内控检查具体实施方案【精彩5篇】
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内控检查实施方案【第一篇】
为切实加强夏季火灾防控工作,落实无为县夏季消防安全工作检查实施方案精神,确保我校消防安全形势稳定。从6月15日起至9月20日,我校开展夏季火灾隐患排查及防控工作。现制定工作方案如下:
一、指导思想:
认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,充分发挥师生员工的积极作用,大力开展防火安全检查,狠抓火灾隐患的整改落实,提高我校抵御火灾的能力,切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全,为各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。
二、组织成立消防安全工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
三、工作任务:
1、抓好各班级及校舍食堂消防安全责任制的落实。各班级及食堂要落实消防安全责任制,明确本责任区域内的消防安全责任人,在消防安全工作上的职责分工,并层层落实消防安全职责。
2、开展全校消防安全大检查,切实消除火灾隐患。要组织开展消防安全自查自改活动,建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。重点部位要坚持每周检查、巡查,并建立周查记录。
3、加强学校消防建设,提高抵御火灾的能力。
4、加强执勤备战,做好灭火和抢险救援的各项准备。要针对夏季火灾的`特点,加强对师生员工的消防安全教育,增强教职工的法制观念和安全意识,使师生员工了解本岗位的防火措施,做到会报警,会使用灭火材料扑救初期火灾,会自救逃生,会组织人员疏散。
四、具体措施及时间安排:
1、组织消防安全主题班会;。
2、根据所学知识自查消防隐患。
3、利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。
七月至八月:
1、组织老师到学生家庭走访,教育学生正确使用火种。
2、无成人陪伴不接触明火。
3、做好暑假值班工作,防止因用电线路老化引发电失火。
1、组织新生进行了宿舍内防火逃生应急演练并对师生进行教学楼防火逃生应急演练。
2、写好夏季消防安全小结。
五、工作要求:
1、校长为学校消防工作的第一责任人,各班班主任为消防工作的直接责任人,要高度认识夏季消防工作的严峻性和任务的艰巨性,以强烈的责任感和紧迫感,切实加强领导,全力以赴做好夏季的消防工作,做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。
2、学校消防安全工作领导小组负责对学校班级、功能室、食堂等场所的消防工作进行检查指导。消防工作情况,要作为班主任年底考核的重要内容。年底要对防火工作站情况进行检查,总结经验,找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的,要追究直接责任人的责任。
3、学校要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下,按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作,与合作单位要做到积极协助,密切配合,凝聚合力,充分发挥各自的作用,确保消防工作落到实处。
4、各班要坚持每周自查制度。在开展防火检查时,要做到检查一处、登记一处,各责任人应将消防工作情况,每月底进行一次阶段性的总结,并及时将总结情况书面报送学校领导小组办公室。领导小组办公室每2周要组织一次全校的消防安全大检查。检查的情况及时通报和整改。
内控检查实施方案【第二篇】
根据《江苏吴中实业股份有限公司内部控制评价制度》规定,股份公司内部控制评价分为自我评价和独立评价两部分,20xx年的内部控制评价工作依照此原则进行。
自我评价工作由股份公司组成评价工作组选取部分单位进行。20xx年度自我评价选择的样本单位为股份公司总部、江苏吴中医药集团有限公司(包含总部、苏州制药厂、中凯生物制药厂)、江苏吴中医药销售有限公司、江苏吴中进出口有限公司、江苏中吴置业有限公司(包含红玺项目)、苏州隆兴置业有限公宿迁市苏宿置业有限公司、苏州兴瑞贵金属材料有限公司。
苏州中吴物业管理有限公司、江苏吴中苏药医药开发有限公司、江苏吴中海利国际贸易有限公司因属于公司非重要业务以及高风险领域,因此不纳入本次自我评价范围。
独立评价选择的样本单位为股份公司总部、江苏吴中医药集团有限公司(包含总部、苏州制药厂)、江苏吴中医药销售有限公司、江苏吴中进出口有限公司、江苏中吴置业有限公司(包含红玺项目)、苏州隆兴置业有限公司、宿迁市苏宿置业有限公司、苏州兴瑞贵金属材料有限公司。
本次评价工作主要包括公司层面和业务层面两个层面的评价工作。
在公司层面,对内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五个方面从内部控制的设计有效性和运行有效性两方面进行全面系统评价。
在业务层面,对为确保战略目标、经营管理的效率和效果、财务报告及相关信息真实完整目标、资产安全目标、合法合规目标等单个或整体控制目标实现所设置的内部控制活动进行评价。
对股份公司总部以企业层面的控制是否有效为主线,包括内部环境、风险评估、信息与沟通、内部监督等;对下属企业以业务层面控制是否有效为主线,对主要业务活动控制的设计与执行的有效性进行评价,并关注企业层面的控制活动。
1.被评价单位内部控制是否在风险评估的基础上涵盖了企业层面的风险和所有重要的业务流程层面的风险。
2.被评价单位内部控制设计的方法是否适当,内部控制建设的时间进度安排是否科学、阶段性工作要求是否合理。
3.被评价单位内部控制设计和运行的组织是否有效,人员配备、职责分工和授权是否合理。
4.被评价单位是否开展内部控制自查并上报有关自查报告。
5.被评价单位是否建立有利于促进内部控制各项政策措施落实和问题整改的机制。
6.被评价单位在评价期间是否出现过重大风险事故等。
自我评价由所属各单位按照股份公司统一安排,自行开展。内控评价部门审计部制定年度内部控制评价工作方案,提交董事会审议,根据工作方案的时间安排启动内部控制自我评价,下发内部控制自我评价表。
总部及所属各分子公司接到自我评价表后,按内部控制评价制度的相关要求,成立自我评价工作小组,制定工作实施方案,组织本单位(部门)进行自我评价工作。评价结果经部门负责人及所属领导审批确认后上报审计部汇总,股份公司内控评价工作组将对各单位的自我评价情况进行分析和审核,并报内部控制领导小组审阅。
内部控制独立评价,由股份公司内控评价工作组综合运用访谈、测试和比较分析等方法,广泛收集内部控制设计和运行是否有效的证据,研究分析内部控制缺陷,对各单位内部控制的有效性进行评价。股份公司内控评价工作组对现场各小组初步认定的内部控制缺陷进行全面复核、分类汇总,初步确认综合独立评价结果,报经内部控制领导小组审阅。同时结合提出的内控缺陷整改建议,组织内部控制缺陷整改,跟踪整改落实情况。
内控评价部门审计部在协调各部门完成内部控制自我评价工作及内控评价工作组完成独立测试工作后,结合内部控制评价工作底稿和内部控制缺陷汇总表,形成书面的《内部控制自我评价报告》,呈交内部控制领导小组、总经理办公会、董事会审阅。
根据财政部、证监会《关于20xx年主板上市公司分类分批实施企业内部控制规范体系的通知》(财办会[20xx]30号)的要求,为了保障合规、有序、高效地开展内部控制评价工作,依据《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》、《企业内部控制评价指引》、四川岷江水利电力股份有限公司内部控制手册》 及公司重要管理规章制度,特制定本工作方案。
内控评价的内容包括内部控制的五要素:内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。
公司各部门评价的重点为:
内控评价的范围:公司本部及其分公司、子公司。
1、内控评价领导小组
(涉及董事会、监事会、审计委员会、总经理)
2、内控评价工作小组
(涉及审计部门、其他职能部门)
1、公司各部门、分子公司自查时间:
2、评价小组对各部门的评价时间:
3、评价小组对各分子公司的评价抽查时间:
4、汇总内控缺陷,出具内控报告时间:
1、期中评价,查找缺陷
(1)内控评价小组前期工作(20xx年月完成)
1)从公司环境层面了解、分析内部控制整体风险;
2)从企业层面控制了解、分析内部控制风险;
3)识别风险业务领域及重要组成部分;
4)起草评价方案,报经批准后,组织实施内控评价。
该阶段形成以下工作底稿:
1)组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、公司文化的调查底稿;
2)内控评价工作方案。
(2)各单位自评
各单位评价小组成员召集本单位业务骨干,主持本单位内控评价,实现内控评价全覆盖,完善以下工作:
1)全面分析本单位相关的内部控制,完成《内部控制调查问卷》(详参考格式)的填写,由评价人员签字确认。
2)全面梳理本单位内部控制手册,比照本单位内部控制制度,对内部控制手册中不完善的地方进行修正。
3)查找并分析本单位相关业务及管理主要风险,补充完善流程图、风险清单、《风险矩阵》。
4)编写本单位的《内控评价报告》,评价人员与单位负责人共同确认的内控缺陷、评价员确认而单位负责人未确认的内控缺陷,应在《内控评价报告》中分别反映,若不存在该种情形,也应明确说明“无兼职评价确认而单位负责人未确认的内控缺陷”,《内控评价报告》由评价人员、单位负责人签字确认。
(3)内控评价小组复查
内控评价小组对各单位报送的《内控评价报告》及《风险矩阵》、《内控评价问卷调查表》进行分析;按风险导向思路,本着重要性原则,选择样本单位、重点流程进行复查,并建立以下底稿:
1)内部控制缺陷认定汇总表
2)流程图、风险矩阵、风险清单
3)公司层面内部控制环境评价工作表
4)流程自我评价工作表
(1)内控缺陷确认标准:详见《内部控制缺陷认定标准》
(2)内控缺陷的确认程序
1)各单位自评缺陷:评价人员初步判断,报单位负责人确认,将形成的一致意见和不同意见在《内控评价报告》中反映,报内控评价小组。
2)内控评价小组复查新增的内控缺陷:评价人员初步判断,征求缺陷所在单位相关人员意见后,评价小组讨论形成初步意见,报缺陷所在单位负责人确认。
3)内控评价小组汇总分享的“内控检查具体实施方案【精彩5篇】”,单位负责人召集相关人员讨论确定整改措施,评价小组对整改措施能否消除缺陷予以确认;单位负责人未确认的内控缺陷,评价小组应与缺陷所在单位的直接上级讨论确定;内控评价小组对股份公司管理层不予确认的缺陷,若内控评价小组认为属于重要或重大缺陷,应直接向董事会报告,由董事会裁定。
须整改的内控缺陷,由缺陷所在单位整改,由内控评价工作小组进行追踪,以确保相关单位采用适当措施进行改进。
内控评价小组跟踪、检查缺陷整改进度,确保整改后在20xx年12月31日前最低运行次数不少于2次,因有的业务一年只发生4次(如按季公告的财务报表),故应在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的运行证据,确保缺陷已消除。
主要采用后推程序进行内控评价,即,期中测试运行有效的内部控制,到期末仍未发生变化,不再测试,重点关注、测试发生变化的内部控制和新增业务的内部控制。
内控评价小组起草公司的《内部控制自我评价报告》,经总经理办公会审议后,报董事会审批。
预计 万元。
出具内控评价报告后,内控评价小组在 个月内将内控评价底稿装订成册并归档,审计部保管年, 年以后交公司档案室,保存期限10年。
本方案经董事会审批后执行。
20xx年10月30日
内控检查实施方案【第三篇】
本文目录。
为进一步加强我校教育常规管理,规范教育行为,优化教学环境,共享教育资源,切实促进我校教育教学质量的全面提高,根据县教育局《宿松县中小学教育常规管理工作评估方案(试行)》,特制定我校迎接教育常规检查评估(以下简称“迎评”)实施方案。
一、工作思路。
统一思想,提高认识,抓紧时间,落实职责,理清思路,加强培训,拓展内容,补缺补差,收集资料,分类整理,集思广益,迎接评估。坚持“依法治校、以德治校、从严治教、规范管理”的原则,树立科学的教育发展观和正确的教育质量观,推进我校教育工作健康和谐发展。
二、工作目标。
按评估标准划分的大目录分柜、小目录分盒整理,处室负责,落实到人。做到材料收集全面,分类整理科学化,做好每盒细目录,以便查看。
三、组织领导。
成立“迎评”工作领导小组。
组 长:刘文德。
副组长:廖孝感 欧银宝。
组 员:齐长明 周世军 王 强 方丙国 张行广。
下设办公室,办公室主任:方丙国。
四、时间安排。
1、2月下旬,成立领导小组,制定实施方案。
2、3月上旬,明确处室职责,子目录细划到处室,落实责任人。
政教处:a1—a6 d1—d6。
教务处:b1—b7 c1—c4。
总务处:abcd中需要由总务处提供材料的。
e1由刘在金老师负责。
3、3月下旬各项材料归档自查,出具。
自查报告。
返回目录。
为认真贯彻中央领导重要指示、批示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,经研究,自即日起至9月20日在全区范围内集中开展夏季消防检查。具体实施方案如下:
一、工作目标。
集中开展以夏季火灾隐患整治、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升群众消防安全意识相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故。
(一)夏季火灾隐患整治。
1.重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火。
应急预案。
制定和组织演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
2.重点场所。以人员密集场所和寺庙、古村等文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3.重点行业。区安监、商务、文化、教育、旅游、住建、民政、卫计、规划等行业部门,主要检查落实部门监管职责,组织开展行业系统消防安全检查,推行消防安全标准化管理等情况。
4.劳动密集型企业。按照国务院安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。
5.重大火灾隐患及突出消防安全问题。组织重大火灾隐患集中攻坚。对各级挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况。对历次排查整治发现的特别是政府消防工作考核指出的问题进行“回头看”,重点检查是否采取有效措施整改到位。
(二)消防安全宣传。
1.消防宣传“七进”情况。各地要深入开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”,广泛开展疏散演练活动,大力普及消防安全常识和自防自救能力。区教育部门要落实中小学校消防知识课时教学,推进消防“进军训”工作,将消防知识技能纳入新生军训内容。区交通运输部门要推动在公交站台、候车厅大型电子显示屏提示消防安全。区文化部门要检查歌舞厅、电影院等文化娱乐场所开机、放映前播出消防公益广告。发动社会单位积极开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训。
2.媒体消防宣传情况。区宣传部门要充分利用媒体开设“夏季消防安全”专栏、专版,政府网站、门户网站至少开设1个消防频道或专题网页,广泛刊播夏季消防检查工作动态及消防安全常识。组织媒体定期曝光火灾隐患,利用移动互联网消防信息服务平台在重大安保活动及重要时间节点向目标人群发送消防安全提示短信,通过消防官方微博、微信等新媒体定期向群众发布高质量信息,开展消防科普宣传。
3.消防安全常识普及情况。充分利用户外视频、楼宇电视、电子显示屏等播放消防公益广告和安全提示。组织消防官兵、消防志愿者、宣传车开展“入户”消防宣传,对养老院、福利院、进城务工人员、老弱病残等组织开展“面对面”宣传教育服务活动。所有消防队站、消防教育馆等消防科普教育基地面向社会开放,发动社会群众参观、体验和学习。
三、时间步骤。
(一)动员部署阶段(5月底前)。各地要深入开展一次消防安全形势分析研判,召开会议进行专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底。同时,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月15日前)。
1.全面自查。部署易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑等单位开展火灾隐患自查自纠,并作出消防安全承诺。区公安消防部门全面自查监督执法、执勤备战情况,查找问题和不足,分析成因,制定对策。
2.开展检查。区安监、商务、文化、教育、旅游、住建、民政、卫计、规划等行业部门,对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑,重大火灾隐患督改,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“七进”等工作情况开展检查;乡镇、街道和居(村)民委员会全面排查整治范围内的小单位、小场所,督促整改消除火灾隐患。
3.落实整改。对检查发现的问题,分门别类逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月20日前)。区政府汇总分析夏季消防检查工作情况,统一组织考核,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,建立提升火灾防控和灭火救援能力的长效机制,巩固、深化活动成果。
四、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,进一步明确夏季消防检查的目标和各项工作任务,细化工作措施和职责分工,切实加强组织领导,确保全区火灾形势稳定。区政府成立分管领导任组长,区公安、安监、商务、文化、教育、旅游、住建、民政、卫计、规划等行业部门负责人参加的夏季消防检查工作领导小组,领导小组在区公安局消防大队设办公室,负责组织协调和统筹调度。各镇、开发区、街道要以消防工作办公室的成立为依托,负责日常工作协调推进与材料报送工作。
(二)政府统筹,部门联动。要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,把夏季消防检查纳入议事日程,政府领导要带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题,并将夏季消防检查工作纳入政府消防工作考核内容。要切实加强领导、周密部署,推动有关监管部门、行业主管部门落实工作责任,联合行业主管部门开展消防安全检查,加强指导培训,推行消防安全标准化管理,以标准化促进行业消防安全管理规范化。
(三)广泛宣传,营造声势。要通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。
(四)严格督导,落实责任。要分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。区公安消防部门、公安派出所要严格依法履行监管职责,加强监督执法。行业部门负责人要分片包干、靠前指挥、蹲点督导、跟踪问效。要强化奖惩问责,对组织有力、成效明显的,予以表彰奖励;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。
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一、工作目标。
通过深入开展全县建设工程质量监督执法检查活动,进一步促进各建筑施工工地落实安全生产责任制,强化安全生产监管、治理和纠正违规违章行为,切实解决建筑安全生产薄弱环节和突出问题,推进安全标准化建设,防范和遏制重特大生产安全事故发生,促进全县建筑施工安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构。
为切实加强全县建设工程质量监督执法检查工作的开展,经局党组研究决定,成立全县建设工程质量监督执法检查领导小组:
组长:(党组书记、常务副局长)。
副组长:(党组成员)李怀清(副局长)。
成员:(质量安全监督管理站长)。
(建筑业管理股长)。
(质量安全监督管理站副站长)。
(建筑业管理股工作人员)。
(质量安全监督管理站工作人员)。
领导小组下设办公室在质量安全监督站,办公室主任由担任,具体负责组织开展本次监督执法检查工作。
三、检查范围。
全县在建公共建筑、市政基础设施和住宅工程,及各类保障性住房。
(一)各方责任主体安全生产责任落实情况。
工程建设单位、施工企业的安全生产责任制建立和落实情况;工程总承包企业、分包企业等的安全法规、标准规范和。
规章制度。
的贯彻执行情况。
(三)建设、勘察、设计、施工等各方责任主体和施工图审查情况。
(四)工程实体质量情况,重点检查建筑结构及抗震设防的勘察设计、质量以及工程地基基础和主体结构质量。
五、工作要求。
1、认真开展好本次检查工作,把政策措施贯彻好落实好。
2、对检查出的问题及时督促并限期整改,对措施不力,违规操作的坚决给予严格处理。
3、检查工作要突出重点区域、重点部位。要把此次活动与“安全生产年”的部署要求相结合,建立完善体系。强化日常监督检查,进一步夯实建筑施工安全生产基础。
六、时间安排。
从5月20日开始至6月20日结束,分二个阶段实施。
(二)督促整改阶段(6月10日至6月20日)。
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一、总体要求。
根据《xx市推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制。
》及《xx区推进基层党风政风有关文件精神,结合xx镇实际,全面推行以教育强监督、以公开促监督、以明责严监督、以制度保监督,深入开展普遍督查、重点检查、专项巡查和及时调查的基层党风政风“四督四查”监督检查机制,促进我镇基层党风政风和工作作风、工作职能的转变,为促进我镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力的制度保证。
二、工作目标。
通过建立全镇党风政风“四督四查”监督检查机制,努力达到以下效果:
1、通过教育引导,公开监督、制度保证,将基层党风廉政建设责任制落到实处。明确“两责任”。镇党委和纪委相关同志要切实担负起政治责任,进一步明确和细化党委的主体责任,镇纪委要切实负起监督责任,切实增强民主评议政风行风的实效。督促有关职能部门认真履行监管职能,切实解决群众反映的突出问题。从群众最关心、最迫切的问题入手,切实加强基层党风廉政建设。
2、通过自查、普查、督查、调查,切实纠正损害群众利益的突出问题。对发现的问题进行整治,纠正损害群众利益的问题;对发现的问题进行深入的调查,严惩违反党风廉政建设的单位和责任人,以点带面,制定相应制度,达到督察检查长效机制。
三、工作重点。
1.督教育以教育强监督。把党纪条规和政策法规列入基层干部培训规划,提高基层干部依法依规办事意识,深入开展廉政文化教育,为推动基层党风政风监督工作创造良好环境。加强基层干部廉洁廉职教育工作,以教育促党员干部设定红线、自我约束,在村级组织换届选举后,镇党委、纪委及时落实新当选的村“三委”成员进行党风廉政培训;组织全体领导班子成员及镇机关干部集中观看《党风建设永远在路上》等警示教育片,镇党委书记惠广路同志带头在新年第一道会上对镇村党员干部讲廉政党课。二是强化党政纪培训,制定《xx年xx镇党风廉政培训计划》,每月由主要领导组织对机关干部进行党纪条规和政策法培训;每月10号的党员活动日,由包村领导对各村党员进行法律法规、财经纪律、反腐倡廉培训,提高了镇党员干部依法依规办事的意识和能力。三是加强村组干部业务培训。组织城区法庭、镇财政所专业人员对全镇村组干部进行法律法规、财经纪律、财务管理培训,提升了村组干部的的法治观念和业务水平。
2督公开。依托xx区纪委阳光农廉网,便民服务大厅,党务政务公开栏等载体,加强对镇党务政务事项公开;对基层各站所惠农资金使用情况的公开;各村三资管理、财务收支、重大事项的公开。具体做法如下:一是坚持财政预算公开,完善“三资”管理平台。坚持财政预算公开,推行“四议两公开”工作模式。认真落实七项制度,即支前审批把关制度,支后限时报账及三大会签制度、政府采购及外出取物制度,限时报告制度,固定财产登记入账制度,专项资金治理制度和以收定支量入为出制度,凡重大事项、重大开支都要集体研究决定。完善村务监督委员会工作制度,严格执行财经领导小组审批和民主理财小组审核制度,村级财务按季公开。二是将结合“三亮三评”活动,领导班子成员带头做表率,机关全体同志公开亮身份、亮职责、亮承诺、接受群众及社会监督;三是将各村公开工作纳入村级绩效积分考评体系,要求村“两委”加大对村组重大支出、专项资金等设计“四议两公开”决策事项的公开力度,在10个工作日之内必须予以公开。四是要求镇直单位涉及强农富农惠农资金的管理和发放情况及时向社会和群众公开,公示情况每月以书面形式向镇纪委备案。
3.督明责。建立健全基层党风廉政建设领导和工作机制,对各职能部门按照谁主管、谁负责的原则,对在职责范围内的民生政策落实、惠农资金使用情况进行监管。抓好责任落实主要落实两个责任,召开全镇党员干部大会,进一步明确基层党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。一是全面落实责任,形成工作格局。镇党委制订了《xx镇镇廉政建设责任制分解责任目标》,对党政班子成员的责任进行了明确分工,要求他们除搞好自身廉政建设外,还对分管的各口线一般机关同志负廉政领导责任,实行“一岗双责”,既要抓好分管部门的业务工作,又要抓好党风廉政建设,并将党风廉政建设情况与部门、干部全年工作绩效挂钩,作为部门、干部评先评优的重要依据。明确村支部书记党风廉政建设第一负责人职责,“两委”班子成员直接责任及村务监督委员会对“两委”成员、村组负责人的日常监督职责。二是强化纪委监督责任落实。一方面推进规范化建设。优化镇纪委班子配置,共有专职纪检工作人员5名,纪委书记、副书记、一名副镇长及两名专职纪委委员。另一方面解决专岗不专职的问题。按照上级要求,明确纪委书记分管纪检监察工作,不再兼职其他工作,使纪委回归到党风廉政建设和反腐倡廉斗争主业上来。三是充分发挥纪委监督检查作用。镇党委坚决支持纪委工作,不干涉纪委办案,使纪委敢于动真、敢不碰硬,去年以来办理案件效率明显提高。三是抓好村务监督委员会建设一是健全村务监督委员会制度,全镇各村村务监督委员会机构设置均达到“六有”要求,村监会充分参与和监督村级重大事项决策,实行财务会签入制度。二是对新一届村委监督委员会成员进行集中专门培训,开通镇纪委和村务监督委员会人员顺畅联系通道,随时对其在工作遇到的问题给予指导,不断提高了他们的业务素质和工作能力。
4.督制度。落实重大事项集体决策机制,完善村级民主决策制度,健全基层干部任前廉政谈话、述职述廉等制度。建立和完善干部任期经济责任审计制度,确保农村集体资金、资产和资源管理规范有序、廉洁运行。一是建立健全领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度,加强领导班子成员之间相互监督;严格实行党政不干涉纪委办案制度。二是健全基层党风廉政建设工作制度,严格落实基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、责任追究制度,推行村组干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。三是坚持从严执纪,加强责任追究。重视信访主渠道作用,加强对案件的查办和信访件的查办力度,建立了对重复信访的党政领导“四包”制度,做到有访必接,有接必查、有查必回。制定了严厉的违反党风党纪的惩罚制度,对党员干部进行惩防并举,保障党员队伍的纯洁性。
5.普遍督查。对镇班子成员及基层站所负责人、各村支部书记在基层党风政风建设方面的主体责任和监督责任的履行情况进行全面督查。镇党委、纪委对各村两委、机关职能部门及相关镇直党委班子及其成员在基层党风建设方面常态化、长效化的督查。定期、不定期对各村、各职能部门工作开展检查。
6、坚持重点检查。对涉及财政、农业、民政、水利、林业农办等职能部门的强农富农惠农资金的名称、来源、数量、项目去向、实施单位等情况重点进行检查,对于在监督检查中发现部门及工作人员不履行或不正确履行职责,及其它违规违法违纪问题的,依照有关规定严肃追究部门及相关责任人员的责任。
7、及时调查 一是严格落实信访举报五项工作机制,畅通与群众已有联系渠道,如“清风“微博和”阳光农廉网“上群众反映的新问题,能够未雨绸缪,及时化解;二是强化。
检举信。
箱和举报专线功能,及时听取群众的对相关问题的意见和建议。二是面对新情况,要创新调查思路和方法,改变过去有问题来,到镇纪委工作人员去走访、去排查、去解决问题的思路,尤其是对涉农资金的运行情况要加强动态监督,确保危害群众经济利益的事情少发生或不发生,为全镇的社会稳定工作保驾护航。
四、方法步骤。
1、成立“四督四查”监督检查督查组,自领导小组成立之日至xx年1月至xx年2月为宣传教育阶段。通过召开会议传达建立“四督四查”监督检查机制的具体要求和工作目标。
2、在xx年3月至xx年6月前对全镇涉及党风廉政建的单位、人员和与群众利益有关的部门进行全面普查,情况摸底。要求各单位在规定时间按要求内将本单位的基本情况、廉政建设方案、监督检查事项等报送监督检查领导小组办公室进行备案。
3、自xx年7月至xx年9月为重点检查阶段,监督检查领导小组将抽调力量对镇财政、民政、农办等职能部门的强农惠农及其它民生资金的使用情况进行专项检查,对各村村务管理、村重大事项公开情况进行审计,重点检查内容将全部在阳光农廉网公开,接受社会监督。
4、长效督查、调查阶段。在对全镇的基本资料掌握清楚后,制定规范的管理制度,严格督查各单位、各村按制度要求工作,对在督查中发现的问题,镇纪委将进行深入调查,对违反规定的单位、人员从重处罚,确保“四督四查”机制能够长效进行。
五、有关要求。
1.规范督查行为。参与监督检查的工作人员要严格执行廉洁自律各项规定,规范监督检查行为。在督查过程中,要做到信息公开、记录完善。
2.强化约谈通报。对在监督检查中发现问题较多、群众反映强烈、民意测评满意度较低的单位和村,由镇党委、纪委负责人约谈其主要负责人,督促工作开展。
3.严格责任追究。基层党风政风监督检查工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。对顶风违纪和干扰阻碍监督检查工作,以及组织开展党风政风监督检查措施不力、党员干部违纪违法和损害群众利益问题多发的,严肃追究直接责任人和相关领导的责任。
4.建立台账,强化监督。一是强化审计监督一方面对涉农资金及村级集体资金流动情况,实行全过程监督,务必使资金监管贯穿于管理、审批、分配、拨付全过程。在换届选举后,务必对“两委”主要干部同志开展了离任审计,确保村“两委”班子的顺利交接。另一方面开展了专项审计工作,依照《xx镇村组“三资”集中审计制度》,由镇纪委联合农业、林业、水利等各口办公室及财政所对各行政村的集体财产、村级债权债务、土地补偿费和涉农财政资金等事项开展专项审计工作;形成每年审计监督三个村的长效机制。二是做好备案工作村委及镇直部门要明确专人负责,把日常工作情况记入台账,工作资料及时整理归档,实行台账化管理。
内控检查实施方案【第四篇】
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针。以宣传贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》为契机,着力突出安全生产责任制落实和安全生产监督管理两个重点。深入开展创建文明工地活动,强化施工现场安全管理,加大安全生产随机抽查和巡查力度,确保安全生产工作的全面落实。
全县建筑安全生产工作的主要目标是:。
1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》,建筑企业施工现场合格率达到100%。
2、依据《安徽省建筑施工安全文明工地管理暂行规定》,树立3个以上安全生产文明标准化工地,带动本县建筑施工现场达到标准。
3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
4、减少建筑工程一般事故,遏制三级以上重大事故发生,杜绝特大伤亡事故。为实现上述工作目标,重点从以下几方面实施:。
一、认真宣传贯彻执行《条例》,依法加强建设工程安全工作。
《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规,对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作,进一步提高我县建设系统安全生产管理工作,使广大干部职工深刻领会《条例》精神,建委要积极进行宣传,充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划,企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际,开展好全员学习活动,重点对一线作业人员进行岗前培训教育。
二、全面落实安全生产责任制。
企业安全生产责任制的建立和实施是20xx年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气,不断探索,制定出符合企业自身特点的落实办法,使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度。
20xx年继续广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法,从重点监督检查企业施工过程实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主,转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查,将安全生产工作落到实处。凡出现重大事故的单位和责任人一律在全县范围内通报,并把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件,对发生重大安全事故的企业实行一票否决制,对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚,直至清出绩溪县建筑市场。
四、做好安全教育培训工作。
做好安全培训教育工作,组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时,进行安全知识和安全技能的培训。
五、继续深化安全生产专项整治,着力解决多发事故和突出问题。
下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查,论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查,特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控,确保标准规范的落实。
六、做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作,依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作,加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。
内控检查实施方案【第五篇】
各单位、部门:
为了认真贯彻落实上级文件精神,及时消灭我矿各种潜在安全隐患,杜绝各类重、特大事故的发生,确保我矿在建设期间的生产安全,矿决定在全系统范围内开展为期四个月的安全生产大检查活动,现就有关事项通知如下:
一、指导思想。
认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面摸清安全隐患和薄弱环节,健全安全生产制度,强化安全生产措施,落实安全生产责任,增强全体员工安全意识,切实堵塞安全管理漏洞,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为全系统发展创造良好的安全生产环境。
二、活动目标。
以查隐患和漏洞为手段,狠抓隐患整改和治理为主线。全面落实安全生产和安全主体责任,通过此次大检查活动,切实解决安全生产管理方面存在的突出问题,健全完善安全生产工作的长效机制,确保全年实现安全生产。
三、检查时间。
6月——9月底,为期四个月。
四、组织领导。
(一)矿成立安全生产大检查活动领导组:
组长:姬生金。
副组长:姜元营程坤保。
领导组下设办公室,程坤保兼办公室主任,负责日常事务。下设采掘、“一通三防”、机电运输、综合防治、监督专业组五个专业组。各单位根据业务职能设立各自的检查小组成员,及时开展工作。
(二)工作职责:
1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。
2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施,落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。
3、大检查活动办公室负责矿各单位部门的日常工作,落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况,负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。
五、检查方式。
1、本次安全生产大检查活动分四个阶段进行:。
6月份为第一阶段,为宣传、自查阶段;。
7月份为第二阶段,为矿集中检查阶段;。
8月份为第三阶段,对查出的安全隐患和管理漏洞进行汇总,并制定落实措施;。
9月份为第四阶段,矿将对各单位隐患治理工作进行复查,总结。
2、采取各队班组每班排查,科室、部门每日自查自纠,各专业组每旬专项排查,矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。
3、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改,并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
4、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。
各队班组在每班班排查,科室、部门每日自查自纠的基础上,各专业组围绕以下内容每周开展专项排查整治。
第一组:掘进专业组。
负责人:罗中银。
成员:罗建清梁月亮。
1、排查范围:掘进工作面及巷道维护。
2、排查重点内容:
(1)井筒布置情况。矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理,井筒开。
口位置、标高、方位与坡度是否符合设计。要有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。
(2)顶板管理。各掘进工作面必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业。
(3)支护管理。巷道采用锚网喷支护时,顶、帮锚杆的间距、排距、角度、按作业规程要求作业;锚杆外露长度从托板算起不小于30mm、不大于50mm,锚固力顶锚杆不小于100kn、帮锚杆不小于80kn,锚杆螺母拧紧扭矩不小于;如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆或加打锚索。
(4)顶板管理。掘进工作面必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业;掘进工作面按规定使用临时支护,空顶距离不得超过规定,严格执行敲帮问顶制度。
(5)掘进过程中,坚持“有掘必探,先探后掘”的探放水原则。
(6)施工中的工程质量是否符合质量标准化规定,巷道的超欠挖尺寸是否在允许范围。
第二组:“一通三防”专业组。
负责人:聂亚龙。
成员:吕阳亮梁昌毅。
1、排查范围:井下通风系统(包括“一通三防”各种牌板的填写);瓦斯监控系统;地面风机房、炸药库等。
2、排查重点内容:
(1)矿井通风情况。通风系统必须合理、可靠稳定;通风设施必须完善可靠,达到标准要求;各掘进作业地点的风量、风速是否符合要求,局部通风管理是否符合规定。
(2)瓦斯治理情况。是否严格执行“两个四位一体”综合防突措施,是否建立瓦斯抽采达标评估制度并做到抽采达标;瓦斯超限是否按照规定停电、撤人和查处;安全监控系统的安装和使用是否符合规定;是否编制临时停电、停风安全措施和排放瓦斯安全措施;各掘进工作面是否编制防治误揭煤、揭煤与防突安全技术措施。
(3)火工品管理情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制。
度;爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度。
(4)综合防尘系统,洒水喷雾设施完善运行正常,是否定期冲洗巷道。风筒、瓦斯探头与工作面的距离是否符合《规程》规定。
第三组:机电运输专业组。
负责人:代述强。
成员:杨毅代述平刘远善。
1、排查范围:井上下供电运输系统和机电设备。
2、排查重点内容:
(1)机电管理情况。井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校,接地装置符合要求;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。
(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
(3)掘进工作面是否实现“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠。
(4)安全生产“六大”系统建设情况。井下通讯联络系统、压风自救系统、人员定位系统、安全监控系统、供水施救系统和紧急避险系统,是否完好、畅通、可靠。
(5)机电方面重点检查后勤、矿区主要设备检测检验、维护管理情况,防火防盗设施设备齐全有效情况,安全监控系统运行情况,变电室隐患治理情况。
(6)机电设备管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠,提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准,是否按照规定淘汰国家明令禁止使用的设备;是否按规定建设矿井安全避险“六大系统”。
第四组:综合防治专业组。
负责人:姜元营。
成员:薛贤波朱连海谢惠军。
1、排查范围:各采掘工作面、周边小煤窑、职工食堂、职工宿舍、澡堂、
库房等。
2、排查重点内容:
(1)水害防治情况。落实矿井水文地质,特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施;落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。
(2)汛期安全生产检查情况。落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防汛、防排水、防雷电)工作要制定周密的防范措施。
(3)劳动防护用品的配备和使用情况。
(4)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
(5)对存在较大危险因素的场所及重点系统和环节部位,重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及落实情况。
(6)建筑施工方面安全施工防范措施的落实情况,重点落实建设工程安全设施“三同时”制度和工程设备检测检验制度。
(7)对公众聚集场所消防安全方面存在的隐患防范和治理情况。
(8对矿区周边或作业过程中存在的容易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
第五组:监督专业组。
负责人:姬生金。
成员:程坤保刘颖李成瑞。
1、排查范围:各科室及施工队。
2、排查重点内容:
(1)各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况,法定代表人安全承诺落实情况。
(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。
(3)安全文化建设创建情况。
(4)安全费用提取使用情况。
(5)安全培训教育及各工种持证上岗情况,劳动用工情况。
(6)应急管理工作开展情况,应急预案的制定备案、演练情况。
(7)应急救援物资、设备配备及维护情况。
(8)隐患排查治理台账建立完善情况。隐患排查治理制度是否完善并严格落实;对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报;重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。
(9)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。
(10)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。
(11)安全教育情况。是否按照规定配备工程技术人员;是否按规定进行全员培训教育;煤矿企业矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。是否依法签订劳动用工合同。
(12)规程措施贯彻执行情况。各掘进工作面是否编制施工组织设计或作业规程等指导生产的各种安全技术措施,措施是否签字齐全,是否进行会审、贯彻学习和考试等。
七、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度,教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识,切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每旬进行一次排查,确保工作不走过场、不留盲区、不留死角,确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。
(二)广泛宣传,周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度,增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各单位、部门的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排,并要亲自带队深入现场开展检查、排查,及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题,对查出的隐患及时进行整改落实。
题会议,制定整改方案,按照“五定”原则,落实责任、资金、措施、时限和预案,加强隐患监控、限期整改处理,并及时和上级部门取得联系,如实上报专项整治工作进展情况。
(四)突出重点,保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重,抓好“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作,积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面,抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
(五)统筹协调,全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际,将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排,有机结合,相互督促,使此次安全生产大检查活动取得实质效果,同时各单位要认真进行总结,形成书面材料在10月25日前报矿大检查领导组办公室,以便汇总后及时上报。
八、工作考核。
各检查小组按时认真组织检查,无故不组织检查对专业组罚款500元,检查人员无故不参加罚200元,检查不认真不扎实细致每条罚100元,不及时上报检查结果,视为未组织检查罚款500元。
贵州**煤业有限责任公司。