乡镇纪委书记以学正风专题研讨发言材料集聚（优推4篇）

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乡镇纪委书记以学正风专题研讨发言材料【第一篇】

习近平总书记关于政绩观和“以学正风”的重要论述，充分彰显了总书记深厚的为民情怀、强烈的责任担当和务实的工作作风。我们要从党和国家事业发展的高度，深刻领悟其内涵要义，并在工作中贯彻落实。

一方面，要着力打造忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。严格落实习近平总书记关于大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风的重要论述精神，坚持对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，让“务实”“清廉”“俭朴”在全省审计系统蔚然成风。一是要提升政治能力。以主题教育为契机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于湖南工作、审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，带着感情学、突出重点学、结合实际学，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是要夯实专业能力。以提高能查能说能写能力为目标，坚定不移做实做优研究型审计，努力在政策研究与项目计划贯通、项目实施与大数据分析贯通、项目审理与干部考核激励贯通、项目执行与内部审计监督贯通上取得更多成果，并将其转化为实实在在的工作成效。三是要培养职业精神。牢固树立“有问题没有发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识。敢于较真碰硬，勇于担当作为，做到查真相说真话报实情。坚持一切从实际出发，以数据为基础、以事实为依据，以法律为准绳，对审计发现的问题作出准确的评价和处理。严格落实“三个区分开来”，做到实事求是、客观公正。四是要强化正风肃纪。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义问题。落实过紧日子要求，坚持厉行节约，强化预算约束，加强经费管理。做深做细日常监督，紧盯审计权力运行，对审计取证、定性处理、报告出具、线索移送实施全流程管控，以零容忍态度对待违纪违规行为。

另一方面，要以有效监督推动树立和践行正确政绩观。立足经济监督定位，聚焦主责主业做好常态化“经济体检”，把审计的独特优势和看家本领发挥好，推动落实以人民为中心的发展思想。一是要聚焦高质量发展加强审计监督。加大对重大项目、重大战略、重大举措落实情况的监督力度，深入揭示相关地区和部门单位在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中存在的问题和短板，推动领导干部不折不扣落实中央决策部署和省委、省政府工作要求，牢固树立正确政绩观，有效抑制盲目蛮干、大干快上等政绩冲动。二是要聚焦财经纪律执行情况开展监督。重点关注财政财务收支、大额资金使用、重大项目建设等情况，严肃查处虚增收入、虚列支出、利润不实等财政财务数据造假问题，切实维护纪律刚性；严肃查处肆意挥霍、重大损失浪费等问题，推动落实过紧日子要求，提高财政资金使用绩效；严肃查处项目进展缓慢、高估冒算等问题，推动强化项目和资金管理。三是要聚焦防范化解风险加强审计监督。牢固树立底线思维，切实强化风险意识，把推动防范化解重大风险摆在突出位置。重点关注财政领域违规举债、虚假化债等问题，重点关注金融领域偏离主业、违规放贷、虚假掩盖不良等问题，重点关注国企国资领域重大决策失误造成国有资产损失、重大会计信息失真等问题。四是要聚焦推进党的自我革命加强审计监督。充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，紧盯权力运行和责任落实情况，聚焦公共资金、国有资产、国有资源的管理使用，加大对权力滥用和失职渎职等问题的揭示和反映力度。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。

乡镇纪委书记以学正风专题研讨发言材料【第二篇】

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。我们要坚持刀刃向内、自我革命，在主题教育中进一步转作风、树新风，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

思想是本，作风是形。本正而形聚，本不正则形必散。从古圣先贤、清官廉吏的一言一行中品味为人之道、为官之道，使之与新时代廉洁文化深度融合;以革命先辈为镜，锚定目标、对标补短，向先进典型学习，不断锤炼意志力、坚忍力、自制力，做到克己奉公、以俭修身、树立新风。要抓实以学正风，坚持目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通。在“提、立、建”上下足功夫，真正做到公正用权、为民用权、廉洁用权，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。要坚持原原本本读原著、学原文、悟原理，用创新理论武装大脑，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持政治上的清醒和坚定，在前行的路上主动弘扬自我革命精神，以刮骨疗毒的勇气，壮士断腕的决心，驰而不息纠树新风，让社风民风持续向好。

大道至简，实干为要。在以学正风中增强主题教育实效，“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。要坚持“边学习、边对照、边检视、边整改”，树立正确的权力观、政绩观、事业观，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。强化责任意识、忧患意识、风险意识，坚持以性立身做事，树立廉洁奉公的清正风气，始终成为良好政治生态、社会风气、优良作风的引领者、营造者、维护者。要筑牢拒腐防变的思想防线，始终保持如履薄冰、如临深渊的清醒和警觉，守住小节、守住初心，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，敢为善为、奋发有为。

坚持艰苦奋斗，养成俭朴之风。“俭，德之共也;侈，恶之大也。”崇尚俭朴，是我们行得稳、走得正的重要保证，是中华民族的传统美德，更是兴国的传家之宝。养成俭朴之风，关键是要不惑于灯红酒绿、不迷于声色犬马、不计于个人得失，带头做敢担当、能吃苦、肯奋斗的先锋模范。生活作风绝不是个人小事。做到知敬畏、存戒惧、守底线，加强理想信念、纪律观念，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要养成俭朴之风，牢固树立过“紧日子”思想，坚持厉行节约、勤俭办一切事情，用政府“紧日子”换老百姓“好日子”。始终保持洁身自好、克己奉公，守心要正、立身要正、做事要正，坚决和一切歪风邪气抗争到底。切实把群众所思所想所盼所需作为推动工作的“风向标”，把人民是否满意作为检验一切工作成败的“试金石”，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众的心坎上，以优良风政风取信于民，以过硬作风恪守为民之责，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。抓实以学正风，以实干为准，激活动力，树清廉之风。扬清风、树正气，最紧要的是守住内心。从小事小节上守起，正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动。我们要时刻谨记清廉是福、贪欲是祸的道理，经常对照理论和路线方针政策、对照初心使命，看清一些事情该不该做、能不能干，时刻自重自省，严守纪法规矩。立心铸魂，牢记宗旨、擦亮初心，真正做到以清廉、为民、实干立身，不负使命担当。牢记初心使命，坚持人民至上;坚守廉洁底线，坚决抵制不良风气;牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，牢固树立正确权力观，全面查找廉洁风险点，筑牢思想防线，坚守法纪红线，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。要按照“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不腐”要求健全相关制度、严格执纪，建好护栏。依纪依法用权，自觉接受各方面监督，将纪律教育融入日常、做在经常、抓在平常。见贤思齐，增强学习本领，全心全意为人民服务。

学而不思则罔，思而不学则殆。在环节贯通上发力。以学正风，涉及方方面面，要把握关键环节，聚焦重点关键。“学”是基础。理论学习越深入、越扎实，才能发现更多深层次的问题，才能找到自身的短板与不足。“查”是手段与方式，无论是自查自纠，还是听取别人的批评意见，要始终做到深挖细查，做到“刀口向内”，勇于自我动刀、自我剖析，才能查出更多真问题。“改”是关键。发现和找到了问题，如果只停留在口头上和书面上，而没有拿出务实行动，没有切实整改落实，也只是一纸空文。

我们要扎实抓好主题教育，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持理论和实践相结合，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进，在以学正风中坚持“力”求出“色”，即增强“调研力”“免疫力”“初心力”，擦亮务实“底色”、永葆清廉“本色”、提升为民“成色”，推动主题教育走深走实、见实见效，锚定人民的“美好向往”，立志做身体力行的“实干家”，以“我将无我，不负人民”的初心秉承服务宗旨，以“一切为了人民”的实际行动凝聚人民力量，阔步走向中华民族伟大复兴。

乡镇纪委书记以学正风专题研讨发言材料【第三篇】

同志们：

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。通过集中教育推动全党以自我革命精神解决党风方面的突出问题，是一条重要历史经验。以学正风，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要目标任务。习近平总书记在内蒙古考察时强调，要抓实以学正风，坚持目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，增强检视整改实效。这深刻阐明了以学正风的科学内涵和实践要义，为深入开展主题教育提供了重要遵循。我们要全面学习领会这一重要要求，大兴务实之风，弘扬清廉之风，养成俭朴之风，持续改造主观世界，锤炼过硬学风作风，做良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。下面，结合分管工作实际，围绕以学正风主题，我谈几点体会，以供同志们参考。

淬炼务实之风，展现奋斗之姿。凡天下事，成于真、兴于实，败于虚、毁于假。实事求是，是马克思主义的基本观点，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。习近平总书记反复告诫党员干部要讲实话、干实事。开展主题教育，抓实以学正风，首要的是大力弘扬实事求是的思想方法和求真务实的工作作风，以务实之风祛除思想之尘、作风之弊、行为之垢，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。树立担当为民的政绩观。政绩观是世界观、人生观和价值观的具体体现，是衡量党员干部履职尽责、干事创业的标尺，形式主义、官僚主义的根源就是政绩观错位。习近平总书记多次强调政绩观问题，党员干部必须牢记嘱托，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，把党的初心使命、价值追求植入灵魂深处。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。要自觉把群众当成亲人，拜人民为师，向能者求教，向智者问策，多倾听群众意见，常同群众商量，切实从群众的实践创造中汲取营养和智慧。要坚持“民之所好好之，民之所恶恶之”，谋划工作、制定政策、推动落实都要顺应群众所思所想所忧所盼，满足人民日益增长的美好生活需要，以人民满意为最终标准，不断增进民生福祉，提高群众生活品质。掌握求真务实的辩证法。党的事业是在接续奋斗中推进的、在一件事情接着一件事情办中完成的，每个党员都要学会运用马克思主义辩证法看待各种事物、处理各种关系。在境界格局上，要处理好小我与大我、个人抱负与全局利益的关系，坚持功成不必在我、功成必定有我，既干在当下，又谋划长远，既考虑群众现实问题，又善于完善制度机制，多做打基础、利久远的事，对已有的部署和规划，必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任心抓好落实。在推动发展上，用联系的而不是孤立的、发展的而不是静止的、全面的而不是片面的观点看待和把握稳与进、立与破、虚与实、标与本的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。在工作方法上，坚持守正和创新并进、重点突破和整体推进联动，确保提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。练就调查研究的硬本领。马克思指出，“全部社会生活在本质上是实践的”“理论的方案需要通过实际经验的大量积累才臻于完善”。这正如毛泽东在《实践论》中指出的，想要知道梨子的滋味，就要亲口尝一尝。也就是说，只有深入实践开展调查研究，才能搞清楚事情的真相和全貌，把握问题的本质和规律，找到解决的思路和对策。对党员干部来讲，这不仅是克服形式主义、官僚主义的有效路径，更是密切联系群众、提高履职本领的务实之举。党员干部要主动放下架子、扑下身子、沉到一线，同老百姓坐在一条板凳上，面对面、心贴心，闻其言、观其色，真正了解群众想什么、最需要党员干部做什么，有的放矢推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。调查研究重在、贵在、难在一个“实”字，要坚持问题导向，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，既听“阳春白雪”又听“下里巴人”，既报喜又报忧，做到不唯书、不唯上、只唯实。

锤炼清廉之风，筑牢防变之堤。清廉是中华优秀传统文化的重要内容。对共产党人来说，清正廉洁是人民群众对我们最基本的期待，是我们不可逾越的红线。实践证明，一个人能否廉洁自律，最大的敌人是自己，最难战胜的敌人也是自己。大量违纪违法案件表明，党员干部清廉失守、腐化堕落根源在于理想信念坍塌，伴随着对权力、对党纪国法敬畏的缺失，深陷于朋友圈、交往圈的混杂和家风家教的败坏。这警示我们，必须坚定理想信念，牢记初心使命，恪守廉洁关口，更好彰显共产党人清正廉洁的政治本色。守牢政治关，信念坚定、志存高远。崇高的理想、坚定的信念是共产党人的政治灵魂。党员干部要用党的创新理论武装头脑，用优秀传统文化正心明德，用信仰信念强基固本，以“凛然不可侵犯”的风骨和“风雨不动安如山”的定力抵御各种诱惑。要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论清醒保持心境澄明、心力茁壮，在廉洁用权、廉洁做人上达到“见理明而不妄取”的境界。要经常对照习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、对照党章党规党纪、对照党的初心使命，静心反思、校准坐标，持续开展党性锻炼、提升党性修养，始终做到“一片冰心在玉壶”。守牢权力关，心存敬畏、行有界限。没有监督的权力必然导致腐败，监督既要靠他律，更要靠自律。党员干部要始终牢记我们手中的权力、拥有的身份是党和人民赋予的这个最朴素的道理，牢记权力是党之权、民之权，姓“公”不姓“私”，行使权力不掺任何私心杂念，做人做事不搞任何特权特殊，任何时候都仰不愧于天、俯不愧于地、内不愧于心。要时刻敬畏权力、敬守规矩，思而出乎理智、做而有所顾忌、行而不忘法纪，行使权力慎之又慎、严之又严。领导干部对待权力更要“三命而俯”，权重愈慎、位高愈谦、志得愈恭，坚决不越雷池一步、不踩规矩半分。守牢交往关，洁身自爱、择善而从。“一生之成败，皆关乎朋友之贤否，不可不慎也。”党员干部交友非小事，交友不慎不仅有损个人声誉，而且败坏党的形象，在社会交往上必须有原则、有界限、有规矩。要把握好分寸尺度，坚持“君子之交淡若水”，分良莠、辨忠奸，“求贤师而事之、择良友而友之”，做到和而不同、周而不比。要保持高度警觉经常净化社交圈、生活圈、朋友圈，为自己规范用权、廉洁从政营造清新环境。守牢欲望关，律己修身、防微杜渐。小事小节是一面镜子，能够反映人的品行和作风。党员干部必须勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，涵养“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”的操守，在微利之诱、五色之惑面前既要“眼里识得破”，也要“肚里忍得过”。要保持“利至而必知、害至而必察”的敏锐，“一动之妄即改之”，既绝一念之差，又防温水煮青蛙，坚决避免“白袍点墨”之憾，甚至“蠹众木折”之恨。要不欺暗室、襟怀坦荡，人前人后一个样，台上台下一个样，八小时内外一个样，用一点一滴的坚守，累积一辈子的纯粹。守牢亲情关，严格家风、以家育廉。中华民族有着重视家风建设的悠久传统，历代贤达和名门望族无不注重涵养优良家风、注重修身齐家，并以成文家训教导后代，达至“一时之语，可以守之百世”的目标。不论时代如何变化，家庭之于个人修身、社会治理都具有不可或缺的重要作用。党员干部的家风是党风政风社风民风的风向标，要把家风建设摆在重要位置，以社会主义核心价值观为引领教育家属，引导家庭成员爱国爱家、遵纪守法、向上向善。要严格要求配偶、子女和身边工作人员，看得紧一点、管得勤一点，对他们的不当行为严肃批评、违规请托果断拒绝，自觉做到“恋亲而不为亲徇私、济亲而不为亲撑腰”。

磨练俭朴之风，筑牢修身之基。勤俭节约是修身之基、齐家之要、治国之道，从“俭节则昌，淫佚则亡”“克勤于邦，克俭于家”到“静以修身，俭以养德”，再到“取之有度，用之有节，则常足”，不胜枚举的古训格言有力诠释着中华民族尚俭戒奢的美德与气节。中国共产党继承和弘扬了这一文化基因，历经百年铸就了勤俭立业、艰苦奋斗的优良传统。习近平总书记多次强调要保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，广大党员干部必须深刻领会勤俭节约的积极意义和奢靡享乐的政治危害，在新征程上大力弘扬勤俭节约精神，坚决抵制享乐主义、奢靡之风。感悟典范，传承节俭美德。勤俭节约是我们党一路走来、发展壮大的重要保证。新民主主义革命时期，党为着战争和革命事业“节省每一个铜板”，为着抗战“不浪费一粒米、一颗饭”。新中国成立后，党全面执行厉行节约、反对浪费的方针，挺过个个难关、踏平道道坎坷。毛泽东几十年如一日过着简朴的生活，衣服补了又补，外出视察从不吃请、不搞特殊化，连洗漱用品都自己带；周恩来堪称节俭的楷模，从不舍得浪费一粒粮食、一片菜叶，即使掉在饭桌上他也要捡起来吃掉；刘少奇的早饭简单到就是咸菜、稀饭，偶尔有个鸡蛋。细节之中见高节，老一辈革命家的俭朴生活和艰苦奋斗，形成可贵的“东方魔力”“兴国之光”，让人感到了巨大的精神力量，为全党树立了勤勉俭朴的典范。现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神不能丢，我们党要长期执政，任何时候过“苦日子”“紧日子”的作风都不能丢、自觉不能减。知行合一，融入日常生活。习近平总书记强调，“要养成俭朴之风，把生活作风问题作为检视整改的重要内容，督促广大党员干部保持清醒头脑”。这一重要指示切中了作风建设的要害，具有很强的现实针对性，告诫我们，勤俭节约不能仅停留在意识里和口号上，而是要展现在行动中，不仅仅是一种工作作风，更是一种生活作风，要从一点一滴做起，从日常生活严起，体现在党员干部的一招一式、一举一动、一言一行之中，如“光盘行动”、低碳出行、节约水电、爱惜纸张等等，都要做到“当用则万金不惜，不当用则一文不费”。弘扬勤俭节约精神是一项系统工程、长期性任务，最忌“一阵风”，必须克服时紧时松现象，摒弃“毕其功于一役”的心态，严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚持以俭为荣、以俭为本，做到锲而不舍、久久为功，努力使节俭之树长青。怀德自重，培养健康情趣。俭朴之风与健康的生活情趣紧密相伴。人一旦丧失了俭朴之风，身体上就沉迷于生活享乐，思想上就容易麻痹大意，一些领导干部蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的。面对纷繁复杂的社会环境和丰富多彩的生活选择，党员干部必须正心明道，保持积极的人生态度，提高文化素养，涵养道德操守，练就“百毒不侵”。党员干部的生活处处是考场，要慎重选择个人爱好，区分高雅与低俗，对任何事情“爱”而有度、“好”而有道、“乐”而不痴，不染不良嗜好，远离低级趣味。要保持良好心态，正确处理公与私、义与利、是与非、情与法、得与失，不盲目攀比、不盲目追风。读书是人生的修行，要勤于读书生活，多读书、读好书，利用“岁之余、日之余、时之余”含英咀华，以“为伊消得人憔悴”求得“柳暗花明又一村”，在文字与灵魂的共舞中追求共产党人的诗和远方。

发言完毕，谢谢。

乡镇纪委书记以学正风专题研讨发言材料【第四篇】

在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记指出：“努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。”以学正风，是习近平总书记从新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度提出的明确要求。广大党员、干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，持续涵养廉洁奉公正气，做良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。

中国共产党人在长期艰苦斗争环境中锻造了吃苦耐劳、艰苦奋斗的优秀品格，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的光荣传统和优良作风，成为我们党在不同历史时期战胜各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的重·要保证。党的十八大以来，面对“四大考验”“四种危险”以及“四个不纯”长期存在的现实和管党治党一度宽松软的问题，习近平总书记指出“办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党”，提出新时代党的建设总要求，强调以党的政治建设为统领，落实管党治党政治责任。习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚持马克思主义建党学说基本原则，深化了我们党对共产党执政规律、党的建设规律的认识，为党长期执政、永葆活力提供了根本遵循。面对新形势新任务，我们必须把党的光荣传统和优良作风传承好发扬好。

习近平总书记强调：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。”以习近平同志为核心的党中央率先垂范，把纪律和规矩挺在前面，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决破除特权思想、特权行为，坚决整治群众身边的腐败和不正之风。经过持之以恒正风肃纪，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。

理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。以学正风，就是要通过教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，时刻保持思想上的清醒和坚定，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，为涵养廉洁奉公正气打牢思想基础。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿着中国共产党人政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求。党员干部要加强理论学习、提升理论修养，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权，自觉接受监督、真诚对待监督。不断提升党性修养和思想境界，保持对远大理想和奋斗目标的执着追求，同时要知敬畏、存戒惧、守底线，永葆共产党人清正廉洁政治本色。

作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。以学正风，必须学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，用实际行动坚持为群众办实事、解难题，不断厚植党执政的群众基础。