学习考察报告范例实用4篇
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学习考察报告1
按照*校**安排,6月12日到20日在苏州农村**学院参加了为期 8天的培训。培训期间,苏州市有关**和专家教授对苏州经济和社会发展成功经验的介绍,实地参观考察了苏州市新区、昆山开发区、张家港市和海澜集团等,近距离、多角度地感受到了苏州的魅力,接受了大量新视点、新思路,使我受到了强烈震撼,受益匪浅,感受颇多,对今后工作有很大启发。现将我的学习考察情况和一些体会汇报于下。
一、苏州印象
苏州是一个地级市,位于长江三角洲中部、江苏省南部,东临上海,南接浙江,西傍无锡,北依长江,交通便利,自然条件优越,素有“上有天堂,下有苏杭”的美誉。全市总面积8488*方公里,下辖7个区和5个县级市,全市人口630万人。苏州是一座千年古城,苏州园林名扬天下,被誉为“东方威尼斯”、“上海的后花园”。**开放以来,苏州经济总量高速增长,财政收入和人民生活水*不断飚升,发展速度飞快。现有外企超过万家,世界五百强中有118家到苏州投资,苏州**5个县级市全部进入全国百强前十名。5个县级市都是国家级卫生城市,全部为国家级园林城市。苏州发展如此之快,固然有着区位优势、人文优势、旅游资源优势等等,但也与苏州人**思想、大胆作为、抢抓机遇、加快发展的意识分不开。
二、苏州经验
一是**思想引领发展。**思想、抢抓机遇是苏州破除障碍、引领发展的一大“法宝”。**开放30年,苏州借助背靠大上海的区位优势和悠久文化的人文优势,看准时机,抢抓机遇,培育“不管东西南北风,咬住发展不放松;不闯官场闯市尝不比官职比贡献,有作为才有地位”的新思想,形成“亲商、安商、富商;**办企业、老板当**,全部放开、全民创业”的新观念,强化“小发展大困难,大发展小困难,不发展最困难”的新意识,走出了一条特色发展道路--苏南模式,诞生了“张家港精神”、“昆山之路”和“园区经验”三大法宝。苏州的实践证明,思想活跃,发展才有活力;思想僵化,发展必然受阻。只有在**思想上先人一步,抢抓机遇,才能高人一筹;只有在思想**上率先胜出,才能在加快发展上走在前列。
二是文化带动助推发展。文化已成为苏州城市竞争力和城市发展的重要因素。苏州从思想上认识到文化是一种经济状态,是经济发展到一定阶段的必然要求,坚定做优做强文化产业的信念,积极利用苏州“文化高地”的优势,发挥文化对经济社会发展的引领作用,不断提高苏州的文化竞争力,促进和推动城市综合竞争力的提升。苏州注重古城文化的保护,已经走出了古城保护与经济发展的困局,以文化古城为基储为主体,打造新区、园区,形成了“一体两翼”的发展格局,实现了新区园区对古城的反哺。目前,从苏州老城区内任何一个角度都可以看到城内最高建筑北寺塔,仅从这点就体现了苏州在古城保护上的力度和效果。苏州也非常注重现代文化的发展与张扬,**来苏州兴起太湖文化论坛,为苏州太湖确立了“文化新地标”,进一步推动太湖的保护和利用,推动太湖生态文明与区域内经济、文化、旅游等的互动互融,全面提升太湖在全国乃至全世界的影响力,也建设性地推动苏州文化的大发展大繁荣。
三是优化环境促进发展。苏州视环境为形象与财富,视环境为经济资源与生产力。一方面,加强硬环境建设,“栽下梧桐树,引来金凤凰”。坚持把园区建设作为招商引资的核心,相继高标准成立了昆山开发区、苏州高新区、苏州工业园区等一批国家级开发区,以及吴江开发区等一批省级开发区和一批乡镇工业园区。同时,加大园区周边环境整治力度,让苏州绿起来,亮起来,美起来,彻底改善了城区和园
区的环境面貌,打造了秀美的园林式东方古城。另一方面,加强软环境建设,发挥“以一带十、以十带百”的乘数效应。通过职能归并、清理行政审批事项、压缩收费项目、降低收费标准、“一站式”、服务体系、“电子政务”建设等措施,不断提升办事效能;树立服务第一的观念,倡导“办事高效,信守承诺,不讲不好办,只讲怎么办”的服务理念,变“管理型”*为“服务型”*,营造与国际接轨的良好投资软环境,以人性化服务、契约型服务等举措吸引外商投资。
四是扬长避短善于发展。苏州与上海各方面条件相比,明显优势不足,但是苏州人能找准定位,没有和最具竞争力的城市--上海力争发展项目,而是充分依托上海及周边便利的交通条件,和自己的人文、旅游资源等优势互补,真正找到了一条适合自己发展的道路,被誉为了“上海的后花园”。 今年,举世瞩目的世博会在上海举行,“苏州厨房”走进世博会、世博动漫宣传片由苏州打造、世博论坛登陆苏州、世博会游客中心落户太仓、世博会“水世界”签约周庄等等,都可以看出苏州发展的勃勃生机,可以说,善于最大限度地扬长避短也造就了苏州的辉煌。
三、苏州启示
在学习考察中,我们深深地感到,苏州有很多东西我们学不到,但也有很多东西我们是可以借鉴的,如在**思想、招商引资、服务环境和抓落实等方面的经验值得我们学习借鉴。
一要进一步**思想,更新发展观念。纵观苏州经济发展历程,发现机遇、抓住机遇、利用机遇是苏州经济和社会事业快速发展的重要途径之一。要加快发展,就要进一步**思想、更新观念。发达地区快速发展的实践证明,实现经济社会又好又快发展,根本取决于****。要积极培养各级****的创新能力,充分发挥模范带头作用,主动熟悉和掌握市场经济知识,主动融入市场经济的大海,争做推动社会进步、经济发展的带头人。
二要优化经济发展环境,积极招商引资。进一步加大力度,把优化发展环境的各项措施落实到位,建立*与企业的联系机制,定期发布关于审批、办税等方面的政务信息,定期公布招商引资**,真正营造出公开公*公正的软环境;进一步转变机关作风,使关卡少下来,使门槛降下来,使程序简下来,提高办事效率和服务水*,吸引民间资本进入生产领域;要创新招商方式,放宽进入领域,配套招商引资**,同时*继续增加引导性投入,吸引民间资本和外来资本参与创业,推动我市经济发展。
三要努力推动科技创新,实现转型发展。经济的发展归根结底要依靠科技进步。要树立“科学技术是第一生产力”观念,加快发展科技含量高的产业;要用先进、适应的技术提升我市传统产业,提高产品的科技含量和附加值;要加快建立以企业为主体的技术创新体系,开展技术创新,推进产学研一体化,带动产品、产业升级,提高企业和产品竞争力;要重视人力资源的开发,人才的培养、引进和使用,建设
一支高素质的人才队伍。苏州人的认识是:所有竞争实质上都是人才的竞争,是教育的竞争。一个一流的国家,必定要有一流的教育。一个一流的城市,必定要有一流的大学,一个一流的地区和产业必定要有一流的人才作为支撑。
四是要找准市场定位,推动产业升级。在晋城,以煤炭、电力、冶铸、化肥为主的传统产业,占到全市工业经济的80%以上,这是优势所在,不能丢了优势找优势,必须把传统优势发扬光大。在展方式上,我们必须要准确定位,大胆创新产业形态,推动产业升级、产业延伸、产业替代和产业拓展,指导各类产业按照建设两型社会的要求,大力发展循环经济:要从依托资源到依靠科技进步,实现由黑变绿、由
重变轻、由粗变精、由大变强的根本性转变,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展新路;要坚持把产业转型放在经济社会发展的大格局中谋划,协调推动增长方式、发展动力、经济环境、体制机制和社会建设全面转型。
学习考察报告2
为了学习探索留守儿童工作的新模式、新方法,借鉴先进地区农村留守儿童工作的成功经验,促进甘肃省农村留守儿童工作有新进展,5月,由甘肃省妇联副主席徐亚荣、省妇联机关党委书记丁文建带队,省妇联儿童部、省教育厅及部分市州妇联主席一行12人,赴安徽、湖北、湖南三省,重点学习考察了湖北省咸宁市崇阳县白霓镇中心小学农村留守儿童托管中心、安徽省黟县宏村镇龙川村小学留守儿童之家、安徽省歙县霞坑村留守儿童活动中心、歙县民营寄宿制学校—育鸿留守儿童学校等,通过现场考察观摩、看资料、听介绍、座谈交流等,开阔了视野,增长了见识,学到了经验,启迪了思维,加深了思考。
一、考察看点情况
1、政府投资,项目运作型
湖北省咸宁市崇阳县白霓镇中心小学农村留守儿童托管中心项目,是由省发改委支持资金40万元,县财政配套50万元,社会各界捐助20万元,为广大留守儿童提供学习、活动、生活(住宿、就餐)一站式服务的公益性阵地。该中心按照政府主导、部门配合、市场化运作、项目化管理的运作模式,走低偿服务、独立发展的新路子。由妇联对项目运作进行监督,对工作业务和开展活动情况进行指导。利用乡镇(或学校)闲置房屋,由省发改委投资进行基础设施建设(对现有房舍进行维修改造),使其具备宿舍、厨房、餐厅、洗浴室、卫生间、图书室、文体活动室、电话吧、工作人员值班室等基本设施;当地政府配套一定的资金,配备太阳能热水器、洗衣机、500册以上的图书、文体器材等;利用社会捐助资金完善留守儿童床单、被褥等生活用品;争取电信部门支持免费安装亲情电话等。托管中心实行“保姆式”服务,吃、住、行、学习辅导、文体活动、心理关怀、亲情联络等都有专人负责,同时担负对监护人进行培训的一条龙服务。中心的留守儿童实行完全寄宿制,每两周回一次家,平时上学和周末回家均由托管中心负责接送。工作人员实行聘任制,工资由留守儿童每月交纳的管理费用中支出。每所农村留守儿童托管中心可辐射周边5—6个乡镇。目前,湖北省发改委已投入资金660万元,在全省建有农村留守儿童托管中心18所。,已列入省预算项目建设资金390万元,将在13个乡镇扩大实施。
2、民营带动,市场运作型
安徽省歙县民营学校——育鸿留守儿童学校,是由私人投资在县城建办的民营学校。主要接收对象为留守儿童和单亲家庭儿童。学生有寄宿、非寄宿制两种形式。每名学生每月交纳400—500元,寄宿生相应增加。寄宿的留守儿童正课时间在全日制学校上课,放学后接回到育鸿留守儿童学校,晚上有老师进行作业辅导或学习书画、音乐等课程。学校设备主要以私人投入为主,当地县妇联、教育局投入少量文体器材,多为全国儿基会、省妇联配送。歙县被联合国儿基会和国务院妇儿工委办确定为全国留守儿童社会干预试点县。
3、依托基层,村委会管理型
安徽省歙县霞坑村留守儿童活动中心是农村留守儿童工作的又一新尝试。主要由村委会为主导,整合资源,指定专人进行管理。利用村部文化设施、场地、图书室、文体器具等与留守儿童共享。日常由村上指派专人管理,每周对村民开放,节假日组织活动,开展针对留守儿童特点的主题活动,同时还聘请有特长的退休老教师,辅导留守儿童学习绘画、写字等。县妇联投入元和少量的器材,平时进行指导检查。
4、多方协同,家校关爱型
安徽省黟县宏村镇龙川村小学留守儿童之家,主要是由县政府主导,县妇联牵头,教育局、团县委等相关单位和学校、乡村一级的关工委、综治机构多方协同,对留守儿童给予关爱。学校组织开展各类留守儿童关爱活动,重点加强对留守儿童家长的培训、劝导和说服工作,教育留守儿童家长重视对孩子的教育培养,劝说有条件的家庭父母双方一人外出务工,提升家庭教育质量。
二、考察点的特点及做法
总体看,湖北、安徽都是在全国留守儿童工作会议上作了经验介绍的省份,四个点都是抓建的示范点。不论是留守儿童托管中心、还是留守儿童学校,都成立了相应的领导机构,建立了各项制度,都制作有一定的能够反映留守儿童工作的版面和标牌。最大的特点是结合实际紧密,机制健全、多部门齐抓共管、设施配套齐全、覆盖面广、操作性强、资源共享氛围浓厚,活动形式多样,内容丰富扎实细致,效果好。总结他们的做法,主要是:
1、坚持政府主导,深化农村留守儿童关爱活动。借政府部门之力,集中力量,从根本上解决留守儿童生活、学习困难。所看到的农村留守儿童示范点,都是借助省、市、县、乡各级党委和政府的力量,充分发挥教育、关工委、妇儿工委等部门及村委会的作用,齐抓共管。妇联充分发挥监管、协调、指导作用,调动政府及社会力量,进行资源配置和共享,实现以政府为主导,跳出妇联抓工作、着眼全局抓落实的社会角色定 位。
2、找准切入点,营造关爱留守儿童社会氛围。在政府职能、家庭教育和外出务工人员需求之间找准切入点,开展各类农村留守儿童关爱活动,收到了良好效果。政府履行职能抓稳定、抓教育、抓人口素质提高;家庭教育是孩子成长教育的重要组成部分;外出务工的家长寻求代管人;妇联正是抓住这一实际需求,充分发挥桥梁纽带作用,积极搭建平台,营造关爱留守儿童的社会氛围。
3、多方齐努力,建立留守儿童长效关爱机制。各示范点管理规范、细致,有领导机构,有各项制度,有专人管理辅导,活动丰富,成效显著。有岗村结对、集体结对、个人结对,爱心妈妈结对等形式多样,开展活动有组织、有记载,有专人管理。留守儿童长效关爱机制初步形成。
三、甘肃省留守儿童之家工作的思考
学习先进经验,寻找自身不足。目前,甘肃省市县区均成立了农村留守流动儿童工作领导机构,省妇联创办的32所农村留守儿童之家也相应成立了领导小组,建立了工作、学习、生活等各项制度,配备了活动室、电脑、电视、电话、部分文体器材和留守儿童档案、成长记录、监护人登记表、外出家长登记表等软硬件设施,一些留守儿童之家开展了爱心妈妈结对活动。但整体上看,主要存在三个方面的问题:
一是关爱活动形式比较单一,内容不够丰富。从近两年调查了解的情况看,各地均开展了结对关爱活动,但不少市州主要是学校教师和爱心妈妈结对,五老队伍、广泛的社会力量还没有充分发挥作用。结对后联系及开展活动的次数有限,形式不多,不少留守儿童课余时间、假期时间尚处于失控、失教状态。
二是创建方式比较单一,管理运行难度大。甘肃省农村留守儿童之家创建方式基本依托中、小学和幼儿园,政府投资,妇联牵头,统一配备图书、电脑、电视、文体器材等设施,学校和幼儿园提供室内室外活动场所,教师作为日常管理的工作人员和爱心家长一样都是提供义务服务。这种方式优点是整齐规范,覆盖面广,但建立长效管理运行机制难度大,需要结合实际大胆探索,创建新模式,不断完善长效运行机制。
四、建议
1、加强协作,理顺渠道,重视发挥教育部门对学校的主管职能作用。近两年,甘肃省建办和即将建办农村留家儿童之家均在乡镇学校。特别是今年1000所留守儿童之家政府投入大量的硬件设施,依托学校管好、用好这些设施,最大限度地发挥作用,取得实效,仅靠妇联组织的力量是不够的。只有充分发挥教育部门对学校的主管作用,加上妇联等相关部门的参与、配合和支持,才能使留守儿童之家人尽其才,物尽其用,真正取得实效。
学习考察报告3
月日,我随“**农业考察团”赴台湾考察了台湾现代农业。此次考察有三个特点:一是身份转换。考察团是以**蔬菜协会身份,应台湾苗栗县农会邀请赴台考察的。全团12个人,分别担任会长、副会长、理事、监事,纯粹一个民间学术对接团体。二是热情接待。台湾苗栗县农会对我们这次考察认真对待,专门约请了苗栗县一名议员负责陪同。所到之处有专人接洽、专人讲解、专人服务。三是考察深入。台湾苗栗县农会为我们设计了完美的考察路线,避开了旅游热线,而选择了台湾优质农区。既有宏观的面上农业,又有微观的点上农业。既考察了农产品精深加工,又考察了农产品专业市场。
这次考察总的说来收获很大,让我们全面了解了台湾农业、农村和农民。联想到我县农业现状,觉得台湾发展“精致农业”的思路和做法,很值得我们学习借鉴。
一、台湾农业概况
台湾位于亚热带地区,幅员面积万平方公里,总人口2300余万。现有耕地面积1290万亩,农户78万户,农业人口400多万。岛内 2/3 以上是高山和丘陵, 耕地主要集中于平原,农耕面积约占土地面积的1/4,农业人口占总人口数低于20%,农业生产总值约为国民生产总值的3%。
台湾农业包括种植业、畜牧业、渔业与林业四大部门,种植业以粮油作物和经济作物为主,粮油作物以稻米的生产和加工为主,水稻一年两到三熟。经济作物主要以水果、蔬菜为主,。岛内特产槟榔和莲雾。
台湾农业是从上世纪80年代之后开始发展起来的,特点是运用现代科技手段,大力发展现代农业。90年代初又提出发展“精致农业”,突出地区特色,形成区域品牌。近年来又提出发展“休闲农业”,引导农业向更高、更深层次发展。台湾现代农业的发展经历了由低到高的三个阶段,即由原来的数量增长,到质量提高阶段,再到产业经营和效益农业阶段,目前已进入现代农业发展的中期阶段。
二、台湾农业的特点
通过对苗栗县农会、台北农产运销公司、台一生态教育农场、大湖草莓乐园、汉光果菜产销班、农友种苗公司的实地考察,我觉得台湾现代农业大致可以勾画出五个特点:
1、区域品牌、特色明显的“精致农业”
台湾农业区域特色明显,各个农会都有自己的特色农产品,目前已经形成了相对集中、优势明显的区域化生产格局。南部的屏东县以热带水果为主,盛产木瓜、莲雾;中部云林、彰化等县市发展现代蔬菜种植园,形成全台最大的有机蔬菜生产、交易集散地;阿里山地区以茶叶生产为主,还有峨嵋乡的东方美人茶,集集镇的香蕉集中种植区,信义乡的青梅生产基地等等,每个县、乡都有具有独特优势、知名品牌的农产品。
由于台湾土地是私有的,特色农产品生产规模较小,他们就把发展“精致农业”作为重点。各个农产品园区建设都很规范,农业基础设施功能完善,现代科技手段运用到位,农产品全部按标准化进行生产、加工、销售,既保证了农产品的优质,又保证了农业的生产效益。我们到了苗栗县的农村和私人农场,但见农房依山势走向按规划而建,房屋的设计突出了现代特色。农村和城市达到了一体化,城乡环境清洁优美,农民和市民没有区别。农场面积不大,但场内设施完善,生产各具特色,农场主素质都很高,参观者可到生产区域任意摘食品尝水果类农产品。
2、功能强大、运行规范的农会组织
考察台湾农业,最引人兴趣的是农会。这个在大陆似曾相识的组织,在引领台湾现代农业发展中具有十分重要的作用。据实地考察,农会是台湾分布最广、影响最大、最为完善、功能最为齐全、运行十分规范的农民组织。台湾专门设立了农会法,按农会法规定,农会分为镇(市)农会、县(市)农会、省农会三级,分别接受同级相应农政部门的指导。各级农会既是独立的法人,可以独立地开展各项工作业务,又与上级及其他农会之间相互配合,下级农会接受上级农会的指导,各级农会共同组成一个系统的组织网络。台湾农会担负三个主要功能:一是组织农技推广。这是农会具有的行政功能,具体包括协助政府执行农业政策,推广优质品种、生产资料和先进适用技术,组织开展农民教育培训等。农会有专门的技术团队,服务于农会的技术人员基本上有农业方面硕士以上学位,科研能力和推广能力都很强。二是组织供销经营。这是农会很强的经济功能,也是农会得以发展壮大的主要原因。农会组织办理本服务区农产品运销及批发市场业务,办理农业生产资料及生活用品经营,政府委托的业务经营,设立农产品加工企业,主要利用农会的功能优势,投资兴办会员和农民个人力所不及的设施设备和生产项目,包括各类农产品加工企业、仓储设施、包装物流、实用农机具等。三是组织金融服务。这是农会的融资功能。各个农会都通过会员入股的方式筹集资金,兴办农业金融业务。农会会员可以办理农业存贷款业务,农业发展的资金很有保障。同时,还提供农业和农民保险业务等。
从我们直观的感受,各个农会经济实力 都很强,组织能力和协调功能都发挥得很好。特别是各个农会都设立了购销服务点,商店里卖的基本上是本农会组织农民自己生产和加工的特产农产品。粗略估计一般特色产品在100个左右。台湾正在向旅游农业发展,因此,各个农会都能接待游客。所以,特色农产品非常好销。这也增加了农会的收入,壮大了农会的实力,增强了农会的聚合力。
3、扎根底层、不断创新的农业科研
台湾农业现代化程度的不断提高,离不开实用型、创新型的农业科研。我们考察中发现,台湾农业科研已经根植于产业内部。每一个农会、每一个园区、每一个品牌都有强大的科研团体。这些科研团体,常年专门负责对所生产的品种进行技术改进、品种改良、结构调整。我们所考察的“农友种苗”生产企业,自己独自研究的世界领先新品种系列达300余个。政府组织也十分注重农业科技的创新研究和实际应用,对农业的支持政策,重点是支持品种的研发。在农作物品种改良方面,台湾从世界范围内广泛收集作物品种和种源资源,农业委员会农业试验所及其分所,均有相当规模的种质库;在高新技术方面,台湾积极发展自动化技术、生物技术等。台湾农委会采用航空遥测技术,迅速有效收集第一手资料,为农业生产提供有效而准确的信息。用在农业生产上的自动化技术还有农作物受灾预测及遥测、地理资讯系统、卫星定位技术等;在生物技术方面,以基因工程为基础培育出抗虫白菜、甘蔗、花椰菜、抗病木瓜,以组培方式培育出果树、花卉的种苗。
4、制度健全、管理严格的农产品质量
追求农产品的多样化、高品质、**全是台湾现代农业的精髓,而**全是台湾农产品的生命。台湾发展“精致农业”还有一个重要原因,就是能够有效控制农产品的质量安全。从生产到餐桌,从土壤到农资,基本上是全过程监控。他们对保证农产品质量安全问题尤为重视。一是建立健全法律法规和农产品安全标准。目前针对台湾农产品质量安全的相关法规有:《食品卫生管理法》、《农药使用管理办法》、《农药残留检测要点》、《蔬菜安全管理办法》等等。根据农业生产、流通和检验工作的需要,针对20种不同作物、289种农药,制定了1149项农产品中农药残留限量标准。二是农产品管理部门职责明确,检测体系健全。台湾农产品质量安全管理分别由农业委员会、卫生署、标准检验局三个部门负责,分别承担农产品进入市场前的检验、市场销售农产品的检验、进口农产品的检验。同时健全了药物残留监测体系,严格把好农产品的生产和入场质量安全关,台湾各市县设有18个农药检测中心、14个农药检测站。各镇市农会、合作农场、农产品贸易市场均有农药残留生化检验站。三是推行农产品质量论证。在果蔬方面推行gap(吉园圃)、cas(优质农产品)认证和有机蔬菜的认证。四是严格农产品市场准入。台湾的所有蔬果批发市场均设有农药残留超标快速检验室,对进场交易的果菜进行抽样快速检测,合格后方可进入市场,若经确认检出农药残留超标者,供应人要承担一定的经济责任和相关的法律责任,重者可被判刑。进入市场的产品均依据标准进行分级包装,注明农产品名称、产地、生产者(编号)、产品等级、供应市场,这样在产品检测发现有质量问题后,就很容易追溯到产品的生产者。五是农业从业人员素质较高,质量意识较强。通过考察发现,现在台湾的农业生产者及其经营者的质量意识普遍较强,他们都知道不注重产品质量就会失去市场,就会承担经济和法律责任,因而大多能自觉主动地按照标准化的要求和规程从事农业生产经营。
5、功能齐全、运行高效运销体系
我们专门考察了台北农产品批发市场的运营情况,早上6点我们实地到了台北果蔬批发市场,市场中心主任陪我们见证和经历了台湾农产品现场交易。从开市、竞价、成交、分装等全过程,我们都是现场情景感受。
据我们详细了解,台湾注重农产品的营销,主要形式有批发市场、农贸市场、直销店、产销班。批发市场是最主要的形式,花卉、蔬果、肉品、鱼货等鲜活农产品主要通过批发市场来交易。尤其值得一提的是,台湾各农会下设有各具特色的农产品产销班,专职负责农产品的收购、分级、包装、运销等各类产后业务,他们都是以区域内的骨干农户牵头,以合伙或股份制形式组建而成,使区域内的农业生产经营完全实现产业化运作,支撑和推动了区域农业的发展。台湾政府对农产品的运销组织体系十分支持,在健全相关法规制度的同时,从规划、建设、运行、资金、税费等各方面都予以大力鼓励和扶持。台湾的农产品运销组织体系具有明显的公用事业的特征,但其资本都以民资为主,其运行都为民营性质。因而在政府的大力支持和有效监管之下,台湾的农产品运销组织运行较为规范、高效,完全实现了货畅其流的目标,农业生产者无任何的市场方面的后顾之忧。
三、台湾农业的启示和建议
台湾农业在目前世界上处于比较领先的地位,特别是农业科研和农业装备等方面尤为前沿。台湾的农业自然状况,以及人文特质与大陆丘陵地区很相近。特别是台南的情况与我们**有许多相似的地方。比如人多地少、山多坝少、土多田少等。而台南主要是以发展农业为主,所以他们的做法对我们启迪很深,对我们县发展现代农业提供了可借鉴之处。
1、大力发展“精致农业”。台湾针对土地面积小,土地属于私有,难以组织较大规模的产业的实际,以农会为纽带,把有相同意愿的农民组织起来,发展适度规模的优势产业。产业从设计、规划开始就按高规格、高标准要求,搞精细化。政府在基础设施和农业政策方面给予支持,农会从技术提供、资金提供、产品营销上给予支持。因此,农业园区面积虽小,但都是些高标准、高技术、高品质、高效益的农业园区或农场。农业的比较效益低,在台湾也不例外。但在如何提高农业效益上,台湾农业给了我们以昭示。农业产业不要盲目地讲规模,首先是要因地制宜选择好产业,然后按现代农业的标准来规范建设,把适宜发展的产业做精做细,逐渐形成具有区域特色的品牌,生产出高附加值的产品。同时拓展农业的功能,把旅游与之相结合,全方位地提高农业效益。
我们县多是丘陵,搞较大规模的农业产业也不现实,而且市场不健全,规避风险的能力小。因此,我们可以借鉴台湾农业,大力发展适度规模的“精致农业”,建设高标准的现代农业特色产业园区,生产独具地方特色的优势产品,形成区域优质品牌,最终把发展旅游农业和休闲农业作为目标,进一步拓展农业的功能。全县有30个乡镇,这30个乡镇几乎都有可申报地理标志的地方特色产品,我们可以通过引进业主,或者组织大户,着力构建现代精致农业园区,政府在园区规划、基础设施和农业科技方面给予支持,通过5年的努力,力争建成30个“精致农业”园区,创出30个地方知名农业品牌。如香山大蒜、复兴海椒、太宗榨菜、**清见、万林柠檬、**连翘、广兴麦冬、柳树白芷等等地方特色农产品。
2、大力发展专合组织。台湾农业的快速发展,农会的作用功不可没。台湾的农会都有60年的历史了,农会承担了政治、经济和社会功能,农业、农村和农民已经离不开了。这说明台湾农业的组织化程度已经相当高了,农民把农会当成了自己的组织。可以说,没有农会,就没有产业,没有技术,没有资金,没有销路,没有效益。
50年代我们县的农会也是功能性很强的,现在不可能去恢复农会。但是,我们可以将台湾农会的功能交付给农村专业合作组织来完成。思考近些年我县农业发展,根本的问题是农民的组织化不高的问题。农民本身对发展现代农业认识不足,而且也没有资金、技术来发展。全县引进了几家企业和业主来建设农业园区,农民只是得到了基本的租地费。农业产业园区发展得再好、效益再高,与农民无关、无益。这样的农业发展解决不了农民增收问题。借鉴台湾“精致农业”的做法,必须大力发展和扶持农村专合组织。在农民当中去找能人、带头人,以土地入股的方式把农民组织起来,选准优势产业,适度规模发展。这样把本地农民发展成产业发展的主体,使产业发展与自身利益相连接,产业的发展才有长效性,农民收入增加才会有可靠保障。
3、大力建设推广队伍。台湾农会都有农技推广部门和农业科研部门,负责先进实用农业新技术的推广,科研部门专门研究本地特色品种资源的收集、品种改良和更新。对已建农场种植的作物,进行技术跟踪,并提供技术和信息服务,帮助解决技术难题。同时,承担培训农民的任务。
台湾农会农业技术服务部门担当的功能,与我们乡镇农业服务中心所从事的业务工作有相似的地方。只是我们的乡镇农业服务中心的行政功能要强一些,农业技术推广职能弱化。有的乡镇人员配置不足,工作任务不专一。县和乡镇农业技术服务,没有科研职能,就更谈不上地方品种资源的保护和开发利用。借鉴台湾的做法,我们要大力加强乡镇农业推广服务体系建设,首先要配齐人员,其次是完善服务功能,最后是将乡镇农业服务中心收归县上直管,以此强化农业服务中心的服务功能,形成县、乡、村三级农业推广网络,全方位地服务“三农”。
要大力学习引进台湾农业的高科技术,进一步提高我县农产品科技含量。一要加大科技自主创新力度。要安排专门资金,专项用于农业科技创新。积极鼓励和支持各类农业经营主体、科研机构和农技人员参与农技创新,建立“科研机构+农业龙头企业(农民专业合作社)+基地”的农业科技创新推广模式,加强适用技术和技术模式研发攻关,力求种子种苗、质量安全、资源综合利用和生态开发技术等方面取得突破。二是建立农业技术创新团队。要与大专院校、科研院所联合,以产业为主线,以农产品为单位,以高层次的领军人物为核心,组建农业技术创新团队,着力破解防灾减灾、社会化服务、农作制度创新等领域关键性技术,加快科技成果转化应用。三是培育新型农民。针对专业农民组织开展绿色证书培训,针对核心农民组织开展新型农民科技培训,针对一般农民组织开展实用技术培训,着力培养一批有文化、善经营、会管理的新型农民。
4、大力构建营销体系。台湾重视发展以农产品为原料的食品工业,不断完善集产地、批发、零售为一条龙的农产品三级运销系统,实现产、加、销一元化。同时,加强农产品营销。综合运用多种营销策略,加强农产品市场宏观指导,努力实现农产品产需基本平衡。尤其是加强产地农产品市场建设,大力建设农产品配送、营销中心,保证农产品能顺利销售。借鉴台湾的做法,我们要大力加强农产品市场建设,在县城和中心集镇,以主导产业为中心建设农产品批发市场,按照台湾的营销方式,进行农产品批发,逐渐形成规模优势,并与全国的农产品大型批发市场联通,确保货畅其流,物值其价,应有尽有,应销尽销。
5、大力扩大招商引资。台湾民间资金活跃,每个农会都有较强的融资功能,这种民间聚合资金的形式,很值得我们学习借鉴。同时,台湾的众多农副产品加工企业,急需要寻求合作,他们在岛外逐渐在建立基地,拓展市场。比如农友种苗公司,就在新加坡、泰国、印度、大陆厦门等地设立了分公司。这是一个很好的信号,标志台湾农业将走出岛外。
学习考察报告4
按照区****会关于开展**专题调研的要求,程桥街道*组十分重视,在**中进行了动员。经过**们认真讨论,确定了“建设国际教育城区”调研课题及陈设立为课题领衔人。为了搞好调研,**们积极参与社区情况的摸底**活动,并视察了上海耀*际学校和上海长宁国际学校的办学情况。现将调研情况报告如下。
一、长宁区国际教育的基本情况
长宁区国际教育特点主要体现在四个方面:
1、长宁区国际学校建校早、规模大、有影响。长宁区外籍人员子女学校经过多年的*稳、有序发展,现有耀中上海国际学校、上海长宁国际学校、上海李文斯顿国际学校等3所知名国际学校,奥伊斯嘉上海**语幼稚园等国际幼儿园4所,上海飞翔***补习学校等7所语言培训机构,已初步形成涵盖学前至高中阶段教育的较完整教育体系。目前,长宁区可供外籍人员子女就读的学校教育体制基本分为美式和英式课程,分别以耀中上海国际学校和长宁国际学校为**,学校是以国际文凭**教学大纲为教学目标的国际课程学校,招收的学生不受国别的限制,以培养世界公民为办学目标,使用英语为教学语言,具有较强的国际性。
2、区内学校举办的国际班日趋规范。20xx年11月,上海市教委出台了《上海市教育委员会关于本市中小学、幼托园所接受外国学生(幼儿)若干规定的通知》文件,按照文件要求,自20xx年秋季正式招生开始,相关学校设立对外交流中心**运筹招生、学生管理等工作,外国学生就读方式由原来的随班就读改为**编班,截至20xx学年,长宁区共有延安中学、建青实验学校、市三女中、新虹桥中学高中、市三女中初中等5所学校开办国际班,共有国际班16个,外国学生187名。
3、公办学校与**(境外)学校之间的对**流日益增多。我区有20%以上的学校与**(境外)学校结成友好交流学校,50%以上学校有与国际(境外)学校交流经历。每年,区教育局接待20批左右来自各国及港澳台教育交流考察团。20xx年以来,我区共有125批次853名师生因公出国(境)交流培训。
4、国际教育理念日益确立。长宁区在全市率先引进外籍教师担任教研员。20xx年至今,累计聘用了35名外教,直接到中小学任课,已覆盖了所有中学和7所小学。培训了全区的中学外语教研组长,轮训了10所初中全体外语教师。
推进区域双语教学,区域10所幼儿园13位教师,18所小学(占全区小学的60%)42名专职和兼职双语教师,18所中学(占全区中学的55%)的126位专职和兼职双语教师在实验学科双语教学,涉及从小学一年级到高三年级19门不同学科。
二、长宁区发展国际教育所面临的问题
1、区域国际教育资源的供给仍显不足。目前,长宁国际教育的需求来自多方面,主要来源于两类人群:一是来自外籍人士,长宁共居住有来自114个国家和地区的近3万余名境外人士,约有40%的境外人士是以家庭的形式居住,据20xx学年统计,共有1684外籍家庭子女几乎覆盖分布在长宁区每一所中小学校;二是来自中产阶层,许多中产家庭倾向于让子女从小接受国际教育,为将来出国留学做准备。
长宁区域内虽然提供了很多国际教育资源,但随着境外人士入住增加、中产阶层人群不断扩大,对国家教育资源的需求越来越大,仍然存在国际教育有效供给不足、选择余地较小、部分学生入学难等问题,不能完全满足区域对国家教育资源的需求。
2、国际学校收费较高,收费标准仍不明确。目前,国际学校收费仍然比较高昂,比如上海耀*际学校,幼儿班的全年收费约14万元、小学约15万元,中学则达到17万元。此外,国际学校的收费核定、费用明细仍然比较模糊。
三、对进一步发展国际教育的意见、建议
1、要进一步在**上**国际教育。长宁区提出的十六字发展方针是“拓展虹桥,提升功能,数字长宁、国际城区”,要坚持长宁区国际教育的先发优势,大力发展国际教育,解决境外人士子女的就学问题,为生活在长宁的境外人士提供更**、更多元化、更系列化的教育选择。*部门要鼓励和**多种办学方式,着力解决国际教育发展中的瓶颈问题,在**、场地、经费方面大力**国际教育发展,加大审批国际学校的力度和透明度,加强对国际教育的规范管理,加快引进知名的国际教育教学机构,加深与**(境外)教育机构的合作交流。
2、要进一步加强与**(境外)学校交流。通过开展区域学校与**(境外)学校之间的交流、访问和学习,更好地利用**优质教育资源,引进**先进教育工作经验,深入了解其它国家的教育体系、学校管理、师生关系、课程设置、教学法、评价原则和体系等,改善学校教育、教学或管理工作,开阔师生的视野、培养师生的国际化意识,更好地理解国际社会通行的行为准则和价值观。通过选送学校管理者和教学工作者前往**学习,了解和掌握先进的教育、办学理念,拓宽教育视野,储备国际教育经验,具备更直接的国际知识体验,促进校长、教师专业发展。要进一步加强公办学校与区内国际学校办学模式的探讨,通过项目合作、教学研讨、师资交流等方式,借鉴国际学校在办学理念、学校管理、课程设置等方面的前沿、成熟教育科研成果,吸收较有特色的教育教学方法,提高公办学校的教育教学质量。
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