2025年乡镇落实全面从严治党主体责任清单6篇供参考

 

 

2025年乡镇落实全面从严治党主体责任清单

 

今年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇围绕主体责任落实和廉洁自律，认真贯彻落实党的二十大、中央和省市及纪委精神，坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署，推进主体责任落实。现将该项工作开展情况汇报如下：

一、强化政治建设，汇聚正能量

(一)坚持以“支部主题党日”活动为载体，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。规范开展党委中心组学习、“三会一课”、深入推进党章、党规、党纪、二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习先后7次组织学习和传达上级党委、纪委关于党风廉政和反腐败工作会议精神；坚持集中学与自学相结合，进一步强化党性修养，坚定理想信念。切实把镇683名党员思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到服务和建设“红色教育·生态观光休闲创业小镇”的奋斗上来。

(二)坚持知行合一、学做结合。自觉把“党代表联系日”、基层工作日搬到工作一线，使村、组成为检验党员宗旨意识的主战场，重点围绕乡村振兴、项目建设、精准扶贫、维护稳定工作，促使广大党员多为群众办实事、解难事。镇党委牢牢把握正确的政治方向，以高度的政治敏锐感和责任感，及时传达、宣传中央、省委、市委政策精神，确保中央、省委、市委的决策部署在茶庵落地生根。

(三)坚持创建特色党建。在温泉村试点村民小组理事会，发挥乡贤作用，探索乡村微治理；在全镇范围内执行驻村干部十个一工

作制度，规范“四风”建设；在八王庙村试点党员清洁卫生示范岗建设，充分发挥普通党员作用。

二、强化组织领导，闭合责任体系

(一)强化组织领导。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，充分发挥镇党委“一线指挥部”的龙头作用和各党支部的重要作用，建立了“党委班子-班子成员-党支部-党小组-党员”的从严治党责任体系，构建起镇、村、组落实全面从严治党互促互进、整体推进的工作格局，党员干部岗位的职权管到哪里，从严治党的抓手就延伸到哪里。

(二)带头引领示范。坚持做到“以上率下、以上促下”。在年初召开的镇三级干部会上，镇党委书记与各支部签订《党风廉政建设目标责任书》;每季度召开专题汇报会，听取党委班子成员、各党支部书记汇报廉洁从政情况。党委班子其他成员根据工作分工，以上率下，加强监管，努力形成上下贯通、层层负责的责任链条。

(三)成立工作专班。制定2025年落实主任责任工作要点、2025年领导班子集体工作清单，强化两个责任，严格落实“一岗双责”。深化党性党风党纪教育，镇党政班子坚持每月召开一次党风廉政建设专题会，及时传达市委、市纪委关于党风廉政建设的文件会议精神。

三、强化日常支撑，问责见成效

(一)用好问责利器，划明纪律红线。大力支持镇纪委查办案件，运用好执纪监督“四种形态”,坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手，对党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，敢于较真、敢于碰硬，以问责倒逼责任落实。用好问责利器，做到失责必问、问责

必严，实现班子成员、支部书记谈话提醒全覆盖。镇纪委上半年发出通报3期，诫勉谈话1人，开展工作约谈11人次，立案9人。

(二)狠抓作风建设，推进治庸问责。落实好班子成员《十个一工作制度》,镇党委要求各班子成员围绕三大攻坚战、基层党建、乡村振兴、项目建设、作风建设、综治维稳等工作每天有工作记实，填写《干部工作记实手册》每周有自查小结，并针对尚未完成的重点工作和短板工作每月有督办，形成一日一推进，一周一落实，一月一督办的工作机制。

(三)加强落实整改，做到常管常严。突出问题导向，认真对照上半年农村基层党建全覆盖交叉检查发现的共性问题、个性问题，开展自查整改，一村一清单式制定整改方案、明确整改时限。同时，将市纪委、市委巡察办、市扶贫办在各类检查以及扫黑除恶、信访维稳等工作开展过程中发现的有关问题一并纳入整改，尤其对金峰村、中心坪村、罗峰村、云台山村四个贫困村的发现问题，明确包村党委为跟踪责任人，整改一项、销号一项。镇党委书记陈柏平同志就党建整改对各村(社区)支部书记开展集体谈话，各村书记就整改计划、成效做出承诺，“书记抓、抓书记”切实落实党建第一责任人职责。

(四)严格督办检查，严防问题回潮。建立整改工作每月汇报制和问题整改清单销号制，及时召集各村(社区)支部书记汇报整改进展情况，严防问题回潮反弹。安排专班工作人员于5月31日-6月1日对各村(社区)、镇直各支部开展2025年年中重点工作督查，开展突击检查3次，核实问题整改进度是否真实、工作进展是否取得实效。并将年中督查结果直接运用于乡镇党建工作日常动态管理，纳入年终考核事项。

四、存在的问题和下一步工作打算

一是在落实全面从严治党主体责任工作过程中还存在认识不够深入的情况，思想认识还需要进一步加强；二是组织力量还需进一步增强，实际工作中可能把更多的精力投入到经济发展和重点项目上，对全面从严治党主体责任的落实显得精力有限；三是痕迹化管理还不够到位。

针对上述存在的问题，下一步我们将做到三个“进一步强化”。一是进一步强化第一责任人意识，切实做到对镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署、一起落实、一起考核，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。二是进一步强化班子成员“一岗双责”,将全镇党风廉政建设工作进一步细化，形成横向到边、纵向到底的责任体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。三是进一步强化问责问效和目标管理，坚持问题导向，抓好关键环节，举起鞭子，切实把党风廉政建设各项工作落实到位。

 

党委2025年度全面从严治党主体责任清单

 

为认真贯彻落实二十大、二十届中央纪委二次全会和省市党代会精神，进一步落实全面从严治党主体责任，形成有权必有责、有责要担当、失责必追究的工作机制，根据《中国共产党章程》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》和《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任

的意见(试行)》等有关党内文件规定，结合工作实际，制定本责任清单：

一、始终把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员，教育引导全体干部和广大党员保持政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

持续巩固党史学习教育成果，更加坚定自觉地牢记初心使命，深化落实“第一议题”制度，胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,始终坚持从政治高度谋划和审视国资国企工作，确保中央、省市委的决策部署在市属企业得到全面落实。加强政治领导，规范落实“党建入章”要求，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，规范落实“三重一大”事项党委会前置研究程序，推动党的领导与公司治理深度融合。深入开展学习型党组织建设，实施基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动，不断提高基层党组织规范化建设水平。创新党员教育管理的方式方法，教育全体党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，确保“两个作用”得到充分发挥。

二、加强主体责任落实。

把全面从严治党与深化国企改革、强化国资监管、推动高质量发展紧密结合，同谋划、同部署、同推进、同检查、同考核，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。及时研究、部署和总结管党治党工作，每年初，精心谋划全面从严治党年度目标

任务，制定党建工作要点、党委中心组学习计划，制定全面从严治党责任清单、责任书；每年底将责任落实情况作为党员领导干部述职述廉、民主生活会对照检查内容，向上级党组织书面报告。党委每年至少召开2次专题会议，研究部署全面从严治党工作。党委书记履行全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，管好班子、带好队伍、抓好落实。班子其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管范围内部门、党员干部的教育管理监督工作。

三、加强党内政治生活。

严格遵守和落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行《中国共产党地方委员会工作条例》,健全领导班子集体议事规则和决策程序；严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，严格执行重大问题请示汇报制度和“一把手”末位发言制；严格执行民主生活会制度，认真开展批评与自我批评。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,扎实组织开展基层党组织20号统一活动日活动，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。

四、加强意识形态工作。

认真落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,旗帜鲜明地坚持党管意识形态，在政治方向、舆论导向、价值取向等方面确保立场坚定，确保任何时候与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作情况通报、检查考核、年度

述职述评等制度，强化新媒体平台、论坛、讲座、研讨会、报告会等阵地管理。注重国资国企新闻舆论宣传引导，充分利用“学习强国”等平台，持续开展形势教育、纪律条规教育、岗位廉洁教育，把意识形态工作纳入宣传工作和干部职工教育培训工作总体布局，不断深化巩固企业职工思想政治工作。每年召开党委会专题研究意识形态工作，理论中心组开展意识形态专题学习，落实党委主要负责同志带头上党课，党委班子成员到支部和基层联系点上党课等制度。加强做好安全保密工作，持续弘扬社会主义核心价值观。

五、加强干部人才建设。

坚持党管干部原则，严格按“二十字”好干部标准培养、选拔、教育、管理干部，把好干部标准落到实处，树立正确的选人用人导向；严格执行干部工作政策，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格干部选拔条件、程序和纪律，用好市委市政府人才政策，加大名校优生、高端人才、急需紧缺人才、骨干技术人才、行业领军人才和创新团队引进培养力度。严格执行《关于规范市属企业人事管理工作的通知》《关于市二档企业班子副职和市属一档企业中层干部审批备案的实施办法》等文件，认真落实“三项机制”,完善薪酬分配制度和人才培养机制。充分发挥董事会“外大于内”优势，加强外部董事决策监督作用。开展有针对性的教育培训，加强干部政治理论和业务学习，着力提高综合能力素质。严肃查处违反组织人事纪律的行为，坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

六、加强廉政风险防控。

认真落实市委《关于加强党员干部和公职人员廉政教育的实施意见》,扎实开展党性党风党纪教育，贯彻落实党风廉政建设法规制度。扎实开展“510”警示教育和红色实境教育，认真落实廉情分析制度，建立健全权力运行风险防控机制，完善落实科级干部廉政档案制度，严格清风盐城履职平台记实。坚决落实《市属企业经营管理“十条红线”》规定，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督，突出三重一大决策、工程招投标、投融资、物资采购、大额资金管理、产权变更、资产处置重点环节以及企业改制重组、项目投资、资本运营等重点事项监管，健全完善内部监管制度和措施，始终将权力关进制度的“笼子”。支持市纪委派驻纪检监察组和企业纪委依纪依法履行职责，通过开展日常监管、内部审计、财务检查以及制度落实情况自查督查，动真碰硬抓好巡视巡察发现问题整改落实，堵塞制度漏洞，织密风险防控网，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小。加强干部提拔任用、关键时点和重要事项的廉政约谈提醒，对党员干部的苗头性问题早发现、早教育、早查处。加大对案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。

七、加强纪律作风建设。

严格执行中央八项规定和省市委十项规定，驰而不息纠正“四风”,持续开展形式主义、官僚主义专项整治和正风肃纪专项行动，着力从根本上解决“庸懒散拖”等不作为、乱作为问题。深入践行以人民中心的发展理念，坚持监管和服务并举，完善落实挂钩服务企业联系人制度。积极化解改革改制遗留问题和信访矛盾，依法依

规解决合理诉求。加强工作质效督查和作风监督检查，深入基层调查研究，靠前服务，争先创优。加强对公务接待、福利发放等方面的监督检查，严肃查处违规公款吃喝、公款旅游、公款送礼、违规发放福利等问题。

八、加强履责监督考核。

健全部署检查、监督考核的闭环机制。每年组织一次落实全面从严治党主体责任情况的中期检查，定期开展专项检查，着力发现和解决全面从严治党责任不明确、不全面、不落实等问题。同时结合巡视巡察发现问题整改情况、制度执行落实情况等相关检查督查，形成监督合力。统筹落实党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，结合领导班子和党员干部年度考核，建立健全落实全面从严治党责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况，对考核中发现的问题限期整改到位。

 

 

2025年全面从严治党主体责任清单

 

在街道党工委的正确带领下，认真履行党建工作主体责任，大力推进服务型党组织建设，扎实开展党风廉政建设工作，严格落实推进全面从严治党部署要求，认真履行管党治党主体责任，以永远在路上的坚韧和执着，着力把党支部全面从严治党引向深入。现将党建工作汇报如下：

一、五洋社区党组织履职情况

1、抓学习教育，认真落实学习教育制度

一是坚持把深化学习教育放在首位，为全体党员发放《党章》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部，深入学习中央和省市县有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神，同时要求根据各自工作性质，适当调整时间，采取集中学习和自学相结合，保证了学习时间和效果，做到了党员干部全覆盖。二是坚持廉政党课制度，以“两学一做”为契机，坚持领导干部上党课，开展反腐倡廉警示教育，通过反面典型案例分析，引起大家的重视，绷劲纪律这根弦，不放松。三是围绕街道党工委党建工作要点，严格按照街道党工委统一安排，落实组织生活会、民主评议、报告工作、不忘初心学习等基本制度，每月一次开展支部主题党日活动。开展“不忘初心、牢记使命”为主题，围绕新时代中国特色社会主义思想上党课。

2、抓亮点工作，深入推进党建引领作用

小区以红色物业为载体建立联合党支部，发挥最基层党组织的

活力，搭建沟通平台，使得小区事务大家议，小区决策大家定，从而使得党组织的触角延伸到小区的方方面面，用党建引领构建和谐社区。

3、抓党员队伍，发挥党员先锋模范作用

党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带。党员队伍状况，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力。如何发挥党员的先锋模范作用，是党支部在平时工作中所要考虑的。所以社区在平时的各种重点工作中，都有党员的身影。比如消防安全检查、多城同创工作中，都让党员参与其中，共同治理社区事务，了解相关政策，起到很好的带头作用，并把各种文件精神传达到普通群众中去。

4、抓社区工作，解决群众各种矛盾纠纷问题关系群众的人身安全方面，完成了如下工作：

1、刚泰艺鼎消防维修工程。刚泰艺鼎广场小区消防设施整体瘫痪，小区业委会还未成立，消防维修问题刻不容缓，由社区代表业委会进行整个消防维修工程的开展，从招标到验收都由社区参与，11月底全部整改到位验收合格。

2、世纪大厦消防维修工程。世纪大厦消控室全面瘫痪，电系统整体需维修。社区联系小区业委会，开会商议小区消防设施维修，统一处理意见，目前全部整改到位验收合格。

3、玉宏半岛消防维修工程。玉宏半岛小区消防维修工程于20xx年烂尾，后续结算问题一直无法协商处置，于今年4月，经由法院协调出具调解书，对上次的工程款项进行分割。后续由街道牵头联系行政执法、消防大队、社区、业委会、物业对玉宏半岛消防工程接下来如何开展进行碰头会，成立专项工作组。小区消防水管破损严重现重新设计消防水管图纸于11月8号进行招投标，11

月20日进场施工，目前工程正在进行中。

4、明日花园小区消防维修工程。明日花园小区消控室瘫痪，作为区督办单位，社区联系小区物业和腾达建设，沟通处置方案，由腾达建设出资对小区消防设施进行维修，目前也在整改中。

二、党支部书记履职情况

认真落实党建工作责任制，建立形成“一把手负总责、网格划分各负其责”的工作格局。严格落实“三会一课”制度，扎实开展“两学一做”学习教育和不忘初心牢记使命主题教育，定期开展民主生活会，组织开展各类党员志愿者活动，自己身体力行，总是在最前线。牢抓作风纪律，筑好反腐倡廉的坚固之基，做出廉洁承诺，确保了党风廉洁建设有效落实。

三、目前存在的问题：

1、在党建引领方面，党员的先锋模范作用发挥的还不够，有的只满足于参加每月一次的组织生活，按时交纳党费，关心的只是个人家庭生活，对组织上需要联系群众宣传群众任务不那么积极，需要进一步加强理论学习增强党员的党性意识。

2、支部学习教育活动创新性有待加强。党员的教育形式和内容缺乏针对性和实效性，组织生活很少针对党员的实际问题，采取有效的教育引导办法，活动内容、形式单一，缺乏吸引力。

四、下一步工作打算

1、继续做好党建工作，抓好党员思想教育工作。

深入学习党的十九大精神，学习十九届四中全会精神。抓好党建工作继续深化党建规范化建设，不断完善党员活动日的学习，不断增强党组织在社区管理中的战斗力，积极鼓励党员同志参与到社区建设中来。

2、努力打造服务型社区

社区以创建和谐社区为目标，始终坚持“以人为本，服务居民”为原则，围绕居民服务，以服务凝聚人心，以服务促进文明。

3.深入推进平安建设

深入推进“网格化管理、组团式服务”。对辖区内出租房、各类人员密集场所的安全隐患进行排查和整治，采集信息正常化，工作有序化。对各类矛盾纠纷及时调解化解，保障居民生活安心顺心舒心。

4、抓监督，锲而不舍打赢作风建设持久战

将总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设精神为指引，着力查找作风建设方面存在的问题，结合社区的平时工作，努力绷劲这根弦，不忘初心方得始终。

 

2025年落实全面从严治党主体责任责任清单

 

近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

一、坚持思想建党，强化思想建设

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制

度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

二、加强素能提升，强化班子队伍

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党

员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。

三、强化廉政建设，打造清新党建

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

四、坚持全局覆盖，强化组织建设

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障；"2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设；“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。

五、突出城管特色，丰富推进载体

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市

城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。

(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”,

积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

 

2025年全面从严治党主体责任清单

 

今年以来，xx区委认真学习领会习近平新时代中国特色社会

主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。

一、加强统筹谋划，压实主体责任

1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》,制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的xx落实，高标准谋划实施了20xx年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神，正在组织研究2035战略研究，进一步明确xx在京津冀大格局中的角色定位，清晰xx高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入xx区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。

2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中

心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会20xx年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”,项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《xx区高质量发展评价体系》,选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。

3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层

党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对20xx年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定20xx年度主体责任检查考核实施方案。

二、深入学习教育，强化思想建党

1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽xx”微信平台创设“空中学习课堂”,累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项；市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。

2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。

一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，培训党员干部1050人次。三是研究制定了《xx区20xx年宣传思想文化工作要点》,将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块Led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。

3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年度学习计划，明确学习领会习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《xx区20xx年党员干部理论学习安排意见》,将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安

排专题学习，每月编发自学内容提示和《学习参考》,推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。

三、深化作风建设，践行为民宗旨

1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，作为一切工作的出发点和落脚点，尽心尽责化解难题，将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念，将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入20xx年惠民工作，高标准谋划了20大项、50子项具体任务，确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念，以“人民网”“北方网”“8890”等为依托，构建政府与群众沟通桥梁，建立完善群众反映问题办理长效机制，每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办，在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况，真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题，对现有平台进行整合，实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制，制定了区级领导联系帮扶困难村机制，建立了联系点，每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动，制定印发了《xx区20xx年“双万双服促发展”活动工作方案》,截至10月底，企业问题1207个，办理率100%,答复满意得分，解决满意得分。

2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒，盯紧重大节日、重点时节、重点人员，通过下发通

知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访，成立检查组，对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查，并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题60件，处理65人，印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度，针对巡视反馈的“xx区49家下属单位滥发津贴补贴”问题，立即组织对相关情况进行了调查核实，目前已处理111人。

3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署，真查细改存在问题，持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度，聚焦形式主义官僚主义10种表现，研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义20xx年工作方案》,对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单，组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒，邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解，拍摄了xx区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》,对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风，认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求，着眼找准基层痛点，通过召开机关、基层座谈会形式征求意见，结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》,明确了6方面、22项减负措施，努力推

动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬，xx被中办列为全市唯一为基层减负观测点，各项工作正在扎实推进中。

四、加强干部队伍建设，打造高素质干部队伍

1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来，共调整区管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求，进一步修订完善高质量发展评价体系，力求全面、客观、公正评价干部履职情况，努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来，树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。今年以来，共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对6名不作为慢作为的干部及时撤换。

2、加强日常管理。深化全区机构改革成果，强化严管就是厚爱，打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向，认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施，制定印发了《xx区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《xx区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《xx区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”,把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理，目前已对

115个处级单位开展“一报告两评议”,对12名处级领导干部进行经济责任审计，对2名处级干部进行自然资源离任审计，对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养，坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。

3、推进源头治理。加强日常监管，强化对权力运行的监督和制约，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。

一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势，驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动，对发现的问题严肃查处，绝不姑息迁就，形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识，自觉做“透明人”,向党组织说真话说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前，共对201名处科级干部进行核查，对61人进行书面函询，对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理，对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理，对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，认真贯彻落实《市受问责干部管理办法(试行)》,加强对受问责干部的思想教育，强化跟踪管理，及时掌握受问责干部情况。目前，已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人，下发纪律、

监察建议书25份，对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前，已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计，正在对土地出让金、

土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。

五、严守纪律规矩，营造良好政治生态

1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识，组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》,严格做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》,明确要求，细化责任，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点，对发现的违规违纪问题从严从速查处。

2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是区委常委会带头，严格按照民主生活会各项要求，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会，正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,对全区各级党组织组织生活会和

民主生活会进行了再明确、再要求，区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督，确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动，各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。

3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位，结合新形势、新任务、新要求，对各项整改任务进行了重新细化落实，明确举措、压实责任、狠抓督办，持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响，用足用好罗福来等违纪违法案件，高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会，组织观看警示教育片《被遗忘的初心》,组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容，推动各级认真剖析、对照反思，以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作，高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作，正在结合检查评价情况，持续深入推动问题整改。同时，正在配合市委巡视组，开展土地领域专项巡视工作。

六、严肃执纪问责，确保风清气正

1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制，今年以来，区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次，重大案件情况13次，召开执纪监督审查专题会议32

次。二是支持纪委书记回归主责主业，针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题，组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查，目前已全部“三转”到位，专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设，结合区级机构改革，为区纪委监委增加10个编制，进一步保障了监督执纪问责工作开展。

2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察，编印了《区委巡察工作制度文件汇编》,完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”,发现问题497个，移交区纪委监委问题线索124个，目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议，各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸，制定了《xx区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》,对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定，实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式，建立领导干部廉洁档案系统，实现对领导干部廉洁履职动态监督管理，推动监督工作更加科学精准高效。目前，正在进行试运行和系统调试。

3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》,做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一

案双查”,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前，共处置问题线索986件，立案339件，给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性，努力实现抓早抓小抓初萌，目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次，其中第一种形态处理91人次，第二种形态处理79人次，第三种形态处理15人次，第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传，依托xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号等平台，推送正反典型案例，发送廉政短信，努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件，立案20件，运用第一种形态处理21人，扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。

从当前工作情况看，我们在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：主体责任落实不到位，工作体系建设还有欠缺，压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象；教育管理的力度不够强，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强；加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求，在市委的领导下，认真履行管党治党政治责任，

推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创xx改革发展新局面。

 

应急管理局2025年度全面从严治党主体责任清单

 

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动全面从严治党主体责任落实，根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》等有关文件精神，结合实际，制定本清单。

一、局党委全面从严治党主体责任

发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”贯通协同、形成合力。

(一)抓好政治建设

1.严格落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。严格执行“两个维护”、重大事项请示报告制度，确保把“两

个维护”体现在各项制度规定中，贯彻到工作的全过程各方面。

2.深入学习贯彻习近平总书记来广西考察重要讲话，严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制，建立健全贯彻落实党中央和县委决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制，确保落实落细。

3.将党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。每季度召开1次专题会议，研究全面从严治党工作，分析研判形势，

研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。

4.支持派驻纪检监察组各项工作，形成全面从严治党整体合力。动员、组织党支部和全部党员，团结带领群众实现党的目标任务。

5.推动对“一把手”和领导班子监督落细落实。认真学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及自治区党委、市委、县委贯彻意见，结合党委落实全面从严治党主体责任规定等党内法规，将党委“一把手”作为政治监督、日常监督、巡察监督的重点，推动领导班子自觉接受监督。

(二)抓好思想建设

1.持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。严格执行县委不忘初心、牢记使命制度，巩固拓展党史学习教育成果，常态化开展日常学习、专题研讨等活动。

2.局党委中心学习组把全面从严治党专题学习作为重要内容，推行提前自学、精准解读、案例剖析、交流研讨“四步学习”模式，保证集体学习研讨的时间和质量，提倡理论学习中心组成员结合工作实际撰写学习心得等文章。

3.大力弘扬延安精神，开展经常性的全面从严治党宣传教育，注重发挥先进典型的示范作用和反面典型的警示作用，引导党员干部自省内讼、自我教育。

4.认真执行《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,加强意识形态各项工作。

(三)抓好组织建设

1.贯彻新时代党的组织路线，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确的选人用人导向，用足用好“三项机制”,

注重在安全监管、防灾减灾救灾、项目建设、乡村振兴等一线岗位上历练推荐干部，坚决整治不正、不硬、不净“三不”干部，打造忠诚干净担当的应急管理干部队伍。

2.树立大抓基层的鲜明导向，把强基固本作为重中之重，推进全面提升党支部“五基三化”建设。

(四)抓好作风速设

1.严格执行中央八项规定精神及其实施细则精神，紧盯“四风”新表现新变种，坚决整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游、公务用车、办公用房超标等问题。力戒形式主义、官僚主义，坚决纠治吃喝风、礼金风等陋习，落实县委为基层减负工作要求，确保文件、会议数量只减不增，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系。

2.扎实开展作风专项整治活动，紧盯重点任务落实、重大项目建设、巡视巡察督察审计反馈问题整改，着力整治不担当、不作为、不落实、慢作为、乱作为问题。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实“三个区分开来”要求，进一步加强对敢担当善作为干部的激励保护。压实党委作风建设主体责任，坚持边查处问题、边完善制度，深入开展理想信念和纪法教育，引导党员干部弘扬“勤快严实精细廉”作风。

(五)抓好纪律建设

1.坚持把政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事上，坚决纠正政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题，坚决清除“两面人”“两面派”认真贯彻执行党章和其他党内法规制度，严肃党内政治生活。

2.把落实全面从严治党主体责任情况作为年度民主生活会对

照检查内容，深入杳摆存在的问题，提出务实管用的整改措施。对出现重大违纪违法案件、严重“四风”问题，及时召开专题民主生活会，深刻剖析反思，明确整改责任。

(六)抓好制度建设

1.认真执行党内法规执行责任制，严格执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》,确保党内法规制度落地见效。

2.落实制度治党、依规治党要求，认真学习党内各项法规制度，对党内规范性文件，做好“立改废释”相衔接，做到方向正确、内容科学、合法合规，保证每项党内规范性文件都立得住、行得通、管得了。

3.按照要求向县委书面报告上年度落实全面从严治党主体责任情况。

(七)推进反腐败斗争

1.落实党风廉政建设主体责任，综合运用“四种形态”,保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

2.落实市委及县委深化“以案促改”部署要求，巩固拓展以案促改工作成果，推动全面从严治党向纵深发展。

二、党委书记全面从严治党主体责任

局党委书记、局长王功理，主持局全面工作，联系下甲镇陇凤村乡村振兴工作。履行全面从严治党第一责任人责任，带头遵守执行全面从严治党各项规定，在全面从严治党工作中充分发挥示范表率作用。

(一)突出牵头抓总

1.带头履行管党治党第一责任人职责，带头落实中共中央《关

于对“一把手”和领导班子监督的意见》,坚持定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任情况报告，加强对下属单位领导班子的监督。

2.严格执行主体责任清单和情况报告制度，定期召开专题会议，研究本部门全面从严治党工作，分析研判形势，提出加强和改进措施。

3.组织学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织学习党的创新理论和党内法规制度，带头履行意识形态工作第一责任人职责，主持召开党委中心组集体学习。

4.组织贯彻落实党中央和区、市、县委关于全面从严治党的决策部署，研究部署应急管理系统党的建设和党的工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

(二)强化组织推动

1.加强同班子其他成员的沟通协调，及时了解责任落实情况，督促班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”。

2.带头执行民主集中制，充分发挥党内民主，善于集中正确意见，自觉接受班子其他成员监督。

3.严格落实民主生活会制度，主持召开局领导班子民主生活会，将落实全面从严治党主体责任情况作为对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评与自我批评，提出务实管用的整改措施。带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，每年为党员干部上党课。

4.加强对全面从严治党的调查研究，注重听取党员、干部、服务对象等关于全面从严治党的意见建议，了解工作推进情况，发现

和解决实践中的突出问题。

(三)从严监督管理

1.管好班子、带好队伍、抓好落实，履行全面从严治党主体责任。

2.经常性地开展谈心谈话，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，及时提醒、帮助纠正；发现落实全面从严治党主体责任落实不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。

3.支持派驻纪检监察组依纪依法办案，对重大违纪违法案件亲自协调督办，抓好以案促改工作，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。

4.配合好县委巡察工作，履行落实巡察反馈意见整改工作第一责任人职责，牵头组织抓好反馈问题整改，强化巡察结果运用。

(四)坚持以上率下

1.模范遵守执行党章党规党纪和国家法律法规，带头执行党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神，切实解决形式主义、官僚主义等不正之风。

2.严格执行请示报告、领导干部联系群众、报告个人有关事项等制度规定，带头管好配偶、子女及其他亲属和身边工作人员，自觉接受各方面监督，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权。

三、班子其他成员全面从严治党主体责任

根据分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导检查、督促分管、联系股室和单位全面从严治党工作，对分管领域党员干部从严进行教育监督管理。

党委委员、副局长*:分管办公室、党建办；主抓局机关党建、

纪检、综治、群团、统战、信访、目标任务考核、培训、对外宣传等工作；联系县纪委、县政府办、县纪委、县委组织部、县委政法委、县法院、县检察院、县委编办、县直属工委、县督考办、团县委、县发改局、县财政局、县人社局、县公安局、县司法局、县信访局、县审计局、县卫健局、县统计局、县乡村振兴局、县机关事务管理局、县退役军人事务管理局、县总工会、县妇联和沙里瑶族乡、下甲镇应急管理服务所应急管理工作；参与事故调查和应急救援工作。

协助王功理同志联系*乡村振兴工作。

党委委员、副局长*:分管综合股、安全生产监管股、政策法规与规划股(行政审批办公室)、安全生产监察大队；主抓安全生产监管领域工作。联系县工信局、县教育局、县生态环境局、县住建局、县交通局、县商务局、县文体旅游局、县市场监管局、县政务服务与大数据发展局、县公路局、县供销社、县交警大队、县水利电业公司、县汽车站和泗城镇应急管理服务所工作；参与事故调查和应急救援工作。

党委委员、应急委办公室专职副主任*:分管应急预案管理股、

应急救援指挥中心；主抓应急管理体系建设、应急预案、应急保障、

人大议案、政协提案、民族团结创建、精神文明等工作；联系县人大办、县政协办、县委宣传部、县委统战部和朝里瑶族乡、伶站瑶族乡应急管理服务所应急管理工作；参与事故调查和应急救援工作。

(一)落实分管责任

1.学习贯彻中央和区、市、县委关于全面从严治党工作的部署要求，协助局党委书记落实全面从严治党主体责任，履行职责范围内全面从严治党工作重要领导责任。

2.将全面从严治党与分管工作同部署、同推进、同落实，经常研究分析分管领域党风廉政建设、规章制度执行等情况，研究制定加强全面从严治党的具体措施，完善制度制定，强化风险防控。

3.按要求开展全面从严治党、党风廉政建设专题调研，研究解决分管领域难点问题，有针对性地做出工作安排。

(二)加强管理督促

1.强化分管领域廉政风险防控，制定有效管用措施，促进权力规范运行，防止违规违纪问题发生。对分管领域内发现的有关问题，及时进行处置。

2.加强对分管单位和领域党员干部的日常教育管理监督，及时掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况，提出具体要求。

3.对分管领域工作中暴露出的苗头性倾向性问题、群众信访反映的问题，及时约谈相关责任人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正；对问题严重的，及时向局党委报告。

(三)严守纪律规矩

1.积极参加班子民主生活会和所在党支部组织生活会，就履行全面从严治党主体责任和个人廉洁从政情况严格对照检查，深入开展批评与自我批评，切实抓好问题整改。

2.主动接受县纪委监委监督，及时发现分管范围内的违纪违规问题，支持执纪执法机关依纪依法查处分管范围违纪违法案件。

3.模范遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，抓好分管领域党内法规执行工作。

4.严格执行请示报告、领导干部联系群众等制度规定，如实向组织报告个人重大事项，管好配偶、子女及其他亲属和身边工作人员，自觉接受各方面监督。