财政学大学论文汇聚【通用10篇】

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财政学大学论文【第一篇】

摘要：公共财政学课程在高校财经类专业本科教育体系中起着承上启下的作用。为了培养学生主动探究的精神，提高学生的分析能力和表达能力，使学生的组织协调能力与团队合作能力得到锻炼，应不断完善公共财政学的教学方法。在具体措施上，应主要考虑以下几个部分：培养学生的学习兴趣、重视课堂中的案例教学、组织课堂讨论调动学生的积极性、创造实践模拟机会和引导学生去寻找相关问题的学术前沿。

关键词：公共财政学;教学方法;案例教学;实践模拟。

1引言。

公共财政学课程在财政学专业的课程设置中属于核心主干课，也是高校财经类专业开设的一门重要的专业基础课，课程安排的时间一般在大学二年级，是学生较早接触的一门专业课，在整个本科教育体系中起着承上启下的作用。目前公共财政学的教学方法相对于传统的教学方法而言已经有了比较大的进步，在传统的课堂讲授法中运用多媒体教学手段，ppt的内容信息量大，课堂的效率有所提高。但是，即使采用先进的教学手段，不可否认的是大多数教师的课堂仍是注入式教学，这种填鸭式的方法往往以教师为主体，由教师系统讲授概念与理论，而学生参与度不高，只是被动接受知识，再加上现在手机网络等诱惑，教学效果难以保证，起不到培养学生的分析能力、表达能力和反应能力的目的，也无法培养学生主动探究的精神，更没有办法使学生的组织协调能力与团队合作能力得到锻炼。

2完善公共财政学课堂教学方法的对策建议。

如何完善公共财政学课堂教学方法，应主要考虑以下几个部分：培养学生的学习兴趣、重视课堂中的案例教学、组织课堂讨论调动学生的积极性、创造实践模拟机会和引导学生去寻找相关问题的学术前沿。

培养学生的学习兴趣为了使学生对课程产生兴趣，教师可以建立公共邮箱、微博或者微信群等，一方面教师通过与学生的日常交流沟通，增进师生之间的友谊;另一方面教师将日常接触到的与授课内容相关的教学素材，如时事素材，幽默段子，网络热词，书籍评论等，让学生在非课堂的时间里潜移默化地慢慢接近公共财政学这门课程，消除陌生感并产生兴趣，这样学生才会有兴趣去进一步的了解，慢慢理解消化相对枯燥的理论内容。比如在讲三公经费之前，将关于公车改革第一人叶青和全国监督公车私用第一人广州区伯的事例事先发送到微信群中。湖北省统计局局长叶青从自身做起进行公车改革，并曾连续8年给全国两会上书要求进行公车改革;广州区伯在微博上将涉嫌公车私用的车辆曝光，并向相关部门举报。学生像读故事般去了解这两个人的事迹，于是，很自然地就导入了三公经费中的车辆购置及运行费，这样学生学习起来就会感到很接地气，产生了兴趣后，上课就会比较有吸引力了。

重视课堂中的案例教学山东财经大学的朱德云教授曾指出，为了更好的发展课堂中的案例教学，应降低期末考试成绩所占比重，增加平时成绩占比，可以采用案例分析、综合讨论发言等多种方式，实行多次、多方式、多环节考核。这种改革，使案例教学在整个课程的设计上能够有所保证。在案例教学中，案例的选取既要有典型性充分体现和反映财政学相关理论，又要贴近生活、真实生动，同时案例的设计要注重系统性，选取的案例应深入浅出，层层深入。案例可以充分利用各种多媒体手段，也可以通过学生的情景表演来展现整个案例，多种方式结合来促进学生的形象思维刺激。案例导入时，可选择在讲授财政理论前导入，也可选择在讲授财政理论时导入，还可以在讲授完某一章节之后导入。在案例教学中，要重视案例教学的课堂讨论。将案例的核心部分找出来，由学生讨论该方案的具体实施，如何解决实施中可能会遇到的各种困难，可由全班同学投票选出最佳的方案。最后在案例教学结束以后，教师要对案例结论进行整理点评，归纳总结出案例中所包含的财政学理论，达到由具体财政现象反观财政理论的目的。

组织讨论调动学生的积极性如何调动起学生的积极性，由“要我学”变成“我要学”。中国人民大学安体富教授认为在教学方法上应该摒弃“满堂灌”的做法，通过布置题目让学生在课下进行文献的查阅，之后课上讨论，最后由教师来点评，进而循序渐进引导学生，达到丰富学生知识，提升自学能力、提高教学质量的目的。可以在理论学习结束后，对知识进行灵活运用。教师可以选取学生身边的生动的财政现象，鼓励指导学生课下主动地自主学习，而不再是各种现成知识的`存储和提取，并选取财政热点现象以小组形式在课堂上进行讨论，展示学习成果。整个过程是学生对具体问题的探索和创新，同时强化了学生对于课堂内容的理解。虽然教学内容偏理论性，但是教师可以辅之以数据经验分析，用数据来说话，让数据经验部分更加生动活泼。同时引导学生进行学术搜索，在目前的大数据背景下，公共财政学课程中的几乎任一个章节都可以在互联网上搜索到非常多的相关信息数据。目前我校的图书馆开通了中国知网、中经网、国研网、维普中文期刊、中国资讯行、万方知识服务、超星电子图书、金图外文图书等常用数据库，通过数据库的资料查询，使学生在学习过程中由被动旁观变为主动参与，锻炼了学生在实际中利用财政理论分析现实问题的能力。

创造实践模拟机会公共财政学课程缺乏综合性、设计性和研究性的实践模拟，往往仅限于实验报告的完成。以财政学中实践性较强的内容为切入点，以实务性特征明显的税收制度内容为例，我校目前的经济管理实践中心购买了福斯特税务软件，里面涉及税收实务、税务筹划、税务稽查和电子报税等几个模块。通过软件的运用，使学生对我国目前的税制体系有直观的印象，比如一个公司在一个纳税年度都需要缴纳哪些税，哪些行为需要交税，哪些财产需要交税，是交给地税局还是交给国税局，缴纳的时候税率多少等等，这样通过一个公司的实际情况，使学生将陌生的税制变得身边化，也加深了税制的理解，同时对我国的税制进行进一步的思考。在公共财政学授课的过程中，可以借助此类的软件以及其他相关的财务软件等，使学生对抽象的知识感观化、具体化，能让学生在实践模拟实验当中，自主地去汲取知识，并上升到理论高度。通过创造实践模拟机会，制造更多的理论与实践之间联系的桥梁，这种方式对学生的动手操作能力要求较高，不光提高了学生学习的兴趣，还能让学生意识到所学习知识的有用性，使学生顺利产生符合教学需要的内在动机，对财政知识的理解效果比单纯教师讲授要好得多。

引导学生去寻找相关问题的学术前沿目前公共财政学的研究内容不断深化细化，由关注宏观制度改革转向有关理论、制度的更加具体问题的研究，比如，在对公共支出理论的研究，传统的财政学大都侧重研究总支出，对支出决策的政治过程不太关注，而现在的公共财政学不仅细化地去研究每类具体的公共支出及其经济效应，而且也将支出决策过程作为研究的重点内容。因此在公共财政学的课堂教学，要引导学生去寻找相关问题的学术前沿，指导学生如何撰写学术论文，引导学生开展和推进科学研究。以一个学期为例，可以给学生布置1-2个3000字的小论文，教师可以对优秀的论文进行奖励，对论文进行指导，鼓励其投稿公开发表。同时，借助目前鼓励大学生创新创业的契机，设计和开发具备先进性、挑战性和现实应用性的实验教学内容，寻找公共财政学与大学生创新创业的契合点，激发学生的学习实践热情，加强学生综合能力的培养，提高学生的知识创新意识和研究学习能力。

3结语。

如何使学生学好公共财政学，合适的教学方法至关重要。当然每一种教学方法都不是孤立的，应该将各种教学方法有机融合，取长补短、相辅相成，更好的为公共财政学课程教学服务。

参考文献。

[5]郑洁.论财政学案例研究与教学方法优化[j].湖北经济学院学报(人文社会科学版)，2012，(07).

财政学大学论文【第二篇】

摘要：财政学覆盖面较广，是一门交叉的综合类社会学科。而当代的财政学是从社会的角度研究财政现象，并以此为前提探寻公共财政发展。通过对税收、预算等财政制度变化的研究，探索现代化国家的整体构架以及政治文明进步的成果，并使财政学研究提升到了一定高度。在全球范围内，财政学学者在此问题上都投入了较大的精力，其思想上不谋而合。目前，我国正处于经济转型的重要时期，对财政社会学的研究将极大促进我国经济的稳步发展。因此，本文将结合当前我国财政现状，对财政社会学源流与我国当代财政学的发展进行研究分析，以此完善我国整体经济建设水平。

关键词：财政社会学;当代财政学;发展策略。

财政社会学与财政学不同。财政社会学的整体结构注重研究财政与整个社会内部系统间的关系与收支系统内部的联系。主流财政学家认为，应该将这些不同的关系割裂分开单独认识，其公共财产交易体制在内部中的视野也就消失了。在这一问题上，国内外很多学者都在一定程度上陷入了困境。与此情况不同的是，财政社会学主要研究税收以及预算制度间的变革，极大程度上推动现代国家的构建以及政治文明的进步，从而使传统的财政学打破了瓶颈。作为一门内容相较复杂的独立学科，一直以来都有极大的研究价值，并始终向好的方向发展。

一、财政社会学思想核心。

在财政社会学领域内，较有影响力的是长期引领世界学术潮流的学者瓦格纳。他认为社会是一个广义的体系，具体由经济、政治以及社会三个系统构成。三者之间的关系相符相成，缺一不可。相关研究学者提出，共同体产生于国家之前，因此财政上的需求是共同体上升为国家的必要途径，因此也使财政成为历史上各国家的核心议题。财政社会学是分析社会的最好的出发点之一，特别是在新的经济体制产生的情况下[1]。因此，对财政问题展开进行分析研究也是对整个社会认识全面的最为有效的途径。在分析问题时，不能将财政问题看作是单一的问题，要从多方面展开思考，将其看作是整个社会的发展问题。

在重要的经济转型期，我国必须沿着财政社会学的理论在经济上寻求突破口。在财政社会学的基础之上，人民会对国家与社会的定义产生不同方面的理解范畴，从而得出一些更有创建性的结论。从此方面来看，财政学问题对于现代国家来说有着极其重要的意义。整体上提升财务授予预算能力，国家的'整体实力将会不断加强。依据实践理论，国家整体的权力划分与制衡均得到了一定的保障。财政社会学本身就十分看重对于国家本身的研究，现代国家产生和整体经济税收制度的发展离不开财政社会学的介入。也就是说，财政社会学可将经济基础转变为政治结构，无论从哪一角度出发，财政都代表着我国的总体实力，对财政社会学的研究也将决定国家的特点以及综合面貌[2]。从财政社会学的核心理论来看，在各种因素的影响之下，国家整体的经济收支方式发生了巨大的变化，因此整体的政治结构以及经济活动方式也发生了巨大的改变。我国在此方面的经验主要来自外国发达国家，针对财政社会学的研究也有一定的方向。从整体上来说，财政社会学代表着整个国家的财政发展方向。

从当前我国国情来看，财政上仍有极大的上升空间。对于财政社会学的研究还需要加大研究力度，对于社会的发展来说，财政社会学的研究成果为各个方面带来的改观明显，整体上可拉动社会经济水平。许多财政制度也是以财政社会学为依据而制定的。因此，相关部门应加大对这一学科的重视程度。当前，国家正处于经济的重要转型阶段，经济财政体制上还面临着很多方面的不足，这些缺陷需要财政经济学的介入，从各个方面入手寻求突破口，对不合理的地方及时拿出理论依据进行改革完善[3]。经济转型期的社会不能跨越关键步骤，社会各个方面也应担负起应有的责任，不断改良整体财政情况。可以说，财政社会学的研究价值巨大，对我国全方面平衡发展有着重要影响。

四、结语。

我国当前正处于重要的转型阶段。财政社会学对于社会整体发展来说意义重大，对各方面均起到一定的保障作用。财政关系到我国的整体经济发展水平，对其他方面的平衡发展均会产生一定影响。因此，现代学者专家学者应继续对此方面进行大力研究，寻求国家财政上的突破口。对财政社会学的研究结果将直接影响着社会经济的发展方向，对我国当代财政学的进展影响巨大，同时也关乎着国家的整体综合建设方向。

参考文献：

[1]李炜光,任晓兰.财政社会学源流与我国当代财政学的发展[j].财政研究,2013(7).

[2]崔潮.现代财政理论演化分析[j].河南财政税务高等专科学校学报,2014(3).

[3]崔潮.现代财政理论的构架及启示[j].河南财政税务高等专科学校学报,2015(1).

财政学大学论文【第三篇】

摘要：行为经济学和财政学相结合为行为财政学，其借助经济学的基础理论和分析方式对传统财政学进行修补和完善，使财政学更富有解释力。由于行为财政学在目前是一种全新的领域，其对于实践也是极其重要的。本文将通过分析行为财政学的构架，并对行为财政学进行研究，对国外行为财政学的有关理论进行总结，以达到进一步的解析行为财政学。

关键词：行为财政学;行为经济学;传统财政学。

前言：

在二零零二年的诺贝尔颁奖中，将行为经济学纳入经济学领域中，使这门新兴的科目得到热切关注。在随后的几年里，行为经济学逐渐向实际应用领域靠近，其中，行为财政学就是行为经济学与财政学相结合而出现的科目。行为财政学首先是由美国加州大学研究院院长提出的，此后，号召全球众多的经济学研究专家共同探讨此项目。在二零零六年，随着一本《行为财政学》书籍正式出版，向人们确立了行为财政学的诞生。

一、分析行为财政学的构架。

行为财政学与传统财政学的区别在于：行为财政学是以经济学的基础理论和分析对传统财政学进行修补和完善。其研究内容为行为财政学与财政收支和财政政策等有关;在研究方面，行为财政学将众多研究领域学科融入其中。

形式的概念在于是具有内在要素由外在表现出来的事物，形式就是一切内在要素的总和。在财政学中，如果拥有相同的内容是由不同的方式表达出来，则结果也会不同。在面对相同金额的税收和费用支出时，由于人们多具有躲避税收的心理，人们更想让此种支出是费用支出而不是税收支出。在研究财政学中可以发现一个现象：如果将一定的金额税收分为多个较小的税收，则纳税人对税收会感到负担沉重，这种情况根据心理学来说，就是人们没有将这些小金额税收在心理进行加总。

从数据中可以看出，形式对于财政政策来说，具有其指导意义，政府可以通过改变称谓和分解税收来使人们的抵触心理降低。当然，其形式要素也会对财政产生一定的影响，形式要素最少具有三项负面作用：其一，政治缺少实质内容，只是在走形式，政府工作人员将时间和金钱花在形式上;其二是由于不同的外在形式具有不同的特征，因此，会使财政具有不稳定性;其三，如果人们倾向在形式上优越而没有实质内容的财务政策，则会使社会的整体经济水平下降。针对此三种负面影响，其研究了三种解决方案：第一，需要提高人们的文化素质，让人们在生活中理性的看待财政;第二，构造激励制度，使行为向理性发展;第三，完善规章制度，使财政失误率减少[1]。

在行为财政学的领域中，无论是财政收支还是财政政策，都关乎两方当事人，即政府和纳税人。政府在制定财政政策时，需要考虑纳税人的意见。纳税人的意见对于财政政策来说有可能会遵守，也可能不遵守，这些意见会对财政政策的实施造成极大影响。因此，遵从要素是财政学的一个重要构架。部分学者认为：如果社会的.遵从要素太低，会使政府无法提供社会需求的必须品，从而造成经济无法发展。因此，需要研究哪些要素会影响遵从制度，就可以促使社会整体的遵从程度得到提高。在现实社会中，人们除了利己思想外，还具有利他思想等，公共物品的供给就是人们利他思想的最好诠释。因此，需要在利己思想外，以多种思维来看待财政领域中的遵从问题。

对于行为财政学研究内容所涉及到的领域而言，其主要原因在于两点：一是行为财政学研究领域与其他领域并没有明显的划分;第二是由于财政支出含有政策主导性，因此，以现有的行为财政研究很少涉及到财政支出，一般情况下均是以财政政策相结合来研究财政支出的。行为财政学的研究大部分是研究财政政策及财政收入。因此，对于财政收入来说，其相关研究主要在于两点：税收遵从的特征;税收信任。而在财政政策领域中研究的两种主题为：推行社会保障制度;调节财政的内在需求。

税收遵从的特征。

以多种模型为基础，将纳税人的行为特征引入，以此获得四种税收遵从模式。第一种为：不愿意逃税，即在纳税人的主观中没有逃税的意识;第二种为：愿意但是无法逃税，即在纳税人的主观中有逃税的意识但在客观上没有逃税的条件;第三种为：愿意并且能逃税，但是不敢去实施，即纳税人主观意识中具有逃税意识并且客观条件足够，但由于法律的约束不敢逃税;第四种为：能逃税且愿意逃税，并且敢于逃税，即主观上有逃税意识，客观上条件也足够，而且已经具有逃税行为。

在上个世纪八十年代曾做了一项实验，其结果表明公平心理是影响人们行为的重要心理因素，即人们不仅关心自身的获得和损失，也注意他人的获得和损失，以此对社会公平进行对比。政府如果没有合理的提供公共品，则会使人们感到政府的不公，这就使税收遵从程度降低。但是在实际生活中很难确定公共品是否合理，因为每个人都有自己的主观意识，因此会造成对同一种公共品产生不一样的看法[2]。

税收信任。

在税收领域中，税收信任的体现在于：信任博弈。在一项研究中，一位学者认为增加税收遵从程度，就要加强稽查率和处罚金额。但是在随后的论证研究中，根据研究数据表明：对于原本就具有税收遵从程度较高的纳税人，加强稽查率和处罚金额会使税收遵从程度降低。根本原因就在于信任问题，纳税人会认为政府不信任自己，因此就会导致原本税收遵从程度较高的纳税人采用偷税、漏税、逃税等方式进行抗争。

推行社会保障制度。

政府实施社会保障政策有两点原因：第一为外在因素，由于如今人们缺乏自我约束力，因此无法将收入和支出有效的平衡，而政府推行社会保障政策则是强制个人预留年老后的消费，从而使个人行为的偏差得到修正;第二为内在因素，社会保障制度是政府出于自我保护的机制。其目的在于稳定社会，如果没有社会保障制度，人们将会缺少约束性，使储蓄的汇入降低，退休后则会面对收入与支出的不平衡，这就需要政府来进行援助，为了防止此现象发生，政府建立了社保障制度[3]。

调节财政的内在需求。

在未来，人们将会逐渐提高对自身的外在需求，而降低内在需求，对于金钱、权力、声望需求等注重，而对于亲人、朋友等需求降低，从而使人们做出错误的选择，这就会降低未来社会发展水平。由于内在需求降低，政府就需要将人们的未来效益偏差归入政策议程中，需要思考人民的内在需求，以长远目光提供公共物品、公共服务等，以满足社会的需要，满足人们的内心需求，降低未来效益偏差对社会发展的影响。

结语：行为财政学将传统财政学的基本形成开扩，不仅在理论上是全新的领域，更在实际活动中具有重要的意义。由于国外行为财政学的研究还处于初级阶段，这就使我国的行为财政学研究才刚刚迈入门槛。这就需要我国在借鉴国外研究经验的同时，结合本国的实际情况，对行为财政学的研究和分析要做到全面、妥善，在实施时要多听取群众意见，及时的对政策进行修改，这样才能有利于国家平稳发展和社会进步。(作者单位：北京大学经济学院)。

参考文献：

[3]董勤发.浅议国际财政学[j].外国经济与管理，2010，8(29)：8-11.

文档为doc格式。

财政学大学论文【第四篇】

摘要：按照西方经济学对公共财政学专业及课程的研究，作为经济学的二级学科，公共财政学需要站在经济学的视角、运用经济理论和经济方法开展研究分析工作，应以政府行为及活动的研究为中心，兼顾对学生理论及实践能力的培养。

关键词：公共财政;财政学专业;国内研究。

一、财政学专业课程建设的国内研究两派意见。

国内对财政学的课程设置研究的方面，主要有两派意见：即强调财政学的综合性和强调财政学的专业性。有的学者认为，财政学应用型人才培养应构筑一个主平台(理论课程体系)，两个辅助平台(实践教学和实训)，形成“一体两翼”的人才培养模式。也有的学者提出，课外辅助教学比课内教学更重要，能力比知识更重要的观点。为了适应经济环境的变化，地方高等院校应该及时进行相应地课程体系和教学内容的更新与改进，使之培养出来的人才具有更强的创新能力、适应能力、实践能力及竞争能力，成为通晓专业理论与实务的复合型人才。河北经贸大学的张晋武认为基础理论教育能够增强学生的力量，但不能直接给学生能力，培养能力必须强化应用类课程建设。湖北经济学院的邓毅教授则认为，地方高校财政学专业应采取“平台+模块”的课程体系，以保证财政学专业人才培养目标的实现。还有的学者认为，教育是一种有条件的行为，财政学课程设置必须因时、因势、因地、因对象进行。因时就是设置课程的时机，因势是开课要有对未来的预见性和前瞻性，因地就是要弄清你培养人才服务的地域性，因对象应是要考虑施教一方的条件和受教一方的基础知识能否吃得消。

二、财政学专业课程设置应体现培养复合型人才的主张。

1.优化财政学课程体系结构。

财政学课程体系结构的优化应从这几个方面入手：一是加大学科基础课程的数量比例和课时比例，充分体现财政学的多学科相融合的趋势。增加经济学理论课程的门数和教学课时，如加大《计量经济学》的课时量，增设《中级微(宏)观经济学》或《高级微(宏)观经济学》(针对硕士、博士层次)，同时将反映政治学、管理学、社会学基本理论的课程纳入学科基础课程体系当中，在选修课程中扩大反映上述学科理论发展以及分析方法创新的课程，如《制度经济学》《信息经济学》等。二是适当压缩财政专业课程门数或教学课时，或者将某些课程从必修课降格至选修课，为学科基础课的`教学留出课时空间。如取消《税务会计》，将《公债管理学》《税收代理与实务》《比较税收学》等课程作为选修课开设。三是新设部分财政实验课程或从现有课堂教学课时中划出部分课时进行实验教学。

2.整合现有财政学科各专业课之间的内容。

在维持财政主干专业课程基础上，对部分专业课程进行归并整合，避免单项课程内容交叉重复，扩大知识容量，节约教学时间，提高授课效率。如《税务管理》与《税务代理》可以合二为一，称为《税务管理与代理》;《国家预算》与《预算会计》联系紧密，部分内容存在较大程度的重复，建议合二为一，改造为《国家预算与核算》课程;《财税专题讲座》则改造为《财经专题讲座》以扩大其适用范围和突出课程内容的一般性与实践性，等等。

3.加强相关课程内容讲授的协调与分工。

在理论部分，授课的重点应该是基础理论的传授和分析思维与分析方法的训练;在制度部分，则应该将重点置于分析方法的运用和具体问题的解决。如对于《财政学》中的“国家预算”部分，只着重讲述预算的一般理论与分析方法，而对于预算的具体做法、存在的问题以及解决方案可以不加介绍，留待《国家预算管理》中进行讲述，遵循从一般到具体的认知规律。

三、财政学专业课程设置应体现培养专业型人才的主张。

1.财政学专业课程设置应符合就业导向。

如果按计划经济体制设计课程，财政学就是为各级财政部门培养人才的专业;如果面再宽一些，再加上为财政理论研究奠定基础;或者相对于企业财务还可将财政拓展理解为为公共部门培养财务人员。这不但面向的岗位有限，而且从业还有如需报考公务员等其他方面的更严格的要求。对于一般院校财政学的大学毕业生，容易出现“上不着天下，下不落地”的困境。因此，应跳出传统的思维模式，将财政学专业定位于适合范围更广更有前景的企业税务规划人才方面。财政专业的就业方向是各级财政、税务管理部门、企事业单位以及高校和研究机构。

2.课程设置应使人才培养更具可朔性。

随着大学教学改革的推进，现在大学培养出来的财政专业的学生就业面变得更的广泛，主要是面向专业性较强的工作。具体包括：一是公务员。财政学专业毕业生的对口职位大都在财政局和税务局的税收规划、审计、财政管理等方面。二是银行业。财政专业的毕业生由于其全面的经济知识结构和对国家宏观财政的较好把握，所以在投资银行中财政专业的毕业生也是比较受欢迎的。三是财务会计。近些年来掀起的大型企业兼并的浪潮方兴未艾，各大公司纷纷进行合并，大规模的集团公司为了协调内部财务，一般都设有自己的财务公司。这种财务机构对财政专业毕业生的需求较大。四是考研。本科对财政学不是很有兴趣深入研究的同学在考研学科上可以选择相近专业。

3.课程设置应与全国税务会计相关的资格考试相关联。

时下，财政学专业的一系列专业知识已经成为了企业会计师、经济师、全国注册会计师、全国注册税务师、注册资产评估师等多项国家重量级考试的必考内容，而且年年都有新内容，考试难度也不断加码。这对于财政学专业课程建设工作既是机遇又是挑战。

四、结语。

财政学科是实践性较强的学科，实践应用能力培养是财政人才培养的重要目标之一。在财政学教学过程中，无论是税务代理和税收管理知识，还是政府预算管理和预算会计知识，必须完全改革传统的“空对空”的课堂讲授方式，要应用现代科技改造课堂教学，以激发学生的学习兴趣。

参考文献：

[2]石丁.财政学课外辅助教学研究[m].河北经贸大学学报(综合版)，2002.

[3]张晋武.一般院校财政学专业人才培养模式改革及质量保证[m].高等教育出版社，.

[4]王彬斐.我国高等学校课程结构优化改革研究[m].兰州大学学报，.

财政学大学论文【第五篇】

财政专项资金在促进经济发展、推进民生改善、支持城市建设、加强社会管理等方面有着重要作用。根据当前财税体制改革、行政审批制度改革等相关部署要求，深化财政专项资金管理改革，是促进政府职能转变、履行财政事权和支出责任、提高财政资金绩效的重要内容。

近年来，为适应地方经济社会发展形势变化和事业需要，各级地方政府不断加大对经济发展、民生保障、城市建设、社会管理等领域的财政投入力度，为保障各职能主管部门履行工作职能、满足人民群众日益增长的物质文化需要、促进地方经济社会平稳健康发展发挥了重要作用。但随着地方经济、社会进入新常态和政府治理要求不断提高，专项资金管理上也暴露出一些问题和不足：一些专项资金专项不专，应属于职能运转的经费也从专项支出列支，挤占了专项资金；专项资金设置“碎片化”，重点不突出；部分专项资金结构固化，“专项资金部门化、部门资金处室化”的现象比较突出；一些专项资金支出进度滞后，绩效不明显；专项资金分配方式和使用方式大多经久未变，难以适应经济发展、财税制度改革要求；部分专项资金财政事权和支出责任划分不清，未能充分发挥基层管理优势和充分调动基层积极性，等等。鉴于上述弊端，为进一步发挥专项资金在专项事业发展和特定工作任务中的重要功能作用，履行财政事权和支出责任，亟需按照国家关于深化财政改革的要求对专项资金进行全面清理、整合优化并改革创新其管理机制。

遵循“统一领导、科学设立、分类管理、规范使用、绩效优先、公开透明、跟踪监督”的原则，全面清理财政专项资金，进一步整合优化财政专项资金、创新财政专项资金使用方式、提高财政专项资金使用绩效、规范财政专项资金管理，逐步形成结构合理、重点突出、科学高效、公开透明的财政专项资金管理机制和政策体系，发挥财政专项资金对地方经济社会发展的保障支撑和引导带动作用，促进地方经济社会稳定健康发展。

（一）深化财政专项资金管理改革的主要措施。

1.全面清理专项。建议设立财政专项资金清查领导小组，由地方主要领导挂帅，财政部门牵头，各职能主管部门配合，制定专项清理方案，对专项资金的`规模、分布、管理和使用情况进行全面清查，清理去除应属部门运转经费而设置的专项部分，使专项资金复归本质属性。

2.优化专项设置。统筹考虑地方经济社会发展大局和不断变化的形势要求，对当前财政专项资金的分类设置与预算安排进行调整完善，对性质相近、用途相同、使用分散的专项资金进行整合归并，优化完善专项资金的功能定位、支出范围、支持重点，实现财政专项资金设置的科学化。

3.突出保障重点。紧紧围绕地方政府的战略决策部署，优先保障政府中心工作和重点任务的资金需求，支持部分亟需资金投入的重点领域，补齐缺位、拉长短板，支持一批地方性的重大优质项目加快发展、形成能力，为地方经济社会的稳定健康发展提供支撑。

4.完善预算管理。健全财政专项资金项目库管理制度，地方财政部门、主管部门和下级政府要加强对财政项目库的滚动管理。推行零基预算，避免“资金等项目”现象。

5.创新分配方式。积极探索财政专项资金因素法分配、竞争性分配、ppp等分配和使用方式，推动上级财政专项资金由专项转移支付向一般性转移支付转变，由上级政府“直接资助项目”为主向“激励引导下级”为主转变，推动竞争性领域资金由“行政性分配”为主向“市场化运作”为主转变，明确地方财政事权和支出责任划分，充分调动基层和市场积极性，发挥基层和市场优势。

6.强化绩效管理。强化以绩效目标为导向的财政专项资金管理机制，将专项资金绩效管理的重点向项目绩效深化、向政策绩效延伸，量化绩效目标考核内容，落实绩效管理责任，实施项目合同制管理，切实提高专项资金绩效。

（二）清理优化整合，建立财政专项资金管理清单。

1.推进财政专项资金清理优化整合。对法律、法规、规章有明确规定的专项资金，原则上予以保留；对设立依据不充分、执行背景已发生重大变化的，予以撤销；对符合政府重点工作目标和现实发展需要，但支持方向、扶持对象和用途相同或相近的，予以归并。按照财政资金支持方向进行分类整合、分类管理。根据政府工作重点和社会事业发展需要，按用途和性质整合为“产业发展类、民生保障类、基本建设类”等三大类。今后按规定增设的专项资金，须归入相应类别进行管理。其中，产业发展类用于支持农业、工业、服务业等行业中重点产业发展和特色传统产业的提升改造以及科技、人才等领域的投入；民生保障类用于与群众生活密切相关的教育、就业、住房、社保、卫生医疗等方面的保障性支出；基本建设类用于社会事业、城建、水利、园林文物、信息化等方面的政府投资项目建设。

2.实行财政专项资金清单式管理。按照财政专项资金目录清单管理的要求，定期公布专项资金目录清单、转移支付目录清单及其管理办法、预算安排情况，定期根据专项资金的使用绩效调整专项目录清单和预算安排规模。专项资金主管部门要积极转变观念，加快完善工作机制，及时修订管理办法，细化明确绩效目标，强化资金绩效管理，切实落实管理责任，及时向政府报送专项资金使用绩效情况，定期向社会公布预算执行情况。

3.规范财政专项资金设立和调整。专项资金清单一经确定原则上不再新增，新增事项在现有专项资金中统筹安排。今后确需新设专项资金的，或专项资金政策执行过程中因经济社会形势变化确需调整和完善的，应由主管部门会同财政部门对新设或调整的必要性、可行性、资金规模和管理办法进行论证，报政府批准后执行。

（三）实行零基预算，改革财政专项资金预算编制办法。

1.实行零基预算和项目储备管理。需列入下年度财政专项资金预算的项目，各主管部门应提前一年将其纳入项目储备库进行收集储备、分类筛选、评审论证、排序择优，项目申报和评审工作原则上应于当年9月底前完成。未纳入项目库的项目不能作为专项资金分配对象。一个项目只能申报一项专项资金。下级政府应按照轻重缓急的原则并结合自身财力状况，推进本级项目库的滚动管理，在分配使用上级专项资金时，要从项目库中择优选取项目。

2.严格项目前期审核。对重点项目、专业性较强以及产业发展类项目，原则上应组织专家成立评审论证小组或者委托有专业资质的社会中介组织开展第三方评审论证。产业发展类专项资金的补助额、奖励额与项目投资额相关的，项目实施单位应委托符合条件的会计师事务所出具专项审计报告；对于特别重大或情况较为复杂的项目，必要时由主管部门委托会计师事务所出具专项审计报告。

3.据实编制专项资金预算。对跨年度实施的项目，主管部门应按当年度实际需要的资金数编制预算建议。已纳入财政项目库的备选项目，需经财政部门结合预算年度财力状况、专项资金预算编制要求和政府工作重点等因素审核后方可纳入预算。

（四）创新分配方式，改革专项资金使用办法。

1.深化产业发展类专项资金资本化运作方式。产业发展类专项资金的分配方式，逐步转为间接资助为主，间接扶持资金比例应占到50%以上。对保留的具有一定外部性的竞争性领域专项，应控制资金规模，突出保障重点，逐步改变行政性分配方式，主要采取设立产业引导基金，通过“政府引导、市场运作”的方式，拓宽实体经济融资渠道，促进产业转型升级和金融创新发展，逐步与金融资本相结合，充分发挥财政资金杠杆放大作用，带动引导社会资源支持产业发展。少数不适合实行基金管理模式的专项，应在事前明确补助机制的前提下，事中或事后采取贴息、先建后补、以奖代补、保险保费补贴、担保补贴等补助方式。

2.突出民生事业类专项资金均等化分配理念。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的要求，进一步调整财政支出结构，支持文化教育、社会保障、医疗卫生、社会养老等民生事业发展，促进民生改善、社会公平，确保当前可承受、未来可持续。加快建立教育一般性转移支付机制，促进全市教育事业均衡协调发展。支持卫生医疗资源优化整合，推进公立医院综合改革，支持非公立医院发展。健全社会保障体系，完善最低生活保障、社会救助等保障机制，鼓励和支持社会资本参与养老服务，进一步构筑完善覆盖面广、公平合理、机制完善的民生政策支持体系。逐步加大专项资金转移支付方式改革力度，赋予下级政府统筹安排权限，强化下级政府落实政策要求的主体责任。

3.推广政府和社会资本合作（ppp）模式。积极稳妥推进政府和社会资本合作，鼓励和引导社会资本积极参与基础设施、公共服务项目和新型城镇化建设。加快探索基本建设类专项资金撬动社会资金和金融资本参与合作项目的有效方式，设立ppp引导基金，根据ppp项目实施进展情况，通过以奖代补和基金化方式，对ppp项目提供前期费用补贴和引导支持，推动项目加快落地、加快实施。严格执行国务院和财政部等部门出台的一系列制度文件，加快筛选、储备、推出一批适合ppp模式的项目，科学编制项目实施方案，合理选择运作方式，认真做好评估论证，加强项目实施监管，不断提高政府资金规范化、科学化管理水平。

（五）引入竞争机制，提高财政资源分配效率。

推广政府购买服务，凡属事务管理性服务项目，原则上通过公开竞争的方式优选承接的社会力量，以提高公共服务水平，满足公众多元化、个性化需求。在部分符合条件的产业发展类、民生保障类项目中开展专项资金竞争性分配改革，分配时把需要支持的产业、企业或下级政府项目的综合性绩效作为主要依据，按规定程序评审、公示、公开后择优分配，由下级政府按规定范围和方向统筹安排。

（六）明晰财政事权，完善财政专项资金合力协作机制。

为激励下级政府做好本辖区范围内的事业发展和特定工作任务提供保障，避免出现下级政府不作为或因追求局部利益而损害其他地区利益或整体利益的行为。按照“增强上下级合力、强化激励约束、提升分配绩效”的原则，建立财政事权和支出责任相适应的专项资金合力协作机制。根据财政专项资金特点，对扶持项目按规模和性质进行适当划分，上级主要扶持重大项目，下级主要承担一般项目，赋予下级选择项目、安排资金等自主权，调动上下级共同推进发展的积极性和创造性。对确需上级扶持的一般项目，由上级将专项资金通过因素法分配转移支付到下级，由下级按照上级有关办法规定，结合下级资金安排情况，确定扶持项目、统筹安排预算、实施后续管理，并按要求及时向上级报送资金使用情况，年终由上级相关部门进行检查和考评。

（七）强化绩效管理，提高财政专项资金使用效益。

根据预算绩效管理相关要求，针对专项资金用途和性质，实行分级分类绩效管理。各职能主管部门要积极探索因素法分配、竞争性分配、ppp等方式，及时修订完善专项资金具体管理办法，对专项资金的申报、分配、审批、拨付、监督等内容进行规范，并及时向社会公布。每年年初，各主管部门要明确专项资金管理的预期绩效目标；年度预算经地方人代会审批通过后，要及时组织预算执行，并加强项目绩效跟踪管理；年度终了后，要及时形成绩效评价意见，并主动接受人大、财政、审计和社会公众监督。政府督查、审计等部门要及时对专项资金管理改革情况进行监督检查。对不及时推进专项资金改革、专项资金使用达不到主要绩效目标以及管理使用过程中存在严重问题的，要及时报请政府进行调整或取消该专项资金。

（八）加强组织领导，确保财政专项资金改革顺利推进。

1.加强组织领导。建议设立深化财政专项资金管理改革领导小组，地方主要领导为领导小组组长，各专项资金分管领导为副组长，财政部门、各主管部门主要负责人为成员，主要负责整合规范专项资金工作的组织领导和重大事项决策。领导小组下设办公室，财政部门主要负责人为办公室主任，主要负责整合规范专项资金工作的实施部署、协调督办。

2.强化协作配合。各主管部门要切实统一思想、提高认识，按照专项资金整合规范要求，会同财政部门开展调研、深入研究、整体推进；充分发挥职能作用，按照各自职责积极配合牵头部门开展整合规范专项资金工作，提出有针对性的建议和办法。要根据各专项资金的使用主体和重点的不同，制定具体的实施办法.

财政学大学论文【第六篇】

3、支持文化创意产业发展的财政政策研究。

4、我国软件产业发展的财税政策研究。

5、中国新型农村社会养老保险长效供给研究。

6、中国义务教育财政投入不均衡问题研究。

7、发展文化事业促进文化产业政策研究。

8、政府采购政策功能研究。

9、中国金融业税收政策研究。

10、我国资源型城市转型政策研究。

11、城乡公共服务均等化问题研究。

12、我国农村社会养老保险制度研究。

13、中国地方政府性债务科学化管理研究。

14、我国税收立法权配置问题研究。

15、新型城镇化进程中农民工市民化研究。

16、可持续发展视角下的北京政府投融资研究。

17、中国个人所得税制度改革研究。

18、我国地方政府债券运行机制研究。

19、转型时期中国居民消费分析及宏观政策研究。

20、中国个人所得税制度改革研究。

21、我国准公共品多元化供给研究。

22、云南省基本公共服务均等化实证研究。

23、中国地方政府债务管理研究。

24、公共服务均等化问题研究。

25、转型时期中国农村劳动力转移及政策研究。

26、实现我国基本公共服务均等化的公共财政研究。

27、中国现行土地财政模式转型研究。

28、促进我国二氧化碳减排的碳税政策研究。

29、中国均等化财政转移支付制度研究。

30、环境规制的经济效应研究。

31、中国式财政分权对城乡收入差距的影响研究。

32、我国老年公寓发展问题研究。

33、社会保障筹资机制改革研究。

34、公共财政视角下我国农业保险经营模式研究。

35、中小企业税务风险管理研究。

36、城镇基本住房保障体系研究。

37、财政信息公开机制研究。

38、城乡基础教育均等化供给研究。

39、中国财政民生支出规模与结构的优化研究。

40、财税政策的环境治理效应研究。

41、政府购买公共服务研究。

42、中等收入阶段中国减贫发展战略与政策选择。

43、金融危机背景下中国积极财政政策的效应分析。

44、中国地区间税收与税源非均衡性问题对策研究。

45、中国地方政府间税收竞争机理及效应研究。

46、中国地方政府债务风险管理研究。

47、促进我国经济结构调整的财政政策研究。

48、中国增值税制度深化改革研究。

49、我国不动产课税制度研究。

50、中国养老保险制度改革与政策建议。

财政学大学论文【第七篇】

摘要：随着社会经济的发展，我国用于行政事业单位的资金投入越来越多，在资金监管不严格的情况下出现了诸多问题，因此我国施行了财政预算制度，在这样的大背景下，财政预算管理显得尤为重要。各行政事业单位在各个时间节点申报单位的预算，对各单位的开支进行预算管理。在新形势下行政事业单位的预算也必须适应形势的变化，基于新的经济现状行政事业单位的财政预算也要有新的改变。作者基于行政事业单位财政预算管理当前的现状，结合自身多年的工作经验，对做好行政事业单位财政预算管理的重要性提出了许多建设性的意见。

关键词：行政事业单位；预算管理；重要性。

行政事业单位财政预算管理是做好行政事业单位财政收支管理的第一步，也是管理好行政事业单位财政收支的重要一步，行政事业单位作为行政执行、行政监督服务于人民社会公共事业的职能部门，在开展各项工作时以维持单位日常运转为根本，强化预算管理、明确支出、细化用途，深刻认识行政事业单位预算管理的重要性，本人结合自身多年工作经验，基于当下行政事业单位财政预算管理的实际情况，对新形势下做好行政事业单位财政预算管理的重要性提出了一些自己的看法。

1行政事业单位预算管理工作面临的新形势。

财政收入增幅总体趋缓。

我国产业结构调整和产业转型，带来了经济增长方式的转变，此外，还要应对人口老龄化、环境污染等社会和环境问题，这些问题造成近些年我国gdp增速逐年放缓。在国家财政收入总体趋缓的情况下，行政事业单位的财政预算管理做到精细化尤为重要。

预算法治化。

在新形势下，《预算法》也为应对新形势做出了具体的规定，本次《预算法》坚持“强化预算约束、加强预算管理”的方针，下大力度对行政事业单位在预算编制上进行管理和监督，因此在新《预算法》正式实施之后，行政事业单位的预算编制必须要转变编制方式，对单位的财政收支做出更明确、更细致的测算，需要面对更多的问题，尤其是在预算细致的情况下，按照预算进行收支管理，也是摆在我们面前的一个问题。新形势下行政事业单位财政预算管理，需要在新《预算法》的规定下进行合理、科学的编制，才能增强预算的严肃性和约束力。

党风廉政建设加强。

自十八大以来，党内廉政建设加强，中央先后制定出台了“八项规定”、抵制“四风”等一系列规定和措施。行政事业单位通过加强预算管理，加强预算的预警作用，自我管好、用好财政资金，从源头上治理f败，促进廉政建设。

预决算公开成为新常态。

近年来从中央到地方都在进一步加强各单位预决算公开，单位预决算的公开，让单位所有的开支都公之于众，通过让社会各界对行政事业单位预算监管，来监督和规范行政事业单位的财政收支，面对预决算公开化的新形势，行政事业单位必须积极的拿出应对方案，对可控的因素进行精细化管理，对不可控的因素进行科学估算，力求达到预决算的公开透明。

2新形势下行政事业单位财政预算管理的重要性。

在总体经济增长放缓的背景下，加强预算管理是减小经济压力的重要手段。

从中央到地方的各级行政事业单位都需要财政预算，把这些预算资金加起来会是一个十分庞大的数字，现在经济增长放缓，行政事业单位这些庞大的财政预算又给国家财政增加了负担。因此，做好新形势下的行政事业单位财政预算管理是当前国家财政状况下的总体要求，也是面对经济下行压力下的必要手段，对做好行政事业单位的财政预算管理工作有着重大意义。

新形势下做好行政事业单位预算管理是贯彻新。

《预算法》的重要体现新《预算法》实施全口径预算管理，并将地方债务纳入预算管理，从源头上将财政资源配置做了有效的管理。从法律层面上更加细致的规定了行政事业单位在财政预算管理上的相关事宜，从预算的编制到预算的执行最后到年底的决算都做出了严格的.规定。新《预算法》的颁布，象征着我国对于行政事业单位财政预算的管理又上升到一个新的高度。因此，在新《预算法》颁布的背景下，做好行政事业单位财政预算管理，既是符合《预算法》的表现，也是行政事业单位在财政预算上对国家法律的服从和支持。

做好行政事业单位的财政预算管理，是防止f败发生的先决条件。

在当前形势下，预决算公开是政府依法行政、廉洁履责的需要。预决算管理作为政府实施公共财政资金配置的核心内容，合法、公开、透明并接受社会广泛监督是政府依法行政的基本要求。预决算公开对于推动廉洁政府建设的政治意义不可小视。将行政事业单位的收支明细列于广大民众眼下，接受阳光监督，无疑会推动清明廉洁的政治风向。行政事业单位的财政预算编制要求，是按照基本满足本单位实际办公需要编制的，如果出现预算超标，开支不合理等现象，自然过不了民众监督这一关。因此，做好行政事业单位财政预算管理还是践行党中央“廉政建设”的总体要求，同时也是净化干部队伍的有效途径。

做好行政事业单位财政预算管理，是预决算公开化的必要条件。

财政预决算公开既是国家政治民主的重大举措，也是依法治国的重要体现。依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权是我国民主政治制度建设的主要内容。在当前形势下，我国新一轮的财税体制改革刚刚开始，存在制度缺陷，导致财政支出不合理现象。预决算公开有利于促进体制内和体制外的共同监督，从而促进我国政治民主生态的平衡发展。公民有权参与并监督公共财政资金的使用，而预决算公开是公民实现这些权利的先决条件。党的十八大以来，党中央，国务院对财政预决算公开工作提出了一系列新的要求。新修订的《预算法》对行政事业单位预决算公开的诸多环节做出了具体要求。这就要求行政事业单位将财政预算管理纳入常规性的管理范畴。行政事业单位的预算管理不能简单地把其看作是数字金额方面的反映，预算是一种资源分配，预算执行者根据预测到的可能存在的问题、环境变化的趋势，将财政资金做出合理有效地分配。同时，预算管理也是一种控制手段，是过程中的控制，即事前控制、事中控制、事后控制。通过对财政资金的规划、协调、限制以及鉴别偏差对资源进行合理配置与调配。这不仅是对预算管理的重视，更是对单位自身形象的树立，树立单位一个健康、良好的形象。新形势下行政事业单位的财政预算管理意义十分重大，在本人实际工作中遇到的各类工作问题，都是针对预算管理上的，但是新形势下的行政事业单位财政预算管理，应该从全局着眼，从预算管理的长远发展来看，因此做好行政事业单位财政预算管理在当下显得尤为重要。

参考文献：

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[2]齐勇,周普芳.加强军队预算管理的几点思考[j].审计与理财,(12).

[3]陈玉梅.如何完善行政事业单位预算管理[j].行政事业资产与财务,2014(30).

财政学大学论文【第八篇】

财政学，是指从一般学中分化出来成为一门独立学科的财政与政策体系。本文专门现代财政学的诞生，不涉及财政学的阶段和学术流派的划分与认识等其它理论问题。

分配活动是与人类的生产活动相伴随的。从原始末期开始，便出现了剩余产品的分配问题，也同时产生了财政活动以及支配财政活动的财政思想。这样，生产关系中的一部分变成了财政关系。财政关系在出现了货币、国家之后，逐渐发展成为各种财政范畴、财政政策与财政理论。

西方最早对财政问题作专题研究的人当数奴隶社会古希腊的思想家色诺分(公元前430—354或355年)。他在《论希腊雅典联盟的收入》专论中，第一次提出了财政收入和财政支出的概念，详细研究了国家财政收入来源和财政支出项目，并对收入和支出进行了分类，还有创见地提出了增加财政收入的政策主张。古希腊的另一位思想家与家亚里士多德(公元前384—322年)，对财政问题的研究也很深入。他认为国家机关、法官、军队等开支，都是靠行使国家权力从各盟邦中以缴纳和贡赋而征收来的，战争是获得财富的来源之一。亚里士多德还提出了财务的概念，并对财务进行了分类研究。

由此可见，财政活动和财政思想早已广泛存在。进入封建社会后，财政活动已被国家拓展为众多的财政范畴，税收、公债、货币发行、关税等手段被广泛。思想家们也把注意力集中在财政经济问题上，提出了许多有关国家财政活动的观点和主张。如意大利的托马斯。阿奎那(1225?—1274年)、弗拉契斯科。彼得拉尔卡(1304—1374年)、法国的波丁(1530—1596年)等人，都在税收制度、公债性质、关税作用等方面，确立了自己的理论成就。

然而，由于社会生产力和经济活动在资本主义社会以前的社会经济形态中尚未达到建立专门经济学的发展水平，国家财政与王室收入没有分开，生产力落后，产业单一，商品货币关系没有扩展到主要生产和消费领域，财政学不可能成为一门独立的学科。财政学的诞生，只能是资本主义生产方式确立以后的事情。

资本主义生产方式的确立，从奠定基础的15世纪最后30多年的资本主义萌芽算起，到19世纪初欧美各国先后完成产业革命为止，经历了350年左右的时间。在长河的这一阶段，伴随着资本原始积累、封建制度灭亡、资产阶级政权建立、产业革命等一系列社会经济的变革，经济思想和经济理论得到了空前的繁荣和发展。财政学成为一门独立的学科，已经具备了理论积累及实践积累等条件，财政学的诞生，已是水到渠成。

在经济思想发展史上第一次对资本主义生产方式进行理论探讨的是重商主义者。重商主义于15世纪末最初出现在贸易量较大的意大利和英国，16—17世纪流行于欧洲大多数国家。15—16世纪的英国，在资本主义生长过程中，对积累货币和扩大市场有着强烈的要求。要满足这种要求，当时最现实的办法就是扩大出口，以贸易顺差达到货币积累和扩大海外市场的目的。如何才能做到扩大出口?国家干预是一种较好的政策选择。英国的斯泰福(1554—1612年)、托马斯。曼(1571—1641年)等人主张通过国家财政对出口的奖励政策来实现。这便是重商主义的代表观点——贸易差额理论与国家干预主张。这种理论和主张虽然强调了国家财政对经济的干预和调节作用，突出了财政的地位，但它考察的重点只在于流通领域。到了17世纪中叶，当资本的发展超过商业资本的时候，这种理论便失去了对经济的指导意义，特别是国家干预的主张不合时宜，财政的`作用和地位不被人们所重视。虽然如此，重商主义的贸易差额论与国家干预主张，连同它在财政支出、税收原则、国家公债等问题上的研究成果一起，为现代财政学的诞生作了充分的理论积累，也为国家财政实践活动的发展拓宽了道路。

为现代财政学奠定科学基础的第一人，当是英国学者威廉。配第(1623—1687年)。威廉。配第的财政理论贡献是多方面的。他针对当时英国财政经济的混乱局面，提出了全局性的理财观点，认为要从国家的人口、产业、财富等基本情况出发，推算出财政收入总量，再据以确定财政支出项目和数额，主张缩减非生产性支出，增加生产性支出。他还对税收原则、具体的税收制度设计等多方面提出了政策主张。他对商品的价值量作了正确的，认为商品的价格决定于生产该商品所耗费的劳动时间，认为劳动和土地是一切财富的根源，初步建立了劳动价值理论。配第认为，不管课征到哪种所得或收入上的税收，其税负最终都要落到土地和劳动上面，这就在实质上已经触及到了剩余价值问题，找到了税收和剩余价值的本质联系，为财政的分配理论奠定了科学基础。

继英国学者的研究之后探讨财政收入源泉的经济学派应数德国的重农学派。布阿吉尔贝尔(1646—1714年)、魁奈(1694—1774年)等人对财政与经济的关系有着较深刻的认识。布阿吉尔贝尔认为，流通领域并不创造财富，只有农业生产才是财富的源泉。农业和畜牧业是国家的两个“乳头”，它们完全可以代替秘鲁的银矿。只有农业发展了，才有商业的发展，才有整个国民经济的发展，才有国家财政和国民收入的增加。魁奈认为，只有农业才能创造出总产量超过生产费用的“纯产品”，即剩余价值，而土地所有者是唯一占有纯产品的阶级。如果国家财政收入短缺，便只能提高地租税的税率，对土地所有者课以重税。

无论是威廉。配第，还是重农学派，他们虽然探究了财政分配的实质和财政收入的源泉，但由于他们理论自身的缺陷，更由于他们对财政地位与作用的认识局限与矛盾，建立现代财政学理论体系的客观过程并没有完成。威廉。配第没有完全摆脱重商主义理论的，错误地把苛重的税收与不公平的税负归罪于统治者的“无知”，认为只要减轻和公平税负，国家财政状况就可以好转。重农学派对财政与经济两者关系的认识也仅仅局限于农业生产，不能说明工业生产、流通领域里的财政分配关系。在经济学中全面研究和阐述财政分配关系以及财政诸范畴，完成现代财政学理论体系建立过程的是英国学者亚当。斯密(1723—1790年)和他1776年出版的代表作《国民财富的性质和原因的研究》。

18世纪的英国，已出现从手工生产过渡到机器大生产的趋势，英国资本主义进入了工业革命时期。作为新兴资产阶级在理论上的代言人，亚当。斯密强烈地反对国家对经济的干预，要求资本主义的发展不受任何阻碍和干扰。他认为，政府的活动不创造物质财富，属于非生产性劳动。从而，国家的财政支出是社会财富的一种虚费，它严重妨碍资本的积累和国民财富的增长。为了从根本上说明国家财政对资本积累的影响，斯密研究了国民经济各方面的活动和联系，探讨了财政收支规模，阐述了国家职能，比较正确地说明了财富的本质和成因，论证了财政是对社会财富的分配，并认定了生产对分配、经济对财政的决定作用。斯密还指出了财政分配与国家的本质联系，把财政看成是国家或政府的活动，把财政支出看作是社会的一种消费，从而把财政确认为是一个与国家相联系的经济范畴。在《国民财富的性质和原因的研究》第5篇“论君主或国家的收入”中，亚当。斯密比较系统地论述了财政收入、财政支出、税收、公债等财政范畴，提出了税收原则，规范了税收分类，讨论了税收转嫁，批判了国家公债，分析了财政收入来源和财政支出用途，使第5篇实际上成了财政学理论的专篇。

由此可见，亚当。斯密在前人研究的基础上，不但完成了财政本质、财富源泉、国家、生产、经济、分配、贸易、消费之间的相互联系与制约关系这些财政学基本理论体系的构建工作，而且还完成了收入、支出、税收、公债等财政范畴的确认工作。同时，斯密还通过他提出的一系列税收政策、公债政策、关税政策、支出政策等操作性主张将理论和实践统一了起来，使得财政学在事实上成为了一门独立的学科。至此，现代财政学的诞生，万事俱备，只等一声呼唤。

财政学这个新生儿呱呱堕地，即财政学名称的首先提出或命名，由德国学者抢了头功。德国旧历史学派学者卡尔。劳(1792—1870年)在其1826年出版的《政治经济学》第一版中，明确提出了财政学作为一门独立学科存在的条件已经成熟，应该给这门独立的经济学科新分枝冠以财政学名称。以后在其1828年出版的《国民经济政策原则》一书中，卡尔。劳再次论及财政学独立的问题，他把政治经济学划分为三个部分，并主张将第三部分命名为财政学。此后他身体力行，于1832年出版了书名为《财政学基本原理》的专著。在这本著作中，卡尔。劳确定了财政学的研究对象，定义了财政学的概念，强调财政学的应用科学性，论述了财政学与政治经济学、国家经济政策等范畴之间的联系和区别。卡尔。劳的许多观点虽然偏离了亚当。斯密的理论论述，但他毕竟使财政学脱离了政治经济学母体，并成为一门自成体系的独立学科。这里要说明的是，在卡尔。劳之前，也有不少学者论述过要把财政学独立出来的问题，如格莱弗。苏登、褚苏甫、曼斯科、肖恩等人。特别是曼斯科和肖恩，前者在1830年出版了《财政学教科书》，后者于1832年出版了《财政学原理》，但他们都没有系统完备的理论体系，在学术界的影响也远不如卡尔。劳，因此没有引起理论界的重视和认可。卡尔。劳的《财政学基本原理》出版以后，财政学首先在德国，随后在欧洲其它各国被确认为一门独立的学科，并在经济理论界迅速掀起了一股研究财政学的热潮。这股热潮在19世纪80年代达到了顶峰，1883年出版了瓦格纳(1835—1917年)四卷本《财政学》巨著，1888年出版了第一本财政论文集，即列鲁阿的《财政科学论文集》。斯泰因(1815—1890年)、谢夫勒(1831—1903年)和瓦格纳被誉为19世纪后半叶创建德国财政学黄金的三大巨星。

为什么财政学的诸多范畴和政策实践在英法等国深广、久远，而作为独立学科体现的财政学专著却在相对落后的德国首先出现?这是我们需要回答的。

前面的已经说明，现代财政学诞生的条件有两个。一个是资本主义生产方式的逐步建立，商品货币关系的不断发展，要求国民收入、国家收入、生产经营单位收入以及个人收入彻底分离，并以某种规则来规范各收入主体之间的分配关系，处理各收入主体之间的分配矛盾，以利于生产和国民的快速发展。这些规则的不断完善使国家经济政策和财政政策不断发展，财政实践活动也不断丰富和拓展。这是现代财政学产生的经济实践条件。另一个是自资本主义生产方式萌芽以来，几代学人在经济理论方面的不断积累和探新，使经济学理论、国家学说理论、收入分配理论、产业发展理论等达到了既能联系统一，又能自成体系的学术高度。这是现代财政学产生的经济理论条件。

具备了经济实践条件和经济理论条件，并不能产生现代财政学。现代财政学的诞生，还必须具备第三个条件。这第三个条件是什么?让我们再深入一步分析。

从15世纪资本原始积累到19世纪末国家垄断资本主义形成为止的大约400年时间里，资本主义的发展在大多数欧洲国家一直处于自由竞争的主流状态，主张国家干预经济的理论观点和政策只存在了一个较短的时期。当资产阶级夺取政权、资本主义生产方式确立之后，经济自由主义思想便成为主宰。这种情况，使得国家财政的职能与作用受到很大限制。因此，经济理论界不刻意强调财政的重要性是必然的。在“廉价政府”的背景下，财政学作为一门独立学科的建立，显然缺乏制度的牵引力。德国却不同。德国在17—19世纪中叶，仍处于邦国的封建割据状态在各邦国之内，专制集权是其特征，王室财务与国家财政合二为一，具有典型的封建财政特色。德国早期学者引进英法的重商主义观点和主张，建立了适合自己国情(经济落后，政治封闭割据)的官房学派经济理论，强调的是集中统一。19世纪70年代初，德意志帝国的成立标志着封建邦国向资本主义制度的转折。当德国刚刚跨入资本主义门槛的时候，西方先进国家早已凭借自己强大的经济实力和军事实力将世界瓜分完毕。怎么办?俾斯麦政府只能依靠国家的力量，即集中财力来扶持资本主义的发展，迅速挤进列强的行列。这样，从封建的集中统一转换到资本主义的集中统一，中间并没有经过欧洲其它国家经历过的自由发展时期。这一特殊条件使得德国的财政理论具有了独特的发展动力。无论是斯泰因的再生产财政学，还是谢夫勒的社会有机体财政学，还是瓦格纳的社会政策财政学，都强调了国家在经济发展和社会分配中的主导作用，突出了财政的重要地位，强化了财政的职能。

上述分析表明，财政学作为一门独立的学科，只能在要求突出财政的重要地位和加强财政职能与作用的国度里诞生。这就是现代财政学产生的第三个条件，即经济制度条件。这也同时回答了财政学专著首先在德国出现的原因。

关于现代财政学的诞生问题，学术界研究并不深入，但有一些不同观点需要加以讨论和说明。

第一个问题是现代财政学内涵指什么?一种观点认为现代财政学就是资本主义财政学，只有资本主义财政的存在，才有资本主义财政学的存在。而资本主义财政是以资产阶级夺取政权为标志的，因为财政是以国家为主体的分配关系，有什么样的国家，就有什么样的财政。按照这种观点，现代财政学的诞生是以资产阶级的第一个政权即1640年建立的英国资产阶级政权为标志的。另一种观点认为现代财政学是指国家垄断资本主义将相当大一部分国民收入进行集中分配而形成的财政分配关系，理由也是因为财政是以国家为主体的分配关系，国家垄断时期的财政才体现现代意义。按照这种观点，现代财政学的诞生是以瓦格纳的四卷本《财政学》为标志的。第三种观点认为，现代财政学就是指马克思主义财政学，因为资产阶级的财政学理论都是庸俗的再生产理论，只有马克思主义理论才是的真理。按照这种观点，现代财政学的诞生应以马克思的《哥达纲领批判》为标志，《哥达纲领批判》指出了初次分配之前的社会六项扣除，这是财政分配理论的科学基础。

上述三种观点和认识都有值得商讨的地方。第一种观点混淆了财政和财政学的界限。不同社会形态有不同性质的财政，这是毫无疑问的，不同的阶级也有不同性质的财政学说，这也是肯定的。但我们讨论现代财政学的诞生问题，是要回答财政学是什么时候，以什么为标志，才从政治经济学中分设独立出来，而不是讨论其性质。显然，用第一本以财政学命名的经济著作出现作为诞生标志是合适的。第二种观点混淆了财政学诞生与财政学发展的界限。作为诞生，只有一次，而作为发展，是有许多阶段的，可以说财政学在某个阶段的发展达到了成熟阶段，或更具现代意义，但无论如何不能以成熟阶段代替出生日。第三种观点混淆了财政的共性和个性，以阶级性代替学术性，其错误是显而易见的。此外，第三种观点还同时混淆了财政学诞生与财政学发展的界限。

第二个问题是要不要研究财政学的诞生问题。这一研究的学术价值何在?有人认为，能不能只讲发展，不讲诞生，因为任何一门学科的发展都是源远流长的，很难以什么标志来划分其存在与不存在。我们认为，这种观点多少带有一点学术虚无主义的意味。实际上，讲发展就要讲诞生，诞生本身也是一个发展阶段。诞生讲不清楚，发展也讲不清楚。不能因为其研究的困难性而放弃某种研究。

也有人认为，研究财政学的诞生问题没有什么实际意义。也许，这种纯学术性的研究对现实经济发展没什么帮助。但我们认为，其一，任何一门学科的发展都建立在其基础理论之上，基础理论研究的价值是不以现实经济效益为衡量标准的。其二，财政学的诞生对于财政理论的发展起了巨大的推动作用。事实上，财政学成为一门独立学科之后，使财政理论的研究领域得到了前所未有的拓宽。德国财政理论就极大地丰富了现代财政学的。它们最早探索了财政理论与宪法、财政业务活动与财政实质、国家财政与财务、财政中体现的经济基础与上层建筑、税收自身的再生产与社会再生产、财政结构与经济结构、财政政策与社会政策、财政与经济运行机制、财政与收入的合理分配、财政活动原则、财政支出、财政的生产性等等众多的理论问题，开创和深化了财政理论研究领域，拓宽了财政实践活动范围。所有这些，都是在财政学独立之前所无法做到的。可以说，现代财政学的诞生是财政理论发展的一次飞跃。

1.马克思：《资本论》第二卷，人民出版社，1975年版。

2.王传纶：《资本主义财政》，人民大学出版社，1981年版。

3.(日)坂入长太郎：《欧美财政思想史》中译本，中国财经出版社，1987年版。

4.(苏)昌特拉捷：《财政理论问题》中译本，中国财经出版社，1987年版。

5.彭澄、倪平松：《外国财政》，东北财经大学出版社，1987年版。

6.(苏)包德列夫：《资本主义国家财政》，中国财经出版社，1986年版。

7.胡寄窗、胡永刚：《西方经济学说史》，立信图书用品社，1991年版。

8.(英)亚当。斯密：《国民财富的性质和原因的研究》中译本，商务印书馆1972年版。

财政学大学论文【第九篇】

［摘要］随着我国市场经济体系的不断完善，税收筹划成为企业优化内部管理、提高企业经营管理水平、实现价值最大化的重要手段。税务管理则是税收筹划和税务风险控制的有机结合，在零涉税风险的前提下实现企业税负的最小化。文章梳理了税收筹划与税务管理的内涵、内在关系，并就控制税务成本、维护税收权益、增加企业盈利机会、优化企业资源配置、提升企业财务管理水平方面详细论述税收筹划对提升企业税务管理价值创造的推动作用。

［关键词］税收筹划;税务管理;价值创造。

1税收筹划与税务管理内涵。

税收筹划是指企业在遵守国家法律、法规与管理条例的前提下，以实现合理节税、降低企业税负为目的，在企业的筹资、投资和经营活动中进行合理的安排，对其经济活动进行统筹策划以实现企业价值的最大化，该类行为一般具有目的性、专业性、前瞻性。就本质而言，税收筹划是企业财务管理的一部分，是一种企业理财行为。如何在有效控制税务风险的前提下，更加合理、有效地进行税收筹划也是企业财务管理的重要内容。对于企业而言，税收筹划能够有效降低税务负担，改善企业经营效果，扩大企业税后利润。“税务管理”是基于税收筹划衍生出来的一个全新概念，是指企业在税法允许的范围内，根据自身的战略目标与经营情况，在有效控制涉税风险的前提下实现企业税务成本的最小化。税务管理的主要内容为税收筹划和风险控制，相对税收筹划，企业税务管理是一个更加系统的管理过程，更加注重纳税的整个环节以及全过程的风险控制，实现税收成本与风险的平衡。

2税收筹划与税务管理的内在关系。

税收筹划是企业税务管理的一部分，也是税务管理的最终目的与价值体现。税收筹划能够有效规避纳税义务之外的税务成本，降低企业税务负担，改善企业经营成果，从而实现企业价值的最大化。企业税务管理的最终目的是在税务风险可控的前提下实现税收筹划，通过系统性、前瞻性的规划，为企业实施税收筹划提供更加灵活、主动的实施空间。企业通过对涉税业务和纳税事务进行系统性分析、筹划、检测、实施，从而为企业税收筹划提供良好的前提条件与实施环境。

税务管理能够有效控制税收筹划过程中存在的税收风险。

虽然税收筹划能够减少企业税负，提升企业盈利能力，同时也是在税法允许的范围内开展的，然而由于筹划过程中存在各种不确定性因素，存在筹划收益偏离纳税人预期的可能性。税收筹划风险大致可划分为三类:国家政策风险、成本－收益风险、执法风险。倘若单纯以降低企业税负为目标，由此造成的涉税风险成本可能远超税收筹划带来的收益，因此更加系统性地、注重风险控制的税务管理不可或缺。因此可以看出税收筹划与税务管理两者相互制约、相辅相成，共同服务于企业战略经营目标的实现。

3税收筹划是提升企业税务管理价值创造的推动作用。

有效规避不必要的税务成本。

随着市场经济规模的不断扩大，政府部门为满足不断扩张的社会公共服务需求，势必将加大税收力度。企业是以实现其收益最大化为经营目标，通过合法、有效的税收筹划能够规避纳税义务之外的税务成本，扩大其税后利润。目前企业税收成本主要体现在两个方面:税收实体成本，主要包括企业应缴纳的各项税金;税收处罚成本，主要是指因企业纳税行为不当造成的税收滞纳金和罚款。通过科学、合理的税收筹划能够降低或节约企业的税收实体成本，避免税收处罚成本。税收筹划对企业合理规避税务成本的作用主要体现在企业筹资、投资、经营过程中。企业在筹资过程中，通过分析其资本结构对企业预期收益和税负的影响，选择合适的融资渠道，实现企业税负的有效控制、所有者权益的最大化。如企业通过借款融入资金时存在“税盾效应”，即企业融资过程中产生的利息支出可作为费用列支，并允许企业在计算其所得额时予以扣减，然而企业的股利支付却不能作为费用列支。因此，企业可通过借入资金实现降低税负的目的。企业可以通过计算、比较借入资金的利息支出与因借入资金实现的税负降低额的大小，选择适合自身的融资渠道。企业在投资过程中，通过选择符合国家产业政策的投资方向、享受税收优惠的投资地点、享受免税或税收抵减的投资方式，实现企业税负的减少。在投资方向选择方面，政府出于优化国家产业结构的目的，对符合国家产业政策和经济发展计划的投资项目，给予一定程度的税收减免或优惠。企业选择投资项目时，可充分利用该类优惠政策，享受更多的税收优惠;在投资地点的`选择方面，国家出于调整生产力战略布局的目的，会对不同地区制定不同的税收政策，如对保税区、经济特区、贫困地区等制定的税收优惠政策，企业可通过选择注册地享受该类优惠政策;在投资方式选择方面，企业可选择享受税收优惠政策的投资方式。如企业可通过选择购买国债等享受免缴所得税。企业在经营过程中，通过对存货、固定资产折旧、费用分摊、坏账处理等进行会计处理，在不同会计年度实现不同的企业所得额，从而实现企业应缴税款的递延，提高了企业资金使用效率。如企业在进行存货计价时，在符合当前税法规定和会计制度的前提下，使发货成本最大化，从而使得企业账面利润减少;采用加速折旧法，加大当期折旧金额;采用最有利的坏账核算办法，降低企业所得额等。

有助于提升企业财务管理水平。

税收筹划要求企业具备成熟的财务会计制度，具备全面、扎实的税务知识与实务处理能力。税务筹划要求企业拥有规范的财务管理和会计分析能力，以及一支业务精专、能力突出的税务处理团队。同时，税务筹划必将不断促进财务人员加强对税务法律、法规和财务会计知识的学习，不断更新其知识结构，从而实现财务会计人员综合素质的不断提升。

有效获取资金时间价值，增加企业盈利机会。

递延纳税是企业税收筹划的一项重要内容，是指根据税法的规定将应纳税款推迟一定时期后再缴纳。企业可通过递延纳税的方式，有效获取资金的时间价值。递延纳税虽然不能减少企业应纳税额，但通过延迟缴纳税款可以使企业无偿使用该笔款项，相当于政府给企业提供了一笔无息贷款。企业可利用该笔资金解决资金周转困难，或进行再投资。

促进企业优化资源配置，提升企业竞争力。

企业为享受税收优惠政策，根据国家制定的产业政策进行投资，开展经营活动。这在客观上使得企业符合产业发展规律，逐步使企业走上产业结构优化、生产力布局合理的道路，使得企业将生产资源配置到全要素生产效率更高、能源消耗更低的新型产品生产中，为企业未来发展做出了合理的规划与配置，无形中提升了企业的核心竞争力。

维护企业税收权益。

企业作为市场经济纳税主体，一方面应承担依法纳税的应尽义务;另一方面也应积极维护自身税收权益，合理规避不必要的纳税。由于纳税主体与税务机关存在一定的信息不对称，倘若任由税务机关以征代纳，必然导致税务机关滋生惰性，导致税务征收质量的低下，同时也让企业难以实施税收筹划。因此，企业应从依法治税的角度，积极争取自身权益，对权利与权利失衡进行纠正，从而为企业税收筹划提供良好的外部实施环境。

参考文献:。

［1］刘慧.企业税务管理问题探讨［j］．财经界:学术版，(4):222，224.

［2］严伟林.基于企业视角下的税收筹划研究［j］．特区经济，(10):267－269.

［3］徐太文.税收筹划的意义和方法［j］．阜阳师范学院学报:社会科学版，(2):86－88.

［4］周开君.税务筹划的价值与风险［j］．经济导刊，(10):94－96.

［5］郭建生.从税收筹划到税务管理的转型［j］．当代经济，(6):50－51.

财政学大学论文【第十篇】

3、山东省鱼台县新型农村合作医疗中的逆向选择问题研究。

4、杭州经济开发区学前教育园际差异研究--基于六所幼儿园的调查。

6、新型城镇化背景下我国基础设施建设bot模式研究。

7、税制结构与经济增长。

8、流转税负担对居民收入分配的影响研究。

9、公共支出对居民消费的影响。

10、公共教育支出与经济增长关系的.实证分析。

11、我国增值税税负转嫁与归宿研究。

12、基于财政透明度的财政信息披露问题研究。

13、我国地方政府公共投资效率研究。

14、我国政府卫生支出效率分析。

15、我国环境税征收的经济效应和制度设计。

16、浙江省政府间纵向转移支付效应研究。

17、现代财政学的发展历史、现状和趋势。

18、国外公共服务均等化研究的经济学路径。

19、中国财政科技投入管理中存在的问题及对策。

20、财政社会学源流与我国当代财政学的发展。