食品安全工作会议中的全县食品安全监管汇聚【精编8篇】

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食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第一篇】

20xx年1月3日,市食品药品监管局召开局务会议,分析研判当前我市食品药品安全形势,研究部署春节期间的食品药品安全监管工作。会议明确:

(一)加强重点品种和重点区域食品安全监管。针对节日期间消费特点,以米面粮油、肉制品、水产品、乳制品、酒类、保健食品、饮料、调味品等为重点品种,以集贸市场、商场超市、旅游景区、城乡结合部、农村地区等为重点区域,加大日常监督检查和专项抽检力度,加强食品安全风险排查和食品安全隐患综合治理,深入开展食用农产品批发市场治理和家禽生鲜上市专项监督检查,严防不合格食品流向餐桌。

(二)加强节日热销食品、民俗特色食品和节日餐饮服务监督检查。重点开展食品批发市场、集贸市场、食品展销会、庙会、农家乐等场所的节日热销食品和民俗特色食品的监督检查,加强中央厨房、集体用餐配送单位、学校食堂、连锁餐饮企业、旅游定点接待单位、农家乐、年夜饭供餐单位等重点单位的.节日餐饮服务监督检查,严格落实食品经营者进货查验记录制度,强化食品经营者主体责任,规范食品加工行为,严防食物中毒的发生。

(三)加强保健食品监督检查。要以日常监管和抽检监测中发现的问题较多、风险度高的品种为重点,对保健食品标签、说明书、广告虚假夸大宣传等违法违规行为加大监督检查力度,严厉查处不合格产品。同时,做好春节期间保健食品消费提示宣传推广,指导消费者科学、合理选购保健食品。

(一)突出重点区域、重点产品,加强药品、医疗器械流通监管。以旅游景区、车站、码头、城乡结合部、农村为重点区域,在药品日常监管基础上,强化对药品购进渠道、冷链管理等药品质量安全风险点进行重点检查,着力加强对药品流通、使用环节主渠道的监督检查,严厉打击从非法渠道购进药品、销售非法回收药品等违法违规行为,防止假冒伪劣药品流入市场和特殊药品从药用渠道流失;进一步强化重点区域医疗器械零售企业的监督检查。

(二)加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测。要对药品不良事件聚集性信号和医疗器械严重不良事件进行实时监测。加强对隐形眼镜等风险性高、关注度高、量大面广的医疗器械不良事件的监测,坚持早发现、早预警、早处理,及时回应社会关切,把问题消灭在萌芽阶段,坚决防范和有效杜绝群体性危害事件的发生。

(一)加大打击力度,对违法违规行为进行严惩重处。加大食品药品制假售假、“两超一非”等违法行为打击力度,对问题企业和商品立即采取责令停止经营、下架等行政强制措施,对涉嫌犯罪的,依法移送公安机关追究刑事责任。畅通投诉举报渠道,鼓励消费者依法投诉举报,维护合法权益。

(二)深入开展宣传引导。利用电视、报纸及网站、微信、微博等互联网渠道,利用广大群众喜闻乐见的形式,深入开展食品药品安全科普宣教,提高公众食品药品安全意识。适时发布节日食品药品安全消费警示,及时公布不合格产品信息,引导科学合理消费。

全市食品药品监管部门要强化大局意识、责任意识、危机意识和服务意识,针对日常工作中的薄弱环节、突出问题,明确分工,责任到人,做好分析、排查、预防和监督等工作。要严格执行24小时值班值守制度,妥善应对处置食品药品安全突发事件。密切关注食品药品安全舆情动态,及时核实、研判、回应公众重点关注热点问题,营造良好的节日氛围。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第二篇】

同志们:

非常高兴参加全省工商行政管理工作暨党风廉政建设会议。在今天的会议上,虎胜同志做了工作报告,他的报告我事先看过,讲得很好,我很赞同。国强同志安排了党风廉政工作,刚才,我们又对去年在工商行政管理工作中做出优异成绩的先进集体和先进个人进行了表彰。借此机会,我代表省人民政府,向全省工商行政管理系统广大干部职工,特别是辛勤工作在基层第一线的同志们致以诚挚的问候!向今天获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

下面,我就做好今年全省工商行政管理工作讲几点意见。

一、充分肯定20**年全省工商行政管理工作取得的突出成绩。

20**年是我省经济社会发展取得重要成绩的一年,全省生产总值达到亿元,比上年增长%;财政总收入达到1200亿元,增长%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到11578元和元。可以说,20**年是全省经济社会发展的协调性进一步增强的一年,也是人民群众得到更多实惠的一年,为今年和今后五年的发展奠定了一个好的基础。这其中也凝结了全省工商行政管理系统广大干部职工的心血和汗水。一年来,全省工商行政管理系统认真落实科学发展观,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,尽职尽责抓监管,尽心尽力促发展,有力地维护了市场秩序,为促进全省经济社会又好又快发展做出了积极贡献,给我印象最深的有以下五个方面:

一是工作发展思路明确。以打造服务型工商为目标,继续深化“五增五创”工作主题,坚持科学发展,营造良好环境,服务市场,服务消费者,促进经济社会健康和谐发展。

二是扎实开展专项整治。通过集中开展食品安全专项整治、取缔无照经营等十项执法行动,全力维护良好市场秩序,积极探索建立市场监管长效机制。特别是在去年为期四个月的产品质量和食品安全专项整治中,实现了“两个100%”和“一个彻底解决”的目标。

三是大力实施“品牌兴晋”战略。成功举办了首届山西品牌节暨“信用•品牌与山西科学发展”高层论坛,社会影响广泛,在全社会营造了“品牌兴晋”、“诚信兴商”的良好社会氛围。去年我省有6件商标被国家工商总局认定为中国驰名商标,这在我们山西省历史上是最多的一年。

四是积极推进公平准入,促进新农村建设。积极推进公平竞争、实施“五农工程”,有力地促进了全省各类市场主体快速健康发展和社会主义新农村建设。全省私营企业在连续三年增幅位居全国前列的基础上,去年又增长%,私营企业达到10800多户,占到全省企业总数的%。全省登记注册的农民专业合作组织达到6600多户,比上年年底增长了近5倍。

五是党风廉政建设取得明显成效。深入开展工商廉政文化建设活动,狠抓行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心、“信用山西”网站等“四个窗口”规范化建设,进一步提升了服务效能、规范了执法行为,队伍形象明显提升。全省20个行业参加的文明和谐行业创建竞赛活动中,工商系统群众满意度达到%,位居第一。

总的看,去年全省工商行政管理工作取得的成绩是应当给予充分肯定的。下一步,大家要再接再厉,在巩固去年工作成效的基础上,百尺竿头,更进一步,全力做好今年的各项工作。

二、扎扎实实做好20**年的各项工作。

20**年是深入贯彻党的十七大精神的第一年,也是“十一五”建设承前启后的关键一年。按照省第九次党代会作出的走出“四条路子”,实现“三个跨越”的战略部署,省十一届人大一次会议提出了“重点推进‘四大攻坚’、着力强化‘四大支撑’、大力实施‘五大惠民工程’”的目标任务,工商行政管理部门作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门,在维护市场秩序、促进改革发展中肩负着十分重要的职责。希望同志们紧紧围绕全省工作大局,充分发挥职能,履职尽责,锐意进取,圆满完成今年的各项工作任务。

(一)加大力度,创新机制,进一步提高市场监管执法效能。加强市场监管,维护市场秩序,是工商行政管理部门的基本职能。全省工商行政管理机关要按照十七大关于加快形成统一开放竞争有序现代市场体系的要求,坚持加强日常监管与开展集中整治相结合、查处违法违章行为与健全长效监管机制相结合,积极创新监管机制,不断提高执法水平。今年,要针对扰乱市场秩序、损害群众利益的突出问题,重点抓好以下几个方面的治理规范工作。

一是要在巩固食品安全专项整治成果的基础上,健全长效机制,强化规范管理,全面提升流通领域食品监管水平,切实保障食品消费安全。

二是要认真贯彻我省《关于完善查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》,充分运用政府组织、工商牵头、部门联动的工作机制,严厉查处无证无照,规范市场主体准入行为。

三是要以药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务广告为重点,加强部门配合,严厉打击虚假违法广告,引导我省广告业健康发展,保护消费者合法权益。

四是要加大商标行政执法力度,依法保护商标专用权,特别是要加大对奥林匹克标志的保护力度,为今年北京奥运会的成功举办,创造良好的知识产权环境。

五是要加大打击传销和直销监管力度,会同公安等部门,密切关注非法传销活动的新动向,采取有力措施,依法严厉打击。

同时还要深入开展治理商业贿赂、反不正当竞争、反垄断工作,加强对粮食、成品油、汽车等重要商品市场及合同的监管,积极探索网络市场监管机制,维护良好的网上交易秩序。

(二)围绕大局,强化服务,进一步促进我省经济社会又好又快发展。促进经济社会又好又快发展,是落实科学发展观的基本要求,也是工商行政管理工作的根本目的。全省工商行政管理机关要按照十七大关于建设服务型政府的要求,进一步转变职能,改进管理。

一是要坚持基本经济制度,牢记“两个毫不动摇”,积极支持国有企业深化改革,鼓励引导个体私营经济和外商投资企业健康发展,推动形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。尤其要打破市场分割和地区封锁,破除所有制歧视和行业垄断,降低准入门槛,建立公开、平等、规范的服务业准入制度,鼓励支持各类所有制经济和省内外企业投资,服务对外开放,促进我省服务业发展。

二是要认真贯彻我省关于调整经济结构和转变经济发展方式的要求,把握政策,高效服务,促进国有企业公司制、股份制改革、建立健全现代企业制度。严格按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗、污染减排、安全生产等目标要求,依法做好有关企业的变更、注销登记工作,促进我省传统产业改造升级。

三是继续大力推进“品牌兴晋”战略,引导、鼓励和帮助企业积极申请注册商标,培育扶持更多的中国驰名商标和山西省著名商标。要推进自主创新,促进经济发展方式转变。全力办好山西品牌节和论坛。今年举办品牌节,要及早准备,认真吸取去年的经验和教训,办出特色,办出更大的成效。

四是要积极推进社会信用体系建设,重点抓好“信用山西”建设成员单位的联网和信息归集发布工作,继续完善企业信用分类监管,探索建立健全有效的失信惩戒机制,培育诚实守信的市场主体。大力加强信息化建设,进一步完善信用网站服务功能,便捷高效地为社会公众提供企业登记、商标注册、网上年检、信息查询等方面的服务。

五是要按照社会主义新农村建设的战略部署,结合运用企业登记、市场监管、合同管理、商标保护等职能,维护农民利益,促进农村经济发展。尤其要认真贯彻落实《农民专业合作社法》,积极推动专业合作经济组织发展,培养农民经济人,繁荣农村市场,促进农业产业化水平提高。

(三)关注民生,维护民利,促进“和谐山西”建设。消费维权、劳动就业、社会稳定,是广大人民群众关注的重点问题,也是构建和谐社会的重要任务。

全省工商行政管理机关要以人为本、心系民生,积极发挥职能作用,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是要进一步强化消费维权工作,努力建立完善工商监管、行业自律、社会监督和消费者参与相结合的消费维权机制,推进12315站点进村镇、进社区、进商场、进企业,畅通民意渠道,调解消费纠纷,切实维护民利,保护消费者合法权益。

二是要认真落实国家《就业促进法》和我省以创业带动就业的有关政策,大力支持发展劳动密集型产业和服务业,积极鼓励自主创业和自谋职业,扩大就业门路,增加就业岗位,促进就业和再就业。

三是要进一步密切配合有关部门抓好社会治安综合治理,积极参与“平安山西”创建活动,参与打击走私贩私、打黄打非和禁毒、防艾、取缔黑网吧、安全生产等工作,切实保障民安,维护社会稳定。

三、努力建设一支高素质强有力的工商行政管理干部队伍。

近年来,全省工商系统干部队伍的能力素质有了很大提高,战斗力明显增强。但是,随着经济社会的快速发展,新形势、新任务对工商行政管理工作提出了更高的要求。只有毫不松懈地不断加强队伍建设,才能更好地高质量地完成监管市场和服务发展的任务,开创工商行政管理工作的新局面。

一是要抓班子。要以思想政治建设、执政能力建设、作风建设、党风廉政建设为重点,着力提高全系统各级领导班子的凝聚力和战斗力,使全系统各级领导干部真正成为学习的模范、团结的模范、实干的模范、廉洁的模范,各级领导班子真正成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于开创工作新局面的坚强领导集体。

二是要提素质。要进一步强化工商管理为民服务的宗旨,强化奉献意识、忧患意识和竞争意识,下大力气,加强业务培训,深化岗位练兵活动,优化干部队伍结构,大幅度提高干部素质,不断增强适应形势发展需要履职尽责的能力和水平。

三是要倡廉洁。倡廉洁,是建设一支高素质的工商行政管理干部队伍的一项基础工作。只有清正廉洁,才能做到公正执法、廉洁执法。要进一步抓好廉政文化建设,加大反腐倡廉教育力度;抓好干部监管,引导干部廉洁自律;抓好制度建设,完善依靠制度管权、管人、管事、管财的机制;抓好案件查办,强化监督,坚决惩治执法腐败和失职渎职行为。

四是要树形象。形象问题,至关重要。作为执法部门,代表着党和政府的形象。县以下基层工商干部直接与广大人民群众打交道,抓好基层工商所执法队伍建设,是树立良好工商形象的关键。要牢固树立服务基层的意识,更加重视基层,更加关心基层,更加体谅基层,要集中财力、物力,继续把基层工商所规范化建设作为一项打基础、利长远、树形象的重点工作,进一步抓紧抓好。

同志们,做好工商行政管理工作,责任重大,使命光荣。希望大家在新的一年里,开拓进取,再接再厉,努力工作,为维护良好市场秩序,促进全省经济社会和谐发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第三篇】

12月8日上午,我市召开食品安全工作评议考核会议,对今年食品安全考核迎检工作进行安排部署,确保顺利通过河南省政府食品安全委员会的考核评价。副市长张广东出席会议。

张广东要求,一要统一思想,提高认识。各级各单位要统一思想认识,切实站在人民群众饮食健康和安全的高度,本着对市委、市政府负责的态度,重视好食品安全考核工作,履行好监管职责,不断提高工作效率,并将迎评工作作为当前工作的第一要务,增强做好迎评工作的责任感、紧迫感和使命感,用实际行动确保广大人民群众“舌尖上的安全”。二要对照标准,精心准备。各单位要按照考核要求,责任到人,逐条对照《河南省2016年食品安全工作评议考核实施方案》及细则,积极开展自查工作,查漏补缺,认真做好《细则》中评价项目和评价操作要领所要求各种资料的收集准备工作,做到齐全、规范;要仔细核对考评内容,全面系统地准备好台账资料,实事求是地反映日常工作,并按照时间进度要求,按时保质地完成材料上报和相关准备工作,为迎接上级的检查打好基础。三要密切配合,狠抓落实。各单位要各司其职、各负其责,指定专人负责考核评价工作,落实责任,不折不扣地做好迎接食品安全考核评价各项准备工作。各单位要在市食品安全委员会的统一组织和协调下,加强沟通,协调配合,主动及时地落实好、组织好、安排好档案整理、现场考评等各项迎评工作,圆满完成食品安全综合评价工作。四要加强考核,严格奖惩。市食品安全委员会组织各成员单位形成3个考核组,届时分赴各地区各单位进行评议考核。考评结束后,市食安委将严格落实奖惩措施,及时通报考评结果。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第四篇】

这次全省工商系统党风廉政建设工作会议的主要任务是:深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会、省纪委九届九次全体(扩大)会议和全国工商系统党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20xx年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年的工作任务。

刚刚过去的一年,是全省工商系统优质高效服务全省经济社会科学发展、跨越式发展,为实现“十二五”良好开局作出积极贡献的一年,也是全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来,全省工商系统按照中央、省委和国家工商总局深入推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,深入开展警示教育、示范教育和岗位廉政教育,着力加强工商廉政文化建设,促进领导干部廉洁自律,切实纠正和解决人民群众反映强烈的突出问题,制定实施了制度廉洁性评估、工商所纪检监察员和巡察工作等制度,扎实推进具有工商特色的惩防体系和廉政风险预警防控机制建设,党风廉政建设和反腐败工作呈现出力度不断加大、成效更加明显、各项工作整体推进的良好态势,为圆满完成年度各项职能目标任务、推动全省工商事业改革发展,提供了有力保障。借此机会,我代表省局党组,向全省工商系统为反腐倡廉工作作出积极贡献的广大干部,尤其是从事纪检监察工作的同志们,致以衷心的感谢和亲切的问候!

20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是迎接党的胜利召开之年,也是全省工商系统贯彻落实省委、省政府“五进”总基调,稳神提劲、定心加力、创新增效,强力推进工商行政管理效能建设,力争服务全省科学发展、跨越式发展取得更大成效的一年。全省工商系统要进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感,坚持反腐倡廉与改革发展的“力度统一论”,做到工商事业改革发展的力度有多大,反腐倡廉的力度就要有多大;工商事业改革发展延伸到哪里,反腐倡廉就跟进到哪里,切实把加强党风廉政建设和反腐倡廉工作与工商各项职能业务紧密融合,做到相互促进,相得益彰。下面,我先讲三点意见。

一、深刻认识大力推进党的纯洁性建设的重要意义,坚持从严管理队伍。

胡锦涛在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话中,从党和国家事业发展全局和战略的高度,明确提出了保持党的纯洁性、建设坚强有力的马克思主义执政党的重大战略任务。这是党中央在“十二五”经济社会发展的关键历史时期,提出的重大命题,是全党上下的一项重大政治任务。全省各级工商部门要认真学习领会胡锦涛重要讲话的深刻内涵,进一步强化党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合,发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合,坚决惩治腐败与有效预防腐败相结合,发挥监督作用与严肃党的纪律相结合,着力解决党的纯洁性方面存在的突出问题,在综合治理、正本清源上下工夫,大力推进全省工商系统党的纯洁性建设。

(一)加强党性修养,保持思想纯洁。李鸿忠书记在省纪委九届九次全体(扩大)会议上强调,思想上的纯洁是最根本的纯洁,精神上的财富是最宝贵的财富。我们工商行政管理人员是“头顶国徽、肩扛红盾”的国家公职人员,是代表党和政府履行市场监管重要职责的执法人员,必须高举旗帜坚定信念,在政治上辨清是非,牢记为人民服务,为公众谋利,受公众监督。全省各级工商部门要高度重视和加强思想政治建设,以学习型党组织建设为抓手,引导广大党员和干部加强党性的修养、党性的砥砺、党性的历练,真学、真懂、真信、真用中国特色社会主义理论体系,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记宗旨意识,自觉遵守工商行政管理人员职业道德规范,坚持立党为公,以人为本,执法为民,在思想和行动上同党中央始终保持高度一致。

(二)加强基层组织,建强战斗堡垒。队伍纯洁是党的纯洁的重要保证,各级基层组织则是保持整个队伍纯洁的重要堡垒。全省各级工商部门要以基层组织建设为根本,切实加强党员和干部的日常教育管理,努力建设一支思想、政治和业务过硬的队伍。大量的事实证明,领导班子是能否带好队伍的“关键少数”。领导班子廉洁正派,就能带出一支既干净又干事的队伍。领导班子如果自身不正,就有可能带坏整个队伍,带坏这个地方或单位的风气。去年,全省工商系统实施了新“三定”,人员调整变动比较大,一批干部走上了新的领导岗位。各级要针对实施新“三定”后的新情况,着力加强领导班子建设,认真贯彻落实民主集中制,健全中心组学习、“三会一课”、民主生活会等制度,严格落实“一岗双责”,充分发挥示范带动作用,切实把各级班子建设成为保持队伍纯洁的坚强战斗堡垒。

(三)加强监督管理,强化纪律约束。严格的监督和严明的纪律是保证党的先进性和纯洁性的根本,是防止党员和干部腐化变质的有力措施。工商行政管理人员直接与市场主体和广大人民群众打交道,一言一行都代表着党和政府的形象,必须从严管理,从严执纪。对于违反纪律的行为,要敢于动真格,依纪依法严肃处理,确保公正廉洁执法。全省工商系统各级纪检监察机构和纪检监察干部要认真履行职责,加强对党的纯洁性的监督检查,切实发挥“四个作用”。一是发挥教育的引领作用。开展经常性的纪律教育,筑牢党员、干部拒腐防变的思想道德防线。二是发挥监督制约的规范作用。加强对重大事件、重要岗位、主要领导干部的监督,保证把权力真正用到执法为民上来。三是发挥制度建设的保证作用。大力加强党风廉政制度建设,严格规范党员领导干部的从政行为;提高制度的执行力,强化对制度执行情况的监督检查,加大对违反制度行为的问责力度,维护制度的权威性和严肃性。四是发挥案件查处的震慑作用。严肃查处公权私用、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职和严重损害群众利益的案件,查处违反党的政治纪律、组织纪律的案件,坚决清除党内腐败分子,切实维护队伍纯洁。

二、突出重点,把党风廉政建设和反腐倡廉工作做深、做细、做实。

(一)围绕中心,服务大局,有效推动和保障各项工作落实。今年是全党全国和全省政治生活中极不平凡的一年,将召开党的和省第十次党代会。省委、省政府在春节上班后的头两天,及时召开了全省“迎创”活动电视电话会和省直机关“三抓一促”活动动员会,要求全省进一步深化创先争优活动,巩固治庸问责成果,全面加强基层组织建设,促进湖北科学发展、跨越式发展。全省各级工商部门要把进一步提高贯彻落实省委、省政府重大决策部署的保障力,放在加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的首要位置,着力抓好贯彻落实全省经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神的监督检查,进一步突出开创工商监管服务新境界、实现“三最一高”目标的奋斗主题,以推动和保障省局1号文件、围绕“五进”抓服务促进发展新跨越的32条政策措施执行到位为重点,强化检查督办、追责问责,确保中央和省委重大决策部署不折不扣落到实处,确保全省工商行政管理暨法治工商建设工作会议确定的年度各项工作目标顺利实现,为我省跻身全国市场主体发展环境最优、市场经济秩序最优和消费环境最优地区行列做出应有的贡献。

(二)教育优先,加强制约,不断促进廉洁自律。反腐倡廉教育是管灵魂、管长远的大事,必须持之以恒、常抓不懈。要以理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育为重点,继续深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。注意把落实工商行政管理人员职业道德规范与工商廉政文化建设紧密结合,引导全省工商系统广大党员和干部坚守并建好精神家园,形成以廉为荣、以贪为耻的鲜明导向。要以各级领导干部和窗口部位、关键岗位为重点,时常敲警钟,念“紧箍咒”,抓好勤廉教育,筑牢思想防线,做到防微杜渐。要进一步贯彻《廉政准则》及其实施办法,强化权力运行监督。不断深化政务公开和党务公开,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,有效发挥民主生活会批评与自我批评的重要作用,切实加强对各级领导干部特别是主要负责同志的监督,确保权力在阳光下运行。

(三)标本兼治,注重预防,加快构建完善惩防体系。今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的最后一年,也是完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系承上启下的重要一年。全省各级工商部门要以落实省纪委组织开展的“惩防体系制度落实年”活动为抓手,逐项盘点和梳理相关各项任务的落实进展情况,总结、推广行之有效的制度措施,并不断补充、修改制度规范,进一步完善惩防体系基本框架。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制约和监督权力为核心,以改革创新为动力,以健全制度为重点,以科学技术为支撑,以人民满意为标准,探索提高惩防体系建设的推进力,用更加有效管用的制度、机制,让干部不犯错误或少犯错误。

(四)问题导向,纠风治乱,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加强网络舆情、信访举报、查案办案情况的分析,主动参与各级政风行风热线,及时倾听了解人民群众的呼声和反映,积极回应人民群众的诉求,提高政风行风建设水平。持续开展工程建设领域突出问题、公务用车、庆典研讨会论坛、公款出国(境)旅游、“小金库”、社团会费等专项治理工作。以规范基层执法行为为重点,重点解决基层一线工作人员不作为、乱作为、慢作为,以及少数工商干部执法态度粗暴、方式方法简单、激化矛盾等问题,切实加强基层党风廉政建设。进一步加强对国家工商总局和省局《禁令》执行情况的检查和督察,维护工商部门良好形象。

(五)有恶必惩,有案必查,保持查办违法违纪案件的强劲势头。查办违纪违法案件是加强党风廉政建设和反腐败工作最重要、最直接、最有效的手段,不仅具有强大的冲击力和震慑力,而且有一定的治本功效。在当前腐败现象在一些领域易发多发的形势下,必须坚持利剑高悬,有案必查、违纪必究,执纪必严。要重点加大失职渎职、腐化堕落、作风纪律方面的案件查处力度,坚决杜绝失之于宽、失之于软的问题,纯洁工商干部队伍。

三、切实加强领导,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。

(一)认真履行“一岗双责”,进一步落实党风廉政建设责任制。全省工商部门各级领导班子和领导干部要坚持“两手抓、两手硬”,严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,把反腐倡廉建设与工商业务工作有机结合起来,统一部署,统筹推进。省局将研究制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法,进一步建立健全反腐倡廉领导体制、责任体系和工作机制,加强党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,不断提高党风廉政建设制度化、长效化水平。

(二)加强协调联动,增大反腐倡廉工作整体合力。党风廉政建设和反腐败工作,是党委统一领导的重大政治任务,是全党全社会的大事。全省工商系统各级党组织要加强领导,纪检监察机构要搞好组织协调,各职能机构要各负其责,全体工商干部要主动参与,努力形成齐抓共管、协作配合的工作格局。要充分发挥制度的刚性作用,用制度明确分工,细化责任,并采取有效措施,拓宽人民群众参与工商系统反腐倡廉建设的渠道,调动各方面的积极性和主动性,合力推动反腐倡廉工作深入开展。

(三)着力加强自身建设,进一步提高纪检监察队伍素质和能力。要按照把纪检监察队伍打造成为反腐倡廉“铁军”的要求,把纪检监察工作摆上突出位置,从学习、工作和生活上关心爱护纪检监察干部,大力支持纪检监察机构加强自身建设,积极为纪检监察机构履行职责创造条件。要加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,引导各级纪检监察工作人员强化“正人先正己”的理念,努力养成“正气、正派、正直”的职业操守,维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要结合全省纪检监察系统开展的“改革创新年”活动,在创新实践中锻炼纪检监察队伍。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第五篇】

针对晚会央视曝光的“饿了么”等网络订餐第三方平台存在的食品安全问题,为进一步强化第三方平台食品安全主体责任,明确食品安全监管要求,动员和组织开展集中检查和专项治理,确保网络订餐食品安全,3月22日,省食品药品监管局会同兰州市食品药品监管局及兰州市各县区食品药品监管局,召开网络订餐食品安全约谈会。参会人员集体观看了曝光问题的相关视频资料,对《食品安全法》中网络订餐第三方平台提供者应尽的法律义务和法律责任进行了再次辅导,兰州市局介绍了加强网络订餐食品安全监管工作开展情况,“饿了么”代表网络订餐第三方平台提供者做了表态发言,省食安办副主任、省食药监局党组成员、副局长王庆邦讲话。

会议分析了网络订餐第三方平台提供者存在的安全隐患及问题产生的原因,对网络订餐第三方平台提供者提出具体要求。

一要切实提高思想认识。在互联网+时代,网络订餐作为新兴食品经营业态,食品安全风险更高。第三方平台提供者要对自己所担负的责任有更清醒的认识,要建立健全管理体系和管理制度,落实管理措施,履行应尽的义务和责任,对消费者负责。

二要严格落实主体责任。网络订餐第三方平台提供者要严把入网餐饮单位主体资格审查,严禁未取得《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》的餐饮服务单位入网,对入网餐饮服务单位进行实名登记。第三方平台可以通过许可证照审查、网站信息查询和餐饮服务单位实地核查等手段,强化对入网餐饮提供者的资质审查。

三要加强日常检查和定期复查。网络订餐第三方平台提供者要进一步建立健全食品安全管理制度,切实加强对入网经营者的日常检查和定期复查,发现超范围经营、无证经营或证照过期的应立即停止提供网络交易平台服务,并报告辖区县级食品药品监管部门。

四要迅速开展自查自纠和问题整改。网络订餐第三方平台提供者要立即组织开展自查自纠,查找存在的食品安全问题,集中开展整改落实,将自查和整改情况报告省局。

五要严格执行信息公示和报告制度。网络订餐第三方平台提供者要认真落实信息公示制度,在网站上公示所有入网餐饮单位的餐饮服务许可证等信息。要严格执行信息报告制度,每季度末向属地食品药品监管部门报告入网和下线餐饮单位情况。

会议要求,各食品药品监管部门要吸取“”晚会曝光的网络订餐食品安全问题的教训,以贯彻落实约谈会精神为契机,迅速行动,采取针对性措施,集中组织开展网络订餐食品安全专项检查。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第六篇】

同志们:

今天,我们在这里召开全市工商系统党风廉政建设工作会议,会议主要任务是:学习贯彻市纪委和全省工商系统党风廉政建设工作会议精神;总结20**年工作,研究部署20**年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作任务;市局党委与各县市区局和三个直属专业分局签订20**年党风廉政建设责任书。市局党委对开好这次会议十分重视,会前多次专题研究。在今天的会议上党委书记、局长黄文江同志还将作重要讲话。市纪委罗德祥书记在百忙之中亲临会议并将做重要指示,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、20**年全市工商系统党风廉政建设工作情况。

20**年,市局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,系统各级领导各司其责、齐抓共管,认真落实党风廉政建设责任制,坚持把反腐倡廉融入工商行政管理各项业务之中,全市系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

(一)廉政勤政教育取得新成果。紧密结合系统工商干部思想实际,针对工商行政管理监管执法特点,深入开展了理想信念、廉洁从政、文明执法等教育活动。各单位认真组织,广大干部职工积极参与,确保各项活动取得了实实在在的效果。一是认真组织开展“学习整训月”活动,进行思想、工作和生活作风“三查”及整改,促进了廉洁行政。二是组织开展“全市工商系统提高工商执行力大讨论和文明执法教育”活动,扎实开展“十查十看”,加强执行力建设,促进文明廉洁执法。三是组织开展全市“解放思想,开放崛起大讨论”活动,着力解决思想不解放,不适应科学发展观要求,促进地方经济发展办法不多、服务不优的问题。市局出台了《关于支持全民创业的实施意见》,全方位降低市场主体准入门坎,把思想大解放体现到行动上,用最实际的举措促进全市新一轮投资创业热潮的形成,赢得市委、市政府和广大人民群众的称赞。四是不断深化廉政文化建设。以市局被国家工商总局确定为全国工商系统廉政文化建设示范点为契机,进一步丰富“四进”、“四警”和“六个一”活动内容,把工商廉政文化建设引向深入,在全市系统营造出浓厚的“以廉为荣,以贪为耻”氛围。去年,我局被市纪委和市直机关工委推举为全省廉政文化进机关示范点侯选单位。

(二)惩防体系建设取得新成果。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防”的工作要求,以规范领导干部从政、行政执法、内部管理行为为重点,积极推进惩防体系建设。一是党风廉政建设责任制进一步落实。层层签订责任书,全面实行了“一岗双责”。二是制度建设更加完善。进一步完善了行政许可、行政征收、执法三制等事权制度。交流轮岗、竞争上岗、选拔任用等人事制度。收支两条线、接待开支、固定资产管理等财务制度。基本实现了用制度管人、管事、管物。三是监督渠道更加拓展。在全市系统认真组织开展基层行政执法人员向管理和服务对象述职述廉活动。全系统44个工商所336名基层干部进行了公开述职述廉,接受评议,整改问题,社会反响很好,也受到了政府有关领导的高度评价,我市多家媒体相继作了报道。四是督办检查有效落实。应用述职述廉、任职廉政谈话、诫勉谈话等措施,加强对领导干部的日常监督。五是政务公开全面深化。在总结以往政务公开工作经验的基础上,认真查找不足,围绕“四个转变”,即:完善机制,公开的态度由要我公开向我要公开转变;丰富载体,公开的形式由注重静态向动静结合转变;扩大范围,公开的内容由自主命题向群众需求转变;讲求实效,公开的效果由偏重形式向全面提升转变。在深化上下功夫,努力做到公开的内容全面具体、公开的程序严密规范、公开的形式方便有效、公开的制度科学完善,营造了廉洁高效的政务环境,充分展示了“阳光工商”的良好形象。在中共荆门市六届纪委四次全体(扩大)会议上,我局作了典型发言。《荆门日报》对我局政务公开工作作了专题报道。省源头治理腐败工作领导小组授予我局“全省政务公开工作先进单位”称号。我局还被市委、市政府授予20**年度纪检监察先进单位。

(三)干部队伍作风建设取得新进展。一是加强作风建设,促进廉洁从政。进一步完善《党委议事规则》和《政务工作规则》,严格实行民主集中制,促进了各级领导班子和领导干部科学化、透明化决策。各级领导班子都作出了作风建设公开承诺,带头作表率,自觉接受社会监督。二是扎实开展政风行风评议活动。市局紧扣政风行风评议主题,围绕人民群众关心、关注的热点、难点问题,重点清理履行工商管理职能,服务经济发展;依法行政,维护市场经济秩序;打击假冒伪劣行为,保护消费者合法权益;行政性收费和行政处罚案件等方面存在的不足和问题,切实抓好整改,以最真诚的态度接受社会评议,赢得了人民群众和社会各界的理解和好评。在全市组织的的八个部门政风行风评议活动中,市工商局获得了第一名。六个参评县市区局优秀率达100%。其中,沙洋县局、东宝分局在评议活动中也获得了第一名。

(四)违纪违规案件得到了有效遏制。以执行“禁令”为着力点,切实纠正损害群众利益的不正之风。去年,我局共受理人民群众信访举报16件,办结16件。信访举报同比下降58%。认真承办市政府、市人民广播电台“政风行风热线”工商板块节目。20**年,我局共承办了4期上线节目,四位上线的局领导都做到了事先认真准备,节目中认真接听和回答听众提问,之后对群众投诉的3件信访问题进行了认真调查处理。

(五)认真履行分工职责,部门反腐倡廉工作有效推进。按照市纪委的分工部署,全市工商系统各职能机构认真履行职责,查办商业贿赂案件13件,开展农资专项执法行动,开展广告市场专项整治,开展公共行业损害消费者权益专项治理,查处各类经济违法案件3346件,紧急应对“三鹿”婴幼儿奶粉重大食品安全事件,以高度的政治敏锐性在第一时间做出反映,制定应对措施,有效地维护了人民群众利益和市场稳定,受到市委、市政府有关领导的充分肯定。

这些成绩的取得,是系统各级党委党组正确领导,各级纪检监察干部辛勤工作和全体干部共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,系统党风廉政建设工作还存在一些问题和薄弱环节:一是精神状态不佳,少数党员干部精神萎靡不振,工作无所作为。主要表现为“四不”:不愿干。工作长期进入不了状态,有问题不研究,有任务不落实,有矛盾不解决,缺乏工作的主动性和积极性;不敢干。面对困难和矛盾,畏首畏脚,习惯于唯书唯上,习惯于“踢足球、打排球”,对应该自己处理的事情不敢理直气壮的处理,更不敢结合实际创造性的开展工作,怕承担风险;不会干。面对新形势新任务,不善于学习研究,不会在结合上做文章。工作无思路,无特色,无办法;不实干。说大话,谈空话,讲套话。不面对实际,不解决问题,习惯于等,擅长绕道走,把矛盾下推或上交。二是执行“禁令”不坚决,乱收费、乱罚款、搭车收费现象在少数单位还时有发生,少数人有接受管理对象吃请等不廉洁行为;三是少数单位财务制度管理不严,有的挪用公款长期不还,有的公物私用,管理人员听之任之,放任自流,不敢大胆的追缴,极易造成失职渎职和挪用公款的刑事追究隐患;四是少数领导干部对进一步加强党风廉政建设责任感紧迫感的认识还停留在肤浅的层次上,盲目乐观,对违法违纪行为查处力度不够,甚至有个别地方出现了问题,还遮遮掩掩,做老好人,不愿做耐心细致的工作,等待观望,企求蒙混过关,导致问题越来越严重,矛盾越来越突出。这些问题的出现,是我们少数干部的世界观、人生观、价值观出现了动摇和偏差,是宗旨观念出现了问题,是进取心出现了问题,人生坐标错位,工作目标失落,工作激情丧失。对于这些问题,我们一定要高度重视,在今后的工作中采取切实有效措施加以解决。

二、20**年党风廉政建设工作主要任务。

20**年,全市工商系统党风廉政建设工作总的工作思路是:认真贯彻党的十七大和胡在中纪委三次全会上讲话的精神,深入学习实践科学发展观,围绕省局和全市党风廉政建设会议工作部署,按照市局《关于落实建立健全惩治和预防腐败体系20**-工作规划实施办法》的要求,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,以制度建设为重点,以落实党风廉政建设责任制为主线,以廉政文化建设为抓手,以效能监察为突破口,进一步规范权力运行监控机制,为促进职能到位,推进工商转型,强化四种意识,发挥七个作用,管好六个秩序,优化五个方式,扭住九个抓手,促发展,扩内需,强队伍提供坚强的政治和纪律保障。

(一)进一步加强党风廉政教育,扎实推进系统干部廉洁自律工作。

1、切实加强反腐倡廉教育。结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动,要在全系统深入开展政治品德、职业道德教育,把加强系统工商干部思想建设和改进作风作为落实科学发展观的重要切入点,认真解决制约服务科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;认真组织开展以“树立优良作风,促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动,认真开展党员自省教育、领导干部廉政谈话和“六查六看”活动;大力开展先进典型示范教育和反腐典型警示教育,充分发挥先进典型示范引导和反面典型的警示教育作用,增强教育的针对性和说服力。继续深化廉政文化建设,要充分发挥市局作为国家总局确定的全国工商系统廉政文化建设示范点的有利条件,认真总结过去的经验和不足,强化工作措施。市局今年将进一步细化“四进”、“四警”和“六个一”活动内容,促进我局廉政文化建设再上新台阶。各地要紧密结合自身实际在教育形式、活动的载体上不断创新和完善,争取在过去工作的基础上今年再打造2-3个独具特色廉政文化“精品工程”,形成各自的工作亮点。

2、着力抓好制度建设。重点围绕“三权两风险”(即行政审批权、行政执法权、队伍管理权和监管风险、廉政风险)制定和完善一批规范制约、监督权力运行、人事和财务管理制度,推进用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。要根据廉洁自律各项规定和工商行政管理工作的新任务新要求,进一步修订完善各项规章制度和党风廉政建设目标责任内容,形成层层把关、层层负责、层层落实的目标责任体系。要进一步完善和规范政务公开,不断完善内外监督机制;要建立以行政首长为重点的行政问责制,完善责任追究机制;要继续推行述职述廉、诫勉谈话、警示谈话和领导干部有关重大事项报告等“五项”制度,健全制约机制;要建立基层意见建议反映机制,及时解决基层反映的热点难点问题。

3、积极开展巡查监督。开展系统干部巡查工作,要加强对工商职能转型的巡查,认真搞好市场巡查坐标式网格化监管和系统干部遵纪到岗的监督,把全市基层干部的工作重心从收费转移到监管上来,把执法三制同绩效考核有机的结合起来,强化考核监督。通过明查暗防,定期不定期对县市区局领导班子及其成员开展巡查,加强对各级“一把手”的任期、离任经济责任审计,发挥审计的监督作用。对领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题和不廉洁问题,采取告知、函询、诫免谈话、实施责任追究等方式,及时认真解决。

(二)着力加强重要岗位和关键环节权力运行的监管,促进廉洁从政。

一是积极开展廉政风险防范管理。根据省局要求和我局系统实际,上半年,市局要制定下发全市工商系统廉政风险点防范管理意见,在人事管理、财务管理、基建项目、行政执罚、行政许可、日常监管等岗位重点监督防范,探索并总结出比较成熟的经验进行推广。各地各单位要结合自身实际,认真研究廉政风险点防范与监管,积极开展这项工作。

二是继续开展工商干部向监管服务对象述职述廉活动。在总结去年工作的基础上,今年要保持基层工商所(分局)述职述廉活动达到100%。同时,将述职述廉范围逐步扩大到各级窗口单位,年底前力争达到50%。同时市局将进一步完善述职述廉工作的指导意见,规范“征、述、评、改”活动程序,确保“双述”工作真正抓出实效。

三是认真做好电子政务监督工作。充分利用省市县三级工商局网上登记平台,推进系统网上登记年检工作。重点加强对市场监管、广告监管、企业登记注册,限时服务质量等环节监督。建立和细化网上登记年检工作制度,促进网上登记年检的规范。实行网上办理行政处罚案件,重点对执法程序,自由裁量权的行使等方面进行监督。加强对行政审批、行政处罚的流程管理和监督。切实运用好行政行为电子监察,提高行政管理效能。

四是加快监督和制约权力运行体制机制的创新步法。按照“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的要求,建立对权力运行的制约监督制度。逐步推行行政执法办案立案、调查、审核、审批、执行“五分离”,建立相互制约、相互配合、相互监督的执法办案运行机制。全市系统要围绕行政审批权、行政执法权、队伍管理权“三权”加强探索实践,进行制约监督制度创新,把反腐倡廉要求落实到权力行使和运行机制各个环节中。

(三)加强政风行风建设,切实维护群众利益。

按照省局和市纪委的要求,围绕促进“作风建设年”活动,重点加强四个方面的工作。

一是扎实开展作风建设年活动。按照市委、市政府开展“作风建设年”活动要求,认真抓好系统工商干部党性党风党纪教育,促进党员干部加强党性修养和党性锻炼,强化责任意识,增强党性观念,激励大家艰苦奋斗、勤俭节约、不畏艰难、勇于胜利的坚强意志,激发全体干部职工珍惜岗位,做好本职工作的热情。使全系统办事效率明显加快,工作作风明显转变,履职能力明显增强,服务水平明显提高。

二是落实政风行风评议问题的整改,巩固评议成果。各单位要继续落实去年政风行风评议工作要求,对评议中提出的有关问题,按照整改计划逐一抓好落实,并及时向有关部门和个人反馈意见。认真承办市政府、荆门人民广播电台“政风行风热线”工商板块节目,认真解答、及时处理反馈群众咨询和投诉。继续高度重视纠风工作,建立健全教育有效、制度管用、监督有力的纠风工作长效机制。

三是认真履行工商行政管理职能,维护群众利益。根据市纪委有关反腐倡廉工作任务的责任分工,全市系统今年将继续深入开展治理商业贿赂专项工作和食品药品安全整治;推动市场诚信建设;开展安全生产监督检查;加强对行业协会、市场中介组织的监管;加强对实施成品油价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查,维护群众利益。这些任务具体是职能机构完成,但各级纪检监察机构要加强监督检查。

四是加大对违纪违法案件的查处力度。加强作风建设,需要通过查办案件解决干部作风方面存在的问题,推动作风转变。查办案件是惩防体系建设的内在要求,一方面,惩防体系,惩治在先,惩治有力,预防才能有效。另一方面,惩治和预防是相辅相成,互为促进的两个方面,统一于反腐倡廉建设之中。只有抓好从严惩处,才能增强教育的说服力,制度的约束力和监督的威慑力,只有在坚持惩治腐败的前提条件下,才能不断提高预防腐败的能力,巩固和发展反腐倡廉建设的成果。今年,要针对全市系统的薄弱环节开展对违纪违法案件的查处:要注重查处领导干部违反廉洁自律规定的问题;查处行政不作为,慢作为,乱作为的问题;查处私驾公车,抹牌赌博,公款大吃大喝等奢侈浪费的问题;查处利用职务上的便利和行政执法权谋取不正当利益的行为;查处违反禁令的行为;查处作风粗暴,肆意侵害群众利益的行为;查处严重失职渎职,给人们生命财产造成重大损失的行为;查处丧失政治品德,造谣滋事,妨害工商事业发展的行为。

(四)加强监督检查,推进反腐倡廉工作取得新成效。

加强效能督查,努力营造服务地方经济发展的高效服务环境,切实解决影响工商机关效能的突出问题,促进系统干部养成“马上办”的良好工作作风;加强对《文明执法规范》落实情况的督查,确保系统公务礼仪教育活动取得实效;加强对“两费”取消后是否有违规收费问题的督查,防止巧立名目变相继续征收“两费”行为的发生;加强市局制定的“会费收取要与准入登记断开、与企业年检断开、与监管执法断开”工作要求的督查,防止借注册登记或年检搭车收取协会会费行为的发生;加强行政执法、行政审批的督查,防止吃拿卡要行为的发生;要抓好干部作风建设的督查,在全系统大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗的工作作风,牢固树立过紧日子的思想,坚决制止讲排场、比阔气、奢侈消费的不良风气;要加强对落实财务制度的督查,坚决纠正挪用公款等违反财经纪律的行为。

(五)加强纪检监察队伍建设,提高执纪执法能力。

一是各级领导干部要带头树立正确的人生观、价值观,做一个政治上的‘明白人’,经济上的‘清白人’,作风上的‘正派人’,始终保持共产党人的本色和红盾卫士的高尚情操。要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,积极培养纪检监察干部服务大局能力、执法执纪能力、执法监督能力、组织协调能力、创新工作能力等五种能力。抓好领导班子、干部队伍和内部管理,让纪检监察干部自觉适应时代要求和形势变化,立足实际、与时俱进,促进党风廉政建设工作上新台阶。要落实好纪检监察各项工作制度,进一步规范管理,更好地担负起反腐倡廉的使命。同时,全市系统要高度重视纪检监察干部队伍建设,提供必要的培训和学习条件,要真心实意地关心支持纪检监察工作,创造有利的工作环境,提高纪检监察队伍的政治素质和业务水平。要有效地研究解决工作中遇到的难点问题,增强工作的预见性、主动性和成效性。总结好做法、好经验,及时宣传推广党风廉政建设的先进单位和先进个人。

二是各级监察机构要提高行政效率,加强效能监察。要将平时督察各单位落实党风廉政建设责任制的情况记录在案,对不认真落实党风廉政建设责任制和“两令”,群众意见较多,影响部门整体形象的单位,实行一票否决制,除单位不能评优评先外,对主要负责人还要进行诫勉谈话和必要的组织处理。要认真办理效能投诉,建立“投诉有门、办理有效、结果透明、督察到位”的效能投诉工作长效机制。继续完善网上举报,拓宽群众诉求、群众信访监督渠道,不断提高效能投诉件的办理质量。

三是各级纪检监察干部要进一步提高自身素质,把坚持讲政治,讲纪律,讲奉献,讲责任作为提高自身素质的基本要求,做到自重,自省,自警,自励,用更高的标准要求自己,以更严格的纪律约束自己,以谨慎的言行规范自己。要认真履行职责,坚持按制度办事,加大工作力度,及时发现重要领域、关键部位和薄弱环节存在的问题,对于发现的问题敢抓敢管,对于“有令不行,有禁不止”,违反“禁令”的行为决不放纵,对于违反党纪政纪的决不护短,发现一起严肃查处一起,达到处理一人,教育一方,整改一片的效果。对于压案不查,瞒案不报的要追究领导责任。并严格执行“一案两报”制度,开展“一案一通报、一案一整改”活动,提高查办案件的综合效果。

同志们,今年的党风廉政建设各项工作任务已明确,关键在于抓落实。让我们在省工商局党组和市委、市政府的正确领导下,锐意进取,开拓创新,扎实工作,推进全系统党风廉政建设工作取得新的更大成效。为提高工商行政管理效能,促进依法行政提供坚强的纪律保障,为推动全市经济和社会又好又快发展做出新贡献。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第七篇】

同志们:

学校食品安全问题一直是社会各界高度关注的问题,直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,对于保持学校正常的教学秩序,维护社会稳定具有十分重要的意义。近年来各学校食品安全质量问题偶有发生,不仅威胁着学校广大师生的身体健康,也影响了地方和学校的声誉,造成了不良的社会影响。今天我们召开全县中小学食品卫生安全工作会议,就是要结合目前学校食品安全工作形势,对当前学校食品安全工作尤其是学校食堂管理工作进行再部署,确保各学校无食品安全质量问题。下面,我讲三点意见:

一、警钟长鸣,常抓不懈。

近几年来,各级政府对学校食品卫生安全高度重视,国家和部门出台了不少相关的政策措施,各学校也做了大量的工作,学生就餐环境越来越好,食堂管理日益规范,未出现特大、重大学校食物中毒事件,成绩应当充分肯定。但存在的问题也不少,特别是近几年来,学生食品中毒事件偶有发生;少数学校食堂、小卖部管理松懈,食品安全无保障,出现问题找不到根源,综合来看问题主要表现在这样几个方面:一是学校食堂食品进货记录不完整,台帐不全、无从查验;二是个别学校采购的物品来源不明,存在安全隐患;三是学校没有做到食品留样或留样不全;四是工作人员健康证明和定期检查制度没有落实;五是学校存放食品的地方东西摆放无序,管理不善,个人物品、杂物与食品放在一起;六是部分学校食堂靠近厕所、垃圾池等污染源,严重影响食品的安全卫生。这些存在的问题说明了我们平时在学校食堂管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。这些问题我们相信并不仅仅是个案,多多少少在部分学校存在,需要我们在工作中高度重视和改进。同时我们还要认识到,由于社会上一些不法商贩生产的问题食品还很多,如果我们不能把好关,放松警惕、缺乏监管,就会给这些问题食品以可乘之机。党委政府、社会各界、新闻媒体都高度关注学校食品安全卫生问题,所以要警钟长鸣,一时一刻都不能放松。

二、突出重点,抓好落实。

加强食品管理,常规性的工作必须常抓不懈,我不再一一重申,下面我重点强调以下几个要求:

1、学校食堂和门店必须持证合法经营。凡学校食堂和门店必须办理卫生许可证,到期必须及时更换。未取得许可证的不得加工、供应食品。实际经营项目与餐饮服务许可范围要相符,不允许超范围经营。学校食堂和门店要积极配合、主动接受当地餐饮服务监管部门的监督。要建立学校食堂的卫生档案,内容包括申请卫生许可的基础资料、学校食物中毒事件。

应急预案。

个人健康证明食品原料和有关用品索证资料食品添加剂和调味品采购和使用记录食品留样记录检验报告食品原材料采购。

合同。

等。

2、学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员必须掌握有关食品卫生的基本要求,按有关规定取得健康体检证明方可上岗操作,健康体检每年一次。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不得外露,不得留长指甲,不得涂指甲油,不得佩带饰物。

3、学校食堂和门店必须严把食品采购进货关。禁止采购、出售“三无”、过期、变质食品,把问题食品拒之于学校门外。购进食品必须建立台账,并要索证索票。索证主要是索三证,即卫生许可证,营业执照,产品检验报告。

4、学校食堂食品存放必须做到“三分开”,即生熟分开,主副食分开,成品半成品分开存放,防止交叉污染。另外,学校食堂不得制售凉菜。

5、学校食堂必须建立食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴必须按规定留样。留样食品应按品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记。

6、学校食堂必须坚持做好保洁工作。学生餐具必须进行统一消毒并做好相应记录。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”,未经消毒的餐饮具不得使用。工作人员应掌握正确的消毒方法。定期开展灭“四害”工作,随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。另外,大家容易忽视的一个问题就是食堂周围是否有污染源,像厕所、垃圾池之类的,要求是污染源与食堂之间必须要有25米以上的距离,这一点各学校回去后一定要严格按要求落实。

7、学校必须重视提高食品从业人员素质,不仅要培训他们的操作技能,更重要的是培养他们的安全意识与责任意识,食品从业人员参加学习必须要有记载。

8、学校必须加强对中小学生食品安全知识的教育。各学校要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等,多形式、多渠道开展宣传教育,提高广大学生的食品安全意识与责任意识;通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动,大力普及卫生知识,增强师生卫生意识和自我保护能力。

三、加强领导,落实责任。

各学校一定要把加强领导、加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全责任制度。学校校长是学校食品安全第一责任人,学校要有专人负责食品日常管理工作。要聘请责任心强、工作细致的专门人员担任食品卫生监督管理员,具体负责食品卫生监督,坚持每天到食堂检查食品留样及食品卫生管理措施的落实情况,并做好书面记录。

要建立学校食品卫生责任追究制度。加大学校食品安全责任追究力度,对工作不力、疏于管理、校园食品经营秩序混乱、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的,要追究学校领导和相关责任人的责任。情节严重的依法追究相应的法律责任。对托管的食堂学校不能放任不管,学校仍然有责任加强监督,保证质量。要建立和完善食物中毒等突发事件的应急处理等长效机制。

要认真开展自查整改工作。会后,各学校要严格按照会议要求,统一思想、迅速行动。按照《县教育局关于进一步加强学校食品卫生安全工作的通知》的要求,在近期内迅速开展对学校食品安全的拉网式检查,发现问题,及时整改。中心学校要组织专班进行督查,检查情况要形成文字材料。教育局将以安全办为主,计财股、勤办、督导办等股室协助,组织专班对各学校自查整改情况进行抽查。

同志们,我们要充分认识当前加强学校食品卫生安全工作的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,要以对党和人民高度负责的精神,发扬求真务实的工作作风,采取扎实有效的工作措施,把学校食品卫生安全工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,努力营造一个安全健康的育人环境。

同志们:

今天的会议是县政府研究决定召开的,也是在食品药品监管体制改革工作进入关键时期召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全市食品安全工作会议精神,对我县的食品安全工作进行安排部署。刚才,文胜主任传达了全市食品安全工作会议精神,郑旭主任通报了20xx年度全市食品安全工作考核情况以及王县长的重要批示,宣读了《徐水县食品药品安全县创建。

工作方案。

》,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众食品安全这一根本目标,认真履职尽责,强化安全监管,巩固了食品安全状况稳定向好的形势,全县未发生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我县被评为优秀,为全县经济社会发展做出了重要贡献。

一是监管网络建设进一步加强。县、乡、村三级食品安全网络已建立,制度建设不断加强,《食品安全应急事故预案》、《食品安全监管责任管理办法》等机制进一步完善。去年底,我县代表保定市接待了国家食药监总局尹力副局长的调研检查工作,得到了充分的肯定。

二是隐患排查力度进一步加大。按照省、市统一部署,深入开展了食品安全隐患大排查大整治活动,全县累计排查食品企业(摊点)4995家次,基本摸清了各系统食品产业情况,初步掌握了影响食品安全的主要风险,化解消除了一批安全隐患。

三是专项整治进一步强化。结合我县实际,突出重点集中开展了三项专项整治活动。在学校食堂专项整治工作中,对全县67家学校食堂逐一进行规范,建立了放心肉配送制度。在打击私屠滥宰行动中,严把市场准入关和定点屠宰关,强化联合执法,为生猪肉品安全提供了有力保障。在酒类专项治理中,对全县36家白酒生产企业,全部落实了分包责任制,对白酒企业实行一次查实“死亡制”,有力打击了制假售假违法行为。

过去的一年,在食品药品监管体制改革关键时期,各乡镇、各部门做了大量卓有成效的工作,县政府对过去一年食品药品安全工作是肯定的。在此,我代表县政府向从事食品药品安全工作的各位同志们表示衷心感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我县食品安全工作与人民群众的期望和上级要求还有一定距离,食品安全形势依然严峻。特别是受体制改革的影响,一些部门少数同志存在应付思想,工作不主动。同时,基层监管队伍的专业化素质与新形势、新任务的要求还有一定差距,加之一些企业缺乏社会责任意识,利益熏心,造成食品安全隐患依然存在,违法违规行为时有发生。对这些存在的问题我们要高度重视,我们应清醒的看到党的以来,中央、省、市对食品安全工作提出了新的更高要求,各级领导对食品安全工作给予了前所未有的重视,这对食品药品安全工作的发展提供了重大机遇,我们要认清形势,抢抓机遇,采取有力措施,切实抓好食品药品安全工作。

(一)稳步推进食药体制改革。20xx年是食品药品监管体制改革关键之年。省政府已经明确要求各地要在6月底前完成机构改革工作,时间紧、任务重,改革具体工作待市政府部署后再行安排。目前,各有关部门要按各自职责承担监管责任,做到人心不散、队伍不乱、工作不断。

(二)进一步加强隐患排查。要在去年开展的隐患大排查大整治基础上,继续开展各环节的隐患排查,对暂时不能整改到位的隐患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的发生;认真总结隐患排查经验和措施,经总结、归纳后以制度的形式固定下来,用来规范、指导日常监管,逐级建立排查档案。

(三)认真搞好食品安全专项整治。各单位要围绕确保广大人民群众食品安全的目标,深入开展食品安全专项整治行动,特别是针对校园周边小食品、农村集体聚餐、白酒专项整治、私屠滥宰行为及易引发食品安全事故的薄弱环节,要制定整治方案,明确工作重点、目标和责任,集中开展专项整治。严格落实索证索票制度,严厉查处非法案件,做到发现一起,查处一起,对无证无照、制假售假等违法行为要严厉打击,确保全县不发生食品安全事故。

(四)扎实做好食品药品安全县创建工作。为提升食品药品安全监管水平,河北省从20xx年起开展食品药品安全县创建活动。我县作为首批食品药品安全创建县,已经起草了创建。

活动方案。

待全市统一培训后着手实施。各单位要及早谋划工作食药监局要积极与市食药监局沟通协调做好创建工作的组织实施确保我县创建工作如期完成。

三、加强领导,协调联动,确保食品安全各项工作落实到位。

(一)要加强领导。各单位要认清当前形势,进一步加大工作力度,主动研究工作中存在的问题,分析所负责食品药品安全工作形势,按照要求早谋划、早部署、勤督查,不折不扣完成各项任务目标,推进食品安全形势稳中向好。

(二)要协调联动。今年的食品安全工作既有改革任务又有监管责任,工作量大,大家一定要协调配合,形成工作合力。各乡镇要按照“属地管理”的原则,对本乡镇食品安全工作负总责;各有关部门要靠前工作,上下联动,做到步调一致,运转高效。

(三)要强化督导。食安办要加强对各乡镇、各有关部门的督导检查,对各项政策执行情况进行跟踪,强化责任追究,对领导不力,疏于监管,问题较大的要全县通报,按照有关规定和要求,追究有关人员的责任。

同志们,做好食品安全工作责任重大,使命光荣。我们要以对党负责、对人民负责、对自己负责的态度,转变作风、真抓实干,全力保障全县人民群众食品安全,为全县经济社会发展作出应有的贡献。

同志们:

今天,我们在这里召开全县食品安全工作会议,主要任务是总结交流我县食品安全工作经验,分析当前面临的形势,研究部署下步工作任务。刚才,李冰同志做了一个很好的报告,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实。下面,我再强调几点意见:

20xx年,是“”的最后一年,也是我县食品安全监管工作面临诸多挑战的关键之年。一年来,作为食品安全监管“主力军”的质监部门,紧紧围绕保障人民群众饮食安全这一目标,在大事多、困难多、任务重的情况下,团结拼搏,依法履行职责,把好食品质量安全关,在提高产品质量、规范市场行为、保护消费者合法权益、打击假冒伪劣产品,提升食品质量水平等方面做了大量的工作,取得了显著成效。综合监管力度进一步加强,应对突发事件能力明显提高,全年没有发生重大食品安全事故。特别是妥善处置了问题奶粉和“瘦肉精”事件,全县食品安全形势持续好转,人民群众的安全感普遍增强。这是全县有关部门和各食品加工企业共同努力、协同配合、辛勤劳动的结果。在此,我代表县人民政府向各职能部门以及在座诸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题,居安思危、未雨绸缪,努力加强和改进我们的工作,确保邵东人民的饮食安全。

“民以食为天,食以安为先”。中国人讲开门七件事“柴米油盐酱醋茶”,其中六件与吃有关。食品安全是人民群众最直接、最根本的民生,我们要进一步提高认识、认清形势,努力把这件大事做好、做实、做到位。

从大范围来看,随着人民群众物质生活水平的不断提高,食品安全越来越引起全社会的关注。近年来,食品安全事故接二连三,“卷土重来”的三聚氰胺、地沟油、烤鸭油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假鸡蛋,前两天,上海又发生了“染色馒头”事件,引起了全国人民的关注。今年全国“两会”召开前夕,人民日报和人民网开展大型网络调查,食品安全再次成为十大热点问题之一。各级党委政府对食品安全工作更加重视。20xx年2月,颁布了《中华人民共和国食品安全法》,国务院作出了集中两年时间进行食品安全整顿的决定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、国务院副为主任,回良玉、为副主任,15个部委领导同志参加的国务院食品安全委员会,直接把食品安全协调机构设在了国务院,这在各项专项工作推进中是少有的。今年2月,全国人大会通过了《刑法修正案(八)》,增加了严惩食品安全犯罪活动的内容。这些都足见国家对食品安全的重视和保障食品安全的力度与决心。

从邵东当前情况来看,我县食品安全形势依然十分严峻,普遍存在人民群众食品安全意识、生产经营单位诚信意识和安全意识淡薄;食品安全监测技术人员和装备设备与形势发展和工作需要严重脱节,监管力量不足,监管责任还没有完全落实到位,加之我县食品作坊加工安全隐蔽性大,安全监管难度大,全县食品生产经营点比较多,特别街头路边的摊点随处可见;还有滥用食品添加剂、生产明令禁止产品——一次性饭盒等现象,存在极大的安全隐患。面对如此严峻的形势,我们监管部门必须充分认识到当前做好食品安全工作的重要性和必要性。不断增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,创新工作思路,采取有效措施,扎实抓好食品安全工作,让人民群众吃得安全、吃得放心。各生产企业必须牢牢树立“食品安全责任重于泰山”的思想,把食品安全摆在事关社会稳定的高度,进一步统一思想,提高认识,树立“以人为本,安全第一”的工作意识,努力为老百姓生产更多放心安全的食品。

今年是“”的开局之年,做好全县食品安全监管工作事关全局,意义重大。希望各相关单位进一步加强领导,强化措施,全面落实和完成好各项工作任务。今年要重点抓好以下五个方面的工作:

1、强化宣传,营造氛围。要大力宣传我县加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型。坚决曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心、人人参与食品安全的良好氛围。

2、强化整治,确保安全。要严格工业产品生产许可证的监管,严格发证管理和无证查处工作,加强对获证企业的巡查、回访、年度审查和监督检查,建立和健全食品安全监管长效机制;逐步实行以质量承诺为主要内容的质量信用制度,督促企业守信经营;加大食品质量专项整治力度,打假治劣,确保我县食品产品质量安全。

3、强化责任,形成合力。一是质监部门要进一步完善监管责任机制,落实“定人定责、定区域、定企业”的。

岗位职责。

划定监管责任区落实监管责任人实行一级抓一级、一级对一级负责确保监管工作落实到实处。二是落实企业的食品质量安全第一责任人的主体责任。企业要牢固树立“质量就是生命”的理念自觉做到诚信守法规范经营。三是加强与药监、工商、公安、农业等部门的协调配合形成联动机制切实抓好食品质量安全监管工作。

4、强化服务,提高效能。一要强化质量管理服务,积极引导和帮助企业建立健全有效的标准、计量、质量管理体系,不断提高企业的质量管理水平;二要强化质量服务,积极帮助企业发展优质精深加工食品生产,引导企业争创名牌意识,大力培育大型食品生产龙头企业,鼓励企业争创中国名牌和省级名牌;三要强化质量技术服务,积极为食品生产加工企业提供质量检验、信息咨询、人才培训和计量校准等方面的支持和帮助,不断提高食品企业质量技术素质,引导企业建立自律机制,促进食品企业规范自己的经营行为。

5、强化素质,提升水平。质监队伍素质能力关系到法律法规的贯彻落实和监管水平的发挥。因此,质监部门要加强执法人员的法律法规培训,不断提高队伍整体素质和依法行政能力,做到严格执法、公正执法、文明执法;要加强监管、严肃纪律,切实改进工作作风和工作方法,寓服务于监管之中,努力实现监管与服务的和谐统一。

同志们,食品安全工作任务艰巨、责任重大。我们一定要在县委、县政府和上级部门的坚强领导下,坚定信心,齐心协力,真抓实干,圆满完成好今年的各项食品安全监管任务,为促进我县食品产业持续健康发展、保障群众饮食安全、建设和谐平安邵东作出新的贡献。

谢谢大家!

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第八篇】

同志们:

这次全省工商系统党风廉政建设工作电视会议,主要任务是传达贯彻中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议、省纪委四次全会和省政府第二次廉政工作会议以及全国工商系统党风廉政建设工作电视会议精神,回顾总结20xx年全系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署的任务,是全省系统非常重要的会议。刚才,我们表彰了全系统20xx年—20xx年度纪检监察工作先进集体和优秀纪检监察干部,我与省局领导班子成员分别签订了《党风廉政建设责任书》。下面,我讲几点意见。

20xx年,全系统纪检监察工作紧紧围绕党的中心任务,认真学习贯彻党章、党的、十八届二中、三中全会和省委、省政府、省纪委以及工商总局一系列重要会议精神,把推进党风廉政建设和反腐败工作作为首要政治任务,深化改革,开拓创新,大力加强作风建设和反腐倡廉建设,取得了新的成绩。

一是履职尽责,认真完成省委、省政府部署的牵头和协办任务。坚持简政放权,积极推进工商登记制度改革,出台了优化市场环境的“30条”意见,有力地促进了市场主体健康快速发展,全省市场主体突破400万户,同比增长%,其中新登记万户,增长22%,得到了省委、省政府和社会各界的高度评价。严厉打击严重扰乱市场秩序、严重侵害群众利益的违法行为,切实维护市场秩序,全年共查结各类违法案件万件,案值亿元。坚定不移地维护好消费者合法权益,全年共受理消费者投诉、申诉、举报万件,帮助消费者挽回经济损失5400多万元。坚决贯彻落实省委、省政府关于改革工商管理体制的工作部署,严格执行编制、人事、财经等方面的政治纪律,保证了体制改革平稳有序。

二是突出“四风”整治,深入开展“作风建设年”主题活动。以开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动为契机,认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十条实施办法”以及工商总局有关规定,以建章立制为抓手,深入调查研究,改进文风会风,简化公务接待,厉行勤俭节约,省局机关20xx年“三公”经费和会议培训费与上年同期相比下降31%。扎实推进省局教育实践活动,通过召开座谈会、发放征求意见表、走访服务对象、开展蹲点调研等多种方式,原汁原味整理意见建议326条,“四风”方面的240个具体问题,制定了83条整改措施,确定办好10项实事和10项重点整治,群众基本满意率达到97%。认真做好会员卡专项清退活动,24664名在职干部职工做到了“零持有、零报告”。集中开展“庸懒散”和“搭车收费”等专项治理,进行明查暗访,对“门难进、脸难看、事难办”等行为实行“零容忍”,严肃查处“吃拿卡要”行为。全系统共受理“庸懒散”问题投诉28件,查处直接责任人8人,问责相关领导4人,内部通报曝光7起,被省市纪委曝光5起。

三是认真受理信访举报,严肃查处违纪违法行为。依纪依法做好信访举报工作,进一步畅通和规范“12315”、“齐鲁民声网”等各种举报渠道。坚持抓早抓小,建立健全早发现、早处置机制,对反映各级工商机关领导干部问题线索认真核查,对失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示,共函询党员干部5人、谈话16人。按照省局党组《关于对领导干部任职廉政谈话的实施办法》,分别对33名新提拔的处级干部进行廉政谈话,做到警钟长鸣。严肃查处各类违纪违法案件,全省系统纪检监察部门年内共受理信访举报362件(次),初步核实156件,给予党纪处分7人,政纪处分23人,涉嫌犯罪移送司法机关5人。

四是完善监督教育制度,工商机关行政权力运行得到进一步规范。各级工商机关积极开展示范教育、警示教育和职业道德教育。省局出台了《关于深化工商廉政文化建设的意见》,在全系统推进工商廉政文化“六进”(进机关、进基层、进岗位、进课堂、进家庭、进市场)活动,营造了“廉荣贪耻”“俭荣奢耻”的廉政文化氛围。以监督、规范证照颁发、行政案件查处为重点,制定了《企业登记监管工作手册》《关于建立和完善相对集中执法机制提高执法效能的意见》等规范性文件,确保权力正确行使。依托红盾信息网络平台,建立完善了权力网上公开运行和在线电子监察系统,在工商业务大厅安装了电子监察监控,与省纪委监察厅即时联通,对权力运行实时监控、全程监督。围绕重要工作、干部任免、大额资金使用等,修改完善了《关于进一步深化工商机关廉政风险和监管风险防控工作实施意见》,从源头上预防并努力消除廉政和监管风险隐患。

五是着力解决群众反映强烈的突出问题,政风行风建设取得新成果。各级工商机关深入开展政务公开,大力推进“阳光工商”建设,凡规定公开的政务信息,及时在“红盾信息网”上公布,接受社会监督。进一步创新监管方式,提升服务效能,优化市场环境,赢得了企业、群众的欢迎,人民群众对工商机关的满意度不断提高。在全省组织的民主评议政风行风活动中,工商部门连续9年获得执法部门前三名,20xx年和20xx年又连续两年获得第一名的好成绩,省局在省政府第二次廉政工作会议上作了交流发言。以上成绩的取得,是全省系统干部职工共同努力的结果,是各级纪检监察部门履职尽责、强化执纪监督、扎实开展工作的结果。借此机会,我代表省局党组,向全省系统干部职工尤其是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全省工商系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现:有的党组(党委)党风廉政建设主体责任的担当意识不强,责任制落实不到位;有的领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性、艰巨性、复杂性的认识还不够,对反腐倡廉工作抓得不紧;有的党员干部遵纪守法意识淡薄,失职渎职、违反财经纪律、违反廉洁自律规定等行为仍有发生;“吃拿卡要”和乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题依然存在;个别单位和个别领导干部在落实中央八项规定方面还存在顶风而上的现象。最近,省纪委监察厅通报了全省纪检监察机关受理“庸懒散”问题专项治理举报情况,工商部门排在群众举报数量的第9位,投诉的问题主要包括推诿扯皮、办事效率低下、不作为、市场监管不力、乱收费,等等。对此,各级党组(党委)一定要高度重视,科学分析本单位党风廉政建设和反腐败工作的形势,既要看到已经取得的成效,也要看到面临的严峻复杂形势,从提高党的领导水平和执政能力的高度,深刻认识做好党风廉政建设和反腐败工作的重要性,进一步增强责任感、紧迫感、使命感,强化措施,狠抓落实,全力推进系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

二、结合工商实际,把握工作重点,努力做好反腐倡廉各项工作。

今年是贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革的第一年,也是我们工商机关加快职能转变、建立新的管理体制和推进工商登记改革的关键一年。经省局党组研究确定,20xx年全省系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻党中央、国务院、中纪委和省委、省政府、省纪委以及工商总局一系列会议精神,以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》为重点,坚持不懈抓好作风建设,着力加强组织纪律建设,大力强化对行政权力运行的监督,为工商机关全面深化改革、加快职能转变提供坚实保障。

(一)加强党的纪律建设,确保中央和省委重大决策部署在工商机关得到全面贯彻落实。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,是确保政令畅通的需要,是推进工商行政管理事业健康发展的重要保障。首先要严明党的政治纪律。各级工商机关要把严明党的政治纪律放在首位,保证工商机关干部在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。今后要着力加强严明组织纪律建设。要深刻领会重要讲话精神,认真分析查找本单位组织纪律方面存在的突出问题,强化对党员干部的党性教育,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。领导干部特别是主要领导干部要牢固树立党纪党规意识,切实增强党性,正确处理个人与组织的关系,防止特权思想和特权作风。党员干部要严格遵守党章和党内其他法规制度,时刻保持敬畏之心和戒惧之心,切实遵守组织制度。要严查违反组织纪律的行为,维护纪律的严肃性。各级党组织要加强对组织纪律执行情况的监督检查,敢于同违反党纪政纪的行为作斗争,坚决查处违反组织纪律的行为,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,确保党中央、国务院和省委、省政府各项重大决策部署落实到位。

(二)巩固扩大教育实践活动成果,进一步深化工商作风建设。加强作风建设,必须与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合,持之以恒抓好,在坚持中深化,在深化中坚持,巩固和扩大已经取得的成果。一是深入推进党的教育实践活动。第一批教育实践活动单位,要结合工商职能继续抓好整改落实、巩固成果和完善长效机制相关工作,防止“四风”问题反弹。第二批教育实践活动单位要在当地党委的领导下,紧密联系实际,着力解决基层单位“四风”方面存在的问题,确保活动取得实效。二是继续强化作风建设。要以落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》为重点,进一步健全和完善机关公务接待、公务用车、办公用房等各项管理规定,坚决纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为;严格执行严禁到风景名胜区开会等规定;严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游等问题;严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费等。三是深化“庸懒散”专项治理。今年1月份,省局印发了《山东省工商行政管理局作风建设八项禁令》。工商总局也即将出台工商行政管理系统窗口服务规范,各级工商机关要结合实际,采取有效措施,确保八项禁令和服务规范执行到位,切实解决和防止门难进、脸难看、话难听、事难办,工作推诿、刁难服务对象等问题,坚决查处“吃拿卡要”行为。继续采取有效手段,坚决整治群众反映强烈的乱收费、搭车收费以及不作为、慢作为、乱作为等问题。

(三)坚持以“零容忍”态度惩治腐败,严肃处理违纪违法案件。各级工商机关党组(党委)要把查处工商机关违纪违法案件作为重要任务,切实加强对反腐败工作的领导。今年查办案件的重点:一是严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。严肃查处贪污贿赂、买官卖官、腐化堕落的案件,认真查处利用案、费、证、照等谋取私利以及违规收费、乱摊派、不作为、乱作为等问题。着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。要对查处的每一起违纪违法案件进行剖析,总结教训,举一反三,完善制度,堵塞漏洞,充分发挥典型案件的警示教育作用和查办案件的治本功能。二是坚持抓早抓小,治病救人。对工商机关党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,综合运用约谈、函询等方式向本人和组织核实苗头性问题,加强诫勉谈话工作,及时批评教育,防止小问题演变成大问题。三是完善工商系统违纪违法案件报告制度。要完善群众信访举报线索管理机制,促进信访举报受理工作规范化。要高度重视并加强对信访举报和查办案件的报送工作,及时向省局报告媒体曝光及自行查办或其他单位查办的工商干部违纪违法案件。驻省局纪检组、监察室将定期对各单位案件信息报送情况进行通报,加强对全系统违纪违法案件的汇总分析,总结发现工商系统违纪违法案件的特点和规律,准确把握形势,不断提高查办案件的能力和水平。

(四)强化监督,扎实推进工商机关惩治和预防腐败体系建设。20xx年底,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20工作规划》(以下简称《规划》),不久前省委也印发了《山东省实施〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx—年工作规划〉办法》(以下简称《办法》),这两个文件是开展全系统党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各级工商机关党组(党委)要把贯彻落实《规划》和《办法》列入议事日程,认真组织实施,与工商业务工作和党的建设一起部署、一起落实、一起检查。会后,省局党组将按照中央、省委的要求,抓紧制定贯彻落实《规划》《办法》的实施意见,建立健全工商机关惩治和预防腐败各项规章制度,清理、修订和完善相关规章制度,从工商业务工作入手,探索从源头上预防腐败的方法和途径,逐步形成机制制度。重点做好以下工作:一是加强对工商机关依法履职行为的监督。今年,各单位要在深化改革、转变职能过程中,制度设计要充分体现反腐倡廉的要求,同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施,避免出现制度“短板”,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,保障工商改革创新顺利推进。要围绕执法办案等行政执法行为,进一步细化工商行政处罚标准,压缩自由裁量空间,深化廉政风险和监管风险防控管理,加快建立工商行政执法全程电子监察系统,逐步建立健全风险预警、纠错、考核评价、责任追究一体化的风险防控体系。要按照省委、省政府的统一要求和部署,推行权力清单制度,依法公开权力运行流程。要继续做好政务公开工作,让权力在阳光下运行。二是加强对领导干部的监督。认真落实党内监督各项制度,领导干部特别是主要领导干部要按照中央、省委有关规定要求,如实报告个人有关事项,严格执行防止利益冲突有关规定,反对特权思想和作风。三是加强对重大事项的监督。要认真执行政府采购招投标制度,绝不能以个人决定或集体研究决定代替招投标。要进一步加强对机关固定资产、办公设备等物品的管理,推进资产设备管理精细化。要充分发挥工商机关审计部门的监督作用,通过审计管好钱、用好钱。制定完善对人权、事权、财权行使的监督检查办法,让制度刚性运行,提高制度执行力,确保监督到位,增强监督实效。

(五)加大宣传教育力度,不断提高拒腐防变的自觉性。一是深入开展理想信念、党纪国法、廉洁从政、艰苦创业和职业道德教育,努力培养工商干部良好的职业操守,牢固树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念,做到公私分明、克已奉公、严格自律。二是继续开展示范和警示教育,用身边的先进事迹弘扬正气,用典型的案例教育警示。要把党风廉政列入干部教育培训规划,在领导干部任职培训、干部在职岗位培训、新录用公务员岗前培训和转业干部培训中增加廉政教育课程,并同干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。坚持学习制度和党政主要负责人带头讲廉政党课制度。三是加强廉政文化建设。深化工商廉政文化“六进”活动,进一步拓展活动内容和载体,及时宣传和推广优秀廉政文化成果,推进廉政文化创建活动。加强工商行政管理网站建设,坚持正确舆论导向,做好正面宣传引导工作。各级工商机关办公、人事、教育、宣传和纪检监察等部门,要充分发挥职能作用,加大宣传工作力度,形成反腐倡廉教育的合力。

三、加强组织领导,落实责任分工,确保党风廉政建设和反腐败工作落实到位。

加强全省系统的党风廉政建设和反腐败工作,强化领导是关键,落实责任是保证。各级工商机关党组(党委)要切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,加强领导,精心组织,强化措施,务求实效。

一要强化责任制的落实。十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负责监督责任。落实这两个责任,为我们推进全系统党风廉政建设和反腐败工作提供了有力抓手。各级工商机关党组(党委)是党风廉政建设的责任主体,必须把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,纳入工商行政管理总体工作之中,统一部署落实,统一检查考核,明确责任分工,加强监督检查,严格责任追究。要全面分析工商机关反腐败面临的新形势新任务,整体把握工作的进展情况,紧紧围绕容易滋生腐败的重点领域、关键环节和社会普遍关注的热点问题,确定加强和改进工作的思路和规划。主要领导要认真履行第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子成员要按照分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,切实做到“一岗双责”。刚才,我与省局班子成员分别签订了责任书,会后,省局班子成员也要与机关各处室主要负责同志签订责任书,一级抓一级、层层抓落实。纪检监察部门要认真履行监督责任,执好纪、问好责、把好关。无论是党组(党委)还是纪检监察或是职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责。对发生重大腐败案件和严重违纪违法行为的单位,实行“一案双查”,既追究当事人责任,又要倒查追究相关人员的领导责任,切实保证党风廉政建设责任制真正落到实处。

二要积极完成党委、政府部署的牵头和协办任务。要按照国务院关于注册资本制度改革方案和工商总局、省委、省政府关于推进工商注册制度便利化改革、加强市场监管的部署和要求,根据省政府《关于贯彻国发[20xx]7号文件推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见》的分工,即鲁政发[20xx]5号文件,认真履行好牵头职责,并在政府的统一组织下,会同有关部门,共同落实好工商登记制度改革各项任务。据济南市局报告,近两天受理登记企业增长2倍多,名称核准增长3倍,窗口咨询增长4倍多。请各市局进一步做好应对“井喷”的必要准备。要按照省委省政府的要求,举全局之力,强化与有关部门的协调沟通,牵头做好全省民营经济发展大会的材料筹备工作。要积极配合有关部门,主动做好各项协办工作。

三要继续大力支持纪检监察工作。各级工商机关党组(党委)要按照党的十八届三中全会的要求,在地方党委、纪委的统一领导下,积极支持纪检监察体制改革,逐步构建运转协调、反应快速、精干高效的反腐倡廉体制机制。要始终如一地重视和支持纪检监察工作,切实做好本单位纪检监察机构和纪检监察干部的平稳过渡。各级纪检监察部门和广大纪检监察干部要坚守岗位,履职尽责。希望纪检监察部门通过转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,一方面积极协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任,认真履行好监督责任,把纪检监察工作渗透到工商行政管理的各层面和各环节,确保反腐倡廉任务落到实处。另一方面要按照上级纪检监察机关的要求,理清主业,规范执纪监督流程和标准,切实做到不越位、不缺位、不错位。广大纪检监察干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己,加强党性锻炼,树牢群众观点,坚守责任担当,提高素质能力,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们,做好新形势下全省工商系统的党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨。让我们在省委、省政府和工商总局的正确领导下,坚定信心,齐心协力,求真务实,开拓创新,为推动我省全面深化改革、加快建设经济文化强省作出新的更大贡献。

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