经济工作会议总结讲话稿【4篇】
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经济工作会议讲话稿【第一篇】
同志们:
根据乡党委、政府的工作部署,今天召开全乡经济工作会议。这次会议,主要有两个方面的任务:一是总结回顾XX年全乡经济工作运行情况;二是贯彻落实12月7日灵川县经济工作会议精神,部署我乡XX年各项工作任务,明确今年的指导思想和奋斗目标,动员和团结全乡各级干部,统一思想,抓住机遇,明确重点,与时俱进,扎扎实实的开创我乡两个文明建设工作新局面。下面,我就去年全乡经济工作运行情况做一个简单的回顾,并对今年的经济工作讲几点具体意见。
一、 XX年工作回顾
XX年,全乡坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和区党委八届三次全会精神,在县委、县政府的领导下,紧紧围《》绕年初确定的发展预期目标,以争先创优的精神状态,开拓创新,扎实工作,克服困难,团结拼搏,全乡经济形势呈现持续、健康、稳固发展态势。XX年,我乡第一产业完成增加值357万元,同比增长5%,第二产业完成增加值586万元,第三产业完成增加值421万元,同比增长76%。全乡完成财政收入万元,同比增长%,全乡社会固定资产投入完成410万元,同比增长%;城乡居民存款余额达3300万元,同比增长3%。
(一)坚持把“三农”工作放在经济工作的突出地位
XX年是农业产业结构调整向产业化、规模化推进的一年,我乡紧紧围绕农民增收这一主旋律,严格按照县委、县政府的工作部署,加大农业产业结构调整力度,大力推进农业和农村经济结构调整,培育农村经济发展新的增长点,使农业农村工作呈现一些新特点。
1、坚持“钱粮并举、效益为主”的原则,在确保粮食丰收的同时,加大大田种植结构的调整力度,加快农业产业化进程,全年完成农业总产值 7440万元,同比增长5%。今年粮食生产在洪涝灾害和干旱十分严重的情况下,积极推广旱育稀植技术和水稻免耕抛秧技术,种植优质稻20586亩,完成经济作物种植面积3052亩。并且切实加强了稻瘟病、纹枯病、细条病、稻瘿蚊的综合防治,综合防治面积达10000亩,通过综合防治,全年没有出现病虫害流行和明显的危害现象,今年粮食总产量达12386吨,完成反季节西红柿种植面积7769亩,完成春夏辣椒种植面积3189亩;特早熟豌豆6000亩;其次是畜牧业生产得到健康发展,一年来狠抓了牲畜防疫防检工作,防检率达97%以上,同时加大了牲畜市场管理,进一步繁荣市场,并引进优良品种,成功与桂林正大集团签订订单合同,引进二元杂交母猪养殖200多头。截止年底,共有养猪专业户3个,养羊专业户5个,牲猪出栏27305头,较去年同期增长2209头,增长%,家禽出笼166292羽。
2、产业结构调整初见成效,优质水果种植初具规模。一是乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府提出的“东片桃,中北片脆皮橘,山区罗汉果”的发展思路,对我乡的水果生产进行大幅度调整,把适宜于我乡发展的天津水蜜桃、新华油桃、新久梨等为“龙头”的优质水果作为重头戏来抓,去年,我乡实施旅游和农业互动战略,按照县委、政府的要求,大胆调整3800多亩水田种植优质水果,在江尾、岩口、新民等公路沿线建成了七个百亩以上的优质水果示范带,带动全乡掀起了产业结构调整高潮,使水果生产向规模化,优质化发展,逐渐成为我乡又一支柱产业,大大地增强了我乡农业又一新的经济增长点;二是继续努力实施我乡科技工作的“十百千万”工程。通过科技普及,我乡水果又迎来了一个丰收年,XX年,我乡白果幼树挂果超过2万株,白果总产量达810吨,春夏熟水果产量20xx吨,科技对国民经济的贡献率不断提高。同时,一年来认真抓好了全乡退耕还林工作,共完成退耕还林1200亩,并通过了验收。
3、超额完成沼气建设任务。XX年,县委、县政府下达我乡800座沼气池的建设任务,我乡通过带领群众代表到外地参观,组成工作队进村入户开座谈会宣传等手段,采取领导带头抓点,干部具体联系,后盾单位支持等方法,多渠道筹集资金及物资20多万元对建池农户予以扶持。经过努力共发动建成沼气池834座,超额完成34座,并全部通过县检查组的逐一登记验收。随着沼气池的建设和投入使用,我乡农村劳动力得到进一步解放,生活环境也得到了较大的改善。
4、进一步强化了对农副产品流通的服务工作。一年来,乡党委、政府把流通工作列入重要议事日程,为使农副产品能集中销售出去,在海洋上街建成了农副产品批发市场,并健全了流通网络,成立信息小组,强化信息工作,利用网络进行信息收集。其次是加强组织建设,壮大流通队伍:一是有分管领导具体抓流通;二是经常召开有关流通人员座谈会,倾听他们对包括如何加强流通队伍在内的有关我乡信息流通工作的意见和建议;三是成立农副产品监察大队,设立监察人员联系卡及公布投诉电话,并实行值班责任制,有效地打击和防范了欺行霸市行为,切实解决了流通客户在经营运行中出现需要政府解决的各类问题。
5、自然村“村村通”机耕路建设取得了可喜成绩。去年,按照县委、县政府年内基本实现自然村村村通机耕路的决定,在时间紧、任务重的情况下,乡党委、政府带领国清焦力山、安太眼龙界、红岩岭、度思岭、江岭五个自然村的干部群众,发扬艰苦奋斗,愚公移山的精神,在县领导刘佩龙副县长的亲切关怀与帮助下,在县直后盾单位和乡直单位的大力支持下,通过乡“三家班子”和乡村二级干部群众的努力,经过四个多月的艰苦奋战,投入资金40多万元,将总长公里的五个未通机耕路的自然村全部修通。使我乡成为全县第一个自然村村村通机耕路的乡镇。尤其值得一提的是安太眼龙界自然村,需修公路总长公里,有5公里是石方工程,且大多是米以上的石壁,修路条件十分艰难,但负责此路的工作队和自然村的干部群众没有被困难吓倒,而是迎难而上、真抓实干,仍然按照县委要求的时间提前完成了修路任务。机耕路的修通,极大地方便了偏远山区群众的生产生活,为使他们早日脱贫致富奔小康创造了条件。
(二)乡镇企业稳步发展
一年来,我乡解放思想、抢抓西部大开发的良好机遇,知难而进,坚持以市场为导向,以效益为中心,本着“老板发财,我发展”的原则,竭诚为企业做好服务。通过抓项目、抓管理,使我乡企业得到持续、快速、健康的发展。一是做好原有企业服务工作,深入企业,为企业排忧解难,保证原有企业满负荷生产;二是切实抓好了安全生产工作,严格按照市委要求,对矿山、厂矿进行安全检查、整顿。与企业签定安全生产目标责任状,协助企业完善安全生产管理制度上墙;一年来,全乡共实现营业总收入4937万元,同比增长9%,实现总产值3863万元,同比增长10%,其中工业总产值实现2730万元,同比增长11%,实现增加值1010万元,同比增加%,实现本地入库税金230万元。
(三)第三产业发展迅速。一年来,我乡在抓好农业、工业的同时,努力发展第三产业,以旅游、房地产开发为主的新兴服务业发展势头较好,仅“银杏秋色”一项就接待摄影爱好者、旅游团体5000多人次,比去年增长40%;随着新市场一期土地开发的成功,商贸小区建设步伐进一步加快,二期土地开发正在筹划当中;为解决全乡干部职工住宿条件艰苦,而开发建设的“银杏福园小区”已跟老板签定合同,拆迁工作正在进行,预计今年可全面完工。
(四)招商引资成绩显著。为确保完成县委下达的招商引资任务,自加压力求发展,我乡充分利用县委、县政府给予的招商引资优惠政策,成立招商工作领导小组,由专人负责协调招商工作。一年来,共引进项目4个,其中一个是海洋村委的桂林正大饲养基地;另三个是异地招商项目,分别是大圩的独峰胶合板厂;八里街的中元枫叶管业有限公司销售中心;三街的桂林毅信机械制造有限公司。四个项目计划总投资额约1450万元,XX年投资655万元,实现产值200万元。
(五)财政工作形势不容乐观
一年来,乡党委、政府认清形势,在积极培植税源和做好企业税收的同时,大力进行税费改革,并强化了农业税收征管力度,进一步加强和完善了预算外资金的管理,严格“收支两条线”政策。由于乡党委、政府对财政工作的高度重视,措施得力。特别是税费改革后,农民的纳税意识大大提高。XX年共完成财政收入万元,其中两税万元,农业四税80万元,地方工商税收入万元,有效地保证了全乡机构运转和工资发放。但由于我乡全年支出达431万元,财政形势仍然十分困难。
(六)城镇建设和基础设施建设发展迅速
一是抓好了集镇商业街暨海洋乡大宗农副产品批发市场的建设工作。通过发动上街群众自拆自建,占地6000平方米,投资约300万元,规划设计80个门面的农副产品批发市场于XX年7月10日建成并正式开市营业。乡党委政府多方筹措资金,先后投资约30多万元,完成了批发市场380米的排水设施及2800平方米的道路硬化工程。为促进旧城改造暨商业街的二期工程奠定了基础。
二是成功地开发了商贸小区一期和“银杏福园小区”工程安居。商贸小区是我乡XX年启动XX年进入建设期的第一个新区开发工程,地处乡农贸市场旁,桂兴公路穿梭而过,地位优势十分明显,占地亩,建筑面积6670平方米,规划商住门面28个,目前大部分房屋主体已完工,进入了外墙粉饰阶段,集镇面貌已初见“新”意。“银杏福园小区”工程是乡党委、政府为盘活集镇闲置土地,进一步推进我乡小城镇建设步伐,同时也是为解决我乡干部职工住宿困难条件差,而进行的一项安居工程、民心工程。小区占地约6500平方米,建筑面积5000平方米,设计各式商品住房门面76套,目前已有大全部被预订。小区建设前期工作已全部完成,现在正进行拆迁,预计3月份可全面动工,国庆节交付使用。
三是加强了基础设施建设工作,完成了年初拟办的几件实事。一是筹措资金对小平乐、国清公路进行了维修和养护。二是完成了空连山、大庙塘街上两个人畜饮水工程项目;三是完成了大宗农副产品批发市场的排水和地面硬化工程及海洋村委办公楼建设。
同志们,回顾过去的一年,我们取得了一些可喜的成绩,这得益于县委、县政府的正确领导,是全乡上下各级干部拧成一股绳,奋发努力的结果,成绩来之不易。在取得成绩的同时,但我们也必须清醒地认识到,我们还存在着一些困难与不足,主要表现在:1、农业基础设施脆弱,抵御自然灾害的能力还不强,农业增产还不稳定,农产品销售力量尚需不断加强,农业产业结构调整仍需加大力度;2、工业企业基础薄弱,乡镇工业屈指可数,仍需加大招商引资力度;3、财税工作任务艰巨,后继财源严重不足;4、社会治安综合治理任务艰巨,依法行政,确保社会稳定仍是压倒一切的工作。存在的这些问题,需要我们在今后的工作中予以重视和解决。
二、关于今年全乡经济工作的几点意见
同志们,XX年是全面实现“十五”计划的关键一年,也是全面落实xx大和xx届三中全会精神,创新工作,扩大开放,加快发展的重要一年;更是落实灵川县第十次党代会决策继往开来的一年,做好今年的经济工作意义十分重大,今年县委、县政府工作的总体思路和要求是:以邓小平理论和“”指导,全面贯彻xx大、xx届三中全会和中央、自治区经济工作会精神,坚持发展是执政兴国第一要务,坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观,按照“工业强县、农业稳县、三产活县、项目兴县”的思路,突出抓好工业化、农业产业化、城镇化、信息化、旅游、招商引资以及争取中央、自治区有关政策和项目资金支持十大工作,进一步优化投资环境,加快县城经济和非公有制经济发展,加强基础设施和重点项目建设,深化改革,扩大开放切实抓好就业和再就业,不断提高城乡人民生活水平,充分调动全县干部群众加快发展的积极性,实现我县经济和社会持续、快速、协调、健康发展。我们要认真领会县委、现政府的工作重点,并结合我乡实际认真抓好贯彻落实。
今年我乡工作的总体要求是:以邓小平理论和“”重要思想为指导,全面贯彻xx大和xx届三中全会精神,坚定不移地按照县委、县政府经济工作的总体要求和部署,按照“多引项目求发展,力保工业稳财政,抓好‘三农’保稳定,搞活旅游促‘三产’”的工作思路,以经济建设为中心,以加快“三化”进程和加大招商引资力度为重点,深化改革,扩大开放,加快社会主义精神文明和民主法制建设,实现经济社会全面发展和进步,扎实开创海洋乡两个文明建设工作新局面。
(一)“多引项目求发展”,以项目建设推动全乡经济快速发展
今年全乡经济增长主要靠项目投资推动。有项目就有财源,没有项目就没有希望,尤其是工业企业项目。因此我们必须按县委、县政府的要求,把项目建设作为事关全局的重要工作做来抓紧抓好。
1、大力扶持现有的项目建设。在总结去年推进项目建设成功经验的基础上,要进一步摒弃不利于企业发展的思想,努力改进工作方法,做到有计划、有步骤地推进我乡重大基础设施项目和工业企业项目的建设,形成项目建设与扩大投资的良性互动。今年我乡的重点建设项目:一是洪源天然植物制品厂的扩建项目;二是桂兴公路集镇范围内的亮化、美化工程建设;三是商贸小区二期开发和“银杏福园小区”安居工程项目;四是小桐木湾公路扩宽和生态休闲农家乐建设项目;五是“银杏秋色”摄影基地建设项目;六是桂兴公路至明心寺、大桐木湾旅游公路建设;七是明心寺、龙母庙景点建设;八是在群众自觉、自愿的基础上搞好大宗农副产品批发市场的二期开发。
2、积极向上级争取资金和项目,合理规划布局,尽快形成我乡具有特色的产业带,充分利用中央国债和国家资金重点向“三农”倾斜,向西部大开发倾斜的政策,想方设法向上级争取各种项目资金,以加快我乡各项事业的发展。并及时做好项目建设的前期工作,在农贸市场规划建立商贸小区带,以发展房地产、百货交易、餐饮业等为主。以大宗农副产品批发市场为起点,进一步深化旧城改造工作。总之 ,在项目建设中,我们要采取规划引导、因地制宜的做法,吸引各类老板到海洋投资。
(二)“力保工业稳财政”,推进全乡稳定发展
我们大家都知道,农业富民,工业活乡,没有工业的基础就没有稳定的财政收入,保证原有企业满负荷生产,加大招商引资力度,加快推进我乡工业化进程,改变工业腿短的局面仍是今年乃至今后一个时期最为紧迫而艰苦的任务。因此,我们要努力做好招商引资工作,积极为企业营造良好的政策环境,行政环境和市场环境,为企业服务。一是要继续抓好洪源厂、林化厂、长城砖厂和异地招商的桂林毅信机械制造厂、浙江枫叶管业八里街销售中心、桂林独峰胶合板厂等企业的服务工作,使之发挥更大效益;二是抓好重点项目的洽谈和落实工作,继续引进一批项目。今年要努力引进洪源厂二期扩建和百丈带水电站等项目建设。三是实行重点项目领导跟踪制度,乡三家班子领导分别盯住重点投资项目,做好服务,做好重大问题的协调和指导工作,集合多方力量促进我乡工业经济的发展。
(三)抓好“三农”保稳定,力求从根本上解决农民“增收难”问题
党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作,各级经济工作会议都把“三农”问题提到了空前重要的高度,把他作为全党工作的重中之重,要求我们更加关注农村、关心农民、支持农业,全面开创农业、农村和农民工作的新局面。我乡是农业大乡,我们要把解决农民增收问题工作主旋律,不断推进农业产业结构调整,使农民收入在实质上有较大幅度的增长。
1、以农业产业结构调整为主线,大力培植特、优势产业,特色就是优势,特色就是生产力,特色就是竞争力。我们要在农业产业结构调整中进一步扩大农业特色,形成具有竞争力的优势产业。在抓好去年产业结构调整的水果管护工作的前提下,重点在提高科技含量上下功夫,加大科技对农业的指导力度。粮食生产以种植优质稻为主,在提高粮食产量,稳定粮食总产的基础上,再调整部分水田来改种水果、蔬菜等经济作物。蔬菜生产方面以种植无公害西红柿和特早熟豌豆为主,确保全年蔬菜种植面积达万亩,重点抓一个无公害示范点。水果生产方面,根据县委、县政府确定的“东片桃、中北片脆皮桔、山区罗汉果”的发展思路,我乡在巩固白果支柱产业,抓好速生早结和老树管护的同时,要把国庆桃、蟠桃等名特优品种作为我乡水果生产的主攻方向来抓。今年,我乡计划扩种优质水果XX亩,其中在小平乐等山区片发展国庆桃、蟠桃1000亩,重点抓好一个100亩以上的蟠桃示范点。另外,在水头石堰湾开发一个130亩的翠冠梨示范点,并对大庙塘的梨树进行品种改良。
2、加大养殖结构调整,提高畜牧产品商品率。今年重点抓好凉亭鸡“公司+农户+基地”的养殖模式推广工作,推动我乡养鸡业的发展。重点在九连、新民等村委抓四个示范点,每个示范点年出笼凉亭鸡5000羽以上。各村委及兽医站要切实宣传推广工作,促进全乡养殖结构的调整。同时抓好二元杂交母猪和三元杂交瘦肉型猪的推广养殖。并且扶持发展2个黑麦种草养羊示范点。
3、加大农村基础设施建设力度,进一步加强农产品流通工作。重点是抓好唐家、尧家等水库的除险加固和水毁渠道的建设工作,抓好旱区治理,提高农业抵御自然灾害的能力,为社会稳定打下基础。同时,继续抓好农副产品流通工作,在去年的基础上,进一步规范市场,改善流通环境,促进农产品销售和农业产业结构调整。
(四)搞活旅游促“三产”
海洋乡地处“桂林漓江——大圩古镇——兴安乐满地”旅游线中枢,春有桃李花开,夏有各种水果,秋有银杏及秋色,资源优势十分明显,第三产业发展潜力大,前景广阔。因此,今年我们要下大力气发展第三产业,尤其是旅游业的发展。一是发挥传统优势,做大做强银杏文章。依靠“天下银杏第一乡”的美称,全面启动我乡的旅游产业,增加新的经济增长点。利用春季桃李花拉开我乡旅游的序幕,吸引各方游客。并在大、小桐木湾建立“银杏秋色”摄影基地,力争在11-12月筹划一次“海洋银杏秋色”摄影月活动,扩大海洋的影响力;二是努力开发大、小桐木湾生态农家乐旅游项目。三是抓好以明心寺为依托的旅游景点的开发和建设;
(五)大力推进小城镇建设步伐
围绕建设美丽海洋这一主题,加快全乡城镇化建设进程,推进城乡一体化建设,改善乡容乡貌。今年一是抓好村镇规划与建设,加快城镇化进程。认真搞好新村示范点规划建设工作;二是在新市场一期土地开发的带动下,做好二期开发的规划,并具体实施好主街的亮化、美化工程;三是开发好“银杏福园小区”安居工程,搞活房地产业;四是做好桂兴公路至明心寺旅游公路旁的土地开发规划工作。
(六)切实抓好财政工作
1、我们要牢固树立围绕财政抓经济,抓好经济促财政的思想,认真抓好财政工作。采取“养鸡下蛋,放水养鱼”的措施,积极培植财源,拓宽增收渠道,抓好能够尽快产生财政税收的工业、农业、旅游基础设施等建设项目,以项目促经济发展,以经济促进财政增收。
2、加强征管力度,强化依法纳税。加大对农业税的依法清收力度,做到应收尽收,足额入库。切实加强对财政资金和预算外资金的管理,严格实行“收支两条线”的规定,增强财政宏观调控能力。
(七)统筹兼顾,积极推进社会各项事业的发展
1、加强计生工作,积极广泛开展“三好一满意”活动,全面推行计划生育村民自治,开展以技术服务为重点的顺利开展。
2、切实抓好教育 、文化 、卫生、体育、广电等各项社会事业。协助完成初中教师宿舍楼和中心校综合楼的建设工作,做好全乡疾病预防控制和突发事件的救护工作。
3、加强精神文明建设,狠抓干部作风建设,进一步落实“”重要思想,切实加强基层组织建设,努力增加村级集体经济收入;坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设责任制,完善村务、政务公开,深入开展民主行风评议活动。
4、加强民主法制建设。坚持依法治乡,深入开展“四五”普法,提高全民法制意识,深入开展各种专项斗争,依法严厉打击刑事犯罪,经济犯罪和黑恶势力。强化社会治安综合治理,巩固“打防控”一体化成果,及时调处各种纠纷,认真解决群众反映的热点、难点问题,维护全乡稳定。
5、抓好民政、武装、共青团、妇联工作。把访贫问苦、拥军优属工作作为实践“”,为民办实事的重点来落实。
同志们,今年经济工作的总体目标和各项任务已十分明确,关键是抓好落实 。面对机遇与挑战,我们信心百倍,斗志昂扬。让我们紧密团结在以为的党中央周围,以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会和区、市、县经济工作会议精神,在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,同心协力,开拓进取,与时俱进,真抓实干,努力开创我乡三个文明建设新局面。
经济工作会议上讲话【第二篇】
同志们:
今天召开的这次会议,既是对上半年各项工作的一次回顾总结,也是进一步提振士气、鼓舞斗志,奋力开创全县经济社会新局面的动员誓师会。昨天,我们对各乡镇的重点工作进行了现场观摩,总体感觉内容丰富、亮点较多,直观地体现了各乡镇今年以来的发展变化。希望大家以此为契机,再接再厉、再增举措,为安平加快发展做出新的贡献。一会,姚书记还要做重要讲话,希望大家认真领会、抓好落实。下面,结合这次观摩拉练的情况,就做好下半年的经济工作,我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视困难,推进安平加快发展
今年以来,在县委的正确领导下,全县上下紧扣全年目标任务,解放思想、攻坚克难,各项工作高效有序推进,经济社会发展势头良好。总结上半年工作,主要有以下几个特点:
一是综合实力稳步提升。全县生产总值预计完成亿元,同比增长%。固定资产投资完成亿元,同比增长%;其中工业投资完成33亿元,同比增长47%。社会消费品零售总额完成亿元,同比增长%,增速全市第三。预计城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到10508元、7430元,同比增长%、%。全县金融机构存款余额亿元,贷款余额亿元,分别同比增长%、%,存贷比为%,居全市第一位。
二是工业经济平稳运行。全县用电量亿千瓦时,同比增长%;其中工业用电亿千瓦时,同比增长%。全县规上工业企业总产值完成亿元,同比增长%;实现增加值亿元,同比增长%。全县新注册公司1418户,个体工商户461户;申报市知名商标12件,省著名商标8件。企业改制工作稳步推进,鹤煌公司改制已全部完成。
三是项目建设快速推进。列入省市重点项目9个,总投资亿元,上半年完成投资亿元。新谋划亿元以上项目70个,总投资亿元;新开工亿元以上项目21个,总投资亿元,完成投资亿元,在全市项目拉练中名列第三。
四是产业升级步伐加快。123家入统丝网企业实现总产值亿元,同比增长%;实现主营业务收入34亿元,同比增长%。国际丝网及滤材滤器商务大厦开工建设,省级丝网质检中心正常运行,今年以来已出具检测报告527份,检验产品976个批次。新申报省、国家创新基金项目5个,科技型中小企业40家,专利20余项;新增“小转一”135户、“个转企”60家,培育规下转规上企业20家。申报省技改项目9个,完成技改投资亿元,同比增长%。
五是城镇建设进展顺利。县城17项市政公用设施建设项目紧张施工,已完成投资3565万元,改造配水管网7519米,新修排水2564米、便道14926米,开工建设公厕3个。正港路10公里绿廊已完工,汉王公园已投入使用,馨园公园正在建设中,集中力量对城区主要街道进行了绿化,补栽、新植法桐、白蜡等乔木2万余棵,女贞、卫矛等11万余株,购置花箱260个。五洲国际、博达广场、安佰商场等城市综合体和专业市场投入运营,瑞泰广场即将正式营业。在上半年全市城建拉练中名列第一。
六是农村工作不断加强。落实粮食直补、农资补贴4911万元。新被授予“全国平安农机示范县”荣誉。小麦单产530公斤,创历史之最;总产量万吨,实现十连增。完成造林面积10480亩,生猪存栏万头,出栏万头。京安沼气发电项目主体工程完工,大红门公司增储5000吨冷库项目投入使用。新增合作社469家、家庭农场88家。
七是社会事业全面进步。完成重点减排项目3个,对全县98家非法镀锌企业进行了依法关停。安中高考二本上线516人,职中毕业生初次就业率和就业对口率分别达到98%和85%以上。完善村卫生室182所,疾控中心综合办公楼主体完工,新档案馆项目完成立项选址。开工建设了油子乡五保供养服务中心,县光荣院完成搬迁;新建农村互助幸福院20所,重特大疾病医疗救助制度即将启动,已募集社会慈善资金400多万元。投资134万元购置25吨消防水罐车一辆,火险救灾能力进一步增强。城乡居民养老保险参保万人,发放养老金万元。
八是民心工程进展加快。①新汽车站综合服务楼已完成主体工程。②北外环道路工程西段公里已竣工,东段公里正在加快建设。③团结河景观公园已完成工程量的90%以上。④教育园区初中部主体工程基本完工。⑤新盈西街农贸市场正在谋划重建,王各庄蔬菜水果批发市场建成投入使用,解决了丝网街烟草局段马路市场问题。⑥南水北调已落实水厂占地亩,正在进行招投标,年底可实现通水。⑦联村供水新铺设管道8万米,完成管网改造3个村、学校22所。⑧国际丝网商贸城正在进行征地拆迁。⑨县托老中心正加快推进,年内可开工建设。⑩新看守所规划、立项、选址均已完成,即将进行征地拆迁。
总体上看,上半年全县经济社会发展态势良好,经济运行比较平稳。但仍有一些突出的问题和困难,需要我们认真研究、抓紧解决。一是经济指标增速趋缓。固定资产投资增速放缓个百分点,入统工业增加值、丝网业产值增速分别放缓、个百分点。1--5月外贸出口同比下降%,呈连续下滑态势。物流园区去年上半年月均出车5607辆次,月均发货万吨;今年月均出车3780辆次,月均出货万吨,同比分别下降了33%和36%。财政收入同比下降%,首次出现负增长,与市分任务相比,相差11个百分点;增速去年第一、今年居末,差距非常明显。二是土地、资金、能源等瓶颈制约依然比较突出,导致部分项目开工迟、进度慢、投产晚、效益低。据初步统计,目前全县项目用地需求在2500亩左右,企业流动资金缺口约13亿元,技改资金缺口近8亿,引进国内外先进设备的资金缺口3--5亿元左右。三是企业单体规模小,全县工业企业共有4492家,规上企业只有144家,占总户数的%;产值过亿的仅有14家,全市纳税百强只占三家,仍然缺乏骨干企业的强力支撑。四是统筹城乡发展任务艰巨。县城精细化管理不够,“脏乱差堵”现象没有彻底解决,新民居搬新拆旧进展缓慢,现代农业发展水平不高。五是优化发展环境任重道远。政府职能转变还不到位,部门服务水平不高;官本位意识严重,存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;大气污染防治任务艰巨,生态环境保护有待进一步加强,等等。
与此同时,我们也要看到,我县的经济社会发展也面临着一些难得的机遇。一是京津冀一体化协同发展正在提速,安平作为衡水对接京津的“桥头堡”,在承接京津要素外溢、功能疏解、产业转移等方面,有着不可比拟的优势。二是随着衡水综合配套改革的逐步推行,饶深安经济协作区的统筹推进,上级将给予安平更多的资金和政策支持。三是通过历届班子和全县人民的不懈努力,各乡镇、各部门强化举措、攻坚克难,城乡统筹、点面结合、协调运作、全面发展的工作格局已逐步形成。只要我们进一步把握机遇,直面挑战,把工作往深里做、往细里做,就一定能在推动安平经济社会发展再创新辉煌!
二、跨越赶超、绿色崛起,全面完成年度目标任务
下半年的工作任务十分艰巨,全县上下必须严格按照县委、县政府的决策部署,再掀“思想风暴、头脑风暴”,找准自身工作位置,重点打好“六大攻坚战”。
(一)以破解难题为中心,全面实施项目建设攻坚战
1、全力以赴抓大项目。①要抓好镀锌集控产业园区、华尔特高科技丝网产业综合体等一批投资额度大、技术水平高、提振产业发展信心的大项目、好项目落地,全力加快产业转型升级。②对已投产或部分投产的永鸿等40个项目,要全力帮助企业抓好生产管理、市场开拓,切实保障、满足企业正常生产的电、水、气等要素供应,确保企业实现最大效益。③对新购进设备的联达等5家企业,要督促企业全面加快设备的安装调试步伐,帮助企业做好投产前的各项准备工作,确保年底前全部投入运营。④对新入园的总投资170亿元的丝网商贸城、总投资亿元的内陆港项目,以及宝亿等新建项目,要严盯死守,挂图督战,加强调度、现场办公,全力加快建设步伐,力争早日建成。
2、千方百计破解瓶颈制约。融资问题:①由金融办牵头,搞好全县各类企业资金需求情况的调研,每个月向各金融机构通报相关情况,根据企业需求,有针对性地组织3次以上银企对接会,争取金融部门的支持。②要降低企业融资成本,各相关部门要努力简化企业融资手续,收费项目严格按低限执行。③要加快推进河北邮储银行“小微企业百亿授信战略合作协议”的签定,密切与省交行的沟通联系,力争交行年内在安平设立分支机构。土地问题:①要做好占补平衡,加快总投资550万元的西会沃、付各庄、唐贝、彭疃4个村1000亩的土地开发整理项目,充分利用好省453亩切块用地指标,为争取更多上级支持创造条件。②用好增减挂钩政策,加快做好第一批293亩北郝村旧村土地平整、大何庄砖场复耕工作,积极申报义门炮厂、安顺化工厂320亩增减置换工作,增加更多的建设用地指标。③积极做好二调成果为建设用地的报批工作,下半年要再争取完成1000亩;同时,严厉打击违法占地,坚持动态巡查,明确监督责任,切实把违法案件消除在萌芽状态。能源问题:①要进一步加强园区供电设施建设,认真做好35KV变电站、110KV变电站双回路电网建设,有效解决因检修、施工、事故等造成的企业停电较多问题。②要搞好天然气CNG调峰母站建设,引进更多的供气主体,满足项目建设用气需求。
3、集中精力跑办项目。①发改、工信、科技等部门,要紧密结合我县实际,按照“无中生有、有中生新”的要求,谋划、储备一批投资10亿、50亿元以上的战略支撑项目,谋划储备一批高科技、高附加值的延伸产业链项目。②要围绕京津冀协同发展,不断加大争取、跑办力度,确保取得实质性进展,力争有更多的大项目、好项目落户安平。
(二)以特色产业为核心,全面实施转型升级攻坚战
1、推动园区建设管理水平再上新台阶。①加快基础设施建设,全面完成今年确定的总投资7000多万元的9条园区主次道路,进一步完善园区绿化、亮化、供排水、通讯等基础设施,提升园区承载力。②改造提升工业园南区和徐疃工业区,建设一批中小企业创业辅导基地,为拆迁片区企业提供发展空间。③提高园区服务水平,严把入园标准,重点把握好科技含量、装备水平、环保、容积率等几个要素;加强企业服务中心人员培训,完善服务流程,确保权力下放到位,为企业提供保姆式全程服务。
2、全力打造绿色无污染产业。表面处理是丝网产业不可或缺的一个环节,必须坚持疏堵结合、推动产业升级、提振产业信心。①大力推进集控产业园区建设,通过我们的跑办,华能集团在河北布局4个点,安平占其一,要进一步加强与华能集团、河北融投公司的沟通联系,加大跟踪协调力度,推进项目落地建设进程,引进借鉴吸收先进工艺技术,建设新的集控产业园区,培养一个表面处理新产业集群,打造安平经济发展的新增长极。②对浸塑、喷塑等国家不支持发展的产业,要加大排查整改力度,要求各企业安装污染防治设施,对国家明令禁止的小镀锌、小作坊,要全部予以取缔,坚决杜绝出现反弹。③对全县违法镀锌排污企业进行高压式打击、持久性巩固,坚决断电、断水,拆除生产设备,使其彻底丧失生产能力;对偷开偷干的,要坚决打掉,绝不手软,该罚的罚,该抓的抓,该判的判,一个也不放过。④对正在改造中的昊天世博镀锌园区,要进一步加快生产工艺改造步伐,在没有通过验收、不能实现达标排放之前,一律不准开工生产。
3、提升检测研发平台。①要积极跑办国家级丝网产品质量监督检验中心,密切加强与机械科学研究总院的联系,尽快达成战略合作协议,充分依托机械科学研究总院的先进技术和高端人才,尽快建成国家级丝网产品质量监督检验中心。②要鼓励引导县内龙头企业制定各类丝网产品的企业标准,申报地方标准、行业标准、国家标准。全面做好荷兰网、金刚网两项地方标准申报,确保年底前通过省质监局审批。③要继续加快丝网研究院建设,联合清华大学、天津工大等高等院校,结合技术装备、终端产品、发展方向、市场需求,加快对已征集的100多项课题进行研发攻关,抢占行业发展制高点。
4、做大做强滤器滤材产业。这是县委、县政府努力延伸丝网产业链条,寻找新的支撑产业的重大举措。①要做好规划。发改等相关部门,要认真调研产业发展现状,充分借鉴河南新乡等先进地区发展经验,聘请专家高起点、高定位,制订完善安平滤器滤材发展规划,用严格的规划,推动滤器滤材业大发展。②要充分利用现有产业优势,抓住市场机遇,依托河北滤器城、金城、国威等动力过滤部件生产企业,引进更多项目、技术、先进设备和人才,带动全县中小滤器滤材企业发展。③要进一步加强与中国贸促会、中国通用与机械分离行业协会合作,依托北京天泽天和公司,参与筹建国家级过滤与分离协会,并积极申报“中国滤材滤器基地”,提高安平滤材滤器的知名度和影响力。
5、营造良好的外贸出口环境。①要加快国际丝网及滤器滤材商务大厦建设进程,尽快开工建设内陆港项目,推动衡水海关、商检机构在安平设立工作站,从信息、物流等多方面加强服务,进一步降低企业物流成本、出口成本。②要严厉打击不讲诚信、以次充好、恶意压价、骗取退税等违法行为,维护安平丝网声誉和良好的出口秩序。③要创新求实,早做准备,认真办好第十四届国际丝网博览会和首届奇石文玩博览会,发展好会展经济。
(三)以双城同创为抓手,全面实施城镇建设攻坚战
要积极稳妥地推进城市建设进程,完善城市功能,提升城市品位,大力开展省级园林城、省级卫生城创建活动。
1、抓规划,把握发展方向。①要结合京津冀协同发展、衡水市综合配套改革、饶深安经济协作区谋划建设,进一步加大城市规划力度,以“产城融合”引领新型城市化建设。②要按照时间进度要求,完成总体规划、控制性规划和详细规划的编制工作。③要加大规划的落实力度,依规建设、依规拆迁、拆违,做到规划即法,执法如山。
2、抓建设,完善城市功能。①加快基础设施建设。要进一步完善城区路网,加快北外环、正港路等重点城建交通工程的拆迁、土地征收工作,全面完成既定的15条城区道路的新建、翻修和拓宽、延伸工程。②加快功能设施建设。全面完成城市供排水、绿化、亮化等配套设施建设。加快新汽车站建设进度,力争年底投入使用。做好王各庄农贸批发市场、新盈街农贸市场的建设和管理,规范集贸市场管理。完成9个垃圾中转站及公厕建设。③进一步树立精品意识,加快中心路、为民街、正港路等主干道的提升改造,打造风格迥异、独具特色的样板街。全面完成馨园公园、团结河景观公园、汉王公园3个公园建设,打造高标准景观休闲场所。④加快拆迁片区建设进度,帮助开发企业完成工程建设手续,提速推进工作进程,切实做到不等不靠不观望,不完工不收兵,绝不允许出现“夹生饭”、“半拉子”工程。
3、抓绿化,提升城市形象。按照创建省级园林城市绿化覆盖率要达到35%以上的要求,①把生态建设作为战略支点,按照“见缝插绿、拆墙透绿、拆违增绿、破硬还绿、全民造绿”的要求,积极开展园林单位、园林企业、园林社区创建活动。②以精细化种植、养护、管理为工作重点,大力开展园林绿化,打造一批林荫单位、林荫小区、林荫小院、林荫停车场。③要认真做好秋季植树造林,做好和平街东延、正港路西段、北外环、保衡路等沿街绿化新种、补植工作,再种植各类乔木8000多株,增加15万多平米的绿化面积,确保建成省级园林县城。
4、抓管理,提升城市品位。①细化工作目标,明确工作责任,充分利用“天网工程”,结合图像监控,快速、精准、及时解决县城26平方公里的城市管理、环境卫生问题。②要进一步健全工作机制,落实好义务劳动、部门包街、包段,门前三包等工作制度,强有力推进各项目标任务的落实。③要在全县实施好文明机关、学校、社区的创建活动。工青妇等群团组织,要围绕全县大局,充分发挥职能作用,每个单位都要组织发动5次以上的集中宣传、义务劳动等大型活动,形成全民共同参与创建卫生城的浓厚氛围。
(四)以改造提升为手段,全面实施农业农村攻坚战
1、努力实施好涉农项目。①要加快南水北调水厂建设。水厂位于黄城乡路庄村西,占地面积63亩,总投资6240万元,采用模块化设计,膜处理工艺,总设计能力5万吨,全部建成后将成为我县生产生活用水的主要来源。要进一步做好南水北调水厂建设招标等各项前期工作及配套管网建设,争取年底全面建成通水。②要着力做好地下水压采治理各项工作,全面完成万亩高效节水灌溉、8万亩压减小麦种植面积、万亩保护性耕作、1000亩水肥一体化小麦微喷、3000亩退耕还林等五个项目,确保完成20xx年1970万立方米的地下水压采任务。③要认真做好田间工程、农技推广、测土配方、高产创建、农情测报站等项目,进一步提高农业生产能力。④要全面完成京安2兆瓦沼气发电项目、有机肥生产项目,浩源公司粪污治理工程,进一步延长产业链,推动我县由养猪大县向养猪强县迈进。
2、大力发展现代农业。①要加强对农民专业合作社的培训引导。目前全县已注册成立1200多家合作社、300多家家庭农场,对发展规模农业、加快农村富余劳动力转移起到了很好的促进作用。要抓住这个有利时机,深入开展示范社建设,推进合作社规范运作、提质增效、做大做强。②要切实抓好土地流转工作。积极稳妥推进农村承包地确权发证工作,尽快研究出台《推进农村承包土地流转的意见》,从奖补资金、涉农项目打捆使用等方面,扶持流转大户发展。要积极引导各类合作社加强沟通联系,避免同类项目一哄而上,造成产能过剩,形成经营风险。尤其是在当前植树造林的热潮中,要注意引导合作社分类经营、错位发展,规避经营风险。③要大力开展现代农业示范园建设。重点推进总投资70亿元、占地3万亩的国绿高效生态农业产业园建设,打造“一心、一带、三区”发展大格局,今年要完成土地流转20xx亩,开工建设农业科技创意展览馆、设施蔬菜大棚等,到20xx年全面完成产业园建设。
3、扎实推进农改提和新民居建设。①要狠抓18个重点村的改造提升,充分发挥群众在农改提工作中的主体作用,全面完成农村厕所改造、节能改造,做好农村垃圾转运处理等工作,进一步改善农村环境卫生,带动全县建设美丽乡村热潮。②要扎实推进新民居搬迁入住、旧村拆迁工作,把新民居与土地流转、房屋确权、合作社管理等各项工作统筹考虑,充分发挥村级主体责任,一村一策,逐一推动。
(五)以扩面减负为前提,全面实施财政收入攻坚战
1、强化监管公平税负。①要强化以电控税,严格按照已经确定的单位用电税率,对全县3512台工业变压器进行摸排,对相关丝网企业进行核实清收,有效解决有电无税、税收贡献率偏低问题。②强化税源监管。全面了解和掌握重点税源企业、重点工程项目运营情况、变动情况、税款缴纳情况,发挥综合治税信息平台作用,搞好企业用电量、销售收入、纳税额等信息比对,切实增强组织收入工作的预见性和主动性。③加大稽查力度,规范大企业,管住小企业,逐企业、逐项目分析税收形势,查找低税负、零申报、负申报等非正常申报原因,严厉打击偷税、骗税、抗税行为,切实做到均衡税负。
2、突出重点齐抓共管。①要加强物流业税收征管。去年,全县物流企业共上缴税收3000多万元,今年只完成77万元,说明我们的征管机制和手段上还有很大的漏洞,从现在开始,要全力抓好物流业税收的清理工作,切实解决好漏征漏管问题。②要规范建筑房地产税收管理。集中开展一次建筑房地产业税收专项清理,对确定的15户重点对象,加大催缴力度,确保尽快入库。要严格落实以贷控税,各银行在办理按揭业务时,要认真查验企业的纳税凭证,对欠缴税款的企业,坚决不予办理贷款手续。③要帮助房地产开发企业完善各项手续,切实做到五证齐全,及时为购房户办理房产证,增加销售不动产营业税及契税收入。④全面清理房屋出租房产税及土地使用税,尽快完成摸底调查工作,制定切实可行的实施方案,确保下半年全面开征。⑤要充分利用好土地二调成果,抓紧为经省政府审批的1000亩集体建设用地办理相关手续,增加契税、耕地占用税收入。
3、加强队伍建设,综合治税。①要充分发挥协税护税组织的作用,各乡镇、各部门要牢固树立大局意识,全力支持配合财税部门工作,及时协调解决财税征管工作中的困难和问题。协税护税人员要利用掌握本地企业底数,熟悉企业生产经营情况的优势,及时为税务部门提供税收线索,协助税务人员加强征管。要加大考核奖惩力度,严格兑现奖惩经费,调动乡镇协税护税人员的积极性。②要加强财税队伍建设。完成全年的财税工作任务,关键在班子,主要靠队伍,要进一步加强财税人员的业务培训,不断提高业务能力和依法征管能力,广泛开展岗位练兵活动,努力提高税务干部熟练应用税收政策、查账、处理复杂问题的能力,打造一支有强烈事业心和责任心的财税干部队伍。
(六)以服务人民为宗旨,全面实施民生改善攻坚战
1、加快十大民心工程建设。对南水北调水厂、国际丝网商贸城、托老中心、新看守所等4个项目,要抓紧完善各项前期手续,加快征地拆迁进度,尽快启动建设。对已开工建设的新汽车站,北外环,团结河景观公园,教育园区初中部,新盈西街、王各庄两个农贸市场,联村供水等6个项目,要全面加快建设进度,确保年底前全面完成,不折不扣地兑现政府承诺。
2、统筹发展各项事业。①加快王各庄县第五小学建设,确保年底前投入使用。②要在秋季开学前,完成县一幼的临时教学点改建任务,确保如期开园并拿出切实可行的重建方案。③要切实推进卫生计生改革,提高县医院、中医院的医疗服务质量,降低检查收费,适当提高医师诊疗收费,集中治理人口性别比例失衡问题。④要确保全面完成今年保障性住房建设任务,进一步解决低收入困难群众住房难题。⑤要积极筹备好在安平召开的全省民政工作现场会,加大民政专干、阳光低保推进力度,深入实施重特大疾病社会救助,鼓励引导社会各界进行捐助,有效解决特殊困难群众“因病致贫、因病返贫”问题。⑥高度重视节能减排工作。抓好2个节能项目和7个重点减排项目建设,按照时间节点定期督办各项工程进度,确保全面完成节能减排各项指标。
3、切实维护安全稳定。①要深入开展食品药品安全专项整治活动,重点对学校、建筑工地、超市等食堂进行检查整改,全面创建省级食品药品安全县。②要继续深入开展“打非治违”专项行动和危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备安全和人员密集场所消防安全等重点行业领域的专项整治,确保安全生产形势稳定。③要加强社会治安综合治理,深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动,全力维护社会稳定。④要做好防汛工作,严格按照防洪预案要求,落实各项制度,确保安全度汛。
三、创新举措、转变作风,提升驾驭经济工作的能力和水平
(一)要提升工作能力。①提升钻研业务的能力,各级干部都要坚持勤学善谋,立足工作实际,深入钻研业务,熟练掌握履职尽责的专业知识,切实提高分析解决问题的能力,成为干好本职工作的行家里手。②提升依法行政的能力,强化依法行政意识,严格按照法定权限和程序履行职责,加大行政执法力度,不断提高行政行为的规范性、合法性。③提升抓经济的能力。要统筹各项改革举措,做到未雨绸缪、有效应对。认真梳理上级政策与我县实际结合的发力点和突破口,特别是对应享受的扶持政策,要精学细研、吃透拿准、用足用好。
(二)要提升工作执行力。①要强化目标管理。严格对照政府工作报告提出的目标任务,逐项进行检查,按照时间节点,拿出针对性强、切实可行的推进措施,确保任务完成。②要强化过程控制。对重大决策部署和重点攻坚任务,要定人定责,限时办结,加强跟踪督查,及时了解情况、掌握进度,推动各项工作按期实施到位。③要严格奖惩考核。加大对重项工作的考核奖励力度,强化考核结果运用,激发乡镇、部门工作热情,调动干事创业的积极性。切实发挥督查作用,有效治理“懒政”行为。
(三)要做到务实为民。扎实开展好党的群众路线教育实践活动,以作风转变推动经济发展。①要兴实干之风。坚持实事求是,不做表面文章,不搞形式主义。要强化问题导向,敢于担当、敢于碰硬,注重破解工作推进中的实际问题;要强化效率意识,不等不靠、主动作为。②要兴亲民之风。强化宗旨观念,做决策、干事情都要充分考虑群众利益,群众是我们的亲人,着力解决群众最关心的现实问题;要深入基层、深入一线,坚持一线工作法、在一线中解决问题;在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实,促发展。③要兴廉政之风。严控一般性支出,节俭办一切事业,坚决制止铺张浪费。规范公务接待和公车管理,集中清理部分乡镇、科局拖欠个人债务行为。要强化重大项目资金监管,合理安排政府性投资项目,提高财政资金使用效益。
同志们,下半年发展任务繁重,形势逼人、时不我待。让我们在县委的坚强领导下,以更开阔的眼光、更得力的措施、更扎实的工作,全力以赴、攻坚克难,确保完成全年目标任务,为安平经济社会发展做出新的更大贡献!
经济工作会议讲话稿【第三篇】
根据县委“一二三四五”战略部署,结合内外经济形势和上级要求,今年我们要抓好以下五方面重点任务。
(一)抓好农谷建设,率先建成最具影响力的国家级农高区。按照省委、省政府确定的农谷“一年见雏形、三年基本建成”的目标要求,今年是农谷建成的关键之年,任务十分繁重、责任非常重大。通过两年多的建设,农谷四梁八柱已经基本搭建完成,“一城三园五区”整体框架全面拉开,一批科技创新项目、示范基地、农业产业化项目启动实施,“两篇文章、十个突破”取得重大进展,古城院融合一体化发展等具体工作进入攻坚期。
视察工作时指出的“有机旱作是农业的一大传统技术特色,要坚持走有机旱作农业的路子,完善有机旱作农业技术体系,使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌”。国发〔20xx〕42号文件提出的“推进农业供给侧结构性改革,发展特色、精品农业,打造农谷综合性、专业性科创中心”的要求。去年1月,国务院办公厅《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》出台后,我们明确了以有机旱作农业为主题创建国家级农业高新技术产业示范区,这是落实讲话精神的具体体现。目前,全国范围内只有陕西杨凌、山东东营两个国家级农高区。今年,科技部明确要求农谷和南京白马区一起创建国家级农高区,这对农谷的发展具有重大的战略意义。现在,申报工作已进入关键期,也就是说将在全国现代农业中有一席之地。为了实现基本建成农谷,成功创建国家农高区,今年要在完善“一城三园五区”功能的基础上,重点建设总面积平方公里,核心区面积平方公里的农高区,在五个方面持续发力。
一是建设农谷科创城。以农大为核心,重点向北、向西扩张,形成远期4500亩规模,主要以有机旱作和功能食品(农业)领域的技术创新为主攻方向,以建设国家级农业科技创新中心建设为抓手,建设功能农业(食品)研究院、有机旱作农业应用技术研究中心、功能食品质量检验检测中心等科创平台,完善农谷人才公寓、国际学术交流中心、两岸青创园、双创空间等服务平台,引进和培育一批具有全球视野、国际水平的科技领军人才、高水平创新团队、高端科研院所,打造现代农业发展的“科技引擎”,建成农业科技成果研发总部。目前,整个区域已经规划了750亩建设用地,未来将成为一座科技新城。
二是建设科技孵化器。以建设高新技术产业孵化园(巨鑫示范园、金谷园区)为核心,远期规划2万亩,重点布局科技孵化平台、中间试验平台、创意发展平台、装备制造平台、技术转让平台、农民培训平台和大数据服务平台,建设中试基地、众创空间等孵化器。目前已经规划20xx亩建设用地,筹建农民大学,建设南方食品两岸产业园、先正达综合服务平台等一批高新技术企业,打造农业高新企业集聚区,形成带动、辐射全国的高新技术产业综合服务区、企业技术孵化地。
三是建设现代产业园。以国家现代农业产业园建设为抓手,围绕功能食品(农业)、设施农业、现代中药三大主导产业,不断拓展产业链条,建设红枣苗木、绿色养殖、设施农业、生物技术四个推广示范区,致力打造中国果蔬型番茄主产区番茄小镇、中国草莓硅谷巨鑫科技示范园、北方功能饮料研发中心南方食品园、北方林果良种苗木繁育中心海升基地,国内最大的种羊繁育基地保森牧业、智慧种养循环项目大北农绿色养殖园区等一批标准化生产园区,建成辐射带动全省特色农业新技术、新品种和新模式输出地。
四是建设三产融合区。以建设农产品国际交易中心和农村产业融合发展示范区为抓手,完善功能食品深加工、特色农产品展示体验、线上线下交易、仓储物流、创意包装等功能,加快建设农谷大数据中心和阿里巴巴ET大脑。引进一批行业龙头企业,吸引一批服务机构入驻,加快建设一批产业融合项目,举办特色农业博览会,打造农谷特色品牌,建成华北地区最具影响力的特色农产品技术输出中心、产品贸易中心、加工产业集聚区、三次产业融合示范区。
五是建设改革先行区。深化农村综合改革,争取在农村改革上形成一批可复制、可推广的典型经验,继续办好全国性的农村改革论坛,筹建农谷农村改革研究院,建立三农理论智库,开展农村改革理论研究,建成服务农村改革的“智慧大脑”。
总之,农谷就是要加快布局科技链、构筑创新链、延长产业链、提升价值链,让一切有利于创新发展的资源要素加快集聚,让一切市场主体能够施展才干、释放能量、实现价值,真正成为国家现代农业科技创新的资源库、创新发展的自由港。
(二) 打造全省一流经开区,率先建成最具竞争力的高质量发展先行区。经开区是引领全县高质量发展的主战场,是“打粮食”的地方。通过一年多的建设,经开区发展取得了突出成就,发展势头很好,去年共引进项目14个,投资达到139亿元。未来要重点发展高端食品加工、农业机械装备、高端制造业、玛钢精密铸造、冷链仓储物流、高新技术等行业。要在强化产业发展支撑、基础设施支撑、机制体制支撑上持续用力。
强化产业发展支撑。产业是园区发展的基石,要把产业发展紧紧抓在手上,在提升传统产业级次、壮大新兴产业规模上下功夫。在提升传统产业方面,要更加珍惜改革开放40年成长起来的玛钢铸造行业这一富民产业,以改革再出发、创新再发展的思路,坚持走绿色集群式发展之路,创造太谷玛钢铸造产业新辉煌。要大力支持行业协会发挥作用,采取引进大集团并购,开展强强联合以及产业链上下游联合等方式,推进全行业集团化、规模化、标准化、品牌化、精细化、细分化发展,打造行业集聚、技术领先、分工细化的铸造产业集群。在壮大新兴产业方面,坚持走产业创新融合发展之路,发挥区域特色和比较优势,紧紧对接农谷和全省转型综改示范区的产业发展,开展“飞地经济”合作和“腾笼换鸟”计划,引进一批战略性新兴产业和项目,加快形成农业机械装备、现代农副产品加工、商贸物流、新材料、新能源企业集群。在开发区的带动下,支持恒达园区走转型发展之路,加强与大企业、大集团合作,争取20万吨精密铸造项目达产达效。支持医药行业坚持走高端精品式发展之路,依托特色优势,推进精品战略、拓展新型业态、培育旗舰企业,打造知名品牌,加快形成行业集聚,加快打造传统中医药小镇,建成全国最具竞争力的现代经典国药生产基地、中药材集散基地和特色食品加工基地。
强化基础设施支撑。一流的基础设施才能承载一流的开发区。要坚持规划引领,强化多规合一和“亩产”意识,加快完善开发区总体规划、起步区详细规划、启动区的控制性详规,最大限度提高园区产出率;发挥建设投资公司作用,探索土地开发模式,鼓励和支持市场主体参与开发区基础设施建设,加快推动开发区承载力与综合竞争力提档升级;坚持问题导向,围绕制约项目发展的基础设施瓶颈,加大电力、供水、天然气、污水处理等基础设施保障能力,让项目进得来、建得快、早见效。
强化体制机制支撑。严格落实好支持民营企业发展各项政策,建设中小企业公共服务平台,构建有利于企业发展的宽松环境,增强中小微企业输血和造血功能。支持科技创新。加大对企业研发机构支持力度,加强企业家和科技人才队伍建设,支持建立行业院士工作站和标准委员会,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,加快培育一批高新技术企业。搞好金融服务。开展中小企业规范化管理提升工程,用好农谷五大基金和企业应急周转保障资金,发挥政银企融资平台作用,为企业提供专业化金融服务,支持企业上市融资。扶持本土中小微企业。创新管运模式。推进开发区管理与运营分离,面向市场引入专业化管理团队,真正实现“专业人干专业事”。深化放管服效改革。进一步做好向开发区授权工作,加强与相关职能部门联动,简化和创新服务方式,努力实现“零站式、零跑腿”服务。加大招商引资引智力度。依托市场需求、循环产业和龙头企业进行招商引资,瞄准大型国有企业、优势民营企业和科技创新企业,重点引进生产性实体项目,着力提升招商项目落地率,力争引进一批国内500强企业和成长型企业。加强目标绩效管理。树立以实绩论英雄的考核导向,真正把高绩效变成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提档升级,率先建成最具特色化的精品城市。省委经济工作会提出“要把中部盆地城市群一体化作为重大战略强力推进”,同时指出,“晋中要抓住太原晋中同城化契机,加快与省会太原的全面对接和一体化进程,围绕支撑转型综改示范区和农谷建设,促进产城相融,提升公共服务,打造宜居城市,加快新型城镇化步伐”。太谷作为太原都市区重要发展组团,要立足撤县设区的大背景,发挥文旅、康养、生态等特色优势,加快与太原、晋中互补发展,打造城市群重要节点城市。
加快融入全省交通大格局。充分发挥大西、太焦两座高铁车站和太长、榆祁两条高速优势,全力配合做好太原至太谷磁悬浮规划建设前期工作,加快协调和推进太太路提质改造和晋中综合快速通道建设,实施好108、319两条国道提质改造工程,力争在年底实现20公里的农谷大道等3条重要通道建成通车,加快构建县域“三横四环五纵”的交通架构,全面融入四小时“京津冀经济圈”。
统筹推进古城新城建设。经过多年发展,目前我县城市框架已由“”初的平方公里拉大到24平方公里。要紧紧抓住撤县设区的契机,优化功能布局,加快提档升级。古城要坚持修旧如旧,强化历史风貌保护和文脉传承,尽快谋划启动开发,力争重现明清晋商古城繁华景象。在新城建设上,南城要以鑫港湾、田森汇为核心,加快商业布局开发;北城要以孟母文化养生健康城和文化产业园为核心,大力发展文化旅游和康养产业。力争实现古城新城相得益彰、交相辉映。
积极打造新型智慧城市。发挥农谷大数据中心作用,加快布设各类物联网感知终端,对城市各要素进行空间节点定位,通过大数据平台进行整合分析。以资源整合、服务融合为理念,探索建立智慧城市运营指挥中心,汇聚城市信息、分析城市指标,集城市日常运营、应急指挥、综合管理三大功能于一体。逐步在交通、政务、医疗、文化等方面实现“全城、全程数字化服务”,解决交通拥堵、办事排队等“城市病”,提升城市管理和服务能力,推进城乡建设由“规模扩张”向“品质提升”转变。
加快文旅融合发展步伐。以创建国家级卫生县城、园林城市、旅游城市、文明城市为抓手,强化生态、环保、环境综合整治,主动融入全省旅游大格局,推进休闲养生区、农事体验区、旅游集散区建设,积极培育一批体育健身、健康养生、度假疗养、生态休闲项目,建成一批特色小镇、传统村落、民宿农庄、采摘园区等精品景点,重点打造以“留住”为主题的文化产业园、以中医药文化为核心的广誉远中医药小镇、以养生养老为基础的孟母养生健康城和以特色文化旅游为载体的乐华城欢乐度假区,打响养生旅游品牌,建成省城太原最具生态魅力、文化、现代品位的后花园。
(四)深入实施乡村振兴战略,率先建成最具引领性的乡村振兴示范区。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,楼省长在调研农谷时指出“农谷要在辐射带动上取得新突破,示范引领全省乡村振兴”。市委把争创全省乡村振兴示范市作为全年经济工作的“四个目标”之一。我县作为农谷建设的承接地,全国农村改革论坛的举办地,实施好乡村振兴战略是义不容辞的责任。
发挥农谷的牵引带动作用。坚持把国家级农高区建设和引领乡村振兴紧密结合起来,把农谷建设同发展现代农业、深化农村改革、促进农民增收等问题同思考、同谋划、同部署、同落实。既要上接天线,用足用好各项政策、平台、科技、资金、项目,又要下接地气,把优势资源转换为实实在在的真金白银,最终在推动发展农业产业,示范引领乡村振兴,做大做强县域经济上见真功、见实绩。
持续深化农村改革。加快农业供给侧结构性改革,做大做优四大主导产业,着力建设具有地方特色的有机旱作农业体系。在农村集体承包地确权颁证工作、农村集体产权制度改革全面完成的基础上,深化农村承包地“三权分置”改革,推动农村“三变改革”深层次破题,把制度建设贯穿其中,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,积极推进供销社“生产、供销、信用”三位一体,农村“两权”抵押贷款,构建农业产业化联合体等多项改革,破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,充分激发农业农村发展新活力。
改善农村人居环境。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大农民根本福祉。近年来,我们紧紧聚焦农村垃圾、污水和村容村貌等突出问题,集中开展了“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动、“农村环境集中整治”专项行动、创建国家卫生县城活动,特别是去年以举办全国农村改革论坛为契机,围绕农村道路、河道、改厕、绿化、垃圾处理、村容整治等进行建设,农村人居环境得到极大优化。论坛举办地阳邑小镇干净整洁、设施现代、富有特色的古风新貌给参会嘉宾留下了深刻印象。今年,全省人居环境现场会还将在晋中市召开,这既是压力、又是动力。
我们要深入学习浙江“千村示范、万村整治工程”经验,以我县确定的15个乡村振兴示范村为重点,坚持试点引领,全面推进,做好农村垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作,继续打好农村人居环境整治硬仗。
(五)坚决打好三大攻坚战,率先建成最具幸福感的全面小康社会。
坚决防范化解重大风险。今年1月21日,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话,特别强调了我们当前政治、经济、安全等领域面临的风险,要求我们加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神。大家一定要深刻领会讲话精神,强化底线思维。就我县来讲,我们的政府性债务风险总体是可控的,但也决不能掉以轻心,要摸清底数,加强管理,自觉做到防患于未然。要进一步强化忧患意识、问题意识,做到早识别、早预警、早处置。深化扫黑除恶专项斗争,维护社会稳定,压实安全生产责任,严防重特大安全事故发生。以认真较真的态度、过硬落实的举措,树立一盘棋意识,不断形成工作合力,为太谷营造安全、稳定、宽松的发展环境。
坚决打好污染防治攻坚战。自觉把生态文明的思想贯穿到经济社会发展全过程。围绕做好绿色发展、生态修复、环境保护“3篇文章”,持续实施“煤改气”、“煤改电”工程,开展玛钢铸造行业“对标整改”工作,加快改善北六门断面水质项目建设进度,完成太谷一污、二污提效升级改造工程,开展乌马河人工湿地建设。坚决打赢碧水、蓝天、净土三大攻坚战。加快生态文明体制改革,探索建立市场化、多元化生态补偿机制,用改革的办法确保全县环境质量明显改善。
坚决夺取脱贫攻坚最后胜利。经过前几年的努力,我们的脱贫攻坚已经到了最后的冲刺阶段。在全县脱贫攻坚首战首胜、再战再胜的基础上,今年要全面完成剩余1916人脱贫任务。做好今年脱贫工作的关键就是要把巩固脱贫攻坚成效和防止返贫作为重点,绝不能一摘了之、一脱了事。要继续加大农村基础设施和公共服务的投入,进一步改善农村民生。着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题,加快易地搬迁后续发展和拆旧复垦工作,用足用活土地增减挂政策,让贫困户搬得出、稳得住、能致富。持续引进和培育壮大农业龙头企业,不断提升对贫困人口的覆盖面和带动力,组建和发展好各类以贫困人口为主的专业合作社,继续发展农业、旅游、光伏、电商等农业项目和特色产业。进一步转变扶贫方式,加强扶贫责任落实,深化脱贫攻坚作风建设。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管,全面抓好巩固提升,确保脱贫攻坚决战决胜,筑牢全面建成小康社会的坚实基础。
在经济工作会议讲话【第四篇】
同志们:
根据会议安排,由我向大家传达自治区、全市经济工作会议精神,并总结20xx年全县经济工作情况,部署20xx年经济工作。
关于自治区、市经济工作会议精神
(一)自治区经济工作会议精神
20xx年12月28日,全区经济工作会议在南宁举行。自治区党委书记彭清华,自治区主席陈武分别在会上作了重要讲话。
会议指出,“”时期,我区经济综合实力跃上新台阶,产业结构调整、对外开放合作、基础设施建设取得重大突破,全面深化改革取得重要进展,生态文明建设取得良好成效,区域协调发展和城乡统筹发展迈出新步伐,民生得到较大改善,社会事业全面进步。“”时期,全区生产总值突破万亿元,相当于20xx年的倍,实现年均增长10%的规划目标;千亿元产业从3个增加到10个,千亿元园区从无到有,三产比重提高约4个百分点,城镇化率提高7个百分点,高铁通车里程1800公里,全面进入高铁时代,县(市)高速公路通达率80%,标志着我区“”胜利收官。
会议强调,20xx年我区经济工作的总体要求是:牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴稳增长、调结构、惠民生、防风险,大力推进结构性改革,全方位拓展开放合作广度深度,深入实施创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展“四大战略”,全面启动基础设施建设、产业转型升级和脱贫“三大攻坚战”,加大对实体经济支持力度,稳住基本面,培育新动能,在全面深化改革中增强发展动力活力,奋力实现“十三五”良好开局,为加快实现“两个建成”目标打下坚实基础。
会议对全区20xx年经济工作进行了全面部署,强调要着力抓好10个方面重点工作:一是大力提升实体经济发展水平;二是努力扩大有效投资;三是着力推进基础设施和重大项目建设;四是积极推动结构性改革;五是进一步增强开放带动作用;六是打好脱贫攻坚战;七是提高公共服务能力着力改善民生;八是深入推进新型城镇化和加强城市工作;九是加强生态环境建设;十是做好财政和金融工作。
会议号召,各级领导干部面对新常态要有新理念新思路、新状态新作为,自觉把五大发展理念贯彻落实到具体工作中,从旧的路径依赖、传统工作套路中解放出来,切实提高驾驭新常态的能力水平。
(二)全市经济工作会议精神
20xx年1月8日,贺州市召开全市经济工作会议。市委书记赵德明,市长李宏庆分别在会上作重要讲话。
会议指出,20xx年,面对复杂严峻的经济形势,贺州市主动适应、科学引领新常态,牢牢把握稳中求进工作总基调,深入实施“生态立市”发展战略,着力培育壮大碳酸钙和新型建筑材料“两个千亿元产业”及生态健康产业集群,积极破解改革攻坚难题,奋力扭转经济下行局面,经济运行呈现出“稳”中趋“好”的态势。
会议强调,面对当前经济工作的挑战机遇, 要统筹推进各项工作,增强经济发展的系统性;要巩固“稳”的基础,增强经济发展的稳定性;要扩大“好”的趋势,增强经济发展的持续性;要加快改革开放步伐,增强经济发展的成长性;要坚持问题导向,增强经济发展的针对性。
会议对20xx年经济工作进行了具体部署,即重点抓好八个方面重点工作:一是全力上项目推建设,不断增强投资拉动力;二是大力推动转型升级,全面强化工业发展引擎;三是坚持“生态立市”,加快打造“生态贺州·长寿胜地”;四是积极推进结构性改革,进一步释放发展活力;五是加快向东开放步伐,积极构建开放型经济体系;六是全面开展精准脱贫攻坚,逐步实现脱贫致富目标;七是持续保障和改善民生,全面提升人民生活质量;八是稳步推进财政金融工作,支撑经济社会发展。
20xx年全县经济工作情况
过去的一年,是20xx年以来宏观经济形势最为严峻的一年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们坚持“稳中求进”的工作总基调,始终紧盯目标不放松,狠抓落实不懈怠,迎难而上,精准施策,奋力推项目、建园区、求突破、促发展,全县经济取得了来之不易的发展,基本完成“”规划目标。全县地区生产总值亿元,同比增长%;规模以上工业总产值亿元,增长%;规模以上工业增加值亿元,增长%;全社会固定资产投资亿元,增长%;财政收入亿元,增长%;消费品零售总额亿元,增长%;城镇居民人均可支配收入23691元,增长%;农民人均纯收入7808元,增长%。我县荣获“中国长寿之乡”“平安广西活动先进县”等荣誉称号。主要工作成效体现在“七个新”:
(一)以重大项目为依托,投资拉动保持新增长。坚持实施“项目带动”战略,加大谋划力度,着力推进16个重点项目的土地收储工作,为重点项目征地近1000亩。县级层面统筹推进重大项目96项,完成投资亿元。全年实现新开工34项,竣工投产项目15项。交通基础设施方面,永贺高速钟山段、龟石至清池国防公路、工业园区大道、国道323线钟山段改道顺利推进,钟山西站进站大道、英家道路改扩建、20xx年度通乡通村路及危桥改造竣工,贺巴高速钟山段等项目完成开工准备,国道323线望高至源头段一级路改造等列入项目申报。45项市级层面统筹推进重大项目完成投资亿元。列入自治区重大项目的双文重质碳酸钙新材料项目完成投资亿元,完成年度计划150%。20xx年度94项中央预算内投资项目全部开工,完成投资4802万元。全面清理存量资金亿元,盘活亿元投向基础设施建设和重点项目。同时,严格按照时间节点推进“十三五”规划编制工作。积极谋划储备“十三五”重大项目,上报市级重大项目储备库项目142项,总投资1040亿元;上报自治区重大项目储备库项目93项,总投资1225亿元。依托国家重大项目库,全县储备三年滚动投资项目620项,总投资亿元。其中,已列入自治区级储备投资24项,总投资亿元,申请中央预算内投资亿元,列入市级储备投资项目38项,总投资亿元,申请中央预算内投资亿元。
(二)以工业园区为平台,工业发展呈现新格局。钟山工业园区标准厂房、道路、排污管网等基础设施建设累计完成投资亿元,新建标准厂房超过10万平方米,园区北二路、北三路、轻纺园区二路、新材料园区二路路基建设及排污管网铺设加快推进。工业园区大道完成污水管道5公里、碎石垫层5公里、水稳层2公里,完成投资3800万元。同时,城北工业组团控制性详规编制完成初稿,燕塘石材园区路网、污水处理厂基础设施项目前期工作有效推进。中源人造岗石一期项目建成投产;旭平首饰项目已完成一期生产厂房建设并购置生产设备,正进行厂房内部装修;兴利通纺织和双文碳酸钙新材料项目已完成厂房钢结构主体建设,正进行设备安装和办公大楼及宿舍楼钢构主体安装。宏明花岗岩废料综合利用及矿山环境治理、裕恩工艺品加工生产、天顺石材、永辉石业等一批投资超千万的工业项目顺利落户。园区新增规上企业3家,入驻规上企业总数达22家,实现工业总产值44亿元,增长%,工业增加值11亿元,增长%,税收8100万元,增长9%。全县新增规上企业7家,率先完成市下达的全年培育规上企业任务,规上企业达40家。全县工业总产值亿元,增长%,位居全市第2位。
(三)以扩城强镇为目标,城镇化发展迈出新步伐。钟山西站20xx年4月3日开通运营,钟山迈入“高铁时代”;总投资亿元的钟山西站进站大道提前3个月建成并投入使用,为钟山项目推进树立了标杆,充分展示钟山抓项目推进度的精神与时效;钟山西站站前广场项目完成部分场地及水电安装,土地平整、地下停车场施工加快推进。总投资亿元的河东新区一二期路网完成农科所和原钢铁厂2条便道以及部分路床回填、雨污水管铺设工作,累计完成投资7600万元。总投资4200万元的“一江两岸”整治工程完成二桥至一桥右岸工程建设,完成投资1200万元。投入亿元新建市政道路公里、污水管网公里;县城范围内36条市政道路新装LED路灯1884盏,亮灯率和路灯设施完好率均达98%以上;管道燃气建设工程完成迎宾大道至钟羊路、兴钟中路主管网开挖、铺设、回填等工作,完成投资3000万元。同时,抢抓国家发行专项债券和农发行信贷支持扶贫开发的政策机遇,成功申请国开行20xx年棚户区改造项目贷款亿元,20xx年项目贷款5亿元、专项建设债券1亿元,总投资亿元的扶贫生态移民产城融合示范工程获农发行专项贷款亿元,前期工作正全面推进,陶瓷厂、麻纺厂、装卸运输公司、大理石厂、农药厂、“一江两岸”等棚户区改造和总投资亿元的公安扶贫移民小区项目开工建设。新增资质以上建筑业企业2家,总数达到3家,20xx年建筑业总产值比上年增长倍,增加值增长12%,增幅位居全市各县区前列。旭日财富中心、帝王逸景酒店、世纪新城、东岸城等重点房地产项目主体完工,至尊国际、壹号商业广场、西湖世家等项目加快推进,房地产销售面积万平方米,增长%,大幅扭转销售下滑局面。公安镇污水处理厂厂区部分和配套管网建设工程已竣工,完成污水管网建设公里,完成投资1180万元。突出抓好清塘、公安、回龙3个重点镇的扩权强镇综合改革试点工作,率先在全市完成乡镇“四所合一”机构改革。
(四)以核心示范区建设为载体,特色农业树立新品牌。围绕建成广西现代特色农业(核心)示范区目标,认真落实强农惠农富农政策,全力打造“果、奶、菜、粉、烟、粮”等六大特色产业。投入资金6000多万元重点打造的高效生态现代特色农业(核心)示范区顺利推进,贡柑总面积达5000亩,示范区观景台、停车坪、车田坪道路、环山路基础设施和3500亩高效节水灌溉工程正在施工。佳园果业、佳欣果蔬、德福果业、田园蔬菜等项目初具规模,有效带动全县30多万亩特色农业示范基地产业化发展。我县首个广西地方标准《绿色食品钟山贡柑生产技术规程》通过自治区专家审定,20xx年1月30日正式颁布实施。全县粮食总产万吨;秋冬种面积15万亩,创历史新高;发放贡柑苗万多株,种植面积万亩,种植砂糖桔5000多亩,超额完成水果扩种任务,水果扩种面积创历史新高;种植烤烟6334亩。“灵猴牌”大头菜获“广西名牌产品”称号,结束了钟山没有“广西名牌产品”的历史。钟山温氏万头奶牛养殖基地日产鲜奶58吨,全年产奶量达万吨,增长106%,对农业的贡献率达40%。国生牧业肉牛养殖项目建成办公楼和2300平方米牛舍及配套基础设施,已存栏养殖400头,完成投资7800万元。整县推进高标准基本农田土地整治项目24个子项目进场施工,完成投资3200多万元。小农水重点县项目完成投资3100多万元,受益灌溉面积万亩。
(五)以服务业集聚区为载体,三产发展取得新突破。通过加紧规划建设商贸综合区,做好钟山西站站前广场规划建设,大力发展连锁经营、电子商务等现代流通方式,我县商贸物流基础设施不断完善,金融、商务、信息等生产性服务业和健康、养老、家政等生活性服务业蓬勃发展。中城商业广场等项目开工建设,壹号商业广场八层主体施工加快推进,旭日财富中心和钟山购物中心项目竣工。对外贸易实现历史性跨越,外贸进出口企业5家,累计进出口总额突破20xx万美元大关,达万美元。全县金融机构各项存款余额亿元,增长%,贷款余额亿元,增长%,人民币存贷款余额增长%。全年社会消费品零售总额增长%,增幅全市排名第2。我们还主动对接贵广高铁沿线城市旅游业发展规划,编制完成《十里画廊生态旅游区总体规划》并通过专家评审,《英家红色旅游景区总体规划》完成初稿,同时投入40万元在贵广高铁钟山西站、高速路口、323国道等交通干线两侧竖立旅游景区景点导览图、指路牌和宣传牌,完善景区基础设施,引导乡村旅游健康发展。全县接待游客万人,增长%,实现旅游收入亿元,增长%。20xx年,全县第三产业增加值亿元,增长%,增速自20xx年来首次超过二产,比二产高个百分点,比上年高个百分点,对经济增长的贡献率达%。
(六)以生态乡村建设为抓手,美丽钟山绽放新光彩。筹措建设资金4000多万元,以“空心村”整治为载体,创新推行“三自一补”(群众自筹资金、自主建设、自我管理,财政奖补)模式和“2345”工作经验,打造了杨岩塘、底村、龙岩等生态乡村建设示范村10多个、示范点27个,全市“生态乡村”建设现场推进会和全区“村屯绿化”活动现场经验交流会先后在我县召开,“三自一补”生态乡村建设模式得到了自治区领导的肯定和批示。实施农村危房改造2800户,完成投资亿元。投资1180万元完成英家革命老区风貌改造和清塘镇集镇风貌改造、陆家寨立面改造工程,改造房屋390户、外立面万平方米。全县完成造林面积万亩,义务植树102万株,完成自治区示范村屯绿化50个,全县绿化率进一步提高。回龙镇龙道、石龙镇松桂、清塘镇英家、燕塘镇玉坡4个中国传统古村落保护发展规划和公安镇大田、公安镇荷塘、同古镇土龙3个传统村落的调查上报工作顺利完成。编制完成100个村庄规划及回龙镇茅栗岗生态村和公安镇荷塘村规划。
(七)以平安和谐为根本,社会各项事业得到新发展。强力推进公安“四项建设”和“八区”建设。“一Q一网”警务模式在贺州市全面推广;投资1100多万元建成“天网”三期工程,进一步完善了防控网络;成功侦破了贺州市首例网络传播淫秽物品案;社会公众安全感全年排全区第32名,群众对政法干警满意度排全区第29名,均位列全市第一,荣获“20xx—20xx年度建设平安广西活动先进县”称号。全面推进扶贫、教育、医疗、就业、住房等十项惠民工程,全县民生支出亿元,占公共财政预算支出%。其中:脱贫攻坚战全面打响,完成入户调查、评议公示、上报信息录入,精准识别和建档立卡贫困户12355户54481人;投入资金亿元实施学校基础设施建设项目157个,总建筑面积万平方米;旺峰学校完成投资9000多万元,教学综合楼、学生宿舍楼、食堂、教职工宿舍楼主体完工进入装修阶段;新农合参合率达%,发放补偿金亿元,受益群众万人次;发放城乡低保金万元、农村五保供养资金万元、城乡医疗救助金万元,投资1385万元建成农村幸福院40个、实施乡镇敬老院项目4个;总投资2100万元的广西工委革命博物馆主体工程和外墙装修工程完工,馆前广场和布展项目加快推进,累计完成投资1451万元;省工委旧址所在地(英家)道路改扩建工程完成投资1862万元,公里的二级路竣工投入使用;总投资6500万元的钟山体育中心一期主体育场工程开工建设,二期工程业余体校、培训综合楼项目完成招投标;投资万元完成人饮项目76个,惠及群众万人;发放种粮农民综合补贴2199万元、农机具购置补贴万元;投资万元完成除险加固水库7座;投资6017万元的中小河流治理工程完成主体工程;总投资7000万元的桂东北(钟山)长寿养生基地主体完工;成功创建“第二届中国长寿之乡”;投入资金1亿多元实施乡庆重点项目26项,圆满完成了花山瑶族乡成立30周年庆典活动。
在经济社会稳步发展的同时,我县仍然存在不少的困难和问题。一是受复杂多变的外部环境和“三期叠加”因素影响,外需不振,投资信心不足,导致我县经济增长乏力,经济总体仅增长%,下滑到20xx年的增幅。二是工业经济基础薄弱,工业增加值占GDP比重%,工业化率,仍处工业化初级价段。工业企业多为粗放式资源型的土砂石开采,其中砖厂对规上工业贡献率达53%,传统产业占比过大、产能过剩、资源环境约束趋紧;缺少高新技术和新兴产业,市场竞争力不强;骨干企业生产经营困难,融资难、融资贵,生产要素成本高,亏损工业企业7家,利润总额同比负增长企业18家,40家规上工业利润总额亿元,比上年同期减少亿,下降%,利润空间收窄等问题仍然比较突出。三是投资制约因素依然明显。受城市建设规划与土地利用规划不匹配、不衔接,以及征地拆迁工作难度大等影响,导致土地落实难、项目落地难,制约了项目推进。四是现代服务业的潜力亟待挖掘。第三产业与近两年比有了较快的发展,但比全市%低了个百分点,比最高县区平桂区%低了个百分点。商贸物流、交通运输等基础设施建设不足,消费环境有待改善,传统服务业比重过大,现代服务业发展滞后,特别是区位、生态、长寿资源优势所带来的服务业潜在发展动力尚未充分发挥。
三、20xx年工作重点
20xx年是“十三五”开局之年。今年我县经济工作的主要预期目标为:地区生产总值增长8%;规模以上工业总产值增长9%,规模以上工业增加值增长5%;固定资产投资增长13%;财政收入增长9%;消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长12%。
做好经济工作,贵在把握规律、因势而谋、顺势而为。我们要认真贯彻落实县委十三届五次全会精神,自觉把思想和行动统一到上级党委和县委的决策部署上来,坚持问题导向,精准施策发力,补齐发展短板,强化发展支撑,重点实施“工业转型升级提速年”“园区建设发展推进年”“乡村旅游突破年”“脱贫攻坚强基年”这“四个年活动”,以决战决胜的勇气和魄力、苦干实干的作为和贡献,推动钟山在新的发展征程中铿锵前行、砥砺赶超。
重点实施“工业转型升级提速年”活动,推动全县工业提速升级
要按照“产业发展生态化、生态建设产业化”思路,做强做大我县碳酸钙、机械装备制造和轻纺产业,壮大产业群、延长产业链,提速工业经济发展。
一是加快推进重大项目,做强重点企业。旭平首饰、双文碳酸钙、兴利通纺织、邝氏矿业、长城机械等重点企业的项目推进和企业发展将是 “工业转型升级提速年”活动的重中之重,各相关职能部门要主动做好企业服务工作,针对企业反映强烈的电力、交通、物流、融资、劳动力等问题,积极落实支持企业发展的各项政策,深入开展政策咨询、企业融资、技术创新、转型升级等服务,帮助解决企业发展中遇到的困难和问题,支持企业技术改造和设备更新,帮助企业优化结构产业升级,切实降低企业生产成本,加快技术、产品创新,努力营造企业快速发展的良好环境,促进我县经济稳定、健康、可持续发展。
二是突出重点招商选资,打造完整产业链。要充分利用我县万亩的土地储备优势,突出抓好矿产资源加工、碳酸钙新材料和花岗岩建筑新材料、机械制造、轻纺加工、人造首饰、烟辅材料等产业的建设和发展。要紧紧围绕我县资源优势和产业重点,发挥重点企业积极性,有针对性开展招商选资工作,强化项目筛选,严格执行项目准入制度,着力引进一批关联度大、科技含量高、影响大、实力强的大型骨干企业,促进相关联企业抱团发展和资源的就地加工转化,形成完整产业链,壮大产业集群,提高市场竞争力和经济效益,提升县域工业发展的支撑力和拉动力。
三是广泛吸纳人才,鼓励就近就业。随着我县产业的加快发展,人力资源将是影响我县工业转型升级提速的关键因素。一方面是我县大量剩余劳动力的外出转移就业,一方面却是县内重点企业“招工难”、产业工人紧缺。要加大投资于人的力度,使劳动者更好地适应变化了的市场环境。县人社、教育等部门要紧紧围绕主导产业发展加强就业指导,依托钟山县职业技术学校,以钟山县公共就业和人才服务局挂牌运行为契机,搭建公共人才就业服务平台,创建星级人力资源市场。要积极开展“创建充分就业示范社区”活动,鼓励农民工返乡就业,在家门口就业,切实解决企业“招工难”问题。同时,要利用便捷的区位交通优势,完善人才住房补贴、生活津贴等相关政策,大力引进珠三角优秀人才,吸引“周末工程师”为我县产业发展服务,促进我县工业跨越式发展。
重点实施“园区建设发展推进年” 活动,推进“筑巢引凤”工程
一是大力实施基础设施建设。集约利用可用财力,多渠道筹集资金,进一步完善工业园区内道路、供排水管网、供电线路等基础设施。重点抓好工业园区大道、城北工业组团道路建设,以及城西工业组团污水网管建设,新建标准厂房4万平方米。加紧推进燕塘石材建材园区规划道路、污水处理厂及照明、绿化、弱电、通讯等附属设施建设,促进燕塘石材建材园区的转型升级;加快园区规划内土地回收、征用及调整工作,完成征地任务3000亩,使规划区内土地成块连片成形。通过大力开展基础设施建设,进一步夯实园区基础,搭建一个设施完善的招商引资平台。
二是主动服务企业确保投产达产。工业园区和相关职能部门要创新“一站式”服务方式,对企业用地、工商、税务、社保等方面提供全程周到的服务,为企业办理立项前期工作、施工报建及工商、税务登记,全力协助新企业做好水电、招聘、培训、物业管理等工作,解决企业建设中遇到的难题,确保兴利通纺织、双文碳酸钙新材料、九鼎饲料、旭平首饰等新建企业按期建成投产达产。
三是积极争创国家级重点工业园区。钟山工业园区已于20xx年向自治区申请列为自治区产城互动试点园区,同时积极申请列为国家小型微型企业创业示范基地。要充分发挥兴利通纺织、双文碳酸钙新材料、旭平首饰等龙头企业的产业特点和优势,吸引上下游产业落户工业园区,在轻纺产业区引进布料加工等产业,在新材料产业区引进无纺布、造纸等产业,在首饰产业区引进宝石加工等产业,为园区经济快速发展注入新的活力,积极争创国家级重点工业园区。
重点实施“乡村旅游突破年”活动,构建生态产业集群
20xx年来,我县第三产业增幅一直徘徊在4—6%之间,低于GDP和二产增速,随着广西一系列加快服务业发展的政策出台和我县高铁站的开通,第三产业开始蓬勃发展,20xx年的三产增速更是首次超过二产,第三产业的发展开始进入快速发展期。我们要抢抓机遇,充分利用日益凸显的交通区位优势和丰富独特的生态旅游资源,围绕“红色钟山·山水画廊” “长寿钟山·养生福地”品牌效应,培育壮大生态健康旅游、生态健康休闲、生态健康养生、生态健康养老等四大业态,将钟山建设成为区内甚至国内知名的养生福地。
一是全力提升乡村旅游发展水平。要结合生态乡村建设,以发展乡村旅游、创建桂东北养生示范基地为目标,按照“乡村旅游+美丽乡村+扶贫开发+休闲农业”的思路,打好“组合拳”,逐步形成“主题特色明显、基础设施完备、服务功能齐全、经营机制完善、经济效益显著”的乡村旅游发展格局,助推旅游产业成为钟山的新兴产业。年内要重点完善杨岩塘村、底村、龙岩村等生态乡村建设示范村、示范点道路、公厕、水利等基础设施,全面打造公安镇大田村和廖屋村、清塘镇里村、钟山镇朝南厂村、红花镇螺寨村、两安乡龙窝村、同古镇凤岩村、花山乡六角村等生态乡村,并培育发展特色生态农业产业,打造自治区级绿化村屯47个,一般绿化村屯340个,新建农村休闲公园20个,扩大生态乡村覆盖面,确保全区生态乡村建设现场会在我县顺利召开。
二是打造“红色钟山、山水画廊”旅游品牌。要加紧编制一批景区景点规划,依托钟山优质的自然景观,以“十里画廊”为中心,扩大荷花池种植规模,加快“十里画廊”风光旅游建设。同时,加大英家革命老区建设力度,加快英家红色旅游区建设步伐,打造 “生态休闲、健康养生、红色旅游”融为一体的钟山旅游新特色。
三是完善旅游基础设施和配套服务。要重点实施乡村旅游公路设施达标工程,建立城镇到周边乡村旅游重要景点的公共交通网络,推进乡村自驾游营地建设;做好旅游通道标识系统、旅游厕所、旅游咨询服务站、汽车维修点、医疗急救体系等配套设施建设,完善乡村旅游公共基础服务设施。
四是出台乡村旅游发展优惠政策。在旅游建设用地、项目手续审批上给予一定优惠帮扶,重点支持乡村旅游区、生态休闲农庄、农家乐建设以及星级农家乐申报,年内新建一座乡村酒店,发展一批农家乐。我县将加大财政激励引导力度,对新评定的五星级乡村旅游区奖励40万元,四星级奖励20万元,三星级奖励10万元,二星级奖励5万元;对新评定的五星级农家乐奖励15万元,四星级奖励10万元,三星级奖励5万元,二星级奖励2万元。
重点实施“脱贫攻坚强基年”活动,深入推进脱贫攻坚战
经过多年努力,我县贫困人口由20xx年底的万人减少到20xx年底的万人。根据县委《关于贯彻落实中央、自治区党委和市委扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,20xx—20xx年是我县“十三五”脱贫攻坚战的集中攻坚期,全县各责任主体要明确自身脱贫任务,加强脱贫攻坚任务的组织实施,多方挖掘社会扶贫资源,凝聚扶贫攻坚的强大合力,为20xx年如期完成脱贫摘帽目标奠定坚实基础。
一是要夯实脱贫攻坚基础。要加强组织领导,落实机构、人员、编制,强化党政“一把手”负总责,发挥政府主导作用和贫困群众主体作用,形成全社会参与脱贫攻坚的强大合力和浓厚氛围。科学制定帮扶计划,建立帮扶联系贫困户信息库,推行“一对一”结对帮扶措施。推行农事村办,完善村务公开,出台奖励先进、激发后进的脱贫攻坚奖补激励政策,在贫困群众中掀起比、学、赶、超的脱贫攻坚热潮。要积极整合各部门资金资源,全面落实“一事一议”、村民自建、以工代赈、以奖代补等政策,全面夯实贫困村水、电、路、网络等基础设施。
二是要创新扶贫举措。县扶贫办要加强与广西大学中国贫困治理与社会政策研究中心团队的沟通合作,科学编制县本级“十三五”扶贫规划和扶贫产业开发等专项规划。各金融机构要履行社会责任,创新金融扶贫方式,积极向种养大户、农民专业合作社、扶贫企业提供贷款。要全面落实特色产业脱贫、易地搬迁脱贫、就业创业培训脱贫等14个攻坚举措,确保当年清理回收存量资金中可统筹使用资金的30%以上用于扶贫开发,行业部门每年安排的涉农项目资金原则上50%以上投向贫困村。同时,利用财政专项扶贫资金和社会资金设立扶贫产业投资资金,支持贫困地区特色产业和扶贫龙头企业发展,保证项目、资金、力量精准帮扶到位。
三是要强化精准识别动态管理。要扎实做好划线定贫后的贫困户信息采集和建档立卡工作,建立完善精准扶贫信息数据平台,实行贫困对象“有进有出”的动态管理。要认真制定贫困村帮扶规划和贫困户帮扶措施,整合资金投入,对贫困农户实行产业、智力、信息等方面的精准帮扶,确保按照“六个精准”总体要求,实现“一突出、三跟进” 目标(即“突出20xx年如期脱贫摘帽;与全国、全区和全市同步全面建成小康社会的进度要跟进;贫困村脱贫出列的进度要跟进;贫困人口全部脱贫销号的进度要跟进”),力争年内完成16个贫困村出列,脱贫人口万人。
四是要扎实推进扶贫生态移民工程。要重点抓好总投资亿元的扶贫生态移民产城融合示范工程,充分利用好农发行专项贷款亿元,强化资金保障,确保4个安置点年内如期开工建设。
(五)坚持开放创新,确保各项事业全面发展
一是继续抓好项目建设。要加强对县重大项目的谋划和储备,争取更多的项目挤进自治区重大项目。利用好政策性贷款,引进战略投资者,促进重大项目建设。初步安排,20xx年我县实施重大项目97项,总投资亿元,年度计划投资亿元,其中:新开工28项,年度计划投资亿元;续建21项,年度计划投资亿元;竣工投产28项,年度计划投资亿元;预备20项,投资额亿元。要重点抓好钟山西站站前广场、东岭风电场等重大项目建设,确保永贺高速(钟山段)顺利通车,贺巴高速(钟山至昭平段)有力推进,做好工业园区大道、龟石至清池国防公路等一批重大项目续建工作,突出推进一批项目竣工投产发挥效益。要全力协助桂东公路局做好国道323线贺州至钟山段改造和十二车桥重建工程,确保群众出行安全便捷。
二是继续加快农业产业发展。要完善和推广石龙镇“党委政府引导+村两委推动+农民合作社带动+示范基地辐射+农户参与”和“公司+合作社+基地+农户”的现代农业经营模式,全力推进现代特色农业(核心)示范区建设,发展壮大“果、奶、菜、粉、烟、粮”等六大特色产业。重点加快推进佳欣果蔬生态高效农业示范基地的水、路等基础设施建设,构建“优质、高产、高效、安全”的生产体系,打造一个现代高效农业生态休闲基地;加快佳园生态农业4000亩基地建设步伐,完善种植基地的水、电、交通等基础设施建设,做好种植基地的科学规划布局,保护和美化基地环境;着力构建以贡柑标准化种植为主的德福生态农业科技示范园,配套发展农资配送、农产品加工、冷藏、保鲜、包装、市场流通和休闲生态旅游等产业;加快贡柑特色产业基地、田园蔬菜、国生肉牛养殖、钟山温氏万头奶牛养殖基地(二期)等项目建设,充分发挥示范区的辐射带动作用,发展现代农业、高效有机农业,打造高标准、高水平管理的富有地方特色的农业产业带,努力将示范区建设成为区级和国家级现代特色农业发展示范区、现代科技成果转换推广应用示范区、现代特色农旅结合示范区,建成全国闻名的特色农产品生产基地。要确保全县粮食生产面积稳定在万亩,新增贡柑面积1万亩。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。大力发展林业生态经济,推进林业基础设施建设和提升林木蓄积总量,创建广西现代林业特色(核心)示范区,实施林下经济示范项目。
三是持续推动城镇化进程。围绕把钟山建设成贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市的目标,依托“五位一体”发展总布局,以“多规合一”为引领,加快“一区两城三镇”(一区:河东新区;两城:高铁新城、产城融合生态新城;三镇:清塘镇、公安镇、回龙镇三个重点镇)的建设步伐。着力促进河东新区一二期路网、“一江两岸”美化亮化工程、钟山公园改造、南门桥至陶瓷厂路段等市政项目和东岸城小区、至尊国际、世纪新城、西湖世家等房地产项目和壹号商业广场防空地下室续建项目如期竣工;着力促进北环东路改造、20xx年棚户区改造和金域蓝湾等城建项目新开工,形成新的投资增长点。要扎实做好自治区农村污水处理示范县试点工作,尽快启动实施总投资亿元的乡镇污水处理厂建设工程。继续扶持重点镇建设,抓好公安镇扶贫生态移民项目等重点镇移民安置工程,开展城乡风貌改造,提升改善重点镇的镇容镇貌,加快乡镇棚户区改造。进一步深化重点镇综合配套改革,通过扩权强镇释放重点镇发展潜力。同时,加强农村基础设施建设,做好中央财政小型农田水利重点县建设项目和整县推进高标准基本农田土地整治项目,加强农田水利、河流治理、病险水库除险加固等水利工程建设,推进农村饮水、道路、电网、通讯设施、供水排水、绿化美化、环境卫生、农村危房改造等建设,建设新农村现代流通网络工程,培育面向农村的大型流通企业,完善农村商品零售、餐饮及其他生活服务网点,加快实现基本公共服务均等化。
四是继续加大民生投入,统筹推进“十项惠民工程”。要重点做好“锦绣钟山生态园”规划建设工作,尽快启动立项、征地、苗木种植等前期工作,年内完成总体规划,为钟山人民打造一个集“健身、运动、休闲、娱乐、养生、观赏”主题于一体的生态休闲公园。加快推进20xx年新建10个乡镇公办中心幼儿园建设步伐。推进石龙、同古等乡镇中心幼儿园建设,实现全县学前三年毛入园率达76%。抓好钟山县儿童福利院续建项目,力争于20xx年9月底前建成;抓好投资500万元的公安镇农村养老服务中心项目建设;加快推进县老年活动中心项目改扩建设工程,力争于20xx年上半年投入使用;充分发挥县级“福利院”和“光荣院”、乡镇“敬老院”、村级“五保村”的作用,进一步健全县、乡(镇)、村三级养老服务体系,推动全县健康养老事业蓬勃发展。继续抓好投资180万元的钟山县烈士陵园维修改造工程;抓好投资4000万元、占地250亩的钟山县公墓园项目建设。
五是深入推进平安钟山建设。健全重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制,完善自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。强化公共安全、安全生产体系,严格落实“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制度,大力开展安全生产大检查和环境安全隐患专项排查整治,加大重点行业领域“打非治违”力度,认真做好县城中学周末(节假日)学生包车接送工作,着力解决道路交通、危险化学品、消防、烟花爆竹、非煤矿山、校车安全等薄弱环节和突出问题。深入开展法治宣传教育,坚持把全民普法和守法作为依法治县长期基础性工作。坚决抓好维稳反恐工作,强力推进公安“四项建设”和“八区”建设,全力推进“一警二员六化”、警民共建农村理事会等工作建设,健全社会治安打防控体系和综合治理网络。继续保持高压态势,坚决打击非法采矿采砂、非法企业和“两违一非”行为。健全信访维稳体系,深入推进领导干部接访下访。继续推动公众安全感及社会稳定七项动态提升工作常态化。建立健全县、乡(镇)、村三级矛盾纠纷排查化解分析研判例会制度,落实领导包案机制,确保我县社会大局稳定。
同志们,今年是“十三五”开局之年,是我县经济社会发展的关键之年,经济工作任务艰巨、责任重大、事关长远。起跑决定后势,开局关系全局。我们要在县委的坚强领导下,以更严的作风,更实的举措,更大的力度,推动经济发展迈上新台阶,确保圆满完成今年各项经济发展目标任务,为与全国、全区和全市同步建成小康社会奠定坚实基础!