食品安全监管工作会议总结【优质8篇】

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食品安全监管工作会议总结【第一篇】

同志们：

这次全市工商系统党风廉政工作会议的主要任务是，传达贯彻全省工商系统党风廉政工作会议精神，总结回顾20**年全市工商系统党风廉政工作情况，部署20**年的党风廉政工作任务。为了认真贯彻落实省局党风廉政建设和反腐败工作会议精神，做好全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作。下面，我先讲几点意见。

一、20**年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作情况。

20**年，荆州市工商系统党风廉政建设工作在省局党组、荆州市委以及荆州市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观的重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、中纪委二次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，不断深化党风廉政责任工作机制，拓展防治腐败工作领域，狠抓政务公开、效能监察和党员干部思想作风纪律教育工作，加强对落实科学发展观的监督和案件的查办力度，切实纠正损害群众利益的不正之风，把党风廉政建设作为“生命线”融入到工商系统各项工作之中，体现了教育、监督和惩处的要求，使全市系统党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。

(一)党风廉政建设责任制落到实处。去年来，全市工商系统采取有效措施，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。市局、县(市)局、城区各分局分别制订了《领导班子党风廉政建设责任分解》，及时调整和充实了党风廉政建设责任制领导小组及办公室，明确了各级领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员及相关部门各负其责，形成了党风廉政建设和反腐败工作齐抓共管的领导体制和工作机制，促进了“一岗双责”的落实。去年初，市局召开全系统党风廉政建设工作会议，会上由局党委书记、局长袁红同志代表市局与各县市局、市直各分局的局长签订了《党风廉政建设责任书》。洪湖市局在狠抓党风廉政建设责任制的同时，积极探索创新党风廉政建设的新路子，实现了党风廉政建设向部门综合管理、领导与群众互动抓、业务工作与廉政建设相结合的“三个转变。

(二)加强对领导干部的监督。为了加大源头防治腐败工作的力度，系统各级领导班子成员都能按照胡锦涛倡导的”八个方面“良好风气要求，积极采取措施，加强作风建设，促进廉洁从政。一是召开民主生活会，认真查找领导班子及其成员作风建设方面存在的问题和不足，制定整改措施并认真落实。二是各级领导班子都作出作风建设公开承诺，接受干部群众监督。三是完善《党委议事规则》和《政务议事规则》，严格民主集中制，保证领导班子和领导干部决策科学化、透明化和程序化。四是全面落实各单位”一把手“不直接分管人事、财务、基建和物资采购的工作。五是建立了局领导及科室负责人廉政档案。六是认真开展”不正当交易行为“、”利用职务之便谋取不正当利益“和”楼堂馆所建设“等专项清理工作。一年来，各级领导班子及领导干部都能自觉用党的纪律规范约束自己。特别是公安县局针对本系统近年来出现的借各种婚丧喜庆名义大摆宴席、相互攀比、铺张浪费的不良风气，狠抓党员干部的宣传教育，强化责任追究。

(三)强化干部队伍教育和整训工作。我局党委历来注重加强干部政治思想、业务知识、职业道德及勤政廉政教育工作，不断提高干部队伍的综合素质和反腐倡廉意识。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了胡在中纪委七次全会上的重要讲话，总局周伯华局长讲话中”四个统一“和省局梁伟年局长在省局机关干部大会上讲话的精神及内涵。二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动。利用我局”周末学习日“组织学习了《行政机关公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部拒腐放变的意识和能力。全系统以各种形式组织干部观看具有反腐倡廉内容的晚会、警示片及警示教育等。洪湖市局建立教育自律机制，丰富活动形式，促进系统党风廉政建设和党员干部自律意识。石首市局、江陵县局充分利用身边的先进人物、先进事迹，抓正反两方面典型，正确引导党员干部的廉洁自律。四是全市工商系统围绕增强全员大局意识、服务意识、责任意识，推进全系统的思想大解放，作风大转变，职能大落实这一目标，按照市局党委的统一部署，精心组织，认真开展”大学习、大讨论、大自查、大整改“思想作风纪律整顿活动。

一年来，通过党风廉政教育工作的不断深入，全系统干部职工思想、工作、生活作风都有了很大转变和提升。开发区分局提出了”三零“服务标准，推出了”八项服务“和”六项承诺“;真心实意为企业服务，湖北恒力塑料科技有限公司因急需签合同，必须在3天内办理名称变更，还要冠省名，分局干部一天内赶到省局办理了变更登记，该公司给分局送来一面锦旗：”真情服务企业，全力支持发展“。注册分局印制了《常用前置许可项目部门通讯录》，推行无照经营行政指导，变被动服务为主动服务，变共性服务为个性服务，变承诺服务为按需服务，受到企业广泛好评。为申请人提供向导服务，外资科建立了”四卡一单“服务制度;个体科推出了个体登记管理的”三个清单“办法;信息中心建立了”数据提示“制度，等等。

(四)系统惩治和预防腐败体系初步形成。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局结合制订的《惩防体系制度建设责任分解》，针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，取得了良好的效果。去年以来，在原有制度基础上，重新进行了整理和归类，共分为党内民主、廉洁自律、行政许可、行政执法、干部人事、财务管理、政务公开、执法监督、信访接待等9大门类。重新修订和制定了《行政执法行为网上监察暂行办法》、《行政案件回访制度》、《重大信访事件应急处理工作办法》、《政务公开形式规范》等47项配套制度，并通过网络公开。通过各项制度的建立，提高班子凝聚力和战斗力，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步规范了工商执法行为，提高了执法水平，为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。监利县工商局借全省执法工作现场会的契机，在原有制度基础上，重新修改《着装管理规定》、《考勤管理制度》、思想作风建设实施方案》等多项配套制度，共分成8大类，收集装订成册并通过网络公开。

(五)深化政务公开，打造”阳光“工商。政务公开是依法行政、廉洁从政的基础，是为民服务、构建和谐的主要途径，更是推进民主管理、提高行政效能的强大动力。按照省局开展”政务公开年“活动的要求，我局把政务公开作为全面提高工作水平、促进职能到位的重要抓手，坚持以人民群众的需求为第一信号，以人民群众的满意为第一标准，立足职能，结合实际，抓点带面，深入推进，取得了外树形象、内增活力的初步成效。为建设”阳光“工商、信用工商、责任工商、服务工商，向往和追求和谐，特别是与市场主体的和谐，追求事业的发展，追求各项工作的规范奠定了良好的基础。一是与时俱进讲公开，明确工作思路。局党委高度统一思想后，把政务公开纳入了重要议事日程，成立了政务公开领导小组，形成”一把手“负总责，分管领导主抓，法规科牵头组织，办公室综合协调，纪检监察室检查督办，各职能科室各司其职的工作机制。二是突出重点推公开，强化工作措施。主要依托”荆州红盾信息网“。按照《政务公开目录》的要求，将对外公开的十项内容，以22个栏目全部进行了对外公开。同时，全市系统在oa平台上开辟了对内公开的人事、监察、财务等五项内容专栏，在推进局务公开、加强民主管理方面作出了积极尝试。做到办事依据网上公开、办事过程网上公开、办事结果网上公开。公安县狮子口分局将每月用电、用水、车辆用油、食堂用煤用气、来客用烟、来客招待、食堂补贴等支出项目向群众公示，促进了内部和睦和干群和谐。三是建立”六项“制度，做到公开有章可循。根据《政府信息公开条例》的有关规定，我局建立了《政务主动公开制度》、《依申请公开制度》、《内部政务公开制度》、《政务公开预先审核和备案制度》、《政务公开适时修订制度》、《政务公开评议考核及责任追究制度》等六项配套制度，健全完善了工作机制和责任追究机制。

《荆州日报》连续大篇幅系列报道我局推行政务公开提高行政效能的主要作法和成效。去年，我局被国家工商总局定为全国工商系统政务公开示范点，同时我局政务公开作法被中国政府法制网采用并推广。

(六)开展行政效能监察，及时查处违纪违规行为。为了认真履行”教育、监督、保护、惩处“职能，严肃法纪法规，及时查处违纪违规行为。对举报和反映的问题认真调查，发现苗头及时打招呼、敲警钟，进行诫勉谈话;对查证问题不放任自流，隐瞒不报，不姑息养奸。一是围绕反映热点问题开展执法监察。实施行政处罚是工商机关行政执法的重要职能，也是群众关注的热点，因此，结合工商部门自身的特点，重点对经济案件有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、不廉洁行为等，进行行政执法网上监察，通过网上监察发现执法过程中的问题，采取随机抽查行政执法案卷，对案件当事人进行回访，听取民声，进行监察。同时，把注册登记作为党风廉政建设的重要窗口来抓，主要监察登记服务效率、业务熟练程度、档案管理情况、收费标准执行、核准把关情况等。一年来，通过回访企业473家，未发现利用办照谋私的问题。二是围绕行政收费工作开展执法监察。行政性收费是工商工作中的薄弱环节。我们把规费收缴和票据管理的检查作为党风廉政建设和纪检监察工作的重要内容。重点监察规费收缴手续是否严密;是否存在少收、漏收、多收、不收和搭车收取会费的现象;上缴是否及时，有无在个人手中滞留问题;是否使用统一收费票据，有无使用不规范票据收费问题;是否存在收费不开票等问题;有无收人情费问题;有无预收规费的问题;收费公示制执行情况等。共暗访个体户2079户，下发《监察建议书》2份。通过对行政征收工作的监察，使收费工作上台阶、上水平，较好的解决了在行政征收中少收、漏收、不收和收人情费的问题。三是围绕执法形象和工作效能开展监察。主要是监察执法人员的仪态仪表、文明礼貌、服务态度、工作效率等等。共暗访各基层分局(所)220次。通过对形象的监察，让广大工商干部树立立党为公、执政为民、求真务实、办事高效的良好形象，努力克服做表面文章、敷衍应付、办事拖拉和衙门作风。四是围绕制度落实开展执法监察。围绕国家总局”六项禁令“和省局”八条禁令“，看执法人员是否”禁令“的行为;对党风廉政制度和行政执法责任制的落实情况进行监察，看执法人员对执法责任制、过错责任追究制、执法行为规范、首办责任制、限时办结制、服务承诺制的执行情况，查找制度不落实，要求不具体，措施不完善，监管不到位的原因，进一步规范执法行为。沙市分局围绕行政执法效能、行政管理效能、行政服务效能、行政执行效能、行政纪律效能等五大重点开展行政效能监察，并设立70个项目，细化为分值，增强了执法监察人员的可操作性。松滋市局认真落实行政执法案件三级回访工作，开展行政执法效能监察。

去年，全市工商系统共查处各类违纪案件7件，涉及人员16人，分别给予党纪处分4人，通报批评7人，组织调换岗位2人，诫免谈话3人。

(七)积极慎重稳妥地对待和处理来信来访的问题。我们把全系统的举报电话进行了公开，确保信访渠道畅通，同时继续搞好来信来访的调查核实与回复，及时化解矛盾。去年，市局共受理来信来访15件，根据来人来访所反映的问题，及时进行了调查与核实。把调查和处理的情况，及时回复给当事人，并上门与当事人进行座谈，听取意见和建议，做到信访件件有着落，信访调查回复率均为100%。

二、认真履行纪检监察职责，做好20**年系统党风廉政工作。

今年全市工商系统党风廉政工作总体要求和部署是：以党的十七大和胡锦涛在中纪委二次全会上讲话精神为指针，认真落实省纪委全会和国家工商总局、省局党风廉政工作会议确定的反腐倡廉建设各项工作部署，突出完善惩治和预防腐败体系，坚持把反腐倡廉融入工商职能工作中去，加大教育、监督和惩治力度，加大落实力度，加强对领导干部的监督，切实规范执法行为，认真纠正损害群众利益的问题，努力开创系统反腐倡廉新局面，为又好又快完成工商行政管理工作任务提供有力保障。

(一)认真落实”一岗双责“，明确责任，加强监督检查。

认真落实党风廉政责任分解，明确责任，实行”一岗双责“是反腐倡廉工作扎实开展、取得实效的重要保证。一是各级工商行政管理机关要紧紧围绕党风廉政建设责任制的要求，实行责任分解，建立”一岗双责“的反腐倡廉长效机制。各级工商局党委要经常听取党风廉政建设的情况汇报，分析问题，研究措施，推进工作，切实做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。二是建立全市工商系统副科级以上公务人员的廉政档案，认真落实副科级以上干部”重大事项报告“制度。三是切实抓好党风廉政建设监督检查和责任追究。要健全完善和严格实行干部考核评价体系，把反腐倡廉工作情况列入对领导班子和领导干部考核评价的重要内容。要采取定期检查、专项检查等多种方式，推动反腐倡廉工作扎实深入开展。特别要加强对重点任务的督促检查，确保落实到位。要严格实行责任制和责任追究制，分解任务，落实责任，定期考核。对抓反腐倡廉工作领导不力，要严肃追究有关领导的责任;对违纪违规的党员干部实行廉政责任追究;对失职以及有行政过错的党员干部要按行政过错责任进行追究。

(二)加强教育和监督，促进全系统党员干部作风建设。

要以加强作风建设、规范领导干部用权行为和党员干部廉洁从政为重点，不断创新教育和监督方式，完善监督制度。

第一、扎实开展反腐倡廉教育。一是以树立正确的权力观为重点，加强党员干部特别是各级领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，使他们牢记党的性质和宗旨，忠诚党和人民的事业。二是加强树立执法为民工作理念的教育，将亲民、为民、利民作为监管执法工作的出发点和落脚点，实现好、维护好人民群众利益。三是积极开展正反典型教育，充分发挥系统内外先进典型的示范作用和警示教育作用。树立一批刘江涛式的先进典型，抓住一批损害群众利益、违禁、违纪的反面典型。四是继续抓好”禁令“宣传和教育工作，对”禁令“做到了入脑、入耳、入心，管手、管嘴、管身。各级工商部门要从分运用全系统开展”思想作风纪律整顿活动“及”回头望“活动取得的成果，加强教育，进一步提高全系统党员干部的工作、思想和生活作风。

第二、加强对领导干部的监督。一是认真执行领导干部廉洁自律三项制度，健全和完善全系统副科级以上党员干部个人收入呈报制、重大事项报告制。二是继续落实”一把手四个不直接分管“和”严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定“。制定用权行为规范，加强对领导干部监督和制约。三是加强对领导干部经济责任审计。建立纪检监察组织协调，人教、财务机构配合的干部经济责任审计工作机制，完善系统干部经济责任审计规定，充分发挥经济责任审计监督作用。四是认真执行党员领导干部监督制度和廉洁自律各项制度。对发现的苗头性问题、轻微违纪问题和群众举报一时难以调查核实的问题，加大廉政谈话、诫勉谈话的力度，及时提醒和打招呼，加强对党员领导干部的日常监管。

第三、加强对行政权力运作的监督检查。要以监督执法程序、工作步骤、关键环节为重点，积极的探索和实施，，严格规范监督执法行为，保证行政权力正确行使。一是深化政务公开。继续抓好示范点建设，推动全系统政务公开工作。要以群众关心的行政许可、行政处罚、行政征收等监管执法职能信息为重点，通过荆州红盾网站对外实行公开。与党风廉政建设密切相关、涉及群众利益、需要干部职工知晓或参与的人、财、物管理等事务要通过局办公平台(oa)系统进行公开，充分保障干部职工的知情权、参与权和监督权。二是全面开展基层工商所(分局)干部向辖区监管服务对象述职述廉工作。同时，逐步将直接对外服务窗口和执法岗位纳入述职述廉范围，要组织注册登记、公平交易等单位开展述职述廉。各县(市)局、市直各分局要加强工作调研和指导，收集系统内外各方面的意见和建议，完善、规范述职述廉的方式和方法，提高开展此项工作的针对性和时效性，切实发挥述职述廉在规范执法行为和促进队伍建设上的作用。三是大力开展电子监察。加强对行政审批、行政处罚的流程管理和监督。四是落实行政执法案件回访制度，加强对行政执法行为的监督。

第四、加强对党员干部遵守政治纪律情况的监督检查。坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对党员遵守政治纪律情况的监督检查，加大执行纪律力度，严格落实胡锦涛在中纪委二次全会上提出的”六个决不允许“(决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的政策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动)的要求，确保纪律严明。系统各级党的组织和全体党员要更加自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。

第五、加强对重要政策措施落实情况的监督检查。一是要充分发挥职能作用，积极配合有关部门重点做好固定资产投资政策、市场价格调控政策、土地管理法律法规和节约集约用地政策、房地产调控政策等执行情况的检查。积极参与解决生态环境保护、安全生产、征地拆迁、矿产资源开发等方面群众反映强烈的问题，依法做好有关企业的变更登记、注销登记和吊销营业执照工作。二是加强对本部门服务经济发展、规范市场秩序重要工作落实情况的监督检查，促进各项工作的落实。

第六、加强对损害群众利益问题的监督检查。维护人民群众利益是监管执法工作的出发点和落脚点，是检验反腐倡廉成效的根本标准。各级工商部门要坚持以人为本、关注民生，把维护群众利益放在党风廉政建设的突出位置，加大监督检查力度，切实纠正损害群众利益的行为。一是切实规范执法行为。认真解决当前系统不同程度存在的与民争利、执法扰民以及乱收费、乱罚款、搭车收费、利用职权谋取私利、粗暴简单执法等问题。这次会议后，再有乱收费、乱罚款、捆绑收取会费的单位或个人，发现一个，处理一个。二是严格落实禁令。要对行政许可、行政执法、行政收费等重要领域、重要环节，换照、年检、验照等重要时段，开展监督检查和纠风工作，严肃查处违法违纪和违禁行为。三是认真接受社会监督。各级工商部门和工作人员要增强接受监督的意识，认真接受上级监督、司法监督、专门机关监督和群众监督，积极参加和做好各级政府、纠风办等组织的行评活动及”行风热线“工作，充分利用行评活动和”行风热线“节目，促进各级工商系统执法行为的规范、工作作风的改进。年底，市局将此项工作纳入该单位年度党风廉政建设和年度考核内容一并参加考核。四是严禁将完成非税收入与政策性人员经费挂钩。彻底改变将完成非税收入预算与个人政策性工资、津补贴、奖金挂钩的管理方式，实现”收费工商“向”监管工商“、”服务工商“的根本转变。纪检监察机构要加强监督检查，促进这项要求的落实。

(三)继续加大案件查办工作力度，严肃查处违纪违法案件。

查办案件是各级纪检监察机构的一项重要职责。抓住容易滋生腐败的重点领域和关键环节，进一步加大查办案件工作力度。一是继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、行政审批权、执法权谋取私利的案件。二是要坚决查办损害群众利益和损害经济发展环境的案件。加大查办与民争利、执法扰民、吃拿卡要、刁难监管服务对象和损害经济发展环境等违纪违法的案件的力度，三是进一步完善信访举报机制，畅通举报渠道，深挖案件线索，坚决纠正有案不报、压案不查的现象。四是严格办案纪律和办案程序，做到依纪依法查办案件。在年中、年底开展执法案件回访和行政许可行为的检查工作。

(四)加强纪检监察自身建设，努力提高反腐倡廉工作水平。

各级纪检监察干部要加强自身建设，不断提高思想政治素质和业务水平，全面提高纪检监察干部科学判断形势、驾驭市场经济、应付复杂局面的能力，提高依法执纪的能力和政策理论水平，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。一要加强政治理论学习。要认真学习邓小平理论和”三个代表“重要思想，学习十七大会议精神，学习党的路线、方针、政策及上级部门关于党风廉政建设的有关文件精神，深刻领会反腐倡廉的重要思想、重要理论、指导方针、总体思路、工作格局和重大举措，增强自身党性修养，武装自身头脑。二要加强业务知识学习。要以学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政监察法实施条例》和《行政机关公务员处分条例》等为基础和重点，提高依纪依法办案的能力，努力成为反腐倡廉的行家里手。三要恪尽职守、不辱使命。要坚持原则，敢于碰硬，刚正不阿，秉公执纪，依法办事，坚决同各种腐败现象和腐败分子作斗争。四要与时俱进、开拓创新。要努力推动纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制的创新，结合实际创造性地开展工作，使纪检监察工作不断在继承中发展、在改革中创新。五要求真务实、艰苦奋斗。要牢记”两个务必"，带头践行八个方面的良好风气，以良好的作风抓党风、促廉政、反腐败。六要严以律己、清正廉洁。要带头遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定。

同志们，党的十七大把反腐倡廉放在更加突出位置。今年，反腐倡廉工作的任务更重、要求更高。我们要在市局党委的正确领导下，认真落实党中央、省委、省局以及荆州市委的各项决策部署，振奋精神，开拓进取，扎实工作，推进系统反腐倡廉工作取得新的成效，为我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

食品安全监管工作会议总结【第二篇】

尊敬的伯华局长、东峰副局长，同志们：

新年伊始，国家工商总局召开全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议，认真学习贯彻党的xx届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真落实全国工商行政管理工作会议和全国食品安全办主任会议精神，总结交流20xx年工作情况和经验，研究部署20xx年流通环节食品安全监管重点工作，非常及时，十分重要。一会儿伯华同志还将作工作部署，这里我先讲几点意见。

一年来，在党中央、国务院的正确决策部署下，在社会各方的大力支持下，各地区、各有关部门深入贯彻科学发展观，积极开展食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”等专项整治和乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种综合治理工作，严厉打击惩处食品安全违法犯罪，及时应对处置食品安全事件，加大宣教培训力度，推进诚信体系建设，不断完善食品安全监管体制机制，强化监管能力建设，组织开展督查考核，促进责任落实，较好地完成了各项工作任务，全国食品安全工作取得了新的进展和成效。

这些成绩的取得，离不开工商系统同志们的辛苦努力。全国工商系统坚决执行党中央、国务院的决策部署，在各级党委、政府的领导下，按照国家工商总局的安排和要求，认真贯彻食品安全法，始终把保障流通环节食品安全作为服务改善民生、推动科学发展、推进加快转变经济发展方式的出发点和落脚点，作为加强和创新社会管理及开展创先争优活动的重要任务，围绕中心，服务大局，做了大量艰苦细致的工作，努力保持食品市场平稳有序，切实保护消费者合法权益，为促进经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定做出了突出贡献。总体来看，20xx年流通环节食品安全监管工作，三个方面的成绩比较明显，三个方面的特点比较突出。

三个方面的成绩主要是：

一是流通环节食品安全治理整顿工作取得新成效。各地工商部门结合流通环节食品安全的特点，有针对性地深入开展食品安全治理整顿，集中时间、集中执法力量，突出农村食品市场、乳制品市场、节日食品市场、酒类市场和食品添加剂等开展专项执法行动，着力解决食品市场存在的突出问题，治理整顿行动快、力度大、效果好，受到了广大人民群众的肯定和好评。

二是食品市场监管执法和打击销售假冒伪劣食品违法行为取得新成果。各地工商部门突出重点品种、重点区域和重点场所，有针对性地加强食品市场监管执法，取得显著成效。各地进一步加大对食品违法案件的查办力度，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，20xx年查处食品违法案件万件，移送司法机关251件，有效地震慑了违法犯罪分子。特别是各地工商部门加强预警防范和应急处置机制建设，有力有效应对和处置“染色馒头”、“一滴香”、“山寨饮料”等食品事件，切实保护消费者合法权益，维护了食品市场秩序。

三是食品安全监管制度和长效机制建设迈出新步伐。工商总局先后制订了《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》和流通环节食品安全监管“八项制度”。各地工商部门通过加强机制制度建设，不断创新监管手段和方式方法，流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化和法治化水平提升到新的阶段，为提高食品安全保障水平发挥了重要作用。

三个方面的特点主要是：

一是进一步加强了组织领导。总局高度重视食品安全工作，始终将其作为一把手工程摆在全系统全盘工作的突出位置。伯华局长对这项工作亲自部署、经常过问，东峰局长一直站在指导、检查、督促和抓好责任落实、指挥应急处置的第一线。各级工商部门都形成了主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、监管措施层层落实、监管责任层层传递的良好局面，流通环节的食品安全监管工作具有强有力的组织领导保证。

二是进一步强化了科学监管。工商系统在开展流通环节食品安全监管工作过程中，不断深化对监管规律的认识，正确处理严格监管和促进发展、群众利益和商业利益、集中治理和日常监管等方面的关系，注重完善执法手段，加强监管力量，强化科技应用，使监管工作沿着规范化、科学化的轨道有序推进。

三是进一步增强了大局意识。在各环节食品安全监管实践中，各级工商部门十分注重坚持大局观念和协作配合意识，联合执法中行动有力、应急处置中积极主动、日常监管中责任到位，表现出了扎实的工作作风、良好的精神风貌和强烈的责任感，对搞好全链条食品安全监管、提高监管合力发挥了不可替代的作用。

总之，20xx年，全国工商系统的同志们克服各种困难，埋头苦干、辛勤努力，扎实地完成了各项工作任务，食品安全工作的成绩中凝结着广大工商系统干部职工的心血和汗水。在此，我谨代表国务院食品安全办，对工商总局和各地工商部门流通环节食品安全监管工作所取得的成绩表示热烈的祝贺!对维护食品安全所作出的奉献表示衷心的感谢!向奋战在流通环节食品安全监管第一线的广大工商执法人员致以亲切的问候和崇高的敬意!

二、清醒把握形势，进一步增强做好食品安全工作的责任感和使命感。

经过各地区、各有关部门的共同努力，20xx年食品安全工作取得新的成效，促进了我国食品安全总体形势继续平稳向好发展。但另一方面，目前食品安全问题时有发生，违法案件总量偏大，特别是20xx年相继发生“瘦肉精”、乳制品有害物质超标等问题，“地沟油”犯罪被查实，引起了人民群众的强烈反应，社会对食品安全普遍抱有担忧情绪。那么，应该怎样看待当前的食品安全形势?我认为，应从三个方面来把握。

第一，集中治理整顿和日常监管取得很大成效，但深层次问题尚未根本解决。从生产经营方面看，我国食品产业素质和生产经营者管理能力总体偏低。食用农产品的种植养殖，以一家一户小规模分散经营为主;食品生产经营单位总体数量很大，但市场准入门槛较低，中小企业占到80%左右，小作坊、小摊贩、小餐饮还大量存在，小、散、乱问题突出;相当一部分食品生产经营单位缺乏必要的设备设施和规范的管理，不具备生产经营合格食品的基本条件。还有部分生产经营者诚信自律意识较差，故意违法现象屡禁不止。从消费方面看，地区、城乡和群体之间差异较大，低收入群众的消费水平低，部分消费者安全消费意识和能力不强，容易成为不合格食品的受害者。这些食品生产经营和消费方面的问题，将是长期影响我国食品安全的深层次因素。

第二，传统的食品安全问题尚未杜绝，新的食品安全风险又不断出现。从国际国内食品安全监管的实践来看，在市场经济条件下和工业化发展的大背景下，食品安全风险因素的种类及其发现、治理的难度都有增多和加大的趋势。具体来说，随着现代食品工业的发展，食品生产新技术、新原料被广泛应用，化学、微生物等方面的隐患大大增加。产地污染造成的食用农产品安全问题也不容忽视。食品安全领域的违法手段花样翻新，甚至一些高科技手段被用以制售假冒伪劣食品，造成食品安全标准、检测等面临很大挑战。此外，随着人民群众生活水平的提高，人们对食品安全更加关注，燃点越来越低，而信息透明度空前提高，社会和舆论对食品安全的关注从一般违法问题逐步延伸至一些政策性、专业性、技术性等方方面面的问题，监管部门回应社会关切的难度也不断增大。以上这些问题，使得食品安全工作愈加复杂。

第三，监管体系建设取得很大进展，但监管能力不适应实际需要的问题仍十分突出。食品安全监管的法制体制机制还有待继续完善，制度缺失、监管空白和职能交叉等问题不同程度存在，监管力量特别是基层监管执法队伍和技术装备十分薄弱，在食品安全保障体系中发挥重要作用的技术支撑能力总体不高，食品安全综合监管、科学监管仍需要大幅度加强。此外，个别地方、个别单位监管不到位、责任不落实、工作不主动、被动应付、作风飘浮等问题也没有完全杜绝，导致食品安全问题发生和社会质疑的风险不容忽视。

总之，我们要清醒看到，我国食品安全基础依然薄弱，当前和今后相当一段时期内将是食品安全工作攻坚克难的关键阶段。一方面我们要充分认识做好食品安全工作的极端重要性，看到食品安全工作越来越受到重视、力度不断加大、成效日渐显现的良好局面，进一步增强紧迫感、责任感和必胜的决心、信心;另一方面要清醒认识做好食品安全工作的复杂性、艰巨性和长期性，以奋发有为的精神状态，打好食品安全这场攻坚战、持久战，切实把食品安全这项维护人民群众切身利益的工作抓紧抓好、抓出实效。

三、突出重点，全力抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是我国发展进程中极其重要的一年，各行业、各领域正在认真贯彻中央的总体部署，巩固和发展“”时期开局良好势头，努力争取以优异成绩迎接党的胜利召开。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到党和政府的形象，关系到食品产业的健康发展，关系到社会的和谐稳定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意义。在年前刚刚召开的中央经济工作会议上，、温家宝对食品安全工作提出新的要求，强调要有效防范和坚决遏制重特大事故发生，加强食品安全监管，强化社会监督，依法打击违法违规行为。前不久我们召开全国食品安全办主任会议，国务院领导同志专门做出重要批示。我们要认真领会、坚决落实中央领导同志的重要讲话和批示精神，以更坚决的态度、更有力的措施，抓好食品安全工作。

保障食品安全，需要全面加强从农田到餐桌的全产业链监管，生产、流通、餐饮消费等各个环节不可偏废。食品进入流通环节，将直接面对消费者，加强流通环节食品安全监管，是保证人民群众饮食安全重要的一道关口。同时，只有加强流通环节食品安全监管，才能对上游食品链条形成倒逼机制，促进食品生产加工企业重视和加强质量安全管理。因此，加强流通环节食品安全监管，在整个食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理机关承担着流通环节食品安全监管的重要职责。我们希望各级工商部门，把流通环节食品安全监管置于整个食品安全保障的大格局中去思考和谋划，采取积极有效措施，解决突出问题，切实维护食品市场秩序，全力保障食品市场消费安全。

这次会议总局将对流通环节食品安全监管工作进行全面安排部署。我在此提几点希望。

(一)继续深化治理整顿。20xx年食品安全工作的重点，是要将治理整顿引向深入，集中整治问题多发、风险隐患较多的食品生产经营重点场所，和关系人民群众日常生活的重点食品品种，严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法犯罪行为。希望各级工商部门要充分发挥自身优势，进一步突出重点，紧紧围绕广大农村、城乡结合部和校园周边等薄弱领域，农产品和食品批发市场、小超市、小摊贩等问题多发场所，乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种，扎实开展专项执法行动，依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。尤其是对“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、非法添加等反复出现的食品安全问题，务必要保持高度警惕，采取更为有力的措施，严密防范、严厉查处，确保人民群众消费安全。

(二)进一步强化日常监管。在抓好治理整顿的同时，请各级工商部门注意总结和分析食品流通环节存在的问题，有针对性地完善监管制度，使食品销售和不合格食品、过期食品的退市等行为处于更加严密、规范的监管之下。要注意解决通过网络销售食品可能出现的质量安全问题。要健全市场巡查机制、部门间的联合执法机制、行政执法和刑事司法的衔接机制，进一步提高发现和打击违法行为的能力。要发挥乡镇工商所贴近市场、熟悉基层的优势，进一步强化基层监管体系建设，力争将食品市场的各类风险隐患发现在基层，消除在萌芽状态。

(三)严格落实食品经营者主体责任。要严格实行食品流通许可，严把食品市场主体准入关，重点强化对食品经营主体食品安全保障条件的审查，从源头上稳步提高市场主体的素质。要进一步加强对食品经营单位的现场检查，监督指导食品经营者建立健全和严格落实保障食品安全的各项。

规章制度。

从进货、运输、储存、销售、退市等各个方面提高安全管理水平。要发挥经济户籍在食品安全管理中的基础性作用完善食品经营主体信用档案推进分级分类管理促进食品经营者自觉履行食品安全的法定责任和义务提高诚信经营和守法自律水平。要加强对食品交易场所开办者、食品展销会等集中交易活动举办者的监管切实将其食品安全管理责任落实到位。

(四)认真做好应急处置工作。要指导基层工商部门编制和完善食品安全。

应急预案。

健全上下通畅的信息报送体系进一步提高突发问题防范预警能力和应对处置效率。要建立健全舆情监测和应对机制积极高效核实处理媒体反映的问题。尤其要注意严格信息管理发布监管执法信息前要加强与其他相关部门的协商研判准备缜密的后续措施有效控制可能出现的负面影响。要发挥好工商部门在调处经营单位和消费者矛盾中的特殊作用避免消费纠纷引起对食品安全问题的炒作。

(五)努力提高监管执法能力。要以实施国家“”食品安全监管体系规划为契机，积极争取地方党委、政府的支持，加强与有关部门的沟通和协调，抓好执法队伍、执法装备、监管经费、技术支撑等保障工作，特别是要强化基层执法力量，推进监管重心下移。要通过完善监管执法责任制、加强教育培训等措施，将监管队伍的法律政策、专业技术等方面的素质提高到一个新的水平。要继续发扬工商部门一贯讲大局、重协作的优良传统，建立健全部门间的协作联动机制，在案件查办、信息通报等方面与兄弟部门密切配合，相互支持，努力形成监管合力。特别是针对部分生产经营行为和业态仍存在监管空白、边界不清等问题，一方面在执法检查中发现问题要先解决问题，另一方面要在本地政府和食品安全综合协调机构的协调下，与其他监管部门认真研究协商，理顺职责分工，不断对食品安全监管网络进行织密补漏。各级食品安全办要积极主动协调解决包括工商部门在内的各监管部门在工作实践中遇到的实际问题。

(六)积极营造社会监督良好氛围。工商部门多年来形成的12315消费维权体系，在广大消费者中具有较高的社会知名度和较强的社会公信力，要把维权投诉制度和有奖举报制度有机结合起来，加大消费维权的宣传力度，积极组织开展“食品安全宣传周”和“”消费者权益保护日主题宣传等活动，广泛发动消费者积极反映食品安全违法犯罪线索，使广大消费者成为食品安全的信息员、监督员，引导全社会共同参与食品安全工作，努力形成“人人参与、人人维护、人人享有”食品安全的良好氛围。同时，工商部门管理的消费者协会组织，具有体系完善、社会覆盖面广的优势，要充分发挥消费者协会食品安全普法宣传教育的作用，广泛普及食品安全科普和法律知识，积极引导、增强和提高消费者的自我保护意识、法律意识和维权意识，自觉抵制假冒伪劣食品。

同志们，食品安全监管任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要牢固树立以人为本的理念，全面落实科学发展观，开拓创新，真抓实干，努力做好食品安全各项工作，以优异的成绩迎接党的的胜利召开!

新春佳节就要来临，在此提前给大家拜个早年，祝同志们新年快乐、阖家幸福，谢谢!

同志们：

这次全省工商系统食品安全监管工作会议是省局在春节过后召开的第一个业务性工作会议。会议的主要任务是，传达贯彻国家工商总局食品安全监管工作会议精神，总结20xx年全省工商系统流通环节食品安全监管工作的成绩和经验，安排部署20xx年工作任务，切实提升流通环节食品安全监管效能，维护食品市场秩序和消费安全，为党的和省第十次党代会胜利召开营造稳定和谐的社会环境。

按照省委、省政府“三短一简”的有关要求，我在年初全省工商行政管理工作会议小结时讲过，系统一般性的业务会议，原则上我不参加。但食品安全监管工作具有非同寻常的重要性和特殊性，今年总局的食品安全监管工作会议，国务院副秘书长、食安办主任张勇同志和总局局长周伯华同志均到会并讲话。我们这次会议也特别邀请省食安办的领导参加，我是全省工商系统流通环节食品安全监管工作的第一责任人，所以应该参加会议。首先，我代表省工商局对省食安办长期以来对工商部门的指导和支持表示衷心的感谢!

关于过去一年全省工商系统流通环节食品安全监管工作的情况和今年工作的具体部署，冯伟副局长会前与我商量过，我都赞同。等会他将作。

工作报告。

希望大家按要求抓好落实。下面我先讲四点意见。

食品安全监管是工商部门市场监管的重中之重，是工商部门服务人民群众的民生工程，也是工商系统履职问责的“第一风险点”。去年以来，全省各级工商部门认真履行流通环节食品安全监管职能，按照省委、省政府和国家工商总局的部署，扎实开展流通环节食品安全整治，积极推进流通环节食品安全监管制度和长效机制建设，为确保全省食品消费安全作出了积极贡献，许多工作得到了全国人大、国务院、国家工商总局和省政府食品安全检查组的充分肯定，总局周伯华局长、王东峰副局长在不同场合肯定了我们的工作，湖北日报、中国工商报均在头版对我省流通环节食品安全监管工作进行了大篇幅宣传报道。全省工商系统20xx年查办的食品违法案件数量在全国工商系统位居前列，食品质量抽检批次占到全国工商系统总批次的近十分之一，这是非常不容易的。依托法定检验机构，开展广覆盖、高频次的食品质量抽检，推动组建了全国首家省级食品流通行业协会，在全省实施了食品购假工商先赔制度。宜昌市局利用现代科技手段，依托社区管理和群众监督，强化食品安全监管的作法，荣获首届“全国食品安全制度创新最佳事例奖”，可喜可贺。全省工商系统规范基层食品监管行为的作法，在去年底召开的全国工商行政管理工作会议上得到周伯华局长的肯定。冯伟副局长代表省局在全国工商系统食品安全监管工作会议上作了典型发言。这些成绩的取得，是全省工商系统辛勤工作、共同努力的结果，更是全省各级工商部门广大食品安全监管人员，特别是基层一线监管人员辛劳付出和汗水的结晶。在此，我代表省局党组向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在为过去一年食品安全监管工作成效而欣喜的同时，我们务必保持清新的头脑。虽然全省流通环节未发生大的食品安全事件，但当前的食品安全形势不容乐观，食品安全监管工作仍存在一些不容忽视的薄弱环节，食品安全问题仍在高发期，人民群众对食品安全仍心存疑虑和担忧，党和政府对食品安全监管的要求更高，工商部门保障流通环节食品安全的责任更重、任务更艰巨。因此，我们要充分认识做好流通环节食品安全监管工作的极端重要性、复杂性、艰巨性和长期性，决不能自满，更不能松劲，必须始终保持高度警醒，强化危机意识，时刻绷紧流通环节食品安全监管的责任弦。要把“安全不出事故，监管创新亮点”作为全省工商系统新一年深化流通环节食品安全监管工作的总基调，强力推进流通环节食品安全监管，确保流通环节食品安全无事故，努力把湖北建设成为食品市场秩序最优、消费最安全的地区。

全省各级工商局要在地方党委、政府的统一领导和食安办的协调下，坚持把食品安全监管工作放在突出重要的位置。主要负责同志要高度重视，亲自抓，负总责;分管领导要认真负责，全力抓;各相关职能机构要分工明确、责任明晰、紧密协作，合力强化监管，做到问题早发现、早处置，隐患早防范、早消除，严防食品安全事故发生。要按照《食品安全法》的要求，全面落实属地监管领导责任、职能机构指导监督责任和基层监管岗位责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立重要信息通报机制，加强食品安全舆情监测和信息管理，对食品安全重大事件及其处置情况及时上报。要进一步推进食品安全监管重心下移，充实基层执法队伍，加强基层执法力量，强化基层食品监管执法装备和经费保障。要加强检查和督查，及时发现和解决食品市场存在的突出问题，切实把流通环节食品安全监管工作抓紧抓好、抓出成效。

流通环节与食品生产加工和餐饮消费环节相比，市场准入门槛相对较低，食品经营者数量多、成分杂、覆盖广、问题多、隐患大，是食品进入消费的关口。按照国家工商总局的总体部署，做好今年的流通环节食品安全监管工作，要以保障流通环节食品安全为目标，深化食品安全治理整顿，强化日常规范管理，着力推进流通环节食品安全监管规范化建设、食品经营者诚信自律体系建设、监管执法能力建设和长效管理机制建设。省局在全省工商行政管理暨法治工商建设工作会议上明确提出，要以农村市场、节日市场、批发市场、现场制售食品门店(摊点)为重点靶位，严厉打击制售有毒有害、假冒伪劣食品等食品经营违法行为;整合食品流通许可、电子监管、质量监测、舆情监测、经营者自律、购假先赔、查处违法行为等职能、制度和机制，构建流通环节食品安全保障体系。并将强化流通环节食品质量监测、强化食品安全“一季一整治”、强化食品经营者自律、完善“食品购假工商先赔”机制等工作，纳入省局今年1号文件，作为全省工商系统围绕“五进”抓服务，促进发展新跨越的重要措施。全省各级工商部门要紧扣保障流通环节食品安全的工作目标，切实把国家工商总局和省局关于强化流通环节食品安全监管的各项部署、措施，逐项落实到位。确保食品安全治理整顿和各项专项行动清查、清缴、销毁工作到位，违法案件查办到位，日常监管防控到位，监管责任落实和追究到位。这里，我强调一下散装食品监管，特别是现场制售食品监管问题。

散装食品是流通环节食品安全问题易发多发的高危风险点。全省各级工商部门要高度重视散装食品监管工作，严格落实省局提出的“五个一律”严管措施，强化批发市场、商场超市等重点场所的专项整治和日常监管，主动排查、有效消除散装食品安全隐患。现场制售食品监管，是去年省政府赋予全省工商部门的一项新职责，是散装食品监管的重点和难点所在。全省各级工商部门要坚决贯彻执行省政府办公厅去年印发的58号文件，按规定推进现场制售食品行为监管到位。在这个问题上，没有任何退缩推诿的理由，没有任何讨价还价的余地，不作为或不到位就是失职。同时也要把握好工商部门现场制售食品行为监管的边界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系统现场制售食品行为监督管理办法》和《湖北省现场制售食品行为规范》，重点引导、监督经营者建立和落实原料进货查验记录、每日加工销售台账、产品质量定期委托检验和添加剂使用公示等“四项自律制度”，落实现场制售食品质量送检义务，积极推进现场制售食品行为监管履职到位。

三、要不断提升流通环节食品安全监管效能。

效能建设是国家工商总局确定的今年工作主题。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系统开展“喜迎、争创新业绩”，强力推进“三抓一促”活动，其中一个重要目的，就是提升工作效能、提高工商履职尽责的有效性和贡献率。怎样提高食品安全监管的效能?总局周伯华局长指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等诸多因素。这些因素就是我们加强食品安全监管效能建设的着力点。希望全省工商系统食品安全监管机构把提升监管效能作为新一年食品安全监管工作实现新突破、再上新台阶的主要途径来抓。重点要在以下几个方面下工夫：

一是在落实基层食品安全监管责任上下工夫。提高食品安全监管效能和防范食品安全风险的基础在基层、关键在基层。要严格按照省局制发的《工商所流通环节食品安全监督管理工作规范》和《工商所食品安全监管“一季一考评”

工作方案。

》，以提升基层食品安全监管“十率”(监管责任落实率、流通许可规范率、主体资格合格率、巡查到户率、监测覆盖率、电子监管应用率、主体自律制度执行率、“三无”及过期食品检出率、问题食品处置率、食品案件数量占比率)为重点，以考评促落实、促规范、防风险、提效能。要加强基层执法人员业务技能培训，提高基层食品安全监管能力。

二是在食品经营主体、客体和行为的全面有效监管上下工夫。在主体监管上，重点把好食品流通许可证核发关，依法分类治理食品无证无照经营，以经营主体的规范保障食品安全;在客体监管上，着力加强和改善食品质量监测，增强针对性、准确性和时效性，提高问题发现能力和风险防控能力;在行为监管上，进一步依法严厉打击制售有毒有害、假冒伪劣食品等行为，把“靶向式”整治思路贯穿始终，研究和把握食品安全违法活动的规律，实施精准打击，使有限的监管力量和资源产生最大的治理效果。

三是在集中解决食品安全突出问题和持续强化日常监管防控的结合上下工夫。在开展食品安全突出问题专项整治的同时，注重对食品经营行为的日常巡查和行政指导，建立基层一线监管人员发现、制止和查纠食品质量违法和食品经营违法行为的有效机制。要提高食品安全舆情监测和应急处置能力，积极稳妥回应社会关心、媒体关注、人民群众关切的食品消费热点问题，有效防控和处置食品安全突发事件。

四是在食品安全自律和他律的结合上下工夫。要在不断强化食品安全行政监管和行政执法的同时，加大食品经营主体诚信自律建设力度。更加有力地引导、监督食品经营主体落实法定义务、履行社会责任和提高诚信自律水平，督促食品经营主体建立健全各项自律制度，自觉把好食品“进货关”、“销售关”和“退市关”，形成保障食品安全的内生机制，提高上市食品的质量安全度和诚信度。各地要以深化“食品安全示范店”创建活动为载体，促进食品经营主体增强自律意识，落实自律责任。

五是在内部协作和外部协调的结合上下工夫。要在加强内部食品监管、消保、登记注册及监管、市场、商广、执法办案、法规、督察等相关机构协作的基础上，加强外部协调。在地方党委、政府的统一领导下，与相关部门互通情况，密切配合。加强与质量检测机构及相关行业组织的沟通合作，重视发挥食品流通行业协会的行业自律作用。加强与新闻媒体的联系，大力营造全社会共同维护食品安全的氛围。

四、要进一步打造工作亮点。

近几年，经过全省工商系统上下的共同努力，我们的食品安全监管工作已经有了比较好的基础，在全国工商系统可以说是有特色、有亮点、有位次的。但创先争优没有止境，省局提出力争各项工作要进入的“三个前列”，也是一个动态的标准。今年，我们要在已有的基础上，在食品安全监管特色工作的深化和创新工作的推进上，再鼓干劲、再加措施，力争有更多的亮点凸现。省局要充分发挥自有法定检测机构的优势，进一步总结完善省市县工商局定期分层抽检与工商所每周快检有效衔接的食品质量监测机制，增强监测的科学性和有效性，探索实行“季度食品质量监测分析报告”制度，提高监测信息的利用率，推动构建具有湖北工商特色的流通环节食品质量监测机制。要进一步深化食品购假工商先赔工作，扩大社会影响，强化食品安全群众监督、社会监督，放大制度效应，将其打造成为工商部门的“民心工程”。全省各级食品安全监管机构都要重视和加强工作经验的总结，特别是监管防控制度、机制、做法的梳理和提炼，加以整合提升，从整体上构建流通环节食品安全保障体系。要着力抓好重点工作落实、难点问题突破、特色亮点创新，以点带面，促进流通环节食品安全监管工作不断开创新局面，再上新台阶。

加强流通环节食品安全监管，是工商部门的职责所在，责任重大，使命光荣。全省各级工商部门要加倍努力工作，主动顺应各级党委、政府和广大人民群众对保障食品安全的殷切期待，依法履职尽责，为把我省建设成为食品市场秩序最优、消费最安全的地区而努力奋斗。

同志们：

这次全国工商行政管理系统食品安全监管工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会、中央经济工作会议精神和国务院关于食品安全监管的工作部署，按照前不久召开的全国工商行政管理工作会议的要求，认真总结20xx年全国工商系统流通环节食品安全监管工作的成绩和经验，安排部署20xx年的工作任务，切实提升流通环节食品安全监管效能，维护食品市场消费安全，为党的胜利召开营造稳定和谐的社会环境。

刚才，国务院食品安全委员会办公室主任张勇同志作了重要讲话，充分肯定了全国工商行政管理系统流通环节食品安全监管工作取得的成绩，分析了当前我国食品安全监管面临的新形势，对做好下一步的工作提出了明确要求，全国工商系统要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、更加有效监管市场，流通环节食品安全保障工作取得显著成绩。

全国工商系统坚持把流通环节食品安全监管作为市场监管工作的重中之重，从关注改善民生、执政为民的高度出发，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，积极履行《食品安全法》赋予的监管职责，为维护食品市场消费安全和维护社会稳定作出了积极贡献。一是围绕保障国家大事监管食品市场取得新成绩。全系统专门召开会议，全面部署上海世游赛、深圳大运会等国家重大活动期间的流通环节食品安全监管工作，上海、广东、深圳等相关省(区、市)工商部门迅速建立起指挥有力、层级清晰、衔接紧密的工作机制，加强食品安全日常巡查监管，强化流通环节食品质量监管和抽样检验工作，严厉查处食品安全违法案件，实现了“规范有序、保障安全”和“零事故”的目标，圆满完成了服务保障任务，为上海世游赛、深圳大运会等国家重大活动的成功举办作出了积极贡献。二是流通环节食品安全治理整顿工作成效显著。总局及时下发了《20xx年流通环节食品安全整顿工作方案》、《关于进一步加强农村食品市场监管工作的通知》等文件，指导全系统有计划、有针对性推进流通环节食品安全治理整顿工作。全系统深入开展了农村食品、乳制品、食品添加剂、季节性节日性食品、食用油、酒类等专项执法行动，会同有关部门对“地沟油”、“一滴香”、“山寨食品”等问题进行了专项整治，妥善处置“瘦肉精”、“人造假豆腐”、“染色馒头”等食品事件，依法查办了一大批违法案件，严厉打击食品安全违法行为，有效维护了流通环节食品消费安全和市场秩序。三是流通环节食品安全日常规范监管进一步加强。全系统以转变监管方式和创新机制为抓手，认真完善和执行流通环节食品安全监管各项制度，扎实推进日常规范监管，取得新的成效。全系统以贯彻落实《食品流通许可证管理办法》和《食品市场主体准入登记管理制度》为重点，强化食品市场主体资格监管，严格市场准入和退出，不断提高流通环节食品经济户口管理的科学化水平。总局下发了《关于认真做好20xx年流通环节食品抽样检验工作的通知》、《关于进一步加强流通环节乳制品抽样检验工作的通知》等文件，切实规范食品抽样检验工作，把快速检测作为监管执法现场发现食品质量问题的重要技术手段，加强了流通环节食品质量监管工作力度。全系统将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监管、食品分类监管等结合起来，不断加强食品经营者信用体系建设，提高了对食品经营行为监管的有效性和科学性。四是食品安全监管制度建设和机制创新取得新进展。全系统认真实施食品安全监管“八项制度”，不断完善食品安全监管的执法、可追溯、协作、监督等体制机制，切实加强流通环节食品安全监管数据库建设，深入推进食品监管网络化、电子化建设，流通环节食品安全监管工作长效机制建设水平不断提高。各地积极指导商场、超市推进“两项制度”电子化管理，实现经营者“两项制度”电子化管理系统与基层工商所信息化网络体系的对接，为流通环节食品安全网上监管奠定了的基础。各地认真落实总局《关于积极推进流通环节商品质量和食品安全信息化网络建设工作的意见》，不断强化网络信息技术在流通环节食品市场主体许可、准入、食品质量监管、市场巡查和执法办案等方面的综合应用，成效突出。五是流通环节食品安全监管保障工作进一步加强。各地建立健全工商部门流通环节食品安全属地监管领导责任制、职能机构监督指导责任制和基层监管岗位责任制，努力把责任制落到实处。全系统努力加强区域间和部门间的信息共享和执法协作，不断提高食品安全执法监管合力，有效提升了食品案件监管效能。全系统基础建设和基层建设扎实推进，为流通环节食品安全监管工作提供坚实的物质保障和技术支撑。全系统努力加强食品安全监管队伍的政治业务学习，认真开展食品安全监管风险点防范工作，食品安全监管队伍的监管执法能力和依法行政水平显著提升。这些成绩的取得，为巩固应对国际金融危机冲击成果、促进和谐社会建设、服务经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式发挥了重要作用，为实现“”良好开局作出了积极贡献。

流通环节食品安全监管是工作量大面广、任务十分艰巨、责任和压力大的市场监管执法工作。这些成绩的取得来之不易，是全系统广大干部辛勤努力、勇于负责、攻坚克难的结果。在此，我代表总局党组，向长期辛勤工作在流通环节食品安全监管工作岗位的同志们，致以衷心的感谢和诚挚的慰问!

二、突出工作重点，努力开创流通环节食品安全监管新局面。

今年是实施“”规划承上启下的重要一年。和温家宝在中央经济工作会议上强调指出，要加强食品监管，强化社会监督，依法打击违法违规行为，维护社会稳定。我们要认真贯彻落实和温家宝重要讲话精神，按照国务院的统一部署，恪尽职责，突出重点，加大力度，提高效能，切实做好流通环节食品安全监管工作，为经济平稳较快发展和社会稳定作出新的贡献。

(一)深化治理整顿，严厉打击销售假冒伪劣食品违法行为。深入开展治理整顿既是贯彻国务院总体部署的要求，又是加强流通环节食品安全监管的重要措施，也是应对食品安全事件和保障食品市场消费安全的有效措施。要继续开展食品安全监管专项整顿，采取有效措施确保流通环节食品市场消费安全。一是巩固治理整顿成果，着力解决食品市场突出问题。要按照国务院食品安全办的具体安排，将继续狠抓治理整顿作为食品安全的突出工作，在巩固过去食品安全整顿成果的基础上，继续集中执法力量，围绕广大群众关心的热点难点问题，有针对性地开展集中治理和专项执法行动，明确任务，落实责任，强化措施，不断提高食品安全监管水平，确保流通环节食品安全监管工作取得新成效。二是突出对重点地区、重点领域、重点品种食品的治理，深入开展专项执法行动。要突出农村食品市场、乳制品、“地沟油”、食品添加剂、季节性和节日性食品市场继续加大专项整治工作力度，有针对性地开展专项执法行动，边治理，边规范，切实维护食品市场消费安全，努力为改善民生、促进发展营造良好市场环境。三是加大案件查办力度，严厉打击违法行为。各级工商部门要突出工作重点，对侵害消费者权益和影响食品消费安全的突出问题，加大案件查办力度，坚持严查重打，始终保持高压态势，重大案件要实行领导包案，挂牌督办，对触犯刑律的，及时移送公安机关。要坚持事先预警防范与事后查处相结合，积极有效应对流通环节食品安全突发事件，妥善有效回应社会关切。

(二)加大食品市场监管执法力度，切实维护食品市场秩序。加强食品市场的日常监管是食品安全监管的基础。全系统要严格执行《食品安全法》等法律法规，不断加大流通环节食品安全日常规范管理力度。一是切实加强食品市场主体准入监管。各级工商机关要严把食品市场主体准入关，坚持先证后照，依法规范食品流通许可证和营业执照的核发行为。要建立健全流通环节食品经济户口管理制度，建立健全食品经济户口信息库，强化分级分层管理和动态分类管理，确保食品经营主体资格合法有效。二是切实加强流通环节食品质量监管。要强化对食品质量的监督检查，努力实现从食品的入市、交易到退市的全程监管。要依照法律法规和有关制度有效开展食品抽样检验工作。要加强食品抽样检验结果的综合运用，结合食品抽样检验建立健全食品质量管理信息库，有针对性地开展食品安全监管执法。要加强检测设施和设备的投入，认真解决好经费保障问题。三是切实加强流通环节食品市场巡查。要完善市场巡查制度，建立科学、合理、有效的市场巡查机制，落实属地监管责任，强化巡查结果的运用，强化监督和考核，努力提高市场监管的效能。四是严格监督经营者自觉履行法定责任和义务。要强化企业自律意识，依法规范经营者行为。要通过严格监督食品经营者履行食品安全法定责任和义务，积极推进食品经营者自律体系建设、食品市场诚信体系建设和食品市场信用分类监管，不断提高食品经营者自律水平。

(三)创新体制机制，切实提高食品安全监管的现代化水平。要把建立健全流通环节食品安全监管制度和构建长效监管机制作为根本性、长期性的重要工作来抓，务求取得新的成效。要建立健全食品经营者进货查验制度和信用分类监管制度，促进食品经营者严格自律，切实提高监管效能。要针对流通环节食品经营点多面广、经营形式和业态多种多样的特点，建立健全食品快速检测和抽样检验制度，构建基层一线执法现场发现食品质量问题的监管机制，及时开展消费提示、警示和引导。要依托工商系统12315信息化网络，及时受理和处理消费者有关食品消费安全的咨询、申诉和举报，建立健全相应的受理、调处、反馈和综合分析制度，超前预警防范，促进行业规范和源头治理。要完善和创新监管手段，努力促进食品安全监管工作和电子监管、信息化工作的有机融合，积极探索和推进食品安全信息化监管的运用和实践，进一步提升食品安全监管现代化水平。

三、加强组织领导，全面提升流通环节食品安全监管效能。

(一)加强组织领导，严格落实监管责任。各级工商行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导和食安办的协调下，坚持把食品安全监管工作放在各项业务工作的重要位置，始终作为一把手工程，主要负责同志要高度重视，亲自抓，负总责，分管领导要认真负责，全力抓，各职能机构要分工明确、责任明晰、紧密协作，确保把流通环节食品安全工作抓紧抓好、抓出成效。要建立抓落实的工作机制，按照《食品安全法》的要求，全面落实属地监管领导责任、职能机构指导监督责任和基层监管岗位责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立重要信息通报机制，加强食品安全舆情监测和信息严格管理，对食品安全重大事件及其处置情况要及时报告当地政府、食安办和上级工商机关。要加强检查和督查，及时发现和解决食品市场存在的突出问题，有针对性地采取有效措施，确保流通环节食品安全监管各项工作任务取得实效。

(二)加强基层与基础和能力建设，切实提升工作效能。流通环节食品安全监管的重心在基层，责任也在基层，基层建设是食品安全监管的基础。要进一步强化基层和基础建设，充实基层执法队伍，加强基层执法力量，抓好基层执法装备和经费保障工作。要强化基层执法人员业务技能培训，加强法律法规培训，提高食品监管工作效能。要加强基层信息化建设，提高运用高科技监管的能力。要落实基层监管责任，对食品监管工作要责任到岗、责任到人，不断提升基层监管执法的能力和水平，为提高流通环节食品安全监管执法水平提供坚实保障。

(三)加强协调配合，努力形成监管合力。各级工商行政管理机关要在地方党委、政府的统一领导下，强化协作意识，加强协调配合，及时通报有关情况，切实形成监管合力。要加强与有关行业组织之间的沟通，充分发挥其社会监督和行业自律作用。要加强与新闻媒体之间的沟通和联系，及时通报情况，营造良好的舆论氛围和社会环境。切实研究解决监管执法工作中面临的困难和实际问题，确保各项监管工作落到实处，取得实效。

同志们，加强流通环节食品安全监管，依法履职尽责，维护广大消费者的合法权益，是工商行政管理机关的职责所在、使命所系。我们要充分认识食品安全监管工作的重要性，切实增强使命感、责任感，切实履行法定职责，创新监管方式，圆满完成党中央、国务院交给我们的光荣任务，努力开创流通环节食品安全监管工作新局面，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

食品安全监管工作会议总结【第三篇】

坚持“以人为本，科学监管”理念，采取多项措施，加大整治力度，严厉打击从事制假售假、无证无照、非法添加和滥用食品添加剂等违法犯罪活动的“黑作坊”、“黑窝点”以及不法商贩。保障食品安全健康，增强公众消费信心，打击惩处违法犯罪行为。

我局高度重视酒类食品安全专项整治工作，采取措施严防非法酒类产品进入餐饮服务环节和销售给消费者，在春节、端午、中考、中秋国庆等节假日及时部署了全区餐饮服务食品环节酒类食品安全整治工作，明确了专项整治工作的目标、时间、重点对象、整治内容和工作责任与要求。

定期开展酒类食品安全法律法规的学习宣传。在市场内举行了《食品安全法》《酒类流通管理办法》宣传活动。活动中，发放《食品安全法》《酒类流通管理办法》有关宣传资料1000多份。并在京九市场现场设立食品安全宣传咨询台，受理群众举报投诉，帮助市民解疑释惑。通过宣传进一步提高群众群众的酒类消费的食品安全意识和消费理念，营造全区共同参与食品安全监管的氛围。

为切实有效开展餐饮服务环节酒类食品安全专项整治工作，确立了以大中型餐饮店、酒吧等餐饮经营单位为重点，集中整治与日常监督检查相结合的整治工作思路，营造了良好的整治氛围和强大的威慑力，为督促餐饮单位建立长效自身管理机制产生了有效的推动力。依据我区酒类流通的实际情况，明确以查无证、抓打假、促规范为管理重点，以深入贯彻《酒类流通管理办法》为核心，保证酒类消费安全。我局为各酒类经销企业免费进行登记备案注册，宣传酒类随附单制度，重点对30余家城区多家名烟名酒店、酒类销售专柜及京九市场内酒类批发企业随附单执行情况进行了突击检查，酒类随附单制度落实情况良好。工作中采取集中打击与日常检查相结合，全面打假与重点打假相结合，明确全区重点打假区域、重点市场和重点品牌，设立举报电话，多错并举，发现一处打击一处。在检查中全面清理无证经营，每到一处发现问题及时解决，不留遗漏。对符合条件的办理相关证件，规范了我市酒类市场经营秩序。

今后的酒类食品安全工作，我局还将继续以开展酒类经营商户备案登记工作和酒类随附单管理工作，进一步增强工作责任感，进一步落实食品安全管理的各项工作措施，把我们的食品安全工作做得更好，取得更大成效。同时，继续以《酒类随附单》为切入口，加强酒类食品安全检查，确保人民群众喝上“放心酒”。

食品安全监管工作会议总结【第四篇】

同志们：

全省工商系统党风廉政建设工作会议，是在认真学习贯彻系列重要讲话和十八届中央纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议、国家工商总局党风廉政建设工作会议、省纪委十一届四次全会、省党风廉政警示教育大会、省政府第三次廉政工作会议的精神，并对全省工商系统党风廉政建设形势进行分析研究之后召开的。国庆同志代表省局党组作了工作报告，回顾总结了20**年全省工商系统的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了20**年工作任务，请同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，进一步增强惩治和预防腐败的信心与决心。

党的以来，党中央高度重视并狠抓党风廉政建设和反腐败工作。十八届三中全会强调，必须构建“决策科学、执行坚决、监督有力”的权力运行体系，健全惩治和预防腐败机制，建设廉洁政治，努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的社会氛围。明确告诫全党，反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现“不敢腐、不能腐、不想腐”目标上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了，但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了，但还不够完善，思想教育加强了，但思想防线还不够筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作任务艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。在国务院第三次廉政工作会议上强调，政府系统要坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，要放权限权，坚决打掉寻租空间;要严管公帑，确保资金安全运行;要勤政有为，推动重大决策落实;要标本兼治，坚定不移惩治腐败;要坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。省委书记赵克志在省纪委十一届四次全会上要求，全省要把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断上来，统一到中央推进反腐败斗争的坚强决心上来，统一到中央的决策部署上来，统一到切实履行党风廉政建设主体责任上来，坚持对腐败零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。陈敏尔省长在省政府第三次廉政工作会议上要求，要大力推进政府系统廉政建设，切实管好公共权力、公共资金、公共资源、公职人员，强化廉政教育、作风整治、案件查办、依法行政、督查落实，要以加强廉政建设为动力，全力以赴抓好当前经济工作。省纪委书记宋璇涛在部署全省反腐败工作时指出，要严格执行党的纪律，巩固扩大作风整治成果，保持惩治腐败高压态势，从严管理纪检监察干部队伍，坚定不移将全省党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，努力营造风清气正的政治生态环境。总局张茅局长在今年全国工商系统党风廉政工作会议上明确，要适应体制改革、机构调整的新形势，加大反腐倡廉力度，要以推进商事制度改革、加强法治工商建设为契机，进一步加强和改进反腐倡廉工作。中央、省委和总局一系列新部署、新要求，为我们深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。全省工商系统要深入学习领会精神实质，着力抓好贯彻落实。

过去一年，全省工商系统认真贯彻落实中央和省委省政府、国家工商总局的要求，坚持把“严守党的纪律”摆在首位，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建权力运行监督制约机制，强化责任担当，严格执纪问责，有效解决群众反映强烈的突出问题，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。主要体现在：一是工商系统廉政教育不断深入，拒腐防变的思想防线逐步强化。二是党风廉政建设主体责任和监督责任体系基本确立，“两个责任”得到有效落实。三是查处违纪违法行为力度进一步加大，权力运行机制日趋规范。四是监督制约机制不断健全，纪检监察“三转”工作落实有效。五是作风建设进一步深化，工商系统工作效能得到较大提升。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题和不足。主要是：仍然存在少数单位(部门)“两个责任”落实不力，有的党员领导干部对反腐倡廉形势的严峻性和腐败行为的危害性认识不足;有的单位和个人落实中央“八项规定”和省委“十项规定”不够坚决，“四风”问题仍不同程度存在;有的单位对干部监管失之于宽、失之于软，导致有些干部工作作风不实，纪律观念不强，个别党员干部发生了违纪违规问题。20**年全系统共有16名干部受到了党纪政纪处分。这些问题表明，我们面临的党风廉政建设形势依然复杂严峻，思想上不能有丝毫的懈怠。

全省工商系统各级党组(党委)一定要引起高度重视，务必保持清醒头脑，切实把思想和行动统一到中央的科学判断和决策部署上来，既要看到已经取得的成效，也要看到面临的复杂局面，主动适应和融入新常态，把落实好中纪委五次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓，认真贯彻省委十一届四次、五次全会和省纪委十一届四次全会精神，做好安排部署，并结合党风廉政建设主体责任和监督责任的落实，以创新的精神和严肃的态度，持续抓好党风廉政建设，全力推进系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

二、严明纪律，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

第一，要注重增强“守纪律、讲规矩”的意识。多次强调，党员领导干部不但要守纪律，还要守规矩。守纪律讲规矩是党的优良传统，是对党员干部的起码要求。我们要切实把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，进一步加强工商系统党的纪律建设。增强守纪律、讲规矩意识，首先，就是要增强遵守政治纪律和政治规矩意识。在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致，决不允许自行其是，甚至公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论。要从讲政治的高度来观察和思考问题，始终保持政治敏锐性和鉴别力，防止政治立场动摇。其次，就是要增强工作纪律观念。没有纪律的约束是带不好队伍的，不严肃纪律是不能打胜仗的。当前，工商系统还存在一些纪律松弛的现象，有的党员干部思想观念、工作作风还不能适应新形势、新要求，不守纪律、不守规矩、我行我素现象时有发生;有的党员干部不讲原则讲变通、不讲正气讲义气、不讲规矩讲利益，这些都与党性格格不入，都是导致腐败问题的发生的根源。另外，要特别注意的是，要防止在机构改革、人员调整过程中，放松思想警觉，违反财经纪律和人事纪律等问题的发生。

第二，要坚决贯彻落实中央和省的各项规定。有纪律、有规矩就得遵守。守纪律、讲规矩，是党员领导干部的基本素质。好的纪律和规矩立不起来，坏的习惯和习气就会蔓延，“破窗效应”就会越放越大。为此，我们要严格按照“五个必须”的要求，自觉维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致;自觉维护党的团结，坚持五湖四海，旗帜鲜明地反对“七个有之”的行为;自觉遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;自觉服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;同时，要管好亲属和身边工作人员，防止他人利用特殊身份谋取非法利益，滋生腐败。真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。我们要严格遵守中央的“八项规定”、国务院“约法三章”和省委的“十项规定”和“十严禁十不准”要求，始终保持经常抓的韧劲和长期抓的耐心，坚决防止“四风”问题反弹回潮，特别是公费接待、公费出国、公费购车等问题，要引起高度重视，全省工商系统要不折不扣地执行、一以贯之地落实。

第三，要确保权力公开运行。在注册资本认缴、先照后证、年报公示等商事制度改革的实施中，全省工商系统要按照在国务院第三次廉政工作会议上提出的“以权力‘瘦身’为廉政‘强身’”的要求，以商事制度改革为契机，增强工作运行的透明度，自觉接受社会监督，让权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。坚决杜绝少数人在工作中以权谋私，保障改革健康顺利推进。同时，要对在改革中可能出现新的廉政风险进行全面分析、清理和评估，明确廉政风险重点部位、重点环节、重点时段，完善防控措施，及时跟进布防，避免出现监管真空，堵塞一切可能出现的漏洞，巩固防控廉政风险成果。

第四，要认真查处违法违纪违规问题。随着党的群众路线教育实践活动深入开展，机关作风建设有了进一步好转，但以权谋私、乱收滥罚等问题在个别单位、个别地方还时有发生，不同程度地存在执法争利、执法扰民等损害群众利益的问题。去年全省工商系统出现了个别干部利用职务之便，非法套取、骗取扶持微型企业发展财政补助资金的案件，一些干部受到组织处理，还有一些案件已经移交司法机关。这充分说明要下力抓好反腐倡廉工作的现实性和紧迫性。全省工商系统要继续保持反腐败高压态势，针对工商行政管理执法监管特点，强化对企业注册、执法办案、广告监管、著名商标审查等具体行政行为的有效监督，继续加大查办违纪违法案件工作力度，继续通过开展上级督察、基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉、畅通网络沟通投诉渠道、深入基层企业走访等途径，对群众反映、媒体曝光、明查暗访中发现的个别工商机关和工商干部还存在的乱收费、乱罚款、乱摊派，不作为、慢作为、乱作为的现象，以及“吃拿卡要”和办“关系案”、“人情案”、“利益案”等不正之风，发现一起，查处一起，通报一起，决不姑息，决不遮丑。要严禁工商干部违反廉洁自律规定、收受监管和服务对象的礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡、接受宴请和到高档娱乐消费，对顶风违纪的，要坚决查处。特别是要进一步加强微型企业财政补助资金监管，坚决纠正和查处工商干部利用职务便利非法截留、挤占、挪用、虚报冒领、套取骗取微型企业财政补助资金及贪污私分、权钱交易、优亲厚友等问题。坚持以“零容忍”的态度，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律的行为，努力在全系统营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

三、落实责任，确保党风廉政建设取得实效。

落实责任，就是落实党组(党委)党风廉政建设的主体责任、纪检监察机关的监督责任和党员领导干部的“一岗双责”。这是我们各级党组(党委)、纪检监察机关和党员领导干部的重要政治任务。去年，省局党组制订了“落实主体责任和监督责任的意见”及《实施细则》，明确了党风廉政建设责任的具体内容、职能分工和保障措施。今年，要突出抓好责任落实、工作内容落实，自觉把“两个责任”承担好、履行好。确保党风廉政建设工作各项任务落到实处、取得实效。

一是要落实党风廉政建设主体责任。各级党组要承担起纪律建设、选好用好干部、纠正损害群众利益的行为、加强对权利的制约和监督、作风建设、带好队伍的职责。党风廉政建设责任能不能担起来，关键在于主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。全省工商系统各级党组(党委)必须站在党要管党、从严治党的高度，切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，增强主体意识、主动意识、主责意识，做到“知责、明责、履责”，让主体责任落到各级党组织和主要领导干部身上，真正形成一级抓一级、层层传导责任压力、层层主动抓落实的新局面。党组(党委)书记作为第一责任人，要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，深刻认识全面从严治党、全面依法治国的新要求，做好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查、示范带动的工作，履行好党风廉政建设领导责任，做到敢抓敢管、严抓严管，绝不能做对腐败现象视而不见的“老好人”。

二是要坚持“一岗双责”不放松。首先，各级领导班子成员要切实承担起“一岗双责”责任，根据工作分工，担负起职责范围内的党风廉政建设的领导责任，在管好“业务”工作的同时，做好“党务”工作。做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里，以党务促业务，管好党员，带好队伍。其次，各级局机关业务部门的主要负责人，也是本单位党风廉政建设工作的第一责任人，对党风廉政建设要敢抓敢管，要抓早抓小，发现苗头性问题及时提醒，逐步形成不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛围。全省各级工商机关，要健全问责机制，坚持“一案双查”，对违反政治纪律、政治规矩、组织纪律、“四风”问题突出、发生顶风违纪现象、出现严重腐败案件的单位，不仅要依法依规追究涉案人员的责任，也要追究部门领导责任。

三是要狠抓监督责任落实。纪检监察机构要进一步落实“转职能、转方式、转作风”要求，认真履行监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，提高监督能力，查处违反纪律行为，惩治腐败，正风肃纪。一方面，要严格按照上级纪检监察机关的要求，厘清主业，拓展执纪监督渠道，规范执纪监督流程，完善执纪监督措施，增强执纪监督的有效性。另一方面，要注意把纪检监察工作与工商行政管理的各项内容、各个层面和各个环节紧密结合起来，确保反腐倡廉任务落到实处。与此同时，纪检监察部门还要积极协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，努力做好党风廉政建设工作。在这里，我要特别强调：工商系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。各级党组(党委)要旗帜鲜明地支持纪检监察部门依法依纪履行职责，帮助协调解决工作中遇到的困难和问题，提高执纪监督效能。

同志们，自己守住纪律底线，就是最好的自我保护。帮助别人守住纪律底线，就是对别人最大的爱护。每一个领导干部都要以案为鉴、以人为镜，时刻对照“七个有之”自查自警、慎小慎微，经常问问自己，是否做到了一身正气、两袖清风。也要互相监督，互相提醒。做一个忠诚于党、忠诚于人民，干干净净做事，清清白白做人的党员干部。

工商系统党风廉政建设和反腐败工作，事关工商改革发展大局，是全省工商系统广大干部职工的共同政治任务。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，开拓创新，扎实工作，不断推动工商系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，为工商行政管理科学发展提供更加坚实有力的保障!

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食品安全监管工作会议总结【第五篇】

同志们：

今天会议的主要任务是：深入学习贯彻市纪委十一届四次会会和全省工商系统党风廉政工作会议精神，回顾总结20**年全市工商系统党风廉政和反腐败工作，全面部署工作，市局党组与各县(市)分局、机关科室签订20党风廉政建设责任书。市局党组对开好这次会议非常重视，会前，党组会议听取了纪检组监察室关于市纪委全会和全省工商系统党风廉政工作会议精神及贯彻落实意见的汇报，研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作，一会儿，市局党组书记、局长王贤军同志还将作重要讲话，我们一定要认真学习领会、狠抓贯彻落实。下面，我先代表局党组就党风廉政建设作工作报告。

一、围绕中心，服务大局，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

20**年全市工商系统认真贯彻市纪委三次(扩大)会议和省、市局党风廉政工作会议精神，突出重点，通过继续落实“四大体系”这一主线，有力推动全局深化落实党风廉政建设各项工作，取得显著的成绩，市工商局党组被市委授予全市落实党风廉政建设先进集体荣誉称号。

(一)注重教育，自律意识进一步提高。全市系统围绕构建思想道德教育体系，开展了一系列富有成效的宣传教育活动。一是突出抓好队伍作风“学习整训月”活动，进行思想、工作和生活作风“三查”及整改，促进了廉洁行政;二是开展了以“情系民生、勤政廉政”为主题的党风廉政建设宣传月活动，促进了系统勤政廉政风气的形成;三是邀请时任市委，纪委书记胡德春同志围绕如何落实“四大体系”，为系统副科级以上党员干部上了一堂内涵丰富的廉政党课;四是扎实开展了“提高执行力和文明执法教育”以及“再来一次思想大解放，再掀一轮发展新高潮”等专项活动，市工商局针对查找的四方面问题制定了20条整改措施，认真整改，提高执行力，促进了文明廉洁执法;五是举办了“全省系统先进典型刘江涛事迹报告会”，开展了刘江涛先进事迹学习月活动，在全系统掀起了“学先进，亲民执法见行动”的热潮;六是组织了市局300多名在职党员干部参加“全市反腐倡廉警示教育图片展”活动;通报全省系统违法违纪典型案例，围绕省局《关于从天门城管执法人员打人致死事件中吸取教训的紧急通知》开展讨论，深刻剖析原因，强化警示教育。通过这些教育活动，广大干部职工的思想和灵魂得到洗礼，廉政意识、责任意识和服务意识不断增强。

(二)标本兼治，长效机制进一步完善。一是严格落实责任制，实现了责任到位。按照党风廉政建设主要任务和责任分工，把任务和责任具体落实和明确到每一位领导和部门，确保“一岗双责”落到实处。市局主要领导分别与分管领导、分管领导与县(市)分局及机关各科室层层签订了党风廉政建设目标责任状，形成了责任明确的党风廉政建设领导体制。二是推进制度创新，规范了权力运行。去年，针对“四大体系”要求和行风评议中查找出的薄弱环节，我局进一步制定出台新的制度。一是针对少数单位个别人在自由裁量权行使上有随意性，合理执法不够的问题，我局出台了《进一步规范行政执法办案工作的意见》、《自由裁量权执行标准》和《关于对一般违法违章经营行为首次不罚款的暂行规定》等相关制度，严格规范自由裁量权，完善了“不立案不调查、不调查不审批、不审批不告知、不告知不处罚”等执法程序，全面推行网上办案制度和廉洁办案报告制度，确保规范执法，解决关键环节制度“缺失”的问题。二是针对少数干部执行禁令不严，敬业精神缺乏、工作作风不实的问题，我们修改和完善了《工商行政管理人员违反行为规范处理办法》，切实规范干部行为;层层制定了《全员岗位绩效考核办法》，实行以人定岗、以岗定责，责任到人，解决重点岗位制度“不完善”的问题。三是针对个别单位对党风廉政建设重视不够，措施不力等问题，制定了《纠风工作意见》、《行风热线投诉处理办法》等制度，加大问责力度，提高制度执行力，解决突出矛盾查纠“不落实”的问题。

(三)强化监督，内外形象进一步提高。一是大力强化执法监察。一年来，市局、大冶市局、阳新县局两级执法监察队先后就停征“两费”执行情况、“三鹿奶粉”事件处置工作、工作纪律等开展执法监察，暗访企业、个体工商户498户(次)，抽查工商所(分局)56次，受理群众投诉举报16件，纠察各种违纪违规行为19人次，提出当场警告23人次。二是深入推进政务公开。认真落实《政务公开工作考核评议暂行办法》、《黄石市工商局政务公开工作规则》等制度，进一步加大对政务公开软硬件的投入，针对群众关心、各类市场主体关注的重点领域、重要事项、关键环节，通过栏、屏、网全部向社会公开。开通了黄石市个体私营企业协会网站，改版升级了市局本级、大冶市、阳新县工商红盾网站，拓展了公众交流互动平台。国务院三部委9月1日停收“两费”通知发出后，市局专门组织了政务公开的检查考核，促使系统各单位迅速更新政务公开信息资料，删除了停收项目，保证动态公开的及时性，巩固了“网上可询、屏上可点、栏上可看、榜上可查，架上可取”的良好局面，市局被命名为“全省工商系统政务公开先进集体”称号。三是广泛开展面向社会述职述廉。去年，我局基层执法人员面向监管服务对象述职述廉活动认真总结前年试点工作的经验做法，进一步规范活动程序，下发了《行政执法人员面向监管服务对象开展述职述廉活动指导意见》，进一步扩大社会效果。一年来，系统42家基层分局(工商所)和1家窗口单位开展了该项活动，156名基层执法人员在活动中分别面向1123名监管服务对象和相关代表作了述职述廉报告，当场接受监管服务对象质询93个，累计收集意见、建议178条，2家基层分局(所)活动开展情况分别受到黄石媒体报道;《湖北日报》和湖北电视台楚天廉政栏目专题报道了我局开展述职述廉活动经验。四是积极参与行风热线。去年我局共参与“行风热线”节目6期，每次上线，市局领导亲自参与并结合当前中心工作和社会热点做好充分准备，热情为市民答疑解惑。一年来，共帮助释疑解难政策问题35个。我局行风热线工作被市委市政府表彰为先进单位。五是认真开展行风评议。去年7月，我局被列为政风行风工作受评单位之后，市局党组将行风建设摆在更加突出位置，成立专班，开展“五大”活动，认真查找问题，及时进行整改，在全市民主评议政风行风工作中，市局获得了分的好成绩，在全市8家参评单位中位列第2名，系统7家参评单位全部评议为优秀等级。

(四)严格执纪，队伍风气进一步好转。我局认真落实《黄石市工商局来信来访处理办法》，加大对《黄石市工商系统办理交办信访件责任追究暂行办法》的检查督办力度，有效提高信访工作的质量。市局门户网站“违纪违法举报”、“局长信箱”窗口切实发挥应有作用，一年来，市局共受理各渠道的群众信访举报13件，已办结13件，办结率100%，办结结果已全部向当事人和上级机关进行了回告和回复。市局领导对信访举报工作高度重视，经常听取情况汇报。市局主要领导亲自阅批和过问信访举报件，研究部署调查方案，并督办调查处理，保证了信访举报工作的顺利办理。通过对投诉举报的调查核实，20**年全局立案1起，给予政纪处分1人，给予通报批评2人，戒勉谈话2人。通过对这些违纪行为的严肃查处，干部职工从中受到了深刻教育。

回顾20**年的工作，全市工商系统党风廉政建设取得了明显成效。这得益于市纪委和省局纪检组的正确领导，市局党组对反腐倡廉工作的高度重视，各职能部门通力合作，以及全系统广大党员干部的积极支持。同时我们也应该清醒地看到，系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节：一是个别单位对党风廉政建设重视不够，存在抓业务工作硬、抓廉政建设软的现象;二是作风建设需要进一步加强，还存在服务意识差，简单执法和违反工作纪律等现象;三是党员干部违反“禁令”和“行为规范”仍时有发生，还存在以吃以物抵费和不规范执法现象。对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、乘势而上，奋发作为，深入推进全市系统党风廉政建设工作。

20**年是应对国际金融危机、实现科学发展的重要一年，是我市全面实施大产业、大园区、大城市“三大战略”的关键一年，也是工商系统在国家停征“两费”后，全面推进工商转型、深入贯彻落实《工作规划》、推进惩防体系建设的落实年。全市各级工商部门要认真贯彻落实市纪委十一届四次全会和全省工商系统党风廉政工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委提出的“三大战略”和省局“六个五”、市局“三个三”的工作要求，以推进科学发展为目标，以贯彻落实惩防体系工作规划为重点，以严格执行党风廉政建设责任制为抓手，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项工作，努力开创反腐倡廉建设新局面，为促进黄石工商事业科学发展提供坚强的政治和纪律保证。

今后一个时期，加强反腐倡廉建设必须强化“三个意识”，发挥“三项职能”，创新“三种机制”。强化“三个意识”：一是强化政治意识，就是要从讲政治、讲大局的高度，提高政治敏锐性，增强工作的责任心和紧迫感，坚决贯彻落实上级决策部署。二是强化监督意识，要本着对组织对干部负责的精神认真履行监督职能，大胆执纪，围绕今年党风廉政建设和反腐败工作重点，加大对各项权力运行全过程的监督力度，从严执纪。三是强化创新意识，就是要面对工商系统职能转型的新形势，进一步更新思想观念，坚持以改革和发展的理念和要求解决工作存在的问题，突破工作难点，创新工作思路，研究工作新举措，努力形成工作新亮点。发挥“三项职能”：一是发挥执法监察职能，推进依法行政，确保政令畅通;二是发挥效能监察职能，改善行政管理，提高行政效能;三是发挥廉政监察职能，维护行政纪律，促进廉政建设。创新“三种机制”：一是创新工作机制，推行廉政风险点防范管理，有效防范廉政风险和化解监管风险;二是建立跟踪服务机制，建立行政审批、行政执法、行政监管跟踪监督制度，监督行政审批是否及时高效、行政执法是否合法合规、优惠政策是否落实、各项服务措施是否到位等。三是建立部门联动机制，实行部门联动，整合力量，加大协调服务力度。

20**年的具体任务有八个方面：

(一)强化督查，保证工商行政管理监管服务工作部署和措施的落实1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。坚持把维护党的政治纪律放在突出位置，加强对党员遵守政治纪律情况的监督检查，严禁发表同党的路线方针政策和中央、省、市委决定相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为，维护党的团结统一。对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的，要依纪依法予以惩处。系统各单位和全体党员要进一步增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，始终同党中央保持高度一致，与市委、省局党组的要求保持高度一致。2、加强对系统贯彻上级关于科学发展的重大决策部署和工作措施情况的监督检查。充分发挥执法监察和效能监察职能，围绕市委提出的“三大战略”，会同有关部门加强对市委、市政府关于“双迎”和“三园一带”建设决策部署落实情况的监督检查，保障政令畅通。围绕省局提出的“六个五”工作部署以及市局提出的“三个三”工作思路，对全面正确履行工商行政管理职能情况进行监督检查，尤其对推进工商转型加强监督检查，促进职能到位。3、加强对部门服务经济发展、维护市场秩序、保护消费者权益等措施执行情况的监督检查。受国际金融危机的影响，保增长、保民生、保稳定的任务十分重，省工商局出台了《关于学习实践科学发展观促进全省经济平稳较快发展的意见》，纪检监察机构要加强对贯彻落实情况的检查，确保服务市场主体发展、“两圈一区”建设、农村改革和发展、商标战略实施、消费维权等工作部署和措施取得实效。

(二)突出重点，进一步加强党风廉政教育推进反腐倡廉，教育是基础，加强党风廉政教育是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。各单位要结合工作实际，坚持不懈地抓好党风廉政教育。一是加强反腐倡廉教育。结合学习实践科学发展观活动，开展中国特色社会主义理论体系、理想信念和党性党风党纪教育。把加强领导干部党性修养和改进作风作为工商部门落实科学发展观的重要切入点，解决制约服务科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。组织以“树优良作风，促科学发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动，认真开展党员干部自省教育、领导干部廉政谈话和“六查六看”活动。大力开展正反典型教育，树立和宣传勤政廉政典型，充分发挥示范引导作用;组织观看系统发生的违法违纪典型案例警示教育片，用身边的案例教育身边人，增强教育的针对性和说服力。二是继续深化工商廉政文化建设。要巩固扩大我局工商廉政文化建设成果，在已有的基础上，不断丰富内容，利用网络、屏保、墙报、宣传栏、荣誉室等载体，及时宣传和推广优秀廉政文化成果。市局过去在红盾网站开辟了《廉政文化专栏》，今年要更新内容，各县(市)局红盾网站要设立廉政栏目，加强反腐倡廉的舆论宣传，各分局、基层工商所要采取办廉政墙报、简报等形式，扩大反腐倡廉教育的覆盖面。三是坚持反腐倡廉教育宣传联席会议制度。制定年度计划，加强计划执行落实情况的督促检查，形成各方参与推动反腐倡廉宣传教育的合力。

(三)积极探索，建立健全反腐倡廉各项制度1、建立健全反腐倡廉制度。要始终抓住制度有效性建设这个保证，对现有的反腐倡廉有关制度进行全面清理，根据落实惩防体系工作规范实施方案的要求及时制定出台新的制度，对有缺陷的制度要修订完善，重点制定和完善一批规范、制约、监督权力运行、人事和财务管理等制度，推进形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。2、强化监督制度的落实。以落实政务公开制度、干部监督制度、廉洁自律规定为重点，开展督办检查，强化各项制度的落实。一是继续落实与群众利益和干部利益密切相关事项的对外对内公开，特别要深化人财物管理的对内公开。二是对县(市)分局重大事项议事规则落实情况进行抽查。三是督促落实严禁不正当交易行为的各项纪律。今年，市局要组织一次不正当交易行为的清查，各单位要搞好自查自纠，特别要对是否存在指定、推荐工商代理和验资审计，违规组织企业公告收受回扣提成等问题进行清查，违反规定的要坚决纠正。

(五)加大力度，严厉查处损害群众利益的行业不正之风1、加强执法监察，认真解决损害群众利益的突出问题。加大执法监察力度，密切关注停征“两费”后出现的新情况新问题，认真纠正部门存在的损害群众利益的突出问题。严禁巧立名目变相继续征收“两费”;严禁借注册登记或年检搭车收取协会会费;严禁向监管服务对象“拉赞助”，乱摊派;严禁在执法办案中乱处罚、重复处罚、随意加大对案件处罚的力度;严禁借行政执法、行政审批吃拿卡要;严禁以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。2、认真履行工商行政管理职能，维护人民群众的利益。根据中央、省市今年有关反腐倡廉工作任务的责任分解，全市工商系统要认真履行职责，深入开展治理商业贿赂专项工作和食品药品安全整治，推动市场诚信体系建设，开展安全生产监督检查，加强对行业协会、市场中介组织的监管，加强对实施成品油价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查，治理房地产开发领域的突出问题，维护群众利益。这些任务要落实到相关职能部门，各相关部门要研究具体意见，抓好落实，纪检监察机构要加强监督检查。

(六)抓住龙头，严格落实党风廉政建设责任制实践证明，党风廉政建设责任制是各单位抓反腐倡廉建设的总抓手，这项工作只能加强，不能削弱。今年我们要做好“三个坚持”：一是坚持以责任制为总抓手不变。把落实惩防体系工作规划，完成年度工作任务情况有机融入责任制内容中，狠抓责任制的贯彻落实。二是坚持领导干部“一岗双责”和部门各负其责的制度不变。全面推行党政班子成员参加下级民主生活会、廉政谈话、“一把手”讲廉政党课等制度。三是坚持实行“一票否决”不变。要抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，切实落实责任制，对落实责任制不力，完不成反腐倡廉工作任务，班子成员发生严重违纪违法问题，行为不正之风严重，在社会上造成不良影响的，坚决实行“一票否决”。

(七)注重创新，积极推行廉政风险点防范管理实施廉政风险点防范管理是省局在今年推行的一项新举措，我局是全省3个试点单位之一，省局准备在十月份召开经验总结会议。因此，我们一定不能辜负省局党组对我局的重视和信任，要贯彻“三个更加注重”要求，积极创新监督制度，认真开展廉政风险点防范管理工作。一是要认清风险。廉政风险是党员干部在行使权力、履行职责、执行公务中可能发生腐败的部位和行为，它可以是某项具体工作，也可以是某项工作或流程中的某个节点。廉政风险主要发生在行使行政权力、分配公共资源过程中，包括行使行政审批权、行政处罚权、队伍管理权等。在行政审批上。主要表现为：收受好处，不该办的办了，该办的没有好处不办，或是该办的办了，但办完了接受好处等;在执法办案上，主要表现为：在案源的处理上，瞒报不报，在调查取证中，不按规定调查取证，违规实施强制措施，随意确定处罚，滥用裁量权等;在队伍管理上，主要是在选拔任用干部，资金的分配，工程项目建设等。二是要明确要求。廉政风险点防范管理主要内容包括：查找分析廉政风险点，评估在法定职责范围内可能存在的廉政风险和监管风险;制定并实施有针对性的防范措施，建立健全风险防控制度机制;采取必要的监控手段，对廉政风险进行动态监督，及时处理。三是要突出重点。具体要突出三个重点：一是把各单位领导班子成员、关键岗位和行政执法人员作为重点对象;二是把行政许可、行政处罚、市场监管、消费维权、人事和财务管理等涉及人、财、物和群众利益的科室、部门作为重点领域;三是把事前、事中、事后三个环范作为重点环节。四是要扎实推进。各单位要按照市局廉政风险点防范管理工作实施意见，研究具体的方案和措施，认真实施。要坚持务实操作、注重实效，认真分析查找存在廉政风险的重点岗位、重点人员和重点环节，摸清、找准廉政风险点。要积极探索防范风险点管理的措施，有针对性地研究制定有效的管理办法和措施，切实做到对风险点的管理责任到人、监控到位、防范有力，风险点无风险。

(八)从严执纪，进一步加大执纪办案力度1、加强信访核查和督办。市局要加大对反映系统副科级以上干部违纪问题核查力度。落实核查责任制，加强信访督办。各单位主要领导和分管领导要经常听取督办和核查工作情况汇报，了解和掌握督办核查事项的落实情况，对群众反映强烈的问题和重要案件线索，要亲自督办，组织核查，要坚决排除督办核查工作中的各种阻力和干扰，支持纪检监察机构依法依纪查办案件。建立系统纪检监察信访分析制度，及时反映党风廉政动向。加强信息管理和运用，发挥信访信息发现案件线索及在干部任用、评先评优等工作中的作用。2、加大对违纪案件的查处力度。按照上级要求，今年查办案件工作要突出抓好以下重点：要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查处违反廉洁自律规定的案件、利用职务上的便利和行政执法权谋取不正当利益的案件。加强对监管执法中损害群众利益和损害经济发展环境行为问题的查处，以查处案件推进党风廉政工作的深入。建立典型案件通报制度，认真开展典型案件警示教育，扩大警示教育的成果，发挥查办案件教育作用和治本功能。

三、以人为本，加强建设，努力提高纪检监察工作水平。

深入推进党风廉政建设，首先拥有一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍至关重要。因此，作为全市系统开展党风廉政建设工作的主力军，各级纪检监察部门和纪检监察干部要不断加强自身建设，努力提高政治素质、业务水平和执纪能力，切实担负起党和人民赋予的神圣职责。

1、加强思想建设，坚持用科学发展观武装头脑。系统纪检监察机构和纪检监察干部，要深入扎实开展学习实践科学发展观活动，真正用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，使党风廉政建设和反腐败工作更加符合科学发展观的要求，更加符合工商工作所面临的新任务。

2、加强党性修养，树立和弘扬良好作风。要以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，认真开展向纪委书记的楷模、全国纪检监察系统先进工作者标兵、南江县原纪委书记王瑛同志学习活动，进一步培养对党和国家无限忠诚的政治品质，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争的职业操守，对广大干部群众爱护的公仆情怀，对自己和亲属严格要求的高尚情操，和求真务实、真抓实干的优良作风，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。

3、加强能力建设，进一步提高自身素质。一要认真学习党的路线方针政策，不断提高思想政治水平;二要认真学习工商行政管理业务和纪检监察业务以及相关领域知识，完善知识结构。三要加强纪检监察队伍管理。各单位对纪检监察干部在严格要求的同时，要从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，为纪检监察机构更好地开展工作、履行职责提供必要的保障。

同志们，新形势、新任务对我们提出了新的更高要求，完成好今年的各项工作任务，使命光荣、责任重大。我们要在市局党组的正确领导下，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，努力完成今年党风廉政建设和反腐败工作任务，为工商事业的健康发展作出新的更大贡献。

谢谢大家!

食品安全监管工作会议总结【第六篇】

20xx年，市工商局工商所高度重视食品安全监管工作，坚持将食品安全监管作为重点工作和常态工作来抓，由所长亲自抓，分管副所长具体抓，全所职工履职尽责，常抓不懈，力求实效。

首先从统一职工思想认识着手，全所上下牢固树立起“食品安全监管是工商第一要务”观念，并将作风建设融入食品安全监管工作中。

其次是实行食品网格化监管，干部分乡镇包干，做到定员、定岗、定职、定责。每个乡镇或乡场确定一名工商干部全面、专职负责该区域食品安全监管工作，分片包干，从食品经营户证照办理、日常经营、票证索娶台帐建立、食品质量等情况对该局域所有食品经营户进行全方位监管，将职责落实到人，做到登记、监管、规范、清理、负责一体化。

第三是坚决落实“六查六看”和四制两查工作机制。一是落实和完善工商食品监管台帐，做到监管有记录、有专人、有专职；二是发放特别印制的(食品安全监管宣传资料)和(规范添加剂生产经营使用公告)，进一步宣传建立食品进销货台帐的要求、法律法规和政策依据，检查和督促经营户严格执行食品进货查验记录制度，如实填写粘贴式台帐，并装订成册；三是逐户签订(食品安全责任书)，明确食品经营者责任和义务；四是对综合市场食品经营摊点逐户登记造册，监管和督促并行，做到监管有痕迹；五是普查和快速检测重点抽查相结合，重点检查饮料、儿童食品、豆干和腌腊制品等食品有无过期、变质、三无和含吊白块、亚硝酸盐、瘦肉精等问题，要求经营户确保食品质量安全；六是查验经营户卫生许可证到期情况，敦促经营户在期限内及时办理(食品流通许可证)，并做到亮证亮照经营；七是认真开展打击违法添加食品添加剂和非食用物质专项工作，要求蛋糕店、卤肉店等涉及使用食品添加剂的经营户严格按照规定使用各类添加剂，不得违法违规乱添加。

第四是因地制宜，五个统一，标准化打造“食品安全示范店”。目前，xx工商所已按照市局要求标准化、规范化打造了2户监管栏(含工商徽记、监制单位)、店招墙柱、亮证亮照、经营者承诺书、监督投诉电话等“五统一”的食品安全示范店。

xx年，工商所食品安全监管模式运行良好，辖区内未出现食品安全事故和明显的管理漏洞，得到了当地各乡镇党委政府的认可和好评。

食品安全监管工作会议总结【第七篇】

同志们：

这次全国工商系统党风廉政建设工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的、十八届二中、三中全会和中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神，回顾总结20xx年工商系统的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署20xx年的任务，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩。

刚刚过去的20xx年，是全国工商系统坚持开拓创新、完成党中央国务院部署的重点改革任务取得阶段性成果的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来，全国工商系统认真贯彻落实中央纪委第二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神，按照年初全系统党风廉政建设工作会议的部署，大力加强作风建设和反腐倡廉建设，取得了新的成效。一是认真学习贯彻反腐倡廉的一系列重要论述，更加重视党风廉政建设和反腐败工作。各级工商机关深入学习贯彻党的和重要讲话精神，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、艰巨性、复杂性，坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，放到推动工商行政管理改革发展的全局中去思考和谋划，加强干部教育，重视机制建设，强化纪律约束，党风廉政建设成为推进各项工作的重要保障。二是深入开展群众路线教育实践活动,作风建设取得新成绩。总局和省、自治区、直辖市及部分市县工商局深入开展群众路线教育实践活动，以落实中央八项规定和整治“四风”为重点，坚持开门搞活动，强调领导班子和领导干部作表率，认真解决了“四风”方面存在的突出问题。集中开展治理“搭车收费”等四项专项整治，着力纠正损害群众利益的不正之风。围绕落实中央八项规定制定了配套制度，深入调查研究，改进文风会风，简化公务接待，厉行勤俭节约，作风建设呈现新局面。20xx年各级工商机关“三公”经费支出明显减少，文件简报大幅压减。三是坚持有案必查、有腐必惩，查办违纪违法案件取得新进展。保持高压态势，严厉查处了一批违纪违法案件，着力铲除以权谋私的土壤，促进了党员干部依法行政、执法为民。四是重视固本强基，反腐倡廉制度性、基础性工作进一步加强。总局党组制定了开展巡视工作暂行办法，加强对总局各司局、直属单位领导班子和领导干部的监督。各级工商机关积极开展风险防控和行政效能电子监察，提高风险防控水平和效能。坚持反腐倡廉示范教育与警示教育相结合，弘扬新风正气，促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是着力解决群众反映强烈的突出问题，政风行风建设取得新成果。全国工商机关以深化改革、转变职能、探索试行工商注册制度便利化为契机，创新监管方式、提升服务效能、优化营商环境，赢得了企业、群众的肯定和欢迎，人民群众对工商机关的满意度不断提高。在近年来开展的政风行风评议中，有12个省(区、市)工商局荣获当地政风行风建设前5名，17个省(区、市)工商局获得优秀单位等荣誉称号。这些成绩的取得，是全系统广大党员干部共同努力的结果。借此机会，我代表总局党组，向全系统为反腐倡廉建设作出积极贡献的广大党员干部尤其是从事纪检监察工作的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足：个别领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性、艰巨性、复杂性的认识还不足;少数党员干部还存在违反党的纪律的现象;落实中央八项规定还需进一步加大力度;违反廉洁自律规定、损害群众利益的情况还时有发生。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

在前不久召开的中央纪委第三次全会和刚刚结束的国务院第二次廉政工作会议上，、发表了重要讲话，对深入推进反腐倡廉建设作出了总体部署、提出了新的要求。我们要切实把思想认识统一到中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神上来，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩。关于20xx年工商系统的党风廉政建设和反腐败工作，刚才何昕组长代表总局党组作了全面部署，希望同志们认真抓好落实。下面，我着重就学习贯彻和重要讲话精神、扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，再强调几点。

一、严守党的组织纪律，坚定不移落实中央各项规定和决策部署。

党的组织纪律是提高党的执政能力、促进党的团结统一的重要法宝，是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。作为市场监管和行政执法部门，工商机关只有严守党的组织纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，才能更好地贯彻落实中央各项规定和决策部署。一是切实增强党性。组织纪律性是党性修养的重要内容，守纪律首先要讲党性。全国工商系统每一位党员领导干部都必须始终牢记党员身份、始终牢记入党誓词，更加自觉加强党性锻炼、更加自觉坚持党性原则，在服务市场准入、加强市场监管、强化消费维权等本职岗位上体现党为人民服务的根本宗旨。要坚决摒弃特权思想和特权作风，坚决抵制自由主义、好人主义和无组织无纪律等不良倾向，自觉做到党章规定的“四个服从”，切实维护工商机关依法行政的集中统一，确保中央政令畅通。二是切实遵守组织制度。组织制度是保持党的先进性、增强党的战斗力的重要制度。全国工商系统是依靠组织制度建立起来的坚强集体，如果没有严格的组织制度，就不可能形成全国工商一盘棋的良好局面，也不可能充分发挥市场秩序坚强卫士的重要作用。工商系统各级党组织和党员领导干部要强化组织观念和制度意识，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则要求，带头坚持民主集中制、遵守党内组织生活等各项制度，坚定维护党组织生活的严肃性，着力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要认真落实请示报告制度和领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要向党组织请示报告;下级党组织的重大决策、重大部署要向上级党组织报告;党员领导干部个人事项要如实向党组织报告，坚决防止先斩后奏、隐情不报等情况出现。三是切实加强组织管理。要健全工作机制，既抓好党员干部的思想教育，又加强党员干部的日常管理，促进党员干部管理系统化、规范化。要坚持自律与他律相结合，既倡导“四自”，促进党员领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;又强调“四严”，对党员干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，坚决防止任何党员干部游离于党组织管理之外。四是切实执行组织纪律。当前，工商部门面临深化改革、转变职能、职责划转、体制调整的新形势，肩负推进工商登记制度改革、加强市场监管、强化消费维权等繁重任务。各级领导干部要充分履行领导责任、政治责任，广大党员干部要坚持讲政治、顾大局，严格执行政治纪律、组织纪律和行政纪律，自觉维护纪律的严肃性，切实增强制度的执行力，确保工商登记制度等重大改革取得实效，确保体制调整的有关工作稳妥推进。

二、认真落实中央惩防腐败体系规划，深入推进工商机关惩防腐败体系建设。

中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划》，是开展党风廉政建设和反腐败工作的基本遵循，是工商行政管理机关推进反腐倡廉建设的重要指导文件。全系统要认真学习、深刻把握《规划》的内容实质和基本要求，紧密联系实际，着力健全完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系。一是制定实施办法，结合实际抓好落实。目前，总局正在抓紧制定贯彻落实《规划》的实施办法。各地要把贯彻落实《规划》列入重要议事日程，贯穿到工商行政管理各项工作之中，科学总结惩防体系建设的成功经验，紧密结合工商体制、职能、业务特点和队伍建设实际，认真研究制定落实《规划》的实施办法，努力把惩治和预防腐败体系建设的各项任务落到实处。二是以强化监督为重点，深化工商机关惩防腐败体系建设。工商机关是拥有行政审批权、行政执法权和队伍管理权的政府职能部门，行使权力中存在廉政和监管双重风险。深化惩防腐败体系建设必须把监督“三权”、防范“两险”摆在突出位置进行系统考虑和谋划，努力提高监督效率和防范效能。要围绕构建不敢腐、不能腐、不易腐的工作机制，将监督党员领导干部履行职责、行使权力纳入惩防腐败体系建设，同时进一步健全重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金管理、“三公”经费使用等方面的监督机制，扎紧监督权力运行的制度藩篱，不断提升惩防腐败体系建设的科学化水平。

三、坚持反腐倡廉建设与推动业务工作深度融合，着力解决工商机关存在的突出问题。

坚持反腐倡廉与工商工作深度融合，是全国工商系统推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措和基本经验。面对新的形势和任务，各级工商机关要充分认清肩负的责任和使命，进一步把反腐倡廉与工商行政管理业务工作紧密结合起来，以解决工商机关存在的突出问题的实际成效取信于民。一是强化制约监督，确保行政权力正确行使。全国工商系统几十万党员干部分布在不同岗位、行使着不同的权力，强化对权力的制约监督，既是对工商事业负责，也是对干部队伍负责。要教育广大党员干部时刻牢记权力的本质是责任、本色是为民，自觉敬畏权力、敬畏法律、敬畏人民，做到秉公用权、遵纪守法、执法为民。要按照有权必有责、用权受监督的要求，强化企业注册、执法办案、广告监管、商标审查等具体行政行为的有效监督，保障用权安全。要坚持依法行政，进一步完善行政处罚程序、自由裁量权行使、行政执法与刑事司法衔接等重点环节的监督制约程序，健全内部制约机制，保障权力正确行使。要以工商登记制度改革为契机，进一步简政放权，并向社会公布行政审批事项目录清单，深化政务公开，防止暗箱操作，让权力在阳光下运行，让群众在公开中监督。要认真做好行政复议和行政诉讼、人大代表建议和政协委员提案办理、舆情监测应对和信访工作，不掩饰问题，不隐藏矛盾，促进工商机关突出问题的有效解决。二是坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处违纪违法案件。要继续保持反腐败高压态势，针对工商行政管理监管执法特点，继续加大查办违纪违法案件工作力度。既要抓大抓重点，认真查办索贿受贿、徇私舞弊、滥用职权、失职渎职、违反政治纪律和组织人事纪律的案件;也要抓早抓小，对一些工商干部在廉洁自律方面出现的倾向性、苗头性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，消除侥幸心理，防止酿成大错。三是坚持改革创新，不断增强反腐倡廉实效。以改革创新的思路和方法，铲除滋生腐败的土壤，是不断增强反腐倡廉工作实效的根本途径。要继续深化行政管理体制改革，扎实推进工商登记制度改革，厘清政府和市场的关系，减少政府对市场的不当干预，从源头上防范腐败行为的发生。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，坚持推进工商登记制度改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，坚决杜绝少数人借改革之名谋一己之私，保障改革健康顺利推进。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，优化改革措施之间的配套衔接，避免出现制度真空，堵塞体制机制上可能出现腐败的缝隙和漏洞。

四、坚持反腐倡廉与开展群众路线教育实践活动紧密结合，持之以恒反对“四风”

深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”方面存在的突出问题，是反腐倡廉的重要内容。中央对第一批教育实践活动进行了总结，并对第二批教育实践活动作出了部署。各级工商行政管理机关要按照中央的统一部署，充分认识开展教育实践活动的重大意义，坚持把反腐倡廉建设与教育实践活动紧密结合，切实做到两手抓、两促进。一是巩固深化第一批教育实践活动成果。开展第一批教育实践活动的单位，要进一步认清“四风”问题的反复性、顽固性，结合工商职能继续抓好整改落实、巩固成果和完善长效机制相关工作，防止“四风”问题反弹。要深入总结教育实践活动经验，采取有力措施，切实加强对下级工商机关教育实践活动的指导督查，确保教育实践活动取得实实在在的成效。二是扎实开展第二批教育实践活动。今年上半年，全国市县工商机关、工商所，要深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。各级工商机关要在当地党委的领导下，紧密联系工商系统实际，加强组织领导，确保活动取得实效。要加强学习，认真开展廉政教育。组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习一系列重要讲话，提高思想修养，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持开门搞活动，认真解决突出问题。广泛征求有关方面和广大企业、商户的意见建议，对照党章认真自查，切实解决“四风”方面存在的突出问题。要深入开展治理“搭车收费”等四项专项整治，着力纠正“案费证照”、“吃拿卡要”、执法争利、执法扰民等损害群众利益的不正之风。要认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”，进一步转变作风。以认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》为重点，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，坚决纠正领导干部借婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义，收受礼金等行为，加强对厉行节约反对浪费的监督检查，及时查处违纪违法问题，通报典型案件。大力加强行风建设，践行工商职业道德规范，弘扬工商廉政文化，自觉接受群众监督，树立工商机关良好形象。

五、加强组织领导，确保反腐倡廉工作取得实效。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，是反腐倡廉建设取得实效的根本保证。面对深化改革、转变职能的新形势，我们要切实加强组织领导，推动党风廉政建设和反腐工作不断取得新成绩。一是强化主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。落实党委主体责任、纪委监督责任是中央纪委第三次全会提出的新要求，执行党风廉政建设责任制是反腐倡廉的一项基础性制度。各级工商机关党组(党委)要切实担负起党风廉政建设的主体责任，加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、统筹协调、督促检查。主要领导干部要认真履行第一责任人的责任，领导班子成员要按照分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”。要把反腐倡廉工作纳入总体布局，统一安排部署，统一检查考核。要严格执行党风廉政建设责任追究制度，强化责任落实，严肃责任追究，保障党风廉政建设责任制真正落到实处。二是大力支持纪检监察工作，切实加强纪检监察干部队伍建设。全面完成工商行政管理改革发展和反腐倡廉任务，要有铁的纪律作保证，必须建设一支高素质的纪检监察干部队伍。各级工商行政管理机关要高度重视纪检监察干部队伍建设，大力支持纪检监察机构开展工作，关心爱护纪检监察干部，努力为他们创造良好的工作环境和生活条件，确保纪检监察部门全面有效地履行监督职能。随着工商机关机构改革、职能转变的推进，一些地方工商机关纪检监察机构的体制将进行调整，要按照党的十八届三中全会的要求，在地方党委、纪委的统一领导下，积极支持纪检监察体制调整，逐步构建运转协调、反应快速、精干高效的反腐倡廉体制机制。各级纪检监察部门要协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，认真履行好监督责任，强化案件查办和执纪监督职责，深入开展执法监察、效能监察和廉政监察，确保反腐倡廉任务落到实处。广大纪检监察干部要加强自身建设，不断加强学习，严守各项纪律，提高履职能力，充分发挥监督作用。

同志们，贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面推进工商行政管理改革发展，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，以奋发向上的精神状态、强烈的事业心和责任感，开拓创新，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为在新的起点上不断开创工商行政管理工作新局面提供坚强保证。

食品安全监管工作会议总结【第八篇】

同志们：

前不久，省政府作了分工调整，明确由我来联系工商工作。今天是我第一次参加全省工商系统的工作会议，主要是和大家见见面，和同志们探讨新形势下的工商行政管理工作。

近年来，全省工商和市场监管部门认真贯彻国家工商总局和省委省政府的决策部署，充分发挥职能作用，各项工作取得显著成绩。一是商事制度改革持续深化。组织实施了注册资本实缴改认缴、年检改年报、“先照后证”、“多证合一、一照一码”、全程电子化登记等多项重大改革举措，在稳增长、促改革、调结构、惠民生中发挥了重要作用。近三年来全省新登记企业数迈上三个台阶，去年突破50万户，日均新登记企业突破1500户。对此，中央改革办和省委、省政府主要领导都给予了充分肯定。二是事中事后监管扎实推进。坚持一手抓“宽进”政策实施，一手抓“严管”措施跟进，建设运行企业信用信息公示平台、市场监管信息平台，建立完善部门间信息共享、协同监管、联合惩戒工作机制，全面落实企业年报、“双随机”抽查、经营异常名录管理等工作，初步构建了以信用监管为核心的新型市场监管体系。三是消费维权水平明显提升。全省12315维权体系不断健全，消费诉求渠道更加畅通，全省消费环境持续改善，工商部门在维护消费者权益、促进社会和谐中发挥了重要作用。我省开展的放心消费创建工作，为全国消费维权社会共治创造了典型经验，得到了王勇国务委员和工商总局张茅局长的充分肯定。四是队伍建设不断加强。在改革任务重、大事难事多的形势下，全系统积极稳妥地完成了省以下工商行政管理体制调整和机构整合。工商队伍思想政治建设和作风建设不断加强，为民服务水平和队伍整体形象进一步提升。这些成绩的取得，是省委省政府正确领导和国家工商总局有力指导的结果，也是全系统广大干部职工艰苦努力的结果。刚才，会议对去年工作中涌现的先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我谨代表省政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，并向奋战在全省工商和市场监管战线上的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

今年是党的召开的喜庆之年，是全省上下贯彻落实省第十三次党代会精神的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。做好今年各项工作至关重要。待会，元慧局长将对今年全省工商行政管理工作作具体部署。下面，我先讲几点意见，供大家参考。

一、在服务大局上争取更大作为。

最近，中央经济工作会议和全省经济工作会议，对今年经济工作作出全面部署。分析今年经济形势，挑战和机遇并存。从国际看，世界经济复苏依然缓慢，部分国家“逆全球化”思潮明显上扬，贸易保护主义升温，不稳定不确定因素较多。同时新技术革命正在有力推动全球经济结构调整，各类新型供给能力迅速形成。从国内看，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，我国经济将出现更多积极变化，但区域和行业走势分化特征更加明显，经济下行压力仍然较大。从我省看，全省经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，但也存在供给侧结构性矛盾突出、实体经济困难较多、有效需求增长乏力、财政收支平衡压力加大等问题。全省工商和市场监管部门要准确把握当前经济形势，全面贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕服务全省经济社会发展大局，更好地发挥职能作用。

一要牢牢把握稳中求进这个工作总基调。对经济工作来说，“稳”主要是稳住经济运行、稳住物价水平、稳住市场预期、稳住社会大局，坚决守住金融风险、社会民生、生态环境等底线。“进”主要是突出转型升级的主攻方向，加大结构调整力度，在产业科技创新、培育新的经济增长点、改造修复传统动能等方面取得较大进展，在推动深化改革、民生改善、社会治理等关键领域有新的进步。具体到工商和市场监管工作，就是要在完善改革措施，巩固改革成果，保持目前良好的改革态势上求“稳”，在坚持改革方向，推进重点领域实现改革新突破上求“进”。

二要牢牢把握供给侧结构性改革这条主线。推动供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。全省工商和市场监管部门要深刻理解供给侧结构性改革的目的、方向和路径，重点围绕“去产能”“降成本”持续发力，促进产业结构优化升级。“去产能”方面，要围绕减少煤炭消费总量和减少落后化工产能开展整治行动，畅通“僵尸企业”退出渠道，为优质企业发展腾出空间。“降成本”方面，要继续在减权放权、优化流程、简化手续上下功夫，最大限度地降低企业制度性交易成本，让企业在市场竞争中轻装上阵。

三要牢牢把握深化改革这个关键。面对发展存在的问题，李强书记强调，唯有改革才是真正能发挥长效作用的“深刺激”“强刺激”。不论是行政管理体制改革、商事制度改革，还是国有企业改革，都离不开工商职能作用的发挥。全省工商和市场监管部门一方面要大力推进“放管服”改革，深化商事制度改革，以更彻底的放权、更严格的监管、更精准的服务，持续激发创业创新活力;另一方面要主动服务好国企改革，推动重点行业和企业的战略性重组，推动民营经济创新发展、做大做强。

四要牢牢把握振兴实体经济这个重点。实体经济占我省经济总量的80%，这些年，我省实体经济困难加大，其根本原因在于产业层次不高、产品附加值低。全省工商和市场监管部门要把服务实体经济发展摆在重要位置，要加强政策宣传，做好创业创新政策的汇集、解读、宣传工作，提高政策的知晓度和透明度，让企业充分享受政策红利;要加强数据分析，密切关注实体经济发展动向，为党委政府提供决策参考;要加强品牌培育，深入实施商标品牌战略，全力支持企业转型闯关。

二、在重点工作上力求更大突破。

近日，对国家工商总局工作作出重要批示，要求全国工商和市场监管部门围绕“企业注册更加便利、市场秩序更加规范、综合监管更加有效”，着力降低投资创业的制度性成本，着力促进大众创业万众创新，着力完善事中事后监管，努力当好企业特别是小微企业的热情服务者、商标知识产权和消费者权益的有力保护者。全省工商和市场监管部门要认真按照李的批示要求，今年力争在以下几个方面取得新突破：

一要推进商事制度改革，着力提升市场准入效率。要进一步降低准入条件，从群众实际需求出发，用足法律“天花板”下的自主空间，深入推进“多证合一、一照一码”、全程电子化登记等各项改革，持续降低企业制度性成本。要进一步提高服务水平，增强“店小二”意识，为企业和群众提供更贴心、更精准的服务，尤其要运用好“互联网+政务服务”，让数据多跑路，群众少跑腿。要进一步提升市场主体活力，加大扶持创业创新的力度，以提高企业活跃度为重点，密切关注新设企业在准入、审批、经营等方面遇到的困难，积极帮助企业解决实际问题，确保新设企业增势不减、保持活跃。各地要立足“放管服”，在取得已有成绩的基础上，继续大胆探索，不断创造新的亮点。

二要加强事中事后监管，着力营造公平竞争环境。要完善监管体系，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，会同相关部门推动监管责任落实。扩大全省统一市场监管信息平台的应用，推动完善政府部门间信息共享、协同监管、联合惩戒机制，充分发挥信用在市场监管中的基础性作用。要加强法治建设，对市场垄断、不正当竞争、传销、假冒伪劣等重点违法问题，加大执法力度，保持高压态势。同时，对新产业新业态新模式的发展，要探索审慎监管方式，既不放任，又不能用老办法一下子管死，使市场包容有序、充满活力。要探索智能监管，积极运用信息化手段创新监管方式，鼓励开发综合监管系统，使用智能化执法终端，实现监管和执法办案的全程信息化，提高市场监管效能。整合抽查抽检、网络市场监测、违法失信、投诉举报等相关信息，加强监管风险监测研判，做到早发现、早预警、早处置。

三要实施商标品牌战略，着力助推经济转型升级。要坚持市场化方向，发挥企业主体作用，引导企业树立商标意识，提高品牌附加值和竞争力，培育具有竞争优势的自主品牌。要突出培育重点，加快推进农业品牌化建设，推动农业供给侧结构性改革;大力提升制造业品牌建设水平，打造一批产业集群区域品牌;积极支持企业运用商标品牌参与国际竞争，提升江苏企业品牌的国际影响力。要切实履行监管职责，加大对驰名商标、地理标志、涉外商标专用权保护力度，加强对老字号商标的注册保护，严厉打击侵权假冒行为，切实净化市场环境。淮安市积极利用地理标志带动农业增效、农民增收，全市现有地理标志116件，在全国地级市中排名第一，他们的做法值得各地学习借鉴。

四要加强消费维权工作，着力提振消费信心。要突出民生导向，加强重点领域整治，强化消费引导，进一步提升消费者防范能力和维权意识，规范消费市场秩序。要创新维权方式，进一步完善12315维权体系，促进消费纠纷解决便利化、一体化和效能化。特别是要以互联网信息技术为依托，着力打造网上维权新阵地，使群众反映诉求更方便、处理纠纷更快捷。要推进社会共治，进一步扩大放心消费创建工作成果，充分发挥消协社会监督作用，建立健全企业自律、消费者参与、社会监督、政府监管的社会共治格局。

三、在自身建设上实现更大进步。

适应新形势新任务，全省工商部门要以改革精神、创新思维和法治方式，深入研究新情况新问题，加快建立市场监管新机制、新模式，积极探索自身建设新方法、新手段，更好地担负起职责任务。

一要加强队伍建设。要压实从严治党主体责任，严肃党内政治生活，规范党内监督，营造风清气正的政治生态。要完善从严管理监督干部制度体系，推动形成从严管理干部新常态。要抓好纪律作风建设，严格落实中央八项规定和省委十项规定精神，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出抓早抓小、防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想防线。要强化教育培训，建立专业领军人才库，着力培养更多适应市场经济发展要求的专家型、复合型人才。

二要加强学习研究。当前，商事制度改革中还存在一些矛盾和问题，比如有些环节还没有打通还存在瓶颈、新旧制度转换没有理顺、改革推进呈现区域不平衡、注册制度的便利化还有很大提升空间、事中事后监管的有效性还需要增强，等等。同时，数字经济、创意经济、分享经济等新经济迅猛发展，部分地区还存在工作理念、监管方式跟不上、不适应的问题。大家要加强学习研究，更新思想观念，创新工作方法，努力跟上改革发展的步伐，把握工作主动权。

三要加强协同配合。要强化纵向联动，省、市两级工商与市场监管部门要加强对总体工作的部署和系统指导，进一步理顺各级职责权限，明确事权、规范程序、优势互补、形成合力。要强化横向协作，适应大市场、大监管、大服务的特点，在各级政府的统一领导下，主动加强与质监、食药监部门的协作，进一步整合资源和力量，努力实现“1+1+13”的效果。工商部门作为商事制度改革的牵头部门，还要加强与各部门的协作，特别是要抓好信息化平台对接、大数据归集应用，推动相关部门管理信息共享共用，把管理的优势充分发挥出来。

总之，新的一年，希望全省工商系统深入贯彻系列重要讲话精神，进一步增强责任感和紧迫感，紧紧围绕“两聚一高”的目标定位，认真落实国家工商总局和省委、省政府的部署要求，千方百计促进经济转型，全力以赴抓好市场监管，从严从实加强队伍建设，着力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，为建设“强富美高”新江苏作新的更大贡献!