道路运输管理条例【通用4篇】

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道路运输证使用规范【第一篇】

1、查验证件。如经营许可证、车辆行驶证、工商营业执照、车辆保险手续和身份证等。2、发放证件。运政人员将营运证和运管费缴讫证合并为道路运输证，发放给经营者。

3、车辆运输违章需要扣证待后处理的，扣下主证，在副页背面填写待理事由和有效期(有效期最长不超过15日)，加盖检查部门印章后，交驾驶员凭副页《待理证》继续运行。处理以后，发还主证，副页夹入主证。

4、外籍车辆如运输违章，需要车籍所在地道路运政管理机构处理的，扣下主证，将《待理证》交经营者继续运行，同时填发“违章通知书”，连同主证一并寄送车籍所在地道路运政管理机构。车籍所在地对违章者进行处理后，将处理结果反馈于违章发现地道路运政管理机构。

5、如因年审留证，在“待理事由”栏盖“年审留证”字样，即可通行。无道路运政管理机构签章的副页，不起待理作用，不得单独使用。

6、“营业执照号”栏内为证实是否经工商登记而填写，不需加盖工商部门印鉴，也不作为路检路查内容。

7、道路运输证未按道路运政管理机构的规定年审，或三年一次换发的，均视为无效道路运输证。

安徽省道路运输管理条例完整版【第二篇】

第一章 总 则 编辑

第一条 为了规范道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于在本省行政区域内从事道路运输经营和道路运输相关业务的活动。

第三条 从事道路运输经营和道路运输相关业务，应当依法经营、诚实信用、公平竞争，为服务对象提供安全、便捷、优质的服务。

第四条 县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展的需要，制定道路运输发展规划，并组织实施。

县级以上人民政府应当发展乡村道路运输，并采取措施提高乡(镇)、行政村的班车通车率。

第五条 县级以上人民政府交通行政主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输管理工作，其所属的道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。

公安、工商、建设、税务、物价、质监等有关部门应当按照各自职责，做好道路运输管理的有关工作。

4 第二章 道路运输经营 编辑

第一节 客运经营

第六条 客运经营者应当依法取得道路运输经营许可证、车辆营运证，持道路运输经营许可证办理工商营业执照。

道路运输管理机构在核发道路运输经营许可证时，应当对班线客运经营者取得许可的客运车辆配发班线客运标志牌。

同一客运线路有3个以上申请人的，道路运输管理机构可以通过招标的形式作出许可决定。客运经营许可的招标办法，由省人民政府交通行政主管部门依据国家有关规定制定。

第七条 客运经营者应当在取得道路运输经营许可证后6个月内投入运营。无正当理由逾期未投入运营或者运营后连续停运6个月以上的，视为自动终止经营，由原许可机关注销其道路运输经营许可证。

客运经营者需要终止客运经营的，应当在终止前30日内告知原许可机关，并在终止经营后10日内将道路运输经营许可证交回原许可机关，办理有关注销手续。

因客运经营者停运或者终止经营造成原许可的客运班线运力不足，影响城乡居民生活和生产的，道路运输管理机构应当及时安排客运班线补充运力。

第八条 班线客运的经营期限按照下列规定执行：

(一)高速公路的班线客运经营期限为6年；

(二)其他道路的省际班线客运经营期限为5年，省内客运班线经营期限为4年。

第九条 客运经营者需要延续依法取得的班线客运经营期限的，应当在经营期限届满30日前向原许可机关提出申请；符合下列条件的，原许可机关应当予以优先许可：

(一)在经营该班线客运期间，无特大运输安全责任事故；

(二)在经营该班线客运期间，无情节恶劣的服务质量事件；

(三)在经营该班线客运期间，无严重违规经营行为；

(四)按照规定履行了普遍服务的义务。

第十条 班线客运经营者应当按照许可的线路、公布的班次和发车时间运营，无正当理由不得改变营运线路和发车时间。班线客运经营者应当在规定的站点停靠上下旅客，不得站外上客或者沿途揽客，乡村道路未设站点的除外。

包车客运经营者应当按照约定的时间、起始地、目的地和线路行驶，不得按班线模式定点定线运营，不得招揽包车合同外的旅客乘车。

旅游客运按照营运方式分为定线旅游客运和非定线旅游客运。定线旅游客运应当按照班线客运管理，非定线旅游客运按照包车客运管理。

第十一条 客运经营者应当在客运车辆外部的适当位置喷印企业名称或者标识，在车厢内显著位置公示道路运输管理机构监督电话、票价和里程表。

第十二条 客运经营者应当为旅客提供良好的乘车环境，确保车辆设备、设施齐全有效，保持车辆清洁、卫生，并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。

当运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的治安违法行为时，客运经营者应当及时向公安机关报告，并配合公安机关及时终止治安违法行为。

第十三条 客运经营者不得有下列行为：

(一)采取欺骗手段招揽旅客或者强迫旅客乘车；

(二)中途甩客、敲诈旅客或者将旅客移交他人运输；

(三)擅自更换客运车辆；

(四)阻碍其他经营者的正常经营活动；

(五)其他侵害旅客合法权益的行为。

因客运车辆损毁、无法正常行驶，更换客运车辆或者将旅客移交他人运输的，客运经营者不得重复收费。

第十四条 新建、改建、扩建县、乡公路，应当将有关乡村客运站点等设施同时设计、同时建设、同时验收。

乡村班线客运实行公交化运行的，道路、站点、车辆和行驶等应当符合安全保障的要求。

第二节 出租汽车客运经营

第十五条 市、县人民政府出租汽车行政主管部门负责组织领导本行政区域内的出租汽车管理工作，其所属的出租汽车管理机构负责具体实施出租汽车管理工作。

第十六条 出租汽车客运经营实行出租汽车经营资格许可、车辆运营许可和驾驶员客运资格许可制度。

第十七条 申请从事出租汽车客运经营的，应当具备下列条件：

(一)有符合规定数量的资金；

(二)有符合规定的车辆及配套设施、设备；

(三)有符合规定的固定的停车场所；

(四)有符合本条例第十九条规定条件的驾驶人员；

(五)有相应的责任承担能力；

(六)法律、法规规定的其他条件。

第十八条 从事出租汽车客运经营的车辆，应当具备下列

条件：

(一)符合国家营运车辆标准并经检测合格；

(二)安装出租汽车顶灯、空车标志和经检定合格的出租汽

车里程计价表；

(三)喷涂出租汽车客运标志；

(四)法律、法规规定的其他条件。

第十九条 从事出租汽车客运经营的驾驶员，应当符合下列条件：

(一)取得相应的机动车驾驶证；

(二)年龄不超过60周岁；

(三)有3年以上驾龄且无重大以上交通责任事故记录；

(四)经所在地市、县人民政府出租汽车行政主管部门对有关法律、法规和服务规范、机动车维修、旅客急救基本知识和技能等考试合格。

出租汽车驾驶员客运资格的考试范围、标准等具体办法由省人民政府交通行政主管部门制定。

第二十条 申请出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证的，应当向所在地市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构提出申请，并提交符合本条例规定条件的有关材料。

出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。

第二十一条 市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构应当根据当地城市交通规划、道路运输发展规划，综合考虑出租汽车客运市场供求状况，通过招标投标等公开、公平的方式确定出租汽车经营资格许可，并向出租汽车客运经营者投入运输的车辆配发车辆运营证。

出租汽车客运经营管理的具体办法由省人民政府制定。

第二十二条 出租汽车客运经营者应当在许可的营运区域内从事出租汽车客运经营，不得擅自暂停、终止出租汽车客运经营，不得擅自转让出租汽车经营资格证、车辆运营证。

出租汽车客运经营者应当在出租汽车上标明基价、车公里运价等运费标准、经营者名称以及监督电话。

第二十三条 出租汽车驾驶员应当持出租汽车驾驶员客运资格证上岗，并遵守下列规定：

(一)按照出租汽车里程计价表显示的金额收取运费，但与乘客另有约定的除外；

(二)在许可的营运区域内营运，不得异地营运，但可以送乘客到异地并载客返程；

(三)按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶，不得故意绕行；

(四)未经乘客同意，不得搭乘其他乘客；

(五)不得无故拒载乘客。

第三节 货运经营

第二十四条 货运经营者应当依法取得道路运输经营许可证、车辆营运证，持道路运输经营许可证办理工商营业执照。

货运经营者需要终止货运经营的，应当在终止之日起30日前告知原许可机关，并在终止经营后10日内将道路运输经营许可证交回原许可机关，办理有关注销手续。

第二十五条 货运经营者不得运输法律、法规禁止运输的货物。

法律、法规规定应当办理有关手续后方可运输的货物，货运经营者应当查验并确认有关手续齐全、有效后方可运输。

第二十六条 道路运输管理机构应当为鲜活农产品运输车辆提供方便、及时的服务，确保鲜活农产品运输畅通有序。

第二十七条 从事危险货物运输的人员、车辆、容器、装卸机械工具等，应当符合国家有关危险货物运输的规定。

第四节 客运和货运的共同规定

第二十八条 客运经营者、货运经营者应当使用由税务部门监制的发票、车票。

客运经营者、货运经营者应当按照国家和省有关规定，缴纳道路运输管理费。

省外货运车辆在本省从事货物运输经营活动超过30日的，货运经营者应当向驻在地市、县道路运输管理机构备案，并按照规定缴纳道路运输管理费。

第二十九条 客运经营者、货运经营者应当按照国务院交通行政主管部门的有关规定建立道路运输车辆技术档案。办理道路运输车辆过户变更手续时，应当完整移交道路运输车辆的技术档案。

县级以上道路运输管理机构应当对客运经营者、货运经营者车辆技术档案的建立情况实施监督管理。

第三十条 道路运输载客汽车、危险货物运输车辆、重型载货汽车、半挂牵引车应当按照国家有关规定安装和使用具有信息采集、存储、交换、监控功能的设施。

客运经营者、货运经营者应当按照国家规定的技术规范对道路运输车辆进行定期维护和检测，确保车辆技术状况良好。

第三十一条 道路运输经营车辆应当随车携带车辆营运证、班线客运标志牌。

客运经营者、货运经营者不得出租、转让车辆营运证、班线客运标志牌。

第三十二条 发生交通事故、自然灾害、公共卫生以及其他突发事件时，县级以上人民政府或者有关部门可以统一调度、指挥客运经营者、货运经营者，并按照规定对承担运输任务的客运经营者、货运经营者给予补偿。

第三十三条 汽车租赁经营者出租车辆从事道路运输经营活动，其所出租的车辆应当依法取得车辆营运证。

5 第三章 道路运输站(场)经营 编辑

第三十四条 申请从事道路运输站(场)经营的，应当依法取得道路运输经营许可证，持许可证件办理工商营业执照。

道路运输站(场)经营者需要终止经营的，应当在终止之日起30日前告知原许可机关和进站经营者。道路运输站(场)经营者应当在终止经营后10日内将道路运输经营许可证交回原许可机关，办理有关注销手续。

道路运输站(场)经营者终止经营，可能对社会公众利益造成重大影响的，道路运输管理机构应当采取措施，并向社会公布。

第三十五条 道路运输站(场)经营者应当对出站车辆进行安全检查，禁止无证经营的车辆进站从事经营活动，防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站。

第三十六条 道路旅客运输站(场)经营者应当公布进站客车的班线类别、客车类型等级、运输线路、起止经停站点、班次、发车时间、票价等信息，调度车辆进站、发车，疏导旅客，维持上下车秩序。

客运经营者与道路旅客运输站(场)经营者在发车时间安排上发生争议的，应当协商解决；协商不成的，由道路运输管理机构裁定。

第三十七条 二级以上道路旅客运输站(场)应当配置、使用行李安全检查设备。

旅客应当配合道路旅客运输站(场)对行李进行安全检查，拒不接受安全检查的，道路旅客运输站(场)有权拒绝其进站、乘车。

第三十八条 道路货物运输站(场)经营者应当按照国家规定的业务操作规程搬运、装卸货物，不得违反国家规定为运输车辆装卸国家禁运、限运的物品，不得超限、超载配货。

6 第四章 机动车维修经营 编辑

第三十九条 申请从事机动车维修经营的，应当依法取得道路运输经营许可证，持许可证件办理工商营业执照。

从事机动车综合性能检测的，应当依法经质量技术监督行政主管部门计量认证。

机动车维修经营者需要终止经营的，应当在终止经营之日起30日前告知原许可机关，并在终止经营后10日内将道路运输经营许可证交回原许可机关，办理有关注销手续。

第四十条 机动车维修经营者应当按照国家或者地方有关标准对机动车进行维修。尚无标准的，可以参照机动车生产企业提供的维修手册、使用说明书和有关技术资料进行维修。

第四十一条 机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理或者整车修理的，应当进行维修质量检验。检验合格的，维修质量检验人员应当签发维修合格证；未签发维修合格证的机动车，不得交付使用，车主可以拒绝付费或者接车。

机动车维修合格证由省道路运输管理机构统一印制和编号，市、县道路运输管理机构按照规定发放和管理。

第四十二条 机动车维修经营者不得承修已报废的机动车，不得擅自改装机动车，不得利用配件拼装机动车。

托修方要求改变机动车车身颜色，更换车身或者车架的，机动车维修经营者应当在查验公安机关交通管理部门出具的机动车变更、改装审批证明后方可承修。

第四十三条 机动车维修实行质量保证期制度。在质量保证期内，因维修质量原因造成机动车无法正常使用的，机动车维修经营者应当及时无偿返修，不得拒绝或者故意拖延。

在质量保证期内，机动车因同一故障和维修项目经两次修理仍不能正常使用的，机动车维修经营者应当负责联系其他机动车维修经营者修理，并承担相应的修理费用。

机动车维修质量保证期按照国务院交通行政主管部门的规定执行。

第四十四条 机动车维修经营者应当在经营场所的醒目位置悬挂道路运输经营许可证和标明经营类别、范围等内容的标志牌，并公示机动车维修工时定额和收费标准、服务承诺以及道路运输管理机构的监督电话。

机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理或者整车修理的，应当建立机动车维修档案。机动车维修档案保存期为2年。

第四十五条 从事机动车综合性能检测的，应当按照国家有关标准进行检测，如实出具检测报告，并对检测结果承担法律责任。

7 第五章 机动车驾驶员培训经营 编辑

第四十六条 申请从事机动车驾驶员培训业务的，应当依法取得道路运输经营许可证，持许可证件办理工商营业执照。

机动车驾驶员培训经营者需要终止经营的，应当在终止之日起30日前告知原许可机关，并在终止经营后10日内将道路运输经营许可证交回原许可机关，办理有关注销手续。

第四十七条 机动车驾驶员培训经营者应当在核定的教学场地进行驾驶培训；在道路上进行驾驶培训的，应当遵守公安机关交通管理部门指定的路线和时间，并在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教学车辆。

机动车驾驶员培训经营者应当使用经公安机关交通管理部门登记、具有统一标识的教学车辆从事驾驶培训。教学车辆的统一标识由省道路运输管理机构统一制定和编号，市、县道路运输管理机构按照规定发放和管理。

第四十八条 机动车驾驶员培训经营者应当按照国务院交通行政主管部门规定的教学大纲进行培训，确保培训质量，并如实签署培训记录。培训结业的，应当向参加培训的人员颁发培训结业证书。

第四十九条 机动车驾驶员培训机构应当在经营场所的醒目位置悬挂道路运输经营许可证，公示其经营类别、培训范围、教学场地、收费项目和标准以及道路运输管理机构的监督电话。

机动车驾驶员培训经营者应当按照省有关规定，缴纳机动车驾驶员培训管理费。

8 第六章 监督检查 编辑

第五十条 道路运输管理机构及其执法人员应当严格按照法定权限和程序进行监督检查。

第五十一条 道路运输管理机构的执法人员应当重点在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地和经省人民政府批准设立的征费稽查站实施监督检查。

道路运输管理机构的执法人员在公路路口实施监督检查时，不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。

第五十二条 道路运输管理机构的执法人员实施监督检查时，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当出具省道路运输管理机构统一印制的暂扣凭证，并告知当事人依法享有的权利。

当事人应当在暂扣凭证规定的期限内到指定地点接受处理。对提供车辆营运证等有效证明的，道路运输管理机构应当及时退还被暂扣的车辆；对不能提供有效证明或者经查实属于无车辆营运证从事道路运输经营的，应当依法作出处罚决定，当事人履行处罚决定后，应当立即退还被暂扣的车辆；对逾期不来接受处理的，可以申请人民法院依法拍卖暂扣车辆，拍卖所得收入扣除拍卖手续费和抵扣应当缴纳的交通规费、罚款后，余额返还当事人。

道路运输管理机构对暂扣的车辆应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。车辆在被暂扣期间因保管不善造成损坏或者灭失的，道路运输管理机构应当依法赔偿。

第五十三条 道路运输管理机构的执法人员实施监督检查时，应当有2名以上人员参加，并向当事人主动出示行政执法证件。

道路运输监督检查专用车辆，应当设置统一的标志和示警灯。

第五十四条 道路运输管理机构应当建立举报制度，并将有关事项向社会公布。交通行政主管部门、道路运输管理机构及其他有关部门收到举报后，应当在20日内依法处理，并答复举报者。

9 第七章 法律责任 编辑

第五十五条 客运经营者有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证：

(一)违反本条例第十条第一款规定，无正当理由不按规定的发车时间运营的；

(二)违反本条例第十三条第一款(一)项规定，采取欺骗手段招揽旅客的。

第五十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构按照下列规定处罚：

(一)未取得出租汽车经营资格证，擅自从事出租汽车客运经营的，责令停止经营，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；

(二)出租汽车客运经营者使用未取得出租汽车车辆运营证的车辆从事出租汽车客运经营的，责令改正，没收违法所得，处5000元以上1万元以下的罚款；逾期未改正的，由原许可机关吊销出租汽车经营资格证；

(三)出租汽车客运经营者聘用未取得出租汽车驾驶员客运资格证的人员驾驶出租汽车的，责令改正，没收违法所得，处元罚款；逾期未改正的，由原许可机关吊销车辆运营证。

第五十七条 违反本条例第二十二条第一款规定，出租汽车客运经营者有下列行为之一的，由市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构按照下列规定处罚：

(一)未报告原许可机关，擅自终止出租汽车客运经营的，责令改正；逾期未改正的，由原许可机关吊销出租汽车经营资格证和车辆运营证；

(二)擅自转让出租汽车经营资格证、车辆运营证的，责令停止违法行为，吊销出租汽车经营资格证和车辆运营证，没收违法所得，并处2000元以上1万元以下的罚款；

第五十八条 违反本条例第二十三条规定，出租汽车驾驶员有下列行为之一的，由市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构责令改正，并按照下列规定处罚：

(一)未持出租汽车驾驶员客运资格证上岗的，处警告或者20元以上200元以下的罚款；

(二)未按照出租汽车里程计价表显示的金额收取运费的，处100元以上500元以下的罚款；

(三)超出许可的营运区域营运的，没收违法所得，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销出租汽车驾驶员客运资格证；

(四)故意绕行或者营运中未经乘客同意搭乘其他乘客的，没收违法所得，处100元以上500元以下的罚款；

(五)无故拒载乘客的，处100元以上500元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销出租汽车驾驶员客运资格证。

第五十九条 客运经营者、货运经营者有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构按照下列规定处罚：

(一)违反本条例第二十九条第一款规定，未建立道路运输车辆技术档案的，责令限期改正；

(二)违反本条例第三十条第一款规定，未在道路运输车辆上安装、使用具有监控功能的设施的，责令限期改正，给予警告；

(三)违反本条例第三十一条第一款规定，未随车携带班车客运标志牌的，给予警告或者处20元以上200元以下的罚款。

第六十条 违反本条例第三十七条第一款规定，二级以上道路旅客运输站(场)未配置、使用行李安全检查设备的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正，处2000元以上5000元以下的罚款。

第六十一条 违反本条例第三十八条规定，道路货物运输站(场)因配载造成道路运输车辆超限、超载的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。

第六十二条 违反本条例第四十五条规定，机动车维修经营者从事机动车综合性能检测，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，没收违法所得；违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证：

(一)未按照有关标准进行机动车综合性能检测的；

(二)未经综合性能检测出具检测报告的；

(三)不如实出具检测报告的。

第六十三条 违反本条例规定，道路运输管理机构的执法人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不依照法定的条件、程序和期限实施行政许可的；

(二)参与或者变相参与道路运输经营以及道路运输相关业务的；

(三)发现违法行为不及时查处的；

(四)违反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的；

(五)违法扣留车辆、车辆营运证的；

(六)索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

(七)其他违法行为。

10 第八章 附 则 编辑

第六十四条 本条例所称客运，是指为社会提供服务、具有经营性质的道路旅客运输活动，包括班线客运、包车客运和旅游客运。

本条例所称货运，是指为社会提供服务、具有经营性质的道路货物运输活动，包括道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输。本条例所称道路货物专用运输，是指使用集装箱、冷藏保鲜设备、罐式容器等专用车辆进行的货物运输。

本条例所称道路运输站(场)，包括道路旅客运输站(场)和道路货物运输站(场)。本条例所称道路旅客运输站(场)，是指以场地、设施为依托，为客运经营者和旅客提供有关运输服务的经营场所。本条例所称道路货物运输站(场)，是指以场地、设施为依托，为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站(场)、零担货运站、集装箱中转站等物流经营场所。

本条例所称机动车维修经营，是指以维持或者恢复机动车正常技术状况和功能，延长机动车使用寿命为主要目的所进行的维护、修理以及综合性能检测等经营活动。

第六十五条 本条例所称道路运输经营，是指以营利为目的，为社会公众提供服务的道路运输活动。

第六十六条 本条例自5月1日起施行。

陕西省道路运输管理条例完整版【第三篇】

第一章 总则

第一条 为了加强道路运输管理，维护道路运输市场秩序，保障经营者及其服务对象的合法权益，促进道路运输事业的发展，按照本省实际情况，制定本条例。

第二条 本条例所称道路运输，包括道路旅客运输、货物运输、车辆维修、搬运装卸和运输服务。

第三条 本条例适用于本省境内从事道路运输的经营者及其服务对象和道路运输管理者。

公民、法人和其他组织的非营业性道路运输活动，不适用本条例。

非营业性道路运输活动，是指为本人、本单位生产、生活服务，不发生费用结算的道路运输。

第四条 县级以上人民政府交通主管部门主管本行政区域内的道路运输工作。

县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。

公安、建设、质量技术监督等有关行政管理部门按照各自职责，做好道路运输有关管理工作。

第五条 县级以上人民政府交通主管部门应当根据经济和社会发展的需要，编制道路运输发展规划，并组织实施。

第六条 道路运输业应遵循统一开放、公平竞争、规范有序的原则，鼓励规模化、集约化经营，禁止地区封锁和市场分割。

各级人民政府应当合理配置道路运输资源，条件具备的地方可以实行道路运输经营权招标投标制度。

第七条 道路运输经营者应当执行县级以上人民政府下达的抢险、救灾、军事等紧急运输任务，服从交通主管部门的组织调度。

第二章 开业和停业

第八条 道路运输经营者必须具备行业规定的与其经营种类、范围相适应的设备、设施、资金和专业人员等开业条件。

交通主管部门应当将开业条件向社会公布。

第九条 申请从事道路运输经营的，应当向所在地的县级以上道路运输管理机构提出书面申请，经核批取得道路运输经营许可证，并依法办理工商注册登记和税务登记后，方可开业。

道路运输管理机构审查、核批从事道路运输经营申请，属省境内经营的，不得超过二十个工作日；跨省经营的，不得超过三十个工作日。

道路运输管理机构对从事旅客、货物运输的车辆发给道路运输证和营运标志牌。

第十条 道路运输经营实行分级审批。

县级以上道路运输管理机构依照法律、行政法规规定负责道路运输经营的审批。

第十一条 经批准从事道路运输经营的，必须按照核定的经营类别、范围、区域进行经营。道路运输证、营运标志牌必须随车携带。

第十二条 经营者变更经营类别、范围、区域的，应当按照本条例第十条规定，办理变更经营许可手续。

经营者停业的，应当向原发证机关办理停业手续。

第十三条 以招标投标方式取得道路运输经营权的经营者，在按照规定办理相关手续后，方可运营。

道路运输经营权招标投标活动由具有相应审批权限的道路运输管理机构组织。

道路运输经营权招标投标具体办法，由省人民政府制定。

第三章 旅客运输

第十四条 道路旅客运输，是指运用符合规定的车辆在道路上运载旅客的活动。

第十五条 固定班线客运车辆必须按照批准的营运线路、班次、站点运行，不得擅自变更和脱班。非固定班线的客运车辆应当按照旅客需求，选择经济合理的线路运行。

第十六条 客运车辆应当在规定位置放置营运标志牌，公布票价，标明经营单位和监督举报电话。

旅游车辆应当在规定位置放置旅游运输标志牌。

第十七条 班线客运车辆必须按照有关规定进站经营，不得擅自在站外停放。

客运车辆途经城区需要设立路边停靠站的，由交通主管部门与公安、城建部门协商确定。

第十八条 载货车辆及其他不具备载客条件的车辆不得经营旅客运输。

第十九条 客运经营者不得有下列行为：

(一)超员、超载；

(二)兜圈绕行，招揽旅客；

(三)以欺骗、强迫、威胁等不正当手段招揽旅客；

(四)无故终止运输或者中途更换车辆，将旅客转由其他经营者运送；

(五)伪造、倒卖、转让、涂改道路运输证、营运标志牌。

第四章 车辆维修及检测

第二十条 因承运人过错造成旅客漏乘误乘的，承运人应当按照旅客意愿，安排改乘其他车辆或者双倍退还票款。因行车事故和其他责任事故造成旅客人身伤害、行包灭失的，承运人应当依法承担民事赔偿责任。

第二十一条 客运经营者和驾驶员、乘务员应当维护车内秩序，并采取措施，保护旅客人身和财产安全。

第二十二条 客运经营者及司乘人员应当遵守交通和安全生产的法律、法规及操作规程，保障行车安全。

客运经营者及司乘人员应当文明经营、规范服务、礼貌待客。

第二十三条 汽车客运站应当配备安全检查设施，对乘客携带的物品进行安全检查。乘客不得携带危险品和违禁品进入汽车客运站候车、乘车。

第五章 货物运输

第二十四条 货物运输包括普通货物运输和特种货物运输。

货物运输经营者应当根据货物的种类，提供二级以上技术等级的车辆。不得超载运输。

第二十五条 经营者应当依法经营，不得垄断货源，强行代办运输业务。

第二十六条 承运人承运货物时，必须签写货物运单并随车携带。承运人运输限运、凭证运输的货物时，应当按照有关规定办理手续。

承运人不得承运国家明令禁运的物品。

第二十七条 零担货运班车实行定线、定点、定班运行，经营者不得擅自改变。

第二十八条 从事危险品、大件等特种货物运输的，应当按照国家特种货物运输的有关规定办理。

禁止使用不符合规定的车辆承运危险品，承运危险品的车辆应当安装危险品运输标志。

第二十九条 货物运输期间，因承运人的责任而发生货物灭失或者损坏的，承运人应当依法承担民事赔偿责任。

第三十条 车辆维修经营者应当按照交通主管部门核准的技术类别挂牌经营，不得超出核定的经营范围承修车辆。

第三十一条 车辆维修经营者应当执行国家、行业和本省地方的维修技术标准、工艺规范，不得使用不符合质量标准的配件、材料维修车辆，不得承修报废车辆或者利用维修配件拼装汽车。

第三十二条 车辆维修实行维修合同制度、竣工出厂合格证制度、竣工质量保证期制度和竣工质量检测制度。维修的车辆在保证期内因维修质量发生故障的，承修人应当无偿返修；造成事故的，应当依法承担民事赔偿责任。

第三十三条 营业性车辆必须按照国家规定进行二级维护、车辆技术等级评定和综合性能检测。检测不合格的，不得从事营运。

第三十四条 车辆综合性能检测经营者应当按照核定的技术级别和检测技术标准，对运输车辆进行综合性能检测，提供检测报告。

质量技术监督部门应当依法对车辆综合性能检测站的检测仪器、设备进行定期计量检定，确保检测结果准确。

第六章 搬运装卸和运输服务

第三十五条 搬运装卸人员应当按照搬运装卸操作规程作业。搬运装卸的货物有特殊要求的，必须按照货物包装上标明的要求作业。

搬运装卸人员作业不当造成货差、货损的，应当依法承担民事赔偿责任。

第三十六条 危险货物的运输必须使用专用工具和防护设备。

从事危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员，应当经所在地设区的市人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证书。

第三十七条 客运、货运站(场)的设置和建设，应当符合城市总体规划和道路运输网络建设规划要求，由交通主管部门统一安排设立。

客运、货运站(场)应当规范服务，文明经营，不得拒绝经核准的营业性车辆进站经营。

汽车客运站应当按照规定，配备安全检查设施，对旅客携带的危禁物品进行安全检查。

旅客应当接受汽车客运站对危禁物品的安全检查。

第三十八条 客运、货运站(场)，未经投资者同意和交通主管部门批准，任何人不得转让或者改变使用性质。

第三十九条 运输信息经营者应当提供及时、准确的信息。因信息误差造成的车辆空驶、货物延滞运输等经济损失，应当依法承担民事赔偿责任。

第四十条 仓储理货经营者应当按照货物的性质、保管要求和有效期限，对货物分类存放，保证货物完好无损。因保管不当而造成损失的，应当依法承担民事赔偿责任。

第四十一条 汽车租赁经营者应当与承租人签订汽车租赁合同，并提供合同约定的车辆及辅助工具。

第四十二条 客货运输代理、联运服务经营者应当将受理的业务交由具有经营资格的承运人承运。在发生运输商务事故赔偿时，应当先行赔偿，再向承运人追偿。

第四十三条 汽车清洗、装饰的经营者，应当有专用场地和专用设施。

第四十四条 汽车驾驶员培训学校(班)应当执行省交通主管部门规定使用的教学大纲、培训标准，并按核定的教学范围培训驾驶员。对未经培训和培训考核不合格的人员，不得发给培训结业证。

第七章 监督检查

第四十五条 交通行政主管部门及其所属的道路运输管理机构应当依法对道路运输经营活动进行监督检查，维护道路运输经营秩序，保障运输生产安全。

道路运输监督检查应当主要在道路运输经营单位、经营活动场站(点)进行。

根据查处非法营运车辆的需要，经省人民政府批准，道路运输管理机构可以上路巡查，但是不得影响其他车辆通行。

上路巡查的具体规定，由省人民政府制定。

第四十六条 交通行政主管部门及其所属的道路运输管理机构的监督检查人员对道路运输经营活动进行检查时，应当佩戴执法标志，出示省人民政府或者国务院交通行政主管部门统一制发的行政执法证。

用于道路运输监督检查的专用车辆，应当设置统一的车身标志。

第四十七条 道路运输经营者应当接受监督检查，如实提供情况，不得拒绝、阻挠监督检查人员执行公务。

第四十八条 交通行政主管部门及其所属的道路运输管理机构发现有下列情形之一的，应当责令当事人到指定地点接受处理，拒不接受处理的，可以扣押营运车辆，并将其停放到指定地点。

(一)无《道路运输证》从事道路旅客、货物运输经营活动的；

(二)使用不符合规定的车辆运输危险货物的；

(三)有重大安全隐患的。

扣押当事人车辆，必须经县级以上道路运输管理机构主要负责人批准，由道路运输管理机构出具扣押证并及时通知当事人在七日内到指定地点接受处理。当事人接受处理后，道路运输管理机构应于当日退还扣押的车辆。道路运输管理机构对扣押的车辆应当妥善保管，不得使用。

道路运输管理机构应当帮助承运人联系车辆，对被扣押的车辆的乘客和货物及时转运；承运货物属于易腐烂、变质的，应当妥善处理；属于危险物品的，应当会同公安部门处理。扣押车辆后所产生的相关费用由承运人承担。

因道路运输管理机构违法扣押车辆给当事人造成损失的，应当依法予以赔偿。

当事人在九十日内不到道路运输管理机构接受处理的，作出处理决定的机关可以依法拍卖被扣押的车辆。拍卖所得，抵交罚款后有剩余的，应当返还当事人；不足抵交罚款的，应当予以追缴。

第四十九条 对违反本条例的经营行为，公民、法人或其他组织有权向交通行政主管部门及其所属的道路运输管理机构举报和投诉。交通行政主管部门及其所属的道路运输管理机构接到举报和投诉后，应当及时查处并在十五日内作出答复。

第八章 法律责任

第五十条 违反本条例规定，有下列情形之一的，责令改正，予以警告，并处二十元以上二百元以下罚款：

(一)道路运输证、营运标志牌未随车携带的；

(二)客运车辆不按核定的班次、站点运行的；

(三)承运人不签写货物运单或者不随车携带的；

(四)客运车辆未在指定位置放置营运线路标志牌、张贴票价表和未标明经营单位、举报监督电话的。

第五十一条 违反本条例规定，有下列情形之一的，责令改正，予以警告，并处三百元以上三千元以下罚款：

(一)维修经营者超出核定的经营范围承修车辆、不按规定与托修人签订合同或者不按技术标准维修车辆的；

(二)客运车辆超员、超载，兜圈绕行或者以欺骗、强迫、威胁等手段招揽旅客；

(三)营运性车辆不按规定进行二级维护或者技术等级评定的；

(四)客运经营者无故终止运输或者将旅客转由其他经营者运送的；

(五)不如实提供车辆综合性能检测报告的。

第五十二条 违反本条例规定，有下列情形之一的，没收违法所得，并处五百元以上三千元以下罚款；情节严重的，可暂扣道路运输证或者责令停业一至三个月：

(一)变更经营或者停业而不办理变更、停业手续的；

(二)经营者擅自改变核定的经营线路、类别的；

(三)使用无效道路运输证从事客货运输的；

(四)擅自改变客运、货运站(场)使用性质或者增加收费项目、提高收费标准的；

(五)伪造、倒卖、转让、涂改道路运输证、营运标志牌、货物运单的；

(六)汽车驾驶员培训学校、培训班对未经培训和培训考核不合格的人员发给培训结业证的；

(七)使用不符合质量标准的配件、材料维修车辆或者利用维修配件拼装汽车的；

(八)危险品运输不按规定办理有关手续或者使用不符合国家规定技术条件的车辆的；

(九)经营者垄断货源，强行代办运输业务的；

(十)客货运输代理、联运经营者，将其受理的业务交由无经营资格的承运人承运，造成较大损失的；

(十一)汽车客运站点不按规定进行安全检查的。

第五十三条 违反本条例规定，有下列情形之一的，没收违法所得，并处三千元以上一万元以下罚款；已取得经营许可证的，可吊销经营许可证：

(一)使用不符合技术等级的车辆或者报废车辆从事旅客、货物运输的；

(二)承修报废车辆的。

第五十四条 本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府交通主管部门或者其所属的道路运输管理机构依照《中华人民共和国行政处罚法》实施。

违法行为已作处罚的，其他部门或者机构不得对同一违法行为重复处罚。

对责令停业、吊销道路运输经营许可证、罚款三千元以上的行政处罚，当事人有权要求举行听证。

第五十五条 违反本条例的行为，其他法律、法规有处罚规定的，从其规定；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十六条 道路运输经营者对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼；逾期不申请复议、不起诉、又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第五十七条 国家机关工作人员、道路运输执法人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(一)侵犯道路运输经营者及从业人员人身、财产权利的；

(二)滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊，擅自许可不符合条件的单位和个人从事道路运输的；

(三)违法设站、设卡、拦截车辆滥施处罚和处罚明显失当的；

(四)无法律法规依据收费、罚款或者罚款不上缴的；

(五)玩忽职守、严重失职的。

第九章 附则

第五十八条 本条例自4月1日起施行。

道路运输的发展情况【第四篇】

运输行业的重要性随着我们经济的不断发展而快速提高，不管是旅客运输还是货物运输的发展与变化都成为国民经济发展的重要部分，而在其中公路运输又成为运输行业的重中之重。

，全国公路客运量累计完成运输量为亿人，同比增长%，同时旅客周转量全年达到亿人公里，同比增长%;完成货运量亿吨，同比增长%，完成货运周转量亿吨公里，同比增长%，20，全国公路货物运输周转量7596亿吨公里，比增长%;全国公路旅客货物运输周转量8765亿人公里，比20增长%。

全年我国公路运输客运量总计为亿人，与年同期相比，增长了%，公路旅客周转量总计为亿人公里，与2004年同期相比，增长了6%;20我国全年公路货运量总计为亿吨，与2004年累计同期相比，增长了%，公路货运量周转量总计为亿吨，与2004年同期累计相比，增长了%。由于目前我国运输业瓶颈效应尚未消除，而陆上运输方式中铁路运力增长有限，因此公路运输将是全社会物流量大幅增长的主要受益者。

《中国公路货运行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》指出，，中国交通运输货物运输量为亿吨，其中，公路货运量为亿吨，占比%，水路、铁路以及航空运输量合计占比%。公路货运运输量占据货物运输量的绝大部分份额，除公路货运灵活便捷的优势之外，还得益于不断创新的模式。

公路运输随着治超的深入以及降低大吨位车辆路桥通行费等政策措施的落实，运价水平回落，货运量将保持较快的增长，运输市场将出现供大于求的局面。我国公路在客运量、货运量、客运周转量等方面均遥遥领先于其他运输方式的总和。根据交通部规划，到，公路总里程要达到210万至230万公里，全面建成“五纵七横”国道主干线，人口在20万以上的城市高速公路连接率将达到90%，高速公路总里程达到5万公里。