职代会提案精编3篇
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优秀提案范例1
委员:
你在市政协十二届四次会议期间所提的《关于加快我市安置留地建设的建议》收悉,经调查研究,现答复如下:
安置留地建设事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,做好安置留地工作至关重要,意义重大。我市历届市委、市政府高度重视安置留地工作,通过强化组织领导、政策引导、指导服务,不断推动我市安置留地建设提质提速。截止今年6月底,我市共有在建安置留地建设项目89个,在审批项目101个,但是受历史遗留问题、建设资金短缺等因素影响,我市安置留地建设在推进过程中还存在一些问题。
你在建议中指出我市安置留地建设主要还存在四个方面的问题,一是总体进展慢,二是群众要求和实际能力不匹配,三是指标分配不公正影响建设,四是项目建设融资难问题比较突出。这些问题的具体表现的确在我市安置留地建设中存在,且影响着我市安置留地建设的大力推进。对此,你在提案中提出了四点建议:
第一点,引导安置留地公开出让。受前几年我市房地产市场火爆和传统观念的影响,我市被征地村几乎都是选择安置留地的政策,通过协议出让取得安置留地用于自建安置房,但是由于我市安置留地较多、村级能力有限、建设资金短缺等原因,我市安置留地建设整体而言较为缓慢。你在建议中提出鼓励、引导安置留地公开出让的建议,我们觉得是解决安置留地问题的一个重要方法。近年来,我市也在不断鼓励和引导安置留地公开出让,譬如安阳街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在拟公开出让,另外,一些项目(飞云江农场瑞光现代城等)还创新建房模式,公开出让一部分安置留地,采取安置房和商品房捆绑建设,统一立项、统一设计、统一施工。不过,由于房地产市场大氛围、村级土地出让价格预期、安置留地地理位置等因素,导致安置留地公开出让流拍也十分普遍,另外,这一方法只能适用于还没有开工建设的安置留地,存在一定局限性,对于已开工在建的安置留地项目,我们着重是要破解融资难题和加强项目监管。除此之外,我市去年出台了《xx市征收农民集体所有土地管理办法(修订)》,采取多种征地补偿政策,调整了安置留地的标准,从源头上控制安置留地。关于控制协议出让和加大公开出让安置留地土地出让金上缴的优惠力度,我办将向市有关职能部门反馈有关建议,依法合理研究有关问题。
第二点,充分拓宽建设资金的融资渠道。建设资金短缺一直就是我市安置留地建设的一个难点问题,目前,我市在建安置留地项目主要通过村民自筹、以在建工程为抵押物申请银行贷款、村民联保贷款、出让部分安置留地实行捆绑建设等方式解决建设资金问题,但是由于村集体经济薄弱、村民经济水平参差不齐、银行融资要求高等,资金制约问题依然十分突出。在建议中,你提出通过农房等资产抵押贷款,健全村经济合作社信用体系建设等建议,我市一些项目在实际操作中已经通过这种模式申请贷款,但是由于我市安置留地项目涉及的村民较多、绝大部分村集体经济组织信用较低,加上金融机构的风险评估和逐利性,这种方式虽然可操作,但全面推广的难度较大,不过我办将积极引导一些信誉好的村集体考虑通过这种思路进行贷款融资。我市在拓宽建设资金融资渠道破解资金短缺方面也在不断地创新思路方法,提出了一些可供研究的办法,譬如,我办牵头研究制订了城中村改造项目安置后多余安置房交易融资的办法草案(安置留地建设项目可参照执行),下一步将进一步论证完善,另外,市住建局也在积极研究安置留地项目预告登记的办法,充分调动各方面的积极性。
第三点,加强对安置房建设的管理和监督。安置留地建设涉及面广,牵涉利益巨大,加强对安置留地建设项目的监督与管理势在必行。关于落实安置留地指标,市国土资源部门一直根据我市城市建设的实际,以及与被征地村达成的协议,依法依规、科学合理落实指标。关于项目前期审批,我市通过将安置留地项目纳入全程无偿协办范围、开通绿色审批通道、实行穿插并联审批等,不断优化审批流程、强化审批服务。另外,为加强对我市安置留地建设项目和城中村改造项目的监管,市政府出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》,对项目招投标、建设资金管理等都作出了规定,下一步市各有关职能部门和镇街将逐步落实有关规定,切实加强对两类项目的监管,我办也将根据规定的执行情况,进一步修改完善有关内容。关于借鉴商品房资金监管制度,由银行加强监管的建议,我市银行方面已经是如此操作,如果该项目有涉及银行抵押贷款的,银行均是根据授信额度,按照项目建设进度拨付建设资金。
第四点,进一步明确村居、镇街、部门的工作责任。为进一步强化各方责任和项目监管,市政府在今年上半年出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》,明确了村级指挥部的职责、人员配置等规定,也明确了镇街、住建、公共资源交易中心等部门单位的工作职。在年度考绩中,将安置留地建设列为“三改一拆”的重要考绩内容,进一步调动镇街工作积极性。我办也将继续发挥组织协调和参谋作用,立足农房改造联席平台,强化工作合力,继续加强对有关经办人员的政策、业务的宣传、讲解和培训工作,不断提升工作人员的业务能力和服务水平。
最后,感谢你对我市安置留地建设工作的关心和支持。
签发人:张;承办人:;联系电话:。
xx市农村住房改造建设管理办公室
x年7月16日
如何写提案范文(精2
提案人:×××通讯地址:县×局电话、邮编:
案由:关于加强行政办公楼安全保卫措施的推荐
资料:
20xx年xx月,县新行政办公楼启用后,县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门,还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心,担负着行政指挥部的
作用,存放超多的行政公文、党和国家的秘密载体,还有超多办公设备等国有资产。
新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁,不太牢固,而且办公楼远离市区,周边没有居民,给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月,县政协分别遭到非法分子侵袭2次,县总商会被盗1次,盗窃电脑共5台,经济损失达4万元,县政协的超多公务文书和资料被毁,报案后,电脑至今没有找回。这两起案件,不得不引起我们的重视和高度警惕。
因此,为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全,特提出以下推荐:
一、加强保安力量,增强巡视力度,防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员,做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位,安排监控点,以保证行政办公楼的安全工作。
二、健全保安制度,完善安全措施。要制订合理科学的保安措施,提高防范意识,个性要增加节假日或下班后的门岗值班力量,严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员,严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯,有条件可解决部分办公室门锁的安全性能,加强防范措施。
三、增加布点监控,提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统,加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控,让保安人员及时了解和掌握治安状况,排除一切安全隐患,以保证行政办公楼的安全。
提案范文:3
关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议
提案人:罗建国
去年末,江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》,重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”,作为《实施意见》的重要内容,为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题,将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署,市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构,将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作,通过走访有关街道、基层农村、农户,就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。
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