关于2025年度全面从严治党主体责任清单6篇

全面从严治党的主体责任清单强调各级党组织和党员干部的责任，确保党的纪律和规矩得到严格遵守，推动全面从严治党的深入落实。下面由网友为您整理分享的“2025全面从严治党主体责任清单”相关资料，供您参考学习。

关于2025年度全面从严治党主体责任清单

自全面开展从严治党工作开展以来，**积极对照全面从严治 党主体责任清单，认真履行“一岗双责”工作职责，现将全面从 严治党主体责任落实情况报告如下：

一 、工作总结情况

(一)强化思想引领，提高廉政意识。始终坚持思想教育为先， 通过组织集体学和个人自学等多种形式，认真学习十九大精神，学习 了《中国共产党党章》、 《中国共产党纪律处分条例》、 《中国  共产党党内监督条例》和习近平总书记系列讲话精神及习近平总  书记视察江西的重要讲话精神，做到思想上清醒、政治上坚定、作 风上务实、工作上尽力，进一步增强"四个意识"、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”, 在思想上、政治上、行动上始终同党 中央保持高度一致。

(二)强化“政治引领”,提升组织建设。依托“北京干部网 络学院”、“学习强国 ”app 等新媒体，定期举行习总书记系列 讲话内部讨论学习活动，着力加强队伍教育管理，推进党建教育 工作全员化、常态化、规范化。

(三)强化主体责任，认真履行“一岗双责”。不定期与处室 人员谈心谈话，谈话内容包括贯彻执行党的路线、方针、政策和 决议以及各项工作部署落实情况、遵守廉洁自律各项规定情况、 遵守和执行廉洁自律准则和中央八项规定精神方面的情况等，及 时掌握思想和工作情况。同时，发挥主体表率作用，在工作和生 活中严格落实党风廉政建设，自觉坚持党员干部思想纯洁性，坚

持清正廉洁，严格执行廉洁自律各项规定。

(四)积极主动落实巡查整改工作。在积极整改落实好市委巡 查组反馈问题的同时，提升政治认识高度，带领部门同志提出切 实可行的整改意见，及时整改。

二、存在的问题

在 XX 的要求下，全面落实从严治党的各项工作，仍存在一  些问题，主要表现在：一是党建工作与业务工作融合不够，以党建  工作引领业务工作的示范性不强，部门党建工作还需进一步加深； 二是廉政风险防范工作需进一步加强，要做到廉政建设工作与业  务工作结合。

三、下一步工作计划

一是进一步强化政治引领。充分利用党课、北京干部网络教 育、 “学习强国”平台等载体，教育引导部门人员学懂弄通做实 习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实提高 党员干部政治站位，不折不扣把增强“四个意识”、坚定“四个自 信”,做到“两个维护”体现在具体行动上。

二是进一步强化责任落实。督促部门干部员工认真履行从严 治党、一岗双责主体落实责任，突出发挥党建示范、引领作用，

着力推动党建工作和业务工作相互融合，加强党建带业务建设工  作，通过党建工作树立廉洁从业意识，培养强化队伍政治、思想、 作风、能力和廉政建设，为公司事业发展增添动力、提供保障。

三是进一步强化思路创新。要在扎实做好全面从严治党主体 责任落实规定动作的基础上，借鉴集团编制“十四五”规划的契 机，积极借鉴兄弟单位优秀做法，不断开拓工作思路，结合集团 工作实际情况谋划特色亮点工作。

2025年基层党建工作重点任务清单

为全面落实从严管党治党要求，认真履行抓基层党建工作责  任制，进一步加强和改进学校基层党的建设，结合学校实际，经  学校党委研究，特制定学校党委、纪委、党委书记、党委班子成  员、党委职能部门、二级党组织和所属党支部党建工作责任清单， 层层压实责任、传导压力，形成一级抓一级、层次抓落实的基层  党建工作格局，切实把年度各项党建工作任务落到实处，不断提  升基层党建工作科学化水平，为学校事业发展提供坚强组织保障。 二级党组织和所属党支部基层党建工作责任清单的落实情况，将  作为年度基层党建工作考核和党组织书记集中述职考评的重要内  容。

一、学校党委、纪委责任清单

( 一)党委责任清单

1.全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针， 坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依匏全校师  生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社  会主义事业合格建设者和可靠接班人。

2.认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，切实发挥好领导 核心作用。坚持民主集中制，健全党委议事规则，严格执行“三 重一大”集体决策制度。

3.按照党要管党、从严治党要求，切实履行管党治党责任，

加强学校党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和

反腐倡廉建设。认真落实党建工作责任制，制定学校基层党建工

作责任清单，健全”主要领导亲自抓、 一级抓一级、层层抓落实”

的党建工作责任体系。

4.按照建设学习型党组织要求，坚持和完善党委中心组学习 制度，按照上级要求开展党内专题学习教育活动，认真组织各级 党组织和广大党员认真学习党章党规，学习领会习近平总书记系 列重要讲话，学习中国特色社会主义理论，教育引导党员干部坚 定理想信念，不断强化党员意识，提高政治定力。

5.坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、

教育、培养、考核和监督，依照有关程序推荐校级领导干部和后 备干部人选。加强各级领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍 建 设 。

6.认真落实党内生活制度，党员领导干部带头过双重组织生 活，按规定开好领导班子专题民主生活会。

7.领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会 主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值 观，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。维护学校 安全稳定，促进和谐校园建设。

8.加强对学校各基层党组织的领导，做好发展党员和党员教 育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织 的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

9.领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任， 推进惩治和预防腐败体系建设。

10.领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表 大 会 。

11.做好统一战线工作，对学校民主党派的基层组织实行政治 领导，支持他们依照各自章程开展活动；支持统一战线成员参加

相关活动，发挥积极作用。

(二)纪委责任清单

1.协助学校党委制定党风廉政建设和反腐败工作规划和年度 计划，部署安排具体工作；将党风廉政建设和反腐败工作任务进 行分解，组织层层签订党风廉政建设责任书，协调推进惩治和预 防腐败各项工作，实施年中督查、年底考核。

2.维护党章和其它党内法规，持之以恒反对和纠正“四风”, 加强对中央八项规定、省委若干意见和学校若干规定贯彻执行情 况的监督检杳，严肃杳处违反党规党纪和作风建设规定的行为。

认真落实党内监督条例，加强对各级领导班子及领导干部履行职  责和权力行使情况的监督。严把招生录取、基建项目、物资采购、 财务管理、科研经费、干部人事、学术诚信等“七个关口”,切  实加强对人财物管理的重点领域和关键环节的监督。

3.完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，加强理想信念、宗旨 观念、廉洁自律教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险 教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

4.不断清理、修订和制订党风廉政建设相关制度，强化用制 度管权管事管人的各项措施，推进惩治和预防腐败体系建设。

5.坚持以零容忍态度惩治腐败，有案必查，有腐必惩。认真 执行重要信访、重要案件线索向学校党委、省纪委和省高校纪工 委报告制度，及时公正地调查处理信访举报。查办案件以上级纪 委为主，严肃查处党员干部违纪违法的行为。

6.实行“一案双查”,强化责任追究。对因领导不力、监管  不严而导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题 而不制止、不查处、不报告的，既追究当事人责任，又追究相关领

导责任。

二 、党委书记责任清单

1.主持学校党委全面工作，负责组织党委重要活动，协调党 委领导班子成员工作，督促检查党委决议贯彻落实，主动协调党 委与院长之间的工作关系，支持院长开展工作。

2.认真履行第一责任人职责，贯彻落实上级关于基层党建工  作的部署要求，主持召开党委会、专题会、推进会等，研究部署 年度基层党建工作，制定和审核年度党建工作责任清单，每季度 至少听取x 次专题汇报，研究x 次基层党建工作；每月至少到基层 调研指导党建工作x 次，每年撰写专题调研报告x 份；每学期至少 与基层党组织负责人谈心谈话x 人次，召开专题座谈会x 个；带头 过双重组织生活，及时协调解决工作中的重点、难点问题。

3.根据学校事业发展需要，按照从严管理干部的要求，健全  干部工作制度，强化日常管理监督，加大教育培训力度；完善院系 (部)党政联席会议制度，推动院系级单位形成科学的决策运行 机制；改进和完善处级领导班子和领导干部年度考核办法，突出 工作实绩考核，树立良好的考核导向。

4.加强基层服务型党组织建设，完善工作制度，创新活动方 式，严格党员教行管理，坚持开展党内“民主双评”,不断增强 基层党组织凝聚力和战斗力。

5.落实抓意识形态工作责任制，坚持社会主义办学方向，坚 持马克思主义在高校意识形态中的指导地位，加强宣传思想阵地 建设，深入开展社会主义核心价值观教育和精神文明创建，每年 至少为党员干部、师生员工上一次形势政策课和党课，牢牢把握 宣传思想工作和意识形态工作领导权。

6.带头贯彻落实中央八项规定和省委省政府20条要求，持续推 进作风建设；认真落实党风廉政建设主体责任，与班子成员签订党 风廉政建设责任书，加强督促检查，履行一岗双责，定期听取纪  委工作汇报，对党风廉政建设和反腐败工作亲自部署，重大问题  亲自过问，重点环节亲自协调，重要信件亲自批阅，重要案件亲  自督办 。

7.抓好群团和统战工作，贯彻落实中央、省委统战工作会议 精神，加强对群团工作的指导，强化党建带群建、带团建成效。

8.按照上级要求，向省委高校工委作抓基层党建工作述职；组  织领导学校抓基层党建工作述职考评，听取基层党组织书记述职。

三、党委班子成员责任清单

1.认真履行分管领域党建工作责任，每学期至少到基层调研  党建工作x 次，与基层党组织负贵人谈心谈话x 人次以上，为分 管或联系单位党员干部和师生上1次专题党课或形势报告；带头过 双重组织生活，主动协调解决工作中的重点、难点问题。

2.积极协助党委书记抓好基层党建工作，参与基层党建工作 的研窕部署和督查推进，认真抓好党委确定的各项工作任务，加 强对分管部门和联系学院党建工作的指导、检查，每学期至少听 取1次专题汇报，对存在的问题提出整改建议和要求。

3.密切联系群众，每学期至少参加一次分管或联系单位的党 政联席会议或领导班子会议，参加分管或联系单位领导班子民主 生活会，指导分管或联系单位领导班子加强自身建设，加强与分 管或联系单位师生员工的沟通。

4.严格遵守党的政治纪律和政治规矩，带头贯彻落实中央八

项规定、省委省政府20条要求和廉洁自律各项规定，主动接受监 督，在领导班子和干部队伍中起表率作用。认真落实党风廉政建  设货任制，与分管和联系单位班子成员签订党风廉政建设责任书， 履行一闵双责，加强督促检查，对发现的苗头性、倾向性问题及  时谈话提醒。

四、党委职能部门责任清单

( 一 )党委办公室

1.发挥参谋助手作用，收集信息、调研论证，就基层党建工 作及时向党委提出建设性的意见建议。

2.发挥综合协调作用，牵头做好党委研究确定的基层党建重 要工作，协调解决基层党建工作中遇到的困难和问题。

3.发挥督导检杳作用，对各部门和基层党组织贯彻执行党委 决策部署情况进行督导检查，确保党委的每一项决策部署都能落 到实处。

(二)党委组织部、统战部、党校

1.在党委领导下，按照上级部署要求，科学制定方案，精心组 织实施，扎实开展党内专题学习教育活动，确保取得实效。

2.按照党委要求，完善院系(部)党政联席会议制度，开展 贯彻落实情况专项检查，推动形成科学有效的议事决策和工作运 行机制。

3.着眼于学校事业发展需要，大力加强处级领导班子和干部 队伍建设，加大干部教育培训力度，完善干部管理监督制度，制 定处级领导班子年度工作实绩考核办法，坚持教代会民主评议处 级以上领导干部和机关工作作风、处级领导班子年度考核集中述 职等制度。

4.在党委领导下深入推进作风建设，进一步深化xx 教育整改， 紧密配合有关部门加强机关工作作风监督检查。

5.完善基层党组织工作制度，制定基层党建工作考核办法和  考核指标体系，指导检查基层党组织开展工作；加强基层党组织 书记教育培训，根据工作需要举办二级党组织书记、教工党支部 书记、学生党支部书记专题培训班；制定实施基层党组织活动经 费管理办法，加强基层党建阵地建设；坚持开展“民主双评”和基 层党组织书记集中述职评议，每年“七一”前夕评选表彰一批先 进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员。

6.严格党员教育管理，完善党员经常性教育措施，规范党员 组织关系、入党档案、党费收缴管理；健全发展党员工作制度，

严把“入口关”,确保党员发展质量；完善党内关怀帮扶机制，开 展慰问救济家庭困难党员和离退休党员工作。

7.积极开展党建理论研究，立项资助党建研究课题，为推进 基层党建工作创新提供理论支撑。

8.认真做好统一战线和老干部工作，完善工作制度，落实上 级政策，充分发挥统战对象在学校改革发展中的作用，发挥老干 部在文明督查、教学督导、理想信念教育中的作用。

9.加强校、院两级党校建设，完善网络教育平台，打造高水   平专兼职师资队伍，充分发挥党校在党性教育方面的主渠道作用。

(三)党委宣传部

1.坚持校院两级中心组学习、师生政治理论学习等制度，制 定年度理论学习计划，抓好政治理论学习，组织开展党的路线方 针政策、国家的大政方针和高等教育改革发展理论的学习，用中

国特色社会主义理论最新成果武装广大师生。

2.创新方式方法，加强和改进思想政治教育工作，开展社会  主义核心价值观和中国梦教育，强化舆情监管，发挥新媒体作用， 牢牢把握意识形态工作领导权和话语权。

3.认真总结创建全国文明单位的经验，深入开展“六创四争” 、道德讲堂、志愿服务等群众性精神文明创建活动，深化和巩固

创建成果；认真准备，精心组织，做好全国文明单位年度复查工作。

4.加强校园宣传阵地建设，综合运用好传统媒体和新媒体平 台，做好对内、对外的新闻宣传工作，营造抓实基层党建工作的 良好舆论氛围。

5.加强校园文化建设，负责校园文化建设的计划制定和工作 部署，积极开展丰富多彩的校园文化活动，打造具有时代特征和 学校特色的校园文化品牌。

(四)党委学生工作部

1.坚持以生为本理念，加强学生教育管理服务，积极探索团   学工作的新途径、新方法，加强学生工作队伍建设，构建融教育、 管理、服务于一体的学生工作格局，不断提升学生工作科学化水  平。

2.坚持以党建带团建促管理，探索在学生公寓、学生社团建 立党的组织，把学生党建和日常管理有机结合起来，开展纪律、 文明、法制、安全教育，确保学生工作大局稳定。

3.坚持立德树人，强化思想引领和人生导航，开展丰富多彩 的团学活动，不断提高学生的思想素质和创新能力。

4.开展大学生心理咨询和心理健康教育，加强心理疏导和干

预，避免突发事件的发生。

(五)党委保卫工作部

树立“稳定压倒一切”的理念，高度重视安全稳定工作，扎实 推进和谐校园建设，大力开展安全防范和法制教育，建立健全治 安、消防工作预案和防控机制，推进周边环境整治，做好矛盾纠纷 调处工作，确保学校大局稳定。

五、二级党组织责任清单

(一)机关教辅后勤服务部门党组织贵任清单

1.认真履行管党治党责任，党组织班子成员经常深入科室和   一线教职工中进行调研，党组织书记每学期至少为教职工上1次  专题党课或形势报告，每月至少召开1次专题会议研究党建工作。 机关党总支书记每学期至少到所属党支部专题调研1次党建工作， 参加指导所属党支部的民主生活会。

2.坚持民主集中制和党务、校务公开，重大事项由领导班子 会议集体研究决定，发挥领导班子整体合力。

3.坚持中心组学习、教职工政治理论学习和“三会一课”制 度，开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育，强化思想引领 和政治导航。

4.发扬文明创建精神，推进校园文化建设，积极开展“六创 四争”、志愿服务等群众性精神文明创建活动，认真完成承担的 文明创建工作任务。

5.在党委统一领导下，认真开展党内专题学习教育活动，强 化党员党性锻炼，引导广大党员立足本职岗位做贡献。

6.完善工作制度，创新活动方式，严肃党内生活，高质量召 开民主生活会和组织生活会，认真做好“民主双评”等工作。按

照党委工作部署，党组织书记认真负货地向党委进行抓基层党建 工作述职。

7.牢固树立全心全意为师生服务、为学校工作大局服务的理 念，巩固XX 教育成果，深化整改落实，不断提高工作效率和服 务质量。

8.党组织班子成员带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府 20条要求和廉洁自律各项规定，白觉接受监督；认真履行党风廉 政建设主体责任和一岗双责，层层签订责任书，加强督促检查， 传导压力责任。

9.高度重视安全稳定工作，大力开展安全防范和法制教育，

建立健全治安、消防工作预案和防控机制，做好矛盾纠纷调处工 作，确保学校大局稳定。

10.按照党委工作安排，配合做好处科级干部选拔任用、教育 培训、考核考察等工作。

(二)各学院党组织责任清单

1.认真履行管党治党责任，每月至少召开1次专题会议研究 党建工作；党组织班子成员每学期至少到所属党支部专题调研1 次党建工作，至少为师生上1次专题党课或形势报告，每月至少 深入教研室、学生宿舍、学生食堂开展调研1次，与师生面对面 进行交流。党组织书记认真履行第一责任人职责，带头过双重组 织生活，及时协调解决工作中的重点、难点问题。

2.党组织书记主动协调与行政班子之间的工作关系，支持行 政班子开展工作，坚持民主集中制和党务、校务公开，贯彻落实 党政联席会议制度，不断健全议事决策机制，充分发挥党组织的 政治核心作用和领导班子的整体合力。

3.坚持中心组学习、师生政治理论学习和“三会一课”制度， 开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育，强化思想引领和政  治导航。

4.发扬文明创建精神，推进校园文化建设，积极开展“六创 四争”、志愿服务等群众性精神文明创建活动，认真完成承担的 文明创建工作任务。

5.推进基层服务型党组织建设，创新活动方式，丰富活动载  体，增强党组织活动的吸引力和实效性。严肃党内生活，高质量召 开民主生活会和组织生活会，认真做好“民主双评”等工作。扎 实开展党内专题学习教育活动，强化党员党性锻炼，引导广大党 员立足本职岗位做贡献。

6.认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,注重从青年 骨干教师和优秀大学生中发展党员，完善党员发展工作制度，做 好入党积极分子和党员发展对象培训，确保党员发展质量。

7.严格经费管理，妥善用好基层党组织活动经费，加强学院 党校和党员之家建设，确保党员学习有条件、活动有场地。

8.积极开展党建理论研究，每年至少获立1项课题；结合学院 实际，加大创新力度，凝练特色做法，打造工作品牌。

9.按照党委工作部署，党组织书记认真负责地向党委进行抓 基层党建工作述职。

10.加强学生工作制度建设、队伍建设和团组织、学生会建设， 严格学生日常教育管理，高度重视学生就业创业，大力开展丰富   多彩的团学活动，提高学生综合素质，确保学生工作稳定。

11.牢固树立全心全意为师生服务、为学校工作大局服务的理 念，巩固xx 教育成果，深化整改落实，持续推进作风建设。

12.党组织班子成员带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府 20条要求和廉洁自律各项规定，自觉接受监督；党组织书记作为  第一责任人，认真履行党风廉政建设主体责任和一岗双责，层层 签订责任书，传导压力责任；加强督促检查，着重加强对评优评先、 学生入党、学生干部选拔、奖助学金评定等工作的监督。

13.高度重视安全稳定工作，大力开展安全防范和法制教育， 开展大学生心理咨询和心理健康教育，建立健全治安、消防工作 预案和防控机制，做好矛盾纠纷调处工作，确保学校大局稳定。

14.扎实做好统战、群团和教代会工作，配合做好处科级干部 选拔任用、教育培训、考核考察等工作。

六、二级党组织所属党支部责任清单

1.制定并认真执行支部党建工作年度计划，每月至少召开1  次支委会研究支部工作，定期向上级党组织汇报工作推进情况。 党支部书记和支委成员要经常与本支部党员谈心谈话，就支部工 作充分征求党员意见建议。

2.认真落实“三会一课”制度，每年不少于两次支部党员大 会、每学期不少于两次支部委员会、每月不少于一次党小组会， 每年不少于两次党课，认真做好有关记录。

.严肃党内政治生活，按要求组织召开党支部组织生活会，深 入开展批评与自我批评。

3.严格党员日常管理，认真做好党员组织关系转移、党费收 缴管理、民主评议党员等工作，按照上级要求扎实开展党内专题 学习教育活动，强化党员党性锻炼，引导广大党员立足本职岗位 做贡献，充分发挥广大党员的先锋模范作用。

4.推进基层服务型党组织建设，创新活动方式，丰富活动载

体，做到活动有计划、有记录、有成效，增强党组织活动的吸引 力和实效性。结合本单位、本支部实际，定期组织开展主题党日 活 动 。

5.认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,注重从青年 骨干教师和优秀大学生中发展党员，完善党员发展工作制度，做 好入党积极分子和党员发展对象培训，确保党员发展质量。

6.党支部书记和支委成员带头践行习近平新时代中国特色社 会主义思想，在党建工作和业务工作上充分发挥示范引领作用。

7.党支部支委成员带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府  20条要求和廉洁自律各项规定，白觉接受监督；高度重视安全稳 定工作，建立健全治安、消防工作预案和防控机制，做好矛盾纠纷 调处工作，维护学校安全稳定大局。

2025年度机关党委(党组)全面从严治党主体责任清单

为深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会二十届中央 纪委三次全全精神，深入学习贯彻习近平总书记考察要讲话和对

XX 工作系列重要指示精神，结合本单位实际，制定X 局2025年 度履行全面从严治党主体责任清单。

一 、党组领导班子集体责任清单(21项)

( 一)加强政治建设

1.坚持把政治建设摆在首位。不断增强忠诚核心、维护核心、 看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉；领悟“两个确立”, 增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;引  导林业党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义

思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度 一致上作表率，充分发挥局党组的领导作用，推动林业系统各级 党组织在把方向、管大局和抓落实上担当作为、履职尽责，确保 政令畅通 。

2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生 活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原 则性、战斗性。坚持民主集中制，落实党员领导干部双重组织生 活、“三会一课”、党员民主评议，主题党日活动等各项基本制 度落实，深化“党员政治生日”制度，着力提高党内政治生活质 量，积极形成良好政治局面。

3.强化审批管理，全力保障重点项目及时开工建设，保障全  县木材需求供给。全面落实上级经济工作会议部署要求，认真谋划 2025年林业经济工作；持续优化营商环境情况，做好助企惠企护 企工作，深化“放管服”改革。狠抓春耕生产，确保完成植树造 林任务。以林长制度统领全局，持续深化破解重难点问题

(二)加强思想建设

1.坚持读原著,学原文，悟原理，用习近平新时代中国特色 社会主义思想武装党员干部头脑，继续巩固和深化学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。坚持把学习领会 习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为林业系统会议的 第一内容，把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为第一 议题 。

2.深入推进党的二十大学习教育常态化、制度化。以党组中

心组学习、民主生活会、双重组织生活会为抓手，以“三会一课” 为基本制度，以党支部为基本单位，把党的二十大学习教育融入

日常、抓在经常、长期坚持、形成常态。

3.加强对林业系统干部职工思想动态、林区重大舆论舆情等 意识形态领域的形势进行及时准确的分析研判，加强网络舆情防 范。

(三)加强组织建设

1.加强基层组织建设。持续深化基层党建“五基三化”工作， 开展“头雁提升”活动，组织党组织书记进行业务大学习大比武， 实施“红旗党支部”创建活动，大力推进“党建+林长制”工作。

2.坚持正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任 用条例》,选准用好干部。遵守干部选拔任用工作纪律，防止人 事工作中的不正之风。

(四)加强作风建设

1.严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。持 续深化作风建设，结合乡村振兴、优化营商环境等中心工作，有 针对性地开展专项整治，严防和查处各种隐性、变异"四风"问 题。

2.做好元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节日期间的正 风肃纪工作。适时开展违法违纪典型案例通报，敲响警钟，提前 打好“预防针”,杜绝“节日腐败”。

(五)加强纪律建设

1.坚持严的基调不动摇。强化经常性纪律教育，把正向引导

和反面警示结合起来，运用典型案例和身边人身边事开展警示教

育。严格执行党的纪律规定和规章制度，使纪律始终成为“带电” 的高压线。

2.正确运用监督执纪“四种形态”。用好、用准、用足第一 种形态，经常运用约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等 措施，使“红红脸、出出汗”形成常态，对作风纪律上出现的苗 头性问题抓早抓小，早提醒、早纠正。

(六)加强制度建设

1.坚持问题导向，完善部门内控制度，切断利益输送链条，

扎牢不能腐的制度笼子。带头遵规学规守规用规，严肃查处违反 和破坏党内法规制度的行为。

2.强化制度执行力。坚持制度面前人人平等，用严明的制度、 严格的执行、严密的监督，维护制度的严肃性和权威性，真正形  成用制度管人、管事、管权的好局面。

(七)加强监督体系建设

1.加强林业信息化建设工作，主动向社会公开林业发展建设 成果和应当公示事项，接受社会监督。严格执行党务公开工作条 例，严格落实“三重一大”事项集体决策报备制度，推进权力运 行公开透明。

2.加强林木采伐和建设项目使用林地等重要岗位、关键领域、 重点环节的监督监管，自觉接受群众监督。

3.主动接受派驻纪检监察组监督，全力做好支持和配合派驻 纪检监察组执纪审查工作，对派驻纪检监察组反映的查办案件和 监督执纪问责方面的问题，及时按照程序研究解决。

4.认真抓好巡视巡察整改工作。督促抓好巡视巡察中及中央   财政衔接资金(欠发达国有林场巩固提升任务)发现问题的整改， 确保整改到位、取得实效。

(八)加强组织领导

1.根据党中央决策部署以及上级党组织决定，结合本单位全 面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，制定本 单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工 和完成时限。

2.每年向市林业局党组、县纪委报告履行全面从严治党主体 责任落实情况。

3.年内定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况 汇报，发现责任落实不到位的及时约谈。

党组主要负责人责任清单(11项)

党组书记是落实全面从严治党主体责任的“第一责任人”,对 全面从严治党工作负主要领导责任。

1.深刻把握“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把习近 平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组议事决策的 第一议题，及时跟进学习，研究贯彻、推动落实。

把全面从严治党和党风廉政建设列入日常重要工作议程，每 年主持召开党组专题会议2次以上，分析研究、部署安排党风廉 政建设工作，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点 环节亲自协调，重要案件亲自批办督力、。

组织开展党风党纪教育、廉政警示教育，教育引导党员干部 悟初心、守初心、践初心，自觉筑牢廉政自律思想防线。

严管班子、严带队伍，每年围绕全面从严治党和党风廉政建 设工作同其他班子成员及二层机构负责人开展谈心谈话不少于1 次，对苗头性、倾向性的问题，及时约谈提醒、批评教育、督促 整 改 。

严格党的组织生活制度，组织召开领导班子民主生活会，带

头以普通党员身份参加党支部组织生活；把落实全面从严治党和 党风廉政建设责任制情况作为民主生活会重要内容，带头开展批 评与自我批评；年内上廉政党课不少于2次。

密切联系群众，经常深入基层开展走访调研活动对疑难信访  和群众反应强烈的热点问题，采取现场办公现场督办等方式协调  解决。认真接待重要的来信来访，对重点信访问题实行领导包案， 化解信访积案，及时处理解决群众反映的问题。

贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究，落实一 把手末位表态等制度，科加强民主决策，主动接受派驻纪检监察 组监督，规范权力运行。

严格用人程序。规范选人用人各个环节，做到民主、公开、 公平、择优。进一步规范工作流程，涉及选人用人事项，按照干 部管理权限，征求纪检部门的廉政意见。

认真抓好巡视巡察整改工作。督促抓好巡视巡察中及中央财 政衔接资金(欠发达国有林场巩固提升任务)发现问题的整改， 确保整改到位、取得实效。

2.带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规 定，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和 作风建设规定，带头培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员 的教育管理。自觉接受派驻纪检监察组监督，全力做好支持和配 合派驻纪检监察组执纪审查工作。

3.督促班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的 同时，切实抓好分管范围内的党风廉政建设。

其他班子成员责任清单(11项)

党组领导班子其他成员履行“一岗双责”,对职责范围内全

面从严治党和党风廉政建设工作负直接领导责任。

1.组织学习贯彻中央和省、市、县委、局党组全面从严治党 和党风廉政建设工作的部署要求，立足自身职责，协助党组主要 负责人落实好全面从严治党主体责任。

2.履行“一岗双责”,自觉把全面从严治党和党风廉政建设 工作与我局植树造林、国家储备林项目建设、森林资源保护等重 点工作同部署、同落实、同检查、同考核，每半年向局党组报告 1次分管范围落实主体责任情况。

3.加强经常性廉政教育，组织推进分管范围内的廉政文化建   设，对分管股室人员存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提  醒、早处置，对发生的不正之风或不廉洁行为，要进行批评教育， 及时纠正。

4.加强监督管理，加强对分管领域进行廉政监督，对苗头性 问题进行谈话提醒。

5.积极参加局领导班子民主生活会，并以普通党员身份参加 所在支部组织生活，带头开展批评与自我批评。

6.密切联系群众，主动深入基层指导，接待涉及分管范围内 的群众来信来访，对举报、诉求及时批办、跟踪督办。

7.自觉贯彻民主集中制，客观公正研究决策“三重一大”事 项，涉及分管事项规范抓好落实。

8.加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人业 务学习与培训，规范选人用人程序。

9.主动接受派驻纪检监察组的监督，支持纪检监察部门对发 生问题的分管领域进行纪律审查，协调有关股室积极配合，帮助 解决遇到的实际困难和问题。

10.认真落实巡视巡察整改工作要求。督促抓好巡视巡察中及 中央财政衔接资金(欠发达国有林场巩固提升任务)发现问题的 整改，确保整改到位、取得实效

11.经常性开展党风党纪、廉政警示等教育，教育引导党员干 部悟初心、守初心、践初心，筑牢廉政自律思想防线。

2025年度基层党建工作计划重点任务清单

一、总体目标

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二 十大精神，深刻领会“两个确立"的决定性意义，树牢“四个意 识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终在思想 上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 以党的政治建设为统领，用习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的二十大精神武装党员干部，以组织体系建设为重点，推动 基层党组织建设全面进步全面过硬，坚持以完善“五个体系”为 依托，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍，大力培养选拔 优秀年轻干部，努力为☆☆镇发展集聚各方面优秀人才。强化责 任担当，狠抓工作落实，为实现“四个”☆☆(活力、实力、魅 力、给力)提供坚强组织保证。

二、工作要点

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

2025年各项建设和工作的主线就是深入学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想。要学懂弄通习近平新时代中国特色社 会主义思想和党的二十大精神，做到真学真懂真信，做到融入血

液、植入灵魂，做到武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)加强党的政治建设。要以党的政治建设为统领，在思 想上做到对党绝对忠诚，行动上做到担当作为，特别要在学僮弄 通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方 面下功夫，要在提高学习的自觉性主动性、突出学习的整体性系 统性、强化学习的针对性实效性上下功夫、出实招、见真效。努 力把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维 护”融入灵魂和血液，转化为行动自觉。

(三)严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活 若干准则，强化对党的组织生活制度特别是领导干部双重组织生 活规定执行情况的监督检查，增强党内政治生活的政治性、时代 性、原则性、战斗性。按照上级要求，严格把关，做实做细做好

民主生活会和组织生活会会前、会中、会后各个环节的工作，扎  实开好民主生活会和组织生活会。严格落实党员积分制管理，加  强对各党(总)支部执行情况督查，确保党员积分管理取得实效。

(四)培养选拔忠诚干净担当的高素质干部。坚持新时期好 干部标准，把政治素质考察摆在干部工作重中之重，大力培养选 拔忠诚干净担当的高素质干部。加强源头建设，储备培养一批年 轻干部，注重跟踪培养，加强对年轻干部跟踪管理和培养锻炼。

抓好村(社区)党组织书记队伍建设，建设好优秀青年农民党支  部、农村青年之家、村级后备干部库，实施村(社区)“123”后 备人才培养计划。

(五)全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能。落实 党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党

支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，履行教育党员、 管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群 众的职责，巩固党长期执政的组织基础。牢固树立大抓基层鲜明 导向，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，认真学习贯彻落实《中 国共产党农村基层组织工作条例》、 《中国共产党支部工作条例 (试行)》。

(六)全面完成党支部“五化”建设工作。在2022年14个 党(总)支部“五化”建设验收达标的基础上，2025年全镇各党               (总)支部“五化”建设要全面验收达标。指导长冲口村争创

“百佳”党支部。建设要坚持高标准、严要求，进一步发挥好党  支部“五化”示范点的示范带动作用，坚持达标一个，验收一个。

(七)积极参与扫黑除恶专项斗争工作。进一步提高政治站 位，增强开展好扫黑除恶专项斗争工作责任心，要像打好“三大 攻坚战” 一样，积极参与扫黑除恶专项斗争工作，着力整顿软弱 涣散村(社区)党组织、深入开展党员和村“两委”成员违纪违 法涉黑涉恶排查整顿、不断加强党员教育管理监督加大群众宣传 力 度 。

(八)大力发展壮大村集体经济。按照村级集体经济发展计 划，配强工作班子，分村制定时间表、成熟的村先行先试，打造 能看、能比、引领，整合集体经济项目、试点资金、村级集体经 济发展壮大。

(九)大力培养集聚“乡土人才”“乡土人才”库。依托镇 党员致富带头人队伍、青年人才库，进一步摸底、细分，确定培 养联系人，建立台帐；加强培训，用心培育“土专家”、 “田秀

才”。充分利用座谈讨论、现场教学观摩、人才现身说教等方式 进行培养教育；出台举措，确保“乡土人才”回得来、留得住、 用得好 。

(十)加强党务工作人员的培训。利用党建微课堂，持之以 恒的加强机关干部、支部书记的指导，每周一次党建微课堂，力求 把一个小问题、小业务知识讲深讲透。利用党建专干例会，加强业 务指导，定期组织支部书记、党建专干经验交流会。

(十一)完成软弱涣散党组织整顿。软弱涣散党组织和贫困 村派驻党组织“第一书记”实现全覆盖，继续开展“三联二访一 帮“活动，按照村不低于10%比例倒排确定整顿对象，确保排杳 出的软弱涣散党组织2025年全部实现晋位升级。

(十二)实现村级组织民主管理。完善党领导的村级民主自 治机制，健全村民理事会、村务监督委员会等监督管理机构，落 实“四议两公开”等村级管理制度。加强村务监督，村村务监督 委员会，定期进行村级财务会审。村级财务实现规范化管理，杜绝 村级“招待费在“村务公开栏”定期公布村级组织运转保障、低 保、危房改造、扶贫开发对象、村级财务、项目工程建设情况、 发展党员等信息，接受村民监督。

(十三)抓党建促乡村振兴。加强帮扶村班子建设，打造一 支不走的帮扶工作队；引导流动党员回乡创业，把资金带回来，把 项目引回来。以钉钉子的精神和绣花的功夫抓党建促乡村振兴，

实现村村有集体经济收入，村集体经济收入达到☆☆万元以上， 进步步开展好“三亮两带”活动，全力打赢脱贫攻坚战。

(十四)加强党员队伍建设。进一步完善“以村为主”考核 机制，定期组织开展培训，努力造就一支政治过硬、业务精神、

素质优良的党务工作队伍。扎实推进农村党员冬春训和远程教育， 运用“互联网+”思维，不断提升党员教育信息化水平。采取集   中培训、以会代训等方式对镇村干部进行培训。

(十五)进一步夯实党建基础工作。进一步核实各支部的党 员、流动党员，并建立台账，及时补充完善党员信息管理系统，

加强党员队伍管理。做好党费收缴工作，并建立台帐，按时公开。 严格按照《中国共产党发展党员工作细则》发展党员。严格落实  “三会一课”制度，做好党员冬春训工作，进一步提升基层党组  织服务群众水平。

(十六)推进党建督导常态化。严格日常督导，层层压实责 任。镇党建办依据县考核要求，实行每月一督导，每月一讲评， 每月一督导。督导发现的问题清单一式三份：一份镇留存， 一份 反馈给支部书记， 一份反馈给驻村干部。督促村(居)对照清单 及时整改落实。

(十七)全面提升“两新”组织党建工作水平。加强对基层 薄弱“两新”组织的指导督查力度，确保党建工作有人干事、有 钱办事、有场所活动。致力打造服务型“两新”党组织，提升

“两新”组织服务群众、服务社会发展的能力。

三、工作措施

(一)转变干部作风。党员领导干部党建工作日等要带头深  入村组、联系群众，遵守作风建设各项规定。从严整治镇村(居) 干部作风，全面推行岗位承诺制、村干部值班和周例会制、为民  服务全程代理制等工作制度，杜绝为官不为、与民争利的行为。

(二)加强党建工作督导。

1、精心组织安排。镇党建工作督导组要对每次督导活动进行

精心组织安排，合理安排督导时间，安排充足人员力量，制订具  体量化评分细则，明确督导工作方法与要求，开展督导业务培训， 确保督导结果客观、准确、全面。每次督导实行百分制量化评分， 督导完成后，要形成督导工作报告，向镇党委汇报。

2、准确综合结果。对督导评分结果，督导组要及时收集汇总。 村(居)的年度督导评分结果经镇党委研究后，按50%的比重计

入村(居)支部书记履行党建工作责任综合考核评分。

3、严肃工作纪律。督导组成员在开展督导工作过程中，要严 格遵守廉洁从政行为准则和作风建设相关规定。督导考核评分，

要严格对照评分细则，以事实为依据，进行准确、客观评分，不 得走马观花打印象分，不得凭个人好恶、恩怨、利益关系打人情 分。每次督导评分情况，督导组全体成员签字后及时存档。

4、强化成果运用。对督导中发现的好做法、好经验及存在的 问题，督导组要及时向镇党委汇报。对好的做法、好的经验要予  以表扬推介；对发现存在的问题，要指导被督导党组织及时整改   并报送结果，问题整改情况作为下次督导内容进行抽查回访。对   党建工作督导中发现问题负有责任的村干部，督导组有权提出贲   令整改、通报批评、追究责任、调整岗位、免除职务等处理建议。

(三)健全奖惩激励机制。把落实基层党建工作责任情况纳  入镇村干部绩效考核、年度考核的范围。加大党建工作在"以村   为主”所占分值，全面落实和完善党组织书记履行基层党建工作   责任述职评议考核制度。充分运用基层党建工作述职测评和考核   结果，对基层党建履责到位、成效显著的予以表彰奖励；对失职、 产生不良影响的予以惩戒。

1、对在基层党建工作年度考核中排首位的党组织书记，列为 县级优秀村干部评选对象。对在基层党建工作年度考核中排前3  位的党组织，评为镇年度基层党建工作先进单位，分别给予5000 元的奖励。

2、对在基层党建工作年度考核中排末位的党组织书记和党建 专干，由镇党委书记和组织委员进行约谈；连续2年排末位的，

对党组织书记按组织程序予以免职，对党建专干予以解聘。

2025年基层党建工作重点任务清单

2025年全区基层党建工作总体思路：以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三 中全会精神，认真贯彻落实省委、娄底市委基层党建工作重点任 务推进会精神和XX 市委党建领导小组文件精神，围绕抓党建促 乡村振兴、园区高质量发展两个主线，以提升组织力为重点，持 续抓基层打基础，推动基层基层党组织全面进步、全面过硬，坚 定不移抓好各项工作任务落实。

一 、加强政治理论学习

1.巩固拓展主题教育成果。认真落实“三会一课”、主题党 日等基本制度，把学党史和悟思想、强党性有机结合起来，加强 政治教育、忠诚教育和形势政策教育，大力弘扬伟大建党精神。 用好娄底、XX 党性教育精品课程，向全区各级党员干部进行宣 讲教学。 (责任单位：各基层党组织)

2.精心组织实施新时代基层干部主题培训行动计划。坚持把 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、

必修课。组织参加全市各类示范培训班，严格落实“全员、精准、 有效"的要求，在10月底前全面完成基层党员干部轮训工作，确 保每人脱产培训3至5天。  (责任单位：组织工作局、各基层党  组织)

3.深入开展党的二十届三中全会精神学习培训。将以学习贯   彻党的二十届三中全会精神为重点，持续抓好党的创新理论武装。 严格落实理论学习计划，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神， 全面准确学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要  讲话精神和大会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重  要讲话精神上来，把力量凝聚到贯彻落实全会提出的各项重大决  策部署上来。 (责任单位：各局室、中心、各基层党组织)

二 、深入推进抓党建促乡村振兴工作

1.深入贯彻落实《中共中央国务院关于做好2025年全面推进 乡村振兴重点工作的意见》,做好“三农”工作。  (责任单位： 社会事务中心、各村级党组织)

2.推动基层基层党组织全面提质升级。根据《娄底高新区基  层基层党组织整建提质专项行动工作方案》建立问题清单，10月 底前完成集中整治，迎接全市评估验收。  (责任单位：组织工作 局、社会事务中心、各基层党组织)

3.全面开展村“两委”换届“回头看”。对村“两委”班子 运行情况逐一分析研判。健全政治建设考察和考核工作机制，加 强对基层组织建设领域重大风险排查防范化解等工作。提升基层 党建述职评议考核实效，推动各领域基层党建述职评议全覆盖。               (责任单位：组织工作局、社会事务中心、各基层党组织)

4.实施村级集体经济“消薄攻坚”行动。贯彻落实五年行动

计划、“消薄攻坚”行动实施方案、金融助力村级集体经济发展 的若干措施以及相应配套措施。有效建立发展壮大村级集体经济 “特色+坚持”新模式。开展“机关支部、商新支部结队帮扶村

基层党组织”活动，根据区域产业联合发展需要，推动党支部建  大富民产业链上，通过支部联建、抱团攻坚，促进资源联享、利 益联结、产业联盟，增强乡村产业合力，确保到2025年底，全面 巩固集体经济空壳村清零成果，实现薄弱村减少70%以上。(责任 单位：社会事务中心、各村级党组织)

5.派强用好驻村帮扶力量。严格按照要求派强驻村第一书记   和工作队，确保选优配强。进一步加强对驻村工作队的日常管理  责任、后盾单位人员力量和资金等方面的支持力度。 (责任单位： 社会事务中心)

三、全面加强基层治理能力建设

1.贯彻落实《XX 市构建新时代党建引领基层系统治理新模式  任务清单》。要成立领导机构和工作专班强力推动，强化城乡统   筹、上下结合、全域融入、有机集成，形成常态持续、贯通流畅   的基层系统治理形态。 (责任单位：组织工作局、社会事务中心、 各村级党组织)

2.推进党建引领乡村治理。健全区党工委统一指挥和统筹协 调机制，坚持和完善村级党组织书记备案管理、 “ 一肩挑”等制 度机制。注重以点带面，重点发挥社会事务中心、村级党组织领 导作用，推动“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”进行探 索，持续做深做实抓党建促农村宗教治理工作。加强信访治理，

完善和落实党群连心“五个到户”为民服务机制，着力解决群众  的操心事、烦心事、揪心事，无死角排查信访矛盾，并积极化解，

做到小事不出村、大事不出区。 (责任单位：组织工作局、社会 事务中心、各村级党组织)

3.加强农村基层基层党组织体系建设。全面落实《娄底市常 态化无疫社区(村)建设活动实施方案》,加强无疫社区(村) 创建，不断提升分级分类精准防控水平。完善农村网格基层党组 织体系，提高网格服务能力，推动农村党的组织体系嵌入延伸到 社会治理各方面。 (责任单位：组织工作局、社会事务中心、各 村基层党组织)

4.有效推行屋场会群众工作法。大力推进秀美屋场建设，完善  推广“公益银行”“屋场会”、志愿服务、机关党支部和党员到  村开展“五个到户”做法，健全完善党员主联、群众互助、党群  共治的基层治理机制，充分发挥基层基层党组织战斗堡垒作用和  党员先锋模范作用。 (责任单位：社会事务中心、各基层党组织)

四、着力提升城市党建工作

1.深入推进“三表率一模范”机关建设。结合我区机关党建   实际，出台《关于深入开展创建“三表率一模范”政治机关的实  施方案》,落实机关基层党组织工作条例，推动党建工作与业务  工作深度融合、相互促进，引导机关党员参与社区(村)基层党  建和网格党组织建设，全面提升机关党建工作质量。 (责任单位： 各局室、中心，各机关支部)

2.构建风清气正团结向上的机关文化。大力开展“书香XX”  全民“悦”读活动，形成兴趣浓厚、内容丰富、形式多样的全民  阅读氛围，着力提升机关文化品位。坚持讲原则、重感情、守规  矩、爱学习，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，

营造想干部、能干事、干成事的生动局面，引导机关党员担当作 为、干事创业，在带头苦干实干中走在前、树标杆、作表率。

(责任单位：组织工作局、各基层党组织、区机关工会)

3.更好践行新时代党的群众路线。结合乡村振兴驻村帮扶工

作和万名干部进万企工作，推动机关与村(企业)基层党组织共 建共享。推进党员进村(企业)志愿服务系列活动，常态化推进 党员志愿者进村，结合“五个到户”,采取村民(企业)点单，

共建支部下单，党员志愿服务者接单、群众评单的模式，持续开  展“党员进基层.情暖微心愿”“我为群众办实事”等活动。 ( 责 任单位：组织工作局、社会事务中心、服务中心，各基层党组织)

五、着力提升两新党建工作质量

1.全面提升“两个覆盖”质效。开展非公基层党组织组建攻

坚行动，全面摸排园区企业，按照基层党组织覆盖率两个

“100%”(即有党员的非公有制企业基层党组织覆盖率达到100%, 从业人员50人以上非公有制企业的基层党组织覆盖率达到

100%)的要求，列出组建清单，倒排时间表，做到应建尽建。

(责任单位：组织工作局、企业党委)

2.着力发挥党建引领作用。建立“标杆引领”动态调整和常 态化长效机制，持续培育非公企业基层党组织标杆典型。继续推 进民营经济人士重视支持党的建设评议工作。围绕服务“三高四 新”战略，深化“党建引领、助力千企”三年行动，探索推进产 业链党建，进一步加强专兼职党务工作者队伍建设，促进党建工 作与生产经营深度融合。 (责任单位：组织工作局、企业党委)

六、做好发展党员和党员教育管理工作

1.高质量发展党员。加大从产业工人、青年农民、高知识群 体以及非公企业从业人员中发展党员力度，建立重点发展对象名 单，认真落实政治审查和部门联审制度。原则上每个村每2年至 少发展1名党员，每年新发展的农村党员中35岁左右的不低于  50%,不断改善农村党员队伍结构。巩固深化农村发展党员违规违 纪问题排查整顿工作成果，完善制度机制，切实提高农村发展党 员工作水平。 (责任单位：组织工作局、企业党委，各基层党组 织 )

2.严格党员教育管理。严格落实“三会一课”、组织生活会、 主题党日、党员民主评议等制度，严格党籍管理、基层党组织关  系管理、党费使用管理，加强流动党员管理。加强党员档案规范  化建设，实现党员档案专盒、专人管理。落实好党内功勋荣誉表  彰有关制度，持续做好“光荣在党50年”纪念章制作发放工作。               (组织工作局、各基层党组织)

3.强化党员教育实效。以落实党员教育管理条例为抓手，加快 党员教育培训工作体系化建设，扎实开展党员全员轮训。 (组织 工作局、各基层党组织)

七、加强党的人才队伍建设

1.学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战 略新举措，认真落实中央、省人才工作会议精神和《XX 市人才 激励措施十条(试行)》,在住房、就学等方面配套出台高新区 人才优惠措施。 (各局室、中心，各基层党组织)

八、党建带工建、团建、妇建，加强群团组织建设

1.加强工青妇群团组织建设。在春节、三八、五四、中秋、 十一等节日，组织策划开展相关活动，增强党建凝聚力。

(组织工作局、各基层党组织、工会联合会、团委、妇联)

2025年落实全面从严治党主体责任清单

为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面 从严治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉， 切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移把党风廉政建设工 作推向标本兼治，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内 政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》 《中国共产 党党组工作条例(试行)》等有关规定，结合单位实际，制定本清 单。

一 、单位领导班子的集体责任

单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者， 对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。

(一)严明党的政治纪律和政治规矩

1.坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核   心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树  立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平  同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、 党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、 清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和  纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加  强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署  情况的监督检查。

3.严格执行请示报告制度。按照规定要求，研究涉及中心的   重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告，突   发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项， 要按时请示报告。

(二)加强思想政治建设

4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度，推动“两学一 做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，坚持不 懈强化理论武装。

5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理，建 立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度，严格 落实意识形态工作责任制，不断强化意识形态领域领导权话语权 主动权。

6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工 作纳入到学习、教育培训工作总体部署，持续开展党性党风党纪 教育和廉洁从业教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防 线 。

7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活 动，培育和践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设， 带头尊法学法守法用法。

(三)严肃党的政治生活

8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度，严格执行议事 规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按 照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问 题。

9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，坚持谈心谈 话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组 的组织生活。

10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。 认真听取各种不同意见，鼓励下级反映真实情况，中心班子成员 必须发挥表率作用，带头从谏如流、敢于直言。

(四)狠抓党的作风建设

11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风  建设的根本，持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、 愚公移山精神，教育领导干部自觉传承优良传统和作风，学习革  命先辈崇高精神和政治品质。

12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则 精神情况作为重点任务和经常性工作来抓，关注“四风”隐形变 异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反 弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义，持续解决一些不作为、 乱作为、冷硬横推等问题，坚决纠正不担当、不作为等问题。

13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进 作风长效机制的着力点，带头转变作风，坚持身体力行、以上率 下，形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与 腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教 家风，严格教育管理亲属和身边工作人员。

(五)严格选人用人

14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任 用工作条例》,认真落实好干部五条标准，把公道正派作为干部 工作的核心理念贯穿选人用人全过程。

15.提高选人用人质量。严格落实市局(公司)选人用人工作制  度规定，强化中心班子的领导和把关作用，严把政治关、品行关、 作风关、廉洁关，严格干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环  节都规范操作。

16.加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐 败问题，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，对拟提拔或进 一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监 察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提 拔"“带病上岗”。

(六)夯实党支部基础建设

17.加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度，规范党费 收缴使用，严格党员发展教育管理，抓好党员教育培训，引导党 员亮身份、树形象、当先锋。

18.创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用， 深化“双报到双服务”活动。

(七)加强反腐倡廉建设

19.深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思 想，把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上，用纪律的尺子衡 量党员干部言行，有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”,  有病就马上治，发现问题就及时医，防止小问题变成大毛病。

20.推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督， 深化重点业务环节廉洁风险防控，突出重点领域、重要岗位、关 键环节的监督，加强关键节点管理，推进办事公开民主管理，从 源头上预防和治理腐败。

(八)抓好责任落实

21.加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要  求和行业工作安排，定期召开会议，听取情况汇报，分析研究面  临的形势和任务，每年制定工作要求，明确目标要求和具体措施。 遇到重大问题或上级安排的重要工作，及时研究部署。

22.定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情 况汇报，每年报告主体责任落实情况。

二、单位主要负责人责任

单位主要负责人是落实全面从严治党主体责任的第一责任人， 全面负责从严治党工作。

(一)加强研究部署

1.带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署，做 好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查 考核、责任追究等组织领导工作。

2.定期主持召开班子会议，分析研判全面从严治党工作形势， 研究部署相关工作，听取下级汇报主体责任履行情况。

3.实行签字背书制度，对全面从严治党工作的安排部署、责 任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文 件资料及时批示审签，提出明确意见。

4.对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、 重要事项亲自协调，确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走 样。

(二)严肃党内政治生活

5.认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决 定，严格执行一把手末位表态制，充分发扬民主，善于集中正确 意见，自觉接受班子其他成员的监督，杜绝出现“一言堂"“家

长制”。

6.严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所 在党支部的组织生活。

7.认真落实支部书记上党课制度，每年为党员上党课不少于

1 次 。

(三)落实督促监管责任

8.抓好班子、带好队伍，加强对领导班子其他成员的教育管 理监督，督促其履行好“一岗双责”。

9.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设，同领导班子其他 成员谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教 育、督促整改。

10.切实履行在选人用人上的领导和把关责任，坚持党管干部 原则，严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。

(四)推进党风廉政建设

11.发现班子成员违纪违法问题线索，按照规定向市局(公司) 党组、上级纪检监察机关报告，并支持执纪执法机关(部门)依纪 依法查处。

12.加强党风廉政建设工作，定期听取关于党风廉政建设工作 汇报。研究部署巡察工作，抓好巡视巡察发现问题的整改。

13.模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章 制度，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及 其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督，严 格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。

三 、单位领导班子其他成员责任

单位领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”

,对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责 任。

(一)落实分管责任

1.学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局(公司)党组、市局 (公司)党组关于全面从严治党工作部署和要求，立足自身职责，

协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。

2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、 同推进、同落实。

3.经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况，按照规定 参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。

4.定期向主要负责人报告职责范围内全面从严治党主体责任 落实情况。

(二)强化工作指导

5.指导分管部门落实全面从严治党主体责任，研究制定具体 措施，完善制度规定，加强廉洁风险防控。

6.实行签字背书制度，对分管部门全面从严治党工作的安排 部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉 报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。

7.指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发 现的问题，采取措施予以整改。

(三)加强日常监管

8.加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督，定期 至少与分管部门负责人廉政谈话1次，及时掌握主体责任落实情 况和廉洁情况，提出具体要求。

9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈其负责

人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正；对于问题比较严 重的，及时向中心班子报告。

10.支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处分管部门违纪违法 案 件 。

(四)坚持以身作则

11.加强自律，慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，以 勇于自我革命精神打造和锻炼自己。

12.模范遵守党纪国法和行业规章制度，严守党的政治纪律和 政治规矩，严格落实中央八项规定精神。

13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规 定，自觉接受各方面监督。

14.积极参加所在党支部组织生活会，严格对照检查，深入开 展批评和自我批评，切实抓好问题整改。

15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边 工作人员，带头培育良好家风。