。以湿地保护阵地建设为重点，采取专班化运作模式，组建由业务科室、设计团队、施工团队组成的项目攻坚团队，定期召开项目分析会，研究部署项目进展和存在的问题，各专班人员根据时间节点推进项目进展；注重自然保护地融合发展，积极向上争取资金，投资xx万元在xx街道xx新村建设我县第一家村级湿地研学基地，将湿地元素融入村级宣教点，打通湿地宣教村级最后"一公里"。项目已完成选址、方案设计，预计年底前投入使用。今后，我们将在xx村庄分片区开展湿地研学基地建设，共同助力乡村振兴，在xx村庄村民心中耕植"共建共管共享"的发展理念；注重湿地宣教向学生群体延伸，打通湿地宣教学生入口。投资xx万元在xx小学建设县内第一家湿地学校，建设内容包括xx溪国家湿地公园"博物之旅"展览展示厅建设、湿地生物拓印装置建设、湿地探秘、湿地宣教课程介入等。通过展览展示，让湿地元素在校园环境内有所呈现；通过湿地探秘、生物拓印等互动装置的设计，让学生受教更有趣味性；通过湿地宣教课程介入，培养师生湿地生态知识，耕植湿地保护意识。本项目现已完成设计、招投标，正在进场施工，预计年底前可对学生开放，湿地宣教课程正与学校积极对接，计划下学期纳入该校自然教育课程。

今年以来，我们还根据自身工作职责，投资xx万元对始xx公园球场进行维修，并于国庆前完成维修并投入使用，满足了体育爱好者国庆游玩的意愿；我们还组建了一支由xx村庄村民组成的湿地保护志愿队，通过开展各类宣教活动，提升群众湿地保护意识；为更好的使湿地资源不受人为破坏，我们实行常态化巡查，完成湿地巡护xx余次，发现各类问题xx余件，现场解决xx余件，提交相关单位xx余件；我们还对今年x处省拍疑似违建图斑进行线下踏勘确认并上报省林业局；完成始xx公园儿童小乐园、xx运动园等x处建设项目的湿地生态环境影响评估报告编制并上报省林业局；针对游客不文明游园行为，我们在x-x月份开展了游客不文明游园专项整治活动，通过"线上+线下"的形式，与县传媒中心合作投放文明游园公益广告，在公众号、户外屏发布文明游园倡议书等，组织开展x次文明游园主题宣传活动，引导群众树立良好的游园素质。组织全体工作人员集中对公园内的广告乱摆放、帐篷乱搭等进行集中整治，取得良好的社会反响，相关做法被xx日报和《中国环境报》等媒体刊登报道。

二、2023年工作计划

xxxx年，县湿地保护中心将以学习贯彻党的二十大精神为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委县政府中心工作，立足主责主业，以全新的姿态、更足的干劲全力推进我县湿地保护事业，为我县生态文明建设加油出力，为"现代化和合之城"建设贡献湿地力量。

（一）提高政治站位，推动党的二十大精神全面贯彻落实。认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。xxxx年，我们要把学习贯彻落实党的二十大精神贯穿始终、覆盖全体干部职工、指导各项中心工作，特别是要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实习近平总书记所作报告中关于生态文明建设的科学论述，要把这些科学论述与湿地保护结合起来，探索一条具有xx溪国家湿地公园辨识度的湿地保护方法和路径。要分层分级开展学习调研，党组理论学习中心组成员要围绕党的二十大报告、党章和习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话，通过读原文悟原理，深入开展集中学习与专题研讨。党支部要用好"三会一课"和主题党日持续开展好专题学习。要精心组织集中宣讲，充分发挥领导干部的示范带头作用，积极深入联系村、联系企业和机关支部，通过开展形式多样的宣讲活动，让党的二十大精神"飞入寻常百姓家"。要营造浓厚的学习宣讲贯彻氛围，要充分利用好移动媒体、短视频等新媒体平台，将学习宣传贯彻党的二十大精神与湿地保护工作结合起来，讲好"湿地好故事"。

（二）借力夜经济布局，谋划始xx公园提升改造。受机构改革影响，始xx公园管养和巡护职能一直由县始xx建设指挥部承担，xxxx年，县湿地保护中心将立足单位职责，在完成职能、管辖区域划分和资金保障等前提下，全面接管始xx公园管养和巡护职能，在充分调研的基础上，出台公园保洁、保安和养护管理制度，坚持以制度管人理事；始xx公园自启动建设以来已经历经x年时间，很多基础设施已经破损，需要及时更新更换。为配合夜经济发展，提供良好的游园环境，一方面，我们谋划投入xxx万元对公园范围内所有木栈道和木平台进行全面提升改造，预计于明年x月份前完成提升改造任务；另一方面，全力配合县始xx建设指挥部完成公园内七彩梯田及北岸月桥桥头景观绿化工程，打造始xx公园游玩新爆点；第三，根据游客游玩休闲需求，计划在公园内增设廊架、廊亭、自动售卖机以及座椅，完善公园基础设施设备。第四，改造提升湿地宣教标识标牌。根据最新的湿地保护和管理要求，拟投资xx万元对湿地公园范围内的标识标牌进行提升改造，完善湿地宣教阵地，提升群众湿地保护意识。

（三）开展"湿地保护法"宣传年活动，提升群众湿地保护意识。《湿地保护法》已于xxxx年x月x日启用，学习好、宣传好、贯彻好《湿地保护法》，努力提升群众湿地保护意识是重中之重。xxxx年，县湿地保护中心将组织开展"湿地保护法宣传年"活动，努力使《湿地保护法》在xx落地生根，让法治思想深入群众心中。一是以xx村庄为宣教重点，扎实推进湿地宣教"村村行"行动。全年在xx村庄开展"湿地保护法"宣传活动xx次以上，受众人数至少xxxx人次；二是以湿地学校建设为切入点，打通湿地学生宣教最后一公里。依托xx小学湿地学校建设和湿地解说系统项目成果，特别是湿地自然教育课程的设计、使用和《湿地保护法》宣传，把湿地宣教纳入湿地学校建设重要内容之一，通过湿地知识进校园，努力提升学生群体的湿地保护意识和法治意识；三是以湿地研学教育为创新点，助推乡村共富。依托xx街道xx新村湿地研学教育基地，科学谋划研学教育课程和宣教管理模式，把湿地研学纳入xx新村村庄旅游规划之中，让更多游客接受专业的湿地自然科学教育和法治教育；四是加强科普宣教馆的宣教中心据点作用，在世界湿地日、爱鸟周、世界环境日等重要湿地节日里，定期开展各类科普宣教活动，创新活动方式，组织符合xx溪特色的湿地科普活动。

（四）以湿地监测系统为基础，探索湿地智慧管理新路径。湿地监测系统包括湿地信息展示统计系统、湿地巡护人员管理系统和湿地数据采集统计系统等x个子系统，依托湿地信息展示统计系统，加快更新湿地公园范围内的名木古树、珍惜动植物资源等数据库，使湿地资源集中收集，一图展示；依托湿地巡护人员管理系统，加强对公园保安、工作人员等巡护人员业务的培训，使巡护人员及时上传在巡护时发现的各类问题，通过系统一键上报、限时处置，达到问题有人发现、有人管理的目的；依托湿地数据采集统计系统，实时掌控湿地公园内的空气、水、土壤等生态变化情况，为xx溪国家湿地公园生物多样性建设提供良好的环境监测。通过不断使用和完善湿地监测系统，实现"一屏观全局、一图治全域"的湿地治理新机制，构建了人与湿地和谐共处的湿地保护新局面。

xxxx年，我们还将围绕始xx公园环境优化整合，着力推进公园日常管理，特别是针对群众意见较集中的市民在公园内违规钓鱼、违规搭帐篷、乱摘花草、踩踏花木等不文明游园行为，将与相关部门一道开展集中整治，努力为全县人民提供良好的游园环境。

气象局2022年工作总结和2023年工作思路（区县）

xxxx年，在区委区政府和上级气象部门的正确领导下，区气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对xx工作和气象工作的重要指示，认真落实全国气象高质量发展工作会议精神和《气象高质量发展纲要（xxxx-xxxx年）》要求，紧紧围绕我区加快实现港产城人融合发展，成为xx现代化滨海大都市的高能门户的总体目标，全面推进气象各项工作开展，为党的二十大胜利召开和实现"两个先行"奋斗目标提供优质气象保障。

现将重点工作总结如下：

一、党建引领，坚持党建业务同向发力

围绕贯彻新时代党的建设总要求，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，把全面从严治党向纵深推进，奋力打造新时代清廉、模范、文明机关建设。扎实履行全面从严治党主体责任和班子成员"一岗双责"，严格落实党组会"第一议题"学习制度，严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度，严格完成党的政治建设自查和巡视整改同题共答一体整改自查。深入推进"五问五破、五比五先"机关作风建设，推动党性意识、精神状态、能力素质、作风形象整体转变、系统提升。扎实开展机关基层党支部标准化实训中心建设，健全党组带头学、党组中心组专题学、支部会议创新学、青年理论学习小组融合学的分层学习机制，不断提升党员干部理论素养。开展"书记讲党课、党员上讲台"、青年理论学习、中层干部比武赛马等各类宣讲和学习xx次，组织多种形式党日活动xx次。做深做实"智观风雨，相伴冷暖"支部品牌建设，组织开展疫情防控、结对村共建、清洁家园、气象科普、助农助企等党员志愿服务活动xx余次。

二、融合融入，气象高质量发展赋能各行各业

在全球气候变暖背景下，我区极端天气气候事件增多增强，强对流天气危害显著增加、气象干旱发展影响加重、高温热浪程度历史罕见、台风洪涝威胁更加严峻，区气象局紧扣保障安全和服务增效两条主线，积极争取获批全省首批气象高质量发展试点区，扎实推进xx气象赋能港产城高质量发展试点工作落地见效，全力打造"气象赋能港产城"县域气象高质量发展xx模式。

（一）守护生命安全

践行"人民至上、生命至上"理念，在服务中心大局中强化使命担当。突出"监测精密、预报精准、服务精细"，全力做好"五重一突"气象服务保障，切实筑牢防灾减灾第一道防线。圆满完成"xx"台风、极端高温干旱、强对流等灾害性天气气象服务保障。共发布《气象呈阅件》x期、《气象信息快报》xx期、《天气周报》xx期，发布更新各类预警信号xxx次。加强部门联防协作形成防灾减灾合力，与应急、资规、农业农村等联合发布山林火险、地质灾害、山洪灾害气象风险预警xx次，联动服务短信xxx条（约xxx万人次）。精心做好重大活动和疫情防控气象服务保障xx次。完成气象灾害综合风险普查，普查成果应用于防灾减灾和气候资源开发利用等领域。推进xx个村（社区）省级气象防灾减灾标准化建设，联合应急、社会治理中心部门开展防汛防台责任人、网格员气象业务培训。落实安委会有关专委会成员单位责任，深入推进街道、重点单位、旅游景区等气象灾害防御安全专项检查整治。加强气象灾害防御应对能力调研评估，推进"气象监测能力提升工程"实施。

（二）护航生产发展

深刻领会习近平总书记统筹安全与发展的重要论述，通过管理创新、服务创新、机制创新，构建气象赋能港产城发展服务保障体系。围绕生产安全，推进与高速交警联动，建立恶劣天气监测预警和应急联动机制，形成面向集装箱司机为主体的监测、预警、管控、发布、反馈等管理工作闭环；推进临港企业服务机制创新，依托平台建设开展"梯次、分层、分区"靶向服务，指导企业强化灾害天气防御；推动建立基于危化事故污染物气象条件扩散模型平台的多部门危化火灾事故现场处置和管控应急联动机制。围绕服务增效，推进集装箱堆场服务机制创新，强化监测，建立恶劣天气监测预警和行业协会联动机制；开展风电运行气象监测和保障服务，提升风能利用率，开展风能年景评价及风能资源利用评估；开展"助企开门红"，打通服务企业"最后一公里"，深入xx等企业开展防雷项目审批和验收，增强企业发展信心。

（三）助力生活富裕

奋力推进气象高质量发展，续写创新史，走好共富路，助力乡村振兴。围绕"助农三法"开展杨梅全链条式帮扶，服务杨梅关键生育期，举办春耕春播助农集市，打造田课在线农业平台。完成xx清泰水果研究所农业小气候站建设，助推"xx"葡萄新品种首次栽培成功。开展"花田助农"花木种植技术农业气象帮扶，完成xx花卉苗木（映山红）全产业链气象服务省级示范点建设。新增小麦气象指数保险和"xx金柑"种源保险，气象指数政策性农业保险险种达到xx项。打造"风云冷暖情，儿童气象梦"气象科普品牌，举办全国科技活动周气象研学活动。联合xx社区全国气象科普教育基地举办x?xx防灾减灾日宣传活动。指导xx小学争创省级气象科普教育基地。启动xx区气象科普基地提升项目，形成气象观测站、气象台、气象科普展区等全方位的气象科普基地实践链。

（四）践行生态良好

深刻认识气象工作是保障生态良好的重要支撑，建设保障人与自然和谐共生的气象现代化。实施"气象+绿色发展"行动，深入能源企业调研，推进与发改、经信等部门气候资源利用项目建设气象协同机制，协调推进风能、太阳能等气候资源评估，积极融入海洋气候资源开发利用服务保障。围绕"双碳"战略，落实温室气体联合监测分析和污染天气联合预警。积极培育和推广区域优质气候资源，xxxx公园获评xxxx年xx省避暑气候胜地，是今年xx市唯一上榜的景区，《学习强国》《xx日报》《xx派》等媒体深入宣传报道。

三、统筹谋划，深化改革发展和科技创新

深刻把握习近平总书记关于全面深化改革重要论述，干在实处、走在前列、勇立潮头，勇当气象改革发展排头兵。深化防雷安全管理数字化改革，一企一档建设完整度xxx%，防雷安全风险码x平台全面应用，防雷安全重点单位实现全覆盖检查，防雷检测数字化监管平台场景应用数达xxx余次。深化"大综合一体化"防雷行政执法改革，建立完善"大综合一体化"防雷行政执法机制，强化综合执法部门和专业监管部门联动，增强防雷安全监管合力。深化雷灾评估鉴定气象政务服务改革，建设完善雷电分析鉴定公报系统，实现一般雷灾政务服务窗口评估鉴定快速办理。深化功能区合并改革气象管理事项落实，功能区气象政务服务工作整合进区行政服务中心，在xx等现保留功能园区服务中心投放《气象服务指南》引导企业知晓办理流程。打好人才建设"组合拳"，选送人员参加省市气象行业竞赛集训、省级业务单位学习、选调选拔优秀干部等措施加强队伍建设，不断提高团队业务水平和科研能力，x项市科技项目，x篇期刊论文，x人入选"xx市新时代气象高层次科技创新人才"，xx余人次获评区级及以上各类荣誉。

2023年工作思路

一、持续深化全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大会议精神，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。按照地方党委政府和上级气象部门的总体工作部署，扎实推进各项中心工作，以省级文明单位和模范机关创建为抓手，以党建"红心"引领业务"匠心"，持续助推气象事业高质量发展。

二、高标准推进气象高质量发展。锚定《气象高质量发展纲要（xxxx-xxxx年）》和《xx气象赋能港产城高质量发展全省先行试点方案》目标，以项目建设为抓手，通过创新管理、创新服务、创新机制，高标准推进xx气象高质量发展，重点推进"气象监测能力提升工程"和九大类xx项措施任务，融合融入赋能港口经济，联合联动服务安全发展，为我区加快实现港口、港产、港城融合发展，走在"两个先行"前列提供高质量气象保障。

三、全力守牢防灾减灾"第一道防线"。提升精密监测能力，优化站网布局，建立立体观测、特种观测、重点区域观测网络。提升预报精准能力，全力以赴做好各类气象灾害的跟踪监测、滚动预报、有效预警特别是重大气象灾害、极端天气气候事件的监测、预警和总结评估。提升精细服务能力，做好粮食安全、能源安全、物流通畅等气象保障。

四、持续推进气象安全改革任务。加强防雷重点单位和防雷市场监管，根据统一部署和当地实际，加大管理力度、落实规范措施。加快推进"大综合一体化"行政执法改革，做优做强联合综合执法，做精做专气象专业执法，持续提升气象监管执法效能。气象防灾减灾进一步融入综合防灾减灾体系，构建适应地区实际的新时代基层气象防灾减灾救灾体系。持续提高气象赋能xx经济社会发展水平，为xx区打造一流强区、加快建设现代化滨海大都市高能门户提供优质气象保障。

2022年度工作总结2022工作计划（集团公司）

xxxx年，面对低迷的市场发展环境和紧张的疫情防控形势，xx按照全年重点工作计划，聚焦垃圾固废资源化利用方向，上下团结一致，有序推进各项工作，公司发展保持良好态势。在xx集团和董事会的带领下，班子成员认真履行职责，不断完善公司规范化建设，推动了公司健康、稳定的发展，较好的完成了全年的各项工作。现将主要工作报告如下，请予以审议：

一、2022年工作总结

（一）经营指标完成情况

xxxx年营业收入目标xx万元，全年实际完成xx万元，完成率为xx％；年度净利润目标xx万元，全年实际完成xx万元，完成率为xx％；EPC或工程管理外拓合同额目标xx万元，全年实际完成xx万元，完成率为xx％。

（二）重点工作总结

党建引领高质量发展。在xx集团党委的领导下，xx发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，促进企业高质量发展。一是加强党建核心建设。将党建工作融入到生产、经营、发展、改革全过程，创新"三会一课"活动形式，丰富党建内容，加强党建工作影响力、号召力、凝聚力。二是加强党建组织建设。充分发挥党员先锋模范作用，挖掘身边的优秀党员、优秀事迹，营造崇尚典型、学习典型、争当典型、赶超典型的良好氛围，以榜样为标杆，创新创优，激发员工队伍激情与活力。三是加强党建质量建设。积极创建"xx"、"xx"、"xx"、"xx"党建品牌，将党建活动与环保事业深度融合。以"xx"接力"xx"，积极开展志愿服务活动，践行环保企业的社会担当，为"蓝天、碧水、净土"的"美丽中国"贡献自身力量。

稳步推进主线业务开展。一是运营项目上有力控制成本。xx采用"单独收集、单独储存、独立集中处置"的工艺路线有效降低了生产成本；xx通过设备更新维修、控制药剂品质以及工艺调整等方式，从硬件、技术、原料三方着手，实现生产成本的有效控制；xx完成了中水水价的调整，与管委会签订中水水价补充协议，既控制了成本，又保障了让全年工业废水进量；xx虽在建设期，但xx月垃圾仓便具备了进场条件，完成垃圾试烧，＃x机组并网，进入xx＋xxh满负荷运行，项目正向稳定运营逐步迈进。二是在建项目上顺利达标达产。xx围绕污泥处置工艺、烟气处理及烟气余热利用发表了多篇论文，通过优化改进进口设备配件，取得搅拌棒最佳设计型号，在技术研发与设备使用上都取得了突破，实现全年达标排放；xx团队协作高效，拓展了xx的市场渠道，让垃圾进厂量得到保障，实现每天入厂垃圾总量平衡，全年产量达标。三是技改项目上奋力攻坚克难。xx在提质改造阶段，全力克服多方面影响，力争更早进入试生产阶段，具备全年原料入厂x万吨的市场条件。xx完成预处理x号线改造、厌氧水解循环系统改造，取得了大量元素水溶肥备案许可。

多举并措提升内部管理水平。一是绘蓝图、开新篇。召集大智汇板块战略发展思路研讨会，通过研讨确定大智汇板块发展定位，创新发展思路，发掘发展资源，拓展发展渠道，大智汇的整合拉开了序幕，向轻资产科技型上市公司迈进。xxxx年，xx与xx工程在组织架构上率先完成整合，为大智汇板块跨越式发展提供有力的组织保障。而后在无锡和北京成立分院，为构建大智汇新发展格局，进一步夯实技术支撑，拓展市场渠道。二是优化业务管理。运营项目纳入统一管理体系，初步建立了资源分享、协同发展的运营管理模式，同时推进业务流程审批表单化、规范化、合理化，实现以流程管事，进一步提高业务工作效率。三是培植企业文化。以《奋进者》为依托，打造企业文化宣传新阵地，践行"担当、诚信、务实、精进"的企业文化精神。面向基层一线，启动xx文化之星评选活动，评选优秀文化践行典范，同时建立环保教育基地，打造环保宣传载体，进一步促进企业文化传播。

立足整体优化人才梯队建设。一是促进人才能力提升。以一盘棋思想，根据各项目发展需要，推行轮岗轮值制度，以制度管人，既巩固了企业高质量发展的态势，又创新了锻炼培养干部的方式。在xx，通过总经理轮值，有效锻炼了多位高管的整体意识、管理方法和工作方式，让副总的能力得到更全面的锤炼。在项目公司，管理层、中层干部通过轮岗也增加了项目管理的经验，为以后的进一步提升做出了铺垫。二是加大选拔力度强化人才储备。按照能者上、平者让、庸者下的选人用人准则，采用xxx度考核与现场访谈相结合的考核方式，对各总经理和总指挥履职情况进行了全面评价，提优降平。同时开展了xx第二期后备管理人才选拔推荐工作，从内部选拔储备管理人才，打通人才晋升通道，通过加强过程考核，实现人才能上能下。三是组建专业队伍，实现人才价值。成立一般固废、危废资源利用、果蔬垃圾、生产指标、安全环保等专业小组，充分发挥各运营项目专业人员的价值，形成比学赶超的氛围。四是强化人员磨练，促进帮带。挑选一批表现优秀的年轻员工到基层历练，提升业务能力，聘请经验丰富的老专家在项目挂职，为公司输送成熟的技术和管理经验，双向丰富项目人才根基，促进人才梯队建设。

二、工作中存在的困难和问题

xxxx年，xx虽然取得了一定的成绩，但从集团层面分析，仍有三条不足。一是环保工程板块的成本管理距离预期还有差距，原有希望能达成的工程利润没有达到预期。二是市场拓展上还有明显不足，以xx为代表的各家有外拓任务、外拓指标的公司，在外部市场开拓方面与预期存在差距。三是因投资驱动力量支撑不足，新投资业务趋于停滞，导致经营业绩与预期存在差距，全年没有新增投资项目。具体到经营项目，还存在并购项目无法直接生产经营，需要不断的技改提升的问题。一是xx的生产工艺虽已打通，但还需要通过增加湿电除尘器、管道除雾器实现环保达标。二是xx由于历史遗留大量废弃物的问题，导致严格且频繁的环保督察，直接影响了项目进度。三是xx能源在施工过程中，地质结构导致地下塌陷，出现渗水、开裂现象，间接影响了工程建设。

xxxx年的工作有不足，有问题，但xx在资源化的道路上前进的方向是正确的，同时也找到了困难所在。一是xx还在由投资驱动型企业向技术驱动型转档换挡的磨合期，发展模式在转变的过程中还需要一定的时间来过渡。二是复合型人才与特定技术领域的领军性人才层次不齐，专业性人才队伍建设过程还存在困难。三是企业的体制机制与市场行情不够贴近，在实现紧密依托市场行情促进发展的过程还存在困难。下一步，xx将针对存在的问题和不足，积极克服困难，采取针对性的措施，力争在xxxx年取得更加优秀的成绩。

三、2023年工作计划

（一）xxxx年经营目标

xxxxxx年营业收入目标x万元；年度净利润目标x万元；EPC或工程管理外拓合同额目标x万元。

（二）2023年工作计划

xxxx年，xx将依托环保行业宏观政策方向和国有企业背景的优势，聚焦资源化方向，集中发力。重点从以下几个方面开展工作：

工程板块上，做好业务拓展。xx及相关对外拓展公司依托设计资质，在业务上重点聚焦有机垃圾资源化处理、建筑装潢垃圾资源化处理、工业废弃物处理、工业重金属污泥资源化处理、烟气及废水提标改造、生活垃圾焚烧发电技改等领域，壮大EPC工程及设计的支柱业务，进一步拓展市场，同时强化EPC签约、履约和经营能力，以此提高技术服务的执行力。

运营板块上，抓好降本增效。一是提高设备运营周期。xxxx年，几家公司将从建设期投入生产转入运营阶段，工作重心也要随之转变，刚投入生产的公司以设备运营维护为主，通过不断的技术磨合和生产工艺的创新改进，实现更稳定、更长周期的连续运营，提高产量，增加效益。二是降低设备运营成本。已经在运营的项目包括即将转入运营期的项目，生产持续性趋于稳定，但随着环保要求的不断提高，需要通过改进生产流程、提升操作技术、加大技术开发来降低生产成本，通过提高自身技术本领，实现成本控制。三是主动全力拓展市场。市场拓展不仅仅是环保工程板块的任务，运营板块的各公司也同样需要掌握主动权。水处理业务需要拓展污水、废水的市场，环保绿能业务需要充足的果蔬垃圾，环保综合业务需要开拓更多的合作单位，在这一点上，xxxx将市场拓展到xx就是一个很好的例子。原材料需要拓展市场，销售渠道同样需要，xx产出的铜、xx项目产出的肥料顺利卖出去，卖得好，公司收益自然就能达到一个乐观的成绩。如果双向市场都有拓展，再结合技术上的改进，就能真正做到"开源"与"节流"相结合，最终达到提质增效的结果。四是利用融资提升经营效益。充分利用所投项目的融资能力，扩充xx的筹资性现金流，同时利用所投项目的现金分红，扩充xx的经营性现金流，降低公司整体资产负债率。

智汇板块上，整合资源形成合力。通过内外部资源协同、业务联合，构建起有市场竞争力的治理管理架构和综合业务平台，依靠模式创新、技术领先、服务优势等作为导向，差异化竞争、个性化服务获取市场。一是找准定位。三家"小智汇"公司着力解决各自的业务规划，做出自己的拳头产品，分别找准一个小定位，共同聚焦一个大定位，尽可能的集中资源、优势，实现合力上的突破。二是扩大规模。借助xx在全国各地的业务布局，依托各地项目公司的"根据地"优势，联通协同各"小智汇"拳头业务，主动拓展智汇环境服务领域的业务，逐步扩大环境服务、环境管家业务，整体推进"大智汇"规模成长。三是提高能力。通过设备、技术、团队的整合，储备"大智汇"核心技术，用技术去提高能力，争取项目，也用技术规范过程、总结成果、推广成果，同时，在服务过程中展现专业性和标准化，实现智汇板块档次层次提升，为下一步发展目标夯实基础。

内外结合优化人才队伍结构。一是内部人才队伍创新培养。对于管理人才，创新培训模式，开拓眼界，开拓思路，提高"领头雁"的水平。对于营销人才，通过进一步完善约束机制和激励机制，结合内部培训提升和轮岗交流的模式，提升业务能力。二是外部引入人才充实力量。对钢铁冶金、贵金属领域和有机废弃物处理的技术人才，采取"招＋挖"的方法，补充新鲜血液，壮大xx的技术力量，充实人才队伍结构。三是双向结合促进人才成长。对运营管理人才采取"内外结合"的方式，外部招引一批、内部培养一批，促进健康经营、良好发展。

xxxx年，对xx来说，充满挑战，既要时刻提防新冠疫情的临时突发和市场风向的不断变化，也要紧盯安全环保两条红线，紧抓生产达产达标。相信在集团及董事会的领导下，在全体员工的共同努力下，公司能够克服困难，团结一致迎接挑战，大步向前、全力以赴完成各项任务！

商务局2022年工作总结与2023年工作计划

xxxx年来，面对复杂多变的国内外环境，在市委、市政府的坚强领导下和市商务局的精心指导下，xx区紧扣"工业创新发展三年倍增行动"这个主战略，全力做好招商引资、外贸外资、商贸消费等中心工作，全区商务经济呈现稳中有进、稳中向好的良好态势，现将相关工作情况汇报如下：

一、xxxx年工作情况

（一）招商引资方面

招商引资有了新发展。我区始终坚持"项目为王"理念，以大项目促进大投资、推动大发展、展示大作为，加快产业集聚集群，做大做强，成效明显。一是签约项目数量越来越多，今年以来，全区共新签约引进xxxx万元以上项目xx个，正在洽谈意向签约项目十多个，增长后劲强劲；二是签约项目投资越来越大，新引进项目签约金额xxx亿元，其中"xxxx"项目x个，分别为xx项目，投资xx亿元以上项目x个，投资x亿元以上项目xx个，投资x亿元以上项目xx个；三是签约项目质量越来越高，新签约引进x亿元以上项目xx个，其中符合x+x定位项目就有xx个，占比xx%，先后引进xx等一批投资规模大，经济效益高的重大、重点优质项目；截至目前，全区招商引资排位保持全市前列，成绩明显。

招商方式实现新突破。我区始终不断改进招商引资方法、创新招商引资模式，一是创新招商理念，以科创、智汇、高新三大产业园平台为依托，坚持政府招商与市场招商并举，通过产业链招商、资本招商、产业园招商等方式，创新供应链金融，积极探索新工具、新方式、新办法，显著提升招商项目的"对接率"和"成功率"。其中依托智汇产业园引进鸣欧电子技术产品项目，依托科创产业园引入xx项目和圣瀚宇锂电池智能装备制造项目，利用供应链金融引进xx新材高端铝基新材料生产项目；二是创新招商方式，我区主动作为，积极克服疫情带来的不利影响，为极大便利企业，加快项目签约落地推进速度，我区创新采取线上云签约方式，x月xx日在区政府召开视频集中签约仪式，此次线上签约金额xx亿，签约项目x个，分别是投资xx亿元的年产xx万吨高端铝基新材料生产基地项目和投资xx亿元的风电新能源及风机、塔筒配套生产制造项目。

营商环境得到新优化。我区始终高度重优化营商环境设，坚定不移狠抓项目进度。项目落地后，跟踪服务单位全程做好服务，帮助企业代办项目前期手续；项目建设中，区领导多次到一线了解和协调解决项目推进过程中存在的困难，帮助企业解决用电、用水、用工、融资等问题，并每月组织召开政企恳谈会，倾听收集企业遇到的难点、痛点问题，及时帮助协调解决，努力创造最优的营商环境，让项目引得进、留得住、办得好。xxxx年来，各签约项目进展良好，尤其是xx新材投资xx亿元的年产xx万吨高端铝基新材料生产基地、村农现代投资xx亿元的食用菌工厂化种植及深加工等xxxx项目均实现当年申报，当年建成，当年投产，创造xx发展新速度。

（二）外资外贸方面

一是外贸情况。xxxx年xx区持续通过开拓外贸出口工作新领域，围绕我区电子信息产业、新材料等主导产业开展招商工作，引进具有核心竞争力的生产型出口企业、外贸新业态企业，跨境电商企业、促进生产型出口型企业尽快生产、销售；新引进的跨境电商企业十多家，其中七家企业已开展进出口业务，出口额约x亿元人民币。全面贯彻中央、省、市外经贸扶持政策和"三同"政策，今年已落实各级专项资金xxxxx万元，有效降低企业生产及物流成本，提高企业国际竞争力及物流时效。今年持续深挖细找有资质无业绩的企业出口潜力，供货外省出口企业自营出口，加大帮扶支持力度，引导新的外贸企业积极走出去，不断夯实和扩大出口规模，特别是协助重点生产型企业xx省xx服饰有限公司、xx市xx有限公司等企业扩大及转回出口。x-x月份xx省xx服饰有限公司预计出口xx亿元人民币，同比增长xx%，同时整合xx省xx服饰有限公司（集团）资源由xx省领衫服饰有限公司为统一平台扩大及转回出口，x-x月预计出口xx亿元人民币；x-x月xx市xx洁具有限公司预计出口x亿元人民币，同比增长xx%；xxx机电有限公司成立的xx金丝路进出口贸易有限公司，整合其相关企业资源已开展出口业务；xx（xx）科技有限公司申请设立了自用型保税仓库，目前调试设备试产中；xxxx电池科技有限公司、xx市xx有限公司、xx世星科技有限公司等企业均有较大转回自营出口。引导企业参加各类线上线下国际国内展会，开拓国际市场，抢抓订单，并且帮助企业深入了解《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）以及新形势下的国际经贸规则，组织外贸企业参加商务部国际司主办、商务部外贸发展局承办的全国《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)系列专题培训及xx商务公众号推出一系列以RCEP、跨境电商新业态为主题的线上培训，同时邀请xx海关、市商务局、市口岸办、中国出口信用保险公司、各大银行等相关部门为企业宣讲各项惠企政策及《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)系列专题培训，促进本地外贸企业在巩固原有贸易链的同时以此为契机，着力提升我区跨境贸易便利化水平、优化营商环境，扩大企业贸易渠道，进一步抢占东南亚地区市场订单，同时提升各企业专业人员理解和应用协定规则能力，助力企业发展壮大，增强企业未来发展的潜力，为区域经济一体化注入强劲动力。通过各项举措的整合优化，x-x月份我区预计完成外贸出口x亿元，同比增长xx%；外贸进出口总额x亿元人民币，同比增长xx%；x-xx月份预计完成外贸出口x亿元，同比增长x%；外贸进出口总额x亿元，同比增长x%；x-xx月份预计完成外贸出口x亿元，同比增长xx%；外贸进出口总额xx亿元，同比下降x%。

二是外资情况。xxxx年我区持续采取"走出去、请进来"发展战略，推进贸易与投资融合，拓展对外经贸交流和合作的空间，加大招商引资力度。通过发挥好我区外向型企业的优势，引导全区有进出口业绩的外贸企业提供外商企业信息，增加对外信息来源，拓展外资企业引进渠道和加强与台办、侨联等外事机构联系，深入挖掘外商信息。为每个外资项目提供"保姆式"和"一条龙"的精准服务，从洽谈签约、手续办理到项目建设投产等各环节全程跟踪推进，创造一流的营商环境。目前已新引进外资企业三家，分别是xx科技有限公司。xxxx年引进外资目标任务xxxx万美元，现汇进资任务xxxx万美元。x-x月份我区预计完成引进外资xxxx万美元，占比xx%，同比增长xx%，现汇进资xx万美元，占现汇进资任务xx%；x-xx月份预计完成引进外资xxxx万美元，占比xx%，同比增长x%，预计现汇进资xxxx万美元，占现汇进资任务xxx%；x-xx月份预计完成引进外资xxxx万美元，占比xxx%，同比增长xx%，预计现汇进资xxxx万美元，占现汇进资任务xx%；引进外资工作在全市持续领先。

（三）商贸消费方面

统筹推进疫情防控。认真开展疫情防控措施的落实，按照区疫情防控指挥部的要求，我们制定了常态化疫情防控工作方案，派工作人员驻各商超、加油站，督促他们做好疫情防控各项措施，并与之签订疫情防控及安全生产责任状，狠抓"四查一带"、防疫消杀等常态化疫情防控措施的落实。

经济社会发展。一是积极开展促消费活动。x月xx日省政府办公厅印发了《xx省促进商贸消费提质扩容三年行动方案（xxxx－xxxx年）》，结合我区实际，由区商务局牵头，有关部门积极配合，迅速制定出台行动方案，为开展好三年行动打下坚实基础。今年全区x-x月完成社会消费品零售总额xxx亿元，同比增长x%，增幅全市排位第五名；x－x月全区限额以上社会消费品零售额完成xx亿元，同比增长x%；x-x月新增入统企业xx家。二是今年以来，区政府采取"政府搭台、企业唱戏、大众参与、共促消费"的方式，打造多层次、全方位的购物消费。在春节、五一、端午、中秋、国庆等主要节假日期间对餐饮业、批零业、商超、汽车行业、电影院、旅游景点为主的商贸旅游业发放了xxx万元电子消费券，带动居民直接消费约xxxx万元；围绕季节性消费热点与重要节假日，特别是春节重大节日组织超市、汽车专卖店、家居建材、餐饮、批发市场等不同业态的企业推出众多打折、送礼等活动，组织各类企业举办促消费活动超xxx多场次，引导xxx多家重点企业让利销售，共举办促消费活动xxx余场，比平时销售额增长xxxx万元。三是统筹传统消费和新兴消费。坚持传统消费和新兴消费并举，线上消费和线下消费共振，多措并举激发商贸消费活力。x-x月，全区限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额xx亿元，同比增长x%，全市排名第x；积极发展文旅融合消费。为助力xx市旅游产业发展大会在我区召开，做好东道主，xx区商务主管部门秉承"政府引导、市场运作"的模式，积极引导我区xx民生等x家农产品电商企业、参展xx景区，集中展示我区农产品特色，提升景点品质，推动旅游产业高质量、跨越式发展。四是为帮助企业纾困解难。我们今年又减免了店租xx万元。为推进消费市场提质增速，组建了商贸企业入统入库工作专班，建立奖惩考核机制，目前已经由区财政局划拨专款奖励资金xx万元，对限额以上企业给予了资金支持。

二、存在的困难和问题

引进xxx强、央企国企、上市公司、行业龙头等企业不多，带动性不强；

引进项目关联性不强，与园区内企业没有形成较好的上下游配套；

外贸出口一是生产型企业出口占比依然偏低，超千万美元的大型外贸出口企业数量少，增长动力不强；二是随着海外经济体逐步收紧货币政策及欧美国际贸易政策的影响，外需或逐步放缓，加之东南亚产能修复，特别是劳动密集型产业的转移趋势，将导致出口面临一定的回落风险；三是因俄乌冲突、国内外疫情的持续影响造成物流实效受阻、运费高、原材料上涨，外贸出口形势严峻；四是利用外资工作中新引进的外商投资企业规模偏小，投资总额仅有约xxxx万美元，新批项目不足的问题凸显；国内外疫情影响致使项目洽谈，落地、开工受到一定的制约，后劲有待加强。

三、2023年工作思路及具体举措

（一）招商引资方面

xxxx年我区招商引资发展思路可以概括为"一二三"，既实现"一个目标"，主攻"两大产业"，坚持"三大举措"。

"一个目标"：

在做好xxxx年度全省高质量发展和全省开放型经济考核工作的同时，全力冲刺xxxx年全省开放型经济综合先进县区，为xx在全省高质量发展考核中再夺先进，再立新功。

"二大产业"：

重点主攻首位产业有色金属、主导产业电子信息二大产业，进行大招商、招大商，不断做大产业规模，做优产业结构，做齐产业链条，做强产业实力，具体目标概括为"xxxx"：

在招商任务上，每个区直团队完成x个亿元工业项目，力争今年新引进有色金属精深和电子信息企业xx家；在项目个数上，新引进x亿元以上项目xx个以上，其中"xxxx"项目x个。

"三大举措"：

一是坚定开展招大引强。围绕自立、恒吉、浩博、xx新材等有色金属重点企业开展招商引资，大力引进铜、铝精深加工企业，延长产业链，提升价值链；围绕新维科技、三信统联、xx新百伦等电子信息重点企业，引进新型面板显示产业相关配套，不断补链延链强链，推动xx电子信息产业集聚、集群发展。

二是有效完善招商方式。充分发挥科创、智汇、高新三大产业园平台资源优势，坚持政府招商与市场招商并举，通过产业链招商、资本招商、产业园招商等方式，利用中国电子商会等知名商协会优势资源，积极宣传推介xx，吸引客商来xx投资兴业。

三是深入优化营商环境。高度重视项目建设，坚定不移狠抓项目进度。项目落地后，跟踪服务单位全程做好服务，帮助企业代办项目前期手续；项目建设中，及时去一线了解和协调解决项目推进过程中存在的困难，帮助企业解决用电、用水、用工、融资等实际问题，努力创造最优的营商环境，让项目引得进、留得住、办得好。

（二）外资外贸方面

外贸出口工作计划

加大招商引资力度，着重引进高科技、新业态及跨境电商企业，着力引进投资强度高、产业效益高、科技含量高的外向型企业，开拓外贸出口新领域；加大帮扶支持力度，深挖企业出口潜力，扩大"两转"出口；充分利用RCEP的生效对我国外贸的潜在利好，着力打造"一带一路"重要支点，进一步优化外贸结构，全力推动区域经济协调发展。

利用外资工作计划

对引进外资工作一是要持续利用外资企业增资项目手续简便，便于操作，有立竿见影的作用特点，引导现有外资企业增加注册资本，扩大项目规模。二是持续发挥好我区外向型企业的优势及与各外事机构联系，增加对外信息来源，拓展外资企业引进渠道。三是推动已有外商投资企业尽快进资，目前仅有新维科技预计xxxx年现汇进资xxx万美元以上，还要加快推动现有外商投资企业尽快完成实际进资。

（三）商贸消费方面

一是稳住传统消费，全面落实各项促消费政策，扎实推进商贸消费提质扩容三年行动，办好"迎新春、促消费"各项促消费活动；二是做好专项产品消费节，推出汽车、家装等大宗商品促消费活动，加快推动商贸消费全面复苏；三是做活夜间经济，打造xx等一批高品质夜间经济街区，丰富夜游、夜购、夜食等消费业态，培育消费新增长点；四是加快培育新兴消费，大力实施电子商务促产业转型和助消费升级"十百千万"行动，全面拓展智慧产品、智能零售、数字文化等消费新业态，加快线上线下消费有机融合。

四、建议意见

当前懂经济、懂产业、懂工业、懂市场、懂金融、懂物流、懂招工的招商干部人才不多，要注重加快培养、选拔、储备优秀年轻工业招商干部，建立一批懂工业、懂招商、懂产业、懂金融、懂服务的优秀干部人才队伍，围绕强攻工业这个主战略，三年工业倍增这个主任务，输送更多更优秀的人才资源。

市场监督管理局2022年度工作总结及2023年工作计划

按照报送工作总结通知的要求，就我局2022年工作总结及2023年工作计划汇报如下：

一、工作开展情况

（一）食品安全监管工作。食品流通环节监管。开展"守底线、查隐患、保安全"专项行动，聚焦重点，找准当前我旗食品安全风险点，尤其是苗头性、共性问题，分层级建立风险隐患清单，实施食品安全靶向治理。对辖区内xxx家流通股经营户开展食品销售风险分级管理工作，完成率xxx%。餐饮服务环节监管。开展餐饮质量安全提升行动，餐饮服务单位"明厨亮灶"率达xxx%，"互联网+明厨亮灶"xx家，到年底要完成旗餐饮提供者xx%的智慧监管任务，此项工作持续推进中。风险分级管理xxx家，其中A级xx家，占比xx%；B级xxx家，占比xx%；C级xx家，占比x%；D级x家，占比x%。开展风控平台"双百"工作。根据自治区市场监管局关于盟市局风险管控推进会议要求，开展对辖区内已入住呼伦贝尔风险管控平台的商户进行自查与监督检查达到检查率双百。截止至今共计录入各类经营主体xxx户，自查与监督检查均达到xxx%。狠抓生产企业环节监管。全xxx家食品生产企业、xx家食品加工小作坊实现"一企一档"管理，建立诚信档案，实施分级分类监管，并实行动态调整。全力抓好监督抽检及食品快检工作。精心组织食品抽样，涉及生产、流通、餐饮等领域，截至目前已完成任务，食品监督抽检共计xxx批次，完成率xxx%，其中：抽检食用农产品xxx批次，合格率xxx%，抽检现制现售及餐饮食品xxx批次，合格率xxx%，抽检餐饮具xx批次，合格率xxx%，已确保有效防控各类风险隐患。有序开展食品快检，抽取调料、饮料、粮油制品、乳制品、叶菜类蔬菜、水果、畜禽肉、酒等共计抽检xxx批次样品，共录入上报快检xxx批次，完成率xxx%，合格率xxx%，过程严格履行抽检程序，确保抽检实效，通过监督抽检，未发现不合格产品，圆满完成全年快检任务。

（二）药品化妆品医疗器械安全监管工作。专项检查。对药品经营企业的经营规范和医疗机构的医用氧气和酒精的使用储存情况进行专项检查。对xx家疫苗接种单位和x家疾病预防控制中心进行现场监督检查，重点检查了疫苗相关资质证明、冷链储存运输记录齐全、以及疫苗信息系统录入等工作完整。通过检查对违法违规行为的单位进行责令整改xx份、行政处罚立案xx件。药品监管领域"双随机一公开"监督检查工作。五月中旬对辖区的药品经营企业xx家药店中抽出xx％，的企业xx家，分两个执法检查组进行"双随机一公开"监督检查。药品抽检工作。x月末开展药品抽样工作，按时完成了自治区药品计划抽样x批次，抽到x批次（其中：蒙成药x批次、化学药x批次、基本药物专项x批次、儿童用药x批次、集采中选品种专项x批次)，并已录入。药品不良反应中心上报药品不良反应xx例，完成率xxx%，医疗器械不良事件xx例，完成率xxx%，化妆品不良反应x例，完成率xxx%。截至目前，共药品化妆品经营企业xx家次、出动检查人员xxx人次，药品化妆品使用单位xx家次、出动检查人员xx人次。

（三）特种设备安全监察工作。截止xxxx年xx月，我旗登记在册特种设备共计xxx台，其中电梯xxx台，锅炉xx台，起重机械xx台，压力容器xxx台，场（厂）内机动车xx台，另有液化气充装站x家。我局已出动特种设备安全监察人员xxx人次，巡查特种设备使用单位xx家，发现一般隐患xx处，现场下达《特种设备安全监察指令书》xx份。检查辖区内xx家锅炉使用企业，出动执法人员xx人次，检查锅炉xx台，对于排查发现的x个问题下达指令书并完成整改。开展厂内专用机动车辆专项整治工作，排查辖区内xx家使用单位的xx台车辆，对于发现的x项隐患进行了及时的整改，保障了辖区内的厂内专用机动车辆的使用安全。积极开展"双随机，一公开"检查，针对特种设备和认证认可相关企业，抽查走访x家不同类型企业。

（四）质量计量工作。质量工作。配合自治区市场监管局抽检化肥生产领域x批次尿素，经检验产品质量合格。省级监督抽检甲醇、硫磺制品各x批次，外墙漆x批次，内墙漆x批次，瓷砖x批次，钢丝绳x批次，粘得牢x批次，还未收到检验报告。配合市级抽检成品油、车用尿素共xx个批次，电动自行车及电池x个批次，还未收到检验报告。插排、插座、开关x个批次，塑料购物袋x批次，电暖风x批次，其中x个批次塑料袋产品质量检验厚度不够，综合判定为不合格，已立案但考虑货值低，未造成危害后果，经营者主观无恶意，给予责令改正违法行为，不予行政处罚。年初对防疫物资储备库及卫健委的纤维类防疫物资进行抽检xx批次，送至自治区纤检局检验，相关检验报告及检验结果已通报旗相关领导和发改委。年中时我局自行组织纤维制品监督抽检，共抽检x批次童装，x批次女袜，其中x批次产品标签标示的面料纤维含量与检验结果不符，综合判定为不合格，此案件正在进行后处理。共出动执法人员xxx人/次，执法车辆xx台/次，监督检查企业及个体经营户xx家。立案x起，处罚没款x元。计量监管工作。陈旗现有x家重点用能单位及xxxx吨以上用能单位（xx热力公司），我局先后出动执法人员xx余人次，严格依据《重点用能单位能源计量检查记录表》，逐条逐项对以上x家重点用能单位的工作资料及现场进行了详细检查。对以上x家企业的能源计量工作进行审查，现已完成自治区制定的能源计量工作任务。计量检定工作。对陈旗辖区内的各类中小微企业、各类个体经营户在用计量器具中的电子汽车衡、电子计价秤、台秤共计xxx台/件进行现场免费检定。对旗内各企事业单位、煤化工企业及国营农牧场等单位在用安全防护压力表进行检定，已检定压力表xxx块。对全x出租车计价器免费检定xxx台。对医疗机构及居民血压计检定xx台/件。

（五）行政审批工作。以深化商事制度改革为先导，优化营商环境。我旗共有各类市场主体xxxx户。其中：内资企业xxxx户（其中私营企业xxx户）、个体工商户xxxx户、农民专业合作社xxx户。一是推进全程电子化登记和电子营业执照应用。落实全程电子化工作部署，开通网上登记系统,外网登记系统与业务审批平台的有效对接，方便申请人快捷办理市场主体名称网上查询、名称网上预核准，市场主体网上设立登记、变更登记工作。截止目前，发放无纸全程电子化及无介质电子营业执照xxx户，备案登记x户。二是为全面落实党中央、国务院关于深化"放管服"改革、转变政府职能的决策部署，进一步推进商事制度改革，优化营商环境，解决企业"注销难"问题，畅通市场主体退出渠道，降低退出成本，我局为企业退出市场提供更加便利化服务，积极推进企业注销便利化。目前已办理xxx户企业和农民专业合作社简易注销。三是"证照分离"改革既是"放管服"改革和商事制度改革的深化与拓展，又是涉及更多部门、更广领域、更大范围的综合性行政审批制度改革，也是促进营商环境优化的迫切需要。按照"直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务"x种方式实施改革，截至目前办理"证照分离"改革xxx户。

（六）市场规范管理工作。接到xxxxxxxx投诉举报共计xxx起，其中xxxxx投诉举报xx起，xxxxx投诉举报xx起。处理及时率xxx%，处理结果满意率xxx%，挽回经济损失x万元。利用网络监管平台和职能，切实维护市场秩序，保护疫情期间消费者合法权益。我局辖区内网站平台店铺x家，自建非交易网站x家，企业公众号x家，微信小程序x家。我局目前为止完成线上检查网站xxx个次，其中交易性网站xx个次，非交易型网站xx个次，网站平台店铺xx个次；监测各类主播xx个次；排查涉嫌违规线索x条，共出动执法人员xx人次。以各乡镇集贸市场为重点区域、查处和取缔违法经营野生动物为重点内容，检查集贸市场xx户次；旅游纪念品店xx家，各大超市商场xx户次，出动执法人员xx人次，在检查中未发现有销售野生动物等违法行为。

（七）价格监管工作。加强水电气暖价格监管工作。重点加强供水供电供气供暖领域工程安装、维护维修领域价格监管，查处不执行政府定价或政府指导价、收取不合理费用等违法违规行为。开展教育乱收费专项检查。对xx所学校（中小学及幼儿园、教学点），x所校外教育培训机构（非学科类）等进行教育收费检查。从检查来看，各学校、教学点、幼儿园、培训机构等教育收费行为基本规范，辖区内中、小学（义务教育阶段）均实行"两免一补"普惠性政策，为学生免费提供教科书、免除杂费，并给寄宿生补助一定生活费，没有其他收费项目。开展商业银行收费专项检查。对我旗内x家商业银行是否存在利用贷款强势地位捆绑强制收费、只收费不服务少服务的情况，将信贷业务中开展的尽职调查、贷款发放、支付管理、贷后管理等应尽的工作内容转变为收费项目的行为；将应自身承担的费用转嫁企业承担的行为等进行开展检查，未发现价格违法行为。组织开展殡葬领域价格监管。开展殡葬领域专项整治检查，重点对公墓价格、殡葬服务收费未明码标价或不按规定的内容和方式明码标价；墓穴（墓位）出售（租）价格欺诈、垄断牟取暴利；提供遗体接运、火化等基本服务过程中，不执行政府指导价、政府定价，擅自提高或者变相提高收费标准，扩大范围捆绑收费；未按规定实施惠民殡葬有关收费减免、优惠措施等；医疗机构太平间非法从事营利性殡仪服务等价格违规行为开展专项检查。通过这次排查未发现违法违规私建墓地等现象。对行政乱收费行为进行专项检查。对全x内xx个行政事业单位、政务大厅xx个窗口收费情况进行了专项监督检查。

（八）知识产权领域工作。开展"知识产权送法下乡"入户xx家次。开展知识产权维权行动，检查经营主体xx余户。目前我旗拥有注册商标xxx余件，电子备案有xxx余件，专利证书xx余件。经调查摸底了解到我旗专利拥有量：实用型专利xx个、发明型x个、外观专利x个，已电子备案。有一部分外观专利已过期。开展知识产权、广告经营主体双随机检查，共检查经营主体xx家。组织、参加广告培训活动，共计x次，参训人员共计xx人。累计出动执法人员xxx余人次、执法车辆xx余车次，检查我旗广告经营者及广告主。查处广告违法案件x起，结案x起，罚没款xxx元。

（九）企业信用监督管理工作。"双随机、一公开"工作。全x"双随机、一公开"成员单位共xx个，其中xx个成员单位制定xxxx年"双随机、一公开"抽查计划xx个抽查计划，其中内部抽查计划共xx个，部门联合抽查计划共xx个，涉及我局内部抽查计划xx个计划检查xxx户，部门联合抽查计划x个，配合部门联合抽查计划xx个，指导成员单位xx次，制作工作进度情况通报x次。截止目前开展了药品经营企业检查、工业产品生产许可证产品生产企业检查等共计xx项"双随机、一公开"检查任务，检查结果均已录入协同监管平台。截至xx月xx日共计检查xxx户市场经营主体，出动执法人员xxx人次。年报工作开展情况。截止目前，企业、农合、个体户应报数xxxx户，实报数xxxx，未报数xxxx户，企业应报数xxxx户，实报数xxx户，未报数xxx户；农合应报数xxx户，实报数xxx户，未报数xx户；个体户应报数xxxx户，实报数xxxx户，未报数xxxx户。信用审查及修复工作。受理xx户企业、合作社移出经营异常名录申请，并于接到申请的x个工作日内核实企业、合作社提交的材料，将申请移出异常名录的企业、合作社全部办理了移出。配合旗委、政府各机关、事业单位、苏木镇党委政府、银行、企业等在岗职工及其亲属涉及市场监管领域内的信用审查xxxx人次。

（十）推进依法治旗，建设法治市场。法制审核公示工作。全面推行行政执法公示制度。严格按照制度要求执法和法制审核，对法律法规和规章中涉及市场监管部门职责的权力事项进行了梳理，梳理行政许可、行政处罚、行政强制等行权事项xxxx项，严格按照法律授权事项、执法程序依法行政。对权责清单进行动态调整，在旗政府网站上进行了公示。按照"谁执法谁公示"的原则，所有行政处罚案件均严格按照要求，及时公示。截止目前公示行政许可信息xxx条，行政处罚信息公示了xx条。法制审核一般程序处罚案件xx件，结案xx件，罚没款额xxx万元。其中食品违法案件xx件；药品违法案件x件；化妆品违法案件x件；特种设备违法案件x件；无照经营案件x件。行政执法行动。全年出动执法人员xxx余人次，对我旗辖区食品经营单位、药品经营单位、商超旅店、农贸市场、旅游景区景点的食品安全、药品安全、特种设备安全、价格检查、质量计量检查、"衣、食、住、行"、农村假冒伪劣产品检查、野生动物保护等方面执法检查xxx余次，下达《责令改正通知书》xx余次。执法宣传工作。组织开展"xx国际消费者权益日活动""知识产权宣传周""食品安全宣传周""xx世界计量日""质量月""世界标准日"等宣传活动，丰富普法活动形式，增强了行政管理相对人及消费者的法律意识。以"进牧户、进校园、进商户、进企业、进社区"等形式开展法律五进活动。通过发放食品安全小知识宣传单和安全常识手册等资料，积极宣传与居民日常生产生活相关的安全防患和应急知识等方面的安全知识，提升居民的综合安全素质，加深对安全的认识和理解。共发放宣传页xxxx余份，张贴宣传海报xxx张。

二、存在的问题和不足

食品产业基础薄弱，总体形势依然严峻。我旗食品产业水平总体较低，"低小散"的格局短期内难以扭转。一方面，种养殖环节集约化、规模化程度低，从业人员结构老龄化严重，凭经验操作的情况非常普遍。另一方面，"低小散"的生产经营单位市场准入门槛不高，从业人员文化程度低，流动性大，风险隐患较高。这些业态又跟老百姓的消费需求和饮食习惯，以及大量从业人员的"饭碗"息息相关，要求我们既要严格监管，又要规范提升，工作难度相对较大。

企业知识产权发展缓慢。近年来，全x商标发展虽然取得一些成绩，但与发达旗市区相比，还有较大差距。注册知识产权数量少。部分企业存在知识产权法律意识淡薄的现象，缺少知识产权发展保护力度，被动注册现象还比较普遍；知识产权使用不规范，争创名牌意识不强，氛围不浓。知识产权保护，广告市场监管不到位。有待加强知识产权保护综合执法、联动监管力度。今后要加强协作形成部门联动，积极与卫健、公安部门沟通协调，各司其职相互协同。

市场监管现状与人民群众的期盼还有差距。群众对于假冒伪劣、虚假宣传等投诉举报集中，对食品药品的安全感不够强等。基层基础建设亟待改善。随着人员的整合，基层所的调整设立，信息网络、办公场所和办公设备都需进行相应的整合，部分设备老化，办公场所陈旧，人员的老化和专业技术人员的严重不足制约了市场监管工作的正常开展。

三、2023年工作安排

（一）食品安全监管方面。制定xxxx年抽检计划和实施方案，科学部署，从时间、区域、品种上推进均衡抽检。严格对各类食品经营主体的风险分级与风险评定工作，确保覆盖率达到xxx%。进一步落实学校及周边食品经营户食品安全主体责任，完善食品安全管理制度，严厉打击食品安全违法违规行为。做好食品安全领域风险管控平台、"蒙冷链"平台的推广与应用工作，确保平台自查与监督检查率达到xxx%。严格落实保健食品销售环节"双公示"（保健食品销售管理清单、保健食品八不准清单），确保责任有效落实。重点对食盐使用量大的餐饮单位、学校食堂重点区域、重点部位、重点环节开展检查，及时发现和排除食品安全隐患。

（二）药品安全监管方面。制定xxxx年药品、化妆品、医疗器械监管工作计划，在辖区内开展相关行业及经营者监督检查，做好药品、化妆品等相关法律法规宣传工作，积极宣传用药安全。

（三）特种设备安全监管方面。制定全年特种设备监察工作计划，开展各项工作。按照风控软件监管工作要求认真执行各项措施监督检查入住企业的工作完成率和监督检查率做到双项xxx%。开展认证认可和检验检测机构专项检查工作，与相关单位开展特种设备应急演练和特种设备使用安全宣传工作。

（四）质量计量安全监管方面。制定《xx旗xxxx年产品质量监督抽查计划》，针对群众关心和社会关注的热点产品加强抽查频率，继续对旗的工业产品获证企业进行年度审查和后处理工作。配合计量所开展辖区内在用计量器具监督管理工作。

（五）知识产权广告监管方面。持续推进商标品牌战略实施，认真落实《内蒙古自治区人民政府关于进一步实施商标品牌战略的意见》任务。加强知识产权保护对外宣传，营造良好社会氛围。强化广告审查。督促、引导大众传播媒介强化广告审查把关意识，按照《大众传播媒介广告发布审查规定》要求，切实履行大众传播媒介广告审查责任，预防和最大限度减少违法广告的发布。

（六）企业信用监管方面。一是各经营主体在规定时间做好xxxx年度年报工作；并督促未按规定年报的各经营主体户积极完成年报工作。二是制定xxxx年"双随机、一公开"抽查计划；配合各成员单位制定xxxx年"双随机、一公开"抽查计划；积极开展"双随机、一公开"抽查工作。三是将三年以上未年报失联的僵尸企业进行批量吊销；做到"唤醒一批、劝导注销一批、吊销一批"。四是配合各单位完成信用审查、移出各经营主体异常名录等日常工作。

（七）价格监督检查与反不正当竞争方面。一是开展教育收费专项检查。二是开展商业银行收费专项检查。三是政府部门及下属单位收费利用行政权力乱收费行为进行专项检查。四是组织开展殡葬领域价格监管。五是进一步规范旅游市场价格秩序。六是进一步贯彻落实《中华人民共和国反垄断法》，深入推进公平竞争政策措施。

（八）市场规范及消费维权方面。一是组织指导对有关服务领域经营行为规范和监督检查工作。二是指导消费者咨询、投诉、举报受理和网络体系建设。三是严格监督网络商品交易及有关服务监督管理。四是组织实施合同、拍卖行为监督管理。