某县关于落实为基层减负工作情况的报告

 

某县关于落实为基层减负工作情况的报告

近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实整治形式主义为基层减负有关要求，围绕明责减负增效十条措施重点内容，建立健全村级组织明责、减负、增效常态化机制，多“点”发力、纠树并举，切实为基层减负、为实干赋能、为发展蓄力，推动基层减负工作提质增效。

一、主要工作情况

（一）找准切入点，明责确权建机制。一是县级统筹。建立健全为基层减负专项工作机制，按季度对县级会议活动、督查检查考核等情况进行实时监测、数据汇总统计，加强到村事项的统筹调度。二是乡镇推动。实行任务交办归口管理，统一下发工作指令，坚持“一个口子进、一个口子出”，切实巩固为基层减负工作成效。乡级明确包村领导对村工作负总责，每月到村蹲点工作不少于10天。三是村级落实。编制完善村级“五张清单”，规范村级组织的职责范围、重点任务、运行流程，明确未经批准的工作事项，一律不得交由村（社区）落实。村党组织书记牵头负责村级工作，推动富民强村，驻村工作队帮助理清发展思路，推动乡村振兴。

（二）厘清关键点，去繁就简提效率。一是减村级挂牌。坚持精简高效原则，紧扣党群服务中心、村新时代文明实践站2个标识，村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会4块牌子，进一步精简机构和牌子，严禁村级混挂、加挂牌子。目前，全县村级“挂牌乱象”问题已得到整治，各村均实现规范挂牌。二是减会议督查。拟定年度会议安排计划，采取合并开会、套开会议等形式，压减会议召开数量，让全县各级各部门领导干部能腾出更多时间、更多精力抓工作落实。充分发挥“两办”督查室综合协调作用，定期开展县级综合督查，降低单一部门、单一事项督查的频次。确保年度召开会议、开展督查检查考核次数较上年度保持压减或持平。三是减报表材料。严格落实村级基础数据“一张表”统计报表制度，充分利用金数据、简道云等平台技术优势，建设统一数据库，做到首次录入、按期更新、多方共享，并逐步实现村级基础数据“一张表”全覆盖，精简村级数据填报指标。2023年县级制发表格较上年度减少15.25%。

（三）做优落脚点，力量下沉强治理。一是推动人才下沉。按照“1+2+N”选派382名乡村振兴驻村干部下沉驻村，29名选调生到村任职，面向社会招聘95名大学毕业生到村工作。用好17名省、州科技特派团工作力量，帮助基层一线理清发展思路、推广农业集成技术、带动农业项目发展、培育农村实用人才。二是推动经费下沉。建立村（社区）干部薪酬体系，“一肩挑”报酬达4166.7元/月以上。严格按照村级事务准入制度落实“权随事转、人随事转、费随事转”要求，提供必要的工作经费和工作条件，切实减轻村级工作负担。三是推动资源下沉。持续推进“三带”行动、“百千万工程”和“党建领航·金融加油”行动，探索“跨村联建、村企联营、村户联结”“抱团发展”等模式，把政策、资金、项目、人才等资源汇聚到村。2023年度我县村集体经济收入3749.84万元，10万-50万元的村76个，50万-100万元的村12个，100万元以上的村5个。

二、下一步工作打算

（一）加强学习宣传。结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，认真学习宣传《整治形式主义为基层减负若干规定》，教育引导各级领导干部转变工作理念和方式，教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”、“减担当”，更加积极主动开拓进取、真抓实干。

（二）坚持减负赋能并重。按照权责统一标准， 明确基层各部门权责清单，破除以属地管理等名义产生的“任意摊派”等现象。突出“轻车赋能，壮马先行”，树牢实干实绩导向，健全重在平时的识人考察机制，对在一线工作中表现突出、专业素质高、开拓能力强的干部，在职级晋升、评先树优、选拔使用等方面予以重点倾斜，对“假减负之名、行懈怠之实”的“借势躺平”干部坚决予以问责。精准容错纠错激励干部担当作为，把“三个区分开来”要求落到实处，在打击诬告陷害行为干部澄清正名上“不留死角”，让基层干部“减负不减安全感”、干事“有底气”、担事“有后。

（三）完善配套制度机制。进一步细化要求、明晰流程、厘清责任。加强工作督促指导，压实主体责任，常态化做好典型问题核查通报，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。