基层组织意见实用3篇

【前言导读】这篇优秀范文“基层组织意见实用3篇”由阿拉题库网友为您精心整理分享，供您学习参考之用，希望这篇资料对您有所帮助，喜欢就复制下载吧！

组织工作意见1

一、深刻认识总书记关于**新阶段发展“314”总体部署对组织工作提出的新要求，进一步明确加强和改进全市组织工作的总体思路

1．把握“314”总体部署对全市组织工作提出的新要求。“314”总体部署的贯彻实施，为组织工作带来了重大的发展机遇，拓展了更大的发展空间，赋予了新的历史使命，要求组织工作为贯彻落实“314”总体部署提供坚强的组织保证和有力的人才支持；“314”总体部署赋予了组织工作新的探索任务，要求组织工作求突破、大发展、上台阶，在西部地区探索新路、创造经验、走在前列，在**向西部各省区学习、与西部各省区合作、同西部各省区共同发展并实现“率先”目标的进程中，更好地发挥组织工作的作用。

2．明确全市组织工作贯彻落实“314”总体部署的基本思路。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“314”总体部署，以“固本强基”战略为总抓手，全面实施干部队伍“素质提升工程”，大力推进“1小时经济圈”高层次人才集聚计划，加快构建城乡统筹基层党建新格局，积极推进领导体制、工作机制和组织制度创新，切实提高党员、干部、人才队伍的整体素质，不断增强各级党组织的凝聚力战斗力创造力，努力将党的组织优势转为发展优势，为实现**新阶段发展的战略目标提供坚强有力的组织保障和人才支持。

二、以全面实施“素质提升工程”为切入点，切实加强各级领导班子和干部队伍建设

3．加强换届后领导班子和干部队伍的思想作风建设。着眼于**新阶段发展对领导班子和干部队伍提出的新要求，以学习贯彻“314”总体部署和增强“三个意识”为重点，切实加强领导班子和干部队伍思想作风建设。将“314”总体部署的学习和“三个意识”的教育纳入各级党委（党组）中心组学习和今年民主生活会的重要内容，纳入干部理论培训的重要课程，纳入各级干部年度述学、评学范畴。将开展读书活动作为加强领导干部作风建设的重要举措，探索建立干部读书的长效机制，改进领导干部的学风，促进各级干部勤奋读书、善于学习、积极思考。结合深化“执政为民、服务发展”学习整改活动，强化各级领导干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识教育，促进创业兴业、真抓实干和探索创新良好风气的形成。加强换届后领导班子的追踪管理，引导区县新一届领导班子在贯彻落实“314”总体部署、推动本地区科学发展中谋划新思路、提出新举措，认真履行职责，带头改进作风，充分展示新班子的新气象。

4．增强新一轮大规模培训干部的针对性和实效性。适应贯彻实施“314”总体部署的新要求，调整全市干部教育培训规划，有针对性地开展新一轮大规模培训干部工作。突出抓好市级部门和区县党政正职的培训，着力提升科学发展、统筹城乡的能力和思维层次，增强招商引资、资本运作、发展产业的本领。全面推行“订单式培训”，5年内将全市60多万名党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员再普遍轮训一遍，提高各级各类干部的学习能力、实践能力和创新能力。规范干部出国（境）培训工作，增强干部出国（境）培训的针对性和实效性，着力提高干部的开拓开放意识、驾驭市场经济的能力和与跨国公司打交道的本领。积极争取中组部的支持，筹办“中国·红岩干部网络教育学院”。

5．加大干部实践锻炼力度。立足于提高各级干部的实际工作本领，有针对性地抓好各级干部特别是年轻优秀干部的实践锻炼，促进干部在不同环境中、不同岗位上磨练能力、积累经验、提升素质。拓展干部实践锻炼的途径，分期分批组织“一圈”与“两翼”之间、市级部门与区县部门和乡镇之间的年轻干部互派锻炼，有计划地选派年轻干部赴中央国家机关、东部经济发达地区挂职，适时选派优秀干部到国（境）外政府机构和世界500强企业顶岗锻炼。进一步推进与对口支援三峡库区省市的干部交流锻炼工作，推动成渝经济区内的干部互派挂职锻炼。

6．加强后备干部队伍建设。把做好后备干部工作作为换届后领导班子和干部队伍建设的一项重点任务，推进后备干部的选拔、培养、管理和使用。研究制定后备干部队伍建设计划，抓好后备干部特别是市级部门和区县党政正职后备干部的调整补充。加大民主、公开选拔后备干部的力度，及时把一批优秀年轻干部选拔充实到后备干部队伍，切实保证后备干部队伍的数量、质量与活力。加强后备干部综合素质的培养，推进后备干部的多岗位锻炼，特别要安排到艰苦地区和复杂环境的重要岗位上加强锤炼，并有针对性地采取综合性措施，分类分层次进行培训培养。坚持备用结合，把后备干部队伍建设与领导班子建设有机结合起来，及时把优秀后备干部充实到各级领导班子。

三、以实施“1小时经济圈”高层次人才集聚计划为重点，统筹城乡人才资源开发

7．实施“1小时经济圈”高层次人才集聚计划。围绕把“1小时经济圈”建设成为西部地区重要增长极的核心区域、长江上游地区经济中心的核心载体、统筹城乡发展的战略平台，着力将“1小时经济圈”打造成为区域性的高层次人才辐射中心和专业性的高技能人才培养中心。紧密结合“1小时经济圈”的产业发展，大力实施高层次人才培养项目，重点抓好高层次科技人才和高水平创新团队培养。落实一批部级重点引智项目，新建一批部级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、博士后流动站和博士后工作站。着力打造西部地区创新型人才创业示范基地，选择1-2个部级开发区或市级工业园区，在政策、资金、项目方面进行集中支持，吸引院士、博士后工作站人员、留学回国人员、国外专家入园创业。切实加大紧缺人才的培养力度，发展壮大现代服务、商贸旅游、高新技术、现代装备制造、优势资源加工业、都市轻型工业、现代农业七大产业人才群体。组建现代制造业、现代服务业两大技能人才培训集团，改造提升“**职业教育基地”和“**职业教育基地师资流动站”，努力建成“西部地区职业教育城”和“西部地区职业教育师资流动中心”。到2010年，力争“1小时经济圈”内优秀企业家及后备人选达到1000名左右，高级专家及其后备人选达到4500名左右，高技能人才达到50万名左右。

8．推进人才国际化。着眼于**新阶段的发展，加快构建立足西部、紧依港澳、面向世界的人才交流合作新格局。积极争取国际政府组织、国际非政府组织、跨国公司总部和地区总部设在**。引进一批国际知名人力资源公司在渝设立办事机构，发展3-5家能够为国际知名企业提供人力资源外包和服务的人才中介机构。积极探索到国外、境外招聘人才的有效形式，提高人才招聘的实效。着力推进与对口支援省市和成渝经济区内的重点区域、重点企业、重点产业的人才交流合作。到2010年，力争引进500名左右海外留学人才和4000名以上市内紧缺人才来渝工作，引进万人次左右的国（境）外专家为渝服务。

9．加大城乡人才资源统筹开发力度。着眼于城乡统筹发展，推动城乡人才资源一体化开发，促进城乡人才合理布局、双向流动、协调发展。建立“一圈两翼”人才协作开发机制，发挥“1小时经济圈”对“两翼”的人才辐射作用，增强“两翼”对“1小时经济圈”的人才补充功能，促进“一圈两翼”各类人才队伍协调发展。统筹推进“两翼”人才资源开发，大力实施“三峡之光”访问学者培养计划，启动实施“民族之星”紧缺人才培养计划，每年定期选派“两翼”地区的年轻优秀人才到市内外重点科研机构、高等院校、医疗机构和企业访问学习，加紧培养三峡库区和渝东南少数民族地区经济社会发展特别是产业发展的急需人才。加大向“两翼”区县选派“博士服务团”成员、科技副职、科技CEO、科技特派员的力度，有针对性地开展高级专家“库区行”、“渝东南行”智力咨询服务活动，有计划地组织市级单位和主城区选派优秀人才到“两翼”地区开展扶贫、教育、卫生、农业科技服务。定期开展三峡库区和渝东南少数民族地区人才交流活动。研究出台政策措施，打破制约人才流动的区域、行业、身份等限制，促进各类优秀人才合理流动特别是向贫困地区和边远地区流动。

10．培育具有比较优势的人才政策环境。全面清理直辖以来市委、市政府及市级相关部门出台的人才政策，在紧缺人才、特殊人才、重点人才政策的部分领域先行探索突破，研究出台在住房、分配、医疗、创业扶持等方面更富吸引力的人才政策。制定《**市高层次人才柔性引进办法》，完善智力引进、技术指导、学术交流、项目合作、短期聘用的相关政策。开通“人才服务热线”，建立高级专家“一卡通”服务体系，设立“一站式”人才引进服务窗口，推行人才引进首问责任制和限时办理制。以**人才大市场和中国**经营管理人才市场为基础，加强与西部地区的部级人才市场和国内外知名人才网站的合作，建设中国西部人才公众信息网，建成中国西部人才服务基地。用足用活中央加强西部地区人才队伍建设的各项政策，积极争取中央和国家对我市人才工作重点项目的支持。

四、以科学整合组织资源、有效发挥组织优势为着力点，积极构建“城乡统筹基层党建新格局”

11．探索城乡统筹基层党建的新途径。着眼于推进城乡统筹协调发展，整合组织资源，发挥组织优势，打破城乡和区域界限，创新党组织的设置模式、运行机制和活动方式，构建城乡一体的党员教育管理体系，探索城乡互动、区域联动的基层党组织和党员队伍建设模式，促进“组织共建、党员共管、资源共享”，努力探索与城乡统筹发展相适应的基层党建工作新路子。

12．创新城乡统筹的基层党组织设置模式。适应社会主义新农村建设和城乡统筹发展的新要求，创新基层党组织的设置模式，探索“村村联建”、“村企联建”、“村与园区联建”、“村与社区联建”等党组织设置方式。全面推广把基层党组织建在农业产业链上的成功做法，不断完善在龙头公司、生产基地、专业协会统筹规划建立党支部、党小组的模式。适应城乡统一规划建设，探索建立区域党建联席会或区域党建协调会制度，促进城乡和区域之间党组织资源的整合，在推进城乡统筹发展中充分发挥基层党组织的作用。

13．加强新型基层干部队伍建设。着眼于重基层、强基础，努力建设新型基层干部队伍，进一步焕发基层干部队伍的新活力。适应乡镇机构改革和职能转变的新要求，引导乡镇干部积极转变思想观念、工作方式和工作作风，大力增强推进科学发展、加强民主管理和服务群众、化解矛盾的本领。完善乡镇干部的培训教育措施，3年内将全市乡镇党政主要负责人集中在市委党校（市行政学院）、市内高校进行一次普遍轮训。选好配强乡镇和村两级班子，每年从市、区县党政机关选派一定数量的优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼，从区县、乡镇机关中选派一定数量的优秀年轻干部驻村锻炼。完善大学毕业生到乡镇和村工作的政策，建立选调生进乡镇驻村制度，进一步吸引外出务工的优秀人才回村任职，切实提高农村基层干部队伍的整体素质。适应城乡统筹发展进程中城市社区面临的新形势，进一步加强社区干部队伍建设，着力增强社区干部整合资源、服务群众的本领，特别是要提高为社区流动人员服务的意识和能力，开展好对外来人员的培训、教育、管理和维权服务工作，积极促进和谐社区建设。

14．改进基层党组织活动方式。着眼于推进党建工作的城乡互动和区域联动，积极探索跨区域、跨行业开展党组织活动的有效途径。启动“支部联线”计划，在市、区县两级党政机关中广泛开展机关党支部与贫困村党组织结对帮扶活动。全面推进城乡基层党组织流动党员服务体系建设，逐步完善“流动党员服务咨询电话”联动系统，构建城乡一体的流动党员管理新模式。加快城乡基层党组织党建信息化步伐，进一步整合农村党员干部现代远程教育网络和党员电化教育播放网络资源，全面提升城乡基层党组织“电子党务”应用水平，5年内建成覆盖城乡的党建信息网络，促进党建信息城乡共享、党建工作区域互动。积极争取中组部的支持，筹办“西部党建论坛”，打造西部地区交流党建经验、研讨党建工作、推进党建互动的新平台。

五、以充分释放直辖市体制机制优势为着眼点，积极推进领导体制、工作机制和组织制度创新

15．探索建立新的领导体制和工作机制。立足充分发挥直辖市管理层级少、运行效能高的体制机制优势，结合地方党委换届后的实际，理顺区县党代会、全委会和常委会的关系，加快建立权责明确、有效制约、顺畅高效的区县领导体制和工作运行机制，进一步增强区县党委统揽经济社会发展的能力。探索党委常委分工负责制的具体实现形式，合理定位专职副书记和党政交叉任职常委的职责，健全完善常委会调研、决策、执行、监督机制，试行党委委员列席常委会制度，探索建立常委会决策咨询与听证制度、决策社会公示制度和决策纠错机制。进一步增强区县全委会的功能，适当增加全委会召开次数，建立常委会向全委会报告工作、常委轮流向全委会报告工作制度，全面推行全委会重大决策票决制。配合推进统筹城乡综合改革工作，选择2-3个区县开展建立新的领导体制和工作运行机制试点。探索建立统筹区域协调发展的工作机制，根据“一圈两翼”的生产力布局，分区域建立区县联席会议制度，加强区域内重大经济活动和社会事业发展的沟通协调，促进各大区域资源的有效整合和优化配置。适应政府职能转变，进一步创新和完善市级部门的管理机制和工作机制，健全公共服务体系，强化服务基层、服务社会、服务发展的职能。

基层组织意见2

1、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力。以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部的队伍；建设学习型基层党组织，以开展第三批深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。

3、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力。按照四中全会提出的战略部署，以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业；落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、“两补”资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布，做到给群众一个明白、还村干部一个清白；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进“两新”组织党建工作，积极探索“支部加协会”等模式，做到哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。

4、加强和谐社会建设，增强基层党组织的凝聚力。要在构建和谐社会中凝聚人心，着力把基层党组织建设成为“善讲和谐，善护和谐，善促和谐”的坚强堡垒。积极探索新形势下思想政治工作面临的新情况新问题，探索进一步做好群众工作的方式方法，综合运用沟通协调、说服教育、示范引导和帮助服务等办法，理顺群众情绪，夯实开展工作的群众基础；着力化解社会矛盾，充分发挥基层党组织情况熟、威信高的优势，把好维稳工作第一道防线，通过“入户听诉”、“群众点题部门解”、“民声通道”等工作载体，集中做好矛盾纠纷排查、安全生产隐患排查、信访接待等工作，集中解决群众实际困难，化解不稳定因素；积极应对突发事件，提高基层党组织应对重大不稳定因素和公共危机的能力，确保有力、有序、有效地处理各种突发事件，切实维护社会稳定和谐。

组织工作意见3

一、深入学习贯彻十六届五中全会精神，切实加强基层领导班子和干部队伍建设

深入学习贯彻十六届四中、五中全会精神。组织领导干部和广大党员认真学习市、区、镇“十一五”规划的总体要求和基本思路，准确把握“十一五”时期经济社会发展的目标任务，促进广大党员干部学习理论，提高素养，联系实际，推动工作。把学习十六届五中全会精神与深入学习贯彻关于加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略部署结合起来，进一步用科学发展观武装领导干部和党员队伍的头脑，切实把思想统一到科学发展观上来，促进科学发展观的全面落实。

建立健全加强领导班子思想政治建设的长效机制。在基层党组织中开展创建学习型“班子”试点，积极探索基层领导干部持续学习的良性机制。完善贯彻执公务员之家版权所有行民主集中制的具体制度，认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。加强对基层领导班子民主生活会的指导和监督，提高领导班子解决自身问题的能力。

二、积极做好镇党委换届选举的准备工作，选举出席区的党代表

按照区委要求，深入开展调查研究，研究制定2006年镇领导班子换届工作意见和方案，明确换届的指导思想、工作重点和基本要求，认真细致地做好2006年党代会的换届选举准备工作。

同时，结合本镇实际，做好基层支部党员情况调查工作，依据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，选举出席区党代会的党代表。

三、以加强领导干部素质和能力建设为目标，加大干部教育培训工作力度。

加强党员干部教育阵地建设。完善镇党校教育培训管理的规章制度和培训计划。配合区电教中心，更新和完善基层支部电教播放站设备。认真落实党员电教目标管理考核细则。结合第三批先进性教育活动，将党员电化教育教材送到基层，服务基层。

按照突出重点、按需培训、分类培训的工作原则，坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部头脑，强化广大党员干部对“十一五规划”、科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的执政能力建设和社会主义新农村建设的理论学习，提高领导干部的政治思想素质。

力争做到把学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育与贯彻、镇、村主要工作结合起来；与领导班子的思想作风建设结合起来；与党员干部转变思想、紧密联系工作实际结合起来，引导广大党员干部正确掌握和理解“三个代表”重要思想的精神实质，不断提高党员干部的政治理论水平和运用理论解决实际问题的能力，坚定正确的政治立场和信念，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行和区、镇各项重大决策的落实。

镇党委2006年计划举办主体培训班12期，培训干部1200人次。同时，将学习培训情况纳入镇、村干部考核管理的重要内容。

继续开展无职务党员设岗定责教育和培训。按照“两个创新”要求，针对不同层次、不同行业干部的岗位特点，结合实际开展岗位知识与专业技能培训，提高广大干部履行岗位职责的能力。

继续抓好在职干部的学历教育，鼓励在职人员参加各种类型的岗位培训和学历培训，在时间、资金等方面给予大力支持，充分发挥学历教育对提高干部综合素质的作用，重点抓好年轻干部的本科生、研究生学历和农村基层干部的大专、本科学历教育培训，培养更多高素质人才，为全镇经济和社会发展服务。

四、继续抓好保持共产党员先进性教育活动，大力加强党员队伍建设

扎实开展第三批保持共产党员先进性教育活动。结合农村发展和党建工作实际，围绕建设“生产发展、生活宽裕，乡风文明。村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，抓好第三批保持共产党员先进性教育活动。丰富、完善农村党员学习教育形式，引导和激励党员发挥先锋模范作用，形成党员主动奉献农村、服务社会的长效机制。总结先进性教育活动中的好做法、好经验，开展“保持共产党员先进性，建设社会主义新农村”的大讨论，围绕“建设社会主义的总体目标，振奋精神，创新观念，开拓思路，发挥优势，抓住机遇，加快发展”的主题教育活动。在全镇农村党员中展开讨论，评选优秀共产党员活动，开展“珍惜荣誉树形象，建设xx当先锋”，警句格言活动，开展“建设社会主义新农村”征文活动。

贯彻落实《xx区2006—2010年发展党员工作规划》，做好全镇党员发展工作，做好入党积极分子“推优入党”工作。继续做好在农村青年和优秀分子、村民代表、村民小组长和村委会委员中发展党员工作，坚持发展党员公示和党员发挥先锋模范作用公示，全面推行发展党员票决制。力争在第三批先进性教育活动中发展一批新党员，以增强党组织的生机与活力。

五、建立和完善长效机制，为基层党员干部和群众服务。

建立健全党员学习、党员教育、党员管理、党员联系群众和党内民主参与的长效机制。建立健全党组织和党员联系群众、服务群众的工作制度和党内生活制度。建立党员需求档案，为服务党员和发挥党员先锋模范作用搭建平台。实施“扩大农村党员群众就业工程”，加大培训力度，促进农村党员群众增收致富。开展好党员互助结对帮扶工作，定期走访慰问老党员和生活困难党员。建立“党员接待日”制度，疏通党员反映问题的渠道，进一步扩大党内民主，保障党员的民主权利。

建立领导干部服务体系。规范村级干部档案。建立机关科级以下干部和村级“两委”班子成员体检工作制度，建立村级干部农村养老保险制度。加强培养选拔年轻干部工作。贯彻落实市委《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》，按照要求，协助区委做好高校毕业生到农村党支部和村委会任职工作。

继续开展好党员“两个活动日”、“六树立，六当好”、“党员联系户”等活动，深化无职务党员设岗定责活动。6月份开展“主题教育活动月”活动，11月份开展“集中教育学习月”活动，为党员发挥先锋模范作用创新载体。建立和完善流动党员服务管理体系。做好纪念建党85周年暨“七一”表彰工作，表彰和宣传一批先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者。

六、做好老干部服务工作

按照区委老干部局工作安排，结合本镇工作实际，制定2006年老干部工作意见。从老干部工作实际出发，不断转变工作方式，强化服务意识，努力为老干部晚年生活创造更好地条件，做好老干部服务工作。

做好老干部政治思想和理论学习工作，全面落实老干部政治待遇。每季度组织一次退休干部学习，每半年组织退休干部听取镇党委书记对全镇经济发展和各项工作的情况汇报。同时，在制定本镇重大决策和重要改革措施时，注意听取老干部的意见和建议。

建立和完善老干部管理服务机制公务员之家版权所有，积极开展适合老干部特点的活动，丰富老干部精神文化生活。使老干部真正做到老有所学、老有所用，老有所思、老有所盼。

七、着力增强党组织的凝聚力，推进基层党建工作创新

推进基层党建工作创新。全面贯彻落实市委《关于推进基层党建工作创新的意见》，继续抓好“五好”村的党支部创建工作。加强对基层党组织工作和活动经费使用的管理和监督，建立健全党费管理责任制，探索建立党费管理责任追究制度。着力解决一些基层党组织软弱涣散和党员队伍中存在的问题，创新农村党支部书记选任方式。强化“两个创新”，进一步发挥党组织在农村新型合作经济组织中的作用。提高农村基层组织建设整体水平。

稳步推进和谐村镇创建工作。宣传和推广和谐村的先进典型和先进经验，充分发挥其示范、带动和辐射作用。总结试点经验做法，丰富创建内容和形式，健全完善保障机制和工作制度，制定全镇指导性文件和创建标准，探索区域发展、富裕农民、服务群众、民主法治、基层管理、社会稳定的实现途径，确保和谐村镇创建工作扎实稳步推进。

八、工作要求

1、加强领导，提高认识。镇、村两级领导干部要高度重视农村基层组织建设工作，围绕建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村，切实加强对农村基层组织建设工作的领导、监督、检查，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

2、明确责任，狠抓落实。按照农村基层组织建设工作重点和职责分工，进一步明确责任，狠抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保各项工作落实到基层，切实解决实际问题。

3、密切配合，形成合力。充分发挥镇、村农村基层组织建设领导小组的作用。各负其责，相互沟通，齐抓共管，增强创建合力，进一步巩固和发展创建成果。