各级局机关2024年工作总结及2024年主要工作安排
各级局机关总结工作成效,明确发展方向,强化责任落实,推动政策执行,优化服务,提高效率,确保目标达成。以下是网友为您整理分享的“各级局机关工作总结及主要工作安排”相关范文,供您参考!
各级局机关2022年工作总结及2023年主要工作安排汇编(6篇)
目录
1.统计局2022年工作总结及2023年主要工作安排 2
2.便民服务中心2022年工作总结和2023年工作思路 10
3.教育局2022年工作总结和2023年工作计划 19
4.财政局2022年工作总结及2023年工作计划 43
5.卫生健康委2022年度工作总结及2023年工作谋划 48
6.城市管理局2022年工作总结及2023年工作计划 56
统计局2022年工作总结及2023年主要工作安排
2022年,县统计局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记对xx系列重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神,凝神聚力,精准发力,依法统计,认真开展统计调查,狠抓统计数据质量提升,不断强化统计分析、统计监测和统计服务,着力夯实统计基层基础,较好地完成了县委、县政府和市局交办的各项工作任务。现就县统计局2022年工作情况及2023年工作计划汇报如下:
一、2022年度工作总结
(一)党建引领走深走实。
1.定期组织中心组学习。牢牢把意识形态工作主动权和主导权抓在手中,坚持领导带头示范、"关键少数"引领,坚持强化思想理论武装,认真贯彻中央和省、市、县各级党组织决策部署,制定中心组学习计划细化学习内容,每月召开中心组学习会议,截止目前已开展xx次。
2.坚持党组会学习制度。推动理论武装工作深入开展,将上级重要决策部署、文件会议内容作为党组会学习的主要内容,强化党组班子成员对政策形势把握、党的理论知识学习,不断提升党组班子理论水平和工作能力,加强领导班子思想政治建设。截止目前,共召开党组会议xx次。
3.严格执行党支部学习制度。年初制定本年度政治理论学习内容,督促党支部合理制定支委会、党员大会和季度集中研讨学习计划,严格执行领导干部上党课、"三会一课"等制度,党员大会集中学习研讨x次,开展主题党日活动xx次、党组书记上党课x次。
4.持续丰富学习平台。积极用好干部在线教育、学习强国、爱党建等平台,教育引导全体党员干部职工深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓。干部在线教育平台覆盖全局在职员工xx名,学习强国平台覆盖全局在职员工xx名、爱党建平台覆盖全局党员xx名,达到全员参与全员学习,有效将集中学习和个人自学融入日常、抓在经常。
5.坚决落实党风廉政建设责任制。一是强化政治担当,落实主体责任。局党组坚决落实全面从严治党主体责任,以创新、务实、管用的举措,切实把负责、守责、尽责体现到全面从严治党全过程、各方面,推动全面从严治党向纵深发展。党组书记切实履行党风廉政建设第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署工作,及时听取党风廉政建设工作开展情况汇报,研究解决存在问题。班子成员认真履行"一岗双责"责任,坚持统计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,定期研判、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。二是强化理论学习,提高政治理论素质。以主题党日、局党风廉政建设专题学习会等形式,传达学习中央省市县纪委全会精神,准确把握新形势新任务新要求,不断增强推进党风廉政建设的政治意识,使广大党员干部充分认识当前党风廉政和反腐败工作形势,强化廉洁自律意识。三是强化宣传教育,筑牢思想防线。局党组始终把反腐倡廉教育作为加强统计队伍建设、构建拒腐防变思想道德防线的重要举措,坚持逢会必讲廉政,加强对统计人员理想信念、职业道德、党的光荣传统优良作风、社会主义荣辱观教育,拓宽教育领域,丰富教育内容,从统计人员所处的环境和思想实际出发,有针对性地予以关心、教育和引导,增强遵守职业道德和统计工作纪律的自律意识。
6.强化党管意识形态工作。将意识形态工作纳入学习内容,切实抓好思想教育工作,及时传达习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,以及中央、省、市、县委关于意识形态工作的重要文件精神,强化责任落实,凝心聚力传递正确的价值导向,弘扬正能量。
(二)依法治统全面提升。
1.加强学习教育,提高依法统计意识。我局坚决做到"两个维护",牢固树立正确的政绩观和发展观,树立长远眼光和系统思维,坚决做到依法统计、依法治统。今年以来,在县委常委会议、县政府常务会议上及时传达、汇报了习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计工作重大决策部署,加强了县领导对《意见》《办法》《规定》等文件精神的学习和领会。分别在2022年县政府第x次、xx次常务会议集中学习《意见》《办法》《规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等中央和省市有关统计工作文件精神;在县政府第xx次常务会议、县委第xx次常委会议分别传达学习《全国和全省统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作会议精神和xx市贯彻落实意见》;在县政府第xx次常务会议集中学习了全国、全省统计法治工作视频会议有关精神的报告。
2.加强统计宣传,营造良好法治环境。充分利用统计开放日等主题普法宣教日为重要节点,通过发放宣传资料、制作宣传展板、设置宣传台等形式,开展集中宣传教育活动,营造了良好的统计法治社会氛围。此外,结合打造一流营商环境、统计服务千企、数据质量核查等方式,联合相关部门积极向企业、从业人员面对面宣传统计法律法规,累计走访宣传xxx家企业,切实提高了统计法律法规的企业知晓度。
3.加大统计检查力度,切实提高统计数据质量。我局始终把统计执法检查作为贯彻落实《统计法》的重点,规范企业依法统计行为,不断夯实基层基础工作,增强统计法律意识,强化规范统计工作流程秩序,保障企业源头数据质量,维护政府统计公信力,全面提高统计数据质量。积极开展以"一套表"联网直报填报情况、名录库建设、工业能源、商贸服务业、投资等为重点的统计数据核查工作,将统计执法贯穿于普查、调查和日常统计工作当中,确保统计基础工作更扎实,2022年对xx家企业开展了统计执法检查,其中"双随机"抽查企业x家,发现违法行为x起,已按要求立案查处并督促其整改到位。
(三)统计服务水平稳步提升。
紧紧围绕县委、县政府中心工作,结合各项重大决策部署开展基层调研和统计分析研究,为推动经济社会发展建言献策。一是及时全面预警监测。聚焦全县经济社会发展中的热点、重点和难点问题,通过对工业、商贸、投资等重点领域和重点企业的监测分析,及时预警经济运行过程中的趋势性、苗头性问题,着力提高统计工作的针对性、有效性和前瞻性。二是精准提供决策依据。编制并发布《xx》xx期、发布《2021年xx县国民经济和社会发展统计公报》、编纂《2021年xx县统计年鉴》,定期开展经济运行形势分析,每月、季度收集国家、全省和全市经济指标,向县委、县政府汇报经济运行情况,及时为县委、县政府研判经济走势、部署重点工作提供决策参考。三是强化统计分析运用。通过分级报告向县领导及时、准确反映经济发展中出现的新情况和新问题并根据实际情况提出有价值的咨询建议,全年共撰写各类统计分析xx篇,2022年累计报送信息xx篇。
(四)统计调查高效推进。
一是认真抓好常规统计调查。落实各统计专业调查要求,农业、工业、建筑业、固定资产投资、贸易等专业定报工作及人口抽样调查、粮食产量调查有序开展,企业一套表联网直报率达到xxx%。二是扎实开展住户调查样本大轮换工作。住户调查样本大轮换工作在做好动员宣传的基础上已经完成前期摸底清查,正在着手准备xxx个样本户的抽取、开户、试记账,确保在xx月底前高质量完成此项工作。三是推进第五次全国经济普查筹各工作。第五次全国经济普查于2023年正式开展,县统计局组建了"五经普"筹备领导小组及办公室,初步研判我县"五经普"工作量,科学合理、实事求是编制了普查经费预算。
二、2023年度工作计划
(一)持之以恒加强党的建设。
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚决贯彻执行上级决策部署,严格落实"三会一课"等组织生活制度,深化意识形态工作和基础理论教育。及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神及省市县委决策部署要求,切实把思想和行动统一到贯彻落实习近平总书记对统计工作的指示精神上来。
(二)做好各项常规性统计和"四上"企业入库工作。
一是认真组织实施好国民经济各行业以及基本单位、投资、消费、人口、社会发展等各领域常规统计调查,全面客观反映我县经济社会发展状况。二是做好"四上"单位和新开工项目入库工作,确保达标"四上"企业和新开工项目"应入尽入",各项数据"应统尽统",增强发展后劲。三是做好统计基本单位名录库建设维护和管理工作,为各项统计业务工作提供坚实基础。
(三)夯实统计基层基础,提升数据质量。
一是充分运用统计基层基础规范化建设现有成果,努力夯实基层基础,加大对部门和乡镇统计工作的指导力度,改进统计工作方式方法和技巧,力求做到不重不漏、应统尽统,全面反映全县经济发展的真实情况。二是继续强化基层统计人员教育培训,提升统计业务水平;开展统计规范化建设,与行业主管部门通力协作,督促指导乡镇、"四上"企业和样本单位建立健全统计台账和原始记录。三是积极开展统计业务指导,深入乡镇、企业加强业务指导,健全完善数据质量评估体系,强化统计入库管理,加强全流程数据审核和质量评审监督,确保将数据质量要求覆盖到全领域。
(四)持续推动统计法治建设。
一是落实数据质量常态化核查机制,加大对统计调查对象的业务指导,督导乡镇、企业健全完善统计台账和原始记录,夯实源头数据质量。二是持续贯彻落实中办、国办《意见》《办法》《规定》和省市县实施意见,进行再学习、再认识、再深化,加大对全县各乡镇部门单位和领导干部的统计法律法规宣传力度,牢固树立统计领域数字造假防控意识。深入贯彻落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和主体责任,建立健全各专业数据质量核查制度,认真对照《规定》明确的统计督察内容,全面梳理深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县委关于统计工作系列重要文件精神和重大决策部署情况,认真自查、立行立改。三是加强统计执法检查和统计违法案件查处力度,积极开展统计执法"双随机"检查,充分发挥典型案例警示教育作用,努力形成"不敢、不能、不想"统计造假的压倒性态势。
(五)全面提高统计服务质量
一是切实加强经济社会运行预警研判分析。紧盯全县经济形势变化及县委、县政府中心工作,加大对重点领域、重点企业、重点项目的调查研究力度,加强对重大政策落实情况的跟踪研究,做好主要经济指标的统计监测,及时反馈党委政府和相关行业主管部门,为县委、县政府准确预警研判形势、科学决策提供优质服务。二是加强统计新闻宣传与信息公开工作。不断加强政府统计信息公开力度,定期发布统计数据,加强对统计数据的解读,正确引导舆情,回应社会公众需求,使社会公众更好地了解、运用统计数据,理解和支持统计工作。三是持续做好《统计年鉴》《xx统计月报》《统计快报》整理编辑印发工作。为县委、县政府把握经济走势、部署指导工作提供参考依据。
(六)全力做好第五次全国经济普查工作。
紧跟国家、省市第五次全国经济普查的工作步伐,严格执行普查方案,强化责任意识,加强分工协作,稳步推进各阶段工作任务,认真做好普查组织领导、经费落实、正式登记、数据比对等工作任务。认真落实党中央、国务院关于统计改革发展决策部署,坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织,周密部署、依法实施,确保第五次全国经济普查数据真实准确,全面客观反映我县经济发展状况,全力以赴打赢第五次全国经济普查这场硬仗。
便民服务中心2022年工作总结和2023年工作思路
2022年,xx区便民服务中心在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以"便民、高效、廉洁、规范"的服务宗旨为准则,紧紧围绕年初部署的各项目标任务,纵深推进"放管服"改革,着力解决企业和群众办事"痛点"、"堵点"、"难点",不断提升政务服务工作质效,持续优化市场营商环境,为全区经济社会高质量发展提供了坚实有力的服务保障。
2022年工作总结
一、以便利化为标准,主动服务,展现政务服务新成效
1.依托政务实现全流程网办。实施大厅智慧化信息化改造,功能区块整合,实现办事大厅从预约、叫号、办理、评价全流程电子化流转,并可实时进行数据分析展示,成功打造事项办理全过程闭环。目前政务的政务数据驾驶航、人流监测、政务E问通、电子意见箱、办事地图已经完成,xx个乡镇叫号系统已投入使用。推进依申请政务服务事项接入平台,窗口、自助机等办事端全面嵌入政务服务平台,打通全流程网办路径。目前xx区政务事项共有xxxx项,"一网通办"大厅收件率%,位列全市第二。
2.推广"xx"提升服务品质。推进咨询端口前移,上线"e问通"政务咨询平台,让群众可在线上直接进行政务咨询,启用以来受理群众各类咨询xxxx余次。推进窗口服务前移,开展"xx"服务专车系列活动。专车进社区,下发移动端PAD,组织人社、医保、民政、公安等相关窗口单位到各村(社区)进行业务培训和现场咨询,对下放的xxx个事项的审批流程和移动端PAD操作进行讲解,累计授课xxx节,时长三个月,实现全区村(社区)授课率xxx%。专车进企业,组织发改、经信、建设、自规等相关窗口单位到小越、章镇、丰惠等乡镇(街道)企业进行现场指导和政策解答,共涉及企业xx家,解答、帮扶相关问题xx个。
3.力促政策兑现优化营商环境。"中心"主动与上对接,及时反映政策牵头部门系统操作过程中遇到的问题,当好上下沟通桥梁。根据要求对"越快兑"平台数据并进行跟踪统计,实时学习更新,配合相关政策牵头部门做好政策上线工作。及时更新落实政策兑现相关要求,根据平台数据统计,截至xx月xx日,我区政策预计兑现亿元,政策兑现为亿元,完成率xxx%。
4.探索"政银合作"拓展服务效能。"中心"下放xx个事项至全区xx个农商银行网点,委托网点工作人员为群众指导办理。开发政银服务智能自助终端,结合农商银行智能自助机原有功能,将政务服务通过接口模式接入至银行智能柜员机,开发统一的政银服务智能自助终端,实现网点与政务大厅"政务+金融"自助办理,提升市民的获得感和满意度。目前已在三个试点社区服务中心配备智慧柜员机,实现政务事项无差别全对接。
5.延伸服务着力拓展服务宽度。一是推进跨省通办,协同做好国办第三批x个"跨省通办"事项落地工作,根据要求,2022年度需实现x个事项"跨省通办",现已实现x个,预计在年底前完成任务目标。积极拓展"点对点"跨省通办合作区域,已与xx省xx市xx区、xx市xx区签订跨省通办协议,并确定xx个通办事项。二是推动基层建设。协同指导乡镇(街道)便民服务中心提档升级,主动做好xx街道、xx镇、xx镇等便民中心改建的指导工作,完成乡镇(街道)xxx项政务服务事项梳理。推进社区服务中心版建设,完成第二批xx个村社区示范型社区服务中心创建,并给与奖补资金共万元。开展第三批示范型版社区服务中心创建,共申报xx个,现已建设完成xx个。
二、以数字化为理念,主动创新,实现智慧交易新突破
2022年,公共资源交易致力提高公共资源配置效率和效益,加快推进公共资源交易数字化转型,在提升不见面招投标系统、落实数字化改革"一号工程"、优化国有产权交易模式等方面均有所成绩,不断助推整体交易智治。
截至目前,共完成各类交易项目xxx项,预算金额亿元,中标金额亿元,累计节(增)资金亿元,平均节(增)率%。
1.升级交易平台。一是迭代升级不见面xx系统。全区xx个乡镇街道部门分中心部署建设了不见面招标系统,所有小额工程和村级项目都进入系统操作,做到电子招投标向基层延伸,区、镇两级平台实现互联互通。2022年以来乡镇不见面交易平台已经完成交易项目xxx个,合计中标金额约亿元。二是完善五色码数字管理系统。已完成对xxxx余家企业的赋码工作,并联合行业主管部门,依照诚信管理办法对一年内无不良行为的企业进行转码,对各企业递交的申请加分事项进行记录。三是完善公共资源培训考核系统。打造专门为招投标人服务的培训管理平台,根据新政策法规不断更新考试题库,提升从业人员的业务技能。截至目前,系统共有xxx人参与考核,其中有xx人通过考核,通过率xx%。四是完善公共资源电子档案管理系统。对进中心的所有建设工程项目全流程电子化交易数据进行电子形式归档,实现电子化项目档案数据自动归集、档案归档借阅管理、档案统计等功能。五是开发监管平台。对直接发包、邀请招标等领域进行重点跟踪监管。
2.构建数化场景。一是打造"区块链+保函"公共资源交易金融服务平台。围绕公共资源交易"一件事"数字化改革,今年x月,深化开发了电子履约保函模块,投标保证金保险保函费率从%降至%,最低收费标准由xxx元降至xxx元,同时增加银行保函方式。截至x月底,共开具履约保函xx单,投标保证金保函xxxxx单,直接减轻企业各类保证金负荷亿元。二是推动省CA签章互认积极融入全省一张网。更新"xx省公共资源交易CA签章互认驱动",实现信息"一处登记,处处使用",彻底摆脱重复办理CA、"多地跑""往返跑"等问题,真正降低交易成本。完成xx区公共资源金融服务平台与xx省保函平台的对接,为投标企业提供了更多的选择方式,激发了市场主体活力。
3.丰富交易形式。推出"限地价、定品质、线下一次报价"等经营性土地出让新模式。对参拍门槛和拿地成本均做出了调整,优化了竞价规则,降低了开发商拿地成本,稳定了房价,又提升了项目品质,倒逼房企注重产品力,符合目前改善需求的大趋势。
三、以制度化为载体,主动加压,增添监督管理新动能
1.健全制度机制。对直接发包项目(含电力、弱电等项目)严格把关并加强流程管理,制定出台了《关于进一步规范评标活动的若干意见》、《关于进一步规范招标投标投诉处理的意见》,进一步规范我区工程建设项目招标投标活动,强化监督管理。出台《国企采购评审专家培训考核办法》,建设国企采购专家考评系统,规范专家评标评审活动,促进评标评审专家客观、公平、公正履行职责。
2.落实巡视整改。针对省委巡视反馈问题,深入查找问题,认真剖析原因,制定整改措施方案,严格按照整改时限完成有关整改工作。包括出台《关于进一步规范工程建设项目直接发包行为的补充意见》;开发建设不见面招投标监管平台;强化工程直接发包、邀请招标等项目的备案管理;面向各乡镇街道、区直有关部门、代理机构等单位组织开展x轮招投标业务培训,先后共计xxx余人参与;联合区纪委监委分别对xx街道、xx街道、xx镇开展"双随机、一公开"工作,对从中发现的问题及时反馈并落实有关整改。
3.强化日常监管。今年以来严格按照招投标相关法律法规,受理信访件x件,投诉件x件。严查串围标行为,对x个项目中存在异常行为的x家企业,根据相关规定作出相应处理。加强全省网超一张网监管工作,共有xx家出现违规情况的供应商受到不同程度的处理。
4.深入推进"三服务"。主动对接"五个一批"等重点工程,对于资产发展中心建设项目施工、xx城南医用综合中心(二期)施工等重点项目,主动提前介入,积极上门对接,组织标前会商,确保各项目顺利进入招投标快车道。积极贯彻省厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知文件精神,清理政府采购中的不合理限制,政府采购预留给中小企业的比例和合同预付款比例均提高10个百分点。
2023年工作思路
2023年,"中心"将深入贯彻党的二十大精神,以推进政务服务标准化、规范化、便利化,打造公平、高效、阳光的交易平台为目标,以改革破题、数字赋能、创新制胜为手段,聚焦"三个坚持",切实在锻造xx五张高质量发展"金名片",奋力谱写具有xx辨识度的现代化共同富裕美好社会新篇章的征程中勇当排头兵争做主力军贡献新力量。
一、优化服务,固本强基,坚持把关注民生摆在首位
1.推进线上办理,实现政务服务"快办"。强化"互联网+政务服务",以信息技术赋能政务服务质效,深化线上运行。服务自然人全生命周期,深入推动政务服务"智能办""无感审批"工作,推进更多事项实现"智能申报""自动填表""无人审核""网上发证"。探索推动身份证、营业执照、不动产证等高频电子证照亮证应用延伸,逐步实现"掌上办、一次办、快捷办"。加强网上事项办理引导,发布宣传海报、制作操作视频、开展体验式服务,引导企业群众在线办理。
2.提升服务水平,实现政务服务"好办"。深化"虞快办"政务服务品牌,持续推进村社区便民服务中心提档升级专项行动,推进区、街道、村(社区)三级政务服务体系标准化建设,强化区镇村三级政务联动机制,加强对基层的业务指导,实现全区所有城乡社区创建成标准型社区(便民)服务中心,其中xx%城乡社区创建成示范型社区(便民)服务中心。提高政务办事水平,深化拓展政务的基层实际应用,实现数字化助推下的办事不出村。提升综合服务能力,开展专题培训、观摩交流,加强业务培训,提升工作人员素质能力。强化帮办代办服务,按照"就近、就熟"原则,开启"虞快办"服务专车进社区进企业,为基层企业群众提供进村入户、政策咨询、帮办代办等服务,持续深化"xx分钟政务圈"。
3.畅通服务路径,实现政务服务"易办"。探索数字化改革背景下的政银合作版,构建多场景政银服务一体化体系。以政务服务平台为依托,借助银行在农村的金融服务网络,通过数字赋能、技术创新、业务协调,建设线上线下多场景政银服务一体化项目,拓展智慧政务服务前沿触角,构建与数字化改革相适应的业务支撑、场景布局和服务模式,构建政银联动的基层政务服务新机制,打造"就近办、自助办、掌上办、上门办"的乡村政务服务新场景。
二、转变思维,创新模式,坚持把智慧交易引向深入
1.深入推进平台建设。积极响应《xx省数字经济系统建设工作指南》要求,推进公共资源交易全流程电子化。加快与电子档案系统、监管系统、金融服务平台的对接融合,实现与省平台、区纪委、区国审公司、区大数据中心、区档案馆等平台的数据交互顺畅无忧。探索搭建自主的国有产权线上交易平台,国有资产处置实现"线上化、透明化、全民化",真正为老百姓竞买国有资产"零成本,零跑腿"。
2.拓展提升乡镇不见面系统。继续做好乡镇不见面招投标系统的点位拓展支撑工作,加强系统运行维护,做到电子招投标向基层延伸。同时积极推进远程评标,打破传统评审的地域因素限制,让不同地点的评标专家通过远程异地评标系统在"无纸化""跨平台""全网络"的评标环境下同框互动,实现"区域空间异地、远程线上同步",切实做到"疫情防控不懈怠、交易服务不间断"。
3.大力推广金融服务平台。全面推行使用投标保证金保函、履约保函等电子保函,实现"降费、提速、增效"的目标,帮助企业"轻装上阵"。加大对电子保函宣传推广力度,在确保电子保函业务高效、安全、平稳运行的同时,推进平台再提档、服务再升级,全力打造"流程优、效率高、服务好"的公共资源交易营商环境。
三、强化作为,履职担当,坚持把监督职责落到实处
1.提升数字化监管水平。优化完善不见面招投标监管平台,对直接发包等领域进行重点跟踪监管,以进一步强化特殊项目的审批流程管理,规范各类工程建设项目的线上备案流程。
2.加强评审专家和代理机构日常监督工作。加强评审现场组织管理,对专家评审现场独立评标情况、遵守评标纪律情况进行监督,创新监督手段。继续组织线上线下培训,不断提升代理机构执业水平,做好国企代理机构工作人员的现场考核工作。
3.推进评标场所规范化建设。在完成评标现场硬件改造的基础上,对现有场地及设施设备进一步完善升级,计划新增可视化监控设备,支持监管部门远程监督、实施监督,推进实施政府采购预警监控管理。
教育局2022年工作总结和2023年工作计划
近年来,县委、县政府始终坚持教育优先发展战略,以"小县办大教育,穷县办美教育"为目标,深入实施教育强县、人才兴县,全县上下积极营造"党以重教为先,政以兴教为本,民以助教为荣,师以从教为乐"的良好教育生态,全县教育事业呈现出良好发展态势。在县委、县政府的坚强领导下,县教育局严格按照《xx县"十四五"教育事业发展规划(20xx-2025年)》和《xx县教育局20xx-2022年工作要点》安排,以深化教育改革、提高教育质量为工作中心,以立德树人、强基固本为根本任务,以教育均衡、教育公平为发展目标,因地制宜、统筹兼顾,完成了相关工作任务,取得了阶段性工作成效,基本实现了预期目标,全县教育事业持续保持健康有序的良好发展态势。
一、回看2022年,做到了"六个力"
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。今年是党的二十大胜利召开之年,也是"攻坚行动计划"和新国发x号文件实施元年,更是奋进"十四五"、筑梦新征程的关键之年。在新征程上,教育肩负着更为重要的使命,全县教育工作者要砥砺前行、接续奋斗,坚持以高质量发展统揽全局,立足新发展阶段,主动融入新发展理念,深入贯彻新发展格局,大力实施"六大工程",全力推动教育高质量发展。一年来,教育立足"两个大计",以高质量发展统领全局。在县委县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督指导下,坚持"三个优先"发展战略,更好发挥教育在国计民生中的基础性、先导性、全局性作用,科学贯彻新发展理念、创新构建教育改革发展新格局,加快推进教育强县建设。一年来,教育奋进"两个起点",认真走好新长征赶考路。扎实开展深入贯彻"党的二十大精神大学习大落实"活动,教育扶贫能力显著提升,教育服务水平更有温度,控辍保学持续常态化动态清零,"双减"政策全面落实落细,"五项管理"扎实有力开展。一年来,教育涵养"两个情怀",勇担立德树人使命。市教育局、县委领导带头上好思政课、师德师风警示教育课,统筹开展中小学生"四史"学习教育和"扣好人生第一粒扣子"等主题教育,全面落实教育资助政策,夯实教育基础保障工程,教育迈出了新长征赶考路上稳健的一小步。
第一,在党的建设上奋力。一是强基固本,把牢政治方向。定期召开县教育局党组扩大会议,常态化开展理论中心组学习,全体干部职工参加,做到以上率下、上下结合,机关带动、系统联动,理论学习的良好氛围成为教育系统的厚重底色。二是正风肃纪,永葆政治本色。认真落实党风廉政建设"两个责任"和"一岗双责",深入开展常态约谈和警示教育。三是因地制宜,夯实党建阵地。以"一学校一品牌、一支部一特色"和"党建联盟"为抓手,深入推进"三红一园"工程,选优配强xx个基层党组织书记、校长"一肩挑",创建标准化规范化党支部xx个,x人受到市委、县委"两优一先"表彰。
第二,在立德树人上发力。坚守为党育人、为国育才,把立德树人融入教育教学各个环节,努力培养能担当民族复兴大任的时代新人。一是培根铸魂,德育活动促成长。加强社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育,弘扬爱国主义精神,努力构建"三全育人"大思政格局。二是落实减负,提质增效惠民生。全面落实"五项管理",科学合理优化作业作息安排,按照"一校一案"扎实推进"x+x"课后服务全覆盖。三是文化育人,多元发展促特色。承办了全市第二届春晖初中生篮球赛。大力发展校园足球,2022年参加全市校园足球三级联赛总决赛荣获x个冠军,xx所学校获评"全国青少年校园足球特色示范校"称号。
第三,在教育保障上倾力。始终把教育摆在优先发展战略位置,切实增强人民群众对教育的获得感和幸福感。一是真抓实干,夯实基础促发展。2021年中小学幼儿园项目中央和省级补助资金上级下达数xxxx万元,执行数万元,执行率%,县第x、第x幼儿园、xx幼儿园于今年秋季学期全面开园。二是守真务本,优质资源保共享。严格落实《xx县义务教育阶段学校招生工作实施方案》,执行"划片招生、就近入学、整班交接"入学原则,切实解决我县义务教育学位供需矛盾,缓解县域大班额问题。三是责任担当,平安校园零缺位。以"三进四防五联"为抓手,建立了公安、教育、市场监管、文广、卫健等xx各部门协作配合工作机制,转发了《xx市学校安全工作责任追究办法(试行)》、印发了《xx县学校安全管理工作制度》、《xx县平安校园创建专项组方案》、和《xx县中小学幼儿园校园周边综合治理专项行动检查方案》,组织召开各级各类学校(园)安全会议x次,下发安全类文件xx份,安全工作提示xx个,入校开展安全工作督促检查xx次,开展校园安全防范工作知识宣传xxx余次,发放安全教育宣传资料xxxxx余份,开展暑期防溺水巡河xxxx余次。四是严控辍学,勠力同心共育人。成立xx县义务教育阶段控辍保学工作专班,组建教育系统控辍保学督战队,通过双线劝返和督导,我县控辍保学持续保持动态清零成果。
第四,在深化改革上合力。一是谋篇布局,教育质量再提升。学前教育从"有园上"迈向"上好园"。学前教育以"示范园+乡镇园+民办园+易地扶贫搬迁园"发展模式,今年初步通过了省级普及普惠评估验收,完成了"特岗计划"招录幼儿教师xx名,同工同酬招聘了幼儿专职教师xxx名,新建的县第x、第x幼儿园、xx幼儿园xx分园正式投入使用,有效地缓解了城区幼儿入园难、入园贵的问题,全县学前教育毛入园率为%、普惠率为%,基本实现普惠性幼儿园县域全覆盖。义务教育从"上好学"迈向"优质学"。义务教育以"集团化办学总校+幼小初高一体化"办学模式,强化"名师统筹、资源共享、优势互补",促进公平均衡发展。通过"xxx"教育布局改革已实现基本均衡发展,实施义务教育公办强校计划,采取"优质带动、以点带面、逐步推进、全面覆盖"的方式,2022年前启动创建优质义务教育公办学校x所,2023年全面推进,城区优质义务教育公办学校不低于xx%。完成了"特岗计划"招录专任教师xx名。强化"三全育人",做到"五育并举",教育教学成效连续x年稳居全市一流方阵,创办各类示范校县市级xxx所、省级xx所、国家级xx所。拟建县第四小学初步完成了选址调研,拆迁有关工作正在有序进行;控辍保学持续巩固常态化清零成果,强化学生手机、睡眠等"五项管理","双减"工作全面落地落实,"x+x"课后服务全覆盖,实现了提质增效和全面育人的良好教育态势,义务教育阶段学生入学率达xxx%,三残儿童少年入学率为%,义务教育巩固率达到%以上;适龄残疾儿童和随迁务工子女入学安置率达xxx%。在实现基本均衡的基础上正朝着优质均衡目标不断迈进。高中和职业教育从"抓基础"迈向"强内涵"。我县xx中学创建省级特色示范性普通高中工作己于2022年xx月以"良好"等次通过了市级评估,当前正申报省级考核评估中。xx中学创建省级示范性普通高中工作拟于2023年xx月申报省级"复评及升类(三类升二类)"考核评估,于2022年x月x日邀请了xx省教育厅"示范性高中评估专家组"来校开展了摸底指导,解读了"评估细则",学校作了工作梳理和分工,成立了工作领导小组,设立了"申示办"。高薪聘请了xx中学校长,高考一本、二本上线率稳中有升,高中阶段毛入学率达%以上。中职教育扩容提质,创新特色发展。聚焦职业教育现代治理体系、现代育人体系、产教深度融合等方面,探索"管办"新体制,加大职业教育综合改革调研,积极谋划整体搬迁工作,促进创新特色发展。建立了中职互通班协同育人"立交桥",职校整体搬迁已落实了选址。教师队伍建设从"扩规模"迈向"提质量"。"十四五"以来,新增教师xxx余人,教职工总体为xxxx人,占全县财政工资人员的三分之一以上。深入推进"三名工程"建设,以"国培""省培"为抓手,加强区域交流合作,推进人才资源共建共享、联动发展。创新教育人才培养模式,盘活存量、做优增量,教师队伍整体素质得到较大提升。全县教育投入从"优先保障"迈向"重点保障"。"十三五到十四五"以来,全县累计投入资金超过xx亿元,确保了教育的"优先保障"。今年以来县委、县政府已累计投入超x亿元,做到了对教育的"重点保障",让教育这个最大民生惠及xxxx万群众。通过"xxxx"教育赶超战略工程、"八个打破"、"xxx"布局调整、"xxxxx"工作思路等改革激发了xx教育生机活力。当前,全县初步构建了"九横十二纵"集团化和幼小初高一体化办学新格局,实现资源共享、以强扶弱、共同提高,推动全县教育一体化发展。教育事业正积极发挥着在全县经济社会发展中的基础性、先导性和全局性作用,全县教育发展取得了阶段性的成效,广大人民群众对教育的认可度、满意度和获得感、幸福感逐年提高。二是易扶优学,优质教育暖民心。大力推进"易扶优学"教育改革,对易地扶贫搬迁点学校围绕"五个高标准",做到"三倾斜",着力构建凯德、双江街道学校和其他乡镇搬迁点学校"一体两翼多点"协调均衡发展格局,实现搬迁点群众子女从"有学上"到"上好学"的目标转变。三是评价改革,促进师生共成长。全面落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》,完善立德树人体制机制,坚决扭转不科学的教育评价导向,破除"五唯"顽瘴痼疾,建立科学有效的学校、教师、学生评价体系,促进教师、学生发展。四是建强师资,队伍建设优化升级。截止"十四五"开年期间,新增教师xxx人,培养"三名人员"县级xxx人、市级xx人、省级xx人,建立名师工作室市级x个、省级x个,带动xxx名教师成长。
第五,在教育服务上聚力。一是校农合作,农教融合促增收。全面贯彻落实"校农结合"助推农村产业革命和脱贫攻坚工作要求,学校食堂累计采购农产品xxxx余吨,采购金额xxxx余万元,占比采购总资金xx%以上,推动县内xx个农产品生产基地发展,产业调整xxxx亩,覆盖农户xxx户xxxx人,其中脱贫户xx户xxx人,大力实施营养改善计划,拨付营养改善计划资金万元,惠及学生(幼儿)xxxxx人次。二是问计于民,谋划部署解民忧。扎实推进"我为群众办实事"实践活动,局机关xx余名干部帮扶官和乡(官和村和新田村)xxx户脱贫户,开展调研走访xxx余人次,召开座谈会xx次,积极回应群众关切,切实解决群众急难愁盼问题xx余件,涉及资金xx万余元。三是真情实意,教育资助显大爱。全面落实国家资助政策,发放各类国家资助资金xxxx万元,惠及学生xxxxx人次。2022年春季学期落实各级各类学生资助万元,惠及学生万人次,已全额拨付实施到位,并精准资助学生。下达秋季学期资金万元,现已拨付万元。已完成学生申报名单审核,现正在与财政对接办理拨款程序,力争周内拨付完毕。秋季学期将落实万元,惠及学生万人次;落实社会资助xx个,落实资助资金xxx万元,惠及学生x万余人次。营养改善计划落实情况。2022年春季学期上级下达我县学生营养改善计划资金万元,目前已拨付到位;秋季学期落实学生营养改善计划资金万元,截至目前累计落实学生营养改善计划资金万元,涉及学生万人次。实现了应助尽助、精准资助。四是加强基础设施建设,改善办学条件。2022年更新第x中学、xx小、xx小学、xx小等xx所中小学班班通和计算机设备,共投入万元。拟定出台《xx县乡村小规模学校建设工作方案》,按计划、分年度实施小规模学校的撤销整合建设工作。实施xx小食堂、民和中学食堂及多功能室、xx小学食堂、xx小学厕所、xx中学辅助用房改造,县三中运动场、xx第x小学围墙、xx等学校基础建设和改造,投入资金xxx万元。五是加强优化教育布局,加快工程项目建设。完成县第五幼儿园基础施工、县第三中学运动场改扩建场平工作、民和中学食堂及教学辅助用房、官和完小食堂改扩建等x个项目;城区开工新建第四小学已启动建设,目前已着手征地、拆迁等前期工作;谋划县民族中学改扩建、县职校迁建项目。加强教育信息化建设,投入资金xxx万元,推进"阳光校园·智慧教育"工程。县教育局20xx年中小学集中改厕项目,县第一小学教学设备采购项目,县xx镇第二小学教学设备采购项目,县第三幼儿园二期工程建设项目,县民和镇初级中学食堂和教学辅助用房工程;2022年农村义务教育学校校舍安全保障长效机制建设项目,县第x幼儿园建设项目,县第x幼儿园(xx)建设项目,县第x中学建设项目)。在库项目中2022年总投资共xxxx万元,已完成投资项目x个,完成总投资xxxx万元,计划xx月份完成全部xxx万元剩余投资。2022年xx月份教育固定资产投资完成年度投资计划的%。
第六,在强师建设上着力。我们聚焦教师队伍建设、师德师风建设,助推xx教育迈上高质量发展的"快车道",奋力跑出"加速度"。一是强化学习,提升干部思想建设。坚定理想信念,在工作中坚定思想政治基础,真抓实干,埋头苦干踏实的做好本职工作。今年上半年全县教育系统全员教师参加了贵州省党员干部网络学院开展的深入学习《习近平治国理政第四卷》线上党建理论知识学习,上半年对违反师德师风的教师进行了处理,组织召开警示教育会议并进行逆向调动x名教师,对全县教师起到了警示教育。二是严格考核,依法进行干部选拔任用。截止目前,全县教育系统通过组织选派推荐了正副中小学校(园)长x名学、后备干部xx名到学校领导岗位。组织了全县教育系统中小学(园)xx名正副校(园)长、xxx余名学校(园)中层干部参加了参加《xx干部学院党建引领基层治理网络学习》,并全部合格;全县教育系统xx余名校(园)长先后到xx干部管理学院、xx大学、xxxx学习培训。截止目前全县教育系统培养市级名校长x人、县级名校长x人;市管专家一人、县管专家x人、申报省管专家x人;"优才卡"专家x人;省委省政府授予特级教师x人。组织名校长、市管专家开展"专家讲堂"专题讲座x次和薄弱学校入校实地帮扶xx次,助推全县校园长教育教学管理水平的提高。三是人才强教,夯实师资队伍建设。大力充实教师队伍,新招聘特岗教师xx名全部服务于乡村学校,进一步充实了乡村教师队伍,增加了乡村教师的活力。选调外县优秀教师x名。持续做好教师学历提升工程,中小学(幼儿)专任教师学历合格率达xx%以上。四是教研兴教,强化教科研结硕果。以课题研究、教学竞赛、三名工程为抓手,促进教师专业化成长。截止目前,完成省级课题结题x个,市级课题结题xx个,在研省级课题x个,市级课题xx个。实施"三名工程"和"双素养"提升工程,全年培养省级(乡村)名师xx人,市、县级"三名"人员xxx人。五是山海情深,携东西协作谋发展。跨越千里与xx市xx镇开展全方位、多层次、组团式教育帮扶。组建x所学校结对,共建示范校x所,组织干部职工到xx镇学习xx人,xx镇选派优秀教师x人到xx支教,实现了对外开放活水入江。六是优化教师资源,落实教师交流。根据省市"三区"支教文件精神,结合我县实际,县教育局制定了《xx县教育系统"三区"人才支教工作方案》,《xx县教育系统教师支教交流工作方案》,完成xx市"三区"支教任务x人,本县教师支教交流xxx人,有效的促进了城乡教师的交流、学习,弥补了城乡教师之间的教学业短板,促进了城乡之间教育均衡发展。七是保障教师待遇,促其安心从教,乐于从教。将乡村学校服务的教师纳入乡镇工作补贴和乡村教师生活补贴对象,保障了乡村教师的待遇,我县共有xxx名教师享受乡村教师(包含城区到乡村支教教师)生活补贴,每月共计xx万余元。另外,为乡村学校教师提供周转性保障住房。截止目前,我县为xx所乡镇学校修建了保障性住房xxxx套,确保乡村教师后勤有保障。在职称评聘及岗位职数设置及评优选先等方面给予乡村学校教师倾斜。对长期坚持在边远山村工作的教师,在晋级晋职评优选先等方面优先考虑,2022年全县乡村教师职称评选xx人,教师节评选中乡村学校荣获x个先进集体和xx个先进个人,职称评选、评优选先在人数和比例上与往年相比均有所增加。
二、2023年存在困难,明确了"四个题"
机遇与挑战并存,困难与希望同在。2022年取得的成绩鼓舞人心、令人振奋,但我们也清醒的认识,对照经济社会发展需求,对照人民群众期盼,对照教育高质量发展要求,还存在着不少困难和不足。一是教育工程项目手续办理缓慢的考题。项目点多面广,施工难度大,项目繁多且偏远,前期设计工作耗时较多,对工程建设产生一定影响。二是教育内涵发展水平不足的课题。教育教学质量提升与巩固力度不足,校园文化不够突出,校园特色不够明显,校园品牌不够响亮。三是教育师资配置较为薄弱的难题。当前,我县教师结构性短缺矛盾仍较突出。随着城镇化建设进程的进一步加大,"教育超载"现象给学校、教师、学生、家长带来了长期困扰,城区学位不足,一定程度加重了大班额现象,在校学生"城市挤"却师资不足、"农村闲"但耗费师资问题突出。四是高中教育质量提升缓慢的命题。我县普通高中因自身改革发展乏力,距离党和政府的要求及人民群众的期望仍有较大差距;职业高中因办学条件和师资严重不足,发展艰难,成为我县教育的一大短板。
三、2023年工作计划,把握住"五个不"
踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。在"两个大局"背景下,我们只有跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼长远看教育,准确识变、主动求变、积极应变,才能抓住重大机遇顺势而为。
第一,筑牢立德树人不动摇。一是强基固本,把稳政治方向。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂,深刻领会"两个确立"的决定性意义,进一步增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",认真开展学习贯彻党的二十大精神宣讲,学思践悟将大会精神贯穿于立德树人和人才培养的全过程,将其转化为谱写高质量发展和办人民满意的教育的强大力量和生动实践,持续激发广大师生爱党爱国爱社会主义的巨大热情。二是培根铸魂,强化思政引领。坚持"三全"大思政育人,积极发挥课程思政育人作用,把课程思政育人效果纳入教学督导和教师绩效考核、晋职晋级的评价内容。抓住建党节、国家公祭日等重大时间节点,开展中国梦、爱国主义等主题教育,厚植爱党爱国爱人民的深厚感情。三是文化育人,突出活动养成。广泛开展文明校园创建,繁荣校园文化建设,注重以爱化人、以文育人,教育引导广大青少年形成正确的"三观",努力培育实现中华民族复兴中国梦的时代新人。
第二,提高教育质量不倦怠。一是东西协作,促成名师辈出。我们要大力实施"走出去和引进来"战略,抢抓东西部协作帮扶的重大机遇,通过邀请专家集中培训、选送教师到东莞学习培训、建设"智慧校园"等多种有效途径,创新教学模式实现教育资源共建共享,不断开阔教师视野,优化办学理念、提升教学水平,培养一批高水准的学科带头人。二是精细管理,彰显校长艺术。校长是一所学校的灵魂和旗帜,要充分认识到一个好校长能带领一个好班子,带动一批好教师,带出一个好学校。抓紧启动实施校长选拔、储备、培养计划,进一步建立健全校长目标责任管理制度、改进完善校长聘任制度,激发中小学校长工作的积极性和创造性,全力建设一支年富力强、开拓创新和管理能力强的名校长队伍。
第三,优化教育均衡不偏离。一是学前教育,规范办学。按照"准入一批、整改一批、取缔一批"原则,开展无证园专项整治,实现无证园"清零"。采取"一园一案、一事一议"的方式推进整改小区配套幼儿园治理。对于编制不足的公办园,采取政府购买服务的办法解决缺编问题,促进幼儿园健康持续发展。二是义务教育,均衡发展。要科学调整城乡学校布局,优化和扩充城镇教育资源,加快实施校舍安全、薄弱学校改造等工程,有效缓解城区学校入学难问题、加快消除大班额现象,加大公办学位供给,推进优质资源共享,努力缩小城乡、校际差距。要扎实推进"双减"和"五项管理"工作,强化学校教育主阵地作用,发挥家校协同育人重要作用。三是高中教育,稳步提升。面临质量之差、面临生源之困。县委、县政府高薪聘请了xx中学校长,出台了xx县整体提升教育水平攻坚行动计划,高中教育发展提升工程"强县中"实施方案等文件,为县中学校量身打造发展的"蓝皮书"。面对群众之疑。县中深陷"老师埋怨生源质量差、家长怪老师没教好"的怪圈,要充分发挥县中自身积极性与创造性,从利用高考招生政策定向"输血",到采取多元协作机制帮助县中"造血"。四是职业教育,提质扩容。今年启动并完成了xx职校整体搬迁选址工作。提质扩容更有力度,以市场导向,深化校企合作,突出办学特色。落实职业技能学历双提升工程,为村振兴战略提供人才保障,力争建成服务区域经济社会发展、惠及xx人民的现代职业教育学校。
第四,强化教育改革不停息。一是创新评价方式。探索建立教学质量第三方评价机制,以破"五唯"(唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项)为导向,以党委政府、学校、教师、学生、社会五类主体为抓手,扎实推进新时代教育评价改革工作。二是增强督导力度。推进新时代教育督导体制机制改革任务落实,完善督导问责制度,提高教育督导权威性。加大对"双减"工作、教师减负、待遇落实等工作的督查督办,对责任落实不力、措施不到位、问题多发学校进行约谈问责。统筹做好国家义务教育质量监测组织工作,进一步提升义务教育质量。三是夯实师资建设。进一步落实县管校聘,完善教职工聘任与考核办法,实现教师岗位能上能下、人员能进能出,待遇能高能低。探索建立教师全员交流轮岗机制,完善人才梯级培养长效机制,建立教师暑期能力提升培训长效机制,建立健全师德考核负面清单制度和师德失范行为通报警示制度。四是推进"易扶优学"。巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实施乡村小规模学校教育教学质量提升改革,到2025年实现易地搬迁学校和乡村小规模学校与城区学校校际差异系数控制在%以内。
第五,守卫校园安全不松懈。一是安全教育入脑入心。坚持"安全至上,生命至上"的理念,按照发生校园安全事故实行"一票否决"制,始终绷紧校园安全管理这根弦推进安全教育进校园、进教材、进头脑。要加强对学生的心理健康教育,定期组织开展应急疏散演练。二是安全隐患防范未然。坚持预防为主,全面细致开展校园安全隐患排查整治,形成排查、治理、销号的闭环式管理机制。三是疫情防控常态管理。当前疫情防控形势依然复杂,思想上不能有丝毫松懈,要坚持外防输入、内防反弹,严格落实常态化疫情防控措施,保障师生身体健康。
第六、2023年工作重点,书写好"六个美"。星光不负赶路人,江河眷顾奋楫者。2023年全县教育系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神及全国、全省、全市教育高质量发展大会精神,抢抓新国发x号文件机遇,紧紧围绕我县"一地三区"战略目标,紧盯教育"xxxxx"发展目标,即"一个中心"(以教育高质量发展为中心),突出"两个重点"(师资队伍专业化、教育资源信息化),夯实"三个保障"(师生安全保障、食宿交通保障、就学机会保障),推进"四项改革"(优化升级学校空间布局、建立系统师资调配制度、实施内外结合评价机制、构建区域一体化办学格局),达到"五个提升"(提升学生身心健康程度、提升师德师风素养程度、提升城乡教育均衡发展水平、提升区域品牌影响力、提升教育服务社会能力和水平),加强党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务,改善办学条件,深化教育改革,全面提高教育教学质量,加快推进教育强县建设,努力办好人民满意的教育,奋力书写xx大美教育。
第一,加强党的建设,写好教育良好生态之美。一是加强理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。全力开展符合党的二十大精神有关于教育重要论述的且彰显xx特色的主题宣传活动。巩固党史学习教育成果,建立常态化长效化制度机制。深入推进党二十大精神进教材、进课堂、进头脑。二是健全体制机制。全面贯彻落实《中共中央关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,完善体制机制,确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。三是加强组织建设。推动教育系统各级党支部把党建引领作为推进高质量教育的前提,大力推动党的建设与教育教学业务创新互相融合,提升基层党组织的战斗力。四是加强意识形态工作。加强党对意识形态工作的领导,按照意识形态"五个一"机制,落实意识形态"四个责任",牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权。五是加强全面从严治党。深入推进全面从严治党"两个责任"落地落实。推进教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治。按照全省系统开展"改进作风、狠抓落实"活动要求,驰而不息整治作风问题,杜绝慢作为、不作为、乱作为"三为"现象,远离文山会海,斩断弄虚作假、官僚作风,大力弘扬和自觉践行求真务实、躬身力行、令行禁止的优良作风。
第二,落实立德树人,写好教育和谐发展之美。一是推动"双减"工作落地见效。持续把"双减"工作摆在突出位置,深入推动"双减"提质增效升级,完善县级"双减"工作专门协调机制,推动健全工作机制。围绕法定节假日、休息日、寒暑假等时间节点,加强校外培训机构治理,联合相关执法部门,开展专项治理。进一步加强学校管理,扎实抓好"x+x"课后服务,切实减轻学生课业负担,提高作业设计和课堂教学质量。二是构建五育并举育人体系。持续实施"x+x"特色教育工程,开展"人文、体育、艺术、科技"主题教育活动,扎实做好社会主义核心价值观宣传教育工作。深入推进"团教协作"工作,全面加强和改进新时代学校体育、美育和劳动教育工作,推动青少年学生文化学习、体育锻炼、审美素养、劳动能力协调发展,促进学生德智体美劳"五育并举"全面发展。三是促进学生身心健康发展。践行健康第一理念,继续落实体育、艺术课程标准,深化体教融合创新构建全县学校俱乐部赛事框架,举办全县第x届中小学篮球赛、第x届中小学生艺体节、全县第x届中小学校园足球二级联赛等相关赛事活动。做好学生视力监测工作,实现儿童青少年总体近视率比2022年下降到x个百分点。抓好学生体质健康监测,指导学校建设心理咨询室,建立中小学心理健康监测和干预机制。继续联合县文广局等部门印发《xx县中小学生研学旅行工作实施方案》,增加县级营地与县级基地授牌数量,确保2023年全县中小学生参加研学旅行活动累计超xxxxx人。
第三,聚焦队伍建设,写好教师提质发展之美。一是强化师德师风建设。持续深入落实"四有""三者"好老师建设,狠抓师德师风建设,将师德师风作为评价教师的重要指标,作为教师绩效考核、职称评聘、评先选优的首要条件,落实新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则及有关处理办法。二是推进管理体制改革。规范学校教师交流轮岗,做好2023年"三区"支教工作。认真贯彻落实中小学教师职称管理政策规定,依规稳步推进教师职称制度改革,畅通教师发展渠道。切实落实教师待遇保障政策,不断提升乡村教师待遇,鼓励优秀人才向乡村基层学校流动。三是创新做好人才工作。县教育局积极对接县编办、县人社局、县财政局等部门,加大对教育人才引进的力度,本着优先发展教育战略,教师编制适当向学前教师倾斜,向农村薄弱区域倾斜,向易地扶贫搬迁搬迁安置点学校倾斜,充分利用国家级和省级特岗计划人才绿色通道,招聘更多高素质教师人才,充实我县教师队伍,全面为推进新时代xx教育高质量发展和办人民满意教育贡献更大力量。以"补充、培养、培训、激励"为抓手,扎实推进教育系统人才工作。抓好校本研修集中培训,充分利用"国培(省培)计划"、东西部协作等平台开展教师培训xxxx余人次。开展"最美"系列教师评选活动,全力塑造教师队伍形象,组织全县教职工开展健康体检,提高教师幸福感、获得感。
第四,夯实基础保障,写好教育服务发展之美。教育既是国计,也是民生;教育既是今天,更是明天。一是统筹推进乡村教育振兴。持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果,推进控辍保学从动态清零转向常态清零。把乡村教育融入乡村建设行动,更好发挥农村中小学的教育中心、文化中心作用。改善乡村学校办学条件,提高教育教学质量。启动农村义务教育学生营养改善计划提质行动,根据省、市文件精神做好"校农结合"工作。全面落实各项教育资助政策,推进各项社会资助向易地扶贫搬迁点学校贫困学生倾斜。继续做好留守儿童关爱、进城务工随迁子女就学等工作。二是加快推进教育项目建设。全力推进百度幼儿园、县第五幼儿园建设。谋划新建县第七幼儿园、双江街道中心幼儿园、县第四小学。县第四小学建设项目已办理了立项批复、用地预审与选址意见书和建设用地规划许可证,可行性研究报告已通过发改部门组织的专家咨询,可行性研究报告的批复已完成,截止目前,县第四小学设备采购已完成。其余建设项目及设备采购项目均计划在2023-2025年完成。全面完成县第x中学运动场改扩建、xx镇食堂及教学辅助用房建设、xx食堂建设,xx镇第x小学运动场及附属、xx镇龙宿小学厕所及教学楼维修改造、xx小围墙堡坎等项目,启动县职校整体搬迁工程。三是大力推进教育数字化建设。积极发展"互联网+教育",推进教育数字化建设。持续推进联网攻坚工作,启动教育专网建设。完成学前教育"普及普惠"设施设备采购,升级换代部分学校信息化设备,填平补齐中小学实验教学仪器。积极组织参加国家、省、市各项竞赛活动,加强师生网络安全教育,提升师生网络安全意识。
第五,深化综合改革,写好教育创新发展之美。一是推进学前教育普及普惠发展。扩大普惠性学前教育资源,鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。做好幼儿园升类评估和提质升级工作,抓好县第x幼儿园迎接市级复评工作。建设x个学前教育农村集团化管理资源中心。优化集团园管理体制和评价体系,充分发挥公办园辐射作用。推进幼小衔接试点,实施入学准备和入学适应教育。加大学前教育教研指导力度,以教研活动为载体,分层推进幼儿教师队伍建设,提升教师专业水平,全力完成学前教育普及普惠国家级督导评估。二是推进义务教育优质均衡发展。深入推进义务教育集团化办学工作,全力推动教育一体化发展,实现资源共享、以强促弱、共同提高。结合城乡发展需要,合理规划和调整学校布局,巩固基本均衡成果,按照"十四五"发展规划,做好优质均衡前期工作,推进县域内义务教育优质均衡发展。三是推进普通高中特色多样发展。推进普通高中示范性、特色化多元发展,实施"强县中"行动,选优配强校级班子成员,改变现有管理模式和机制,聘请教育管理专家团队,开展师资培训、课堂教学诊断、高考备考指导,不断提升教育质量和办学水平。积极推动xx中学申创省级二类示范性普通高中,不断提升教育教学质量和办学品位。加强推进淮阳中学省级特色学科支持计划示范校建设。加大优秀教师引进力度,力争三年内教育成绩有质的突破。四是推进职业教育高质内涵发展。大力推进xx职校整体搬迁工程项目,力争2024年前建成服务xx经济社会发展、惠及xx人民的现代职业教育学校。探索职业教育"管办"新体制,全面增强职业教育适应性和示范性发展。全力推进职业教育扩容提质和改革创新发展。贯彻落实《xx县职业技能学历双提升工程实施方案》,全面构建以职业教育为主体,各相关部门和行业企业协同联动的职业技能学历双提升教育培训体系,持续推进培训工作,力争提升2023年人均受教育年限达xx年。加强县职校内涵建设,重点打造一批骨干、特色专业,不断提高教育质量和办学水平,推进校企、校校合作办学,大力开展新型劳动力培养和适用技术培训,更好的助力乡村教育振兴。组织参加全市职业院校技能大赛和"职业教育活动周"暨技能展演等活动。有序推进中职学校"普职互通"试点工作育人"立交桥",积极做好职业教育招生工作,执行县内中职招生工作奖惩制度,推进中职招生工作取得良好成效。五是推进特殊教育高水平发展。狠抓特殊教育工作,认真比对、精准摸排,加强留守儿童、易地搬迁家庭学生等特殊群体关爱工作,采取特校就读、普通学校随班就读等方式,确保"三残"儿童入学率达xx%以上。持续改善特殊教育办学条件,完善送教上门制度,切实提高特殊教育水平。六是规范民办教育发展。积极推进民办教育分类管理改革,完善相关政策措施,联合相关执法部门开展专项整治,规范民办学校办学行为,引导民办教育健康有序高质量发展。七是加强督导体制改革。把"双减"作为教育督导"一号工程"开展督导。系统推进教育督导体制机制建设,积极配合省、市开展机关党政主要领导教育工作督导考核。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,以落实"工作清单"和"负面清单"为抓手,将教育评价改革情况纳入教育督导的重要内容,进一步推动构建"全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力"的新时代xx特色教育督导体系。八是落实高中考改革。根据国家、省、市最新高中考改革实施方案及文件精神,面对新形势,结合我县实际,加强政策解读与研究,借鉴外省高中考改革经验,加强学校指导,强化教师培训,谋求变化、创新做法,积极应对高中考改革,提高教育教学质量。九是加强教研教改。以中小学主题教研、课题研讨、课题成果推广为抓手,切实提高教师教学技能和教学水平。加大课堂教学调研,针对薄弱学校,开展送培送教、校际交流、联片教研活动,全面提升教学质量。十是推进对外开放。采取"引进来、走出去"模式,大力实施东西部协作战略,用好东西部协作扶贫政策,支持与对口帮扶学校实施专业共建、就业共享。认真贯彻落实国家调整新一轮东西部协作结对关系工作的部署,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,制定《2023年xx县教育系统东西部协作实施方案》,充分总结东西部教育协作帮扶经验,积极探索教育协作新模式,不断创新思路,创新举措。
第六,注重内外联动,写好教育健康发展之美。一是全面加强机关内部建设。贯彻落实习近平总书记关于推进党的政治建设重要批示精神,按照新时代党的建设总要求,坚持把政治建设摆在首位,始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在以习近平同志为核心的党中央周围保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。聚焦提升领导力、战斗力、服务力、执行力、凝聚力,全面加强局机关各方面建设。通过多年的努力,建设成为政治过硬、能力过硬、作风过硬、效能优良、文化优良的模范机关,为书写教育"奋进之笔"、推动教育改革发展提供坚强保障。二是完善经费保障监管机制。积极争取各项专项资金,优化各项教育资金的使用,确保"两个只增不减"。落实好义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平政策要求。落实生均财政拨款制度,将公办高中生均公用经费及公办幼儿园生均公用经费纳入县级财政预算。大力推行"精细化、规范化、科学化"管理模式,规范财务收支行为,加强教育经费监督,提高资金使用效益,加强财务人员培训,提升业务水平。三是全面深化依法治教工作。坚持以法治思维治学办校,深入推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。落实家庭教育促进法,推动学校提升家庭教育指导能力。落实教育系统"八五"普法规划,加强青少年法治教育,持续开展"学宪法、讲宪法"系列活动和国家宪法日"宪法晨读"活动,推进教师网络法治教育培训。四是筑牢教育系统安全防线。常态化抓好疫情防控,落实好"四方责任",进一步完善疫情联防联控机制,及时、灵活调整防控策略,守住校园一方净土。以高质量平安校园建设为目标,统筹做好预防校园欺凌、防电信诈骗、禁毒防邪、校园周边环境整治等专项工作,上好安全教育开学第一课。加强应急疏散演练,提升师生员工处置突发事件能力和应急避险技能。建立健全重大风险评估、防范和化解工作机制,强力化解矛盾纠纷,确保教育系统安全稳定。
潮平岸阔催人进,奋楫扬帆正当时。蓝图已绘就,任务已明确,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,紧盯高质量发展总要求,以"时时放心不下"的忧患感和责任感,以"马上就办,真抓实干"紧迫感和使命感,以"踏石留印,抓铁有痕"的意志力和执行力,为扎实推动xx经济社会高质量发展储能、赋能、提能,拿出敢担当、善作为、能成事的责任心,坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,冲在前、干在先、作示范的行动力,牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为奋力谱写新时代xx教育高质量发展新篇章而团结奋斗。
财政局2022年工作总结及2023年工作计划
一、2022年工作总结
(一)主要经济指标完成情况
1.财政收支完成情况。建立财政收入调度机制,综合抓收,定期调度,以月保季、以季保年。预计全年完成地方一般公共预算收入xxxxx万元,同比增长%,顺利完成年初预算目标。出台进一步过紧日子的实施意见,厉行勤俭节约,预计一般公共预算支出完成xx亿元,比上年增长x%。
2.金融指标完成情况。预计至xx月底,全县贷款余额亿元,较年初增加xx亿元,同比增长xx%;全县政银担贷款余额亿元,新增政银担贷款xx亿元。
(二)县委、县政府考核调度重点工作情况
1.企业上市工作。xx首次公开发行股票并在深交所创业板上市,成为全市第x家,xx县第x家上市公司,被市政府和市金融局通报表扬。专班推进xx新材料上市工作,已完成亿元以上C轮融资,x月已完成股改,预计xx月向省证监局申报辅导备案,明年x月完成辅导验收。xx科技股份有限公司计划今年末视经营情况申报创业板。xx通讯有限公司已制定挂牌时间表、路线图,计划2023年完成股改、2024年申报辅导备案。xx宏泰钢结构股份有限公司已完成审计工作,计划2023年二季度完成新三板挂牌材料申报。xx泽泓塑业股份有限公司x月在xx省股权托管交易中心科创板股改挂牌。我县已形成上市梯次推进格局,上市公司x家,辅导备案x家,后备企业x家,新三板后备企业x家。全县累计xxx家企业在省股交中心挂牌,数量位居全省前列。
2.国企改革三年行动。制定《xx县国企改革三年行动任务分解落实方案》,分解落实的xx户国企改革三年行动任务全部完成。
3.平台公司市场化转型。整合重组基本完成,建立了"县发投集团+开发区投资公司"的"x+x"架构。发投集团母子公司管控及内部管理制度体系建设已完成。今年新增融资项目xx个,取得融资授信亿元。企业债券发行等重点工作稳步推进;开投公司市场化运作正在推进,目前实施融资项目x个,已获银行授信亿元;担保公司法人治理结构进一步完善,各项市场化业务有序推进。组建文旅集团,完成旗下水产公司和xx演艺公司股权结构调整。"太好贷"已实施,"太好担""科技贷""园区贷"业务正在逐个推进。
4.健全国有资产管理体制机制,全面清查并有效盘活低效闲置资产。先后出台了县行政事业单位国有资产配置管理、使用、处置实施细则,形成一套严密的国资管理制度体系。开展国有资产专项清查盘活和全县行政事业单位国有低效闲置资产清查处置工作,全县各单位处理闲置土地、房屋及构筑物资产xxx项,面积万平方米,价值万元;清收处理应收款项xxx项,亿元。盘活处置工程项目产生砂石土资源项目xx个,处置收益xxxx余万元;通过规范管理实现租金收入比上年同期增收约xxx万。
5.深入实施县域金融工程,用好用活产业基金。海源海汇基金已累计投资资金xxxx万元,xx项目第一期xxxx万元投资已退出,投资收益xxx万元(含税)。今年脱贫人口小额信贷新增亿元,居全省第x位。全县脱贫小额信贷贷款余额亿元,逾期率低于省规定的x%以内。我县贷款已完成全年新增贷款xx亿元的目标。稳步推进党建引领信用村建设试点工作,累计授信xxxxx户亿元,用信xxxx户亿。
(三)其他重点工作有力开展
1.重点改革有序推进。全面完成预算管理一体化改革,全县xxx家单位业务系统上线运行。常态化加强中央直达资金、财政衔接资金、后扶资金、中央预算内投资和专项债资金支出进度调度,支出进度均达到序时目标。整合xx项财政奖补政策制定全县经济高质量发展的若干政策措施,启动全县预算单位财务人员零基预算等业务培训。开展财政监督检查和财经秩序专项整治行动,实行刀刃向内,从财政内部开展互审,进一步规范业务办理,确保资金安全。
2.助企纾困落细落实。实施减租优惠政策,对承租国有企业和行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户共减免租金xxx户万元。成立助企便民融资服务专班,推进助企纾困金融服务网格化"五进"工作,足额安排助企纾困资金,2022年我县安排中小企业发展专项资金xxxx万元,增加担保公司注册资本xxxx万元,安排xxx万元用于"政融担"风险补偿。拓宽企业融资渠道,xxxx年度"税融通"新增贷款目标x亿元。
3.政府债务管控有力。今年省下达我县全年新增政府债券发行额度xxxxx万元(一般债券xxxxx万元,专项债券xxxxx万元)全部发行完毕,完成年度化债任务,无拖欠各类金融机构到期贷款和利息现象。努力用好政府债券发行额度,今年我县共申报专项债券项目x个,专项债券总额度亿元,拟于2022年及以后年度发行。今年我县共发行新增政府债券亿元,为我县各项农业水利基础设施建设、学校建设、医疗卫生设施建设等县域重点项目建设提供了资金保障。
4.绩效评价全面开展。出台或修订预算绩效管理相关制度,形成了较为完善的预算绩效管理制度体系。全面开展预算绩效管理工作,下达项目支出绩效目标xxx个,涉及财政资金亿元。xxx个预算单位整体支出和项目支出绩效自评全面完成;xx个部门评价重点项目xxx个,涉及财政资金亿元;财政评价重点项目xx个,涉及财政资金亿元。
5.乡村振兴保障有力。我县共收到各级财政衔接资金xxxxx万元,其中中央财政衔接资金xxxxx万元,省级财政衔接资金xxxx万元,市级财政衔接资金xxxx万元,县级财政衔接资金xxxx万元。预计xx月底衔接资金支出进度达xxx%,统筹整合资金支出进度达到xx%以上。强力推动"防贫保"综合保险试点,全县共收取保费万元。
二、2023年工作计划
(一)完成年度收支目标。做好2023年预算编制工作,实施零基预算改革,确定年度财政收入和财政支出目标。初步预计2023年全县一般公共预算收入亿元,增长x%,一般公共预算支出xx亿元,增长x%。
(二)深化国资国企改革。持续巩固和完善国企改革三年行动的成果,持续推进县属国有企业规范运行,推动县属国有企业向市场化发展,不断提升国资国企服务县域经济能力。
(三)加大金融工作力度。积极争取更多外部资源,稳步推进企业上市工作。争创2023年中央财政支持普惠金融发展示范区,服务实体经济发展。扎实开展党建引领信用村(社区)建设工作,树立党建品牌,全面推动乡村振兴。强化行业监管,守住金融风险底线。
(四)支持实体经济发展。认真研究政策,吃透政策精神,加大项目谋划力度,精心谋划一批"打基础、管长远、利全局、惠民生"的重大项目。争取重大项目资金,促进实体经济转型升级;加大财政投入力度,发挥财政支持实体经济的撬动作用。
(五)防范化解债务风险。积极争取新增债券资金发行额度,支持县域各类在建及新开工公益性项目建设;对到期的政府债券争取最大额度发行再融资债券过渡性偿还,减轻县财政的直接偿债压力。
卫生健康委2022年度工作总结及2023年工作谋划
一、2022年工作完成情况
(一)建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度。一是兑现2022年特扶奖励政策。2022年全区共有奖扶对象xxxx人,奖扶扩面对象xxxx人,特扶对象xxx人,特扶扩面对象xx人。按照特扶独生子女伤残家庭特别扶助金标准xxx元/月,独生子女死亡家庭特别扶助金标准xxx元/月,特扶扩面每人每年xxxx元,共发放奖扶及奖扶扩面资金万元,特扶及特扶扩面资金万元。二是开展计生特殊家庭帮扶工作。对计生特殊家庭分别在春节、端午、中秋及生日送去节慰问品,累计慰问计生特殊家庭xxx人次,送去慰问品及慰问金共计人民币万余元。全区老年护理补贴x人,发放资金万元。通过省人口基金会平台开展项目xx项,救助xxxx人,发放救助金万元。为全区xxx户计生特扶对象落实家庭医生签约服务,为全区xxx户计生特殊家庭投保了意外身故、意外残疾、住院护理险等综合保险。x月申报省级试点"暖心家园"项目,开展讲座、户外采摘、义诊等活动x次。三是兑现法定奖励政策。落实发放独生子女企业退休职工一次性奖励xx人万元、独保费xxxx户万元、符合放弃生育二孩一次性奖励xx户万元。
(二)人口监测与家庭发展。一是开展人口监测工作。推行"一次登记、全程服务"项目信息系统建设,全员人口信息平台规范运行。计生综合业务平台数据上报及时、准确,报表准确无误,"村级直报"、办证系统等模块有序运行。民政、公安、医疗机构等部门及时交流部门信息,信息共享力度进一步加强。2021年xx月-2022年x月全区共总出生xxx人,一孩xxx人,二孩xxx人,多孩xx人,出生人口性别比xxx:xxx。二是建设普惠性托育机构。今年已改建x家普惠性托育机构,新增托育位xx个,任务完成率xxx%。全区托育服务机构共x家(均为民营幼儿园注册),共有托位xxx个,实际收托婴幼儿xx人;幼儿园托班x家,招收婴幼儿xx人;早教机构x家,托位xx个,实际招收婴幼儿xx人,每千人口托位个。三是发放托育机构补助工作。经托育机构申报、区卫生健康委审核,x家已备案普惠性托育机构xxxx年x-x月招生xxx人,x月份招生xx人,对实际入托人数按照半年或每学期xxx元/生标准给予补贴,共计发放托育机构补助xxxxx元。四是举办保育员培训。为提高安心托育"暖民心行动"服务水平,切实加强我区保育员人才队伍建设,区卫生健康委联合教育局、人社局委托黄山求是职业培训学校举办了2022年首期保育员培训班,托幼(育)机构、早教中心xx名从业人员参加培训,均通过职业技能等级认定考核取得保育员职业技能等级证书(五级)。五是加强托育机构监管。区卫生健康委联合区公安分局、市场监管局、消防大队、疾控中心、妇计中心、卫生监督对托育机构开展集中督查,各职能部门根据各自职责做好日常监管、业务指导及疫情防控指导。托育机构年内未发生安全生产、疫情防控等事件。六是全面推开村(居)民委员会下设公共卫生委员会工作。根据市卫生健康委、市民政局、市农业农村局、市计生协、市爱卫办《关于全面推开村(居)民委员会下设公共卫生委员会工作的通知》(xx函〔2021〕98号)文件要求,2022年xx区xx个村(社区)均已完成公共卫生委员会建设,截至目前已开展疫情防控宣传、爱国卫生运动、入户核酸检测、家庭医生签约、孕优保健宣传等活动204次。
(三)扎实推进老龄工作。一是加快老年医疗服务体系建设。市三院已完成老年医学科建设,全区二级及以上综合医院(中医院)设立老年医学科比例达到xx%。组织x名老年医学科医护人员参加全国老年医学人才培训项目的学习,为更好地落实和推进老年健康政策,促进健康老龄化打好基础。二是积极推进老年友善医疗机构创建工作。全区xxx%的综合性医院和基层医疗卫生机构全面开展老年友善医疗机构创建,力争xx月底前全部达到验收标准。三是实施优质医养结合示范单位创建工作。xx区争创优质医养结合示范区,市三院争创优质医养结合示范机构,潜口镇中心卫生院争创优质医养结合示范中心,近期省医养结合抽查评估组将对我区申报单位进行实地评估。四是深入实施"智慧助老"行动。积极开展"智慧助老"进社区活动,积极向省推荐典型案例。组织实施医疗机构老年人门诊就医便民服务民生工程,2022年全区共招募聘用志愿者30人,其中市三院聘用15名志愿服务人员,新晨医院聘用15名志愿服务人员,1-10月共提供志愿服务44542人次,其中服务老年人8754人次。五是积极推进银龄安康行动。2022年市下达我区安康险目标任务13733人,截至目前为止,我区共承保银龄安康人数13100人,保费131万元,承保覆盖率达%。理赔人数563人,理赔金额万。为我区完善老年人社会保障渠道,提高老年人及其家庭抗风险能力,构建和谐社会作出了积极的贡献。六是广泛开展打击整治养老诈骗专项行动。区卫生健康委组织各乡镇、社区办、各医疗卫生机构利用门口电子显示屏循环播放防养老诈骗宣传标语、通过老年人健康体检上门面对面宣传与集中宣传相结合,共开展活动xxx场次,发放宣传册xxx余份,覆盖人群约万人次,积极摸排养老诈骗问题线索,上报x例涉老非法行医案件,切实提高了老年人识骗防骗能力,警惕"养老陷阱"。七是开展失能老年人照护服务工作。对2022年新增xxx名贫困老年人进行了综合评估,并根据基本公共卫生服务老年人健康管理和医养结合项目要求,对全区xx名贫困失能半失能(含失智)老年人开展医养结合上户服务。
(四)母婴保健工作开展情况.一是推进妇幼保健机构建设。重视人才培养。2021-2022年分别安排人员外出至安医一附院、省立医院脱产进修产科超声、出生缺陷综合防治、盆底康复等业务。重视人才梯队建设。2022年通过公开招录药学专业技术人员1名。继续开展科室轮转。根据科室轮岗制度,对新进人员、初级职称人员、科室骨干等根据科室发展规划落实轮转制度,轮转时间六个月到一年。积极拓展新业务,添置设备,增设盆康室。二是加强母婴安全管理。坚守母婴安全底线,全面落实母婴安全五项制度。2022年先后下发了《xx区进一步加强高危孕产妇管理的通知》《xx区母婴安全提升行动实施方案》,成立母婴安全领导者和专家组,实行专家联系乡镇(社区)制度,加强区内助产医疗机构危重孕产妇和新生儿救治管理。规范开展妊娠风险评估及分级管理,加强高危孕产妇专案管理,建立市-区-乡的三级危重孕产妇和儿童转诊网络,利用微信建立沟通交流群,使信息更加及时便捷。2022无孕产妇死亡;新生儿死亡x人,婴儿死亡率x‰;x岁以下儿童死亡x人,x岁以下儿童死亡率‰。三是提升出生缺陷防治水平,持续做好妇幼重大和基本公共卫生服务项目。继续实施出生缺陷综合防治产前筛查惠民项目,常态化开展免费婚检、孕前优生健康检查、出生缺陷综合防治筛查项目,均达到目标要求。x-xx月,全区共结婚登记xxx对,婚前医学检查xxx人,婚检参检率%;孕优检查xxx对夫妇,完成任务数(xxx对)的xx%;孕妇建卡建册xxx人,产前筛查xxx人,免费产前筛查xxx人,筛查比例xxx%,免费筛查率xxx%;叶酸发放xxx瓶xxx人新生儿疾病筛查xxx人,筛查率xxx%,听力筛查xxx人,筛查率%。全面完成农村适龄妇女两癌免费筛查工作,其中宫颈癌筛查xxxx人,乳腺癌筛查xxxx人,对检出疾病给予健康指导和合理诊疗建议。开展幼儿园在园儿童体检工作,xxxx年共完成新生入园体检xxxx人,幼儿园儿童体检4494人,眼视力筛查xxxx人。四是规范出生医学证明管理。严格出生医学证明管理工作,强化出生医学证明管理业务学习,加强换发证管理及督查,我区出生医学证明管理工作未曾出现违规签发情况,"出生信息"持续x年关联到公安及政务信息系统。
二、2023年工作谋划
(一)促进家庭发展与计生协工作。一是根据《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》及省市优化生育政策、促进人口均衡发展方案制定本区方案,实施三孩生育政策及其配套支持措施。二是做好人口监测工作。规范全员人口信息平台、计生综合业务平台数据上报工作,加强与公安、民政等部门的信息互联互通。三是稳步推进幼儿托育工作。2023年建设x家普惠性托育机构,通过改建等方式新增托育位xx个,积极争创市级示范性托育服务机构,建设公立医院托育点并规范运行,加强托育机构卫生保健、安全生产、疫情防控等方面监管,落实托育机构财政补助政策。四是落实计划生育家庭合法权益。落实国家提倡生育一孩期间独保费、放弃生育二孩一次性奖励、企业职工退休一次性奖励等法定奖励兑现;继续实施2023年新增奖特扶对象及扩面对象的申报,村乡区三级走访、公示,系统审核确认工作,完成历年奖特扶对象的年审、资金测算及发放工作。五是建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障机制。落实计划生育特殊困难家庭帮扶联系制度,做好家庭医生签约、就医绿色通道、节日慰问、生日关怀、大病救助、失能老人家庭照料等服务工作;继续组织开展2023年"暖心家园"月活动。五是做好人口基金项目。对照省人口基金方案,制定2023年人口基金项目实施计划,并做好项目的摸底、申报、审核、资金发放等工作。
(二)稳步推进妇幼健康服务工作。一是积极推进妇幼保健机构建设。2023年将继续推行人才培养机制,定期安排人员外出脱产进修学习、推行科室轮岗机制、加强对乡镇保健员的业务培训等。争取项目支撑,完善科室布局调整,充实科室设备,拓展中医适宜技术及儿童口腔科建设。二是实施母婴安全提升行动。落实母婴安全五项制度,加强妊娠风险筛查评估和专案管理、危急重症转诊救治和随访工作,控制可避免死亡孕产妇的发生,降低婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率。三是实施"暖民心"行动,稳步推进妇幼健康基本和重大公共卫生服务项目。切实抓好幼儿托育、适龄妇女"两癌"筛查为民办实事、暖民心行动,全面推进婚前医学检查、出生缺陷防治、国家免费孕前优生健康检查、孕产妇保健、x-x岁儿童眼保健与视力筛查、增补叶酸预防神经管缺陷项目、新生儿疾病筛查、避孕药具管理等工作;规范开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播阻断项目,继续落实计划生育技术服务工作。四是加强妇幼健康行业监管。规范开展母婴保健技术服务执业校验和母婴保健技术服务人员资格许可;进一步加强出生医学证明管理,建立定期监督检查制度。
(三)继续推进老龄工作。一是推进老年医疗服务体系建设。加强综合医院老年医学科建设,督促指导新晨医院规范建设老年医学科,力争全区二级及以上综合医院(中医院)设立老年医学科比例达到xxx%。二是开展优质医养结合示范单位创建工作。根据省级创建方案,积极争创x个2023年优质医养结合示范中心。三是争创省级示范性老年友好型社区。对照创建标准,明确组织领导与任务分工,积极组织创建工作,力争创建x个省级以上示范性老年友好型社区。四是利用"敬老月""老年健康宣传周""智慧助老"等活动开展老龄化国情教育。广泛开展宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动;组织各医疗机构对辖区内xx岁以上老人开展健康知识讲座、免费体检、家庭医生履约等健康促进活动。五是继续开展打击整治养老诈骗专项行动。继续加强打击整治养老诈骗,结合各项活动,加大宣传,提高老年人识骗防骗能力,降低受骗风险。五是继续做好老年人门诊就医便民服务工作。xx家综合医院通过招募志愿者,开展预检分诊指引、挂号取号服务、咨询引导及器具借用引导等志愿服务,进一步优化服务流程,改善老年人就医体验。六是加强失能老年人照护服务。规范实施基本公共卫生服务老年人健康管理和医养结合项目,重点做好全区失能半失能(含失智)老年人综合评估和医养结合服务。
城市管理局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕城市管理体制改革工作,理顺工作体制,划清职责边界,着力创新机制,改进工作方法,圆满完成各项工作任务。现将2022年主要工作完成情况报告如下:
一、2022年工作总结
(一)城市管理主要工作:
1.强化市容管理,助力创城迎检。今年以来,围绕不同阶段市容的重点工作,采取集中和专项整治相结合措施,对重点区域存在的流动摊贩、烧烤摊点、骑路市场等市容"顽疾",持续开展整治。目前,共清理整治辖区xx条背街小巷,出动执法队员万人次,执法车辆xxxx余台次,清理违章占道、乱堆乱放万余处,清理无证无照流动摊点万余个,规范非机动车占道停放万余起,辖区市容环境面貌得到了明显改观。
2.常态化推进各项日常工作。一是认真做好拆违工作。2022年共拆除违法建设xx处,面积约xxxx平方米。其中乡镇x处xxxx平方米,市区x处xx平方米。二是做好行政服务审批工作。2022年共计受理门头店招申请材料xxx份;发放道路占用施工许可证xx张。三是数字化管理工作有序进行。2022年,我区数字化城市管理系统共派遣xxxxx条案件,办结率xxx%。四是高效做好投诉办理工作。2022年以来,共接投诉举报电话xxx余件,市长热线转办工单xxx件,蚌埠论坛xx条,市局政风行风x件,已全部办结。办理施工扰民类案件x起,罚款xxxx元。
3.持续开展各类整治行动。一是开展"城管执法进小区"活动。通过综合执法大数据平台、市长热线等多途径加强对小区乱搭乱建、毁绿种菜等与居民生活息息相关的问题主动进行处置。目前开展综合执法进小区行动xx次,示范集中行动xx次,共计出动执法队员xxxx人次。二是做好瓶装液化气检查工作。2022年以来,开展燃气安全共专项整治活动xx次,检查发现安全隐患xx处,立案查处施工破坏燃气管道案件x起,处罚金额x万元,取缔违规黑气窝点x处,暂扣钢瓶xx只。三是开展文明养犬专项整治行动。对宠物入园、遛犬不拴绳等行为进行集中整治。截止目前,共计发放宣传册xxxx余份,劝导不文明养犬行为xxx余件。四是开展共享单车专项整治行动。通过考核将车辆核减至符合xx市单车的投放规模。今年我区已核减共享电单车xxxx辆,共享单车xxxx辆。取消不合理停车点位xx处,调整优化停车点位xx处,增设停车点位xx处。
4.稳步推进垃圾分类工作。建成朝阳街道垃圾分类示范片区,为该街道观澜瑞公馆等xx个居民小区、xxxx余户居民安装xx个垃圾四分类智能化设备,并提供桶边值守,设备清理维护等服务。安装分类积分自动兑换机x台,形成正向激励机制,提高居民分类参与度。开展党建引领垃圾分类宣传活动、线下积分兑换活动等xx余次,并定期开展督导员、物业工作人员培训会议,广泛营造了"以垃圾分类为荣"的浓厚宣传氛围。
(二)暖民心便民停车行动
1.强化宣传引导。截至目前,我局通过各类渠道,共发放宣传资料xxxxx份。
2.广泛调查摸底。目前我区共有xx家停车场,共有停车泊位xxxxx个,纳入智慧停车系统车位xxxx个。目前我区完成新增停车泊位xxxx个,其中新增公共停车泊位xxx个,完成率为%。目前,建设城市停车泊位计划投资万元,实际完成拨付万元,资金拨付率达%,其中配建的公共停车泊位计划投资xxx万元,资金已全额拨付。
3.开展集中整治。截至目前共治理xx路、xx路、xx大道、xx路等多路段门市前私自圈地行为,有效释放xxx个停车泊位。
(三)持续推进大气污染防治工作
1.强化餐饮油烟治理。依托油烟在线监测系统和数字化城管平台,对xxx家餐饮经营户实时监控油烟净化设备开启、运行情况,处置餐饮油烟案件xxxx余件。
2.推进餐厨垃圾转运规范化。xx公司开展上门签订餐厨垃圾清运合同工作,目前已签订合同xxx户,配备垃圾桶xxx个;垃圾日产日清,运输过程密闭清洁无滴漏,日均收运量xx吨左右。
3.加大工地扬尘处罚工作。坚决打击和查处各类在建工地施工造成的污染行为,今年以来共立案查处xx起,处罚xxxxxx元。
(四)围绕疫情防控,全员下沉一线
今年夏天疫情出现后,由局领导班子带队,全员上岗包保各街道防疫点,针对出现确诊病例的重点小区,安排执法队员及时对小区封控并全天候值守、巡查小区。同时,每天安排x人x个班次xx小时在涂山高速出入口执勤。截至目前,抗击疫情工作中共计投入执法队员xxxx余人次。
(五)围绕队伍建设,抓好思想教育
1.持续开展人员培训。今年以来参加市、区两级组织的法制培训x次,参加人员xxx余人次。严格落实行政执法三项制度。
2.积极开展各项节日活动、志愿服务活动。开展"跟党奋进新征程巾帼建功新时代"主题登山活动、爱国廉政齐传承,青春飞扬中国梦"五四"青年节主题实践活动等,有效缓解了队员的工作压力。
3.制定出台《区城市管理局人员交流轮岗、选拔任用工作规定(试行)》,提拔了x名中层干部,充实了中队和科室班子力量,同时调动了队员的工作积极性。购买xx台执法用电动车,按照标准化、规范化建设中队办公场所。把保密教育工作贯穿于日常工作中,对办公室档案管理员、文书收发等加强保密教育。
4.基层党建工作扎实开展。干部教育培养,坚持理论联系实际,抓好思想政治教育,组织各支部开展学习研讨xx余次,各支部书记上党课x次。强化对权力运行的监督和制约。认真落实领导干部个人有关事项报告制度,引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识,形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。
(六)环卫工作
1.推进张公山北公园建设。2021年底,区环卫所公开招标张公山北公园综合运营管理服务项目。中标企业为碧桂园生活服务集团股份有限公司,对湖面漂浮的垃圾和水葫芦进行清理,湖水水质有了显著提升。
2.全面推行垃圾收运市场化。经2022年x月xx日区政府常务会研究同意,采取购买市场化服务方式进行生活垃圾收运,xx区城区垃圾清运市场化服务项目x月xx日开标确定服务企业,服务费为万元/年。
3.打造xx区餐饮文化集中地。采取"谁中标、谁投资、谁经营"原则,中标方每年向xx美食城餐饮管理有限公司缴纳承包租金。项目于x月xx日通过公开邀标方式确定中标企业,承包期限为xx年,中标企业完成美食城设计、改造等工作投资额度不低于xxxx万元,每年向xxxx美食城餐饮管理有限缴纳承包租金万元,改造工程已按约定有序施工。
二、存在问题
(一)体制改革不到位。到目前为止,仅仅实现了换装,其他如增加人员、编制落实、待遇提升等至今未有实质性的进展,如市政园林、公用事业等相关工作职责划转我局,但却不划转人员编制、不增加工作经费、不提升装备水平、不配备专业技术人员,使基层工作开展相当吃力。
(二)职能划转不清晰。与环保、市场监管、住建、自然资源和规划、乡镇街道在噪声污染、餐饮油烟、市政园林绿化、违法建设、小区管理等方面还存在着职责划分不够清晰、协作配合不够紧密等问题。
(三)人才队伍跟不上。我局现有执法队员年龄偏大,文化水平偏低,知识结构不合理,执法手段单一;招录年轻队员或被借调或重新考录走,人才流失严重,人才队伍处在"青黄不接"的局面,很难满足日益繁重的城市管理工作。
(四)便民停车工作推进难。少数既得利益者不支持、不配合。缺乏技术手段调控,存在停车找不到车位,车位空闲,无车来停。老旧小区停车泊位稀缺、施划不规范,没有合理规划。
三、2023年工作计划
(一)利用招录人员和提拔中层干部为契机,加强城管执法队伍建设。拟引进城市管理方面人才,同时明年利用空缺指标招录正式在编人员,通过引进人才和招录,扭转我局人才队伍断层的局面。2023年,我局将继续开展对执法队员分批次全员培训,提高执法队员执法理论和执法业务水平。
(二)利用综合执法数据平台为支撑,开展星级经营户评定工作。实施《xx区城市管理局"星级经营户"评定方案》,引导经营户自我管理和自我约束,树立守法经营、文明经营、诚信经营新风尚。扩大平台信息录入范围,拟将停车场信息纳入录入范围,同时充分运用平台信息在门头店招审批、案件办理等方面提供信息共享。
(三)利用安全生产专项整治三年行动为依据,加大燃气安全整治工作力度。以查处燃气安全隐患工作为重点,全覆盖扎实开展日常巡查监管工作;加强施工围挡的安全管理,防止伤亡事故。加强安全隐患的监督整改力度,进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
(四)利用垃圾分类宣传良好舆论氛围为切入点,扩大垃圾分类试点项目覆盖面。根据《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(建城〔20xx〕xx号)要求,计划在纬四、钓鱼台街道推广垃圾分类工作,拟采用政府购买服务的市场化运作方式,为纬四、钓鱼台街道4万余户居民提供垃圾分类四分类设备建设及宣传运营服务。
(五)利用贯彻执行《蚌埠市停车管理条例》为抓手,深入开展便民停车暖民心行动。继续按照"以新建配建车位为主、盘活存量车位为辅、路内车位为补充"的工作思路,通过增加老旧小区停车泊位、推进停车设施盘活共享、跟进配建停车泊位项目施工进度、持续开展占用路外停车泊位集中整治等多种举措,增加停车设施供给,切实缓解"停车难"问题。
(六)利用xx青年创业街为载体,打造xx夜市经济。配合xx街道,对xx街进行环境优化,统一设置相对固定售货亭,统一进行规范管理,打造xx区夜市一条街,繁荣我区夜经济。
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