2025年全面从严治党主体责任清单范文6篇精品

全面从严治党主体责任清单明确责任分工，强化监督机制，推动落实党的方针政策，确保各级党组织和党员干部履职尽责，提升治理效能，维护党的纯洁性。下面由网友为您整理分享的“2025年全面从严治党主体责任清单精品”相关资料，供您参考学习。

2020年全面从严治党主体责任清单

为强化全面从严治党的政治责任，认真贯彻落实中央和省、市纪委和市教育局党委的有关精神，根据中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体贲任规定》,结合我校工作实际，制定清单如下。

一、领导班子责任(14项)

1、增强“四个意识”,坚定"四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，带头学习贯彻

习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大以及

十九届二中、三中、四中全会精神，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、长效化，遵守、贯彻、维护好宪法和党章，严

格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

2、坚决贯彻落实上级党委和纪委的部署要求，把全面从严治党工作纳入学校事业发展和党的建设总体布局，研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，对全面从严治党工作任务进行细化分解，推动工作任务落实。全年专题研究或部署全面从严治党工作不少于4次。

3、加大对全面从严治党工作形势、任务、制度、措施和成效的宣传力度，加强党性党风党纪教育，开展正面典型示范教育、

反面典型警示教育，推进廉政文化进校园，弘扬中华民族传统美德和优秀传统廉政文化，把加强全面从严治党学习教育作为党总支中心组学习和民主生活会的重要内容。

4、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好干部选拔任用工作，落实拟提拔任用干部任职前征求群众意见制度，

建立干部选拔任用纪实制度，完善选人用人全程监督措施，实行任前廉政谈话等制度。

5、继承发扬党的优良传统和作风，严格落实中央八项规定和省委九项规定、市委“两规定一办法”精神，坚决破除形式主义、官僚主义，驰而不息纠正“四风”,完善作风建设制度措施，推动作风建设常态化、长效化。

6、认真受理群众信访举报，深入开展在职教师违规补课专项整治，校园形式主义、官僚主义专项整治，教育行业不正之风专项治理。加大中职学校国家免补资金和困难学生补助的自我检查力度、巩固深化食堂经营管理专项整治成果，严肃惩治侵害师生群众利益的腐败问题。

7、严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规制度，严肃党内政治生活，加强对党员干部的日常教育管理监督。

8、领导、支持和保障学校纪检部门正确履行纪律审查和查办案件职责，以零容忍态度严肃查处违纪违法行为，主动接受上级纪委的监督。

9、对重大问题和腐败案件及时进行深刻剖析，查找制度和管理漏洞，完善治本措施，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。

10、加强对党内监督工作的领导，严格执行《中国共产党党内监督条例》,认真落实述贲述廉、民主生活会、提醒、约谈、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。

11、认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策、党政正职

“三个不直接分管”和“一把手”末位表态等制度。建立健全情况通报、情况反映、重大决策征求意见等配套制度。加强对招生、招聘、财务、后勤、职称评定、项目建设等重点部门、重点事项和重点对象的监督。

12、加强全面从严治党制度建设，规范完善有关制度，强化制度的廉政风险防控作用，强化用制度管权管事管人。

13、支持和配合巡视巡察、审计、财务检查等上级检查工作，对检查反馈的意见严格整改，对移交问题线索逐一落实，及时整改。

14、主动向上级党委和纪委书面报告履行全面从严治党主体责任落实情况，及时请示报告重要问题。

二、党总支主要负贵人责任(9项)

1、坚决贯彻落实上级党委和纪委的部署要求，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领

导工作。

2、全年不少于4次主持召开党总支班子会议，分析研判形势，研究部署全面从严治党工作，把全面从严治党要求落实到学校发展的各方面。对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主

抓，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

3、实行“签字背书”制度，对全面从严治党工作任务的安排部署、贲任分工、推进落实，以及信访举报核查和案件查处情况报告、领导班子及领导干部年度履责情况报告等重要责任事项把关审签，提出明确意见。“签字背书”要建档立卷。

4、加强对领导班子其他成员及各处室部门负责人的日常教育管理监督，认真落实廉政谈话、约谈制度，带头上廉政党课，每年对领导班子成员及各科室部门负责人进行廉政谈话不少于1次，听取班子成员个人履行党风廉政建设“一岗双责”情况汇报不少于1次，及时了解掌握思想、工作动态和干部职工的评价反映，

及时发现其在履行全面从严治党“一岗双贲”、作风建设、廉洁从政等方面存在的问题，抓早抓小，督促其及时整改纠正。廉政谈话和约谈要建档立卷。

5、督促领导班子其他成员糜洁自律，发现班子成员有苗头性、

倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改；对于问题比较严重的，及时向局党委和驻局纪检组报告。

6、对群众信访问题集中、民主测评满意度较低的分管部门，及时约谈相关贲任人，提出具体整改意见，建立约谈档案。对执行全面从严治党工作不力的，支持纪检监察部门严肃责任追究。

7、带头遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定和省委九项规定、市委“两规定一办法”精神，带头执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众的监督。

8、认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、党政正职“三个不直接分管”和“一把手”末位表态等制度。严格党内组织生活，定期组织召开领导班子民主生活会，积极参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评。

9、定期向上级党委和纪委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任、本人和其他班子成员廉洁自律等情况。每年向

上级党委和纪委书面报告工作不少于1次。

三、党总支其他班子成员责任(9项)

1、坚决贯彻落实上级党委和纪委的部署要求，立足自身职责，协助党总支主要负责人落实全面从严治党主体责任。

2、按照“一岗双责”要求，将全面从严治党的各项要求融入到分管业务工作之中，坚持抓工作同抓管理相结合，既管事又管思想管作风对分管范围内的全面从严治党工作定期研究、部署、

检查和报告，每年听取分管部门全面从严治党工作情况汇报不少于2次。

3、每年参加分管部门全面从严治党工作会议不少于2次，督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施，抓好各项制度措施的落实。

4、加强对分管部门及其成员的日常教育管理监督，及时掌握思想和工作情况以及群众反映，提出具体要求。

5、每年对分管部门负责人廉政谈话不少于1次，加强对分管部门成员落实“一岗双责”情况的督促和检查，对履行责任不到位的，要及时进行廉政谈话，约谈相关人员，提出具体整改意见。廉玫谈话和约谈要建档立卷。

6、对分管部门及其成员存在的苗头性、侦向性问题，及时提醒和纠正，对于问题比较严重的，及时向党总支和学校纪检部门报告。

7、严肃党内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会，结合工作分工，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。

8、严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实

中央八项规定和省委九项规定、市委“两规定一办法”精神，严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属，主动接受组织和群众的监督。

9、向上级纪委及同级党委每年至少报告一次本人履行“一岗双资”情况。

2025年度基层党建工作计划重点任务清单

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察☆☆重要讲话精神，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入落实全国、

全省组织部长会议、全省基层党建工作重点任务推进会议和全市、全县党务工作会议精神，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以落实省委全面加强基层建设“1+5”文件和市委“九条措施”为总抓手，按照“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”目标要求，持续用力抓基层、打基础、固根本，着力推动基层党建工作高质量发展，为大力实施“三高四新”战略、“两极一圈”区域发展战略，主动融入西部陆海新通道建设，奋力建设现代化新☆☆提供坚强的组织保证年。

二、重点任务

(一)全面做好学习宣传贯彻党二十大精神有关工作学习宣传贯彻党的二十大精神，必须紧密结合习近平总书记来☆考察重要讲话重要指示，持续在学深悟透、融会贯通上下功夫，迅速行动起来，确保党的二十大精神家喻户晓、深入人心。

1.推动学习培训走深走实。支部要把学习党的二十大精神作为当前理论武装的重中之重，作为理论学习中心组学习的重点内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨，织党员干部原原本本学习党的二十大报告和新修订的党章，结合学习习近平总书记在大会上的系列重要讲话和相关文件，联系学习党的十八大报告、二十大报告精神，确保完整准确全面领会党的二十大精神。要通过集中培训、专题讲座、网上培训、“三会一课”等开展多形式、分层次、全覆盖的全员教育培训。要运用好《党的二十大报告辅导读本》、《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料，发挥好“学习强国”等学习平台作用，不断增强学习培训实效。

2.推动集中宣讲走深走实。县委将组织宣讲团来☆☆开展宣讲，要做好相关配合工作。宣传部要会同☆☆有关部门抽调骨干力量组成宣讲团，☆☆月上旬开始分赴各社区村社、重点行业系统开展宣讲，支部要结合实际开展好本地区宣讲工作。领导干部要带头学习、带头宣讲，以实际行动带动广大党员干部群众的学习。要深入企业、机关、校园、社区等一线开展对象化、分众化、互动化宣讲，通过耳熟能详的语言、喜闻乐见的形式、普遍认可的道理、生动鲜活的事例，深入浅出宣讲党的二十大精神。

3.注重成果转化。将党的二十大精神转化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举撒旦，紧密联系单位职能，部门及个人职责，明确工作目标及任务，确保党的二十大精神在机关开花结果，落地生根。

(二)全面推进抓党建促乡村振兴

1.加强换届后农村带头人队伍建设。以换届为契机，选优配强村(社区)“两委”成员，特别是党组织书记。按照线上线下

相融合、分级分类分层和示范班、重点班、普训班相结合的原则，精心组织新一届村(社区)“两委”班子成员履职能力全员轮训。大力实施村(社区)党组织书记乡村振兴能力提升计划，落实县

级《村(社区)党组织书记乡村振兴能力提升十项举措》,通过

选优配强、东西互助共建、设立项目发展基金、工作现场讲评、

专题研讨、学习考察、提升学历、建立人才库、宣传报道、畅通

晋升通道等措施，切实提升村(社区)党组织书记乡村振兴能力。落实“导师帮带”制度，全面推行村干部专职化管理，加强“一肩挑”人员日常履职监督，完善与岗位相匹配的待遇保障机制。继

续抓好村级后备力量建设，保持每村3至5名80、90后后备力量。

2.重点培育一批农村党员致富能手。建立镇级党员致富能手信息库，年内全镇不少于20名农村党员致富能手，力争本届任期内每村培育1至2名党员致富能手。拓展党员“双培”、导师专家帮带模式，通过创立扶持基金、搭建项目“孵化”平台，加强对农村党员致富能手培训和创业扶持。建立与群众利益联结机制，鼓励和支持党员致富能手带头创办合作社、入股发展村级集体经济。

3.进一步扶持壮大村级集体经济。依托中央、省财政重点扶持项目，每年重点培育1至2个集体经济强村，与周边村、关联村创建联合体，对资源有限、发展空间小的薄弱村，落实县域内“飞地抱团”模式。全镇至少建设1个新兴产业示范村，发挥辐射带动作用。落实1名县级领导、1个县直单位、1名乡镇班子成员、1名涉农部门业务骨干结对帮扶薄弱村“四包一”责任制，推动村级集体经济薄弱村年内全面消除。

4.健全选派第一书记和“四支队伍集村部”长效机制。

对原建档立卡贫困村、易地扶贫搬迁安置村(社区)、乡村

治理示范村、集体经济薄弱村、基层组织相对软弱涣散村选派第

一书记全覆盖，重点选派一批熟悉党群工作、经济工作、“三农”工作或具备一定专业背景的干部到乡村振兴重点村担任第一书记。持续落实“四支队伍集村部”机制，严格纪实管理要求，确保责

任落实、政策落实、工作落实。

5.强化党建引领基层治理。健全完善“行政村党组织一网格 (村民小组)党支部(党小组)一党员联系户”的村党组织体系。健全落实民主议事“七步工作法继续深化”“1211"“广窗口坐班+上门服务”“线上受理+线下办理”基层公共服务模式，提升便民服务质量。村党组织书记工作日轮流在乡旗综治中心坐班接访。深化村级“幸福基金”、“微服务”等党员群众互联互助基层治理模式。持续整顿软弱涣散基层党组织，建立防范和整治

“村箱”问题长效机制。加大抓党建促农村宗教治理工作力度。

(三)推动各领域基层党组织建设提质增效

1.提高社区党建整体效应。坚持补短板强弱项，推动社区规范化建设全面达标创建，社区服务阵地面积全部达到300m?以上。深化小区党建工作，加强“红色物业”,推动“支部建在小区、

建在物业”,年内直管党员3人以上的小区单独成立党支部，党员不足3人的与邻近小区成立联合党支部，暂不符合条件的由社区党组织选派党建工作指导员，同时加强易地扶贫搬迁安置区党组织建设，强化易地扶贫搬迁党员教育管理，实现党的组织和工作全覆盖。

2.强化行业系统党建互联互动。深入推进“三表率一模范”,

落实机关与社区“四联”制度，建立完善驻区单位党组织、在职党员到社区报到、参与治理服务常态化机制。配合做好国有企业退休人员党员移交地方管理后续工作。配合推进离退休干部党组织标准化规范化建设。

3.实施基层党组织示范引领行动。深化党支部“五化”犍设

提质工程，推动“示范带动、全面提升”行动，抓好市级、县级

基层党建示范村和市级、县级县城社区行业领域标杆党支部创建；推动开展“最美系列”党建品牌创建，组织评选一批“最美村部”“最美小区党支部”“最有意义政治生日”“最有特色主题党日”

(四)积极推动党员队伍增加数量、提升质量

1.抓好发展党员工作。高质量完成发展党员指导性计划，加大在产业工人、青年农民、高知识群体、大学生以及两新组织从业人员中发展党员力度，重视在专家人才中发展党员，建立重点发展对象名单。继续实施发展青年农民党员专项计划，每村每年至少培养1名35岁以下高中学历以上青年农民党员，每发展一名党员，需至少培养3名积极分子。总结和推广农村发展党员违纪违规排杳经验做法，落实《市发展党员部门联合审查办法(试行)》,进一步严把发展党员入口关。

2.抓实党员教育培训。扎实开展优秀党员、党务干部、基层党组织书记等县级重点培训，办好2025年度党员发展对象培训班，抓好党员发展对象培训工作。认真贯彻落实党员教育管理工作条例，做好党内统计分析工作。加强红色教育平台建设，依托“网上英烈纪念馆”开展网上祭奠、举办红色故事会、组织党史学习、开展“红色瞬间”拍摄、实行积分制管理。加大本地红色资源宣

传推介，开发摄制红色题材故事微视频和红色专题党课。

3.做好党代表选举和党委换届工作。在县委指导下，扎实开展党代表选举工作，做好省市县镇四级党代表推选有关工作，严把人选质量和结构比例。加强党代表联络服务，认真开展党代表教育培训、视察调研、提案办理、联系群众等工作，积极发挥党代表作用，切实做好党委换届等重点工作。

(五)严格落实基层党建工作责任

1.用好述职评议考核“指挥棒”。认真落实中组部《党委

(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,严格村(社区)党组织书记抓基层党建工作责任及其他村(社区)

“两委”干部，分管领域党建工作责任，推动落实“一岗双责”,坚决防止形式主义、官僚主义。

2.抓好问题整改落实。各村(社区)党组织要针对抓基层党建述职评议、巡视巡察中反馈的问题，制定具体的整改措施，逐一列出问题清单，确定责任人和责任单位，建立整改台账，实行销号管理。

三、工作要求

(一)加强统筹领导。全镇各级党组织要自觉扛起全面从严治党主体责任，压实党组织书记的第一责任，切实推动基层党建工作抓实抓细。积极推动资源和力量向村(社区)下沉，广泛凝聚辖区单位、群团组织、社会组织等各方力量，形成强大合力。

(二)强化考核督查。镇党建办牵头负责加强对工作推进情况的跟踪督导，注重强化监督与严肃问责相结合。对工作落实成效明显的党组织，积极进行经验推送和观摩学习；对落实不力、

效果不好的党组织，要落实积分管理机制，及时督导整改；对拒不

整改或整改不实的，要抓住典型、严肃问责。切实聚焦问题、注重实际效果，严防形式主义、官僚主义。

(三)注重打造品牌。全镇各级党组织要因地因时制宜，创新工作举措，打造特色品牌，以典型示范带动整体提升。充分利用多形式多载体营造浓厚氛围，大力宣传工作中的好经验好做法，积极营造党建引领乡村振兴和基层治理的工作格局。

2025年度基层党建工作计划重点任务清单

一、总体目标

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识"、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以党的政治建设为统领，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装党员干部，以组织体系建设为重点，推动基层党组织建设全面进步全面过硬，坚持以完善“五个体系”为依托，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍，大力培养选拔优秀年轻干部，努力为☆☆镇发展集聚各方面优秀人才。强化责任担当，狠抓工作落实，为实现“四个”☆☆(活力、实力、魅力、给力)提供坚强组织保证。

二、工作要点

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

2025年各项建设和工作的主线就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要学懂弄通习近平新时代中国特色社会主

义思想和党的二十大精神，做到真学真僮真信，做到融入血液、植入灵魂，做到武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)加强党的政治建设。要以党的政治建设为统领，在思想上做到对党绝对忠诚，行动上做到担当作为，特别要在学僮弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面下功夫，要在提高学习的自觉性主动性、突出学习的整体性系统性、强化学习的针对性实效性上下功夫、出实招、见真效。努力把树牢“四个意识”、坚定"四个自信”、坚决做到“两个维护”融入灵魂和血液，转化为行动自觉。

(三)严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，强化对党的组织生活制度特别是领导干部双重组织生活规定执行情况的监督检查，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。按照上级要求，严格把关，做实做细做好民主生活会和组织生活会会前、会中、会后各个环节的工作，扎实开好民主生活会和组织生活会。严格落实党员积分制管理，加强对各党(总)支部执行情况督查，确保党员积分管理取得实效。

(四)培养选拔忠诚干净担当的高素质干部。坚持新时期好干部标准，把政治素质考察摆在干部工作重中之重，大力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部。加强源头建设，储备培养一批年轻干部，注重跟踪培养，加强对年轻干部跟踪管理和培养锻炼。

抓好村(社区)党组织书记队伍建设，建设好优秀青年农民党支部、农村青年之家、村级后备干部库，实施村(社区)“123”后备人才培养计划。

(五)全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能。落实

党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，巩固党长期执政的组织基础。牢固树立大抓基层鲜明导向，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，认真学习贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例              (试行)》。

(六)全面完成党支部“五化”建设工作。在2022年14个党(总)支部“五化”建设验收达标的基础上，2025年全镇各党              (总)支部"五化"建设要全面验收达标。指导长冲口村争创“百佳”党支部。建设要坚持高标准、严要求，进一步发挥好党支部“五化”示范点的示范带动作用，坚持达标一个，验收一个。

(七)积极参与扫黑除恶专项斗争工作。进一步提高政治站位，增强开展好扫黑除恶专项斗争工作责任心，要像打好“三大攻坚战”一样，积极参与扫黑除恶专项斗争工作，着力整顿软弱涣散村(社区)党组织、深入开展党员和村“两委”成员违纪违法涉黑涉恶排查整顿、不断加强党员教育管理监督加大群众宣传力度。

(八)大力发展壮大村集体经济。按照村级集体经济发展计划，配强工作班子，分村制定时间表、路线图。选择部分条件成熟的村先行先试，打造能看、能比、能学的样板。坚持规划引领，整合集体经济项目、试点资金、脱贫产业等，强力推动村级集体经济发展壮大。

(九)大力培养集聚“乡土人才”摸好底子，建立完善镇

“乡土人才”库。依托族党员致富带头人队伍、青年人才库，进

一步摸底、细分，确定培养联系人，建立台帐；加强培训，用心

培育“土专家"、“田秀才充分利用座谈讨论、现场教学观摩、

人才现身说教等方式进行培养教育；出台举措，确保“乡土人才”回得来、留得住、用得好。

(十)加强党务工作人员的培训。利用党建微课堂，持之以恒的加强机关干部、支部书记的指导，每周一次党建微课堂，力求把一个小问题、小业务知识讲深讲透。利用党建专干例会，加强业务指导，定期组织支部书记、党建专干经验交流会。

(十一)完成软弱涣散党组织整顿。软弱涣散党组织和贫困村派驻党组织“第一书记”实现全覆盖，继续开展“三联二访一帮”活动，按照村不低于1()%比例倒排确定整顿对象，确保排查出的软弱涣散党组织2025年全部实现晋位升级。

(十二)实现村级组织民主管理。完善党领导的村级民主自治机制，健全村民理事会、村务监督委员会等监督管理机构，落实“四议两公开”等村级管理制度。加强村务监督，村村务监督委员会，定期进行村级财务会审。村级财务实现规范化管理，杜绝村级“招待费在“村务公开栏”定期公布村级组织运转保障、低保、危房改造、扶贫开发对象、村级财务、项目工程建设情况、发展党员等信息，接受村民监督。

(十三)抓党建促乡村振兴。加强帮扶村班子建设，打造一支不走的帮扶工作队；引导流动党员回乡创业，把资金带回来，把项目引回来。以钉钉子的精神和绣花的功夫抓党建促乡村振兴，

实现村村有集体经济收入，村集体经济收入达到☆☆万元以上，进步步开展好“三亮两带”活动，全力打赢脱贫攻坚战。

(十四)加强党员队伍建设。进一步完善“以村为主”考核

机制，定期组织开展培训，努力造就一支政治过硬、业务精神、素质优良的党务工作队伍。扎实推进农村党员冬春训和远程教育，运用“互联网+”思维，不断提升党员教育信息化水平。采取集中培训、以会代训等方式对镇村干部进行培训。

(十五)进一步夯实党建基础工作。进一步核实各支部的党员、流动党员，并建立台账，及时补充完善党员信息管理系统，

加强党员队伍管理。做好党费收缴工作，并建立台帐，按时公开。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》发展党员。严格落实“三会一课”制度，做好党员冬春训工作，进一步提升基层党组织服务群众水平。

(十六)推进党建督导常态化。严格日常督导，层层压实责任。镇党建办依据县考核要求，实行每月一督导，每月一讲评，每月一督导。督导发现的问题清单一式三份：一份镇留存，一份反馈给支部书记，一份反馈绐驻村干部。督促村(居)对照清单及时整改落实。

(十七)全面提升“两新”组织党建工作水平。加强对基层薄弱“两新”组织的指导督查力度，确保党建工作有人干事、有钱办事、有场所活动。致力打造服务型“两新”党组织，提升

“两新”组织服务群众、服务社会发展的能力。

三、工作措施

(一)转变干部作风。党员领导干部党建工作日等要带头深入村组、联系群众，遵守作风建设各项规定。从严整治镇村(居)干部作风，全面推行岗位承诺制、村干部值班和周例会制、为民服务全程代理制等工作制度，杜绝为官不为、与民争利的行为。

(二)加强党建工作督导。

1、精心组织安排。镇党建工作督导组要对每次督导活动进行精心组织安排，合理安排督导时间，安排充足人员力量，制订具体量化评分细则，明确督导工作方法与要求，开展督导业务培训，确保督导结果客观、准确、全面。每次督导实行百分制量化评分，督导完成后，要形成督导工作报告，向镇党委汇报。

2、准确综合结果。对督导评分结果，督导组要及时收集汇总。村(居)的年度督导评分结果经镇党委研究后，按50%的比重计

入村(居)支部书记履行党建工作责任综合考核评分。

3、严肃工作纪律。督导组成员在开展督导工作过程中，要严格遵守廉洁从政行为准则和作风建设相关规定。督导考核评分，

要严格对照评分细则，以事实为依据，进行准确、客观评分，不得走马观花打印象分，不得凭个人好恶、恩怨、利益关系打人情分。每次督导评分情况，督导组全体成员签字后及时存档。

4、强化成果运用。对督导中发现的好做法、好经验及存在的

问题，督导组要及时向镇党委汇报。对好的做法、好的经验要予以表扬推介；对发现存在的问题，要指导被督导党组织及时整改并报送结果，问题整改情况作为下次督导内容进行抽查回访。对党建工作督导中发现问题负有责任的村干部，督导组有权提出贲令整改、通报批评、追究责任、调整岗位、免除职务等处理建议。

(三)健全奖惩激励机制。把落实基层党建工作责任情况纳入镇村干部绩效考核、年度考核的范围。加大党建工作在“以村为主”所占分值，全面落实和完善党组织书记履行基层党建工作责任述职评议考核制度。充分运用基层党建工作述职测评和考核结果，对基层党建履责到位、成效显著的予以表彰奖励；对失职、

产生不良影响的予以惩戒。

1、对在基层党建工作年度考核中排首位的党组织书记，列为县级优秀村干部评选对象。对在基层党建工作年度考核中排前3位的党组织，评为镇年度基层党建工作先进单位，分别给予5000元的奖励。

2、对在基层党建工作年度考核中排末位的党组织书记和党建专干，由镇党委书记和组织委员进行约谈；连续2年排末位的，

对党组织书记按组织程序予以免职，对党建专干予以解聘。

2025年全面从严治党主体责任清单

为更好地贯彻落实和强化校党委管党治党政治责任，推动全面从严治党进一步向纵深发展，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共应急管理部党组履行全面从严治党主体责任清单》等有关规定，结合学校工作实际，制定本责任清单。

一、校党委责任

(一)加强党的政治建设。

1.坚决做到“两个维护”。牢固树立政治意识、大局意识、

核心意识、看齐意识，时时处处事事坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实好立德树人根本任务。

2.坚决贯彻落实党中央决策部署和部党组工作要求。紧紧围

绕高等教育和应急管理重大决策部署，结合学校实际，创新工作思路，找准目标定位，明确努力方向，要经常与上级决策部署和各项指示要求对标对表，制定过硬措施，细化工作计划，高标准抓好贯彻落实，确保学校事业始终在党的坚强领导下沿着正确方向前进。

3.严格执行请示报告制度。贯彻落实部党组决策部署和部领导重要指示批示精神情况，及时、如实向部党组报告；学校重大事项、重大决策，遇到重大突发事件、重大问题，及时、主动向部党组请示报告。校领导班子成员分工和校外兼职等重要情况，有关干部任免及时向部党组或有关司局报批或报备。

4.严明党的政治纪律和政治规矩。认真学习党章、严格尊崇党章，从严抓好党内法规制度的贯彻落实和执行。牢记政治使命，严守政治纪律，防范和杜绝“七个有之”。加强对党章执行、推进党的政治建设特别是遵守党的政治纪律和政治规矩等情况的监督检查。

(二)着力推进思想武装。

5.持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。充分发挥校党委理论学习中心组示范引领作用，制定学习计划，列出专题、深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。结合办学实际，重点学习习近平总书记关于高等教育和应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等重要论述，注重将学习成果转化为提高教育教学质量和提升服务应急管理事业能力和水平。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用好“华科大讲堂”、支部工作APP、学习强国等学习平台，实现党员干部学习活动全

覆盖。

6.加强理想信念教育。结合重大节日、纪念日，深入开展党史、国史、改革开放史学习教育，不断强化共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。注重发挥课堂育人主渠道作用，着力推进思政课程向课程思政的转变。把社会主义核心价值观体现到教书育人全过程，深入开展主题教育活动，引导大学生以实际行动实现人生理想。有针对性做好深层次思想理论问题辨析引导，旗帜鲜明批评错误观点和思潮。

7.严格落实意识形态工作责任制。强化责任意识、阵地意识、忧患意识，深入开展意识形态领域情况分析研究和辨析引导，加强课堂教学、教材编写、报告会、研讨会、讲座、网站、报刊、微博、微信、移动客户端等意识形态阵地的建设管理，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。

(三)构建良好政治生态。

8.严肃党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度。进一步完善学校会议制度和议事规则，坚持科学民主依法决策原则，坚持重大问题集体讨论决定。加强对党内政治生活状况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，对党内政治生活不正常、组织生活不健全、党组织软弱涣散等问题，坚决整顿、严肃问责。

9.抓好各级领导班子建设。加大对各级领导班子和领导干部日常管理监督工作力度，充分运用好诫勉、函询、组织处理等手段，发挥好监督、提醒和警示教育作用。定期分析各处室和教学单位领导班子建设情况，及时发现和纠正存在的问题，认真研究、

建立健全各项制度和措施。

10.树立正确选人用人导向。严格执行学校干部选拔任用工作办法，落实新时期好干部标准，选优配强学校干部队伍和二级单位领导班子。强化廉政情况考察，坚持廉政谈话制度，对干部选拔任用全程纪实，严防选人用人上的不正之风和腐败问题。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，营造干事创业的良好氛围。

11.加强基层党组织建设。全面提高党组织组织力，强化政治功能。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,把一切工作到支部落到实处。坚持以创新激发活力，积极适应党和国家事业发展新形势、学校工作新要求、党员干部学习工作生活新需求，大力开展主题鲜明、喜闻乐见的组织活动。综合运用网络、微信、微博等现代传播技术，把党建工作渗透、融合到各项工作中，切实增强党的组织活动的吸引力和有效性。

(四)深化作风建设。

12.严格贯彻落实中央八项规定精神。深入学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设重要论述，制定校党委贯彻执行中央八项规定精神、加强作风建设的具体措施。坚持抓常抓细抓长，巩固落实中央八项规定精神成果。深入贯彻落实关于加强和改进高校领导干部深入基层联系学生工作制度，研究制定学校具体办法，认真抓好贯彻落实。针对学校“四风”方面的隐患和问题，加强管理、健全制度，盯紧节假日、寒暑假等重要时间节点，严肃查处公款吃喝、公费旅游、公车私用等问题，及时通报曝光。

13.持续整治形式主义、官僚主义。认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批

示精神，深入查摆存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现。支持对形式主义、官僚主义方面问题线索的监督执纪工作，对各单位、各级干部存在形式主义、官僚主义问题并造成严重后果的，通报批评、严肃问责。

(五)狠抓纪律监督。

14.有针对性的开展纪律教育。坚持以案释纪、以案明纪，通过举办廉政讲座、参观警示教育基地、开展警示教育活动等，加强对党员干部的日常教育。深入剖析高等学校、应急管理系统干部严重违纪违法典型案例，切实用身边事教育身边人。

15.正确运用监督执纪“四种形态”。坚持挺纪在前，充分运用第一种形态，对党员干部的倾向性、苗头性问题早发现、早提醒，综合运用批评教育、谈话函询、诫勉、通报、组织处理、纪律处分等方式，加强对党员干部的管理和监督，通过严管体现厚爱。

16.强化监督问责。主动接受上级巡视监督，抓好巡视反馈意见整改工作。对发生的违纪违法案件和腐败案件既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任和监督责任。对诬告、造谣等行为严肃处理，切实保护干部干事创业的积极性。

17.从严惩治腐败。聚焦线索反映集中、干部职工反映强烈的重点问题，紧盯物资采购、工程建设、项目安排、招标投标、科研经费等易发生腐败问题的重点领域和关键环节，严防腐败问题发生。持续保持高压态势，严肃查处发生在重点领域、关键环节、损害师生利益的腐败案件。

(六)落实全面从严治党责任。

18.健全完善全面从严治党制度机制。每年年初研究制定学校

党委工作要点，为全校工作开展提供依据，对工作任务进行细化分解、落实责任。每季度至少召开一次学校党建工作领导小组、

思政工作领导小组会议，听取职能部门关于党建、思想政治工作、党风廉政建设工作情况的汇报，及时研究提出指导性意见。每季度向部机关党委反馈全面从严治党落实情况。

19.领导支持纪检监察工作。加强对学校纪委工作的领导，支持纪委转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，加大纪律审查力度，重视加强纪检监察干部队伍建设，配齐配强专职纪检干部。

二、校党委书记责任

校党委书记是第一责任人，在组织领导落实校党委主体责任的基础上，重点履行以下责任：

(一)加强组织推动。及时传达上级有关全面从严治党的部署要求，进行专题研究和具体安排，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。经常与校纪委书记就作风建设、廉政风险、问题线索等交换意见。

(二)抓好督促落实。加强对工作推进、落实效果的督导。对党委常委会议决定落实情况定期或者不定期听取汇报。及时研究解决工作推进中存在的突出问题，组织开展落实全面从严治党责任情况的检查考核，严格考核结果运用。健全责任分解、检查监督、倒查追究的工作机制。

(三)管好班子带好队伍。抓好学校领导班子成员及处级干部，各处室、教学单位主要负责人的教育管理，督促班子成员严格履行“一岗双责”以及处室、二级党组织主要负责人严格履行第一责任人责任，对其在工作、学习、生活等方面存在的苗头性倾向

性问题，及时约谈提醒、诫勉纠正。

(四)充分发挥表率作用。带头遵守党章党规党纪，坚决杜绝“七个有之”,切实做到“五个必须”,带头贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，带头参加双重组织生活，教育管理好亲属和身边工作人员，带动各级领导干部一级抓一级、一级带一级，坚持每年为党员干部上党课。

三、校领导班子成员责任

学校领导班子成员要履行“一岗双责”责任，在积极参与并落实校党委主体责任的基础上，重点履行以下责任：

(一)落实分管范围内的主体责任。对分管范围内的全面从严治党工作负主要领导责任，要把全面从严治党工作融入到分管业务工作中，定期研究、部署、检查和向校党委报告分管范围内的党建、党风廉政建设工作，每年至少安排2次专题听取分管处室和联系单位党建、党风廉政建设情况汇报。

(二)强化工作指导。坚决贯彻执行校党委工作部署，积极指导分管部门和联系单位研究制定全面从严治党工作的具体措施，完善制度规定，加强风险防控，定期或不定期听取落实校党委常委会议决定情况汇报，推动工作扎实有效开展，层层压实责任。

(三)加强日常监管。加强对分管处室、联系单位全面从严治党工作推进情况的监督检查，及时解决工作推进中的突出问题，督促分管部门和联系单位抓好落实。加强对分管部门和联系单位主要负责人的教育管理，发现在班子团结、履行职责和党性党风党纪方面存在苗头性倾向性问题的，及时约谈提醒、诫勉纠正、督促整改。

(四)坚持以身作则。带头遵守党章党规党纪，带头贯彻执行

中央八项规定及其实施细则精神，带头参加双重组织生活，自觉接受组织和师生监督。教育管理好亲属和身边工作人员，发现问题及时制止、坚决纠正。

各二级党组织要根据本责任清单，研究制定具体措施，抓好贯彻落实。各级领导班子和领导干部要坚持严字当头，带头履行责任，加强对责任落实情况的督促检查，确保全面从严治党主体责任落实落地。

2025年乡镇落实全面从严治党主体责任清单

根据根据《市委办公室市政府办公室关于开展2025年度落实党风廉政建设主体责任情况考核的通知》要求，现就我镇落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

一、党委履行全面从严治党主体责任情况

2025年，我镇在市委和上级纪委的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，始终把党风廉政建设融入全局之中，同部署、同落实，同检查、同考核，为“乐商乐业乐土，崇文崇德”优美小镇建设提供了坚强政治和纪律保障。

(一)加强领导、落实责任，深化全面从严治党主体责任。年初召开镇书记专题会议、党委扩大会议和镇村干部大会，专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作，构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《2025年镇党风廉政建设和反腐败工作要点》,建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。

明确了镇党委书记为党

风廉政建设的第一责任人，其他领导班子成员按各自分工，细化分解落实责任。镇党委与全体领导干部、各村党组织书记签订“两岗两责”和党风廉政建设责任书。每季度召开党风廉政建设情况分析会，通过自查自纠、综合研判分析上一季度全镇反腐倡廉工作，围绕问题导向，精准发力，扎实推进整改落实。依托每月干事对账会和两月一次村书记例会，传达、学习上级党风廉政建设和反腐败最新理论成果，分析指导做好农村基层反腐倡廉工作。半年度开展一次廉政谈话，年终进行一次领导干部述职述廉、撰写递交“两岗两责”履职情况和个人廉情报告，对全年领导干部履行“两岗两责”进行一次考核。做好党委履行主体责任情况书面报告，指导督促下一级党组织进行党风廉政建设履行主体责任书面报告。

(二)严明纪律、依规依矩，贯彻落实管党治党法规制度。深入贯彻学习二十大精神，扎实开展“两学一做”主题教育实践活动，深入开展学习党章党纪党规，学系列讲话，做合格党员活动。学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》,做到每位党员人手一册，组织基层党支部开展专题学习和讨论。严格落实中央八项规定，省委“六条禁令”等作风建设有关规定。组织开展办公用房整改“回头看”。圆满完成党委换届试点工作，以民主测评、资格联审联查、纪律履职辞职把好代表资格审核关。采用

“四位一体”监督和纪律承诺方式，确保换届风清气正。严格选人用人机制，按照《慈溪市党政机关中层干部选拔任用工作暂行

办法》规定，遵照动议、民主推荐、考察、讨论决定、谈话公示等程序和要求，开展镇机关中层新一轮聘任工作，共调整机关中层干部11名，提拔3名，其他干部岗位变动2名，做好任前廉洁自律情况报告，开展任前廉政谈话。

(三)健全机制、强化监督，健全惩防体系建设。制定出台

《镇机关工作人员影响作风效能行为问责办法(试行)》、《镇机关编外人员管理暂行办法》、《关于建立村党组织书记抓党建工作责任清单等制度的通知》等一系列文件，加大督查力度。出台《镇规范管理“三公”经费、办公经费等开支的若干规定》、

《镇镇属单位财务收支管理若干规定》,进一步规范“三公”经费和日常办公经费的管理。完善制定《村级财务管理若干补充规定》,进一步规范村级财务管理。加强基层权力规范运行管理，充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视“阳光礼堂”、农经“三资”管理触摸屏、公开栏、宣传手册、便民卡等途径，推进党务、村(居)务和财务工作开展情况及时向社会公开。做好对全镇各村村级权力规范化运行“回头看”。梳理分析汇总出各村小微权力运行过程中共性问题7个和个性问题18个。

2025年全面从严治党主体责任清单

今年以来，xx区委认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。

一、加强统筹谋划，压实主体责任

1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》,制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的xx落实，高标准谋划实施了20xx年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神，正在组织研究2035战略研究，进一步明确xx在京津冀大格局中的角色定位，清晰xx高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入xx区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。

2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了

“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会20xx年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”,项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《xx区高质量发展评价体系》,选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。

3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。

三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，

区级领导带队，组织对20xx年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报

表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定20xx年度主体责任检查考核实施方案。

二、深入学习教育，强化思想建党

1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、

《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，按照

“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽xx”微信平台创设“空中学习课堂”,累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，

按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项；市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。

2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精

神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，

培训党员干部1050人次。三是研究制定了《xx区20xx年宣传思想文化工作要点》,将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅

6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块Led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。

3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年

度学习计划，明确学习领会习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导

干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《xx区20xx年党员干部理论学习安排意见》,将全

面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，

定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和《学习参考》,推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。

三、深化作风建设，践行为民宗旨

1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，作为一切工作的出发点和落脚点，尽心尽责化解难题，将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念，将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入20xx年惠民工作，高标准谋划了20大项、50子项具体任务，确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50项重点任务完成24项。二是落实为民办

事理念，以“人民网”“北方网”“8890”等为依托，构建政府与群众沟通桥梁，建立完善群众反映问题办理长效机制，每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办，在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况，真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题，对现有平台进行整合，实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制，制定了区级领导联系帮扶困难村机制，建立了联系点，每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动，制定印发了《xx区20xx年“双万双服促发展”活动工作方案》,截至10月底，企业问题1207个，办理率100%,答复满意得分，解决满意得分。

2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持

常打招呼常提醒，盯紧重大节日、重点时节、重点人员，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访，成立检查组，对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查，并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题60件，处理65人，印发典型问题通报3期。

三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度，针对巡视反馈的“xx区49家下属单位滥发津贴补贴”问题，立即组织对相关情况进行了调查核实，目前已处理111人。

3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署，真查细改存在问题，持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度，聚焦形式主义官僚主义10种表现，研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义20xx年工作方案》,对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单，组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒，邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解，

拍摄了xx区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》,对南蔡村镇、梅厂镇落

实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风，认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求，着眼找准基层痛点，通过召开机关、基层座谈会形式征求意见，结合实际制定了《关于解决形

式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》,明确了6方面、22项减负措施，努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬，xx被中办列为全市唯一为基层减负观测点，各项工作正在扎实推进中。

四、加强干部队伍建设，打造高素质干部队伍

1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来，共调整区管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求，进一步修订完善高质量发展评价体系，力求全面、客观、公正评价干部履职情况，努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来，树立起鲜明的用人导向。三是落实"四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。今年以来，共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对6名不作为慢作为的干部及时撤换。

2、加强日常管理。深化全区机构改革成果，强化严管就是厚爱，打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向，认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施，制定印发了《xx区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《xx区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《xx区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是

突出“关键少数”,把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起

来，结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管

理，目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”,对12名处级领导干部进行经济责任审计，对2名处级干部进行自然资源离

任审计，对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养，坚持理论联系实际，在抓好思想政治教

育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。

3、推进源头治理。加强日常监管，强化对权力运行的监督和制约，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防

线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越

严的形势，驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动，对发现的问题严肃查处，绝不姑息迁就，形成高压态势。

二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级进一步

提升戒惧意识、规矩意识，自觉做“透明人”,向党组织说真话

说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前，

共对201名处科级干部进行核查，对61人进行书面函询，对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理，对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理，对存在漏

报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，认真贯彻落实《市受问责干部管理办法(试行)》,加强对受问责干部的思想教育，强化跟踪管理，及时掌握受问责干部情况。目前，已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人，下发纪律、监察建议书25份，对违规发放津贴补

贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前，已完成大王古庄示范镇、汉沽港镇示范镇项目审计，正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。

五、严守纪律规矩，营造良好政治生态

1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识，组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》,严格做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》,明确要求，细化责任，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点，对发现的违规违纪问题从严从速查处。

2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是区委常委会带头，严格按照民主生活会各项要求，

严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡

视整改专题民主生活会，正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求，区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督，确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动，各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。

3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位，结合新形势、新任务、新要求，对各项整改任务进行了重新细化落实，明确举措、压实责任、狠抓督办，持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响，用足用好罗福来等违纪违法案件，高标准抓好以案促教、以案促改、

以案促建，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会，组织观看警示教育片《被遗忘的初心》,组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》

等内容，推动各级认真剖析、对照反思，以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作，高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作，正在结合检查评价情况，持续深入推动问题整改。同时，正在配合市委巡视组，开展土地领域专项巡视工作。

六、严肃执纪问责，确保风清气正

1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制，今年以来，区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次，重大案件情况13次，召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业，针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题，组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查，目前已全部“三转”到位，专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设，结合区级机构改革，为区纪委监委增加10个编制，进一步保障了监督执纪问责工作开展。

2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察，编印了《区委巡察工作制度文件汇编》,完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”,发现问题497个，移交区纪委监委问题线索124个，目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议，各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸，制定了《xx区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》,对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定，实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式，建立领导干部廉洁档案系统，

实现对领导干部廉洁履职动态监督管理，推动监督工作更加科学精准高效。目前，正在进行试运行和系统调试。

3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》,做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持

“一案双查”,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前，共处置问题线索986件，立案339件，给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性，努力实现抓早抓小抓初萌，目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次，其中第一种形态处理91人次，第二种形态处理79人次，第三种形态处理15人次，第四种形态处理8人次。

三是深入开展廉政文化宣传，依托xx纪检监察网、“清风xx”

微信公众号等平台，推送正反典型案例，发送廉政短信，努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件，立案20件，运用第一种形态处理21人，扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。

从当前工作情况看，我们在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：

主体责任落实不到位，工作体系建设还有欠缺，压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象；教育管理的力度不够强，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强；加强

作风建设的思路招法还不够多、不够实，在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求，在市委的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创xx改革发展新局面。