食品安全工作会议中的全县食品安全监管汇总8篇

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食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第一篇】

同志们：

这次全省工商系统党风廉政建设工作电视会议，主要任务是传达贯彻中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议、省纪委四次全会和省政府第二次廉政工作会议以及全国工商系统党风廉政建设工作电视会议精神，回顾总结20xx年全系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署的任务，是全省系统非常重要的会议。刚才，我们表彰了全系统20xx年—20xx年度纪检监察工作先进集体和优秀纪检监察干部，我与省局领导班子成员分别签订了《党风廉政建设责任书》。下面，我讲几点意见。

20xx年，全系统纪检监察工作紧紧围绕党的中心任务，认真学习贯彻党章、党的、十八届二中、三中全会和省委、省政府、省纪委以及工商总局一系列重要会议精神，把推进党风廉政建设和反腐败工作作为首要政治任务，深化改革，开拓创新，大力加强作风建设和反腐倡廉建设，取得了新的成绩。

一是履职尽责，认真完成省委、省政府部署的牵头和协办任务。坚持简政放权，积极推进工商登记制度改革，出台了优化市场环境的“30条”意见，有力地促进了市场主体健康快速发展，全省市场主体突破400万户，同比增长%，其中新登记万户，增长22%，得到了省委、省政府和社会各界的高度评价。严厉打击严重扰乱市场秩序、严重侵害群众利益的违法行为，切实维护市场秩序，全年共查结各类违法案件万件，案值亿元。坚定不移地维护好消费者合法权益，全年共受理消费者投诉、申诉、举报万件，帮助消费者挽回经济损失5400多万元。坚决贯彻落实省委、省政府关于改革工商管理体制的工作部署，严格执行编制、人事、财经等方面的政治纪律，保证了体制改革平稳有序。

二是突出“四风”整治，深入开展“作风建设年”主题活动。以开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动为契机，认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十条实施办法”以及工商总局有关规定，以建章立制为抓手，深入调查研究，改进文风会风，简化公务接待，厉行勤俭节约，省局机关20xx年“三公”经费和会议培训费与上年同期相比下降31%。扎实推进省局教育实践活动，通过召开座谈会、发放征求意见表、走访服务对象、开展蹲点调研等多种方式，原汁原味整理意见建议326条，“四风”方面的240个具体问题，制定了83条整改措施，确定办好10项实事和10项重点整治，群众基本满意率达到97%。认真做好会员卡专项清退活动，24664名在职干部职工做到了“零持有、零报告”。集中开展“庸懒散”和“搭车收费”等专项治理，进行明查暗访，对“门难进、脸难看、事难办”等行为实行“零容忍”，严肃查处“吃拿卡要”行为。全系统共受理“庸懒散”问题投诉28件，查处直接责任人8人，问责相关领导4人，内部通报曝光7起，被省市纪委曝光5起。

三是认真受理信访举报，严肃查处违纪违法行为。依纪依法做好信访举报工作，进一步畅通和规范“12315”、“齐鲁民声网”等各种举报渠道。坚持抓早抓小，建立健全早发现、早处置机制，对反映各级工商机关领导干部问题线索认真核查，对失实的予以澄清，对发现的一般性问题及时教育警示，共函询党员干部5人、谈话16人。按照省局党组《关于对领导干部任职廉政谈话的实施办法》，分别对33名新提拔的处级干部进行廉政谈话，做到警钟长鸣。严肃查处各类违纪违法案件，全省系统纪检监察部门年内共受理信访举报362件(次)，初步核实156件，给予党纪处分7人，政纪处分23人，涉嫌犯罪移送司法机关5人。

四是完善监督教育制度，工商机关行政权力运行得到进一步规范。各级工商机关积极开展示范教育、警示教育和职业道德教育。省局出台了《关于深化工商廉政文化建设的意见》，在全系统推进工商廉政文化“六进”(进机关、进基层、进岗位、进课堂、进家庭、进市场)活动，营造了“廉荣贪耻”“俭荣奢耻”的廉政文化氛围。以监督、规范证照颁发、行政案件查处为重点，制定了《企业登记监管工作手册》《关于建立和完善相对集中执法机制提高执法效能的意见》等规范性文件，确保权力正确行使。依托红盾信息网络平台，建立完善了权力网上公开运行和在线电子监察系统，在工商业务大厅安装了电子监察监控，与省纪委监察厅即时联通，对权力运行实时监控、全程监督。围绕重要工作、干部任免、大额资金使用等，修改完善了《关于进一步深化工商机关廉政风险和监管风险防控工作实施意见》，从源头上预防并努力消除廉政和监管风险隐患。

五是着力解决群众反映强烈的突出问题，政风行风建设取得新成果。各级工商机关深入开展政务公开，大力推进“阳光工商”建设，凡规定公开的政务信息，及时在“红盾信息网”上公布，接受社会监督。进一步创新监管方式，提升服务效能，优化市场环境，赢得了企业、群众的欢迎，人民群众对工商机关的满意度不断提高。在全省组织的民主评议政风行风活动中，工商部门连续9年获得执法部门前三名，20xx年和20xx年又连续两年获得第一名的好成绩，省局在省政府第二次廉政工作会议上作了交流发言。以上成绩的取得，是全省系统干部职工共同努力的结果，是各级纪检监察部门履职尽责、强化执纪监督、扎实开展工作的结果。借此机会，我代表省局党组，向全省系统干部职工尤其是从事纪检监察工作的同志们，致以诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全省工商系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现：有的党组(党委)党风廉政建设主体责任的担当意识不强，责任制落实不到位;有的领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性、艰巨性、复杂性的认识还不够，对反腐倡廉工作抓得不紧;有的党员干部遵纪守法意识淡薄，失职渎职、违反财经纪律、违反廉洁自律规定等行为仍有发生;“吃拿卡要”和乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题依然存在;个别单位和个别领导干部在落实中央八项规定方面还存在顶风而上的现象。最近，省纪委监察厅通报了全省纪检监察机关受理“庸懒散”问题专项治理举报情况，工商部门排在群众举报数量的第9位，投诉的问题主要包括推诿扯皮、办事效率低下、不作为、市场监管不力、乱收费，等等。对此，各级党组(党委)一定要高度重视，科学分析本单位党风廉政建设和反腐败工作的形势，既要看到已经取得的成效，也要看到面临的严峻复杂形势，从提高党的领导水平和执政能力的高度，深刻认识做好党风廉政建设和反腐败工作的重要性，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，强化措施，狠抓落实，全力推进系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

二、结合工商实际，把握工作重点，努力做好反腐倡廉各项工作。

今年是贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革的第一年，也是我们工商机关加快职能转变、建立新的管理体制和推进工商登记改革的关键一年。经省局党组研究确定，20xx年全省系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻党中央、国务院、中纪委和省委、省政府、省纪委以及工商总局一系列会议精神，以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》为重点，坚持不懈抓好作风建设，着力加强组织纪律建设，大力强化对行政权力运行的监督，为工商机关全面深化改革、加快职能转变提供坚实保障。

(一)加强党的纪律建设，确保中央和省委重大决策部署在工商机关得到全面贯彻落实。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，是确保政令畅通的需要，是推进工商行政管理事业健康发展的重要保障。首先要严明党的政治纪律。各级工商机关要把严明党的政治纪律放在首位，保证工商机关干部在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。今后要着力加强严明组织纪律建设。要深刻领会重要讲话精神，认真分析查找本单位组织纪律方面存在的突出问题，强化对党员干部的党性教育，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。领导干部特别是主要领导干部要牢固树立党纪党规意识，切实增强党性，正确处理个人与组织的关系，防止特权思想和特权作风。党员干部要严格遵守党章和党内其他法规制度，时刻保持敬畏之心和戒惧之心，切实遵守组织制度。要严查违反组织纪律的行为，维护纪律的严肃性。各级党组织要加强对组织纪律执行情况的监督检查，敢于同违反党纪政纪的行为作斗争，坚决查处违反组织纪律的行为，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，确保党中央、国务院和省委、省政府各项重大决策部署落实到位。

(二)巩固扩大教育实践活动成果，进一步深化工商作风建设。加强作风建设，必须与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合，持之以恒抓好，在坚持中深化，在深化中坚持，巩固和扩大已经取得的成果。一是深入推进党的教育实践活动。第一批教育实践活动单位，要结合工商职能继续抓好整改落实、巩固成果和完善长效机制相关工作，防止“四风”问题反弹。第二批教育实践活动单位要在当地党委的领导下，紧密联系实际，着力解决基层单位“四风”方面存在的问题，确保活动取得实效。二是继续强化作风建设。要以落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》为重点，进一步健全和完善机关公务接待、公务用车、办公用房等各项管理规定，坚决纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为;严格执行严禁到风景名胜区开会等规定;严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游等问题;严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费等。三是深化“庸懒散”专项治理。今年1月份，省局印发了《山东省工商行政管理局作风建设八项禁令》。工商总局也即将出台工商行政管理系统窗口服务规范，各级工商机关要结合实际，采取有效措施，确保八项禁令和服务规范执行到位，切实解决和防止门难进、脸难看、话难听、事难办，工作推诿、刁难服务对象等问题，坚决查处“吃拿卡要”行为。继续采取有效手段，坚决整治群众反映强烈的乱收费、搭车收费以及不作为、慢作为、乱作为等问题。

(三)坚持以“零容忍”态度惩治腐败，严肃处理违纪违法案件。各级工商机关党组(党委)要把查处工商机关违纪违法案件作为重要任务，切实加强对反腐败工作的领导。今年查办案件的重点：一是严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。严肃查处贪污贿赂、买官卖官、腐化堕落的案件，认真查处利用案、费、证、照等谋取私利以及违规收费、乱摊派、不作为、乱作为等问题。着力查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。要对查处的每一起违纪违法案件进行剖析，总结教训，举一反三，完善制度，堵塞漏洞，充分发挥典型案件的警示教育作用和查办案件的治本功能。二是坚持抓早抓小，治病救人。对工商机关党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，综合运用约谈、函询等方式向本人和组织核实苗头性问题，加强诫勉谈话工作，及时批评教育，防止小问题演变成大问题。三是完善工商系统违纪违法案件报告制度。要完善群众信访举报线索管理机制，促进信访举报受理工作规范化。要高度重视并加强对信访举报和查办案件的报送工作，及时向省局报告媒体曝光及自行查办或其他单位查办的工商干部违纪违法案件。驻省局纪检组、监察室将定期对各单位案件信息报送情况进行通报，加强对全系统违纪违法案件的汇总分析，总结发现工商系统违纪违法案件的特点和规律，准确把握形势，不断提高查办案件的能力和水平。

(四)强化监督，扎实推进工商机关惩治和预防腐败体系建设。20xx年底，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20工作规划》(以下简称《规划》)，不久前省委也印发了《山东省实施〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx—年工作规划〉办法》(以下简称《办法》)，这两个文件是开展全系统党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各级工商机关党组(党委)要把贯彻落实《规划》和《办法》列入议事日程，认真组织实施，与工商业务工作和党的建设一起部署、一起落实、一起检查。会后，省局党组将按照中央、省委的要求，抓紧制定贯彻落实《规划》《办法》的实施意见，建立健全工商机关惩治和预防腐败各项规章制度，清理、修订和完善相关规章制度，从工商业务工作入手，探索从源头上预防腐败的方法和途径，逐步形成机制制度。重点做好以下工作：一是加强对工商机关依法履职行为的监督。今年，各单位要在深化改革、转变职能过程中，制度设计要充分体现反腐倡廉的要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，避免出现制度“短板”，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障工商改革创新顺利推进。要围绕执法办案等行政执法行为，进一步细化工商行政处罚标准，压缩自由裁量空间，深化廉政风险和监管风险防控管理，加快建立工商行政执法全程电子监察系统，逐步建立健全风险预警、纠错、考核评价、责任追究一体化的风险防控体系。要按照省委、省政府的统一要求和部署，推行权力清单制度，依法公开权力运行流程。要继续做好政务公开工作，让权力在阳光下运行。二是加强对领导干部的监督。认真落实党内监督各项制度，领导干部特别是主要领导干部要按照中央、省委有关规定要求，如实报告个人有关事项，严格执行防止利益冲突有关规定，反对特权思想和作风。三是加强对重大事项的监督。要认真执行政府采购招投标制度，绝不能以个人决定或集体研究决定代替招投标。要进一步加强对机关固定资产、办公设备等物品的管理，推进资产设备管理精细化。要充分发挥工商机关审计部门的监督作用，通过审计管好钱、用好钱。制定完善对人权、事权、财权行使的监督检查办法，让制度刚性运行，提高制度执行力，确保监督到位，增强监督实效。

(五)加大宣传教育力度，不断提高拒腐防变的自觉性。一是深入开展理想信念、党纪国法、廉洁从政、艰苦创业和职业道德教育，努力培养工商干部良好的职业操守，牢固树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念，做到公私分明、克已奉公、严格自律。二是继续开展示范和警示教育，用身边的先进事迹弘扬正气，用典型的案例教育警示。要把党风廉政列入干部教育培训规划，在领导干部任职培训、干部在职岗位培训、新录用公务员岗前培训和转业干部培训中增加廉政教育课程，并同干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。坚持学习制度和党政主要负责人带头讲廉政党课制度。三是加强廉政文化建设。深化工商廉政文化“六进”活动，进一步拓展活动内容和载体，及时宣传和推广优秀廉政文化成果，推进廉政文化创建活动。加强工商行政管理网站建设，坚持正确舆论导向，做好正面宣传引导工作。各级工商机关办公、人事、教育、宣传和纪检监察等部门，要充分发挥职能作用，加大宣传工作力度，形成反腐倡廉教育的合力。

三、加强组织领导，落实责任分工，确保党风廉政建设和反腐败工作落实到位。

加强全省系统的党风廉政建设和反腐败工作，强化领导是关键，落实责任是保证。各级工商机关党组(党委)要切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，加强领导，精心组织，强化措施，务求实效。

一要强化责任制的落实。十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负责监督责任。落实这两个责任，为我们推进全系统党风廉政建设和反腐败工作提供了有力抓手。各级工商机关党组(党委)是党风廉政建设的责任主体，必须把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，纳入工商行政管理总体工作之中，统一部署落实，统一检查考核，明确责任分工，加强监督检查，严格责任追究。要全面分析工商机关反腐败面临的新形势新任务，整体把握工作的进展情况，紧紧围绕容易滋生腐败的重点领域、关键环节和社会普遍关注的热点问题，确定加强和改进工作的思路和规划。主要领导要认真履行第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子成员要按照分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”。刚才，我与省局班子成员分别签订了责任书，会后，省局班子成员也要与机关各处室主要负责同志签订责任书，一级抓一级、层层抓落实。纪检监察部门要认真履行监督责任，执好纪、问好责、把好关。无论是党组(党委)还是纪检监察或是职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。对发生重大腐败案件和严重违纪违法行为的单位，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任，切实保证党风廉政建设责任制真正落到实处。

二要积极完成党委、政府部署的牵头和协办任务。要按照国务院关于注册资本制度改革方案和工商总局、省委、省政府关于推进工商注册制度便利化改革、加强市场监管的部署和要求，根据省政府《关于贯彻国发[20xx]7号文件推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见》的分工，即鲁政发[20xx]5号文件，认真履行好牵头职责，并在政府的统一组织下，会同有关部门，共同落实好工商登记制度改革各项任务。据济南市局报告，近两天受理登记企业增长2倍多，名称核准增长3倍，窗口咨询增长4倍多。请各市局进一步做好应对“井喷”的必要准备。要按照省委省政府的要求，举全局之力，强化与有关部门的协调沟通，牵头做好全省民营经济发展大会的材料筹备工作。要积极配合有关部门，主动做好各项协办工作。

三要继续大力支持纪检监察工作。各级工商机关党组(党委)要按照党的十八届三中全会的要求，在地方党委、纪委的统一领导下，积极支持纪检监察体制改革，逐步构建运转协调、反应快速、精干高效的反腐倡廉体制机制。要始终如一地重视和支持纪检监察工作，切实做好本单位纪检监察机构和纪检监察干部的平稳过渡。各级纪检监察部门和广大纪检监察干部要坚守岗位，履职尽责。希望纪检监察部门通过转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，一方面积极协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，认真履行好监督责任，把纪检监察工作渗透到工商行政管理的各层面和各环节，确保反腐倡廉任务落到实处。另一方面要按照上级纪检监察机关的要求，理清主业，规范执纪监督流程和标准，切实做到不越位、不缺位、不错位。广大纪检监察干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己，加强党性锻炼，树牢群众观点，坚守责任担当，提高素质能力，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们，做好新形势下全省工商系统的党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨。让我们在省委、省政府和工商总局的正确领导下，坚定信心，齐心协力，求真务实，开拓创新，为推动我省全面深化改革、加快建设经济文化强省作出新的更大贡献。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第二篇】

为进一步加强餐饮食品安全监管工作，探讨交流餐饮食品安全监管工作的经验，理清监管工作的思路，提升监管能力和水平，12月2日，全省餐饮食品安全监管工作研讨会在嘉兴乌镇召开，全省11个地市市场监管部门餐饮工作分管领导及餐饮处负责人参加会议。省食品药品监管局陈智慧副局长、餐饮服务监管处领导及相关人员出席会议。

会上，省局餐饮服务监管处提出了全省餐饮食品安全监管工作的五点思路：一是推进主体责任落实，促进餐饮单位自律;二是加强餐饮智慧监管，提质扩面增效并举;三是强化整治规范打击，推进“两随机一公开”;四是加强基层基础建设，强化日常监督管理;五是突出重点领域区域，全攻略部门形成合力。随后11个地市总结交流了餐饮服务监管特色亮点工作，同时各地根据省局20餐饮食品安全监管工作思路结合自身实际提出了各地年餐饮食品安全监管工作思路和重点。

会议最后，陈智慧副局长从全力保障中心工作、着力破解热点难点问题、扎实推进实事项目、有序推动许可改革、创新监管机制等五个方面充分肯定了20全省餐饮食品安全监管工作取得的成效。并指出主体责任落实不到位、餐饮食品违法现象较突出、餐饮监管队伍能力建设与实际工作有差距、新业态监管问题未能有效破解等餐饮食品安全监管中存在的问题。她要求各地仔细研读省食品药品监管局提出的2017年全省餐饮食品安全监管工作的思路，提出意见建议;要求各地对省食品药品监管局提出餐饮环节组团课题进行落实，牵头单位提交具体实施方案，通过各方借力破解餐饮食品安全监管难题。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第三篇】

针对晚会央视曝光的“饿了么”等网络订餐第三方平台存在的食品安全问题，为进一步强化第三方平台食品安全主体责任，明确食品安全监管要求，动员和组织开展集中检查和专项治理，确保网络订餐食品安全，3月22日，省食品药品监管局会同兰州市食品药品监管局及兰州市各县区食品药品监管局，召开网络订餐食品安全约谈会。参会人员集体观看了曝光问题的相关视频资料，对《食品安全法》中网络订餐第三方平台提供者应尽的法律义务和法律责任进行了再次辅导，兰州市局介绍了加强网络订餐食品安全监管工作开展情况，“饿了么”代表网络订餐第三方平台提供者做了表态发言，省食安办副主任、省食药监局党组成员、副局长王庆邦讲话。

会议分析了网络订餐第三方平台提供者存在的安全隐患及问题产生的原因,对网络订餐第三方平台提供者提出具体要求。

一要切实提高思想认识。在互联网+时代，网络订餐作为新兴食品经营业态，食品安全风险更高。第三方平台提供者要对自己所担负的责任有更清醒的认识，要建立健全管理体系和管理制度，落实管理措施，履行应尽的义务和责任，对消费者负责。

二要严格落实主体责任。网络订餐第三方平台提供者要严把入网餐饮单位主体资格审查，严禁未取得《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》的餐饮服务单位入网，对入网餐饮服务单位进行实名登记。第三方平台可以通过许可证照审查、网站信息查询和餐饮服务单位实地核查等手段，强化对入网餐饮提供者的资质审查。

三要加强日常检查和定期复查。网络订餐第三方平台提供者要进一步建立健全食品安全管理制度，切实加强对入网经营者的日常检查和定期复查，发现超范围经营、无证经营或证照过期的应立即停止提供网络交易平台服务，并报告辖区县级食品药品监管部门。

四要迅速开展自查自纠和问题整改。网络订餐第三方平台提供者要立即组织开展自查自纠，查找存在的食品安全问题，集中开展整改落实，将自查和整改情况报告省局。

五要严格执行信息公示和报告制度。网络订餐第三方平台提供者要认真落实信息公示制度，在网站上公示所有入网餐饮单位的餐饮服务许可证等信息。要严格执行信息报告制度，每季度末向属地食品药品监管部门报告入网和下线餐饮单位情况。

会议要求，各食品药品监管部门要吸取“”晚会曝光的网络订餐食品安全问题的教训，以贯彻落实约谈会精神为契机，迅速行动，采取针对性措施，集中组织开展网络订餐食品安全专项检查。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第四篇】

同志们：

我们刚刚开完xx年全县品牌和质量强县建设工作推进会议，紧接着就召开这次xx年全县第四季度食品安全委员会全会，就是要向大家表明一个态度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。刚才，县食安委办主任谢刚同志作了xx年的食品安全工作报告，讲得很好，请大家下来一并抓好落实。下面，我再强调两点。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

食品安全事关全县人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会和谐稳定大局，既是重大的民生问题，也是重大的经济问题和政治问题，社会高度关注、群众最为关心。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在各乡镇各有关部门的大力支持配合下，我们在食品安全监管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成绩，工商、质监、食药监机构整合基本完成，宣传教育力度切实加大，应急处突能力明显增强，全县食品安全形势处于总体稳定可控的局面。但我们面临的监管形势依然十分严峻，主要表现在：一是部分乡镇和部门对食品安全监管工作的重要性认识不足，办法不多、措施不硬。二是宣传教育的方式方法单一，广度和深度不够，还存在有死角、盲区，部分群众食品安全知识缺乏，自我防范意识弱。三是“三合一”监管机构改革刚完成，“最后一公里的问题”还没解决好，工作机制还不顺畅，监管方法尚需完善。四是食品生产经营企业小、散、弱的状况没有得到根本改观，产业基础薄弱，管理难度大。五是食品安全管理人员法律意识不强，监督执法人员少、力量不够，执法装备落后等问题突出。这些问题如果不能得到及时有效的处理，将给人民群众的生产生活带来较大负面影响，也会影响党和政府的形象。因此，我们务必要高度重视，正确对待，切实增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感，认真查找分析原因，坚持问题导向，积极采取措施，及时加以解决，全力确保群众“舌尖上的安全”。

二、突出重点，强化措施，确保各项工作落到实处。

（一）加快体制改革，建立完善机制。各乡镇和县市场监管局要认真贯彻落实国家、省、市、县关于食品安全监管体制改革的有关要求，尽快完成县级“三合一”监管机构改革和乡级市场监管机构组建工作，积极推进村级监管网络建设，建立完善县、乡、村三级食品安全监管体系，形成长效机制。各乡镇要及时调整充实食品安全委员会，并加强其办公室建设，配备专职工作人员。

（二）强化技术支撑，促进科学监管。市场监管部门要加大监督抽检力度，实现品种、业态和获证生产企业全覆盖，及时向社会公开。要加快县级食品药品检验检测中心和乡镇食品药品检验检测站建设步伐，积极引进第三方检验检测机构进入我县，为构建县为基础、乡镇为前哨、社会检验机构为重要组成部分的检验检测体系奠定坚实基础。要强化风险管控能力建设，加强食品安全风险监测评估力度，开展食品安全风险监测评估，及时发布食品安全预警公告。各乡镇、各部门要不断健全完善食品安全事故应急预案，积极组织开展应急预案演练，切实提升应急处突水平。要探索建立食品安全信息共享平台，实现农业、市场监管、卫计等部门之间信息共享，并定期向社会发布食品安全信息。要积极推动“互联网+食品安全”的信息化管理模式，探索推广种植、养殖、生产、流通、消费全环节的电子监管系统。要继续推进食品安全示范县和农产品质量安全县创建活动，全面推进食品安全示范乡镇、示范街、示范店创建工作，不断提升我县餐饮服务水平。

（三）深化治理整顿，严惩违法犯罪。要以农业投入品、食用农产品、白酒、食盐、食品添加剂、食用油、肉制品、奶制品、粮食、冷冻食品等为重点品种，以食品生产企业、大型超市、白酒加工小作坊、学校食堂、承办大型宴席和接待重要贵宾的餐饮服务单位、建筑工地食堂为重点单位，以烧烤夜市集中场所、集贸市场、农村自办宴席集中供餐点等为重点场所，以抓校园周边、城乡结合部、旅游景区等为重点区域开展食品安全专项整治。强化农村“三小”食品监管，加强农村集体聚餐活动的食品安全指导工作，实行备案管理。进一步加强畜禽私屠滥宰、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为的打击力度，保持严惩食品安全违法犯罪行为的高压态势。

（四）加强宣传培训，促进社会共治。一是要加强宣传教育。新闻宣传部门要充分运用广播、电视、网络、微信等媒介，广泛宣传食品安全知识和相关法律法规，重点加强预防野生菌中毒和农村自办宴席等食品安全常识宣传工作，不断增强群众食品安全防范意识。二是要加强培训管理。市场监管、农业、住建等部门要广泛开展“懂法律法规、懂业务知识、懂专业知识、会现场检查、会执法办案”培训，不断提高监管队伍执法水平。市场监管部门要通过举办“基层股所长培训班”重点开展对食品生产、流通、餐饮环节监管、许可、最新食品快速检测、监督抽检、评价抽检技术等方面培训，不断加强基层干部队伍能力建设，使监管人员尽快掌握相关法律法规、监督实务和技术要求。同时，要充分运用省食品安全协会和北京百姓食品安全教育咨询有限公司联合打造的优质培训平台，督促各类食品生产经营企业开展食品安全管理人员及食品从业人员培训，进一步提升食品安全管理人员及食品从业人员整体素质，夯实食品安全基础。三是要健全自律机制。在全县食品生产经营单位实行信用分类分级管理，坚持食品抽检信息公告制度，完善食品违法企业黑名单制度，拓宽食品违法信息企业公开公示渠道，增强企业主体责任意识，建立食品投诉举报机制和落实有奖举报制度，引导社会公众共同参与食品安全监督，全力营造良好的食品安全社会共治氛围。

（五）抓实目标管理，及时查漏补缺。各乡镇及县食品安全委员会各成员单位要根据今年5月与县人民政府签定的目标责任书，逐条梳理，逐项对照，认真总结分析，形成自检自查报告，于xx年12月20日前报送县食品安全委员会办公室。同时，要及时收集整理痕迹资料，加强档案管理，做好迎接省市县检查准备工作。

同志们，做好新形势下的食品安全工作，确保食品安全，是我们义不容辞的责任，是各级党委政府对人民群众许下的庄严承诺。让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步统一思想、凝聚共识，强化措施、狠抓落实，全力确保群众饮食安全，为推动xx经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第五篇】

同志们：

这次全市工商系统党风廉政工作会议的主要任务是，传达贯彻全省工商系统党风廉政工作会议精神，总结回顾20**年全市工商系统党风廉政工作情况，部署20**年的党风廉政工作任务。为了认真贯彻落实省局党风廉政建设和反腐败工作会议精神，做好全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作。下面，我先讲几点意见。

一、20**年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作情况。

20**年，荆州市工商系统党风廉政建设工作在省局党组、荆州市委以及荆州市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观的重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、中纪委二次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，不断深化党风廉政责任工作机制，拓展防治腐败工作领域，狠抓政务公开、效能监察和党员干部思想作风纪律教育工作，加强对落实科学发展观的监督和案件的查办力度，切实纠正损害群众利益的不正之风，把党风廉政建设作为“生命线”融入到工商系统各项工作之中，体现了教育、监督和惩处的要求，使全市系统党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。

(一)党风廉政建设责任制落到实处。去年来，全市工商系统采取有效措施，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。市局、县(市)局、城区各分局分别制订了《领导班子党风廉政建设责任分解》，及时调整和充实了党风廉政建设责任制领导小组及办公室，明确了各级领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员及相关部门各负其责，形成了党风廉政建设和反腐败工作齐抓共管的领导体制和工作机制，促进了“一岗双责”的落实。去年初，市局召开全系统党风廉政建设工作会议，会上由局党委书记、局长袁红同志代表市局与各县市局、市直各分局的局长签订了《党风廉政建设责任书》。洪湖市局在狠抓党风廉政建设责任制的同时，积极探索创新党风廉政建设的新路子，实现了党风廉政建设向部门综合管理、领导与群众互动抓、业务工作与廉政建设相结合的“三个转变。

(二)加强对领导干部的监督。为了加大源头防治腐败工作的力度，系统各级领导班子成员都能按照胡锦涛倡导的”八个方面“良好风气要求，积极采取措施，加强作风建设，促进廉洁从政。一是召开民主生活会，认真查找领导班子及其成员作风建设方面存在的问题和不足，制定整改措施并认真落实。二是各级领导班子都作出作风建设公开承诺，接受干部群众监督。三是完善《党委议事规则》和《政务议事规则》，严格民主集中制，保证领导班子和领导干部决策科学化、透明化和程序化。四是全面落实各单位”一把手“不直接分管人事、财务、基建和物资采购的工作。五是建立了局领导及科室负责人廉政档案。六是认真开展”不正当交易行为“、”利用职务之便谋取不正当利益“和”楼堂馆所建设“等专项清理工作。一年来，各级领导班子及领导干部都能自觉用党的纪律规范约束自己。特别是公安县局针对本系统近年来出现的借各种婚丧喜庆名义大摆宴席、相互攀比、铺张浪费的不良风气，狠抓党员干部的宣传教育，强化责任追究。

(三)强化干部队伍教育和整训工作。我局党委历来注重加强干部政治思想、业务知识、职业道德及勤政廉政教育工作，不断提高干部队伍的综合素质和反腐倡廉意识。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了胡在中纪委七次全会上的重要讲话，总局周伯华局长讲话中”四个统一“和省局梁伟年局长在省局机关干部大会上讲话的精神及内涵。二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动。利用我局”周末学习日“组织学习了《行政机关公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部拒腐放变的意识和能力。全系统以各种形式组织干部观看具有反腐倡廉内容的晚会、警示片及警示教育等。洪湖市局建立教育自律机制，丰富活动形式，促进系统党风廉政建设和党员干部自律意识。石首市局、江陵县局充分利用身边的先进人物、先进事迹，抓正反两方面典型，正确引导党员干部的廉洁自律。四是全市工商系统围绕增强全员大局意识、服务意识、责任意识，推进全系统的思想大解放，作风大转变，职能大落实这一目标，按照市局党委的统一部署，精心组织，认真开展”大学习、大讨论、大自查、大整改“思想作风纪律整顿活动。

一年来，通过党风廉政教育工作的不断深入，全系统干部职工思想、工作、生活作风都有了很大转变和提升。开发区分局提出了”三零“服务标准，推出了”八项服务“和”六项承诺“;真心实意为企业服务，湖北恒力塑料科技有限公司因急需签合同，必须在3天内办理名称变更，还要冠省名，分局干部一天内赶到省局办理了变更登记，该公司给分局送来一面锦旗：”真情服务企业，全力支持发展“。注册分局印制了《常用前置许可项目部门通讯录》，推行无照经营行政指导，变被动服务为主动服务，变共性服务为个性服务，变承诺服务为按需服务，受到企业广泛好评。为申请人提供向导服务，外资科建立了”四卡一单“服务制度;个体科推出了个体登记管理的”三个清单“办法;信息中心建立了”数据提示“制度，等等。

(四)系统惩治和预防腐败体系初步形成。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局结合制订的《惩防体系制度建设责任分解》，针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，取得了良好的效果。去年以来，在原有制度基础上，重新进行了整理和归类，共分为党内民主、廉洁自律、行政许可、行政执法、干部人事、财务管理、政务公开、执法监督、信访接待等9大门类。重新修订和制定了《行政执法行为网上监察暂行办法》、《行政案件回访制度》、《重大信访事件应急处理工作办法》、《政务公开形式规范》等47项配套制度，并通过网络公开。通过各项制度的建立，提高班子凝聚力和战斗力，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步规范了工商执法行为，提高了执法水平，为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。监利县工商局借全省执法工作现场会的契机，在原有制度基础上，重新修改《着装管理规定》、《考勤管理制度》、思想作风建设实施方案》等多项配套制度，共分成8大类，收集装订成册并通过网络公开。

(五)深化政务公开，打造”阳光“工商。政务公开是依法行政、廉洁从政的基础，是为民服务、构建和谐的主要途径，更是推进民主管理、提高行政效能的强大动力。按照省局开展”政务公开年“活动的要求，我局把政务公开作为全面提高工作水平、促进职能到位的重要抓手，坚持以人民群众的需求为第一信号，以人民群众的满意为第一标准，立足职能，结合实际，抓点带面，深入推进，取得了外树形象、内增活力的初步成效。为建设”阳光“工商、信用工商、责任工商、服务工商，向往和追求和谐，特别是与市场主体的和谐，追求事业的发展，追求各项工作的规范奠定了良好的基础。一是与时俱进讲公开，明确工作思路。局党委高度统一思想后，把政务公开纳入了重要议事日程，成立了政务公开领导小组，形成”一把手“负总责，分管领导主抓，法规科牵头组织，办公室综合协调，纪检监察室检查督办，各职能科室各司其职的工作机制。二是突出重点推公开，强化工作措施。主要依托”荆州红盾信息网“。按照《政务公开目录》的要求，将对外公开的十项内容，以22个栏目全部进行了对外公开。同时，全市系统在oa平台上开辟了对内公开的人事、监察、财务等五项内容专栏，在推进局务公开、加强民主管理方面作出了积极尝试。做到办事依据网上公开、办事过程网上公开、办事结果网上公开。公安县狮子口分局将每月用电、用水、车辆用油、食堂用煤用气、来客用烟、来客招待、食堂补贴等支出项目向群众公示，促进了内部和睦和干群和谐。三是建立”六项“制度，做到公开有章可循。根据《政府信息公开条例》的有关规定，我局建立了《政务主动公开制度》、《依申请公开制度》、《内部政务公开制度》、《政务公开预先审核和备案制度》、《政务公开适时修订制度》、《政务公开评议考核及责任追究制度》等六项配套制度，健全完善了工作机制和责任追究机制。

《荆州日报》连续大篇幅系列报道我局推行政务公开提高行政效能的主要作法和成效。去年，我局被国家工商总局定为全国工商系统政务公开示范点，同时我局政务公开作法被中国政府法制网采用并推广。

(六)开展行政效能监察，及时查处违纪违规行为。为了认真履行”教育、监督、保护、惩处“职能，严肃法纪法规，及时查处违纪违规行为。对举报和反映的问题认真调查，发现苗头及时打招呼、敲警钟，进行诫勉谈话;对查证问题不放任自流，隐瞒不报，不姑息养奸。一是围绕反映热点问题开展执法监察。实施行政处罚是工商机关行政执法的重要职能，也是群众关注的热点，因此，结合工商部门自身的特点，重点对经济案件有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、不廉洁行为等，进行行政执法网上监察，通过网上监察发现执法过程中的问题，采取随机抽查行政执法案卷，对案件当事人进行回访，听取民声，进行监察。同时，把注册登记作为党风廉政建设的重要窗口来抓，主要监察登记服务效率、业务熟练程度、档案管理情况、收费标准执行、核准把关情况等。一年来，通过回访企业473家，未发现利用办照谋私的问题。二是围绕行政收费工作开展执法监察。行政性收费是工商工作中的薄弱环节。我们把规费收缴和票据管理的检查作为党风廉政建设和纪检监察工作的重要内容。重点监察规费收缴手续是否严密;是否存在少收、漏收、多收、不收和搭车收取会费的现象;上缴是否及时，有无在个人手中滞留问题;是否使用统一收费票据，有无使用不规范票据收费问题;是否存在收费不开票等问题;有无收人情费问题;有无预收规费的问题;收费公示制执行情况等。共暗访个体户2079户，下发《监察建议书》2份。通过对行政征收工作的监察，使收费工作上台阶、上水平，较好的解决了在行政征收中少收、漏收、不收和收人情费的问题。三是围绕执法形象和工作效能开展监察。主要是监察执法人员的仪态仪表、文明礼貌、服务态度、工作效率等等。共暗访各基层分局(所)220次。通过对形象的监察，让广大工商干部树立立党为公、执政为民、求真务实、办事高效的良好形象，努力克服做表面文章、敷衍应付、办事拖拉和衙门作风。四是围绕制度落实开展执法监察。围绕国家总局”六项禁令“和省局”八条禁令“，看执法人员是否”禁令“的行为;对党风廉政制度和行政执法责任制的落实情况进行监察，看执法人员对执法责任制、过错责任追究制、执法行为规范、首办责任制、限时办结制、服务承诺制的执行情况，查找制度不落实，要求不具体，措施不完善，监管不到位的原因，进一步规范执法行为。沙市分局围绕行政执法效能、行政管理效能、行政服务效能、行政执行效能、行政纪律效能等五大重点开展行政效能监察，并设立70个项目，细化为分值，增强了执法监察人员的可操作性。松滋市局认真落实行政执法案件三级回访工作，开展行政执法效能监察。

去年，全市工商系统共查处各类违纪案件7件，涉及人员16人，分别给予党纪处分4人，通报批评7人，组织调换岗位2人，诫免谈话3人。

(七)积极慎重稳妥地对待和处理来信来访的问题。我们把全系统的举报电话进行了公开，确保信访渠道畅通，同时继续搞好来信来访的调查核实与回复，及时化解矛盾。去年，市局共受理来信来访15件，根据来人来访所反映的问题，及时进行了调查与核实。把调查和处理的情况，及时回复给当事人，并上门与当事人进行座谈，听取意见和建议，做到信访件件有着落，信访调查回复率均为100%。

二、认真履行纪检监察职责，做好20**年系统党风廉政工作。

今年全市工商系统党风廉政工作总体要求和部署是：以党的十七大和胡锦涛在中纪委二次全会上讲话精神为指针，认真落实省纪委全会和国家工商总局、省局党风廉政工作会议确定的反腐倡廉建设各项工作部署，突出完善惩治和预防腐败体系，坚持把反腐倡廉融入工商职能工作中去，加大教育、监督和惩治力度，加大落实力度，加强对领导干部的监督，切实规范执法行为，认真纠正损害群众利益的问题，努力开创系统反腐倡廉新局面，为又好又快完成工商行政管理工作任务提供有力保障。

(一)认真落实”一岗双责“，明确责任，加强监督检查。

认真落实党风廉政责任分解，明确责任，实行”一岗双责“是反腐倡廉工作扎实开展、取得实效的重要保证。一是各级工商行政管理机关要紧紧围绕党风廉政建设责任制的要求，实行责任分解，建立”一岗双责“的反腐倡廉长效机制。各级工商局党委要经常听取党风廉政建设的情况汇报，分析问题，研究措施，推进工作，切实做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。二是建立全市工商系统副科级以上公务人员的廉政档案，认真落实副科级以上干部”重大事项报告“制度。三是切实抓好党风廉政建设监督检查和责任追究。要健全完善和严格实行干部考核评价体系，把反腐倡廉工作情况列入对领导班子和领导干部考核评价的重要内容。要采取定期检查、专项检查等多种方式，推动反腐倡廉工作扎实深入开展。特别要加强对重点任务的督促检查，确保落实到位。要严格实行责任制和责任追究制，分解任务，落实责任，定期考核。对抓反腐倡廉工作领导不力，要严肃追究有关领导的责任;对违纪违规的党员干部实行廉政责任追究;对失职以及有行政过错的党员干部要按行政过错责任进行追究。

(二)加强教育和监督，促进全系统党员干部作风建设。

要以加强作风建设、规范领导干部用权行为和党员干部廉洁从政为重点，不断创新教育和监督方式，完善监督制度。

第一、扎实开展反腐倡廉教育。一是以树立正确的权力观为重点，加强党员干部特别是各级领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，使他们牢记党的性质和宗旨，忠诚党和人民的事业。二是加强树立执法为民工作理念的教育，将亲民、为民、利民作为监管执法工作的出发点和落脚点，实现好、维护好人民群众利益。三是积极开展正反典型教育，充分发挥系统内外先进典型的示范作用和警示教育作用。树立一批刘江涛式的先进典型，抓住一批损害群众利益、违禁、违纪的反面典型。四是继续抓好”禁令“宣传和教育工作，对”禁令“做到了入脑、入耳、入心，管手、管嘴、管身。各级工商部门要从分运用全系统开展”思想作风纪律整顿活动“及”回头望“活动取得的成果，加强教育，进一步提高全系统党员干部的工作、思想和生活作风。

第二、加强对领导干部的监督。一是认真执行领导干部廉洁自律三项制度，健全和完善全系统副科级以上党员干部个人收入呈报制、重大事项报告制。二是继续落实”一把手四个不直接分管“和”严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定“。制定用权行为规范，加强对领导干部监督和制约。三是加强对领导干部经济责任审计。建立纪检监察组织协调，人教、财务机构配合的干部经济责任审计工作机制，完善系统干部经济责任审计规定，充分发挥经济责任审计监督作用。四是认真执行党员领导干部监督制度和廉洁自律各项制度。对发现的苗头性问题、轻微违纪问题和群众举报一时难以调查核实的问题，加大廉政谈话、诫勉谈话的力度，及时提醒和打招呼，加强对党员领导干部的日常监管。

第三、加强对行政权力运作的监督检查。要以监督执法程序、工作步骤、关键环节为重点，积极的探索和实施，，严格规范监督执法行为，保证行政权力正确行使。一是深化政务公开。继续抓好示范点建设，推动全系统政务公开工作。要以群众关心的行政许可、行政处罚、行政征收等监管执法职能信息为重点，通过荆州红盾网站对外实行公开。与党风廉政建设密切相关、涉及群众利益、需要干部职工知晓或参与的人、财、物管理等事务要通过局办公平台(oa)系统进行公开，充分保障干部职工的知情权、参与权和监督权。二是全面开展基层工商所(分局)干部向辖区监管服务对象述职述廉工作。同时，逐步将直接对外服务窗口和执法岗位纳入述职述廉范围，要组织注册登记、公平交易等单位开展述职述廉。各县(市)局、市直各分局要加强工作调研和指导，收集系统内外各方面的意见和建议，完善、规范述职述廉的方式和方法，提高开展此项工作的针对性和时效性，切实发挥述职述廉在规范执法行为和促进队伍建设上的作用。三是大力开展电子监察。加强对行政审批、行政处罚的流程管理和监督。四是落实行政执法案件回访制度，加强对行政执法行为的监督。

第四、加强对党员干部遵守政治纪律情况的监督检查。坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对党员遵守政治纪律情况的监督检查，加大执行纪律力度，严格落实胡锦涛在中纪委二次全会上提出的”六个决不允许“(决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的政策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动)的要求，确保纪律严明。系统各级党的组织和全体党员要更加自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。

第五、加强对重要政策措施落实情况的监督检查。一是要充分发挥职能作用，积极配合有关部门重点做好固定资产投资政策、市场价格调控政策、土地管理法律法规和节约集约用地政策、房地产调控政策等执行情况的检查。积极参与解决生态环境保护、安全生产、征地拆迁、矿产资源开发等方面群众反映强烈的问题，依法做好有关企业的变更登记、注销登记和吊销营业执照工作。二是加强对本部门服务经济发展、规范市场秩序重要工作落实情况的监督检查，促进各项工作的落实。

第六、加强对损害群众利益问题的监督检查。维护人民群众利益是监管执法工作的出发点和落脚点，是检验反腐倡廉成效的根本标准。各级工商部门要坚持以人为本、关注民生，把维护群众利益放在党风廉政建设的突出位置，加大监督检查力度，切实纠正损害群众利益的行为。一是切实规范执法行为。认真解决当前系统不同程度存在的与民争利、执法扰民以及乱收费、乱罚款、搭车收费、利用职权谋取私利、粗暴简单执法等问题。这次会议后，再有乱收费、乱罚款、捆绑收取会费的单位或个人，发现一个，处理一个。二是严格落实禁令。要对行政许可、行政执法、行政收费等重要领域、重要环节，换照、年检、验照等重要时段，开展监督检查和纠风工作，严肃查处违法违纪和违禁行为。三是认真接受社会监督。各级工商部门和工作人员要增强接受监督的意识，认真接受上级监督、司法监督、专门机关监督和群众监督，积极参加和做好各级政府、纠风办等组织的行评活动及”行风热线“工作，充分利用行评活动和”行风热线“节目，促进各级工商系统执法行为的规范、工作作风的改进。年底，市局将此项工作纳入该单位年度党风廉政建设和年度考核内容一并参加考核。四是严禁将完成非税收入与政策性人员经费挂钩。彻底改变将完成非税收入预算与个人政策性工资、津补贴、奖金挂钩的管理方式，实现”收费工商“向”监管工商“、”服务工商“的根本转变。纪检监察机构要加强监督检查，促进这项要求的落实。

(三)继续加大案件查办工作力度，严肃查处违纪违法案件。

查办案件是各级纪检监察机构的一项重要职责。抓住容易滋生腐败的重点领域和关键环节，进一步加大查办案件工作力度。一是继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、行政审批权、执法权谋取私利的案件。二是要坚决查办损害群众利益和损害经济发展环境的案件。加大查办与民争利、执法扰民、吃拿卡要、刁难监管服务对象和损害经济发展环境等违纪违法的案件的力度，三是进一步完善信访举报机制，畅通举报渠道，深挖案件线索，坚决纠正有案不报、压案不查的现象。四是严格办案纪律和办案程序，做到依纪依法查办案件。在年中、年底开展执法案件回访和行政许可行为的检查工作。

(四)加强纪检监察自身建设，努力提高反腐倡廉工作水平。

各级纪检监察干部要加强自身建设，不断提高思想政治素质和业务水平，全面提高纪检监察干部科学判断形势、驾驭市场经济、应付复杂局面的能力，提高依法执纪的能力和政策理论水平，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。一要加强政治理论学习。要认真学习邓小平理论和”三个代表“重要思想，学习十七大会议精神，学习党的路线、方针、政策及上级部门关于党风廉政建设的有关文件精神，深刻领会反腐倡廉的重要思想、重要理论、指导方针、总体思路、工作格局和重大举措，增强自身党性修养，武装自身头脑。二要加强业务知识学习。要以学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政监察法实施条例》和《行政机关公务员处分条例》等为基础和重点，提高依纪依法办案的能力，努力成为反腐倡廉的行家里手。三要恪尽职守、不辱使命。要坚持原则，敢于碰硬，刚正不阿，秉公执纪，依法办事，坚决同各种腐败现象和腐败分子作斗争。四要与时俱进、开拓创新。要努力推动纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制的创新，结合实际创造性地开展工作，使纪检监察工作不断在继承中发展、在改革中创新。五要求真务实、艰苦奋斗。要牢记”两个务必"，带头践行八个方面的良好风气，以良好的作风抓党风、促廉政、反腐败。六要严以律己、清正廉洁。要带头遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定。

同志们，党的十七大把反腐倡廉放在更加突出位置。今年，反腐倡廉工作的任务更重、要求更高。我们要在市局党委的正确领导下，认真落实党中央、省委、省局以及荆州市委的各项决策部署，振奋精神，开拓进取，扎实工作，推进系统反腐倡廉工作取得新的成效，为我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第六篇】

这次全省工商系统党风廉政建设工作会议的主要任务是：深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会、省纪委九届九次全体(扩大)会议和全国工商系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结20xx年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20xx年的工作任务。

刚刚过去的一年，是全省工商系统优质高效服务全省经济社会科学发展、跨越式发展，为实现“十二五”良好开局作出积极贡献的一年，也是全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来，全省工商系统按照中央、省委和国家工商总局深入推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，深入开展警示教育、示范教育和岗位廉政教育，着力加强工商廉政文化建设，促进领导干部廉洁自律，切实纠正和解决人民群众反映强烈的突出问题，制定实施了制度廉洁性评估、工商所纪检监察员和巡察工作等制度，扎实推进具有工商特色的惩防体系和廉政风险预警防控机制建设，党风廉政建设和反腐败工作呈现出力度不断加大、成效更加明显、各项工作整体推进的良好态势，为圆满完成年度各项职能目标任务、推动全省工商事业改革发展，提供了有力保障。借此机会，我代表省局党组，向全省工商系统为反腐倡廉工作作出积极贡献的广大干部，尤其是从事纪检监察工作的同志们，致以衷心的感谢和亲切的问候!

20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是迎接党的胜利召开之年，也是全省工商系统贯彻落实省委、省政府“五进”总基调，稳神提劲、定心加力、创新增效，强力推进工商行政管理效能建设，力争服务全省科学发展、跨越式发展取得更大成效的一年。全省工商系统要进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感，坚持反腐倡廉与改革发展的“力度统一论”，做到工商事业改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就要有多大;工商事业改革发展延伸到哪里，反腐倡廉就跟进到哪里，切实把加强党风廉政建设和反腐倡廉工作与工商各项职能业务紧密融合，做到相互促进，相得益彰。下面，我先讲三点意见。

一、深刻认识大力推进党的纯洁性建设的重要意义，坚持从严管理队伍。

胡锦涛在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话中，从党和国家事业发展全局和战略的高度，明确提出了保持党的纯洁性、建设坚强有力的马克思主义执政党的重大战略任务。这是党中央在“十二五”经济社会发展的关键历史时期，提出的重大命题，是全党上下的一项重大政治任务。全省各级工商部门要认真学习领会胡锦涛重要讲话的深刻内涵，进一步强化党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合，发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合，坚决惩治腐败与有效预防腐败相结合，发挥监督作用与严肃党的纪律相结合，着力解决党的纯洁性方面存在的突出问题，在综合治理、正本清源上下工夫，大力推进全省工商系统党的纯洁性建设。

(一)加强党性修养，保持思想纯洁。李鸿忠书记在省纪委九届九次全体(扩大)会议上强调，思想上的纯洁是最根本的纯洁，精神上的财富是最宝贵的财富。我们工商行政管理人员是“头顶国徽、肩扛红盾”的国家公职人员，是代表党和政府履行市场监管重要职责的执法人员，必须高举旗帜坚定信念，在政治上辨清是非，牢记为人民服务，为公众谋利，受公众监督。全省各级工商部门要高度重视和加强思想政治建设，以学习型党组织建设为抓手，引导广大党员和干部加强党性的修养、党性的砥砺、党性的历练，真学、真懂、真信、真用中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记宗旨意识，自觉遵守工商行政管理人员职业道德规范，坚持立党为公，以人为本，执法为民，在思想和行动上同党中央始终保持高度一致。

(二)加强基层组织，建强战斗堡垒。队伍纯洁是党的纯洁的重要保证，各级基层组织则是保持整个队伍纯洁的重要堡垒。全省各级工商部门要以基层组织建设为根本，切实加强党员和干部的日常教育管理，努力建设一支思想、政治和业务过硬的队伍。大量的事实证明，领导班子是能否带好队伍的“关键少数”。领导班子廉洁正派，就能带出一支既干净又干事的队伍。领导班子如果自身不正，就有可能带坏整个队伍，带坏这个地方或单位的风气。去年，全省工商系统实施了新“三定”，人员调整变动比较大，一批干部走上了新的领导岗位。各级要针对实施新“三定”后的新情况，着力加强领导班子建设，认真贯彻落实民主集中制，健全中心组学习、“三会一课”、民主生活会等制度，严格落实“一岗双责”，充分发挥示范带动作用，切实把各级班子建设成为保持队伍纯洁的坚强战斗堡垒。

(三)加强监督管理，强化纪律约束。严格的监督和严明的纪律是保证党的先进性和纯洁性的根本，是防止党员和干部腐化变质的有力措施。工商行政管理人员直接与市场主体和广大人民群众打交道，一言一行都代表着党和政府的形象，必须从严管理，从严执纪。对于违反纪律的行为，要敢于动真格，依纪依法严肃处理，确保公正廉洁执法。全省工商系统各级纪检监察机构和纪检监察干部要认真履行职责，加强对党的纯洁性的监督检查，切实发挥“四个作用”。一是发挥教育的引领作用。开展经常性的纪律教育，筑牢党员、干部拒腐防变的思想道德防线。二是发挥监督制约的规范作用。加强对重大事件、重要岗位、主要领导干部的监督，保证把权力真正用到执法为民上来。三是发挥制度建设的保证作用。大力加强党风廉政制度建设，严格规范党员领导干部的从政行为;提高制度的执行力，强化对制度执行情况的监督检查，加大对违反制度行为的问责力度，维护制度的权威性和严肃性。四是发挥案件查处的震慑作用。严肃查处公权私用、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职和严重损害群众利益的案件，查处违反党的政治纪律、组织纪律的案件，坚决清除党内腐败分子，切实维护队伍纯洁。

二、突出重点，把党风廉政建设和反腐倡廉工作做深、做细、做实。

(一)围绕中心，服务大局，有效推动和保障各项工作落实。今年是全党全国和全省政治生活中极不平凡的一年，将召开党的和省第十次党代会。省委、省政府在春节上班后的头两天，及时召开了全省“迎创”活动电视电话会和省直机关“三抓一促”活动动员会，要求全省进一步深化创先争优活动，巩固治庸问责成果，全面加强基层组织建设，促进湖北科学发展、跨越式发展。全省各级工商部门要把进一步提高贯彻落实省委、省政府重大决策部署的保障力，放在加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的首要位置，着力抓好贯彻落实全省经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神的监督检查，进一步突出开创工商监管服务新境界、实现“三最一高”目标的奋斗主题，以推动和保障省局1号文件、围绕“五进”抓服务促进发展新跨越的32条政策措施执行到位为重点，强化检查督办、追责问责，确保中央和省委重大决策部署不折不扣落到实处，确保全省工商行政管理暨法治工商建设工作会议确定的年度各项工作目标顺利实现，为我省跻身全国市场主体发展环境最优、市场经济秩序最优和消费环境最优地区行列做出应有的贡献。

(二)教育优先，加强制约，不断促进廉洁自律。反腐倡廉教育是管灵魂、管长远的大事，必须持之以恒、常抓不懈。要以理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育为重点，继续深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。注意把落实工商行政管理人员职业道德规范与工商廉政文化建设紧密结合，引导全省工商系统广大党员和干部坚守并建好精神家园，形成以廉为荣、以贪为耻的鲜明导向。要以各级领导干部和窗口部位、关键岗位为重点，时常敲警钟，念“紧箍咒”，抓好勤廉教育，筑牢思想防线，做到防微杜渐。要进一步贯彻《廉政准则》及其实施办法，强化权力运行监督。不断深化政务公开和党务公开，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，有效发挥民主生活会批评与自我批评的重要作用，切实加强对各级领导干部特别是主要负责同志的监督，确保权力在阳光下运行。

(三)标本兼治，注重预防，加快构建完善惩防体系。今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的最后一年，也是完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系承上启下的重要一年。全省各级工商部门要以落实省纪委组织开展的“惩防体系制度落实年”活动为抓手，逐项盘点和梳理相关各项任务的落实进展情况，总结、推广行之有效的制度措施，并不断补充、修改制度规范，进一步完善惩防体系基本框架。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制约和监督权力为核心，以改革创新为动力，以健全制度为重点，以科学技术为支撑，以人民满意为标准，探索提高惩防体系建设的推进力，用更加有效管用的制度、机制，让干部不犯错误或少犯错误。

(四)问题导向，纠风治乱，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加强网络舆情、信访举报、查案办案情况的分析，主动参与各级政风行风热线，及时倾听了解人民群众的呼声和反映，积极回应人民群众的诉求，提高政风行风建设水平。持续开展工程建设领域突出问题、公务用车、庆典研讨会论坛、公款出国(境)旅游、“小金库”、社团会费等专项治理工作。以规范基层执法行为为重点，重点解决基层一线工作人员不作为、乱作为、慢作为，以及少数工商干部执法态度粗暴、方式方法简单、激化矛盾等问题，切实加强基层党风廉政建设。进一步加强对国家工商总局和省局《禁令》执行情况的检查和督察，维护工商部门良好形象。

(五)有恶必惩，有案必查，保持查办违法违纪案件的强劲势头。查办违纪违法案件是加强党风廉政建设和反腐败工作最重要、最直接、最有效的手段，不仅具有强大的冲击力和震慑力，而且有一定的治本功效。在当前腐败现象在一些领域易发多发的形势下，必须坚持利剑高悬，有案必查、违纪必究，执纪必严。要重点加大失职渎职、腐化堕落、作风纪律方面的案件查处力度，坚决杜绝失之于宽、失之于软的问题，纯洁工商干部队伍。

三、切实加强领导，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。

(一)认真履行“一岗双责”，进一步落实党风廉政建设责任制。全省工商部门各级领导班子和领导干部要坚持“两手抓、两手硬”，严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把反腐倡廉建设与工商业务工作有机结合起来，统一部署，统筹推进。省局将研究制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法，进一步建立健全反腐倡廉领导体制、责任体系和工作机制，加强党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，不断提高党风廉政建设制度化、长效化水平。

(二)加强协调联动，增大反腐倡廉工作整体合力。党风廉政建设和反腐败工作，是党委统一领导的重大政治任务，是全党全社会的大事。全省工商系统各级党组织要加强领导，纪检监察机构要搞好组织协调，各职能机构要各负其责，全体工商干部要主动参与，努力形成齐抓共管、协作配合的工作格局。要充分发挥制度的刚性作用，用制度明确分工，细化责任，并采取有效措施，拓宽人民群众参与工商系统反腐倡廉建设的渠道，调动各方面的积极性和主动性，合力推动反腐倡廉工作深入开展。

(三)着力加强自身建设，进一步提高纪检监察队伍素质和能力。要按照把纪检监察队伍打造成为反腐倡廉“铁军”的要求，把纪检监察工作摆上突出位置，从学习、工作和生活上关心爱护纪检监察干部，大力支持纪检监察机构加强自身建设，积极为纪检监察机构履行职责创造条件。要加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，引导各级纪检监察工作人员强化“正人先正己”的理念，努力养成“正气、正派、正直”的职业操守，维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要结合全省纪检监察系统开展的“改革创新年”活动，在创新实践中锻炼纪检监察队伍。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第七篇】

同志们：

我们刚刚开完xx年全县品牌和质量强县建设工作推进会议，紧接着就召开这次xx年全县第四季度食品安全委员会全会，就是要向大家表明一个态度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。刚才，县食安委办主任谢刚同志作了xx年的食品安全工作报告，讲得很好，请大家下来一并抓好落实。下面，我再强调两点。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

食品安全事关全县人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会和谐稳定大局，既是重大的民生问题，也是重大的经济问题和政治问题，社会高度关注、群众最为关心。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在各乡镇各有关部门的大力支持配合下，我们在食品安全监管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成绩，工商、质监、食药监机构整合基本完成，宣传教育力度切实加大，应急处突能力明显增强，全县食品安全形势处于总体稳定可控的局面。但我们面临的监管形势依然十分严峻，主要表现在：一是部分乡镇和部门对食品安全监管工作的重要性认识不足，办法不多、措施不硬。二是宣传教育的方式方法单一，广度和深度不够，还存在有死角、盲区，部分群众食品安全知识缺乏，自我防范意识弱。三是“三合一”监管机构改革刚完成，“最后一公里的问题”还没解决好，工作机制还不顺畅，监管方法尚需完善。四是食品生产经营企业小、散、弱的状况没有得到根本改观，产业基础薄弱，管理难度大。五是食品安全管理人员法律意识不强，监督执法人员少、力量不够，执法装备落后等问题突出。这些问题如果不能得到及时有效的处理，将给人民群众的生产生活带来较大负面影响，也会影响党和政府的形象。因此，我们务必要高度重视，正确对待，切实增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感，认真查找分析原因，坚持问题导向，积极采取措施，及时加以解决，全力确保群众“舌尖上的安全”。

二、突出重点，强化措施，确保各项工作落到实处。

（一）加快体制改革，建立完善机制。各乡镇和县市场监管局要认真贯彻落实国家、省、市、县关于食品安全监管体制改革的有关要求，尽快完成县级“三合一”监管机构改革和乡级市场监管机构组建工作，积极推进村级监管网络建设，建立完善县、乡、村三级食品安全监管体系，形成长效机制。各乡镇要及时调整充实食品安全委员会，并加强其办公室建设，配备专职工作人员。

（二）强化技术支撑，促进科学监管。市场监管部门要加大监督抽检力度，实现品种、业态和获证生产企业全覆盖，及时向社会公开。要加快县级食品药品检验检测中心和乡镇食品药品检验检测站建设步伐，积极引进第三方检验检测机构进入我县，为构建县为基础、乡镇为前哨、社会检验机构为重要组成部分的检验检测体系奠定坚实基础。要强化风险管控能力建设，加强食品安全风险监测评估力度，开展食品安全风险监测评估，及时发布食品安全预警公告。各乡镇、各部门要不断健全完善食品安全事故应急预案，积极组织开展应急预案演练，切实提升应急处突水平。要探索建立食品安全信息共享平台，实现农业、市场监管、卫计等部门之间信息共享，并定期向社会发布食品安全信息。要积极推动“互联网+食品安全”的信息化管理模式，探索推广种植、养殖、生产、流通、消费全环节的电子监管系统。要继续推进食品安全示范县和农产品质量安全县创建活动，全面推进食品安全示范乡镇、示范街、示范店创建工作，不断提升我县餐饮服务水平。

（三）深化治理整顿，严惩违法犯罪。要以农业投入品、食用农产品、白酒、食盐、食品添加剂、食用油、肉制品、奶制品、粮食、冷冻食品等为重点品种，以食品生产企业、大型超市、白酒加工小作坊、学校食堂、承办大型宴席和接待重要贵宾的餐饮服务单位、建筑工地食堂为重点单位，以烧烤夜市集中场所、集贸市场、农村自办宴席集中供餐点等为重点场所，以抓校园周边、城乡结合部、旅游景区等为重点区域开展食品安全专项整治。强化农村“三小”食品监管，加强农村集体聚餐活动的食品安全指导工作，实行备案管理。进一步加强畜禽私屠滥宰、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为的打击力度，保持严惩食品安全违法犯罪行为的高压态势。

（四）加强宣传培训，促进社会共治。一是要加强宣传教育。新闻宣传部门要充分运用广播、电视、网络、微信等媒介，广泛宣传食品安全知识和相关法律法规，重点加强预防野生菌中毒和农村自办宴席等食品安全常识宣传工作，不断增强群众食品安全防范意识。二是要加强培训管理。市场监管、农业、住建等部门要广泛开展“懂法律法规、懂业务知识、懂专业知识、会现场检查、会执法办案”培训，不断提高监管队伍执法水平。市场监管部门要通过举办“基层股所长培训班”重点开展对食品生产、流通、餐饮环节监管、许可、最新食品快速检测、监督抽检、评价抽检技术等方面培训，不断加强基层干部队伍能力建设，使监管人员尽快掌握相关法律法规、监督实务和技术要求。同时，要充分运用省食品安全协会和北京百姓食品安全教育咨询有限公司联合打造的优质培训平台，督促各类食品生产经营企业开展食品安全管理人员及食品从业人员培训，进一步提升食品安全管理人员及食品从业人员整体素质，夯实食品安全基础。三是要健全自律机制。在全县食品生产经营单位实行信用分类分级管理，坚持食品抽检信息公告制度，完善食品违法企业黑名单制度，拓宽食品违法信息企业公开公示渠道，增强企业主体责任意识，建立食品投诉举报机制和落实有奖举报制度，引导社会公众共同参与食品安全监督，全力营造良好的食品安全社会共治氛围。

（五）抓实目标管理，及时查漏补缺。各乡镇及县食品安全委员会各成员单位要根据今年5月与县人民政府签定的目标责任书，逐条梳理，逐项对照，认真总结分析，形成自检自查报告，于xx年12月20日前报送县食品安全委员会办公室。同时，要及时收集整理痕迹资料，加强档案管理，做好迎接省市县检查准备工作。

同志们，做好新形势下的食品安全工作，确保食品安全，是我们义不容辞的责任，是各级党委政府对人民群众许下的庄严承诺。让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步统一思想、凝聚共识，强化措施、狠抓落实，全力确保群众饮食安全，为推动威信经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第八篇】

同志们：

非常高兴参加全省工商行政管理工作暨党风廉政建设会议。在今天的会议上，虎胜同志做了工作报告，他的报告我事先看过，讲得很好，我很赞同。国强同志安排了党风廉政工作，刚才，我们又对去年在工商行政管理工作中做出优异成绩的先进集体和先进个人进行了表彰。借此机会，我代表省人民政府，向全省工商行政管理系统广大干部职工，特别是辛勤工作在基层第一线的同志们致以诚挚的问候!向今天获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

下面，我就做好今年全省工商行政管理工作讲几点意见。

一、充分肯定20**年全省工商行政管理工作取得的突出成绩。

20**年是我省经济社会发展取得重要成绩的一年，全省生产总值达到亿元，比上年增长%;财政总收入达到1200亿元，增长%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到11578元和元。可以说，20**年是全省经济社会发展的协调性进一步增强的一年，也是人民群众得到更多实惠的一年，为今年和今后五年的发展奠定了一个好的基础。这其中也凝结了全省工商行政管理系统广大干部职工的心血和汗水。一年来，全省工商行政管理系统认真落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，尽职尽责抓监管，尽心尽力促发展，有力地维护了市场秩序，为促进全省经济社会又好又快发展做出了积极贡献，给我印象最深的有以下五个方面：

一是工作发展思路明确。以打造服务型工商为目标，继续深化“五增五创”工作主题，坚持科学发展，营造良好环境，服务市场，服务消费者，促进经济社会健康和谐发展。

二是扎实开展专项整治。通过集中开展食品安全专项整治、取缔无照经营等十项执法行动，全力维护良好市场秩序，积极探索建立市场监管长效机制。特别是在去年为期四个月的产品质量和食品安全专项整治中，实现了“两个100%”和“一个彻底解决”的目标。

三是大力实施“品牌兴晋”战略。成功举办了首届山西品牌节暨“信用•品牌与山西科学发展”高层论坛，社会影响广泛，在全社会营造了“品牌兴晋”、“诚信兴商”的良好社会氛围。去年我省有6件商标被国家工商总局认定为中国驰名商标，这在我们山西省历史上是最多的一年。

四是积极推进公平准入，促进新农村建设。积极推进公平竞争、实施“五农工程”，有力地促进了全省各类市场主体快速健康发展和社会主义新农村建设。全省私营企业在连续三年增幅位居全国前列的基础上，去年又增长%，私营企业达到10800多户，占到全省企业总数的%。全省登记注册的农民专业合作组织达到6600多户，比上年年底增长了近5倍。

五是党风廉政建设取得明显成效。深入开展工商廉政文化建设活动，狠抓行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心、“信用山西”网站等“四个窗口”规范化建设，进一步提升了服务效能、规范了执法行为，队伍形象明显提升。全省20个行业参加的文明和谐行业创建竞赛活动中，工商系统群众满意度达到%，位居第一。

总的看，去年全省工商行政管理工作取得的成绩是应当给予充分肯定的。下一步，大家要再接再厉，在巩固去年工作成效的基础上，百尺竿头，更进一步，全力做好今年的各项工作。

二、扎扎实实做好20**年的各项工作。

20**年是深入贯彻党的十七大精神的第一年，也是“十一五”建设承前启后的关键一年。按照省第九次党代会作出的走出“四条路子”，实现“三个跨越”的战略部署，省十一届人大一次会议提出了“重点推进‘四大攻坚’、着力强化‘四大支撑’、大力实施‘五大惠民工程’”的目标任务，工商行政管理部门作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，在维护市场秩序、促进改革发展中肩负着十分重要的职责。希望同志们紧紧围绕全省工作大局，充分发挥职能，履职尽责，锐意进取，圆满完成今年的各项工作任务。

(一)加大力度，创新机制，进一步提高市场监管执法效能。加强市场监管，维护市场秩序，是工商行政管理部门的基本职能。全省工商行政管理机关要按照十七大关于加快形成统一开放竞争有序现代市场体系的要求，坚持加强日常监管与开展集中整治相结合、查处违法违章行为与健全长效监管机制相结合，积极创新监管机制，不断提高执法水平。今年，要针对扰乱市场秩序、损害群众利益的突出问题，重点抓好以下几个方面的治理规范工作。

一是要在巩固食品安全专项整治成果的基础上，健全长效机制，强化规范管理，全面提升流通领域食品监管水平，切实保障食品消费安全。

二是要认真贯彻我省《关于完善查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》，充分运用政府组织、工商牵头、部门联动的工作机制，严厉查处无证无照，规范市场主体准入行为。

三是要以药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务广告为重点，加强部门配合，严厉打击虚假违法广告，引导我省广告业健康发展，保护消费者合法权益。

四是要加大商标行政执法力度，依法保护商标专用权，特别是要加大对奥林匹克标志的保护力度，为今年北京奥运会的成功举办，创造良好的知识产权环境。

五是要加大打击传销和直销监管力度，会同公安等部门，密切关注非法传销活动的新动向，采取有力措施，依法严厉打击。

同时还要深入开展治理商业贿赂、反不正当竞争、反垄断工作，加强对粮食、成品油、汽车等重要商品市场及合同的监管，积极探索网络市场监管机制，维护良好的网上交易秩序。

(二)围绕大局，强化服务，进一步促进我省经济社会又好又快发展。促进经济社会又好又快发展，是落实科学发展观的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。全省工商行政管理机关要按照十七大关于建设服务型政府的要求，进一步转变职能，改进管理。

一是要坚持基本经济制度，牢记“两个毫不动摇”，积极支持国有企业深化改革，鼓励引导个体私营经济和外商投资企业健康发展，推动形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。尤其要打破市场分割和地区封锁，破除所有制歧视和行业垄断，降低准入门槛，建立公开、平等、规范的服务业准入制度，鼓励支持各类所有制经济和省内外企业投资，服务对外开放，促进我省服务业发展。

二是要认真贯彻我省关于调整经济结构和转变经济发展方式的要求，把握政策，高效服务，促进国有企业公司制、股份制改革、建立健全现代企业制度。严格按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗、污染减排、安全生产等目标要求，依法做好有关企业的变更、注销登记工作，促进我省传统产业改造升级。

三是继续大力推进“品牌兴晋”战略，引导、鼓励和帮助企业积极申请注册商标，培育扶持更多的中国驰名商标和山西省著名商标。要推进自主创新，促进经济发展方式转变。全力办好山西品牌节和论坛。今年举办品牌节，要及早准备，认真吸取去年的经验和教训，办出特色，办出更大的成效。

四是要积极推进社会信用体系建设，重点抓好“信用山西”建设成员单位的联网和信息归集发布工作，继续完善企业信用分类监管，探索建立健全有效的失信惩戒机制，培育诚实守信的市场主体。大力加强信息化建设，进一步完善信用网站服务功能，便捷高效地为社会公众提供企业登记、商标注册、网上年检、信息查询等方面的服务。

五是要按照社会主义新农村建设的战略部署，结合运用企业登记、市场监管、合同管理、商标保护等职能，维护农民利益，促进农村经济发展。尤其要认真贯彻落实《农民专业合作社法》，积极推动专业合作经济组织发展，培养农民经济人，繁荣农村市场，促进农业产业化水平提高。

(三)关注民生，维护民利，促进“和谐山西”建设。消费维权、劳动就业、社会稳定，是广大人民群众关注的重点问题，也是构建和谐社会的重要任务。

全省工商行政管理机关要以人为本、心系民生，积极发挥职能作用，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是要进一步强化消费维权工作，努力建立完善工商监管、行业自律、社会监督和消费者参与相结合的消费维权机制，推进12315站点进村镇、进社区、进商场、进企业，畅通民意渠道，调解消费纠纷，切实维护民利，保护消费者合法权益。

二是要认真落实国家《就业促进法》和我省以创业带动就业的有关政策，大力支持发展劳动密集型产业和服务业，积极鼓励自主创业和自谋职业，扩大就业门路，增加就业岗位，促进就业和再就业。

三是要进一步密切配合有关部门抓好社会治安综合治理，积极参与“平安山西”创建活动，参与打击走私贩私、打黄打非和禁毒、防艾、取缔黑网吧、安全生产等工作，切实保障民安，维护社会稳定。

三、努力建设一支高素质强有力的工商行政管理干部队伍。

近年来，全省工商系统干部队伍的能力素质有了很大提高，战斗力明显增强。但是，随着经济社会的快速发展，新形势、新任务对工商行政管理工作提出了更高的要求。只有毫不松懈地不断加强队伍建设，才能更好地高质量地完成监管市场和服务发展的任务，开创工商行政管理工作的新局面。

一是要抓班子。要以思想政治建设、执政能力建设、作风建设、党风廉政建设为重点，着力提高全系统各级领导班子的凝聚力和战斗力，使全系统各级领导干部真正成为学习的模范、团结的模范、实干的模范、廉洁的模范，各级领导班子真正成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于开创工作新局面的坚强领导集体。

二是要提素质。要进一步强化工商管理为民服务的宗旨，强化奉献意识、忧患意识和竞争意识，下大力气，加强业务培训，深化岗位练兵活动，优化干部队伍结构，大幅度提高干部素质，不断增强适应形势发展需要履职尽责的能力和水平。

三是要倡廉洁。倡廉洁，是建设一支高素质的工商行政管理干部队伍的一项基础工作。只有清正廉洁，才能做到公正执法、廉洁执法。要进一步抓好廉政文化建设，加大反腐倡廉教育力度;抓好干部监管，引导干部廉洁自律;抓好制度建设，完善依靠制度管权、管人、管事、管财的机制;抓好案件查办，强化监督，坚决惩治执法腐败和失职渎职行为。

四是要树形象。形象问题，至关重要。作为执法部门，代表着党和政府的形象。县以下基层工商干部直接与广大人民群众打交道，抓好基层工商所执法队伍建设，是树立良好工商形象的关键。要牢固树立服务基层的意识，更加重视基层，更加关心基层，更加体谅基层，要集中财力、物力，继续把基层工商所规范化建设作为一项打基础、利长远、树形象的重点工作，进一步抓紧抓好。

同志们，做好工商行政管理工作，责任重大，使命光荣。希望大家在新的一年里，开拓进取，再接再厉，努力工作，为维护良好市场秩序，促进全省经济社会和谐发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家。