安全文明施工措施费【推荐4篇】

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安全文明施工措施费【第一篇】

关键词：措施费调整 计量计价 工程变更

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）09（a）-0043-02

措施项目是指工程项目建设过程中一系列的非工程实体项目，如，安全、生活、技术等，此概念是相对于与实体项目消耗相关的分部分项工程来说的，包含施工过程中配合分部分项工程而在施工的准备阶段和施工进行阶段的生活、技术、环境的保护以及安全等众多方面的内容。措施项目费在整个报价中占相当大的比重。以建筑工程为例，措施费约占整个单位工程造价的15%～25%，且与施工组织设计编制、施工方案、现场施工管理水平等均存在着较为密切的联系。建设工程在实施过程中的工程变更往往难以避免，在清单计价模式下若发生工程变更，现行的《建设工程工程量清单计价规范》对于实体性项目的计量计价有比较明确的规定，但对于措施项目的计量计价则不太明晰。实践中，由于工程变更引起的措施项目调整导致的纠纷较多，因此有必要进行专题研究。

1 问题现状与研究思路

建设工程项目由于实施的复杂性、长期性和动态性，再加上施工过程中还存在着较多的不可预见、不可确定的因素，都很容易会导致出现工程变更。无论是何种工程项目，都很难全面预测到未来可能出现的变化，自然也很难制定出合理的措施项目调整方案；与此同时，基于当前的合同范本、行业规范、法律法规来看，均没有相应细致而明确的规定，众说纷纭、莫衷一是、各执一词。正基于此，笔者认为，首先必须界定清楚措施费的定义，同时在研究措施费的计量计价部分时，由于是将措施费分为以单价计价的措施费和以总价计价的措施费两部分来分别研究的，所以有必要界定清楚单价项目和总价项目。 在具体研究措施费的调整时，分别在非包干情况下和包干情况下对措施费的调整方法进行研究。

2 非包干情况工程变更引起措施费调整

单价措施项目措施费调整

垂直运输、混凝土模板及安拆、脚手架工程等项目的措施项目费均可采用单价计算的方式，一旦出现工程变更，那么可根据2013版清单计价规范第、和条的规定执行。

（1）已标价的工程量清单中有适用于变更工程项目的。

基于2013版清单计价规范来看，如果措施费增加幅度大于15%，那么应该要及时调低措施费的综合单价。主要原因在于：工程变更不会导致综合单价中的机械设备费、材料费、人工费出现变化，但利润、管理费会出现相应的变化，因此，务必要对利润、管理费进行及时调整。基于2013版清单计价规范来看，如果措施费减少幅度大于15%，那么应该要及时调低措施费的综合单价。工程变更不会导致综合单价中的机械设备费、材料费、人工费出现变化，但管理费会出现相应的变化，因此，务必要对管理费进行及时调整。若措施费变化幅度小于15%，那么最终的调整金额=最终完成的工程量×适用于措施项目的综合单价。

（2）已标价的工程量清单中未有适用于变更工程项目，但有类似的变更项目。

基于2013版清单计价规范来看，针对这种情况，可参考类似工程项目来予以计算，或部分套用，或直接换算。

（3）已标价的工程量清单中既无类似的变更项目，又无适用的变更工程项目。

双方可协商按如下办法进行计价：定额组价法、实际组价法、以计日工为依据的定价法。定额组价法是指承包人基于国家和地方颁布的定额计价依据和定额标准来对新增措施项目的预算单价进行计算，新增单价则基于投标时的降价比率来予以确定。实际组价法是指承包人基于市面上现行的人工工资标准或者合同约定来计算机械设备、材料、人工等直接费用，再结合间接费用（利润、管理费）来综合协商出工程项目的新单价。若工程变更工作较为零星，那么可以基于计日工单价，通过机械设备、材料、人工等直接费用来计算出相应的价款。

（4）已标价的工程量清单中既无类似的变更项目，且信息价格缺价。

针对这种情况，承包人可利用市场调查、变更工程资料、计价办法、计量规则来计算出相应的单价，然后再向业主书面告知，待业主确认了之后再予以调整。对于信息价格缺价的款项，可通过详细而全面的市场询价予以确定。

总价措施项目措施费调整

总价措施项目清单中的措施费项目主要包括：冬雨季施工费用、二次搬运费用、安全文明施工费用、设备保护费用、非夜间施工照明费用、夜间施工费用等。

调整安全文明施工费

安全文明施工费不得作为竞争性费用，其最大的特点就是按实结算，不用考虑报价浮动率。如果因工程变更导致安全文明施工费中的部分措施项目发生变化，应查找不同省份安全文明施工费的计费基数和费率做出相应调整。

除安全文明施工费以外的总价措施费的调整

通常而言，基于总额包干方式来调整除安全文明施工费以外的总价措施费，若工程总体规模不变，那么可由承包人来提出措施项目费的调整方案。具体计价方式：承包人考虑报价浮动率，并且按照原计算费率和计算基准来对相应的价款进行调整。

3 包干情况下工程变更引起措施费调整

包干又可以分为综合单价包干、招标图纸范围内的包干以及总价包干，针对不同的包干，承担的风险不一样。

综合单价包干

单价包干就是在合同没有执行完毕之前，业主的追加、变更以及设计变更所设计的合同范围以外的部分均按合同报价的单价为准，数量按实计算。即结算单价不再调整，发包人规避了材料价格上涨的风险。

总价包干

建设单位或者总包单位在总价的基础上选择中标单位者进行报价，这里的总价是指建设单位或者总包单位将投标文件和施工图纸在发标时提供给投标单位，投标单位据此进行预算和报价。建设单位根据总计的多少来选择中标单位并以中标通知书的形式选择中标单位，并签订总价合同。若业主并没有书面出台材料变更或设计变更时，那么一旦施工单位进场施工后，合同价格就是最终结算价格。换而言之，即招标时只要图纸上有的内容施工完成后，结算不再调整招标时图纸上的内容，是发包方规避工程量清单漏项的风险。也就是说，如果施工单位中标后发现在报价过程中漏报、少报，业主是不会做任何追加的，损失全部由施工单位承担，即对于招标时图纸设计包含的所有内容不再调整合同总价，但是不等于变更工程不调整，包括变更材料品质和品种，增加工程等。因包干范围是招标时的施工图范围，如果发生变更，使工程内容与原招标的图纸设计内容不一样，则所有超出施工图范围的增、减工程内容都应另行计价。具体计价可参照非包干情况工程变更引起的措施费调整办法。

4 结语

该文研究的不足在于对措施费包干部分的研究还不够深入，同时对工程变更时的调整方法没有深入细化到原理部分的研究，只是从实用层面探讨了具体调整办法，对于理论层次的研究还有待于进一步深入。

参考文献

安全文明施工措施费【第二篇】

一、本市市区范围内实行工程量清单计价的工程，安全文明施工和环境保护措施费用计价应遵守本暂行办法。

二、杭州市建设委员会负责监督实施本办法。

三、安全文明施工和环境保护措施费用指为确保施工现场的安全文明生产以及环境保护必须投入的各项费用。实行专款专用。

环境保护费指保证施工现场达到环保部门要求所需要的各项费用。

文明施工费指保证施工现场文明施工所需要的各项费用。

安全施工费指保证施工现场安全施工所需要的各项费用。

四、招标人不得以任何理由要求投标人违反安全文明施工和环境保护的法律、法规、强制性标准和技术规程。招标文件中应明确安全文明施工、环境保护的要求及报价的办法。

五、投标人应当遵守国家、省、市有关安全文明施工和环境保护的管理规定，采取一切必要的预防措施，并应有相应的措施费用报价。

施工组织设计应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；达到一定规模的危险性较大的基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装等分部分项工程应编制专项施工方案；文明施工和环境保护应编制保证措施计划。

六、投标人按照招标文件的要求，结合拟建工程的施工组织设计、各专项施工方案和文明施工、环境保护的保证措施计划报价。安全、文明施工、环境保护措施费不得优惠，但应计入投标总价。

七、发承包双方签定的承包合同中应根据招标文件和投标文件明确约定安全文明施工、环境保护措施费用的使用、支付、措施落实不到位的处罚和违反约定造成损失的赔偿等条款。

八、中标人应当将安全、文明施工和环境保护措施费专用于保障建设工程安全、文明施工和环境保护，不得挪作他用。

九、工程实施过程中安全文明、环境保护措施费用应根据投标文件的承诺及合同规定，经监理单位审查认可后由建设单位支付。

十、安全、文明施工、环境保护涵盖的主要工作内容详见附件一。

十一、非工程量清单招标工程和其他非招标工程参照以上规定执行。

十二、工程量清单的编制与计价的调整办法。

（一）工程量清单编制

1、规费单列。

规费指政府部门规定必须缴纳的费用（税金另行单列）。包括工程排污费、定额测定费、社会保障费（企业交纳的部分）、住房公积金（企业交纳的部分）、公共卫生费、噪声排放费、治安费、危险作业意外伤害保险等。

2、调整杭建市通知164号《关于工程量清单编制和计价的修改意见》中措施项目一览表的项目内容，取消生产工具用具使用费、现场管理费项目；增加环境保护费、二次搬运费

、缩短工期增加费、支架项目。

安全文明施工措施费范文【第三篇】

关键词：安全防护；文明施工；措施；工程化；管理模式；试点实践

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

建设工程安全管理，是工程“四控制、二管理、一协调”的一项重要工作内容，根据建筑施工安全检查标准（JGJ59－99）和广东省建设厅转发建设部《关于印发〈建筑工程安全防护措施和文明施工费用及使用管理规定〉的通知》（粤建管字[2005]116号）要求，建筑工程安全防护措施和文明施工项目包括文明施工与环境保护、临时设施、安全施工四大部分，18项内容组成。原则上要求施工单位编制针对性的安全防护措施及文明施工方案，严格按照方案施工，有关费用实行专款专用，但通常在工程管理中，很难做到专款专用。为了解决这种情况，我们提出了“项目安全措施工程化管理”的安全管理模式，并在2008年到2011年分别在两个“220kV×××变电站土建工程”中试点实施，希望探索一种有效确保安全施工费用专款专用的安全管理模式。

二、问题的提出

按照通常的建设工程安全管理模式，要实现安全方案到位、实施过程受控、安全施工费用专款专用的要求存在以下困难：

1、安全防护措施和文明施工融于施工过程中，工程建设分部分项工程多，工作点面分散，工序间衔接紧凑，大量的安全防护措施和文明施工内容随工程进展需要建立、拆除，安全防护措施、文明施工内容是否实施到位不易受控、无记录。

2、施工组织设计和专项方案往往针对性不强，另外，施工单位在地方安监站施工报建时提交的安全防护措施和文明施工项目较笼统，缺少指导施工人员具体实施的依据。

3、安全防护措施和文明施工费用使用过程不受控。由于建设工程安全防护措施和文明施工内容多、贯穿整个建设工期、随工序改变，具有流动性、阶段性的特点，现场管理工作量大，同时安全防护措施和文明施工管理要求的落实未能与施工单位的费用未有效挂钩（只要不出事故，大多数建设单位每月都会照付安全费用），施工单位主观能动性不强，再加上监管手段不系统，造成现场经常出现安全防护措施和文明施工未落实或偷工减料的现象。

上述困难造成了安全防护措施和文明施工计划留于形式，不能有效落实安全费用专款专用、实报实销，所以我们提出了“项目安全措施工程化管理”的安全管理模式（这里“安全措施”是安全防护措施和文明施工的简称），希望通过这种安全管理模式切实解决安全方案到位、实施过程受控、安全施工费用专款专用的困难。

三、“项目安全措施工程化管理”思路

1、工程化管理的简述。

在详细探讨项目安全措施工程化管理思路前，我们先简单了解目前电网建设工程管理模式。对于一项实体工程，施工单位按照批准的施工图纸施工、自查，监理单位进行监督、检查和验收，建设单位进行检查、督促、参与或组织重要验收；对于工程变更，参建单位履行变更手续，施工单位按照变更批复或图纸进行施工，监理验收或现场签证；施工单位按照施工内容编制工程进度款和结算款，监理审核，建设单位核批后支付工程款。按照这种工程管理的模式，使得各工程实体、隐蔽工程等经过自检、验收和工程量确认、费用计算的程序，做到按照合同实施、过程受控、专款专用。但上述管理模式实际上未能有效涵盖安全费用的支付。

2、思路主要内容如下：

（1）实行各阶段安全防护措施和文明施工专项组织设计，设计成果以图示具体化。改变以往主要以文字表述编制组织措施的方法，要求施工单位尽可能将防护措施和文明施工内容用图纸设计表述。

（2）编制安全防护措施和文明施工专项预算。施工单位根据监理和建设单位审核批准的组织设计编制对应预算，费用审核时对施工中没有落实措施和内容的费用进行扣除。

（3）在施工过程中，依据安全防护措施和文明施工组织设计和预算，以工程管理的模式进行安全防护措施和文明施工管理，即：施工单位按照专项设计落实防护措施和文明施工内容；监理依据专项设计要求实施现场监理、验收，结算依据监理现场签证，过程允许专项设计变更、增项；建设单位按照预算、验收结论进行结算。

3、对照电网建设项目工程化管理模式流程图，建立安全防护措施和文明施工工程化管理流程图如下：

四、220kV×××变电站土建工程项目安全措施工程化管理试点实例

按照“项目安全措施工程化管理”思路， ××供电局从2008年～2011年初组织了两个220kV××变电站土建工程项目安全措施工程化管理试点工作，下面介绍试点工作主要过程：

1、试点方案的总体策划

首先在“220kV×××变电站土建工程”开展了试点的策划工作。策划规定了建设、监理和施工各方的职责，对安全施工组织设计、预算、过程检查、验收、安全施工进度款审核、支付等操作细节进行了具体规定。根据以上策划编制了安全施工推进方案、安全施工推进方案流程图和试点安全施工合同。

2、安全防护措施和文明施工专项组织设计

专项施工组织设计是试点方案的重要内容，是指导工人施工的依据，是监理和建设单位督促检查的依据，所以安全专项施工组织设计的质量会影响试点实施的质量。为了获得较高质量的安全专项施工组织设计，我们提出了以下要求：

①组织设计必须按照《中国南方电网 电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》和建筑施工安全检查标准（JGJ59－99）的要求结合实际进行编写。

②组织设计的主要内容以设计图纸表示，以工程施工图纸和施工方案为基础，包含施工过程所有安全措施和文明施工的内容，设计进度应该结合工程进度进行，不能影响工程施工的进度。

③专项组织设计图纸必须达到普通施工人员能够按图施工的深度。

3、专项安全施工组织设计预算

按照以上内容编制、审核、批准对应的安全施工预算。

4、实施

施工单位按照批准的专项组织设计落实有关安全措施和文明施工内容，开展阶段自查、整改，在完成阶段安全防护措施或文明施工内容后向监理工程师书面提出验收申请；监理单位按照组织设计进行施工全过程管理，开展阶段验收，出具验收报告并记录安全工程量。建设单位进行动态检查，督促、协调各方对安全文明施工方案的实施、监督活动，并参加分阶段验收和竣工验收。检查或验收结果为不合格的，监理发暂停施工令，并暂缓签批安全文明施工进度款，直到整改达到合格标准。

5、专项组织设计变更和增项

在施工过程中，如果根据实际情况有必要对安全文明施工方案进行调整，办理安全专项组织设计变更手续，对增加的安全防护措施和文明施工内容办理安全增项现场签证手续，费用变更参照企业《设计变更及小型增项管理办法》实施。

6、安全专项费用支付

安全文明施工措施费范文【第四篇】

今夜冬雨增加夜间施工增加费冬雨季施工增加费专业大型机械二次搬运专业措施项目大型机械设备进出场及安拆费二次搬运费地上地下建筑需要保护地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费排水降水工作也已完成施工排水费施工降水费已完工程及设备保护费安全文明措施就有保障安全、文明施工费等措施费就能记住。

二次搬动费冬雨季施工增加费夜间施工增加费临建筑物的临时保护设施费大型机械设备进出场及安拆费水施工排水费、施工降水费(两项合一记住)地地上地下设施费砖专业措施费已已完工程及设备保护费安安全、文明施工费其中：地下地上设施、建筑物临时保护设施费为方便记忆拆开了~~溜台班单价机械台班单价七项费用安燃经养折大人安：安拆及场外运输费燃：燃料动力费经：经常修理费养：养路费及车船税折：折旧费大：大修理费人：机上人工费。

（来源：文章屋网 ）