某县关于为基层减负工作情况报告
某县关于为基层减负工作情况报告
近年来,我县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进形式主义整治及减负工作,全面落实相关指导方针,构建完善的村级组织责任、减负和增效的常态化工作机制,多方面发力,树立并行效果,真正为基层减负、为实干赋能、为发展提质增效。
一、主要成效
(一)明晰职责,健全制度。一是县级统筹协调。我们建立并完善了县级为基层减负的专项工作机制,每季度对县级会议活动、督查检查考核等进行动态监测和数据汇总统计,同时加强对涉及村级事项的统筹调度。具体而言,今年以来,共监测县级会议152次,督查检查32次,进一步优化工作流程。二是乡镇全面推动。我们实行任务交办归口管理,统一发布工作指令,确保“一个口子进、一个口子出”,稳步巩固基层减负工作成果。具体规定乡级明确包村领导,每月到村工作不少于15天,并定期提出改进建议,以指导村级落实具体工作。三是村级落实有力。县级编制并完善了村级“五张清单”,明确村级组织的职责范围、重点任务和运行流程,未经批准的工作事项一律不得交由村(社区)落实。村党组织书记牵头负责村级工作,推动富民强村,并由驻村工作队协助理清发展思路,推动乡村振兴。今年以来,已有27个村级工作项目顺利完成,为乡村发展注入新的活力。
(二)精简流程,提高效率。一是精简村级挂牌。我们坚持精简高效的原则,紧扣党群服务中心和村新时代文明实践站这两个主要标识,具体为村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会四块牌子,进一步减少机构和牌子数量,严禁混挂或增挂牌子。目前,全县已经彻底整治了村级“挂牌乱象”问题,各村均实现了规范挂牌。比如,今年共拆除了67块不必要的牌子,有效减轻了村级组织的负担。二是减少会议督查。我们制定了年度会议安排计划,通过合并会议、套开会议等形式,压缩会议数量,使各级领导干部能够腾出更多的时间和精力抓落实。充分发挥“两办”督查室的综合协调作用,定期开展县级综合督查,减少单一部门和单一事项的督查频次,确保年度会议和督查检查考核次数与上年度相比减少或保持不变。今年,会议召开数量减少了10%,督查频次降低了12%。三是简化报表材料。我们严格落实村级基础数据“一张表”统计报表制度,利用金数据、简道云等平台技术,建设统一数据库,实现数据首次录入、按期更新和多方共享,逐步实现村级基础数据“一张表”全覆盖,精简村级数据填报指标。2024年,与上年度相比,县级制发表格减少了18.75%,极大地提高了报表统计效率。
(三)力量下沉,强化治理。一是推动人才下沉。我们按“1+2+N”模式选派了385名乡村振兴驻村干部下沉驻村,同时有30名选调生到村任职,并面向社会招聘了100名大学毕业生到村工作。此外,充分利用18名省、州科技特派团的力量,帮助基层明确发展思路、推广农业集成技术、推动农业项目发展和培养农村实用人才。如,今年选派驻村干部共举办了45场农业技术培训。二是推动经费下沉。建立了完善的村(社区)干部薪酬体系,确保“一肩挑”报酬达到4200元/月以上。严格按照村级事务准入制度落实“权随事转、人随事转、费随事转”的原则,提供必要的工作经费和工作条件,切实减轻村级工作负担。特别是今年,县级为各村下拨专项经费累计达350万元。三是推动资源下沉。我们持续推进“三带”行动、“百千万工程”和“党建领航·金融加油”行动,探索实施“跨村联建、村企联营、村户联结”和“抱团发展”等模式,将政策、资金、项目、人才等资源汇聚到村。2024年度,我县村集体经济收入达3800万元,其中收入在10万-50万元的村有78个,50万-100万元的村13个,收入超100万元的村6个。通过这些举措,有效提升了村级治理能力和经济发展水平。
二、下一步工作打算
(一)深化教育引导。结合深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于减负增效的重要指示精神,认真学习宣传《整治形式主义为基层减负若干规定》,引导各级领导干部不断提升工作理念和方式,教育引导基层干部树立正确的“减负”观念,明确“减负”与“责任”共担,激励干部主动创新、务实进取。
(二)强化简政放权。按照职责分工明确的原则,制定基层各部门职责清单,清除名义上的“摊派”任务。着眼“减轻负担,提升效率”,树立以实绩为导向的考评机制,完善日常工作识别与评价体系,对在一线表现突出的干部优先考虑晋升、表彰和选拔。严格遏制“假借减负之名、实则懈怠”的行为,对懈怠干部坚决问责。落实“三个区分开来”要求,加大对诬告陷害行为的打击力度,为基层干部营造“安全干事”氛围,使其“干事有底气、担责有保障”。
(三)健全监督巡查机制。进一步细化规章制度,明确工作流程和责任。加强工作指导和督查,落实主体责任,常态化开展典型问题的检查和通报,从“孤案解决”向“系统治理”扩展,推动长效机制建设,确保减负措施落地见效。
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