关于农业产业发展的几点认识与思考
关于农业产业发展的几点认识与思考
一、基本情况
张家乡位于两当县东北部，距县城72公里，是全县最边远的乡镇。总面积148平方公里。耕地面积6284亩，海拔高度在1350米左右，森林覆盖率达94％以上。全乡辖5个行政村，农业常住人口440户1409人。脱贫户151户553人。监测户2户8人。全乡共有劳动力885人，务工人员602人。近年来，全乡注重因地制宜，突出本地特色，大力发展培植种植业、养殖业，农业产业发展取得了初步成效，基本形成了以土蜂、土鸡、中药材、食用菌、花椒、核桃为主的六个主导产业。
主要做法：近年来，张家乡坚持走长短结合，优势互补、立体循环的农业产业发展新路子，结合乡情，打造河谷地“药果菌”产业带，发展以核桃、花椒、中药材、食用菌为主的种植业，打造了山林地“蜂禽畜”产业带，发展以中蜂、林下鸡为主，牛羊猪林麝为辅的养殖业，取得了一定成效。
一是重点突出党建引领是推进特色产业发展的红色引擎
张家乡以党建引领为重要抓手，高度重视，强力推动，组织成立特色产业发展工作领导小组，制定下发特色产业发展实施方案，列出了具体目标计划，倒排了时间工期，实行党委委员包村、乡干部包户、村组干部和技术能人包地块的“三包”责任制，明确“责任田”，分清“任务账”，保障特色产业发展有序推进。
二是突出科学指导是特色产业发展的有效途径
合理布局。提前走访群众，对特色产业发展地块进行了实地调查，核准产业发展现状和群众需求，在所有空闲地块进行全面发展，确保全乡重点区域无空档、全覆盖。科学培训。积极协调市、县相关产业专家到村组、到田间地头集中开展技术培训，结合张家实际制定产业管护技术要点，通过现场讲授、解答、示范等产业管理技术，切实让广大农户了解掌握产业发展管理技术；培育“土专家”。我乡通过“走出去、请进来”方式，组织党员或种植大户外出观摩学习，培养出一批以村“两委”成员和党员为主要力量的“田秀才”、“土专家”，对所包地块组织指导产业户按技术要点及时规范管理。
三是突出群众主体是推进特色产业发展的实施重点
我乡铆足“动员宣传”的功夫，充分利用“党群活动日”说事会、入户走访、微信平台、宣传单、召开培训会等多种方式开展特色产业发展宣传工作，着重宣传产业发展技术、奖补政策、发展前景、经济效益、成功案例等，全面消除群众思想上的顾虑与担忧，充分调动群众发展产业的主动性和积极性，为有力推进特色产业发展奠定了群众基础。
四是突出督导检查是推进特色产业发展的切实保障
组建特色产业发展专项工作督查组，对全乡特色产业发展工作任务进行全程督导检查和跟踪问效，对发现的问题进行及时反馈，并限期进行整改。结合“岗位大练兵，业务大比武”活动，组织乡村干部到现场学，相互比，互相取长补短、促进工作。同时将特色产业发展纳入各村年终考核，双向推动特色产业发展仼务有效落实。
2022年，全乡实现了特色优势产业适宜区和有需要的农户双向全覆盖。全乡2022年5个村均实现村集体经济收入5万元以上，全乡村级集体经济积累累计达到万元。
二、存在的困难和问题
全乡在产业发展中也还存在一些困难和问题，制约着产业快速发展和巩固脱贫中的有力作用：一是农业产业发展投资大、周期长、见效慢；二是产业联农带农有效机制不健全；三是特色产业发展层次较低，导致产业难以壮大规模。现有传统产业虽然有一定基础，但产业技术支持不够，产品较低端、附加值低，专业化、标准化水平不高。四是缺乏长远和整体规划。农业产业发展缺乏统筹谋划，没有作中、长期整体稳定的发展规划。五是集体经济发展亟需制度创新，农业产业指导和农民技能培训水平有待加强。
三、几点认识和思考
下一步，我们将以扎实开展“三抓三促”行动为契机，以持续推进“练兵比武”为抓手，以苦干实干为统领，引导全乡上下在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，不断促进思想转变、能力提升、作风改进、效能提标，确保党中央和省市县决策部署在我乡落地见效，进一步加快社会主义现代化幸福美好新张家的建设步伐。
（一）人才是产业发展的核心。产业兴则人气旺，人才聚则乡村繁荣。促进乡村产业振兴，人才技术是支撑。现代农业与传统农业的显著差别是产业链更长、科技含量更高。在当今农业产品市场竞争中，“三品一标”“ 名优特”越来越成为竞争的核心要素，谁顺势跟进，谁就赢得发展良机。然而在我乡，由于大量青壮年劳动者外出务工，农村劳动力缺乏，技术队伍滞后，规模化发展现代农业产业显得根基底气不足，人才科技支撑乏力。我们要通过引、育、留、奖等综合举措，引进吸纳更多一专多能的农业实用技术人才和创造更多的农村就业机会，通过有效的激励机制使他们安心农村。同时，要更加重视从实践中锤炼出来的本土像伏玉成、邱吉换、李恒那样的“田专家”“田工匠”，激励他们传、帮、带出一大批“永久牌”懂技术的新型职业农民，更好地服从和服务于乡村现代农业产业发展。
（二）特色是产业发展的关键。市场经济是竞争经济，市场经济是产品过剩的时代，农业特色优势产业对于促进农民持续增收、增强农业生产能力、发挥农业比较优势、提升农产品市场竞争力, 具有重要意义。作为传统农业经济的张家乡，就是要立足当地发展实际，培育以“特”制胜的农业产业。依靠本乡现有成型的特有的资源、文化、技术、管理、环境、人才等方面的优势，从而形成具有市场竞争力的产业集群，从而促进产业结构调整，达到优势发展的目的。
（三）产业链延伸是产业发展的生命力。对于我乡而言，在产业发展的过程中，在产品选择上，一定要选择适生适宜，品质一流的农产品品种，否则就会在激烈的市场竞争中败下阵来。产业兴旺，要从转型升级入手，延长产业链条，通过农业供给侧结构性改革，推动农业发展转型。从我了解情况看，农民群众发展产业，最发愁的是产品如何能顺利的卖出去换成钱。这就要求必须延长农业产业链。不仅要发展特色种养业，还要发展加工、贮存、运输等行业，实现产业链由低端到高端的转化。对于我乡发展比较成熟的土蜂、土鸡、中药材、食用菌、花椒、核桃等主导产业，还要注意延长产业链，需要加强打造品牌，以获得持续发展的生命力。
（四）大户适度扩张是产业发展重要契机。长效产业发展从落地见效，一般需要几年时间，这个过程中，用工量大，化肥农药每年都要投入，经营者要充分评估自己的资金、技术、经营实力，否则会因资金链断裂，造成重大损失。因此对于产业发展大户而言，宜根据自己的经济实力，采取梯次发展的方式来逐步扩大规模，从小到大，以先期养后期的办法，形成良性发展的格局，克服急躁冒进形成损失。
（五）农村新型经营主体是产业发展的动力。如何在产业规模形成后，培育新型经营主体，建立联农带农体制机制是我们研究探索的重点。农业产业经营是个技术活，需要懂技术、会管理的经营者从事，虽然有政策要求，但政策落地情况并不理想。因此，我们要建立利益导向和能人引领机制，用市场机制的办法发展好农村集体经济。
（六）技术指导是的产业发展的要素。提高农民整体技能素质。要重视村民思想观念的引导和转变，帮助其革除小农思想，要引导教育群众理解支持龙头企业发展，降低成本，提高科技含量，为龙头大户创造宽松的外部发展环境，为巩固脱贫营造良好的社会氛围，全面推进乡村振兴。要注重培养致富带头人，通过致富带头人以点带面，实现先富带后富，最终实现共同生活富裕。
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