2025年落实全面从严治党主体责任责任清单6篇参考
2025年落实全面从严治党主体责任责任清单
今年以来,在中央和市委、市纪委的领导下,区委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以习近平总书记对*工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,以新时代党的建设总要求为主线,以市委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》为抓手,把严的要求贯彻到管党治党全过程、党的建设各方面,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为开创新时代发展新局面提供坚强保障。
一、抓全面领导从严,坚决扛好管党治党重担
区委态度坚决地履行全面领导责任,充分发挥领导核心作用,始终把管党治党工作与全区中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实种好管党治党“责任田”,确保各项任务高质量完成。
一是搞好统筹谋划。把全面从严治党纳入工作总体规划,年初组织召开区委五届四次全会、区纪委五届三次全会、区领导干部会议,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行安排部署。发挥区党建工作领导小组牵头抓总职能,制定印发了《2025年党建工作要点》。先后召开25次区委常委会会议或党建专题会议,及时传达学习习近平总书记重要指示精神,以及中央、市委关于全面从严治党的部署要求,研究全区贯彻落实具体措施。把巡视整改作为推进全面从严治党的重要举措,制定了《关于市委巡视十三组开展不作为不担当问题专项巡视反馈意见的整改落实方案》,明确整改措施、责任区领导和责任部门、完成时限,坚持立说立行、
即知即改,扎实做好巡视“后半篇文章”,确保整改工作如期交帐、圆满交帐。
二是推动明责尽责。从区委常委会做起,带头落实《关于进一步落实全面从严治党主体责任实施办法》,制定了区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,锁定工作任务,倒逼责任落实。同时,指导推动下级党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,构建形成了上下贯通、左右协同的责任网络。区委书记认真履行第一责任人责任,坚持“四个亲自”,先后对105项纪检、监察、政法等重要工作,75起涉及党员干部的信访案件,38件上级批转的重要信访情况作出了批示、督办落实。
特别是围绕贯彻落实市委关于换届选举工作“深度亲自”的要求,逐一深入各街镇督查指导、解决问题,确保了换届选举高质量。坚持书记抓、抓书记,与班子成员和区人大、区政府、区政协及街镇委局党委(党组)书记全部签订了全面从严治党工作任务责任书,同区委常委和区人大、区政府、区政协党组书记进行了主责谈话,组织开展了街镇委局党组织书记抓基层党建述职、向区纪委全会述责述廉工作,强化压力传导,推动责任下沉。
三是严格督查问责。健全区级领导联系街镇部门制度,将落实全面从严治党主体责任纳入包保内容,加强检查指导,做到常提醒、常过问、常敲打,以检查促落实。充分发挥督查“利剑”作用,对市委巡视“回头看”反馈意见整改落实、中央巡视天津“回头看”"反馈意见整改落实,以及贯彻落实《关于加强党内法规制度建设的意见》情况进行了专项监督检查。建立了主体责任监管平台,对全区各级党委(党组)和班子成员落实主体责任情况实行全员覆盖、实时监督,并根据信息填报情况及时进行提示提醒,做到抓在经常、
严在日常。组织开展落实全面从严治党主体责任年度检查考核工作,加大考核结果运用力度,起到了很好的激励约束作用。严格责任追究,对履行“两个责任”不力的152名党员领导干部进行了倒查追责,其中党纪政务处分49人,运用“第一种形态”处置103人,
以问责常态化促进履责长效化。
二、抓政治建设从严,推动政治生态风清气正
把政治建设作为党的根本性建设,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,推动党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,切实增强自我完善、自我革新和自我提高能力。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定并严格执行《关于维护党中央集中统一领导的规定》,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,中央和市委重要会议精神、重大决策部署第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。以陕西省委、西安市委在秦岭北麓违建别墅问题上严重违反政治纪律案件为镜鉴,围绕贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神,以及中央环保督察反馈问题整改、违法用地治理、“大棚房”治理等,全面开展自查自纠,严肃查处有令不行、有禁不止,坚决防止执行上级决策部署打折扣、搞变通等行为。
二是严肃党内政治生活。从区委常委会做起,严格执行民主集中制各项制度,坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项集体研究决定,落实“一把手”末位表态和规避等规定。对各街镇和区直重点部门贯彻执行区委《落实“三重一大”
事项集体决策制度的实施意见》情况进行检查,对发现的问题逐单位下发整改通知单,责令限期整改。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,高质量开好2025年度民主生活会,对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和109个处级领导班子进行全覆盖督导,组织全区各级领导班子和领导干部开展各类谈心谈话13243人次,征求意见建议36511条次,查摆各种问题9327个,制定整改措施5384条,达到了既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。规范落实组织生活各项制度,区委常委会成员带头参加双重组织生活,探索建立了“三会一课”纪实、通报和固化主题党日、过党员政治生日等制度,着力解决党内政治生活随意化、平淡化的问题。
三是培育积极健康的党内政治文化。制定出台了《关于加强党内政治文化建设的实施方案》,坚持“激浊”与“扬清”并重,厚植党内政治文化土壤。把坚决肃清黄兴国和白艳恶劣影响,反对圈子文化和好人主义作为紧要的政治任务,组织观看《为了政治生态的海晏河清》警示教育片,拍摄了《不可触碰的法纪红线》,并召开千人警示教育大会,引导全区党员干部以案为鉴、深刻反思,坚决克服“与己无关”错误认识。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子,全面排查干部“亲属圈”,严格执行任职回避规定,加大交流轮岗力度,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,广泛开展学习郑德荣等新时代典型系列活动,引导党员干部不忘初心、牢记使命,见贤思齐、忠诚担当。以纪律文化、法治文化、道德文化为主要内容,区委书记带头讲法治党课,全区各级党组织依托“廉洁”微信公众号等平台,积极宣传《条例》《准则》等党纪党规和宪法、监察法等法律
法规,组织策划袁黄主题灯展,办好“修身养德大讲堂”“家风村风大家谈”,着力以纪化人、以文育人。
三、抓思想建党从严,筑牢理想信念基石
坚持用党的创新理论武装头脑,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提升宣传思想工作引导力,着力正本清源、纠偏正向,为推动改革发展稳定提供思想保证和精神动力。
一是持续深入学习党的二十大精神。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,作为各级党委(党组)理论学习中心组集体学习的重要内容,采取专题辅导、学习研讨、领导讲党课等形式,专题学、系统学,发挥好示范带头作用。举办了区深入学习贯彻党的二十大精神处级干部轮训班,分4期对全区850名处级干部进行集中轮训,组织全区处级干部参加党的二十大精神网上专题培训800余人次。组织开展“送理论下基层”活动,做好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等刊物学用工作,实现基层党支部全覆盖。加强基层宣传阵地建设,用好党建网站联盟、党员干部现代远程教育终端、微信公众号等平台,常态化宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。
二是强化理想信念教育。组织全区党员干部收听收看纪念马克思诞辰200周年大会,认真学习贯彻习近平总书记在大会上的讲话精神,充分认识马克思主义的科学性、真理性和预见性,坚定马克思主义信仰,自觉用好看家本领。广泛开展纪念改革开放45周年主题宣传教育活动,充分展示改革开放特别是党的十八大以来经济社会发展成就和各项事业取得的显著成绩,引导广大党员干部群众进一步增强中国特色社会主义“四个自信”。坚持以知促行,用足
用好解放思想“金钥匙”,广泛开展“新时代、新作为”解放思想大讨论活动,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以破除制约发展的思想观念和体制机制障碍为重点,组织各街镇各部门查找解决重点问题1300多个、“走出去看”139批1346人次、撰写考察报告102篇、出台或修订制度443项,特别是组织区党政代表团赴广东省深圳市学习考察,找差距,学本领,取真经,着力打开脑袋上的“津门”,广大党员干部群众精神状态、工作作风、服务水平得到明显提升。
三是旗帜鲜明坚持党管意识形态。区委常委会每半年听取一次意识形态工作专题汇报,分析研判意识形态领域面临形势,研究解决实际问题,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、主动权。提高用网治网水平,实施了网络宣传引导、网络内容建设、网络生态治理、网络安全保障等工程,策划推出了“改革开放看”“创城创卫在行动”“网络中国节”等网宣栏目,稳妥处置各类舆情1500余条,清理有害信息43条、不良网站22家。制定下发了《关于进一步加强对党委(党组)理论学习中心组学习和思想文化类报告会、研讨会、论坛、讲座管理的通知》《区网络安全事件应急预案》,组织意识形态工作专题培训,提高了做好意识形态工作的能力。
四、抓选人用人从严,打造过硬干部队伍
坚持党管干部原则,把全面从严治党要求贯彻到干部选拔任用、监督管理、教育培训各个环节,努力建设高素质专业化的干部队伍。
一是严把关。坚持事业为上、以事择人的用人导向,健全职位条件和人选条件“双预审”制度,把最适合的干部放在最合适的岗位。突出把好选人用人政治首关,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”、廉政审查等制度,将政治上不过硬、
廉洁上有硬伤和搞小圈子、好人主义的人一律挡在门外。实行《科级拟提拔人选亲属关系、企业兼职情况排查及承诺制度》,先后对246名新提拔科级干部亲属关系、企业兼职情况进行排查,全部签订承诺书,从源头上防止违规问题的产生。组织区内98家有科级干部任免权单位开展“一报告两评议”,实现了报告评议工作全覆盖。
二是强管理。改进处级领导班子和领导干部日常考察办法,坚持把功夫下在平时,实行组织部门干部与处级单位联系制度,通过走访调研、述职述德述廉、双向民主测评、综合评价等方式,提高识别干部的精准度。圆满完成32名市管干部、863名处级干部和区属国有企业领导班子成员个人有关事项填报工作,对132名干部进行了抽查核实,根据查核结果给予10名处级干部诫勉处理,对16名处级干部进行了批评教育。突出对“一把手”的监督管理,对189名处级一把手有关信息进行采集,建档率达100%;对在重点部门和关键岗位任职的13名党政正职进行了经济责任审计,对延伸审计出的区市容园林委绿化养管所负责人进行纪律审查和监察调查。充分发挥“12380”综合举报平台作用,先后组织查核信访举报33件,给予9名干部提醒、谈话、诫勉等处理。
三是强培训。突出政治之训、能力之训,举办了处级领导干部脱产进修班、青年干部培训班、处科级干部任职培训班,与天津大学成人教育培训学院联合举办了“现代经济体系建设”“乡村振兴战略”“美丽建设”专题培训班,完成了中组部和市委组织部局处级干部调训任务;注重强化实践锻炼,先后选派7名优秀处科级干部赴国家财政部、中关村管委会等部门挂职锻炼,切实增强了干部履职能力,提高了综合素养。
五、抓组织建设从严,建好基层战斗堡垒
强化“一切工作到支部”的鲜明导向,坚持强基层打基础,推动基层组织建设全面进步、全面过硬,打造坚强有力的战斗堡垒。
一是努力强化农村基层整体功能。围绕建强“两委”班子,以最高的标准、最严的要求、最大的力度抓好村级组织换届工作,全区751个村实现百分之百全换届、百分之百“一肩挑”,换届各项结构比例高于全市平均水平;深入开展工作“回头看”,举办了区级“一肩挑”示范培训班和镇级“两委”班子培训班,超前做好后续衔接工作,确保收好官、开好局。围绕提升村级组织运转保障能力,实施609个村村级组织活动场所改造提升工程,年底前普遍超过300平方米。围绕壮大村级集体经济实力,坚持“输血”与“造血”相结合,实施了新一轮结对帮扶困难村工作,用于基础设施等方面建设资金累计投入万元,策划“一村一策”产业项目107个。
二是统筹推进各领域基层党建工作。在城市社区党建上,同步完成社区组织换届工作,全部实现了社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”的目标;以“六同”为载体,推进驻区单位与街道社区“共驻共建”和机关党组织、在职党员“双报到”工作,广泛开展“创城创卫”志愿服务活动;组织实施“一街一品牌,一居一特色”创建活动,研究制定《打造“红色物业”实施方案》,促进政治功能与服务功能有机融合。在“两新”组织党建上,努力提升党组织覆盖质量,新建各类党组织32个,非公企业党组织单独组建率达到%,处于全市领先水平。在国企党建上,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,落实党组织研究是企业重大决策前置程序要求,先后7次开展集中检查推动,强化党组织领导核心作用。
三是健全基层党建推进机制。坚持问题导向,着力破解基层党
建难题,提升党建工作水平。针对党内生活不规范问题,坚持基层党建“月评估”、集中巡查制度,用好基层组织建设信息系统,实行线上分析和线下监督相结合,精准发现问题,及时督促整改。针对农村长期不发展党员问题,建立并落实月提醒、月报告和台账管理制度,对问题突出的街镇进行了约谈提醒、压实责任,圆满实现了“清零”目标。针对党员发挥作用不明显问题,推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,采取亮明身份、承诺践诺、评星定级等形式,激励党员学在先、做在前。针对基层党务工作力量不足问题,相继招录192名专职党务工作者到村居、国企和“两新”党组织任职,为基层党建工作提供保障。
六、抓正风肃纪从严,激发干事创业正能量
坚持作风建设永远在路上,坚持抓常、抓细、抓长,大力扫清作风之弊、行为之垢,以良好的党风政风取信于民。
一是锲而不舍落实中央八项规定精神。制定实施《关于区委主要负责同志严格落实中央八项规定的工作要求》《区管党政主要领导干部报告个人重要事项规定(试行)》等文件规定,各级领导干部带头执行。出台了《关于贯彻落实中央八项规定实施细则持续深入推进作风建设的实施办法》,对改进调查研究、精简会议活动和文件简报、厉行勤俭节约等作了进一步规范、细化和完善。区委常委会坚持以上率下,特别是聚焦基层反映强烈的会议多、文件多、检查多等突出问题,加大整改力度,实行了“无会日”制度,组织开展了督查检查考核工作专项清理,收到了明显成效。深挖严查顶风违纪和“四风”变异问题,累计查处违反中央八项规定精神问题38件,党纪政务处分干部41人,重点查处了冠城公司、金地公司
等8起违规发放福利津贴典型案件,问责处级干部66人。同时,聚焦25项重点问题,打响了集中整治形式主义官僚主义攻坚战。
二是疾风厉势抓好不作为不担当专项治理。制定实施了《不作为不担当问题专项治理三年行动方案》,持续升级加力,治庸治懒治无为。实施“四察四访”工作模式,对全区106个处级单位进行多轮次明察暗访,查处不作为不担当问题48起、问责137人,其中党纪政务处分56人,在全市范围内通报典型案例6起,形成了高压震慑。强化正向激励,出台了《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的实施意见(试行)》,健全完善荣誉激励、关怀激励、职务激励并行的激励机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。今年以来,先后向市委推荐26名担当作为先进典型,营造崇尚实干、加油鼓劲的良好导向。
三是用心用情维护好群众切身利益。严格执行领导干部接访下访和包案制度,及时解决老百姓合理诉求,努力消除各种不稳定因素。今年,中央和市联席办交办的36件积案全部得到化解,区联席办向各街镇各部门交办的74件积案实现“清仓见底”。受理“人民网”“北方网”网民留言672件,全部依法、及时、稳妥地处理和答复。严厉查处发生在群众身边的“微腐败”,深入开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理,查处问题15起,党纪政务处分16人。重拳扫黑除恶,破获涉恶案件153起,成功打掉了跨地区作案100余起、敲诈勒索建筑企业的重大涉恶犯罪集团,有效净化了社会环境,增强了群众的安全感。
七、抓监督执纪从严,保持反腐倡廉高压态势
始终保持反腐败政治定力,坚持挺纪在前,做到重遏制、强高压、长震慑,坚决打赢反腐斗争正义之战。
一是不断强化党内监督。高擎巡察利剑,突出政治巡察、政治监督,与市委两轮专项巡视一体开展“协作巡”,完成五届区委第三轮、第四轮巡察,以及扶贫助困领域、农村基层党组织建设2个专项巡察,先后巡察27个处级单位党组织,延伸巡察544个基层单位党组织,发现和推动整改问题709个,移交问题线索35件。正在组织开展第五轮巡察。强化派驻纪检组“固定监控探头”作用,累计列席各单位党委(党组)会议420次,开展廉政谈话392人次,处置问题线索128件。注重举一反三,扎紧制度笼子,制定出台了《区属企业试行国有资本经营预算的意见》等制度规定,提高了廉政风险防控能力。
二是精准运用监督执纪“四种形态”。注重抓早抓小、防微杜渐,运用约谈提醒、廉政谈话等“第一种形态”,处置457人次,做到早发现、早纠正,防止小错酿成大祸。坚持猛药去疴,做到有案必查、有腐必反,区纪委监委共受理信访举报1909件次,初步核实560件,立案373件,处分党员干部301人,对11名涉嫌严重违纪和职务犯罪人员采取留置措施,顺利办结全市留置第一案。将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点,建立“破获涉黑涉恶案件及涉案人员身份”定期核实机制,排查涉嫌存在“保护伞”重点问题线索7件,对3名存在间接“保护伞”问题党员干部,进行立案审查。
三是大力支持纪检监察机关工作。将“区反腐败协调小组”升格为“区反腐败领导小组”,进一步强化区委对反腐败工作的集中领导,定期听取区纪委监委审查调查工作,及时帮助解决纪律审查中遇到的问题,当好坚强后盾。支持落实查办案件以上级纪委监委领导为主的要求,切实保障办案场所、办案经费,维护纪检监察机
关履职的相对独立性和权威性。支持纪检监察体制改革,完成区监察委组建工作,积极推进纪委监委机构、职能、人员和工作流程全面融合,确保合编、合心、合力。支持监察职能向基层延伸,健全了街镇、村级监察组织架构,实现了村级纪检监察工作人员全覆盖,有效填补了基层监督空白。
今年以来,区在落实全面从严治党主体责任上虽然取得了一定成效,但也存在一些不足和问题。主要是:研究部署、推动落实针对性、实效性不强,责任压力传导不到位,还存在“上热中温下冷”“水流不到头”的现象;净化政治生态用力不够,抓作风建设标准不高,特别是在总结深化巩固、形成长效机制方面研究不够,效果不彰;在追责问责上力度需要进一步加大,对一些责任人下手不狠,“伤筋动骨”式的问责少,震慑力不足。
今后,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和中央、市委决策部署,以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神,坚决落实管党治党主体责任,不断把全面从严治党引向深入。一是进一步强化责任担当。从区委常委会做起,坚定不移地践行“两个维护”,自觉做到在党言党、在党为党,在真抓实抓狠抓上下功夫,强化压力传导,层层落实责任,真正把党要管党、从严治党的方针落实到思想、组织、作风建设各个方面,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。二是进一步健全长效机制。聚焦管党治党重点问题,坚持标本兼治,从“人事因制”入手,从基本规矩、基础工作、基本常识抓起,坚持思想建党和制度建党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,努力做到正本清源、“治病去根”。三是进一步严肃追责问责。严格落实《中国共产党问责条例》,强化“两个责任”考核结果运用,坚持“一
案双查”,做到谁没有落实好主体责任,谁就要受到责任追究,真正立起督军台、高悬尚方剑,以严厉追责问责倒逼责任落实。
关于2025年度全面从严治党主体责任清单
20xx年以来,公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大精神,深入推进党史学习教育常态化,制度化,坚持把党风党纪作为工作准则,不断强化党内监督,切实推动全面从严治党向纵深发展。现将2025年度落实全面从严治党主体责任落实情况汇报如下:
一、强化思想政治教育,切实提高落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉。
始终把思想政治建设摆在首位,深入推进党史学习教育工作常态化、制度化,引导党员干部不断强化宗旨观念,树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神,把学习党的二十大精神作为首位的政治任务,围绕可持续发展主题,结合中国共产党历史等学习活动,通过集中学习、交流研讨等形式,引导党员干部深入领会二十大精神和省十一次党代会精神的丰富内涵。截止目前,共开展习近平系列重要讲话和党史专题学习各**次,参会率达到95%。组织征订了《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《党风廉政建设》、《中国共产党组织建设一百年》等学习书籍。不断拓展党员干部学习渠道,丰富学习内容,营造浓厚热烈的学习宣传氛围。二是推进党史
学习常态化,制度化。利用“三会一课”和日常例会学习《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》等党史学习丛书,要求每名党员学前有计划,学后有总结。为方便党员学习,建立了标准化党员活动室,更新了党建宣传墙。今年是我们党的百年华诞,“七一”建党节前夕,公司党委班子为公司离退休党员送去了慰问和关怀,为党龄满50年的党员发放了纪念章。举办了党委书记、总经理讲“七一特别党课”专题党员课题。“七一”当天,公司党委组织全体党员干部观看建党100周年庆祝大会,在会后召开专题座谈会学习习总书记在建党100周年大会上的讲话精神。这些活动的开展使广大党员干部的党性素养得到了提高,思想境界得到了升华。
二、加强组织领导,构建完备的责任落实体系。
严格落实主体责任,不断强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导,构建了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。一是明确工作任务,推动责任落实。今年*月,公司党委书记与各下属单位党政负责人签订了《党建目标责任书》和《党风廉政建设责任书》,责任书明确了全年工作重点及方向,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。二是坚持以上率下,引导责任落实。强化责任意识,垂范工作态度。形成领导带头履职尽责,带头承担责任,达到以担当带担当,以作为促作为的良好工作局面。
三、从源头预防,营造风清气正的干事创业环境。
主动把握舆论导向,通过对倾向性、苗头性问题的分析研判,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。一是通过“纪委书记讲故事”的形式,对公司干部职工进行普法宣讲,切实提升了干部职工的法律意识。二是通过观看反腐倡廉专题节目等活动,筑牢拒腐防变的思想防线。三是树立榜样带头作用。通过表彰
奖励优秀基层党组织,优秀共产党员的方式,鼓励全体党员向获奖的支部和个人学习,进一步加强党性修养,切实改进工作作风,为企业的发展做出更大的贡献。
四、扎紧制度牢笼,严格落实管党治党各项要求。
切实履行监督执纪职责,强化制度落地,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制。一是坚持用制度管人,用制度管事。为严格落实党要管党、党要治党的根本政治制度,公司党委制定了党委会议事规则及党委会前置议事清单,保证了党委在公司运行中通过对制度的不打折扣的执行,促进了各项工作的顺利推进。二是严格执行民主集中制,严格执行集体决策制度和党组会议事规则。今年以来,我公司党委对科室人员调整,发展党员等问题上积极召开会议研究,保证了决策的民主化、科学化。三是严格落实“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理监督的主要途径,党委会议和党小组会议均按时召开,按照“有学习制度,有会议记录,有笔记体会”的标准严格开展,有效的推动了全面从严治党主体责任的落实。
五、存在的问题
尽管我公司党委在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作,取得了一定成效,但仍然存在一些不足。一是教育形式不够多样,内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度仍需进一步加强;三是个别党员的表率意识不够强,先锋模范作用发挥的还不够好等等,对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。
六、下一步工作方向及措施
(一)抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表
率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升公司党委统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学管理上得到实质性的进步。
(二)拓展学习教育成果。巩固各项主题教育成果,继续深入治懒、治散工作,大力倡导干事创业的良好风气。围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
(三)增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力、治理更具强制力。
2025年落实全面从严治党主体责任责任清单
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制
度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党
员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;"2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市
城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
党组2025年度履行全面从严治党主体责任清单
为深入贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,结合本单位实际,制定林业局2025年度履行全面从严治党主体责任清单。
一、党组领导班子集体责任清单(21项)
(一)加强政治建设
1.坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉;领悟“两个确立”,增强“四个意识”,坚定"四个自信”,做到“两个维护”;引导林业党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,充分发挥局党组的领导作用,推动林业系统各级党组织在把方向、管大局和抓落实上担当作为、履职尽责,确保政令畅通。
2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议,主题党日活动等各项基本制度落实,深化“党员政治生日”制度,着力提高党内政治生活质量,积极形成良好政治局面。
3.强化审批管理,全力保障重点项目及时开工建设,保障全县木材需求供给。全面落实上级经济工作会议部署要求,认真谋划2025年林业经济工作;持续优化营商环境情况,做好助企惠企护
企工作,深化“放管服”改革。狠抓春耕生产,确保完成植树造林任务。以林长制度统领全局,持续深化破解重难点问题
(二)加强思想建设
4.坚持读原著,学原文,悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为林业系统会议的第一内容,把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为第一议题。
5.深入推进党的二十大学习教育常态化、制度化。以党组中心组学习、民主生活会、双重组织生活会为抓手,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把党的二十大学习教育融入日常、抓在经常、长期坚持、形成常态。
6.加强对林业系统干部职工思想动态、林区重大舆论舆情等意识形态领域的形势进行及时准确的分析研判,加强网络舆情防范。
(三)加强组织建设
7.加强基层组织建设。持续深化基层党建“五基三化”工作,开展“头雁提升”活动,组织党组织书记进行业务大学习大比武,实施"红旗党支部”创建活动,大力推进"党建+林长制"工作。
8.坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选准用好干部。遵守干部选拔任用工作纪律,防止人事工作中的不正之风。
(四)加强作风建设
9.严格执行中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,持续深化作风建设,结合乡村振兴、优化营商环境等中心工作,有针对性地开展专项整治,严防和查处各种隐性、变异“四风”问题。
10.做好元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节日期间的正风肃纪工作,适时开展违法违纪典型案例通报,敲响警钟,提前打好“预防针”,杜绝“节日腐败”。
(五)加强纪律建设
11.坚持严的基调不动摇,强化经常性纪律教育,把正向引导和反面警示结合起来,运用典型案例和身边人身边事开展警示教育。严格执行党的纪律规定和规章制度,使纪律始终成为“带电”的高压线。
12.正确运用监督执纪“四种形态”,用好、用准、用足第一种形态,经常运用约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等措施,使“红红脸、出出汗”形成常态,对作风纪律上出现的苗头性问题抓早抓小,早提醒、早纠正。
(六)加强制度建设
13.坚持问题导向,完善部门内控制度,切断利益输送链条,扎牢不能腐的制度笼子。带头遵规学规守规用规,严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为。
14.强化制度执行力,坚持制度面前人人平等,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,维护制度的严肃性和权威性,真正形成用制度管人、管事、管权的好局面。
(七)加强监督体系建设
15.加强林业信息化建设工作,主动向社会公开林业发展建设成果和应当公示事项,接受社会监督。严格执行党务公开工作条例,严格落实"三重一大"事项集体决策报备制度,推进权力运行公开透明。
16.加强林木采伐和建设项目使用林地等重要岗位、关键领域、重点环节的监督监管,自觉接受群众监督。
17.主动接受派驻纪检监察组监督,全力做好支持和配合派驻纪检监察组执纪审查工作,对派驻纪检监察组反映的查办案件和监督执纪问责方面的问题,及时按照程序研究解决。
18.认真抓好巡视巡察整改工作。督促抓好巡视巡察中共中央财政衔接资金(欠发达国有林场巩固提升任务)发现问题的整改,确保整改到位、取得实效。
(八)加强组织领导
19.根据党中央决策部署以及上级党组织决定,结合本单位全面从严治党形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。
20.每年向市林业局党组、县纪委报告履行全面从严治党主体责任落实情况。
21.年内定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报,发现责任落实不到位的及时约谈。
二、党组主要负责人责任清单(11项)
党组书记是落实全面从严治党主体责任的“第一责任人”,对全面从严治党工作负主要领导责任。
1.深刻把握“两个确立”,坚决做到"两个维护",把习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组议事决策的第一议题,及时跟进学习,研究贯彻、推动落实。
2.把全面从严治党和党风廉政建设列入日常重要工作议程,每年主持召开党组专题会议2次以上,分析研究、部署安排党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自批办督办。
3.组织开展党风党纪教育、廉政警示教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,自觉筑牢廉政自律思想防线。
4.严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党和党风廉政建设工作同其他班子成员及二层机构负责人开展谈心谈话不少于1次,对苗头性、倾向性的问题,及时约谈提醒、批评教育、督促整改。
5.严格党的组织生活制度,组织召开领导班子民主生活会,带头以普通党员身份参加党支部组织生活;把落实全面从严治党和党风廉政建设责任制情况作为民主生活会重要内容,带头开展批评与自我批评;年内上廉政党课不少于2次。
6.密切联系群众,经常深入基层开展走访调研活动对疑难信访和群众反应强烈的热点问题,采取现场办公现场督办等方式协调解决。认真接待重要的来信来访,对重点信访问题实行领导包案,化解信访积案,及时处理解决群众反映的问题。
7.贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究,落实一把手末位表态等制度,科加强民主决策,主动接受派驻纪检监察组监督,规范权力运行。
8.严格用人程序。规范选人用人各个环节,做到民主、公开、公平、择优。进一步规范工作流程,涉及选人用人事项,按照干部管理权限,征求纪检部门的廉政意见。
9.认真抓好巡视巡察整改工作。督促抓好巡视巡察中共中央财政衔接资金(欠发达国有林场巩固提升任务)发现问题的整改,确保整改到位、取得实效。
10.带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和作风建设规定,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理。自觉接受派驻纪检监察组监督,全力做好支持和配合派驻纪检监察组执纪审查工作。
11.督促班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。
三、其他班子成员责任清单(11项)
党组领导班子其他成员履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严治党和党风廉政建设工作负直接领导责任。
1.组织学习贯彻中央和自治区、市、县委、局党组全面从严治党和党风廉政建设工作的部署要求,立足自身职责,协助党组主要负责人落实好全面从严治党主体责任。
2.履行“一岗双责”,自觉把全面从严治党和党风廉政建设工作与我局植树造林、国家储备林项目建设、森林资源保护等重点工作同部署、同落实、同检查、同考核,每半年向局党组报告1次分管范围落实主体责任情况。
3.加强经常性廉政教育,组织推进分管范围内的廉政文化建设,对分管股室人员存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,对发生的不正之风或不廉洁行为,要进行批评教育,及时纠
正。
4.加强监督管理,加强对分管领域进行廉政监督,对苗头性问题进行谈话提醒。
5.积极参加局领导班子民主生活会,并以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评。
6.密切联系群众,主动深入基层指导,接待涉及分管范围内的群众来信来访,对举报、诉求及时批办、跟踪督办。
7.自觉贯彻民主集中制,客观公正研究决策“三重一大”事项,涉及分管事项规范抓好落实。
8.加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人业务学习与培训,规范选人用人程序。
9.主动接受派驻纪检监察组的监督,支持纪检监察部门对发生问题的分管领域进行纪律审查,协调有关股室积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。
10.认真落实巡视巡察整改工作要求。督促抓好巡视巡察中共中央财政衔接资金(欠发达国有林场巩固提升任务)发现问题的整改,确保整改到位、取得实效
11.经常性开展党风党纪、廉政警示等教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,筑牢廉政自律思想防线。
应急管理局2025年度全面从严治党主体责任清单
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神和二十届中央纪委三次全会精神,推动全面从严治党主体责任落实,根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》《2025年县委全面从严治党主体责任清单》(X办字(2025)XX号)《关于报送2025年度全面从严治党主体责任清单的通知》(X廉治办发(2025)X号)等有关文件精神,结合实际,制定本清单。
一、局党委全面从严治党主体责任
发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”贯通协同、形成合力。
(一)抓好政治建设
1.严格落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。严格执行“两个维护”、重大事项请示报告制度,确保把“两个维护”体现在各项制度规定中,贯彻到工作的全过程各方面。
2.深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话,严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制,牢记习近平总书记对XX的亲切关怀嘱托,建立健全贯彻落实党中央和县委决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制,确保落实落细。
3.将党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。每季度召开1次专题会议,研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。
4.支持派驻纪检监察组各项工作,形成全面从严治党整体合力。动员、组织党支部和全部党员,团结带领群众实现党的目标任务。
5.推动对“一把手”和领导班子监督落细落实。认真学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委、市委、县委贯彻意见,结合党委落实全面从严治党主体责任规定等党内法规,将党委“一把手”作为政治监督、日常监督、巡察监督的重点,推动领导班子自觉接受监督。
(二)抓好思想建设
1.继续巩固和深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。严
格执行县委不忘初心、牢记使命制度,常态化开展日常学习、专题研讨等活动。
2.局党委中心学习组把全面从严治党专题学习作为重要内容,推行提前自学、精准解读、案例剖析、交流研讨“四步学习”模式,保证集体学习研讨的时间和质量,提倡理论学习中心组成员结合工作实际撰写学习心得等文章。
3.大力弘扬延安精神,开展经常性的全面从严治党宣传教育,注重发挥先进典型的示范作用和反面典型的警示作用,引导党员干部自省内讼、自我教育。
4.认真执行《党委(党委)意识形态工作责任制实施办法》,加强意识形态各项工作。
(三)抓好组织建设
1.贯彻新时代党的组织路线,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确的选人用人导向,用足用好“三项机制”,注重在疫情防控、防汛抢险、项目建设、双招双引、乡村振兴等一线岗位上历练推荐干部,坚决整治不正、不硬、不净“三不”干部,打造忠诚干净担当的应急管理干部队伍。
2.树立大抓基层的鲜明导向,把强基固本作为重中之重,推进全面提升党支部“五化”建设。
(四)抓好作风建设
1.严格执行中央八项规定精神及其实施细则精神,紧盯“四风”新表现新变种,坚决整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游、公务用车、办公用房超标等问题。力戒形式主义、官僚主义,坚决纠治吃喝风、礼金风、打牌风“三风”陋习,落实县委为基层减负工作要求,确保文件、会议数量只减不增,
反对特权思想和特权现象,密切党同人民群众的血肉联系。
2.扎实开展“作风能力提升年”活动,紧盯重点任务落实、重大项目建设、巡视巡察督察反馈问题整改,着力整治不担当、不作为、不落实、慢作为、乱作为问题。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,落实“三个区分开来”要求,进一步加强对敢担当善作为干部的激励保护。压实党委作风建设主体责任,坚持边查处问题、边完善制度,深入开展理想信念和纪法教育,引导党员干部弘扬“勤快严实精细廉”作风。
(五)抓好纪律建设
1.坚持把政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事上,坚决纠正政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题,坚决清除“两面人”“两面派”认真贯彻执行党章和其他党内法规制度,严肃党内政治生活。
2.把落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,提出务实管用的整改措施。对出现重大违纪违法案件、严重“四风”问题,及时召开专题民主生活会,深刻剖析反思,明确整改责任。
(六)抓好制度建设
1.认真执行党内法规执行责任制,严格执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》,落实省委《关于加强党内法规制度建设的实施意见》,确保党内法规制度落地见效。
2.落实制度治党、依规治党要求,认真学习党内各项法规制度,对党内规范性文件,做好“立改废释”相衔接,做到方向正确、内容科学、合法合规,保证每项党内规范性文件都立得住、行得通、管得了。
3.按照要求向县委书面报告上年度落实全面从严治党主体责任情况。
(七)推进反腐败斗争
1.落实党风廉政建设主体责任,综合运用“四种形态”,保持惩治腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
2.落实市委及县委深化“以案促改”部署要求,巩固拓展以案促改工作成果,推动全面从严治党向纵深发展。
二、党委书记全面从严治党责任
局党委书记、局长XX,主持局全面工作,联系XX街道办磨坝村、同心村乡村振兴工作。履行全面从严治党第一责任人责任,带头遵守执行全面从严治党各项规定,在全面从严治党工作中充分发挥示范表率作用。
(一)突出牵头抓总
1.带头履行管党治党第一责任人职责,带头落实中共中央《关于对“一把手”和领导班子监督的意见》,坚持定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任情况报告,加强对下属单位领导班子的监督。
2.严格执行主体责任清单和情况报告制度,定期召开专题会议,研究本部门全面从严治党工作,分析研判形势,提出加强和改进措施。
3.组织学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,组织学习党的创新理论和党内法规制度,带头履行意识形态工作第一责任人职责,主持召开党委中心组集体学习。
4.组织贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于全面从严治党
的决策部署,研究部署应急管理系统党的建设和党的工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)强化组织推动
1.加强同班子其他成员的沟通协调,及时了解责任落实情况,督促班子成员认真履行分管责任和“一岗双责
2.带头执行民主集中制,充分发挥党内民主,善于集中正确意见,自觉接受班子其他成员监督。
3.严格落实民主生活会制度,主持召开局领导班子民主生活会,将落实全面从严治党责任情况作为对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评与自我批评,提出务实管用的整改措施。带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,每年为党员干部上党课。
4.加强对全面从严治党的调查研究,注重听取党员、干部、服务对象等关于全面从严治党的意见建议,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。
(三)从严监督管理
1.管好班子、带好队伍、抓好落实,履行全面从严治党责任。
2.经常性地开展谈心谈话,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时提醒、帮助纠正;发现落实全面从严治党责任落实不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。
3.支持派驻纪检监察组依纪依法办案,对重大违纪违法案件亲自协调督办,抓好以案促改工作,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
4.配合好县委巡察工作,履行落实巡察反馈意见整改工作第一责任人职责,牵头组织抓好反馈问题整改,强化巡察结果运用。
(四)坚持以上率下
1.模范遵守执行党章党规党纪和国家法律法规,带头执行党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神、省委实施办法和市委实施意见以及县委《深入贯彻落实中央八项规定精神锲而不舍纠正“四风”的实施意见》,下硬茬解决形式主义、官僚主义等不正之风。
2.严格执行请示报告、领导干部联系群众、报告个人有关事项等制度规定,带头管好配偶、子女及其他亲属和身边工作人员,自觉接受各方面监督,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权。
三、班子其他成员全面从严治党责任
根据分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导检查、督促分管、联系股室和单位全面从严治党工作,对分管领域党员干部从严进行教育监督管理。
党委成员、副局长、应急指挥中心主任XX,分管办公室、工矿监管股、自然灾害防治股;主抓局机关党建、纪检、综治、群团、统战、信访等工作;协助XX同志联系磨坝村、同心村乡村振兴工作;负责分管领域应急管理执法工作,参与事故调查和应急救援工作。
党委成员、副局长XX,分管综合股、应急管理股、危化监管股;主抓目标任务考核、培训、对外宣传等工作。联系县消防大队及南坝村、灵岩寺村乡村振兴工作;负责分管领域应急管理执法工作,参与事故调查和应急救援工作。
(一)落实分管责任
1.学习贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党工作的部署要求,协助局党委书记落实全面从严治党主体责任,履行职责范围内全面从严治党工作重要领导责任。
2.将全面从严治党与分管工作同部署、同推进、同落实,经常研究分析分管领域党风廉政建设、规章制度执行等情况,研究制定加强全面从严治党的具体措施,完善制度制定,强化风险防控。
3.按要求开展全面从严治党、党风廉政建设专题调研,研究解决分管领域难点问题,有针对性地做出工作安排。
(二)加强管理督促
1.强化分管领域廉政风险防控,制定有效管用措施,促进权力规范运行,防止违规违纪问题发生。对分管领域内发现的有关问题,及时进行处置。
2.加强对分管单位和领域党员干部的日常教育管理监督,及时掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况,提出具体要求。
3.对分管领域工作中暴露出的苗头性倾向性问题、群众信访反映的问题,及时约谈相关责任人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早纠正;对问题严重的,及时向局党委报告。
(三)严守纪律规矩
1.积极参加班子民主生活会和所在党支部组织生活会,就履行全面从严治党主体责任和个人廉洁从政情况严格对照检查,深入开展批评与自我批评,切实抓好问题整改。
2.主动接受县纪委监委监督,及时发现分管范围内的违纪违规问题,支持执纪执法机关依纪依法查处分管范围违纪违法案件。
3.模范遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规,严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省委实施办法和市委实施意见以
及县委《深入贯彻落实中央八项规定精神锲而不舍纠正“四风”的实施意见》,抓好分管领域党内法规执行工作。
4.严格执行请示报告、领导干部联系群众等制度规定,
如实向组织报告个人重大事项,管好配偶、子女及其他亲属和身边工作人员,自觉接受各方面监督。
2025年落实全面从严治党主体责任清单
为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,结合单位实际,制定本清单。
一、单位领导班子的集体责任
单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者,对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩
1.坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、
清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。
3.严格执行请示报告制度。按照规定要求,研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告,突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。
(二)加强思想政治建设
4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。
5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理,建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度,严格落实意识形态工作责任制,不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。
6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。
7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,带头尊法学法守法用法。
(三)严肃党的政治生活
8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度,严格执行议事规则和决策程序,做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集
体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。
9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见,鼓励下级反映真实情况,中心班子成员必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。
(四)狠抓党的作风建设
11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本,持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质。
12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓,关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义,持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题,坚决纠正不担当、不作为等问题。
13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员。
(五)严格选人用人
14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实好干部五条标准,把公道正派作为干部工
作的核心理念贯穿选人用人全过程。
15.提高选人用人质量。严格落实市局(公司)选人用人工作制度规定,强化中心班子的领导和把关作用,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,严格干部选拔任用工作纪实制度,确保每个环节都规范操作。
16.加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题,自觉防范和纠正选人用人上的不正之风,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔"“带病上岗”。
(六)夯实党支部基础建设
17.加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度,规范党费收缴使用,严格党员发展教育管理,抓好党员教育培训,引导党员亮身份、树形象、当先锋。
18.创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,深化“双报到双服务”活动。
(七)加强反腐倡廉建设
19.深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想,把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上,用纪律的尺子衡量党员干部言行,有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”,有病就马上治,发现问题就及时医,防止小问题变成大毛病。
20.推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督,深化重点业务环节廉洁风险防控,突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督,加强关键节点管理,推进办事公开民主管理,从源头上预防和治理腐败。
(八)抓好责任落实
21.加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排,定期召开会议,听取情况汇报,分析研究面临的形势和任务,每年制定工作要求,明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作,及时研究部署。
22.定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报,每年报告主体责任落实情况。
二、单位主要负责人责任
单位主要负责人是落实全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责从严治党工作。
(一)加强研究部署
1.带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。
2.定期主持召开班子会议,分析研判全面从严治党工作形势,研究部署相关工作,听取下级汇报主体责任履行情况。
3.实行签字背书制度,对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签,提出明确意见。
4.对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调,确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。
(二)严肃党内政治生活
5.认真执行民主集中制,坚持“三重一大”事项集体讨论决定,严格执行一把手末位表态制,充分发扬民主,善于集中正确意见,自觉接受班子其他成员的监督,杜绝出现“一言堂”“家长制”。
6.严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。
7.认真落实支部书记上党课制度,每年为党员上党课不少于1次。
(三)落实督促监管责任
8.抓好班子、带好队伍,加强对领导班子其他成员的教育管理监督,督促其履行好“一岗双责”。
9.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设,同领导班子其他成员谈心谈话,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、批评教育、督促整改。
10.切实履行在选人用人上的领导和把关责任,坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。
(四)推进党风廉政建设
11.发现班子成员违纪违法问题线索,按照规定向市局(公司)党组、上级纪检监察机关报告,并支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处。
12.加强党风廉政建设工作,定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作,抓好巡视巡察发现问题的整改。
13.模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督,严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。
三、单位领导班子其他成员责任
单位领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。
(一)落实分管责任
1.学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局(公司)党组、市局(公司)党组关于全面从严治党工作部署和要求,立足自身职责,协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。
2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中,同部署、同推进、同落实。
3.经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况,按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。
4.定期向主要负责人报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。
(二)强化工作指导
5.指导分管部门落实全面从严治党主体责任,研究制定具体措施,完善制度规定,加强廉洁风险防控。
6.实行签字背书制度,对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料及时批示审签,提出明确意见。
7.指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题,采取措施予以整改。
(三)加强日常监管
8.加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督,定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次,及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况,提出具体要求。
9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题,及时约谈其负责人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向中心班子报告。
10.支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处分管部门违纪违法案件。
(四)坚持以身作则
11.加强自律,慎独慎微,经常对照党章检查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。
12.模范遵守党纪国法和行业规章制度,严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神。
13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,自觉接受各方面监督。
14.积极参加所在党支部组织生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,切实抓好问题整改。
15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员,带头培育良好家风。
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