田长制、林长制工作推进情况报告

田长制、林长制工作推进情况报告

根据会议安排，现将推行田长制、林长制工作相关情况汇报如下。

一、田长制工作开展情况

X现有耕地X万亩，较“三区三线”划定全X耕地保护目标增加X万亩，连续四年实现耕地净流入；违法违规占用耕地行为较去年同期有所下降。

（一）在机制保障上下狠功。印发实施《贯彻落实〈关于全面推行田长制的意见〉责任分工方案》《田长制办公室成员单位工作职责》，田长制办公室充分发挥纽带作用，明晰各成员单位工作职能职责，确保各司其职、各负其责，持续凝聚工作合力。压紧压实县、乡、村三级田长和网格人员责任，初步构建起“横向到边、纵向到底”的耕地保护责任体系，相关经验被《X新闻联播》报道推广。

（二）在巡田护田上下苦功。一是各级田长严格履行巡护职责，对巡田过程中发现的违法行为，全部纳入台账实行“闭环式”管理。截至目前，共发现问题12个、已整改11个、正在整改1个，累计恢复耕地面积亩。二是加快耕地保护信息化建设，全面推行使用巡田APP，累计注册用户410人、开展巡田210余次，巡田里程达120公里，提交并处理线索8个。三是做好氛围营造，制作推广耕地保护田长制宣传视频，印发巡田记录本3000余份、田长制明白卡1000余份，设置田长制公示牌300块。四是统筹利用卫星遥感、无人机航拍、视频监控等多种技术手段开展耕地“非农化”“非粮化”监测，及时发现并制止乱占耕地等违法行为。

（三）在业务培训上下硬功。组织开展巡田APP操作业务培训20余次、田长制和耕地保护专项培训1次，参训人数达2000余人。印发详细操作指南，组织各乡镇分管领导和工作人员参加田长制工作培训，切实提高各级田长履职能力。

（四）在督导检查下真功。严格落实《“纪委书记+田长”工作指引》，制定“纪委书记+田长”监测点工作流程，形成了上下联动、分工明确的“纪委书记+田长”工作体系。田长制办公室成员单位和纪委成立专项督导小组，常态化开展监督检查，发现并督促整改问题22个，有力推动田长制和耕地保护工作走深走实。

虽然田长制工作取得了一定成效，但还存在个别部门认识不到位、部分群众对耕地保护及田长制政策的知晓度与参与度不够、个别网格员巡田频次不足与巡田完成率较低等问题。

下一步工作。一是要进一步提高思想认识。相关单位和乡镇要认真学习贯彻习近平总书记关于耕地保护工作的重要批示指示精神和省、市田长制会议精神，深刻认识耕地保护的极端重要性，站在讲政治的高度抓好田长制，严格落实上级工作部署要求。二是要进一步强化宣传引导。用好直播平台，构建“电视有宣传、广播有声音、媒体有视频、网络有推送、入户有资料”的宣传矩阵，进一步加强对田长制工作的宣传和耕地保护知识的普及，引导公众积极支持、参与耕地保护。三是要进一步做深培训指导。大力推行巡田APP和巡田台账结合的工作方式，持续开展镇村级田长制工作培训，切实提升各级田长工作效率和履职能力。四是要进一步严格监督考核。将田长制工作纳入目标绩效考核体系，健全田长制工作考核办法，完善考核细则，督促各级田长高效履职，确保田长制工作落地落实。五是要进一步加强联动协作。强化田长制成员单位沟通衔接，推动田长制工作与自然资源综合动态监测、卫片执法等工作相结合，做到信息共享、线索共通、整改共抓，确保违法行为早发现、早制止、早解决。

二、林长制工作开展情况

（一）全面推行林长制，压紧压实责任

一是压紧压实林长责任。X级林长多次听取林长制推进情况汇报，不定期召开X级林长会议、X级林长专题会议等，研究部署林长制工作。2023年以来，各级召开林长制专题会议10余次，X级林长开展专项督导20余次，各乡级林长开展督导50余次。二是持续完善组织责任体系。共设立林长31名、村监管员75名、村护林员250名，2022年实施林长制以来，各级林长累计巡林1341次，发现问题80个，已全部完成整改。三是不断强化制度建设。修订印发《林长制运行规则（试行）》《林长巡林工作制度（试行）》等配套制度，印发林长制工作简报18期，发布林长制信息20余条；累计发出提示函12份，发布林长令8次。四是持续营造全民参与氛围。共设立林长制公示牌270块，印发《加强林长制宣传工作的通知》，在各级媒体网站累计发布林长制信息120余条。采取“线上+线下”相结合的方式宣传，发放林长制宣传资料4000余份，各乡镇在重点区域设立林长制工作宣传标语、标识1000余幅。

（二）持续深化运行，推动走深走实

一是强化部门联动。建立了《“林长+警长+检察长”协作机制》的工作机制，进一步健全涉林行政执法，提高打击涉林违法犯罪的整体水平与刑事司法同步衔接，强化对林长及相关部门履行林长制工作职责法律监督，推动林长及相关部门落实依法治林管林责任，深入推进林长制体系建设。二是强化区域联动。与毗邻地区，建立林长制联防联控机制，共同推进森林资源保护发展和安全工作。双方林长制办公室负责组织、统筹和协调安排相关工作，研究解决重点问题，推进协作工作落实。三是严格执法监督。严格审核审批，严厉整治非法占用林地行为，全面开展打击毁林专项行动，立案查办林业行政案件X起，截至目前，X起案件办理结案，结案率100%。扎实做好国家森林督查整改，一二批次共整改问题X个，整改率100%。

在林长制运行以来取得了良好的效果，但还存在部分乡村林长制工作机构不规范，未落实专职人员，工作机构运行不畅，“智慧林长”APP使用率不高林长制专项工作经费保障不足等问题。

下一步，我们将进一步压实林长责任，持续深化林长制工作，督促X级林长、乡镇林长不定期开展巡林护林；加强林长制各项服务保障，组织各级“一长两员”培训，开展专项督导，督促各级林长制机构履职尽责，实施护林员、监管员网络化管理，将森林资源保护发展责任真正落到实处。持续深挖创新亮点工作，推行“林长+国家储备林”，按现有可利用林地中规划申报三期国家储备林建设项目，面积预计达到x万亩，受益林农将达到X万人左右；加快“林长+古树小微公园”，充分挖掘名木古树的文化价值，择优打造具有地方特色的古树小微公园；推行“林长+森林资源清单”，将X村作为试点，打造三级《森林资源清单》，总结工作经验推广实施，推动林长制工作真正落到实处。

汇报完毕。