2024年工作要点整理10篇党建、精神文明建设、法治宣传教育、林长制、数据资源和政务服务管理
加强党建,推进精神文明建设,强化法治宣传教育,落实林长制,优化数据资源管理与政务服务。以下是网友为您整理分享的“工作要点整理党建、精神文明建设、法治宣传教育、林长制、数据资源和政务服务管理”相关范文,供您参考!
2023年工作要点汇编(10篇)
目录
局2023年党的建设工作要点 2
局2023年度精神文明建设工作要点 9
局2023年法治宣传教育工作要点 14
局2023年机关党建工作要点 20
局党组2023年党建工作要点 29
市2023年林长制工作要点 34
市直机关2023年党建工作要点 41
市2023年市直机关党建工作要点 48
教育系统2023年党建工作要点 56
年市数据资源和政务服务管理工作要点 62
XX局2023年党的建设工作要点
2023年是党的二十大贯彻落实之年,是"十四五"规划承上启下之年,也是全面落实省、市、县党代会精神的关键之年。XX县统计局党的建设工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和十九届历次全会精神,认真落实省、市、县党代会部署要求,坚持全面从严治党战略方针,始终把党的政治建设摆在首位,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众职责定位,践行"三个表率"、建设模范机关,引导机关党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",紧扣统计现代化改革目标任务,围绕高质量统计服务保障高质量发展主线,以机关党建的'强',引领统计质效的'高',服务经济发展的'优',推动全县统计工作"争当表率、争做示范、走在前列",为谱写"强富美高"新XX现代化建设新篇章提供坚强保障。
一、加强政治引领,坚持把党的政治建设摆在首位
1.突出政治引领作用。教育引导党员干部始终胸怀"两个大局"、牢记"国之大者",深刻领悟"两个确立"的决定性意义,切实增强做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉、行动自觉。坚持"第一议题"制度,党组讨论决策重大事项前首先学习领会习近平总书记有关重要论述。牢固树立政治机关意识,突出统计部门政治属性,坚持以高质量统计服务高质量发展,确保统计各项工作始终沿着正确政治方向发展。强化政治能力训练和政治实践历练,开展党员干部政治能力提升培训学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.强化思想理论武装。持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,印发《2023年XX县统计局党组理论学习中心组学习计划》,充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用,推动广大党员干部学深悟透党的创新理论成果。巩固拓展党史学习教育成果,建立健全党史学习教育常态化长效化制度机制,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,推动党员干部传承红色基因,赓续红色血脉。围绕深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第十四次党代会、市第十三次党代会精神,引导党员干部不断提高学习的系统性有效性,把学习成果转化为提升统计数据质量、推动统计现代化改革的思路举措。
3.推动重大决策部署落地见效。紧扣服务中心工作定位,把党的建设贯穿到推进统计现代化改革全过程。认真实施高质量发展绩效评价考核,不断完善2023年指标体系和评价考核办法。精心筹备第五次全国经济普查,科学谋划普查定位、普查方式、普查方案,做好普查专项试点工作。积极开展现代化建设进程统计监测,加快统计制度方法改革,加大现代信息技术应用力度,做好全县经济运行监测。强化统计分析,加强对民生热点问题、重点领域、重大战略的数据分析研判,确保上级部门的决策部署得到坚决贯彻落实。
4.持续推进模范机关建设。按照讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求,持续推进模范机关建设。立足统计工作实际,找准模范机关建设与统计业务工作的结合点,与中心工作、重点任务、日常工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核,提升模范机关建设实效。继续办好统计大讲堂,充分利用红色资源,抓好党支部书记和党员培训。推进全县统计系统开展本领提升年活动,科学制定理论学习计划,确保干部理论学习经常化、规范化。
5.做好二十大精神学习贯彻工作。围绕宣传党的二十大,组织开展二十大系列宣传教育活动。党的二十大召开后,采取理论学习中心组学习、宣讲报告会、专题辅导讲座、专题培训等形式,推动学习贯彻党的二十大精神走深走实,切实把机关党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来,统一到党的二十大确定的目标任务上来。
二、深化支部建设,助推党建工作提质增效
6.全面加强党支部建设。以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的"四强"党支部为目标,强化党支部建设。围绕"党员组织关系、发展党员、基层党组织换届和组织生活制度落实"等重点任务,全面系统做好基层党建基础工作。贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,经常性开展党员义务和权利教育。把好党员入口关,从严教育管理党员。围绕"服务高质量发展"主题,继续开展"先锋行动队"创建活动,助推党支部在完成重大统计任务中发挥战斗堡垒作用。
7.严肃党内政治生活。严肃组织生活,不折不扣落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行"三会一课"等党内政治生活基本制度,用好批评和自我批评有力武器,提高民主生活会、组织生活会质量。注重发挥谈心谈话、主题党日等活动优势,潜移默化加强对机关党员干部的教育和管理。坚持和完善重温入党誓词、党员过"政治生日"等政治仪式,使党内政治生活庄重、严肃、规范,防止和克服党内政治生活平淡化、庸俗化、随意化倾向。
8.推进工作创新创优。充分发挥党建引领作用,积极推动党建工作与统计业务工作深度融合,切实发挥党支部在服务中心工作、落实重大任务、推进统计现代化改革中的政治引领、督促落实、监督保障作用。注重特色亮点打造,通过设立党员先锋岗、党员突击队,开展党员承诺践诺等,进一步发挥党员先锋模范作用,以党建促进和保障统计重点工作顺利开展。注重党建与业务融合成效总结,及时培育挖掘党支部靠前指挥推动统计重点工作争先进位的先进典型案例,打造党建业务融合品牌。
9.开展党建工作督查。坚持问题导向,年底前对党支部落实年度党建工作情况开展督查。结合党支部分类达标定级工作需要,严格对照党支部标准化规范化建设考核评分细则,认真制定督查清单,客观公正考核评价,力争做到支部党建工作督查全覆盖、无死角。
三、强化作风建设,营造创新实干良好氛围
10.常态化开展"我为群众办实事"实践活动。聚焦疫情影响,加强统计调查和监测分析,为县委县政府科学决策提供扎实统计服务,为取得常态化疫情防控和经济社会发展"双胜利"提供坚强的统计保障。践行为民服务的根本宗旨,以"我为群众办实事"实践活动为抓手,积极组织领导干部深入基层一线走访调研、排查问题、解决困难,以深厚的为民情怀帮助基层干部群众解决揪心事、操心事、烦心事。
11.驰而不息纠"四风"树新风。严格贯彻执行中央八项规定及《实施细则》精神,及时传达县纪委监委有关作风建设文件精神和各类典型案例通报,紧盯重要节点开展督查检查,纠治形式主义官僚主义顽疾,严防"四风"问题反弹回潮。更加有效发挥统计监督职能,不断增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的主动性自觉性。
12.严管厚爱激励干部担当作为。利用开展"能力本领提升年"活动契机,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,大力发现培养选拔优秀年轻干部,加大干部轮岗交流和双向学习锻炼工作力度。通过选拔培养、政策激励,鼓励广大干部立足本职建功立业,营造崇尚实干、鼓励担当的浓厚氛围,以正确导向务实打造适应现代化要求的干部队伍,为统计现代化改革提供强大的人才支撑。
四、大力正风肃纪,持续推动党风廉政建设
13.推动"两个责任"落实。突出抓好"两个责任"贯通联动,持续压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任,做到"两个责任"同向发力、同题共答。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强化党组织书记第一责任人职责、领导干部"一岗双责",注重压力传导,把管党治党责任落到实处。
14.持续推进"廉洁机关"建设。深化"廉洁机关"建设,推动纪律教育、政德教育、家风教育、法治教育、廉政文化教育常态化制度化。及时组织领导干部学习传达全县领导干部警示教育大会精神,教育引导党员干部涵养廉洁品质、正心修身律己。组织党员干部赴廉政警示教育基地开展实境教学,提升抗腐防变能力。完善权力运行监督机制,扎实推进"三重一大"事项监督,加大廉政风险点的排查,不断完善机关各项管理制度,扎紧制度的笼子。
15.严明党的纪律规矩。深入贯彻《意见》、《办法》、《规定》、《监督意见》,坚持严的主基调不动摇,加强对党员干部全方位的管理监督。深化运用监督执纪"四种形态",特别是第一种形态,坚持抓早抓小,防微杜渐,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。强化制度的刚性执行,将监督执纪嵌入到上级各项决策部署和统计各项制度的贯彻执行中,切实增强按制度办事、依法办事的意识,坚决防止制度成为"稻草人""橡皮筋"。
五、强化自身建设,压紧压实机关党建责任
16.严格抓好党建工作责任落实。注重发挥局党组统筹协调、牵头抓总作用,党组年内至少听取2次机关党建工作情况汇报,研究解决具体问题,通过定期召开会议、组织调研督查,研究部署重点工作、审议文件材料、听取工作汇报、督办交办问题,推动党建工作责任落到实处。
17.压实意识形态工作责任制。严格执行《XX县统计局意识形态工作实施方案》,抓好意识形态工作责任落实,局党组年底分别向县委和县级机关工委专题报告意识形态工作情况,充分发挥统计开放日等宣传活动的作用功效,及时妥善化解统计领域出现的重大舆情风险,扎实做好统计数据发布和解读,营造良好舆论环境。
18.强化机关党务干部队伍建设。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,选拔政治强、业务精、作风好的中青年干部从事党务工作。强化局机关党务干部专职化、专业化建设,保持党务干部队伍总体稳定,积极对接县级机关工委,加大对新任专职党务干部培训力度,不断提升机关党务干部能力水平。
XX局2023年度精神文明建设工作要点
2023年,全市精神文明建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、二十大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设工作的重要思想,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",坚持稳中求进、守正创新,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,紧紧围绕"十四五"、开启新征程,着力用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,着力唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律,着力培育和践行社会主义核心价值观,着力提高应急管理、防灾减灾救灾、安全生产工作保障,着力满足人民群众精神文化生活新期待,促进社会文明程度得到新提高,为新时代幸福XX建设贡献应急力量。
一、以社会主义核心价值观为根本,加强道德思想建设
1.弘扬时代新风,推进道德建设。着力宣传贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》,加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神。持续开展道德讲堂活动,不断加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德建设,引导全体干部职工在工作中做一个好建设者、在社会上做一个好公民、在家庭中做一个好成员、在生活里养成好品行。通过持续开展丰富多彩的学习教育活动,切实增强思想自觉,坚定信念,不断提高干部职工的思想道德素质和文明素养。推进社会信用体系建设,深化诚信缺失突出问题专项治理,积极开展诚信主题实践活动。
2.做好典型示范,学习先进典型。积极配合市文明办做好好人XX建设工作,常态化开展"我推荐、我评议、我投票身边好人及道德模范"推荐与宣传工作,重点关注涌现在应急系统中的先进个人、典型事迹,积极宣传身边的好人好事、道德模范,打造宣传崇敬、学习、争当"身边好人、道德模范"的热潮,弘扬道德模范崇高精神,以点带面,充分发挥先进典型、道德模范的引领示范作用,营造见贤思齐、崇德向善的良好氛围。
3.落实诚信制度,健全诚信体系。围绕"安全生产月"和"安全生产XX行"活动开展诚信宣传教育和群众实践活动;进一步落实安全生产主体责任,不断推进生产经营单位诚信守法。加大对诚实守信典型事迹的宣传力度和安全生产方面失信行为典型案例的曝光力度,切实增强人们的诚信理念,大力弘扬中华民族重信守诺的传统美德。
二、以新时代文明风尚为导向,持续践行新时代文明
4.大力践行学雷锋志愿服务。动员全体干部职工大力弘扬"奉献他人,提升自己"志愿服务理念,积极开展应急管理知识宣传、无偿献血、文明劝导、疫情排查巡查、关心关爱、环境卫生整治等志愿服务,推动志愿服务走上街头、深入社区。结合我局自身特色,把安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等工作与志愿服务工作相结合,不断普及应急管理相关常识,围绕"防灾减灾日"活动定期举办防灾减灾教育活动,宣传防灾减灾政策法规,普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能,营造防灾减灾的舆论氛围,进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的重视,强化防范化解风险意识,提高群众安全意识。大力培育宣传志愿服务中涌现的先进典型,积极参与优秀志愿者评选活动,发挥好先进典型的示范引领作用。
5.培育树立新时代文明风尚。深入学习贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,抵制餐饮浪费,树立节约意识,深入贯彻落实《持续深化精神文明教育大力倡导文明健康绿色环保生活方式工作方案》,不断扩大勤俭节约、文明健康、绿色环保在人民群众心中的影响力,持续开展"厉行节约,反对浪费"工作,推动形成制止餐饮浪费的长效机制。立足工作实际,充分发挥"铸安"志愿服务队的导向作用,进一步推进开展爱国卫生运动,宣传普及健康卫生常识。对接群众需求,引导应急系统志愿者积极参与文明实践活动,重点做好垃圾分类、文明旅游、文明交通、文明上网等群众性实践活动,常态化制度化开展文明实践活动。通过志愿服务活动带动群众积极性,引导人们养成文明健康生活方式。
三、以文明单位创建为抓手,深化精神文明创建活动
6.长效推进文明单位创建。以《全国文明单位测评体系》为纲,着眼常态长效,积极参与文明城市创建,深入推进文明单位创建工作制度化规范化,建立责任清单、问题清单、整改清单制度,推动文明单位创建工作进一步深入开展。加强创建工作日常督查,调动全体干部职工积极性,及时总结和推广先进做法,推动形成全局上下积极参与创建的格局。充分利用各类平台大力宣传创建活动。
7.多方发力推进未成年人思想道德建设。按照未成年人联席会议成员单位分工抓好应急管理职责落实。结合文明实践活动,强化家庭教育和社会教育,积极开展未成年人思想道德建设公益宣传,组织未成年人参加应急宣传活动,增强未成年人安全意识,组织未成年人参加文明实践活动,特别是学雷锋志愿服务活动,身体力行,帮助未成年人在实践中成长,全面提高青少年思想素质和道德修养,培育和践行社会主义核心价值观。
四、以优秀文化为载体,丰富职工精神文化生活
8.丰富职工精神文化生活。大力倡导"快乐工作,健康生活"理念,组织开展丰富多彩文体活动。持续组织开展职工书香阅读活动,通过充实图书阅览室书籍,征集"我心中的好书"书目等方式,为广大干部职工营造良好的读书氛围,组织干部职工积极参加趣味运动会、演讲比赛、作品征集、读书心得交流等系列主题活动,丰富干部职工精神文化生活,推动干部职工加快知识更新,提升专业素养,扩宽思维视野,强化使命担当。
9.弘扬中华优秀传统文化。深入挖掘优秀传统文化、红色文化、乡土文化的丰厚内涵,组织开展爱国主义教育和红色文化教育主题活动,自觉把勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统内化于心、外化于行。持续开展好"我们的节日"主题活动,以春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日为重点,深入挖掘传统节日文化内涵,弘扬中华优秀传统文化,努力提升"我们的节日"品牌影响力,积极营造文明和谐、健康环保的良好氛围。
XX局2023年法治宣传教育工作要点
2023年是是我市实施"十四五"规划,奋力推进绿色振兴赶超发展的重要一年。全市教育系统法治宣传教育工作要围绕学习宣传贯彻习近平法治思想这一主题主线,深入贯彻落实《青少年法治教育大纲》和省市关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025)工作部署,切实加强青少年学生法治宣传教育,全面推进依法治教、依法治校,不断提升全市教育系统法治建设水平。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和对XX作出的系列重要讲话指示批示,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,以习近平法治思想为统领,围绕建设中国特色社会主义法治体系目标任务,加强青少年法治宣传教育,在法治轨道上不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平,为建设高质量教育体系、办好人民满意的教育提供坚强政治保障。
二、主要任务
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期重要政治任务,将习近平法治思想贯彻落实到普法工作全过程和各方面。举办学习贯彻习近平法治思想专题报告,建立党委(党组)理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制。把学习习近平法治思想作为领导班子集体学习、干部教师培训、党员学习的重要内容,推动《习近平法治思想学习纲要》学习宣传工作。把习近平法治思想融入学校教育,做好习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑工作。
(二)认真落实领导干部带头学法制度。认真贯彻落实市委关于加强领导班子政治建设有关要求,把依法办事贯穿履职从政全过程。抓住领导干部这个"关键少数",落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将宪法、民法典、教育法律法规列为各级党委(党组)理论学习中心组学习重要学习内容。加强与教育领域职责相关的法律法规和政策文件的学习宣传,组织开展领导干部网上宪法法律知识测试活动。开展法治教育专题培训,落实国家工作人员学法用法制度,组织干部职工参加线上线下旁听庭审,发挥领导干部带头尊法学法守法用法模范作用,提高运用法治思维和法治方式的能力,不断提升依法行政、依法治教、依法治校水平。
(三)持续推进宪法学习宣传教育。深入推进以宪法为核心的青少年学生法治宣传教育,普及宪法知识,大力弘扬宪法精神。要充分利用学校法治课、晨读、班会队会、课外活动等各种活动载体开展宪法教育,营造学法普法良好氛围。组织中小学生"学宪法讲宪法"知识竞赛和演讲比赛,增强青少年学生宪法意识,弘扬宪法精神。深入学习宣传民法典,加强对青少年学生的民法典教育。在"12·4"国家宪法日开展"宪法晨读"活动,让青少年学生原原本本读宪法原文,感受宪法尊严,厚植爱国情怀。在全国"宪法宣传周"活动期间,各地各校持续开展形式多样的宪法宣传活动,让青少年学生学习领会宪法的重大意义、主要精神和基本内容,提升青少年学生宪法法治素养。依托教育部青少年普法网,积极组织中小学生参与2023年"宪法卫士"网上学习和答题活动,加强对青少年学生爱国主义教育,培育青少年学生爱国主义精神。
(四)不断深化学校法治宣传教育。全面落实"谁执法谁普法"普法责任制,编制年度普法工作责任清单。贯彻《青少年法治教育大纲》,将法治教育作为"开学第一课"常设内容,把培养青少年学生尊法学法守法用法作为落实立德树人根本任务的重要途径和内容。充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用,有针对性地开展防范校园欺凌、性侵害、毒品、诈骗、校园贷、网络沉迷等方面的法治教育,提升法治宣传教育的针对性实效性。把法治教育融入学校教育各个阶段,推动法治教育进校园,深化学校及周边环境依法治理。推进中小学法治教育课时、教材、师资、经费"四落实"。加强对教职工的法治培训,加强法治师资力量建设。鼓励各级教研部门建立健全法治课教学观摩、集体备课等教师研修机制,打造一批法治课精品在线课程。开展青少年学生法治教育相关专题研究,为法治教育教学提供理论支撑。开齐开足义务教育《道德与法治》、普通高中教育《思想政治》、中等职业教育《职业道德与法治》课程,真正让法律走进青少年学生日常生活。
(五)切实加强学校法治副校长队伍建设。加强学习宣传《中小学法治副校长聘任与管理办法》,深刻理解精神实质,准确把握工作要求,落实"法治副校长"、"法治辅导员"制度。加强法治副校长及法律顾问队伍建设。全市每所学校均要配齐配强法治副校长,协助学校完善法治教育机制,创新法治教育工作方式。建立完善法治教育相关部门协同推进机制,建立中小学法治副校长联席会议制度,组建中小学法治副校长团队,加强中小学法治副校长培训,努力将法治副校长队伍打造成为推动学校提高治理和水平的重要支撑,打造成为保护未成年人合法权益、促进未成年人健康成长的重要力量,打造成为法院、检察院、公安机关、司法行政部门等有力支持学校工作、履行法定职责的重要品牌,推动中小学校提高育人水平,为青少年学生健康成长保驾护航。
(六)有效发挥青少年法治教育实践基地作用。深入开展法治实践教育,将法治实践教育作为中小学综合实践活动的重要内容。落实青少年法治教育实践基地建设要求,推进市县级青少年法治实践基地(青少年法治资源教室)建设和管理,提升建设内涵和青少年法治实践教育水平。发挥青少年法治教育实践基地教育作用,将其纳入社会实践大课堂活动场所范围。加强校园法治文化建设,巩固青少年法治教育实践基地建设成果。健全青少年学生参与法治实践机制,确保学生年均法治实践教育不少于2学时,不断提升青少年学生法治教育效果和水平。
(七)积极创新法治教育实践形式。青少年学生作为法治宣传教育的重点对象,各地各校要切实履行法治教育责任,创新法治教育实践形式,健全青少年学生法治教育评价机制,开展适合青少年学生特点的法治宣传教育活动,做好普法典型案例宣传,让学生接触法、学习法、运用法,营造法治教育环境,巩固法治教育效果。组织中小学生积极参加市级法治漫画、故事、微视频作品征集评选活动。持续开展中小学生"学宪法讲宪法"知识竞赛演讲比赛活动和《未成年人保护法》及预防少年儿童溺水安全知识宣讲等法治教育活动。
(八)加强法治宣传教育队伍建设。法治宣传教育人员要坚定理想信念,加强思想淬炼,追求言为人师、行为示范,用自己的实际行动引导带动学生,不断提高自身政治素质和履职能力。将法治教育纳入中小学教师培训内容,继续组织教师参加教育部"法治教育名师培育工程",开展全市义务教育道德与法治学科优秀教学微视频评选活动,提升法治教育教师理论素养和业务水平,努力打造政治过硬、本领高强的法治宣传教育工作队伍,引领青少年学生健康成长。
三、工作保障
(一)加强组织领导,提高政治站位。各地各校要把青少年学生法治宣传教育摆在突出位置,切实加强组织领导,强化责任落实,制定本地本校法治宣传教育工作方案,推动形成青少年学生法治宣传教育长效机制。
(二)围绕中心工作,服务发展大局。各地各校要围绕教育系统年度中心工作和重点工作,坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平法治思想作为做好教育领域法治建设的根本遵循,贯穿教育系统法治宣传全过程各环节,为全面实施《XX市"十四五"教育事业发展规划》营造良好的法治环境。
(三)把握工作规律,提高普法实效。各地各校要按照《全市教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021一2025年)》要求,把握教育系统法治宣传教育工作规律,紧抓全年重要时间节点,加强相关法律法规学习宣传,全面普及法律法规知识。加大督查考核力度,确保法治宣传任务落到实处,见到实效。
(四)抓好典型宣传,巩固教育成果。各地各校要加强宣传引导,多形式展示教育系统法治宣传教育的特色亮点,营造法治宣传教育的良好氛围。要充分发挥舆论导向作用,注重发现先进典型,对工作中涌现出来的典型人物和先进事迹,及时通报表扬。
XX局2023年机关党建工作要点
2023年市城管局机关党建工作总体要求是:坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,弘扬伟大建党精神,坚持目标导向、基层导向、问题导向、效果导向,以党的政治建设为统领,以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,以推进模范机关建设为牵引,贯彻落实省第十一次党代会、市第五次党代会精神以及市委《关于加强和改进新时代机关党的建设的意见》,推动机关党建高质量发展,为全面开启新阶段现代化城市管理事业发展提供坚强组织保障。
一、领会"两个确立",突出政治建设
1.加强政治标准。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,突出政治建设第一标准,强化政治第一属性,落实讲政治第一要求,坚定不移把党的政治建设摆在首位,把坚决拥护"两个确立"、带头做到"两个维护"贯彻落实到城市管理工作各领域和业务工作全过程。
2.强化政治担当。严守党的政治纪律和政治规矩,带头学习遵守党章党规。贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度。保持事争一流、唯旗是夺的奋斗姿态,担当作为、为民服务,在推进机关党的建设和城管事业中始终干在实处、走在前列,努力当好"三个表率"。
3.提升政治能力。加强新时代机关党员干部队伍政治能力建设,抓牢抓实对党忠诚教育、政治机关意识教育,运用老区红色资源培育良好党内政治文化,组织开展重温入党誓词、入党志愿书等活动,教育引导广大党员干部善于从政治上认识和处理问题,不断提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。认真贯彻落实XJP总书记重要讲话重要指示批示、中央及省委、市委决策部署和市委《关于加强党内政治生态建设的实施意见》精神,着力建设一支忠诚尽职、奋勇争先、能力过硬的城管队伍。
二、聚焦举旗铸魂,推进思想自觉
4.迎接宣传贯彻党的二十大。按照党中央及省委、市委统一部署,以党组理论学习中心组、机关党委集中学习、党支部组织生活、青年理论学习小组等多种形式,扎实开展党的二十大精神学习宣传贯彻工作。结合城管工作实际,组织开展"喜迎二十大、奋进新征程"主题宣传活动、庆祝"七一"系列活动,广泛组织岗位练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动。采取党组织书记讲党课、专题读书班、专家宣讲、主题党日等方式,认真学习贯彻党的二十大精神,动员和激励党员干部把思想和行动统一到中央及省委、市委部署要求上来,把智慧和力量凝聚到会议精神的贯彻落实上来。
5.巩固拓展党史学习教育成果。以学习贯彻党的十九届六中全会及省第十一次党代会、市第五次党代会精神为重点,结合市委"以人民为中心的发展思想"专题学习教育和"五问"六安大讨论,建立党史学习教育常态化、长效化机制,突出坚定历史自信深化"四史"教育,用好"学习强国"、安徽干部教育在线等学习平台,分层分级组织培训,引导各级党组织和广大党员干部聚焦学史明理再深化、围绕学史增信再锤炼、着眼学史崇德再提升、立足学史力行再出发,将强烈的历史主动精神变成履行职责的行动自觉。
6.学深悟透党的创新理论。坚持把XJP新时代中国特色社会主义思想、XJP总书记关于机关党建的重要论述、最新重要讲话和指示批示精神,特别是XJP总书记对城市管理工作的重要指示精神,作为党组、机关党委学习和各基层党组织培训的重要内容,推动党组理论学习中心组引领学、基层党组织主动学、关键少数带头学、广大党员跟进学"四学并重"机制走深走实,依托专题宣讲、专题党课、理论讲座、集中研讨等形式,教育引导全体党员干部学懂弄通做实,切实增强思想自觉。抓紧青年干部"重要群体",以青年理论学习小组、读书分享会和学习标兵评选为抓手,着力提升"七种能力"。
7.牢牢掌握意识形态工作领导权。落实意识形态和网络意识形态工作责任制,指导局基层党组织率先垂范,切实扛起政治责任,落实对各类意识形态阵地的科学管理、依法管理、有效管理,定期分析研判意识形态领域情况,主动掌握干部职工思想动态。加强城市管理领域舆情监管,加强网络舆情隐患排查,积极防范化解重大风险,及时报告意识形态工作情况。
8.做细做实思想政治工作。加强理想信念教育,深化爱国主义教育,弘扬社会主义核心价值观。深入开展宪法法治宣传教育,推进"法律进机关"活动。坚持开展经常性谈心谈话,交流思想和定期分析党员干部思想动态,局属各基层党组织每半年向机关党委报告1次情况。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,落实党内关怀帮扶制度,关心关爱因公殉职、牺牲党员的家属、老党员和因公伤残、生活困难、驻村挂职等党员干部,帮助解决实际困难。
9.深化精神文明创建工作。积极培育和践行社会主义核心价值观,组织开展好道德讲堂活动、广泛开展"公民道德宣传日宣传教育""我们的节日"主题活动,进一步做好身边好人推选、宣传和礼遇工作,扎实推动文明创建工作精细化、常态化。开展省、市级文明单位创建活动,深化新时代文明实践活动,组织开展好志愿服务活动。深入开展爱国卫生运动,扎实开展"反对浪费、崇尚节约"文明行动。推进文明办网、文明用网、文明上网等网络文明建设。
三、围绕中心大局,强化深度融合
建设模范机关。围绕"讲政治、守纪律、负责任、有效率"目标要求,聚焦"围绕中心、建设队伍、服务群众"核心任务,深入实施"政治引领、理论武装、组织力提升、转作风抓落实"四项重点行动,推深做实模范机关创建工作。注重用XJP新时代中国特色社会主义思想指导创建工作,围绕中心服务大局增强创建工作的针对性和实效性,强化以人民为中心的工作导向,全面打造城市管理工作系列品牌,唱响六安城管服务主旋律。
11.深入践行"以人民为中心的发展思想"。扎实开展"以人民为中心的发展思想"专题学习教育,带头弘扬密切联系群众的优良作风,巩固拓展"我为群众办实事"实践活动成果,严格落实党员领导干部双重组织生活制度以及党员、干部联系群众"双联系"制度,推深做实在职党员进社区和结对帮扶社区文明创建活动,服务做好新冠肺炎疫情常态化防控工作,促进党员、干部在服务基层群众和引领基层治理中发挥更大作用。持续深化党组织结对共建,推动党建联盟活动,不断提高帮扶工作成效,助力乡村振兴工作。
12.推动中央及省委、市委决策部署落地见效。聚焦主责主业,发挥基层党组织战斗堡垒作用,结合城市管理工作职能,认真落实中央及省委、市委各项决策部署,引导党员干部积极投身党建引领基层社会治理的伟大实践,把满足群众利益诉求作为推动工作的根本目标,大力推进"重畅决"专项行动,建立"党建+信访""清单+闭环""倒查+问责"信访机制,认真破解城市管理难题,让每名党员干部在主动履职担责上走在前头、当好表率。
四、实施分类指导,夯实基层基础
13.筑牢战斗堡垒。深入贯彻落实新时代党的组织路线,对标《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,以提升组织力为重点,实施分级管理、分类指导,突出政治功能,探索推进党支部评星定级管理工作,推动党支部标准化、规范化建设提档升级。对上年度达标党支部进行"回头看",让标准化规范化党支部实现由"量"到"质"的转变。注重抓好物业行业党的建设从有形覆盖向有效覆盖拓展,努力实现基层党组织建设全面规范、全面进步、全面过硬。
14.打造党建品牌。以"沈贤军党员突击队""凃建国供水服务队工作室"等党建品牌为标杆,实施"一支部一品牌"工程,积极指导各单位结合自身实际创建党建示范点,总结提炼近年来城管系统各级党组织在推进机关党建与业务工作融合发展中的好做法、好经验,鼓励各基层党组织积极申创一批主题鲜明、内涵深刻、措施具体、载体丰富、可推广可借鉴的党建品牌,初步形成城管系统"1+N"的机关党建品牌体系。
15.强化党员教育管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合,突出党性教育和国家安全教育,强化各项业务及相关政策等理论教育,将严的要求落实到党员教育管理全过程。严把发展党员政治关,统筹做好党员发展计划,注重在基层一线和业务骨干中发展党员,稳妥有序处置不合格党员。规范党费收缴、使用管理和基层党组织活动经费管理。推行党务公开,严格落实"三会一课"、民主评议党员等制度,着力解决党内政治生活不规范、不严肃问题,切实提高组织生活质量。
16.建强党务干部队伍。实施党支部书记"头雁工程",建立党支部书记任期目标承诺、履职情况年度报告等制度,逐步建立党支部书记任期履职考核档案,督促各级党组织书记认真履行"一岗双责"。配齐配强专兼职党务干部队伍,分级分类开展党员集中培训,举办党组织书记、党务工作者、入党积极分子、发展对象培训班。深化党建工作实绩综合运用,把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考。
五、持续正风肃纪,筑牢廉政底线
17.加强新时代廉洁文化建设。贯彻中办印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,深化纪律教育、政德教育、警示教育和家庭家教家风建设。深入挖掘城管领域的清廉元素,举办廉洁主题演讲、廉洁文化课堂等活动,持续开展"最美家庭"评选,提升党员干部思想境界。把廉洁文化建设纳入基层党建考核考评,开展廉洁从政教育培训,采取参观廉政教育基地、通报典型违纪违法案例、观看警示教育片等形式,筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。
18.着力改进工作作风。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则。贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神和省委《关于进一步改进作风的若干举措》《关于创建一流营商环境的意见》精神,结合"以人民为中心的发展思想"专题学习教育,严格对照"六个不"、"九个是否",督促查找思想上、工作上、作风上存在的突出问题,紧盯学习贯彻XJP总书记重要讲话指示批示和党中央及重大决策部署不严不实、服务经济社会发展不作为慢作为和损害营商环境、面对群众冷硬横推、文风会风不实不正和督查检查考核泛化、特权思想和贪图享乐奢靡之风等问题,更加自觉做到对标对表、有求必应、真心真情、求真务实、知敬畏守底线,激励广大党员干部忠诚尽职、奋勇争先,把状态提起来、标杆立起来、劲头鼓起来、本领强起来、作风实起来。
19.严肃监督执纪问责。严格落实党风廉政建设责任制,加强对权力运行的监督制约,强化对单位权力、资源、资金集中的重点岗位及人员的监督,健全落实廉政风险防控机制。建立健全机关纪检工作机制,加强各级纪检委员履职履责能力建设,充分发挥机关纪检组织监督作用,打通监督"最后一公里"。精准有效运用监督执纪"四种形态",定期开展政治巡视和党建督查,建立健全党员干部廉政档案,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
六、注重工作创新,促进共治共享
20.落实党建主体责任。深入贯彻落实全面从严治党责任,各基层党组织带头履行抓机关党建的主体责任,推动各项工作任务落地见效。建立《基层党建工作重点任务清单》,聚焦责任落实、任务落实、制度落实情况等,量化考核指标,抓好机关党委书记、各基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,完善"日常考核、专项督查、述职评议"三位一体的党建评价体系,强化考核结果运用。
19.加快构建网络安全体系。建设城市大脑安全运营平台、升级市政务云数据中心安全态势感知平台、深化数据安全管理平台应用,构建一体化安全防护;统筹开展市级网络安全等级保护测评服务;开展市政务云数据中心应急演练和网络(数据)安全排查工作。
四、立足产业发展,助力数字经济高质量发展
20.持续深化数据资源开发利用。推动数据资源"一数一源一标准"治理,加强数据高质量供给和全链路数据质量管控。针对群众企业办事、政府决策参考等高频数据共享需求,依托线上"政务数据大厅"的"按需共享、统一流转、随时调用"的数据共享机制,消除部门间直连的数据共享通道,实现公共数据分钟级、秒级归集和高效流通、按需使用。推动社会关切、需求强烈的社会治理、市场监管、生态环境以及水电气等数据向社会开放。进一步拓宽数据共享应用场景,发挥政务数据在党建引领信用村、金融服务、亩均效益评价等领域的重要支撑作用。开展公共数据资源治理"首席数据官"试点,畅通数据回流渠道,创新数据共享开放和开发利用模式,依法有序推动数据开放,推动数据服务经济社会发展。
21.加快培育数据要素市场。推进数据要素市场化配制改革,积极探索政府数据授权运营试点。深入开展数据产业发展调研,深入研究数据资源确权、价值评估、流通交易等重点难点问题,推动出台支持发展数据要素市场政策措施。加快构建数据要素市场规则,促进数据有序流通。落实《XX省大数据企业培育认定实施细则(试行)》培育扶持措施,对首次认定的省级大数据企业,给予不低于10万元的一次性奖补。制订《XX市大数据企业认定管理暂行办法》,扶持本地大数据产业发展。
22.积极推进标准规范工作。加强数据资源领域法规制度的学习宣传,加强《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规的宣传教育和贯彻落实。参与《电子政务外网安全监测平台技术规范》《电子政务外网安全接入技术规范》等XX省地方标准的发布、宣贯,参与《政务云第2部分:服务满意度测评指南》《工程建设项目集中审批管理规范》等XX省地方标准的起草、制订,开展城市大脑建设相关工作的XX地方标准申报。
23.大力开展数据资源领域"双招双引"和"四送一服"。积极开展新一代信息技术、人工智能、数字创意等新兴产业"双招双引"工作,发挥部门职能作用,运用市场的逻辑、资本的力量,深入开展"双招双引",大力开展以"数"招商,引导龙头骨干企业落户本地。引进优秀大数据企业和数据要素市场主体,加强全市大数据产业"双招双引"统筹指导,加快全市大数据产业发展。培育大数据产业园区(基地),打造一批市级大数据产业园区(基地)。落实"六稳""六保"政策,开展"千名干部联万企"行动,提振市场主体信心、激发市场主体活力。
五、聚焦自身建设,努力打造创优争先氛围
24.坚持不懈抓好工作作风。坚持为民服务宗旨,不断巩固党史学习教育成果,扎实推进"以人民为中心的发展思想"专题学习教育。创建"五型"机关,推进机关作风转变,提升机关履职效能,弘扬争创一流、比学赶超精神,强化正向激励,形成正确的工作导向和价值取向,提振机关干部干事创业精气神。
25.持之以恒做好能力提升。积极推进全市数据资源和政务服务领域干部赴沪苏浙及合肥地区跟班学习,着力构建常态化合作培养机制。有计划地推进局机关(含中心)干部交流轮岗,积极探索将一线窗口作为新录用公务员和机关年轻干部实践锻炼基地。强化数据资源和政务服务工作培训,加大市县(区)两级沟通交流力度,不断提升工作人员业务能力,努力打造本领过硬的工作队伍。
26.全面实施清单化闭环管理。坚持问题导向、目标导向、结果导向,定期梳理工作事项,动态调整重点工作任务清单,形成调度、销号闭环管理制度,进一步压实工作责任、规范工作秩序,提高工作效率,确保各项工作有着落、有回应。
21.有效激发群团活力。坚持党建带群建,充分发挥群团组织桥梁纽带作用,开展青年座谈会、趣味运动会、专题辩论赛等丰富多彩的文体活动。以"赓续红色基因血脉、建功六安赶超发展"为主题,深入开展"四个一"活动,组织"五问六安-青年有话说"互动交流,扎实推进青年理论学习小组工作。加强新时代机关关工委建设,充分发挥老党员老干部在教育引导青少年中的积极作用。积极参与市直单位"关爱女性健康、办好民生实事"两癌筛查服务专项行动。
22.推动党建创新发展。实施党员干部"强基工程",即组织开展党员公开承诺践诺、设岗定责、结对帮扶等活动,强化党员党性锻炼;持续开展"党员先锋岗"、"两优一先"、"优秀党员志愿者"评选活动,搭建党员联系服务群众平台。创新思路探索"党建+"工作新模式,积极开展结对共建、党建联盟、志愿服务等活动,邀请市民群众共同参与城市管理,促进共治共享双融合。
XX局党组2023年党建工作要点
2023年是落实党的二十大的关键之年。XX市XX局党的建设工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和十九届历次全会精神,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以"双建"创建为牵引,不断巩固拓展党史学习教育成果,全面提高党建工作质量,为促进退役军人事业高质量发展提供坚强保障。
一、强化政治建设,不断增强坚持"两个确立"、做到"两个维护"的高度自觉
1.加强政治机关建设。坚持把党的政治建设摆在首位,准确把握"国之大者",以"两个率先"的实际成效彰显"八八战略"的实践伟力。全面落实"第一议题",把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,对照12个"永远不能忘记",发挥"红色根脉"独特优势。
2.严明党的政治纪律和政治规矩。深化对党忠诚教育,规范政治言行,落实好政治生态分析研判机制,及时发现和纠正政治偏差。严格执行重大事项请示报告制度,做到重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。
3.严肃党内政治生活。严格落实组织生活制度,每月开展1次主题党日活动,推动与"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度的有机融合。党员领导干部带头过好双重组织生活,机关党委委员列席指导支部组织生活会。完善重温入党誓词、党员过"政治生日"等活动,增强党员荣誉感责任感。坚持讲党课制度,党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。
二、深化理论武装,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想
4.加强理论武装。制订并落实党组中心组学习计划,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党的决策部署不折不扣落地落实。
5.学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神。制定学习计划方案,通过党组织书记讲党课、专题读书班、专家宣讲、交流研讨等方式,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,高举思想旗帜、汇聚奋进力量,进一步推动各项决策部署落地生根。积极参加市直机关工委组织的"XX"主题活动,引导广大党员干部进一步增强先锋意识。
6.巩固拓展党史学习教育成果。巩固拓展"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育成果,大力弘扬伟大建党精神和红船精神、XX精神、新时代XX人文精神。加强"四史"宣传教育,切实将党史学习教育激发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的精气神,深化"我为老兵办实事"实践活动成果,形成常态化长效化机制。
7.加强意识形态工作。落实意识形态工作责任制,定期专题研究意识形态工作,紧盯重要时间节点,加强意识形态领域形势分析研判,防范化解风险隐患特别是政治风险,及时报告意识形态工作情况。
三、夯实基层基础,不断推动机关党组织全面进步全面过硬
8.筑牢支部战斗堡垒。对标落实支部工作条例、机关基层组织工作条例及贯彻落实的具体措施,以"星级党支部"建设为载体,从思想教育、基础建设、作用发挥等方面推进党支部标准化规范化建设,着力打造政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力的党支部。
9.加强党员教育管理。加强对入党积极分子的教育、培养和考察,规范党员发展程序,坚持把政治标准摆在首位,严把党员发展"入口关",提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合,推动党员教育管理抓-5-在日常、严在经常。推行党务公开,发挥党员主体作用,认真履行义务,正确行使权利。发挥党员先锋模范作用。着眼全局、立足岗位,带头学习与实践,充分发挥党员的模范带头作用,在急、新、难工作上冲锋在前。不断优化服务企业、服务退役军人、服务基层的有效路径,深入实施"三服务"版。落实党员干部"一编三定"进社区服务、"网格连心、组团服务"等专项工作,组建"党员突击队",积极参与疫情防控任务,推进党员志愿服务工作机制化、常态化。
四、服务中心大局,不断以高质量党建引领高质量发展
11.推动党建与业务深度融合。深刻把握党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位,持续擦亮军耀南湖党建品牌,全力促进党建和业务工作一体推动、深度融合,以固根基、守底线,求精准、提质效,扬优势、创品牌为目标,以推动红船旁新时代退役军人工作高质量发展为主线,围绕"七个聚焦",实施"七大行动",干出退役军人工作的"红船味""军特色"。
12.推进"双建"机关创建。聚焦"建设清廉机关、创建模范机关"建设,突出问题导向、目标导向,加强对"双建"效果的跟踪和评估,从严从实抓好"七张问题清单"的专项整改,做到以创促建、以创促改。深化机关服务品牌创建,进一步推动我局各项制度机制完善成熟,内部监督管理更加规范有序,实现服务退役军人更加贴心暖心、针对性有效性显着提升。
13.发挥群团组织政治作用。坚持党建带群建,聚焦民生实事、社会关切和职工需求,充分发挥群团组织桥梁纽带作用。维护好干部职工合法权益,关心关爱干部职工工作生活。开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工业余生活,进一步提振机关干部干事创业精气神。
五、压实工作责任,不断推动全面从严治党向纵深发展
14.强化主体责任落实。坚持把全面从严治党的主体责任扛在肩上,推动责任层层落实、压力层层传导。党组定期分析、专题研究系统党风廉政建设工作,认真谋划部署党风廉政建设年度重要工作,带动全局在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上做表率。明确局党组、主要负责人和党组其他成员履行主体责任的具体内容,完善具体落实措施,形成党组主抓直管机制。全力支持和保障派驻纪检监察组履行监督责任,自觉接受监督。
15.推进"三不"一体建设。严格执行《中国共产党问责条例》和省市配套实施办法,推动全面从严治党政治责任落实。按照《局党组关于推进清廉机关建设实施方案》的要求,对局属事业单位开展党风廉政建设主体责任考核,党风廉政建设纳入年度干部述职重要内容。准确运用"四种形态"进行处理,着力构建"不敢腐、不能腐、不想腐"的体制机制。
16.完善风险防控机制。完善党员干部廉政风险动态防控,认真抓好岗位廉政风险点排查工作,做到"责任落到岗、风险定到岗、制度建到岗",逐步建立预警处置、动态管理和检查评估等长效机制,形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,环环相扣的风险防控体系,从而在源头上推进廉政关口前移。
XX市2023年林长制工作要点
坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,深刻认识全面推行林长制的重要意义,切实增强使命感和责任感,在破解难题上再发力,在生态治理上出硬招,在绿色惠民上再创新,在凝聚合力上强措施。建立党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系,实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,推动林业高质量发展。
一、创新工作机制,打造林长制升级版
(一)实施"林长+检察长"协作机制提升行动。积极推行"刑事惩治+公益诉讼+生态赔偿"生态检察模式,进一步健全涉林行政执法与刑事司法衔接,强化对林长及相关部门履行林长制工作职责法律监督,推动林长及相关部门落实保护发展森林草原资源责任。破坏生态自然环境等涉林公益诉讼案件要有质和量的提升。(责任部门:市检察院、市林业局,各县市区林长办)
(二)探索"林长+法院院长"协作机制护航行动。以"司法功能前置和司法确认"为抓手,以提升林业治理体系和治理能力现代化水平为目标,充分发挥生态环境审判职能作用,着力打造司法服务嵌入林长制,不断加强森林资源自然生态领域"两法""两诉",形成生态资源保护合力,切实打通堵点难点卡点,促进林业行政执法与生态司法职能有效衔接。要在森林火灾等毁林案件多发频发地区组织巡回法庭,从源头上遏制破坏森林资源和社会稳定违法行为。护航"林长制"实现"林长治"。(责任部门:市中级法院、市林业局,各县市区林长办)
(三)试行"林区警长制"执法监管行动。实行"一林一警"分区负责制,每个乡镇落实1名以上森林警长专门跟进涉林涉草案件办理。强化林区治安网格化管控、涉林案件线索摸排、涉林隐患排查整治,适时组织开展辖区情报会商、林区治安形势研判、跨区域警务合作等。与林业执法部门实现无缝对接,构建责任明晰、协同高效、打防结合、治理有力的森林资源保护机制,形成自然生态领域执法监管的强大合力,保护林区社会稳定和林草资源安全。(责任部门:市公安局、市林业局,各县市区林长办)
(四)全面推广"民间林长"护林行动。通过聘请退休回村定居的干部职工、社会热心人士、护林员等为"民间林长";"树木经纪人"大部分时间工作在乡镇林间,对乡村林木分布、火灾隐患、盗伐滥伐和挖砂取土毁坏林地等情况比较清楚,能提供详细的实时信息。要聘请一批经验足、业务精、能力强的"树木经纪人"充实到"民间林长"队伍。森林资源管护实行网格化监管,构建横向到边、纵向到底、全方位、全天候、全覆盖保护森林资源安全新格局,率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。(责任部门:市林业局、市委政法委、市农业农村局,各县市区林长办)
二、聚焦重点,推进林草领域治理体系和治理能力现代化
(五)加强组织领导。定期召开林长制工作会议,配足林长办公室工作人员。按照"切实、简单、可执行"原则,修改完善林长制配套制度,组织编制年度任务清单,提高可操作性和执行力。强化林长责任意识,规范林长巡林工作,提高林长履职能力。将林长任务清单制度和考核评价制度结合起来,加大督查考核力度,防止形式主义。对那些损害生态环境的领导干部,真追责、敢追责、严追责、终身追责。(责任部门:市委办、市政府办、市督查和绩效办、市林业局、市委编办、市司法局,各县市区林长办)
(六)加强队伍建设。按照《XX区人民政府办公厅关于加强林业行政执法工作的通知》(桂政办函〔2021〕39号)"建设强有力的林业行政执法队伍"要求,市委、市政府印发建设强有力的林业行政执法队伍的文件,职能部门认真贯彻落实党委政府有关文件精神,督导各县(市、区)建设强有力林业行政执法队伍,守住自然生态安全边界。(责任部门:市委办、市政府办、市委编办、市林业局、市司法局,各县市区林长办)。
(七)加强问题整改。加强第二轮中央生态环境保护督察涉林问题和森林督查案件查处整改工作。认真组织开展"绿网·飓风2023"专项行动,加快XX变化图斑核实工作,按时完成森林督查案件查处整改。制定清退桂平西山国家风景名胜区内不合法、不合规的建设项目整治方案并组织实施。完成桂平市碧滩银金铅矿整治和植被恢复工作。按照国家林草局案件查处、林地回收整改和追责问责"三个到位"要求,按时完成2021年省林业局挂牌督办案件的销号整改工作。按照"实行最严格的生态环境保护制度"和"坚决制止和惩处破坏生态环境行为"的要求,严肃查处破坏林草资源和自然生态违法案件。(责任部门:市林业局、市公安局、市自然资源局、市生态环境局,各县市区林长办)
(八)加强林木采伐和林地管理。确保森林生长量大于采伐量,节约集约利用林地,提高林地利用率,提高森林覆盖率和蓄积量以及草原植被盖度。加强天然林保护和森林生态效益补偿工作,充分发挥森林的水库、钱库、粮库、碳库功能。筑牢生态屏障,实现我市森林面积、森林蓄积、森林生态价值三增长。让优良生态环境成为最普惠的民生福祉,让绿色成为新时代中国特色社会主义XXXX的靓丽底色。(责任部门:市林业局、市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局,各县市区林长办公室)
(九)加强森林防灭火工作。按照网格化管理要求,层层压紧压实各方责任,盯紧看牢重点部位、关键区域和重要时段,以底线思维强化源头治理,狠抓宣传警示教育、风险隐患整治和野外火源管控。大力开展典型案例警示教育,真正做到处理一个、警示一片、教育一方。加强重点时间段巡逻防护,在高火险区、重点区域、火灾隐患突出部位开展大排查大整治,切实做到防患未然。建立健全林区野外用火审批机制,指导落实县级人民政府对森林防火期内林区野外用火审批制度,明确审批部门机构,实质性开展用火审批。科学制定应急预案,坚持"打早、打小、打了"原则,生命至上,科学扑救,切实维护森林生态和人民群众生命财产安全。(责任部门:市森林防灭火指挥部办公室、市林业局、市应急管理局、市教育局,各县市区林长办)
(十)加强林业有害生物防治。认真贯彻执行省党委XX副书记等对松材线虫病防治工作批示精神,足额落实本级防控资金及上级下达的防控资金,做到专款专用。依托林长制建立区域联防联治联检工作机制,常态化开展联合打击非法运输和加工疫木违法行为。港南区和覃塘区一定要严防死守,确保辖区不被松材线虫病侵害。结合国储林和碳汇林建设,积极探索松材线虫病联防联治新模式,打赢松材线虫病防治攻坚战。(责任部门:市林业局、市公安局、市工业和信息化局、市交通运输局、市农业农村局,各县市区林长办)
(十一)加强陆生野生动植物管护。坚决杜绝发生国家或省督查督办的破坏野生动植物资源案件、林草生物安全案件及野生动植物保护管理、林草生物安全管理负面舆情。督促落实市本级和市辖范围内各级陆生野生动物疫源疫病监测站基本建设和运行经费;加强陆生野生动物疫源疫病监测站规范化建设;保护我市野生动植物保护管理和林草生物安全。(责任部门:市林业局、市公安局、市交通运输局、市卫生健康委,各县市区林长办)
三、厚植生态环境优势,推动林业高质量发展
(十二)持续推进森林扩面提质。大力开展植树造林活动,年度完成8万亩营造林任务,组织开展"万名干部回故乡助推群众建家乡"活动,大力开展城乡绿化美化花化提升工程,提升乡村风貌,带动乡风文明。组织开展"森林县城""森林乡镇""森林村庄""森林单位园区"系列称号申报和考核,打造宜居、宜业、宜游、宜养乡村。(责任部门:市林业局、市财政局、市农业农村局、市住房和城乡建设局、市乡村振兴局,各县市区林长办)
(十三)加快实施国家储备林项目建设。大力推广政府与社会资本合作(PPP)、"县级人民政府+区直"等模式,整县推进国家储备林建设,丰富国家储备林金融产品,探索新型产权模式和经营模式,配套实施林区基建、林下经济、森林康养和乡村振兴工程等。全年力争新增国家储备林25万亩以上,各县(市、区)年内完成贷款项目备案不少于1个,在辖区内建设主体与银行签订国家储备林项目借款合同不少于1个。(责任部门:市林业局、市发展改革委、市财政局、市乡村振兴局、市金融办,各县市区林长办)
(十四)深入实施油茶"双千"计划。全年完成油茶新造林1万亩,推行100%良种、100%两年生以上大苗和100%花果苗造林。开展油茶高产高效示范基地建设,提升全市油茶生产能力,拓展油茶造林空间,提高油茶林经营水平。推动落实油茶贷款、油茶保险等政策,通过招商引资,建立完善油茶产品产供销体系,积极引进油茶精深加工项目,推动油茶全产业链发展。(责任部门:市林业局、市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局、市金融办,各县市区林长办)
(十五)打造千亿级规模产业集群。紧紧围绕建设珠江-西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城的目标,坚持政府主导,高位推动木材加工产业。全面加强木业产业园区建设,建立健全产业配套平台。坚持优化营商环境,招大商大招商。着力强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场,推动木材加工产业提档升级,促进木材加工产业创新型、效益型、集约型、生态型发展。打造"中国南方木都"。把我市木材加工业打造千亿元支柱产业。(责任部门:市木业产业工作专班,各县市区林长办)
XX市直机关2023年党建工作要点
2023年市直机关党的工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,全面贯彻党的十九大、二十大和十九届历次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,弘扬伟大建党精神,以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,以基层组织能力提升为重点,以深化"五抓五做"创建"模范机关"为载体,坚持党建引领,认真贯彻落实"抓好党建促发展、促改革、促民生"要求,引导机关党组织和广大党员干部深化"五比五晒",打好"八大攻坚战役",以高质量机关党建服务和保障"一区六城"建设。
一、突出政治统领,增强政治能力
1.加强政治机关建设。强化政治机关意识,引导机关党员干部深刻理解把握"两个确立"的决定性意义,自觉践行"三个表率",不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化对党忠诚教育,利用XX红色资源优势,组织党员开展红色教育培训,培育良好党内政治文化。
2.扎实推进模范机关创建。聚焦贯彻落实习近平总书记关于"讲政治、守纪律、负责任、有效率"的要求,结合XX实际落实《XX省创建模范机关先进单位考评办法》,紧盯本部门本单位工作职责和年度任务,细化创建举措,完善工作机制,拓展活动载体,切实把模范机关创建融入本单位中心工作。坚持典型引路,积极培育、选树和宣传模范机关创建工作先进典型,评选一批创建模范机关先进单位。
9.全面加强窗口服务能力建设。强化各级政务服务中心、便民服务中心(站)"一站式"服务能力。在市县政务服务中心推行领导服务接待日制度、周末轮岗制度、周末预约制度,设立无差别综合受理窗口、涉企服务窗口、"办不成事"反映窗口,做到企业诉求"一口"收办、闭环办理。持续优化整合各类分中心。深入推进行政许可权相对集中改革,推行受理、审批、办结全环节闭环式管理。结合贯彻落实省局提出的政务服务窗口"业务素质提升年"专项行动,市本级率先建设"五好"(态度好、业务好、服务好、作风好、评价好)政务服务窗口。在全市范围深化综合窗口改革,动态调整设立分领域主题类、高频即办类、无差别办理类等窗口,健全完善"跨省通办"、长三角"一网通办"等窗口,推行统一受理、统一审批、统一出件;在基层便民服务中心(站)推出综合窗口服务模式。加强线上线下政务服务行为监察。
10.加快推进服务便利好用。加强服务事项精细化管理,开发定制化、个性化、智能化申报页面,推出引导、筛选等场景化办事方式,智能推荐服务事项。聚焦个人、法人全生命周期,通过整合表单、精简材料、数据共享,推出一批政务服务类、社会治理类、政务运行类"一件事"高频应用场景,同步提供线上线下办理渠道。推出5个以上人社证书领取精准推送服务;开展"双零"行动,在全省率先推出50个左右高频事项申报零材料、办事零跑腿。向河南、湖北周边城市延伸"跨省通办"范围,与3个以上城市通过"跨省通办"窗口实现"异地受理、属地审批、免费邮寄、就近取证"。在市县两级7×24小时政务服务大厅政务服务一体机部署XX省一体化智能自助系统,定制化开发高频自助办理事项,推动更多服务实现省内通办,持续提升7×24小时政务服务大厅智能化水平。鼓励各县区围绕区域民生,精准定位,推出更多"就近办"事项。
11.持续提升群众办事体验。夯实拓展"好差评"服务,引导企业和群众自主自愿参与评价,落实评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制,强化差评分析研判、问题整改和结果应用,推广"好评"做法,发挥双向激励作用。鼓励推出更多证明事项告知承诺制、容缺受理等服务机制。全面实施帮办代办,不断提升实体大厅兜底服务能力。围绕涉企服务、群众办事问题突出领域和年度重点任务,加强政务服务指导和监督,建立"政务服务体验官"制度,通过全流程、沉浸式体验,检视问题、不足,进一步改进工作作风,提升服务质效。坚持试点探索、创新引领,推广各市直单位、各县区在服务便利化、地图应用、基层服务、标准化建设等方面创新做法,力争"一地创新,全省受益"。
12.大力推行"互联网+监管"。依托省"互联网+监管"系统,常态化开展监管事项清单梳理、监管行为数据汇聚、风险预警信息处置等工作。积极推行移动监管,扩大省移动监管平台应用面。拓展"双随机"抽查移动端应用范围,推进随机抽查事项清单与"互联网+监管"清单对接匹配。加强信用建设,推进信用监管在"互联网+监管"领域应用。
三、突出规范高效,持续加力数据资源统筹化
13.全面推进"数字XX"建设。贯彻落实数字XX建设总体方案、2023年数字XX建设工作要点及全省数字化发展大会精神。调整"数字XX"建设工作领导小组,协调推进总体组和智慧党建、数字经济、数字政府、数字法治、数字生活等专项组设立,完善运行调度体制机制,合力推进数字创新应用。调整电子政务专家组,建立健全专家组相关制度。加强对外交流合作,组织申报优秀案例参加第五届数字中国峰会。
14.高标准打造全市一体化数据基础平台。聚焦"一库统管",持续发挥江淮大数据中心市级子平台作用。依托平台争取全省试点,打造全市一体化数据基础平台,实现数字资源高效配置。不断完善数据资源"三清单"(责任、需求、负面清单),基本实现政务、经济、社会数据全量汇聚。2023年底前,全市一体化数据基础平台框架体系基本建成,云、数据、组件、应用等数字资源实现统一管理,信息化系统建设支撑能力逐步增强,共建共用的数字生态体系初步形成。
15.高效统筹电子政务项目管理。规范实施年度电子政务项目招标采购、合同签订、项目验收、资金支付等工作,认真排查电子政务项目管理流程及风险点,出台《XX市数据资源管理局电子政务项目流程管理、风险点排查及防控措施清单》。开展2023年度电子政务项目整合,确保完成30%整合任务;对上一年度新建电子政务项目按不低于10%的比例开展项目绩效评估;统筹开展2023年度电子政务项目申报。指导县区统筹管理电子政务项目,开展县区年度电子政务项目建设计划(建设方案)备案试点工作。
16.加快推进"城市大脑"迭代升级。深化"城市大脑"大、中、小屏建设,持续推动各应用场景迭代升级,加强城市大脑应用推广,完成"基于城市大脑的大气智能防治""智慧停车"等2个省"城市大脑"应用试点建设并通过省级验收。加强城市大脑市县联动,支持县区打造一批典型应用场景,推进城市大脑"共建共治共享"。
17.持续发挥数字抗疫作用。以"安康码"为基础,全力做好疫情防控支撑工作。推进落实"安康码+体温测量"核验模式,加强红黄码和健康码全国互通互认管理。深入拓展"安康码"应用,健全以"安康码"为核心,覆盖疫苗预约接种、核酸采样检测等服务,精准服务常态化疫情防控。做深做实安康码在医疗健康、交通出行、旅游、网证助手等场景应用,拓展安康码+校园(园区)一卡通、企业码等全域化场景,真正实现"赋码生活"。
18.不断夯实数据基础设施支撑能力。统筹推进市应急指挥中心和数据中心建设,确保年底前完成投资、数据中心年底前投入使用。积极争取将数据中心纳入全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点芜湖集群。构建全市一体化政务云平台;推进政务外网IPv6改造向基层延伸覆盖,建设电子政务外网统一身份认证平台;构建"两地三中心"灾备体系。
2.高质量建好党员队伍。结合排查整顿建章立制、全程纪实和党员发展负面清单相关要求,严把党员发展政治关,从严从紧从实抓好党员发展全流程。实施"双培养"机制,加大思政教师党员发展力度。把发展党员工作纳入基层党建考核、书记抓党建工作述职评议的重要内容,全面压实发展党员工作责任。针对党员领导干部、党务干部、普通党员不同群体,开展形式多样,多层次、有针对性的教育培训。组织参加"青年党课大赛"和"红色文创大赛",学习党的理论、传播党的知识、宣传党的政策。持续推进党员志愿服务活动和党费暖基层工作。
3.高起点培养人才队伍。创新和完善名教师、名班主任、名校长培养机制,加大教育高层次人才和名特优教师优惠政策支持力度,着力打造教育人才高地。新增高层次人才5名左右,启动"吾有优师"培育计划:一是在区内优质学校设立新教师培训基地X个左右,分类分批进行培训,探索新教师成长、成才的新路径;二是评选区学科带头人和骨干教师500名左右,激励一线教师,适当向乡村学校和创建市优质学校倾斜。
四、加强党风廉政建设
1.纵深推进全面从严治党。切实履行全面从严治党主体责任,明确责任内容,加大压力传导,层层落实到位。严肃党内政治生活,把"两个维护"作为首要政治纪律,把讲规矩、守纪律作为日常教育管理内容。完善领导班子议事制度,深化民主决策和民主管理。严格执行领导干部民主生活会制度,强化班子内部的相互监督。有重点地对中小学及有关学校开展巡查,强化结果应用,落实闭环管理,限时整改问题,并将巡查到的共性问题向全区学校反馈,指导学校开展自查自纠,前置整改。把实践"第一种形态"作为常态化手段运用,持之以恒正风肃纪,努力营造教育系统干部清正、学校清廉、学风教风校风清明的良好教育生态。
2.全面加强作风行风建设。充分认识加强作风行风建设的重要性和紧迫性,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。深入开展作风建设主题实践活动,切实解决人民群众关注的教育热点、难点问题,维护群众切身利益。进一步增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性,把健全制度、完善机制、加强管理摆在更加突出的位置。加强重点领域作风行风建设,对违规吃请、违规消费、公车私用和违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等加强监督问责。进一步健全作风建设长效机制,不断深化民主评议制度,拓宽社会监督渠道,树立良好教育形象,办人民满意教育。
3.一体推进师德师风建设。加大突出问题整治力度。高度重视教师有偿补课、教师体罚学生或对学生进行侮辱谩骂等问题,持续保持高压态势,严禁教师触碰底线。建立师德师风建设长效机制,加大正面典型宣传力度。修改、完善师德考核办法,周考核、月考核、学期考核、年度考核整合,师德师风"自评、他评、学生评、家长评、学校评"五位一体。
每年至少开展一次师德师风专项督查,加强警示教育,为学生的健康成长营造良好环境。
2023年市数据资源和政务服务管理工作要点
2023年是是贯彻落实二十大精神的开局之年。做好今年全市数据资源和政务服务管理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、二十大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记视察XX、XX重要讲话精神和上级部署要求,坚持以人民为中心的发展思想,对照"一改、两为、五做到",围绕企业群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事、支撑高质量发展的要事,紧盯"速度、位次、奖项",推进数据资源和政务服务管理工作再上新台阶,为XX的绿色振兴赶超发展贡献智慧力量。
一、聚焦对标对表,积极融入长三角一体化
1.对标提升营商环境指标。全面对标对表沪苏浙粤等先发地区,围绕政务服务关键指标,改革创新审批服务方式,全面提升服务成效度、办理成熟度、方式完备度、指南准确度,推动政务服务从"可办"向"好办""快办"转变,实现全方位等高对接。
2.持续扩大长三角"一网通办"。与XX地区建立点对点常态化联系机制,深化政务服务领域协同合作。围绕异地就医、养老等高频事项,推进长三角"一网通办";探索推进"不动产权证书"等事项在上海等地实现"就近办"。贯彻落实《长三角地区电子证照互认应用合作共识》,加快推进高频电子证照在政务服务领域线上线下场景互认。
3.持续完善长三角政务地图。按省统一部署,推进主题地图建设,集成更多公共服务、便民服务,便利线上线下导航办事。上线100个掌上办事项、10个智慧办事项,拓展地图服务范围。
二、突出服务增效,加快推进合六同城化
4.加快实现"进一家门,办两地事"。按照"高频优先、先易后难",会同合肥市政务服务局及相关单位推出30个左右通办事项,推动"进一家门,办两地事"早落地早见效;设、分批推广、按需使用的应用模式,上线"XX政通分站和网页版,积极推行移动审批、移动办公,各级各部门审批、办公、管理、决策、执法、学习培训等数字化应用逐步汇聚接入,形成部门横向协同、市县纵向互通的格局。
7.全面提升一体化政务服务能力。升级改造"XX事通办"XX分厅,推进线上线下深度融合,推行服务统一管理,页面并行发布,多端协同运营。围绕提升精准服务能力,打造智能化个性化的个人空间和企业空间,充分考虑弱势群体的办事需求,逐步消除"数字鸿沟"。按照"谁建设系统、谁负责对接"的原则,持续推进市级及以下政务部门改造自有的跨层级垂直业务信息系统,并与"XX事通办"平台对接,落实系统对接长效机制,及时响应各级各部门对接需求。常态化开展电子政务体检,推进服务持续优化。
8.着力推动政务服务事项标准统一。依托XX省事项清单管理平台,动态做好政务服务网事项清单调整。衔接做好国务院、省有关部门同一事项统筹要素服务标准的统一调整。选取试点县区统一乡村两级事项清单要素,经市直有关单位评估通过后在全市实施,实现无差别受理、同标准办理。
3.宣传贯彻党的二十大。按照中央和省、市委统一部署,高质量做好党的二十大代表选举工作。开展"建功新时代二十大"主题实践活动,广泛组织主题征文、党建成果展示、知识竞赛等系列活动。开展"书记讲党课、党员讲党的故事"、"二十大,做合格共产党员"等主题党日活动。认真学习贯彻党的二十大精神,进一步高举思想旗帜、汇聚奋进力量。
二、深化理论武装,筑牢思想根基
4.学深悟透党的创新理论。深入学习习近平总书记来闽来明考察重要讲话精神,贯彻习近平总书记关于本部门本单位本系统工作的重要论述和指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列为党组(党委)会议"第一议题"、干部教育"第一主题"、青年干部理论学习"第一任务",采取党组(党委)中心组引领学、党员教育基地实践学、支部集中深入学、青年理论学习小组交流学等方式,引导党员干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。
5.着力提升学习实效。坚持学以致用,建立常态化长效化制度机制,巩固拓展党史学习教育成果,用好《习近平谈治国理政》第四卷等读本和"学习强国"等平台开展学习,做到常学常新。围绕"八大攻坚战役"等中心任务,每年组织4次中心组"带着问题学"专题研讨,党员领导干部每年至少撰写1篇以上用新思想指导推进深化"五比五晒",打好"八大攻坚战役"的调研文章。突出抓好青年干部学习,优化、建强青年理论学习小组,举办青年党员干部理论学习骨干培训班和学习成果交流会。
6.落实意识形态工作责任制。贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,防范化解风险隐患,特别是政治风险。办好机关党员干部讲坛、eXX"五抓五做党旗飘扬"专栏、机关党建网站,发挥宣传教育主阵地作用。鼓励基层党组织探索创新"数字党建"新模式。坚持政治标准,加强对所属刊物、网站、新媒体等平台的建设和管理。
三、坚持强基固本,打好基层组织能力提升攻坚战
7.建强支部战斗堡垒。深化支部"达标创星"活动,重新梳理市直机关软弱涣散基层党组织,开展先进党支部与后进支部结对帮扶,进一步完善党支部工作联系点制度,建立工委处级领导、各党组(党委)成员每人挂钩联系1个党支部制度,定期指导支部工作,推进支部标准化、规范化建设。每季度开展一次"到基层、项目一线"的主题党日活动,突出解决实际问题。加强对党政机关、企事业单位等不同领域党建的分类指导。
8.深化"五抓五做",推动有效融合。抓政治统领,做"两个维护"模范,持续深化新思想理论武装。抓班子建设,做奋勇争先的模范,推动支部工作"提档升级"。抓任务攻坚,做担当作为的模范,按照"一项目一支部"组织党员带头攻坚。抓素养提升,做本领高强的模范,实行党员干部培训全覆盖。抓作风转变,做真抓实干的模范,促进提高机关服务效能。指导做好"五抓五做"任务细化分解,巩固提升18个"五抓五做"党建示范点建设水平,并适时组织现场观摩和经验交流。
9.强化基层党员干部能力提升。结合学习贯彻党的十九届六中全会精神和迎接宣传贯彻党的二十大,举办机关党委专职副书记、新任支部书记等能力提升培训班。采取党的创新理论学习、党建业务辅导、异地现场教学和党性锻炼相结合等形式,提高培训实效。把好发展党员入口关,提升高知人员入党数量。开展"双十佳"党务干部和"优秀党支部书记"评选,推动机关党员结构和能力素质整体提升优化。
10.推动机关党员常态化服务中心工作。发扬"冲冲冲"的工作作风,用好"脚底板"工作法,组织党员干部立足岗位职责,在市委各项中心工作中真抓实干、攻坚克难。围绕"四个再出发""三抓一促""八大攻坚战役"等中心工作,成立临时党支部,组建党员先锋队,成立服务专班,设置党员先锋岗等,组织党员带头攻坚。开展评选优秀党建服务品牌和服务发展、服务群众"最佳举措",引导党员干部建功新XX、争创新业绩。
四、实施好"党建引领工程",服务"五比五晒",助推打好"八大攻坚战役"
11.抓好党建促发展。牢固树立"抓党建就是抓发展"的意识,认真组织实施市委关于"提高效率、提升效能、提增效益"行动方案,狠抓落实,务求实效,推动XX高质量发展超越。各基层党组织有计划地安排党员干部到招商、征迁、项目等一线锻炼磨练,引导党员干部在"五比五晒"经济建设主战场中展现担当作为,积极参评"招商引资特别贡献奖"。下功夫突破营商环境指标短板弱项,扎实开展"政企共建""我为企业办实事"等联企业活动,主动帮助企业排忧解难。抓好工委负责"五比五晒"部分项目考评工作。
12.抓好党建促改革。围绕"四个再出发",打好重点改革攻坚战役,引导市直机关党组织和党员干部在深化重点领域和关键环节改革上有新突破,积极参评"改革创新特别贡献奖"。推动医改再出发,强化对公立医院党建工作指导,建强科室支部,推进"六大工程"建设。推动林改再出发,深化拓展"青山绿党旗红"党建品牌,助推实施好"八项创新"。推动乡村振兴再出发,通过城乡党组织结对联系帮扶等形式,助力农村集体经济发展。推动沙县小吃再出发,借助"沙县小吃文化馆"列入省级主题党日活动基地的契机,常态化开展党员干部教育培训,形成"人人懂小吃、人人支持小吃"的工作氛围。推进基础教育改革,创新学校基层党建工作机制,培养一批党员骨干教师,进一步激发办学活力。
13.抓好党建促民生。助推打好城乡建设品质提升攻坚战役和"平安XX"建设攻坚战役,探索"党建+民生"新机制,深化"近邻党建"联社区,常态化组织在职党员到居住社区报到服务,开展"一季一主题,为民办实事"志愿服务。打响"大爱XX"新时代精神文明新品牌,继续深化"我为群众办实事"实践活动,着力解决群众"急难愁盼"问题。坚持不懈抓好常态化疫情防控。推动党建在一线引领、民生在一线落实。
五、持续正风肃纪,做好源头防腐
14.加强廉洁文化建设。加强党性党风党纪教育,督促推动机关党员干部落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,充分发挥廉洁文化的示范引领和教育浸润作用。深化政德教育和家庭家教家风建设,积极开展廉政教育专题活动,加强宣传阐释、调研指导。健全完善"一季一警示"和"廉政教育+"等机制,深化以案促改,推进建设"清廉机关"。
15.坚持纠"四风"树新风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯"四风"新表现新变种,密切关注装样子、搞花架子、盲目铺摊子的问题,持续整治形式主义、官僚主义,着力纠治影响中央决策部署和省委、市委工作要求贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等问题。改进专项监督检查方式方法,推动监督下沉,加大明察暗访力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。
16.严格监督执纪。要贯彻全面从严治党战略方针,坚持勇于自我革命,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。注重抓早抓小、防微杜渐,认真落实廉政谈话、建好党员干部廉政档案,动态开展廉政风险排查,完善防控措施,确保依法秉公廉洁用权。要全面提升案件审理质量,严把案件质量关,加强案件审理和备案审核工作,持续提升规范化制度化水平。
17.加强机关纪委建设。加强对机关纪委处置问题线索、查办违纪案件等工作的领导,让机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥起来。完善机关纪委书记人选审核机制,严把机关纪委书记的"入口关",激发机关纪委履职整体效能。
六、压实主体责任,强化自身建设
18.压实党建主体责任。强化"抓党建是最大政绩"观念,进一步完善机关党建"三份责任清单",强化党建考评和评议结果运用,督促问题整改,推动机关部门单位党组(党委)真正重视党建工作。强化对机关党建法规制度的学习,加大执行力度。落实机关党组织专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组(党委)等有关会议等规定。
19.推动工作争先进位。聚焦服务"五比五晒",突出抓好招商引资工作。做亮"五抓五做"机关党建品牌,争取在国家级刊物发表经验文章。积极开展文明单位、平安单位、绿色机关等各类创建活动。推动移风易俗,弘扬文明新风,建立党员干部操办婚丧喜庆事宜有关制度。聚焦新时代党的建设重大理论和实践问题,组织开展课题研究,推出更多有分量、有价值的研究成果。
20.抓好群团和统战工作。充分发挥群团组织桥梁纽带作用。组织干部职工疗休养、全民健身、困难职工慰问等活动。开展庆祝中国共产主义青年团成立101周年活动,引导团员青年建功立业。推进巾帼建功活动,擦亮"最美家庭"品牌。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,引导市直党外代表人士紧紧围绕全市发展大局建言献策。
XX市2023年市直机关党建工作要点
2023年是是"十四五"规划实施的关键之年,是落实市第六次党代会部署的开局之年。市直机关党建工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第六次党代会精神,突出宣传贯彻党的二十大工作主线,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",当好"三个表率"、建设模范机关,开展好政治机关建设走在前、服务"四大战略"争先锋、基层组织力大提升、党建品牌再深化、廉安先锋勇担当"五大行动",全面提升机关党建工作质量,为加快建成XX合作示范区,全面建设社会主义现代化XX提供坚强保证。
一、持续强化政治统领,不断彰显政治机关属性
1.自觉做"两个确立"的坚决拥护者和"两个维护"的坚定践行者。扎实开展政治机关建设走在前行动,教育引导党员干部深刻把握"两个确立"的决定性意义,自觉做到"两个维护",始终不渝拥戴核心、紧跟核心、扞卫核心,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。大力加强对党忠诚教育,重点对照习近平总书记提出的和平时期对党忠诚"四个能不能"检验标准,以"对党忠诚,始于足下"为主题开展多种形式的学习教育,组织对党忠诚教育经验交流,引导党员干部把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。不断强化政治监督,持续抓好中央、省委和市委巡视巡察反馈问题整改落实工作,推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署落地落实。
2.全力服务中心大局,推动中央、省委和市委决策部署落地见效。认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第六次党代会和中央、省委、市委经济工作会议精神,教育党员干部认清形势、把握大局,攻坚克难、苦干实干,聚焦重大战略重要任务重点举措狠抓落实。创新开展服务"四大战略"争先锋行动,围绕"XX"主题,开展全市机关"立足岗位强素质、担当作为作贡献"公文写作大赛和"XX"主题征文比赛等活动,积极引导广大机关党员干部在服务"四大战略"中当先锋打头阵、走在前作表率。加强与XX等地机关工委的交流合作,联合开展事务共商、干部共训、课题共研、资源共享等活动,全力推动机关党建协同服务成渝地区双城经济圈建设框架协议议定事项落地。全力助推乡村振兴,统筹抓好定点帮扶工作,会同有关部门加强驻村干部管理服务、工作督导、考核评价、典型宣传等工作。深入开展市直机关党组织和定点帮扶村党组织结对共建活动,充分发挥机关党组织在政策、信息、资金、人才、技术等方面的优势,帮助和带动定点帮扶村加快发展、更快振兴。加快党建引领乡村振兴示范点培育建设速度,督导各示范点建设牵头责任单位切实履责、抓实工作,召开全市党建引领乡村振兴示范点建设工作推进现场会,充分展示工作成效。慎终如始做好新冠肺炎疫情常态化防控工作,统筹推进经济社会发展。
3.做好宣传贯彻党的二十大、省第十二次党代会工作。及时按照中央、省委和市委的部署要求,高质量做好市直机关出席党的二十大和省第十二次党代会代表推选工作。以党组(党委)理论学习中心组学习、支部"三会一课"、职工政治学习等多种形式,带头组织开展党的二十大和省第十二次党代会精神传达学习,扎实做好党的二十大、省第十二次党代会精神集中宣讲工作,在市直机关掀起学习热潮,动员和激励机关党员干部把智慧和力量凝聚到会议精神的贯彻落实上来。
二、深化理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心
4.深学细悟党的创新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深刻领会和把握"十个明确"的精神实质、核心要义、丰富内涵和实践要求,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,坚持学以致用,努力把理论学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进落实的具体举措、解决问题的实际成效。深入开展"三级书记讲党课"活动,持续抓好理论学习中心组学习,开展好"賨州大讲堂"宣讲、党建理论课题研究、"微党课"比赛等活动,推动党的创新理论入脑入心。
5.巩固拓展党史学习教育成果。深入学习党的十九届六中全会精神,扎实开展《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》学习教育,坚持与习近平总书记关于党史学习教育重要论述一体学习理解、一体贯彻落实。建立党史学习教育常态化、长效化机制,突出坚定历史自信深化"四史"教育,坚持开展晨读党史、会前学党史、党员讲党史故事等活动,引导各级机关党组织和广大党员干部聚焦学史明理再深化、围绕学史增信再锤炼、着眼学史崇德再提升、立足学史力行再出发,以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。不断深化"我为群众办实事·温暖送到心坎里"活动,结合职能职责,办好群众"微心愿""微实事""微项目",为民服务解难题。
6.严格落实意识形态工作责任制。认真执行《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,切实加强"学习强国"平台和XX机关党建网等阵地的建设管理,围绕重大活动、重点工作、重要时间节点,加强思想教育和舆论引导,强化问题研判和处置,积极稳妥防范化解风险,牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。做深做细做实思想政治工作,坚持开展经常性谈心谈话、交流思想,开展干部职工思想动态调研分析,规范机关党员干部工作时间内外、网上网下言行。深化"法律进机关"活动,加强法治教育和保密教育,增强法治意识和保密意识。机关党员干部带头讲普通话,做推广使用普通话的示范员。
三、坚持夯实基层基础,推动机关党组织全面进步全面过硬
7.不断提升基层组织力。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,认真开展基层组织力大提升行动,全面推进党组织标准化规范化建设。坚持问题导向,持续整顿软弱涣散基层党组织,着力解决部分党组织党建与业务"两张皮""灯下黑"等问题。规范党内政治生活,严格执行"三会一课"、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度,严格执行《中共XX市委组织部关于印发〈"与党同心·与民同行"红色星期五主题党日活动实施方案〉的通知》精神,不断丰富主题党日活动形式和内容,推行党员过"政治生日"、重温入党誓词和入党志愿书等政治仪式,增强机关党组织政治功能和组织功能。
8.加强日常教育管理。严把党员政治入口关,统筹做好党员发展工作。建立完善"党员积分制"管理机制,进一步优化党员发挥先锋模范作用机制。严格执行基层党组织任期制度,督促指导基层党组织及时换届。深化党内关怀帮扶,推行市直机关党组织书记任职谈话、离职赠言制度,做好困难党员慰问帮扶工作,加大对年轻党员特别是新入职党员干部的关怀帮扶力度。加强对市直机关工、青、妇等群众组织的领导,深入开展岗位练兵、巾帼建功等活动,进一步增强群团组织的政治性、先进性、群众性。
9.深化机关党建品牌创建。大力开展机关党建品牌再深化行动,充分发挥机关党建品牌的示范效应,统筹推进"五好党支部"创建、文化"五进"机关等工作,推动党建工作与业务工作相融互促。持续优化市直机关工委"小平故里先锋·机关党建头雁"党建品牌,示范引领其他市直机关创品牌、亮特色,打造党建示范点,推动工作扩面提质。适时开展市直机关党建品牌评选命名、复评复审工作,不断擦亮XX特色党建品牌,提高机关党建影响力。
四、持续推进正风肃纪,不断巩固风清气正良好政治生态
10.持之以恒纠治"四风"。坚持人民至上,用心用情用力服务基层、服务群众、服务企业,常态推进机关党组织与农村、社区党组织结对共建,进一步密切党群干群关系。发扬"钉钉子"精神,推动形成带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实的良好局面,持续优化投资兴业、干事创业环境。认真落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则精神,开展机关作风整肃和干部执行力建设专项行动,坚持纠"四风"、树新风并举,加大查处问责和通报力度,坚决纠治影响中央、省委和市委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义和官僚主义等。深化厉行节约制止餐饮浪费行为行动,督促过紧日子要求落到实处。深挖隐形变异问题,专项整治"假培训、真旅游"等问题。
11.一体推进"三不"建设。深入开展争做廉安先锋勇担当行动,突出抓好政治监督,重点加强对"一把手"、领导班子和重要岗位党员干部等"关键少数"的监督。严肃查处各类违纪违法案件,精准有效运用监督执纪"四种形态"。扎实做好案件查办"后半篇文章",有效贯通监督执纪、警示教育、问题整改、建章立制各环节。加强新时代机关廉洁文化建设,开展廉洁文化主题活动,注重运用新媒体深化宣传教育。强化形势教育、纪法教育和警示教育,将家风建设作为领导干部作风建设重要内容,开展"好风传家·廉安清风"活动,努力打造风清气正廉洁机关。
12.加强机关纪委建设。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,优化完善机关纪委专职副书记配备,探索建立机关纪检组织共建工作机制、派驻纪检监察组与机关纪委协同工作机制,建立健全机关纪委书记年度述职述廉和考评制度,举办市直机关纪检干部能力素质提升培训班,开展应知应会知识测试,推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。
五、严格落实主体责任,构建机关党建工作齐抓共管良好格局
13.牵牢机关党建工作责任制"牛鼻子"。坚持"书记抓、抓书记",继续开展为新任职部门"一把手"送机关党建"大礼包"活动,推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。认真落实《市直机关党建工作责任清单》,压实党组(党委)主体责任、党组(党委)书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"、机关党委专责机构责任、机关党委书记直接责任、党支部书记具体责任。建立健全党建责任制考评制度,按要求开展好机关党组织书记述职评议,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。加强对机关党组织建设的分类指导,充分发挥市直机关工委统一领导、指导督促职能,开展机关党建专项督查,重点督查贯彻落实机关党建法规制度执行和重点工作开展情况,切实增强党员干部的依规执规意识和履职尽责能力。加强对县(市、区)直机关工委的联系指导,促进市、县(市、区)两级机关党建工作交流合作、协同联动、整体提升。
14.提升机关党务干部履职尽责能力。指导督促部门党组(党委)落实党员教育培训主体责任,分层分类开展党员集中培训,推动各责任主体完成培训任务。加强高素质专业化党务干部队伍建设,建立完善市直机关党务干部人才库,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作,推进机关党务干部与业务干部交流,使机关党建工作既成就事业又成就人才。举办市直机关党组织书记示范培训班、市直机关党务干部强基提能培训班、市直机关党员发展对象培训班等班次,协助举办川东北经济区机关党务干部联合培训班,进一步提升机关党务干部履职尽责的能力和水平
XX教育系统2023年党建工作要点
2023年是实施"十四五"规划,深入贯彻落实省市区党代会精神,加快实施"XX"发展战略,高标准打造"一区一城",全方位推动教育高质量发展的关键之年。全区教育党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、二十大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神,紧紧围绕"服务中心、建设队伍"两大任务,认真落实全面从严治党、从严治教的要求,以党的政治建设为统领,规范抓好中小学党建各项工作,为XX"一园一城一示范"建设、XX教育高质量发展提供坚强的组织保障。
一、加强思想政治建设
1.提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党对教育工作的全面领导,教育引导全系统党员干部自觉落实"两个确立"伟大意义和实践要求,牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信",做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,学习好、宣传好、贯彻好、落实好二十大精神,确保党中央和省、市、区重大决策部署在XX教育系统落地生根。
2.强化理论武装。实施理论武装铸魂工程,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,巩固拓展党史学习教育成果,利用好"学习强国"学习平台,充分发挥理论中心组领学促学作用,从百年党史汲取营养,深入开展"我为群众办实事"实践活动和"两在两同"建新功行动,引导党员干部更好地将党的创新理论转化为坚定的理想信念、正确的政治立场、科学的思维方式和有效的政策举措。与时俱进做好新形势下意识形态工作,全面展示XX教育领域综合改革发展的新举措、新进展、新成效,持续提升XX教育知名度和美誉度,擦亮"吾有优学"品牌。
3.落实政治责任。进一步压实党建工作责任,召开全系统党建工作会议,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。建立健全党建工作考评制度,组织直属党组织书记述职评议,组织其他学校党组织书记进行书面述职,推动各学校党组织全面落实管党治党责任,不断提高基层党建工作实效。
二、加强基层组织建设
1.筑牢基层基础。深化落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,以提升组织力为重点,从组织设置、班子建设、组织生活、党员管理、活动开展、基础保障等六个方面入手,进一步推动中小学党支部标准化规范化建设,通过实地查验,督促指导,补齐短板,扎实基本面,扩大先进面,带动全系统党建工作全面提升。
2.打造特色品牌。启动XX教育"树人红盟",以组织联建汇聚各方合力,通过思政联盟、家校社联育、双减联动,全力构建家庭、学校、社会协同的教育体系,全面落实立德树人根本任务。紧扣教育教学中心工作、重点工作,切实找准党建工作与推动发展的结合点,有序推进好"书记项目",努力破解基层党建热点难点问题和薄弱环节,推动全区学校党建工作不断创新发展。在全系统大力开展"特色支部"创建,激发基层党建新活力。加强调研、指导和督促,不断深化"一校一品"党建品牌创建活动。
3.凝聚共建合力。加强党对统战工作和群团组织的领导,大力支持教育系统工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥桥梁纽带作用,开展丰富多彩的群众性文体活动。深化青年文明号、巾帼文明岗、模范教工之家等创建活动,开展纪念建团101周年主题系列活动。加强文化建设,丰富干部职工的业余文化生活,努力打造"活力机关"和"书香校园"。做好老干部、统战、关心下一代等工作。统筹推进乡村"复兴少年宫"和乡村"学校少年宫"建设。
三、加强人才队伍建设
1.高标准建强干部队伍。加强干部队伍调研,规范程序、严格要求,扎实做好校级领导的考察工作,有序推进中小学校党组织领导的校长负责制。依托市名校长培养基地、区名校长工作室,建立卓越校长孵化基地,实施卓越校长创新培育计划。依托"三名一好"工程,探索校长星级评定制度,评选区级星级校长35名左右,区级好书记10名左右,新增市特级、高级、骨干校长5名左右。办好中青年干部培训班,加强校级领导后备干部队伍建设,重点培养后备人才X名左右。
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