两会精神主题党课讲稿材料3篇
两会精神强调坚持和完善社会主义制度，推动高质量发展，增强人民福祉，促进全面深化改革，维护国家安全，构建人类命运共同体，推动经济社会持续健康发展。下面由网友为您整理分享的“两会精神主题党课讲稿材料”相关资料，供您参考学习。
(3篇)两会精神主题党课讲稿材料汇编
两会精神主题党课讲稿材料
同志们：
2025年全国两会胜利召开，这是我国政治生活中的一件大事，对于凝聚全国各族人民的智慧和力量，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。两会期间，生态环境保护相关议题备受关注，为我们生态环境部门的工作指明了新的方向。今天，我们召开这次专题党课，旨在深入学习贯彻两会精神，紧密结合2025年《政府工作报告》,探讨如何在实际工作中推进绿色发展新实践。
一、两会生态环境保护政策解读
2025年全国两会高度重视生态环境保护，将其作为推动经济社会高质量发展的重要内容。《政府工作报告》中明确提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。这一要求体现了党中央、国务院对生态文明建设的坚定决心，为我们的工作提供了根本遵循。
(一)绿色发展政策要求。绿色发展是解决我国资源环境生态问题的基础之策，是实现可持续发展的必由之路。两会强调要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动产业结构绿色升级，加快形成绿色生产方式和生活方式。在产业发
展方面，鼓励发展战略性新兴产业和绿色低碳产业，推动传统产业绿色化改造。例如，加大对新能源、节能环保、循环经济等领域的支持力度，培育新的经济增长点。同时，倡导绿色消费，推广绿色产品，减少一次性用品使用，鼓励绿色出行，营造绿色低碳生活新时尚。
(二)污染防治目标任务。污染防治是生态环境保护的重要任务，关系到人民群众的身体健康和生活质量。两会提出要持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。在大气污染防治方面，2024年全国地级及以上城市PMx.x平均浓度为xx.x微克/立方米，同比下降x.x%,连续x年稳定达标，全国优良天数比例达到xx.x%,同比上升x.x个百分点，重污染天数比例为x.x%,同比下降x.x个百分点。2025年要在此基础上，进一步加大治理力度，推进重点区域、重点行业结构调整和污染治理，加强挥发性有机物(VOCs)全流程治理，有效遏制重污染天气。在水污染防治方面，2024年全国地表水优良水质断面比例达到xx.x%,首次超过xx%,同比上升x.x个百分点，近岸海域水质优良比例为xx.x%,提前达到“十四五”规划目标。2025年要以抓好抓实入河排污口排查整治为着力点，全面提升水环境质量，确保重点河流干流、重点湖泊排污口在年底前全面完成排查整治，基本消除县级城市黑臭水体。在土壤污染防治方面，2024年全国受污染耕地安全利用率预计达到xx%,重点建设用地安全利用得到有效保障。2025年要继续推进土壤污染源头防控行动计划，加强农
村生活污水治理和资源化利用，完成国家监管的农村黑臭水体治理任务。
(三)生态保护修复部署。生态保护修复是维护生态系统平衡、提升生态系统质量和稳定性的关键举措。两会强调要加强生态系统保护和修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。例如，加强森林资源保护，推进国土绿化行动，提高森林覆盖率；加强湿地保护，恢复湿地生态功能；加强水土流失治理，改善土壤质量；加强生物多样性保护，维护生态平衡。同时，健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制，推动生态优势转化为经济优势。
二、生态环境部门工作的成果与问题
(一)工作成果。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，在全社会的共同努力下，生态环境部门积极作为，生态环境保护工作取得了显著成效。污染防治攻坚战取得阶段性胜利。经过持续攻坚，蓝天、碧水、净土保卫战取得重大进展。空气质量持续改善，重点区域大气污染治理成效显著,京津冀及周边地区全年中重度及以上污染天数同比减少xx.x%。水环境质量稳步提升，长江干流连续x年、黄河干流连续x年全线水质稳定保持在Ⅱ类，xxxx条地级及以上城市黑臭水体基本消除。土壤污染风险得到有效管控，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到保障。绿色发展稳步推进。积极推动产业结构调整和能源结构优化，加快淘汰落后产能，推进清洁生产和资源循环利用。大力发展绿色产业，
新能源、节能环保等产业蓬勃发展。以xx为例，2024年xx优质高效完成项目环评审批xxxx个、同比增长x.x%,涉及总投资x.xx万亿元、同比增长xx.x%,为经济绿色转型提供了有力支撑。生态保护修复力度不断加大。加强生态保护红线监管，推进自然保护地体系建设，开展大规模国土绿化行动。实施一系列生态修复工程，如矿山生态修复、水土流失治理等，生态系统质量和稳定性逐步提升。环境监管执法能力不断增强。完善环境监管执法体系，加强执法队伍建设，提高执法装备水平。加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，有效维护了生态环境安全。
(二)存在问题。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前生态环境保护工作仍面临诸多挑战和问题。一是生态环境质量改善基础还不牢固。部分地区大气污染、水污染问题依然突出，重污染天气、城市黑臭水体等问题尚未根本解决。一些地区生态系统较为脆弱，生态服务功能有待提升。例如，部分城市在秋冬季节仍受重污染天气困扰，个别河流的支流水质仍不达标。二是绿色发展面临较大压力。产业结构偏重、能源结构偏煤的状况尚未根本改变，高耗能、高排放项目仍占一定比例。绿色产业发展还面临技术、资金、市场等方面的制约，绿色发展的体制机制还不完善。三是生态保护修复任务艰巨。生态空间被挤占、生态破坏等问题在一些地区仍然存在，生物多样性保护面临较大挑战。生态保护修复的投入不足，社会资本参与度不高，生态修复的技术和管理水平有待提升。四是环境监管执法存在薄弱环节。环
境监管执法的覆盖面和精准度还不够，部分环境违法行为未能及时发现和查处。基层环境监管执法力量薄弱，执法人员的业务能力和综合素质有待提高。
三、深入推进污染防治攻坚行动
污染防治是生态环境保护的核心任务，我们要以更高标准、更严要求、更实举措，深入推进污染防治攻坚行动，持续改善生态环境质量。
(一)加大大气污染防治力度。深化重点区域联防联控。加强京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等重点区域大气污染联防联控，建立健全区域协同治理机制。统一规划、统一标准、统一监测、统一执法，共同应对重污染天气。加强区域间的信息共享和执法协作，形成治污合力。推进重点行业深度治理。加大钢铁、建材、石化、化工等重点行业的污染治理力度，推进全流程超低排放改造。严格控制煤炭消费总量，推进煤炭清洁高效利用。加强工业窑炉、锅炉的污染治理，实施有组织排放和无组织排放双管控。例如，推动x.xx亿吨粗钢产能全流程超低排放改造或重点工程改造，占全国粗钢总产能约xx%,进一步巩固和扩大治理成果。强化机动车污染治理。加强机动车尾气排放监管，严格执行排放标准。加快老旧机动车淘汰更新，推广新能源汽车。加强机动车排放检验机构的监管，严厉打击弄虚作假行为。开展机动车排放检验领域第三方机构专项整治“百日攻坚”,对违法情形恶劣、影响严重的xxxX家检验维修机构依法进行查处，持续保持高压态势。加强面源污染治理。加强扬尘污染
治理，严格落实建筑工地、道路、矿山等扬尘管控措施。加强餐饮油烟污染治理，推广高效油烟净化设施。加强秸秆禁烧管控，推进秸秆综合利用。在京津冀及周边地区开展畜禽养殖业氨排放控制试点，探索有效治理模式，逐步推广应用。
(二)加强水污染防治工作。强化入河排污口整治。全面开展入河排污口“查测溯治”,建立健全排污口监管长效机制。对已排查出的xx万余个入河排污口，加快整治进度，确保2025年年底前全面完成重点河流干流、重点湖泊排污口的排查整治。规范排污口标识牌管理，实现一口一码，做到可监测、可溯源。运用AI技术、无人机遥感监测等手段，及时发现排污口排查整治方面存在的问题，严厉查处污水溢流、直排等环境违法行为。推进重点流域综合治理。加强长江、黄河、珠江等重点流域的水污染治理，实施流域生态环境综合治理工程。加强流域内工业污染源、农业面源污染和生活污染源的治理，推动流域水质持续改善。例如，深入实施长江经济带和沿黄河省(区)工业园区水污染整治专项行动，累计解决xxXX余个相关问题，持续巩固和提升治理成效。加强饮用水水源保护。强化饮用水水源地环境监管，开展饮用水水源地规范化建设。加强水源地水质监测，确保饮用水水源安全。基本完成长江经济带乡镇级集中式饮用水水源保护区定界立标，进一步加强饮用水水源地的保护和管理。提升城市水环境质量。加快城市污水处理设施建设和改造，提高污水处理能力和水平。加强城市黑臭水体治理，建立长效管护机制，防止黑臭水体反弹。XxXx条地级及以上城
市黑臭水体基本消除，县级城市黑臭水体消除比例超过xx%,在此基础上，持续巩固治理成果，确保城市水环境质量不断提升。
(三)推进土壤污染防治行动。加强土壤污染源头防控。实施土壤污染源头防控行动计划，加强对工业污染源、农业面源污染和生活污染源的管控。严格控制重金属、持久性有机污染物等排放，减少土壤污染风险。开展土壤污染状况详查，建立土壤环境质量监测网络。推进农用地分类管理。根据土壤污染状况，对农用地进行分类管理，保障农产品质量安全。对受污染耕地，采取农艺调控、修复治理等措施，降低农产品超标风险。制定农用地土壤重金属污染溯源和整治计划，精准施策，有效解决农用地土壤污染问题。加强建设用地准入管理。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录管理，加强对建设用地土壤污染状况的调查评估。未达到土壤污染风险管控要求的建设用地地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。完成xxxx个建设用地地块遥感核查，实现土壤超标地块和存在污染风险地块全覆盖，确保建设用地安全利用。推进农村环境综合整治。加强农村生活污水治理和资源化利用，提高农村生活污水治理率。开展农村黑臭水体治理，改善农村水生态环境。国家监管的农村黑臭水体治理率达到xx.x%,持续推进农村黑臭水体治理工作，改善农村人居环境。加强农业面源污染治理，推广绿色农业生产方式，减少化肥、农药使用量。
四、加强生态保护与修复工作
生态保护与修复是维护生态平衡、提升生态系统服务功能的重要举措，我们要切实加强生态保护与修复工作，筑牢生态安全屏障。
(一)实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑山水林田湖草沙各生态要素，进行整体保护、系统修复和综合治理。例如，在一些生态脆弱地区，实施矿山生态修复、水土流失治理、草原生态修复等工程，促进生态系统的自我修复和良性循环。加强森林资源保护和培育。严格保护天然林，加强公益林管护，推进国土绿化行动。实施森林质量精准提升工程，提高森林覆盖率和森林质量。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积，提升森林生态系统的碳汇能力。加强湿地保护和恢复。建立健全湿地保护制度，加强湿地保护区和湿地公园建设。实施湿地生态修复工程，恢复湿地生态功能，保护湿地生物多样性。例如，在一些重要湿地，开展湿地补水、植被恢复、栖息地保护等工作，改善湿地生态环境。推进水土流失治理。加强水土流失监测，实施小流域综合治理工程。采取工程措施、生物措施和农业技术措施相结合的方式，减少水土流失，改善土壤质量。在水土流失严重地区，建设梯田、护坡等工程，种植植被，提高土壤的保水保土能力。
(二)加强生物多样性保护。完善生物多样性保护制度。建立健全生物多样性保护法律法规和政策体系，加强生物多样性保护的统筹协调。制定生物多样性保护战略与行动计
划，明确保护目标和任务。加强自然保护地体系建设。优化自然保护地布局，加强自然保护区、风景名胜区、森林公园等自然保护地的建设和管理。严格保护自然保护地内的生态环境和生物多样性，严禁破坏性行为。开展生物多样性调查监测。建立生物多样性监测网络，开展生物多样性调查监测和评估。及时掌握生物多样性动态变化，为保护决策提供科学依据。加强外来物种入侵防控。加强外来物种入侵监测和预警，建立外来物种防控机制。严格控制外来物种引入，加强对入境货物、旅客行李和邮件的检验检疫，防止外来物种入侵。
(三)健全生态保护补偿机制。完善生态保护补偿政策。加大对重点生态功能区、生态保护红线区域等的生态补偿力度，提高补偿标准。完善生态保护补偿资金分配机制，确保资金分配公平合理。探索多元化生态补偿方式。除财政转移支付外，探索开展生态产品价值实现机制试点，通过市场化手段实现生态保护者和受益者之间的利益平衡。例如，开展森林碳汇交易、水权交易等，拓宽生态补偿渠道。加强生态补偿资金监管。建立健全生态补偿资金监管制度，加强对资金使用的监督检查，确保资金专款专用，提高资金使用效益。
五、推动绿色发展与产业转型
推动绿色发展与产业转型是实现经济社会可持续发展的必然选择，我们要充分发挥生态环境部门的职能作用，引导企业绿色生产，发展生态环保产业，促进经济与环境协调发展。
(一)引导企业绿色生产。加强政策引导和支持。制定完善绿色生产相关政策，加大对绿色生产企业的扶持力度。例如，通过财政补贴、税收优惠、信贷支持等政策措施，鼓励企业开展清洁生产、节能减排和资源循环利用。推进清洁生产审核。督促企业依法开展清洁生产审核，帮助企业查找生产过程中的资源浪费和环境污染问题，提出清洁生产方案并实施。对实施清洁生产成效显著的企业，给予表彰和奖励。加强环境监管执法。严格环境监管执法，加大对企业环境违法行为的查处力度。对不符合环保要求的企业，依法责令整改、停产整治或关闭取缔，倒逼企业绿色转型。
(二)发展生态环保产业。培育壮大生态环保企业。加大对生态环保企业的培育和扶持力度，鼓励企业加大技术研发投入，提高自主创新能力。培育一批具有核心竞争力的生态环保龙头企业，带动产业发展。加强生态环保产业园区建设。规划建设生态环保产业园区，引导生态环保企业集聚发展。完善园区基础设施和公共服务，提高产业园区的专业化、规模化水平。推动生态环保技术创新。加强生态环保技术研发和推广应用，鼓励企业与科研机构合作，开展产学研联合攻关。突破一批关键核心技术，如大气污染治理技术、水污染治理技术、土壤污染修复技术等，提高生态环保产业的技术水平。
(三)促进经济与环境协调发展。强化环境影响评价制度。严格执行环境影响评价制度，对新上项目进行全面、科学的环境影响评价。从源头上控制环境污染和生态破坏，确
保项目建设符合生态环境保护要求。推动绿色金融发展。加强与金融部门的合作，推动绿色金融产品创新。鼓励金融机构加大对绿色产业、绿色项目的信贷支持，拓宽绿色发展融资渠道。加强生态环境保护宣传教育。广泛开展生态环境保护宣传教育，提高全社会的环保意识和生态文明观念。引导公众积极参与生态环境保护，形成全社会共同推动绿色发展的良好氛围。
同志们，2025年全国两会为我们生态环境部门的工作指明了方向，提出了新的更高要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻两会精神，扎实推进生态环境各项工作，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!谢谢大家!
两会精神主题党课讲稿材料
同志们：
在2025年全国两会胜利召开的重要时刻，我们齐聚于此，共同深入学习两会精神，探讨如何将其转化为推动卫生健康部门医疗服务提升的强大动力。两会关于医疗卫生事业的重要指示，为我们的工作指明了方向，提供了根本遵循。作为卫生健康部门的一员，我们肩负着守护人民群众健康的神圣使命，必须深刻领会两会精神，结合工作实际，切实提升医疗服务水平，为建设健康中国贡献力量。
一、两会关于医疗卫生事业的重要指示
(一)医疗改革。2025年《政府工作报告》明确提出，要深化以公益性为导向的公立医院改革，推进编制动态调
整，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度。这一系列改革举措旨在强化公立医院的公益性，提高医疗服务质量和效率。推进编制动态调整，能够根据医院的实际需求和业务发展情况，合理配置人力资源，解决人员短缺或冗余的问题。建立以医疗服务为主导的收费机制，将引导医院更加注重医疗服务的质量和效果，而不是单纯追求经济利益。完善薪酬制度，则可以激励医务人员积极工作，提高医疗服务的积极性和主动性。在改革过程中，我们要学习借鉴三明医改经验，加强党对卫生健康和医改工作的领导，推进医疗、医保、医药“三医”协同发展和治理。通过优化医疗资源配置，提高医保基金使用效率，促进医药产业健康发展，实现医疗服务的公平性和可及性。
(二)公共卫生体系建设。两会强调要加强疾病预防控制体系建设，统筹做好重点传染病防控。完善疾病预防控制体系，是提升公共卫生服务水平、有效应对突发公共卫生事件的关键。我们要加大对疾病预防控制机构的投入，加强人才队伍建设，提高监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测等能力。同时，要建立健全公共卫生应急物资储备和保障机制，确保在疫情等突发情况下，能够及时、充足地供应防护用品、药品、检测试剂等物资。在重点传染病防控方面，要坚持预防为主的方针，加强疫苗接种工作，提高人群免疫力。加强疫情监测和分析，及时发现和处置疫情，防止疫情扩散蔓延。加强国际合作，共同应对全球性公共卫生挑战。
(三)健康中国战略。健康中国战略是我国医疗卫生事业发展的长远目标，两会进一步强调了其重要性。实施健康优先发展战略，要求我们将人民健康放在优先发展的战略地位，全方位、全周期保障人民健康。这意味着我们不仅要关注疾病的治疗，还要注重疾病的预防和健康的促进。要加强健康教育和宣传，普及健康知识，提高群众的健康意识和自我保健能力。推动全民健身活动，加强体育设施建设，营造良好的健身氛围。加强环境健康管理，改善城乡环境卫生状况，减少环境污染对健康的影响。
二、卫生健康部门工作的现状与挑战
(一)医疗资源分布。目前，我国医疗资源分布不均衡的问题仍然较为突出。优质医疗资源主要集中在大城市和发达地区，而基层和偏远地区的医疗资源相对匮乏。这导致了患者过度集中在大医院，造成大医院人满为患，而基层医疗机构门可罗雀的现象。根据相关数据，xX、XX、Xx等地区的优质医疗资源相对较为集中，全国三级公立医院“跨省异地就医”现象仍然存在。基层医疗卫生机构在设备设施、人才队伍等方面与大医院存在较大差距。一些基层医疗机构的设备陈旧落后，无法开展一些基本的检查和治疗项目。基层医疗卫生人员的待遇较低，职业发展空间有限，导致人才流失严重。这些问题严重影响了基层医疗卫生服务的质量和可及性。
(二)医疗服务质量。虽然我国医疗服务质量总体上不断提高，但仍存在一些不足之处。部分医疗机构存在医疗质
量管理不规范的问题，如医疗文书书写不规范、手术操作不严谨、抗菌药物使用不合理等。这些问题可能导致医疗事故的发生，严重威胁患者的生命安全。患者就医体验也有待改善。在一些医院，患者看病需要经历挂号、候诊、检查、缴费、取药等多个环节，流程繁琐，耗费时间长。医院的服务态度也参差不齐，一些医务人员对患者缺乏耐心和关爱，导致患者满意度不高。
(三)公共卫生应急能力。在新冠疫情的考验下，我国公共卫生应急能力得到了一定提升，但仍存在一些薄弱环节。疫情监测和预警机制还不够完善，存在信息报送不及时、不准确的情况。公共卫生应急物资储备的种类和数量还不能完全满足实际需求，在疫情高峰期，部分防护用品和药品出现短缺。卫生应急队伍的专业素质和实战能力有待提高。一些卫生应急人员缺乏应对突发公共卫生事件的经验和技能，在疫情处置过程中，不能迅速、有效地采取措施，影响了疫情防控效果。
三、优化医疗资源配置与均衡发展
(一)加强基层医疗卫生机构建设。加大对基层医疗卫生机构的投入，改善设备设施条件。根据基层医疗机构的实际需求，配备先进的检查、诊断、治疗设备，提高基层医疗机构的诊疗能力。加强基层医疗卫生人才队伍建设，通过定向培养、招聘、培训等方式，充实基层医疗卫生人员。提高基层医疗卫生人员的待遇，完善职业发展通道，吸引和留住人才。建立健全基层医疗卫生机构管理制度，规范医疗服务
行为。加强对基层医疗机构的考核和评价，确保其提供优质、高效的医疗服务。
(二)推动优质医疗资源下沉。推进紧密型医联体建设，通过大医院与基层医疗机构的合作，实现人才、技术、管理等资源的共享。大医院可以向基层医疗机构派驻专家，开展技术指导和培训，提高基层医疗机构的医疗水平。同时，建立双向转诊制度，引导患者合理分流，实现小病在基层、大病到医院、康复回基层的就医模式。开展巡回医疗服务，组织大医院的专家到基层和偏远地区开展医疗服务。通过定期的巡回医疗，为当地群众提供优质的医疗服务，解决群众看病难的问题。加强远程医疗建设，利用互联网技术，实现大医院与基层医疗机构之间的远程会诊、远程教学等，让基层群众能够享受到大医院的优质医疗资源。
(三)实现城乡医疗资源均衡布局。制定科学合理的医疗资源规划，根据城乡人口分布、疾病谱等因素，合理配置医疗资源。加大对农村地区医疗资源的投入，提高农村医疗卫生机构的服务能力。加强城乡医疗卫生机构之间的合作，通过城市医院与农村卫生院的结对帮扶，提升农村医疗卫生机构的管理水平和医疗技术。在政策上向农村地区倾斜，鼓励医务人员到农村工作，提高农村医疗卫生人员的待遇和职业发展空间。通过这些措施，逐步缩小城乡医疗资源差距，实现城乡医疗资源均衡布局。
四、提升医疗服务质量与患者体验
(一)加强医疗质量管理。建立健全医疗质量管理体系，
完善医疗质量管理制度和标准。加强对医疗机构的日常监管，定期开展医疗质量检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。加强对医务人员的培训，提高其医疗质量意识和业务水平。通过开展医疗质量培训、学术交流等活动，不断更新医务人员的知识和技能。建立医疗质量风险预警机制，对可能出现的医疗质量问题进行提前预警，采取有效措施加以防范。加强对医疗纠纷的处理，建立健全医疗纠纷调解机制，及时化解医患矛盾。
(二)改善就医流程。推进信息化建设，实现预约诊疗、在线支付、检查检验结果查询等功能。患者可以通过手机、电脑等终端，提前预约挂号，避免排队等待。在线支付功能可以减少患者缴费的时间和麻烦。检查检验结果查询功能可以让患者及时了解自己的检查结果，无需再到医院领取。优化医院布局，合理设置科室和服务窗口，减少患者来回奔波的时间和距离。加强医院导医服务，为患者提供准确、及时的就医引导。通过这些措施，提高患者就医的便捷性和效率。
(三)提高患者满意度。加强医务人员的服务意识培训，树立以患者为中心的服务理念。医务人员要尊重患者的权利和尊严，关心患者的疾苦，耐心解答患者的疑问。改善医院的服务环境，营造温馨、舒适的就医氛围。加强医院的环境卫生管理，提供良好的休息设施和便民服务。建立患者满意度调查机制，定期收集患者的意见和建议，及时改进服务质量。对患者反映的问题要认真对待，及时解决，不断提高患者的满意度。
五、强化公共卫生体系与应急能力
(一)完善疾病预防控制体系。加强疾病预防控制机构的基础设施建设，提高实验室检测能力。配备先进的检测设备和技术，提高对传染病、慢性病等疾病的检测和诊断水平。加强疾病预防控制人才队伍建设，培养一批高素质、专业化的公共卫生人才。通过培训、引进等方式，充实疾病预防控制机构的人才力量。建立健全疾病监测预警机制，加强对重点传染病、慢性病等疾病的监测和分析。及时发现疾病的流行趋势和异常情况，为疫情防控提供科学依据。
(二)加强卫生应急队伍建设。组建专业的卫生应急队
伍，包括流行病学调查、医疗救治、卫生监督等方面的人员。加强对卫生应急队伍的培训和演练，提高其应急处置能力和实战水平。定期组织卫生应急演练，模拟各种突发公共卫生事件，检验和提高应急队伍的应对能力。加强卫生应急物资储备管理，建立完善的物资储备和调配机制。根据不同类型的突发公共卫生事件，储备相应的防护用品、药品、检测试剂等物资。确保在疫情等突发情况下，能够及时、充足地供应物资。
(三)提升应对突发公共卫生事件的能力。制定完善的突发公共卫生事件应急预案，明确各部门的职责和任务，规范应急处置流程。加强与其他部门的协作配合，形成应急处置合力。在疫情防控中，卫生健康部门要与公安、交通、市场监管等部门密切配合，共同做好疫情防控工作。加强对公众的宣传教育，提高公众的自我防护意识和能力。通过发布
健康提示、开展健康教育活动等方式，向公众普及突发公共卫生事件的预防和应对知识。
同志们，2025年两会为我们卫生健康部门的工作指明了方向，提出了新的要求和挑战。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻两会精神，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，努力提升医疗服务水平，为保障人民群众的健康做出更大的贡献!
两会精神主题党课讲稿材料
同志们：
2025年全国两会胜利召开，这是我国政治生活中的一件大事，对于凝聚全国各族人民的智慧和力量，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。两会期间，生态环境保护相关议题备受关注，为我们生态环境部门的工作指明了新的方向。今天，我们召开这次专题党课，旨在深入学习贯彻两会精神，紧密结合2025年《政府工作报告》,探讨如何在实际工作中推进绿色发展新实践。
一、两会生态环境保护政策解读
2025年全国两会高度重视生态环境保护，将其作为推动经济社会高质量发展的重要内容。《政府工作报告》中明确提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。这一要求体现了党中央、国务院对生态文明建设的坚定决心，为我们的工作提供了根本遵循。
(一)绿色发展政策要求。绿色发展是解决我国资源环
境生态问题的基础之策，是实现可持续发展的必由之路。两会强调要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动产业结构绿色升级，加快形成绿色生产方式和生活方式。在产业发展方面，鼓励发展战略性新兴产业和绿色低碳产业，推动传统产业绿色化改造。例如，加大对新能源、节能环保、循环经济等领域的支持力度，培育新的经济增长点。同时，倡导绿色消费，推广绿色产品，减少一次性用品使用，鼓励绿色出行，营造绿色低碳生活新时尚。
(二)污染防治目标任务。污染防治是生态环境保护的重要任务，关系到人民群众的身体健康和生活质量。两会提出要持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。在大气污染防治方面，2024年全国地级及以上城市PMx.x平均浓度为xx.x微克/立方米，同比下降x.x%,连续x年稳定达标，全国优良天数比例达到xx.x%,同比上升x.x个百分点，重污染天数比例为x.x%,同比下降x.x个百分点。2025年要在此基础上，进一步加大治理力度，推进重点区域、重点行业结构调整和污染治理，加强挥发性有机物(VOCs)全流程治理，有效遏制重污染天气。在水污染防治方面，2024年全国地表水优良水质断面比例达到xx.x%,首次超过xx%,同比上升x.x个百分点，近岸海域水质优良比例为xx.x%,提前达到“十四五”规划目标。2025年要以抓好抓实入河排污口排查整治为着力点，全面提升水环境质量，确保重点河流干流、重点湖泊排污口在年底前全面完成排查整治，基本消除县级城市黑
臭水体。在土壤污染防治方面，2024年全国受污染耕地安全利用率预计达到xx%,重点建设用地安全利用得到有效保障。2025年要继续推进土壤污染源头防控行动计划，加强农村生活污水治理和资源化利用，完成国家监管的农村黑臭水体治理任务。
(三)生态保护修复部署。生态保护修复是维护生态系统平衡、提升生态系统质量和稳定性的关键举措。两会强调要加强生态系统保护和修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。例如，加强森林资源保护，推进国土绿化行动，提高森林覆盖率；加强湿地保护，恢复湿地生态功能；加强水土流失治理，改善土壤质量；加强生物多样性保护，维护生态平衡。同时，健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制，推动生态优势转化为经济优势。
二、生态环境部门工作的成果与问题
(一)工作成果。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，在全社会的共同努力下，生态环境部门积极作为，生态环境保护工作取得了显著成效。污染防治攻坚战取得阶段性胜利。经过持续攻坚，蓝天、碧水、净土保卫战取得重大进展。空气质量持续改善，重点区域大气污染治理成效显著,京津冀及周边地区全年中重度及以上污染天数同比减少xx.x%。水环境质量稳步提升，长江干流连续x年、黄河干流连续x年全线水质稳定保持在Ⅱ类，xxXx条地级及以上城市黑臭水体基本消除。土壤污染风险得到有效管控，受污染
耕地和重点建设用地安全利用得到保障。绿色发展稳步推进。积极推动产业结构调整和能源结构优化，加快淘汰落后产能，推进清洁生产和资源循环利用。大力发展绿色产业，新能源、节能环保等产业蓬勃发展。以xx为例，2024年xx优质高效完成项目环评审批xxxx个、同比增长x.x%,涉及总投资x.xx万亿元、同比增长xx.x%,为经济绿色转型提供了有力支撑。生态保护修复力度不断加大。加强生态保护红线监管，推进自然保护地体系建设，开展大规模国土绿化行动。实施一系列生态修复工程，如矿山生态修复、水土流失治理等，生态系统质量和稳定性逐步提升。环境监管执法能力不断增强。完善环境监管执法体系，加强执法队伍建设，提高执法装备水平。加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，有效维护了生态环境安全。
(二)存在问题。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前生态环境保护工作仍面临诸多挑战和问题。一是生态环境质量改善基础还不牢固。部分地区大气污染、水污染问题依然突出，重污染天气、城市黑臭水体等问题尚未根本解决。一些地区生态系统较为脆弱，生态服务功能有待提升。例如，部分城市在秋冬季节仍受重污染天气困扰，个别河流的支流水质仍不达标。二是绿色发展面临较大压力。产业结构偏重、能源结构偏煤的状况尚未根本改变，高耗能、高排放项目仍占一定比例。绿色产业发展还面临技术、资金、市场等方面的制约，绿色发展的体制机制还不完善。三是生态保护修复任务艰巨。生态空间被挤占、生态破坏等问题在
一些地区仍然存在，生物多样性保护面临较大挑战。生态保护修复的投入不足，社会资本参与度不高，生态修复的技术和管理水平有待提升。四是环境监管执法存在薄弱环节。环境监管执法的覆盖面和精准度还不够，部分环境违法行为未能及时发现和查处。基层环境监管执法力量薄弱，执法人员的业务能力和综合素质有待提高。
三、深入推进污染防治攻坚行动
污染防治是生态环境保护的核心任务，我们要以更高标准、更严要求、更实举措，深入推进污染防治攻坚行动，持续改善生态环境质量。
(一)加大大气污染防治力度。深化重点区域联防联控。加强京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等重点区域大气污染联防联控，建立健全区域协同治理机制。统一规划、统一标准、统一监测、统一执法，共同应对重污染天气。加强区域间的信息共享和执法协作，形成治污合力。推进重点行业深度治理。加大钢铁、建材、石化、化工等重点行业的污染治理力度，推进全流程超低排放改造。严格控制煤炭消费总量，推进煤炭清洁高效利用。加强工业窑炉、锅炉的污染治理，实施有组织排放和无组织排放双管控。例如，推动x.xx亿吨粗钢产能全流程超低排放改造或重点工程改造，占全国粗钢总产能约xx%,进一步巩固和扩大治理成果。强化机动车污染治理。加强机动车尾气排放监管，严格执行排放标准。加快老旧机动车淘汰更新，推广新能源汽车。加强机动车排放检验机构的监管，严厉打击弄虚作假行为。开展机
动车排放检验领域第三方机构专项整治“百日攻坚”,对违法情形恶劣、影响严重的xxxx家检验维修机构依法进行查处，持续保持高压态势。加强面源污染治理。加强扬尘污染治理，严格落实建筑工地、道路、矿山等扬尘管控措施。加强餐饮油烟污染治理，推广高效油烟净化设施。加强秸秆禁烧管控，推进秸秆综合利用。在京津冀及周边地区开展畜禽养殖业氨排放控制试点，探索有效治理模式，逐步推广应用。
(二)加强水污染防治工作。强化入河排污口整治。全面开展入河排污口“查测溯治”,建立健全排污口监管长效机制。对已排查出的xx万余个入河排污口，加快整治进度，确保2025年年底前全面完成重点河流干流、重点湖泊排污口的排查整治。规范排污口标识牌管理，实现一口一码，做到可监测、可溯源。运用AI技术、无人机遥感监测等手段，及时发现排污口排查整治方面存在的问题，严厉查处污水溢流、直排等环境违法行为。推进重点流域综合治理。加强长江、黄河、珠江等重点流域的水污染治理，实施流域生态环境综合治理工程。加强流域内工业污染源、农业面源污染和生活污染源的治理，推动流域水质持续改善。例如，深入实施长江经济带和沿黄河省(区)工业园区水污染整治专项行动，累计解决xxXx余个相关问题，持续巩固和提升治理成效。加强饮用水水源保护。强化饮用水水源地环境监管，开展饮用水水源地规范化建设。加强水源地水质监测，确保饮用水水源安全。基本完成长江经济带乡镇级集中式饮用水水源保护区定界立标，进一步加强饮用水水源地的保护和管
理。提升城市水环境质量。加快城市污水处理设施建设和改造，提高污水处理能力和水平。加强城市黑臭水体治理，建立长效管护机制，防止黑臭水体反弹。XxXx条地级及以上城市黑臭水体基本消除，县级城市黑臭水体消除比例超过xx%,在此基础上，持续巩固治理成果，确保城市水环境质量不断提升。
(三)推进土壤污染防治行动。加强土壤污染源头防控。实施土壤污染源头防控行动计划，加强对工业污染源、农业面源污染和生活污染源的管控。严格控制重金属、持久性有机污染物等排放，减少土壤污染风险。开展土壤污染状况详查，建立土壤环境质量监测网络。推进农用地分类管理。根据土壤污染状况，对农用地进行分类管理，保障农产品质量安全。对受污染耕地，采取农艺调控、修复治理等措施，降低农产品超标风险。制定农用地土壤重金属污染溯源和整治计划，精准施策，有效解决农用地土壤污染问题。加强建设用地准入管理。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录管理，加强对建设用地土壤污染状况的调查评估。未达到土壤污染风险管控要求的建设用地地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。完成Xxxx个建设用地地块遥感核查，实现土壤超标地块和存在污染风险地块全覆盖，确保建设用地安全利用。推进农村环境综合整治。加强农村生活污水治理和资源化利用，提高农村生活污水治理率。开展农村黑臭水体治理，改善农村水生态环境。国家监管的农村黑臭水体治理率达到xx.x%,持续推进农村黑臭水体治理工作，
改善农村人居环境。加强农业面源污染治理，推广绿色农业生产方式，减少化肥、农药使用量。
四、加强生态保护与修复工作
生态保护与修复是维护生态平衡、提升生态系统服务功能的重要举措，我们要切实加强生态保护与修复工作，筑牢生态安全屏障。
(一)实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑山水林田湖草沙各生态要素，进行整体保护、系统修复和综合治理。例如，在一些生态脆弱地区，实施矿山生态修复、水土流失治理、草原生态修复等工程，促进生态系统的自我修复和良性循环。加强森林资源保护和培育。严格保护天然林，加强公益林管护，推进国土绿化行动。实施森林质量精准提升工程，提高森林覆盖率和森林质量。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积，提升森林生态系统的碳汇能力。加强湿地保护和恢复。建立健全湿地保护制度，加强湿地保护区和湿地公园建设。实施湿地生态修复工程，恢复湿地生态功能，保护湿地生物多样性。例如，在一些重要湿地，开展湿地补水、植被恢复、栖息地保护等工作，改善湿地生态环境。推进水土流失治理。加强水土流失监测，实施小流域综合治理工程。采取工程措施、生物措施和农业技术措施相结合的方式，减少水土流失，改善土壤质量。在水土流失严重地区，建设梯田、护坡等工程，种植植被，提高土壤的保水保土能力。
(二)加强生物多样性保护。完善生物多样性保护制度。建立健全生物多样性保护法律法规和政策体系，加强生物多样性保护的统筹协调。制定生物多样性保护战略与行动计划，明确保护目标和任务。加强自然保护地体系建设。优化自然保护地布局，加强自然保护区、风景名胜区、森林公园等自然保护地的建设和管理。严格保护自然保护地内的生态环境和生物多样性，严禁破坏性行为。开展生物多样性调查监测。建立生物多样性监测网络，开展生物多样性调查监测和评估。及时掌握生物多样性动态变化，为保护决策提供科学依据。加强外来物种入侵防控。加强外来物种入侵监测和预警，建立外来物种防控机制。严格控制外来物种引入，加强对入境货物、旅客行李和邮件的检验检疫，防止外来物种入侵。
(三)健全生态保护补偿机制。完善生态保护补偿政策。加大对重点生态功能区、生态保护红线区域等的生态补偿力度，提高补偿标准。完善生态保护补偿资金分配机制，确保资金分配公平合理。探索多元化生态补偿方式。除财政转移支付外，探索开展生态产品价值实现机制试点，通过市场化手段实现生态保护者和受益者之间的利益平衡。例如，开展森林碳汇交易、水权交易等，拓宽生态补偿渠道。加强生态补偿资金监管。建立健全生态补偿资金监管制度，加强对资金使用的监督检查，确保资金专款专用，提高资金使用效益。
五、推动绿色发展与产业转型
推动绿色发展与产业转型是实现经济社会可持续发展
的必然选择，我们要充分发挥生态环境部门的职能作用，引导企业绿色生产，发展生态环保产业，促进经济与环境协调发展。
(一)引导企业绿色生产。加强政策引导和支持。制定完善绿色生产相关政策，加大对绿色生产企业的扶持力度。例如，通过财政补贴、税收优惠、信贷支持等政策措施，鼓励企业开展清洁生产、节能减排和资源循环利用。推进清洁生产审核。督促企业依法开展清洁生产审核，帮助企业查找生产过程中的资源浪费和环境污染问题，提出清洁生产方案并实施。对实施清洁生产成效显著的企业，给予表彰和奖励。加强环境监管执法。严格环境监管执法，加大对企业环境违法行为的查处力度。对不符合环保要求的企业，依法责令整改、停产整治或关闭取缔，倒逼企业绿色转型。
(二)发展生态环保产业。培育壮大生态环保企业。加大对生态环保企业的培育和扶持力度，鼓励企业加大技术研发投入，提高自主创新能力。培育一批具有核心竞争力的生态环保龙头企业，带动产业发展。加强生态环保产业园区建设。规划建设生态环保产业园区，引导生态环保企业集聚发展。完善园区基础设施和公共服务，提高产业园区的专业化、规模化水平。推动生态环保技术创新。加强生态环保技术研发和推广应用，鼓励企业与科研机构合作，开展产学研联合攻关。突破一批关键核心技术，如大气污染治理技术、水污染治理技术、土壤污染修复技术等，提高生态环保产业的技术水平。
(三)促进经济与环境协调发展。强化环境影响评价制度。严格执行环境影响评价制度，对新上项目进行全面、科学的环境影响评价。从源头上控制环境污染和生态破坏，确保项目建设符合生态环境保护要求。推动绿色金融发展。加强与金融部门的合作，推动绿色金融产品创新。鼓励金融机构加大对绿色产业、绿色项目的信贷支持，拓宽绿色发展融资渠道。加强生态环境保护宣传教育。广泛开展生态环境保护宣传教育，提高全社会的环保意识和生态文明观念。引导公众积极参与生态环境保护，形成全社会共同推动绿色发展的良好氛围。
同志们，2025年全国两会为我们生态环境部门的工作指明了方向，提出了新的更高要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻两会精神，扎实推进生态环境各项工作，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!谢谢大家!