县卫生健康局工作总结范文和工作思路大全【汇编8篇】
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县卫生健康局工作总结和工作思路【第一篇】
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,我局深入贯彻省、市疫情防控工作部署,严格各项政策措施落实,全区疫情防控形势持续稳定,在做好疫情防控工作的同时,深入谋划发展,积极探索创新,各项业务工作同步推进。现将我区具体情况汇报如下:
今年以来,我局坚持“外防输入、内防反弹”,狠抓xx防控措施,全系统尽锐出战,坚守在前线,坚决阻断疫情传播风险。工作中,健全完善了发热门诊和预检分诊管理,抓牢重点场所、重点环节、重点人员的动态管控,推进疫苗接种,落实“四早”措施,细化国门到家门的全链条闭环管理,实现入丛人员一人不漏,精准管控。今年以来,按照每万人x间的标准,共备用隔离场所x个,隔离房间x间,累计集中隔离管控各类重点人员x人,累计检测x人份,x岁以上人群累计接种x人,责令医疗机构停业整改x家,未发生本地交叉感染和医护人员感染情况,向市卫健委及全区人民群众交上了一份满意的答卷。
(二)健康中国·x行动工作有序推进。此项工作开展以来,我区高度重视,区委区政府主要领导多次召开专项调度会安排部署,目前x项工作中,我区已全面完成x项,针对未完成指标项目,我局逐一过堂、逐条梳理,再次明确负责人和完成时限,力争在县(区市)评估中达到并超过全省平均水平。
坚持预防为主、防治结合,持续深化重点传染病专病专防策略,扎实做好地方病、职业病防治攻坚行动。目前,共建立居民健康档案x份,电子档案建档率达x%,动态使用率达x%;基层医疗机构传染病疫情报告率达x%;新生儿访视率x%、儿童健康系统管理率x%;孕产妇保健手册建册率x%,孕产妇产后访视率x%;老年人、高血压、糖尿病人规范管理率分别达到x%、x%和x%,查处非法行医x起,公卫监督覆盖率达x%。
卫生院,分开时间段,有序推进筛查工作。共制作宣传条幅x余幅,张贴海报x余张,发放宣传单x余份,圆满完成了x例农村妇女“两癌”筛查任务;二是基层公共医疗服务惠民工程。截止目前,全区x%的乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心达到了标准化、规范化要求,全区各基层医疗机构增加调整医疗科室x余间,增加更新医疗设备x余件,设立扶贫病房x余间,村卫生室药品品种达x种以上,全部实行药品零差率;联东社区卫生服务中心投资x余万元安装了电梯、建立了医养结合活动场所。
人口监测转型实现均衡发展,计生奖励扶助政策全面落实,出生人口性别比处于合理区间,老龄健康工作稳步推进。启动实施了免费婚前检查、产前筛查、乳腺癌筛查和新生儿疾病筛查等服务,群众获得感进一步增强。
大力弘扬“人道、博爱、奉献”精神,积极开展2021年“博爱一日捐”活动,共筹集善款x元,为x名困难群众、患者发放救助金x元。同时,积极组织开展了无偿献血活动,2021年共组织x人,献血x毫升。
区政府先后投入x余万元,深化建设乡镇卫生院、社区卫生服务中心“国医堂”,配备了自动煎药机、中药熏蒸床等康复、推拿设施x余件,使全区范围内的基层医疗机构具备了广泛开展中医药服务的能力。同时本着精益求精的原则,积极争取上级资金,投资x余万元,加强基层医疗机构基础设施建设,辖区x家医疗机构完成了标准化国医堂建设,使得我区中医药服务能力得到显著提升。2021年x月x日上午,x省中医药项目资金绩效评价专家组对我区柳林桥社区卫生服务中心国医堂项目进行绩效评价工作,并对我区国医堂项目给予充分肯定。
目前,两个医疗集团均已与辖区基层医疗机构开展深度合作。其中市第一医院医疗集团建立了共建病房及特色诊疗科室,定期有多学科专家会诊,目前共开展膝关节置换等手术x余台,收治病人x余人;x工程大学附属医院医疗集团建立了专家团队联系点,分包专家团队定期到点帮扶。
两个医疗集团按照计划已多次开展培训工作,其中河工大附属医院已分别举办基层医疗机构医务人员及管理人员培训班,市第一医院已开展x余次跟师带教网络培训,各中心卫生院等基层医疗机构的医务人员在线培训达x余人次。
按照《关于开展2021年全国示范性老年友好型社区创建工作的通知》要求,我区积极宣传动员、周密部署,按照标准完善资料、自查整改,迎接督导,最终我区四季青街道勇锋社区被评为2021年全国示范性老年友好型社区。
在区委区政府的坚强领导下,我局各项工作取得了一定成绩,但全区卫生健康发展还面临一些亟待解决的问题,如:疫情防控工作不容松懈;基层医疗卫生技术人才缺乏,已难以适应群众日益增长的就医需求;基层医疗机构服务水平较低,基础设施仍需进一步改善等,仍需我们下大力气加以解决。
严格按照省、市、区统一工作部署,抓好疫情防控各项工作,确保全区疫情防控形势持续稳定。一是全面完成新冠疫苗接种应接尽接;二是做好全员核酸检测准备工作,确保一旦有情况,可随时开展;三是针对排查流调、消毒消杀、隔离管控、核酸检测等重点环节,查漏补缺、全面提升,分级分类组织开展业务培训。
以两个医疗集团建设为契机,提出丛台思路,发出丛台声音,落实丛台举措。积极探索基层医疗卫生机构机制体制改革,尤其是要在打通药品、医保等关键环节,落实“两个允许”政策规定上,大胆创新,勇于改革,盘活现状。
培训,与相关业务科室进行信息交流和共享,健全公共卫生信息化系统和快速反应体系;三是提升应急防控能力。加强对乡镇(街道)村(社区)。
疫情。
防控。
技术指导,传染病防控知识宣传,强化联防联控和群防群控机制。
紧紧围绕省市区目标任务,将2022年定为“提质提优,争先进位年”,全面实施卫生健康工作“提质提优,争先进位”行动,补短板、促提升,一手抓业务能力提升,一手促精神境界升华,双管齐下推进卫健队伍建设更上新台阶。
县卫生健康局工作总结和工作思路【第二篇】
xxxx年,面对新冠疫情防控形势严峻和发展任务艰巨的双重考验,区卫生健康局在区委区政府的坚强领导下,以人民健康为中心,以危中寻机为动力,战疫情、促改革、惠民生、谋发展,奋力夺取疫情防控和卫生健康事业发展“双胜利”,筑牢了人民生命健康安全防线。
(一)党建引领、勇战疫情,疫情防控取得重大成效。
今年年初爆发的新冠肺炎疫情,是新中国成立以来所遭遇的防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。南山作为人口大区、经济强区,疫情防控呈现“确诊病例多、流动人口多、风险来源多”的三多特点。面对突如其来的新冠肺炎疫情,区卫健局迎难而上,勇战疫情,全力守护人民生命健康安全。
一是坚持“党建引领”。区领导亲自授旗组建了“卫生健康系统党员突击队”,全系统xxx个党支部、xxxx名党员组编了xx个临时党支部、x支党员突击队、xxx个党员先锋岗、xxx个党员责任区,带头战斗在发热门诊、隔离酒店、咽拭子采样点等最危险的疫情防控第一线。“党建引领下的精准防控南山模式”获评第四届中国医院管理奖铜奖及十大价值案例奖,援鄂医生李多云获评“x省抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。
二是坚持“精准施策”。准确把握疫情发展的四个阶段,推行精准科学的疫情防控举措。疫情防控初期,按照区领导指示精神,在全市率先组建了“四个集中”的区级发热门诊中心,在全国率先启动居家隔离人员xxx%核酸检测和流行病学调查工作,率先印发了社区排查和居家隔离等xx个具体工作指引,筑牢了疫情防控的第一道防线。复工复产时期,结合南山实际,开展了中医药防疫、心理同步干预、线上健康教育、复工就诊绿色通道、健康副校长派驻制度六类特色服务,为南山经济稳步恢复保驾护航。外防输入时期,协助上级部门圆满完成了“歌诗达号”邮轮抵港应急处置任务,在隔离酒店驻点了公卫医师团队、医护人员团队、心理咨询团队三个专业团队,高效开展集中隔离人员的健康管理工作。常态化防控时期,率先开展农贸市场、大型商场等重点场所环境和从业人员的核酸检测工作,联合区委组织部开展“健康家园、无疫小区”创建活动,营造良好的防疫卫生环境。
三是坚持“久久为功”。以疫情防控为契机全面提升公共卫生应急处置能力,在区领导的亲自谋划下,全市率先规划改建了“平战结合”的华科大协和x医院独立感染科大楼,在区疾控中心新建标准的基因扩增检验实验室,日最大核酸检测能力提升xx倍。组建了x个梯队总计xxx人的流行病学调查队伍,成立了xx支共计xxxx人的核酸采样后备队伍,建立了xx人的专业心理防护队伍,继续保持高水平的疫情防控应急处置能力。在市、区领导的正确指挥下,在全区各部门的共同努力下,南山区连续xx个月无新增本地病例,疫情防控工作取得阶段性重大成效,初步实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
(二)深化改革,优化服务,综合医改持续走深走实。
区委区政府高度重视医改工作,主要领导亲自谋划、亲自部署,将“医疗集团改革”列为全区x号改革工程。面对医疗卫生体制机制改革硬任务,区卫健局深化改革,持续发力,努力增加优质医疗资源供给,探索有南山特色的医改道路。
一是健全现代管理制度。高规格组建了南山医疗集团,搭建了具有南山特色的“x+c+n”整合型管理模式,完成了全区xx家公立医院社康中心的接管整合工作,全面实现了社康中心“人、财、物”的集约化统一管理。探索“x+n”人才引进政策,x项人才引进宏观实施办法配套n项人才引进微政策,确保引才有策,引才施策。构建了“x+x+n”精细型内控管理体系,推行高值设备采购专家论证制,科学提升财政资金的使用效率。
二是搭建智慧医疗体系。成立了南山区医学信息中心,与区政数局合作建设全区疫情防控信息平台和智慧公共卫生信息平台,推动医院-社康-公卫机构之间的数据互通、信息共享。区属医院全部纳入drg综合管理平台,华科大协和x医院率先实施医保支付按drgs付费,c-drg试点工作与医院精细化管理入围x市“医改十年创新案例”。
三是提升基层医疗水平。在社康中心实施“六个标准化建设”和“三个一百工程”,首创“六个统一”的区域学科联盟诊疗模式。目前已完成高血压、糖尿病等xx个区域学科联盟的建设工作,建设了xxx个社康首席专家工作室,选拔了xx名首席全科医生和x名首席全科护士,新建南联社康、大冲社康两家社康中心,万人拥有x家社康中心,基本达到“一社区一中心”的目标。
四是优化药品供应保障。在全区所有社康中心开展中医药服务,x家区域社康机构设立了标准的中医综合服务区和中药房。在全市率先将社康中心药品由原来的xxx种扩增至xxxx余种,可提供核酸检测的社康增至xx家,社区居民在社康中心就能享受到与三级医院同质化的诊疗服务和更加优惠的药品供给。
(三)以人为本、心系民生,健康南山行动稳步推进。
区委区政府高度关注民生工作,作为最大的民生服务部门,区卫健局始终坚持维护医疗卫生服务的普惠性和公益性,广泛开展医疗卫生惠民项目,让党和政府的健康好政策真正走进千家万户。
一是全力推进“健康南山”建设。将基本公共卫生服务人均补助经费标准从xx元提高至xxx元,开展公卫医师下社康工作,为x个区域社康中心配备专职区域公卫医师,引进专职社工xxx名协助社康医师开展公共卫生工作,建立了“医疗集团总部统筹-区域社康质控-基层社康落实”的“x+n”公共卫生工作模式,形成公卫与医疗无缝结合的健康网络体系。
二是超额完成民生实事目标任务。完成脑卒中高危人群免费筛查xxxx例,大肠癌免费筛查xxxx例,妇女两癌免费筛查万例,儿童青少年近视防控筛查xx万例,六龄牙沟窝封闭全区小学xxx%全覆盖,项目均已普及到外来劳务工人及贫困人群。
三是强化“一老一小一孕”健康服务。与x大学x医院合作开展“x+n”模式老年人安宁疗护试点工作,推广妇幼x工程和妇幼公共卫生项目,为孕早期妇女免费发放叶酸,减免高危儿童体检费用xxxx人次,万例,完成学生免费流感疫苗接种万剂次,万剂次。
(四)锐意发展、逆风前行,高水平医院建设再上台阶。
作为疫情防控各项工作的主力军,卫生健康系统各单位顶住疫情防控压力,一手抓防控一手抓复工,凝心聚力向前发展。华科大协和x医院改扩建二期一段工程顺利封顶,引进了x个高水平院级“三名工程”医疗团队,感染科再次获评市级重点学科,在首轮全国公立医院绩效考核中位列第xxx名;前海蛇口自贸区医院启动了国际化社康中心、干细胞与免疫细胞临床研究实验室、国家xd打印与增材工程研究中心x分中心建设工作,获批互联网医院服务资质,率先开出区内第一张线上处方单;南科大医院二期改扩建工程顺利开工,引进高水平学科带头人xx人,国际骨科医学部率先完成华南首家百台o形臂+天玑机器人骨科手术,挂牌粤港澳大湾区天玑骨科机器人培训基地;妇保院以多点执业形式引进市内外优秀专家开诊执业,开通了新生儿远程探视服务和网上孕妇学校;卫监所深入开展了打击非法行医专项行动;疾控中心为疫情防控工作提供了大量技术支持;慢病院的“数字化抗疫”案例作为唯一区级公卫机构在第三届数字中国建设峰会上进行了展示;禾正医院落户南山,致力于打造“高端化、国际化、智慧化”大型现代化综合医院。
xxxx年是“十四五”规划的开局之年,更是推动下一个五年乘势而上、实现卫生健康事业高质量发展的关键所在。立足新起点,聚焦新使命,xxxx年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为精神指导,以“补短板、强基层、建高地、促健康”为战略主线,在高效保持疫情防控常态化能力的同时,深化三大改革任务,建设三支人才队伍,搭建三个发展平台,夯实三项服务基础,以改革吸引人才,以人才推动发展,以发展提升服务,以服务回馈民生,加快构建与南山经济社会发展地位相匹配的优质高效整合型医疗卫生服务体系,让居民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(一)保持常态防控能力。
固化新冠肺炎疫情防控经验,强化医疗卫生机构的“哨点”监控职责,严格落实医疗机构预检分诊制度,确保医院和社康中心能第一时间及时发现和处置潜在风险。做足充分的医疗资源准备,持续提升核酸检测能力,保持x支流行病学调查队伍和xx支核酸采样后备队伍的应急处置能力,按照突发公共事件日均消耗医用物资不少于xx天进行防疫物资储备。
(二)深化三大改革任务。
1.深化以效率为基础的管理制度改革。
一是深化党对卫生健康事业的领导,打造以“头雁领航”工程、星火培养计划、两新双促建设为主体的“红色基因”工程,组建卫生健康系统“党员突击队”和“青年干部先锋队”,以党建为引领提升工作向心力和战斗力。二是深化人事薪酬制度改革,推行公立医院主要负责人目标年薪制,根据医院的发展现状、功能定位等明确院长的年度目标和阶段目标,设置与之匹配的年薪并实施考核。三是深化公立医院绩效考核评价改革,结合各医院功能定位制定并出台绩效考核评价办法,客观评价各医院的运营效率和管理水平,考核结果与财政补助、工资总额挂钩,充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。
2.深化以基层为导向的医疗集团改革。
以医疗集团的“大院办院管”模式为总抓手,继续提升基层医疗服务能力,完善分级诊疗制度建设。一是合理规划社康中心布局,继续开展社康中心装修改造三年滚动计划,通过扩租、政府物业置换等方式增加社康中心业务用房面积和自有率。二是提升社康中心软实力,推进“三个一百”工程,加快选拔社康首席全科医师和全科护士,加大全科人才培养力度,鼓励医院专科医师参与全科转岗培训,快速提升我区全科医生数目。三是推动医院社康融合发展,提升“双向转诊”向基层下转的效率,争取实现医院老高糖等慢性病患者xxx%下转社康、xxx%建立健康档案、xxx%签约家庭医生服务、出院时xxx%与家庭医生一对一交接、出院后xxx%有家庭医生随访“五个百分百”。
3.深化以升级为目标的公共卫生改革。
一是推动公共卫生应急体系升级,建议区委区政府统筹全区防控资源,建立以政府为主导的公共卫生应急管理体系。卫生健康系统立足专业基础,健全以医院改扩建工程为抓手的应急体系硬件建设,完善以“流调调查-现场处置-医疗救治”为闭环的重大疫情防控体系建设。二是推动公卫机构职能角色转变,充分发挥公卫机构的公共卫生事业管理职责和指导职责,将公共卫生服务下沉到社康等医疗机构,鼓励公卫机构将研究成果转化为政府决策参考的依据。三是推动公卫管理模式升级,在现有的“卫健局-疾控中心-公立医院-社康中心”垂直公共卫生管理模式下,探索与街道社区的基层治理架构互通融合,建立公卫机构与街道社区深度融合的联防联控管理网络,强化社区公共卫生安全治理的联系性,构建“三位一体”长效工作机制。
(三)建设三支人才队伍。
1.储备一批专业管理型人才。
实施南山区卫生健康系统行政管理人员职业化培训行动,每年遴选xx名医院院长及专业技术人才开展行政管理人员职业化培训,加快培养一批专业本领过硬的高素质复合型医院管理后备领导干部,推进卫生管理人员专业化、职业化。
2.培养一批临床实用型人才。
实施南山区卫生健康“菁英人才”培养计划,每年遴选xx名“菁英”人才(学科骨干xx名,青年医学人才xx名)进行为期三年的培养,培育一批学术专长优势明显、具备引领和推动医学学科创新发展能力的专业型后备人才,构建目标明确、层次清晰、机制创新的学科人才培养体系。
3.特聘一批学科带头型人才。
实施卫生健康特聘岗位人才评聘管理专项,坚持以事设岗,以岗选才的原则,对于在临床、公卫、科研等领域有带头引导能力的高精尖缺人才,设置不同档次的特聘岗位,并给予相应的岗位绩效资助,资助标准随市“鹏城孔雀计划”进行调整。
(四)搭建三个发展平台。
1.搭建高水平学科发展平台。
新建xx至xx个区域学科联盟,探索共建共享“十大”医学(南山)中心,完善医学重点学科建设和管理机制,推进公立医院专科向高水平发展。
2.搭建自贸区国际医疗平台。
按照《x建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(xxxx—xxxx年)》要求,积极向上级部门争取在前海蛇口自贸区医院开展国际前沿新药品、新设备的临床应用,以及干细胞、免疫细胞等新技术的临床应用转化研究,加强与x及新加坡全科医师集团的交流,探索自贸区内的国际化社康中心建设。
3.搭建智慧医疗信息化平台。
推进区级医疗卫生信息化二期建设工作,对现有的“一个中心、三大平台”(卫生数据中心,数字医疗平台、公共卫生平台、协同办公平台)进行全面升级,在区属各医疗单位布局xg网络推动xg+智慧医疗应用,提升远程医疗影像、远程会诊、医疗数字化服务能力。
(五)夯实三项服务基础。
1.夯实基层中医药服务基础。
加快推进区中医院建设进度,坚持“边建设、边运营”原则,依托广中医一附院医疗实力,在南部、中部、北部片区增设三处区中医院门诊部分点,在南部片区建设与社康为一体的门诊部,中部片区建设治未病中心,北部片区建设中医药医教研基地,加快完善“制定x份中医药事业发展实施方案、建设x家中医院、设立n个中医药服务点”的“x+x+n”基层中医药服务网络。
2.夯实慢性病综合防控基础。
推进“xx知血压”行动,完善脑卒中“急救地图”,依托王陇德院士团队建设国家级脑卒中防治样板区,依托国家癌症中心建设国家级区域性癌症综合防控体系,依托南山区心理服务指导中心建设社会心理服务体系,打造国内一流的慢性病综合防控示范区。
3.夯实惠民健康服务基础。
推动爱国卫生工作由环境卫生治理向全社会健康管理转变,引导市民养成文明健康、绿色环保的生活方式。继续实施妇女“两癌”免费筛查等公共卫生服务惠民项目,以校卫联动为重点构建青少年疾病早期防控体系,加强免疫规划及人群预防接种工作,为老年人、中小学生开展免费流感疫苗接种,持续提升居民群众的健康幸福感和获得感。
县卫生健康局工作总结和工作思路【第三篇】
****年上半年,我局在市委市政府的坚强领导下,各项工作有力有序推进,完成半年目标任务。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:
(一)防疫工作开展情况。
我市严格按照外防输入、严阵以待防控原则,立足“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”,加强信息收集和研判,全面追踪面访疫情较重地区重点人员累计管理服务****余人;强化医疗机构预检分诊和流程再造,设立崇州市级密切接触者集中隔离医学观察点x处、备用观察点x处,累计排查治疗**x人,核酸检测****x余份;抽调**名精干医务人员组建医疗队驰援x,实现打胜仗、零感染目标;全力配合,做好企业复工校园复学防疫工作,各项工作有力有序推进。截至目前,我市持续保持低风险等级地区,全市无本土确诊和疑似病例,取得阶段性重要成效。
(二)主要工作开展情况。
1.综合医改纵深推进。继续推进深化医改综合试点工作,分解重点工作任务,强化部门联动,持续改善医疗服务。积极推进市人民医院现代医院管理制度单项试点和薪酬制度改革试点、市中医医院章程制定试点工作。市人民医院于今年x月正式获批三级甲等综合医院。
2.公共卫生全面加强。一是急性传染病管理规范到位,免疫规划工作进一步得到加强。截至目前全市无甲类传染病报告,全市x-x岁儿童建卡建证****x人,建卡建证率**x%;我市国家免疫规划疫苗实种****x次,接种率**.**%。二是重点疾病预防控制到位。三是居民健康档案更规范。重性精神障碍患者规范管理率**.**%,服药率**.**%。目前完成家庭医生签约******人,签约率**.**%,重点人群签约******人,签约率**.**%。高血压患者规范管理率**.**%,糖尿病规范管理率**.**%。四是母婴健康安全有保障。强化了危重孕产妇和新生儿救治中心建设,完善了出生缺陷防治网络,统筹实施出生缺陷三级综合防治。x—x月,全市活产数****人,孕产妇死亡率为x,婴儿死亡率x.**‰,孕产妇系统管理率**.**%,住院分娩率**x%,产后访视率**.**%。免费婚前医学检查****.x对,婚检率**.**%;免费孕前优生健康检查****人,占全年目标人数覆盖率**.**%。
1.创建国家卫生城市工作有力开展。邀请国卫专家对我市创建国家卫生城市技术评估资料进行模拟评估和指导,将国家暗访通报中涉及问题分解下发到涉及的部门和街道,联合融媒体中心开展国家暗访问题整改情况专项督查。
2.卫健法治进一步加强。学习宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规,落实依法治市和法治政府建设有关工作。上半年监督检查医疗机构**x户次,x个留观点,下达监督意见书**x份、检查医疗机构复工复产**x户次。
3.宣传和信息化工作积极开展。一是强化意识形态工作,全面加强卫生新闻宣传的舆论引导,强化媒体协作,在国家级媒体上稿**篇,省级媒体上稿**余条,市级媒体上稿**余条。二是开展“互联网+医疗健康”服务助力抗疫。三是推进“健康崇州”服务平台完善和应用,截至x月**日,“健康崇州”关注量近**万人。四是推进线上支付建设,**家公立医院初步实现线上医保卡、微信、支付宝结算支付。五是有序推进市级医院电子病历评价四级建设。
4.计生工作力度不减。一是加强人口监测。x-x月共出生人口****人,人口出生率x.**‰,符合政策生育率**.**%,均达到指标要求。二是完善全员人口数据,提高全员人口数据质量。三是计生协会开展了生育关怀活动,在春节、端午节等传统节日走访慰问计生困难家庭。四是审核确定我市独生子女父母奖励扶助对象****x人、特别扶助对象****人,全面完成上半年特扶金发放工作。
5.其他工作统筹推进。一是全面从严治党强力推进。全面加强党的领导和党的建设,以党建统领卫生健康改革发展。按照从严治党工作要求,以案促改、以案促教,压紧压实党风廉政“两个责任”,履行“一岗双责”,加强系统行风建设,加强惩防建设,深入开展系统内党风党纪教育,筑牢思想道德防线。二是加强安全生产监管,与医疗机构签订《安全生产目标管理责任书》,制定并印发安全生产相关文件,开展安全生产大检查,进一步健全完善消防和安全生产责任体系,压实单位监管责任和主体责任。
三是层层压实责任,推进卫健系统扫黑除恶专项斗争。将扫黑除恶专项斗争与医疗乱象整治相结合,强化与公安、市场监管等部门合作,加强对医疗乱象的整治力度,多管齐下,形成综合监管合力。
(一)严格按照外防输入、严阵以待防控原则,继续抓好常态化疫情防控工作。
(二)推动医改工作继续前进。深入开展县级公立医院综合改革,实施好现代医院管理制度,继续深化县域医共体建设,做好家庭医生签约服务的激励约束工作,持续开展市级医院对口帮扶相对薄弱卫生院工作,实施基层医院人员培训专项计划,切实加强基层医疗卫生机构能力建设,健全区域医疗协同发展机制,努力为群众提供全方位全周期健康服务。
(三)巩固卫健法治建设成果,依法行政。继续抓好新冠肺炎常态化防控下卫生监督工作,抓好国家、省、市“双随机”工作。
(四)继续加强疾病预防控制工作。加强疾控机构标准化建设,以创建国家卫生城市、省级慢病防治综合示范区等工作为指引,全面提高综合防病能力,为保护人民身体健康、促进社会经济发展提供优质的公共卫生保障和服务。
(五)强力推进国卫创建工作。继续落实创卫成员单位责任,全面推进创卫工作。加强创卫督查,大力开展市容秩序、老旧院落基础卫生、城中村和城郊结合部环境卫生、“六小行业”等薄弱环节的综合整治,完善创卫资料收集归档,做好迎接国家检查考核准备。
(六)深入推进智慧医疗建设。全面建成“聚合支付”,充分实现微信、支付宝等线上支付应用。全面完成多卡通用(特别是电子健康卡),并取代现有普通门诊就诊卡工作。完成市级医院电子病历分级评价四级建设,推进相应等级智慧化医院建设。完成市级医院关键信息系统等保建设。全力配合做好x市全民健康平台互联互通四级甲等测评工作。
(七)积极开展优质服务基层行活动。按照x市“优质服务基层行”活动要求,各基层医疗卫生机构扎实开展自评活动,同时组织专家进行培训指导。通过开展创建活动,使基层医疗机构服务能力达到提升,进一步增强群众的满意度和获得感。
(八)积极推动妇幼健康工作。强化孕产妇和儿童管理,重点做好流动孕产妇、艾滋病、精神类等特殊孕产妇的追踪管理,扎实做好孕情收集、评估和随访服务。进一步加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设,提升产儿科危急重症救治能力,有效控制孕产妇和新生儿死亡率。严格落实预防艾滋病母婴传播工作措施,确保我市实现艾滋病感染育龄妇女所生儿童“零艾滋”目标。
(九)全力做好人口统计国家监测点工作,做好数据的全面清理。
(十)认真做好党建工作。深入贯彻学习***新时代中国特色社会主义思想,常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以干部业务能力素质提升为重点,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,坚决践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,创造性落实新时代党的卫生健康工作方针,不断增强群众健康获得感。
县卫生健康局工作总结和工作思路【第四篇】
xxxx年,区卫健局在区委、区政府的坚强领导和市卫健部门的精心指导下,统筹推进新冠肺炎疫情防控和卫生健康改革发展,围绕高质量铸就健康防线、高水平建设健康瓯海,忠诚履职、锐意进取,为全区“十四五”良好开局提供了强有力的健康支撑。今年获得国家级荣誉x项,省级荣誉x项,承接省级试点x项,健康x考核位列全省x名。现总结如下:。
(一)疫情防控筑牢了安全防线。区卫健系统持续发挥抗疫主力军作用,立足于我区华侨多、外来务工人员多、返校大学生多、冷链企业多、动车南站及物流园人员流动多的防控难点痛点,紧盯重点人群、重点场所、重点环节,严查密接、次密接的行动轨迹,严密重点人员、重点行业监测预警,严控发热门诊、医疗机构院感风险,严抓个体诊所、村卫生室常态巡查,从严从速落实疫情防控各项举措。在疫情窗口期持续推进“五队三单”、精密智控、疫苗接种、流调溯源、核酸检测、医疗救治、隔离管理等应急能力建设,组织制定各类突发公共卫生安全事件应急预案、技术指南和工作措施汇编。全年稳妥处置x市境外输入疫情、多轮国内疫情外溢风险,全年重点处置多起密切接触者和进口物品检测阳性事件,万剂,全力守护瓯海群众生命健康安全。
(二)健康瓯海创造了历史新高。健康x考核跃居全省第x名,取得历史最好成绩;大力推进妇幼健康、老年健康促进行动省级示范试点,“一老一小”照护服务工作在健康x行动现场会上做典型发言。深入开展爱国卫生运动,顺利通过国家卫生城市复审检查,圆满完成省级健康促进区创建任务,成功入选省级健康影响评价工作试点。
(三)综合医改培育了发展动能。我区入选x省共同富裕示范区公共服务优质共享领域建设试点,我局会同区民政局积极打造普惠型托育养老一体化服务体系,完成婴幼儿照护服务实训基地建设,并积极推进婴幼儿成长驿站建设。迭代提质卫生健康领域数字化改革,区域his系统、xg云诊疗平台覆盖率xxx%,初步完成区域影像、超声内镜系统建设,x家基层医疗机构上线人工智能全科辅助诊断、人工智能语音随访功能。探索搭建社会心理服务管理系统、“千里眼”智能监控设备、职业健康“一网通”、婴幼儿照护服务智汇平台等信息化系统,其中重点人员社会心理服务管理系统入选全省数字赋能社会治理现代化场景应用揭榜挂帅项目。以数字赋能为牵引建成智慧健康站x家,其中x家被评为省级四星。充分发挥区医联体发展促进中心桥梁纽带作用,与市中心医院、市人民医院、市中医院x家医联体牵头医院开展紧密型合作,全区所有公立医疗机构均增挂城市医联体分院牌子,与多家省市级医院开展专科专项型合作xx项;同步推进消毒、影像、心电等区域性集成中心建设,组建医疗质控中心xx个。
(四)医疗能力实现了均衡发展。建成投用茶山街道社区卫生服务中心新院,预验收泽雅镇中心卫生院康复大楼,完成区三医传染病防治大楼和娄桥街道社区卫生服务中心主体结构结顶,开工建设仙岩、郭溪街道社区卫生服务中心。积极推动优质医疗资源下沉,通过市级医药卫生科学研究项目计划x项,开展市级专家门诊xx个,接诊xxxx人次。鼓励社会力量举办康复、护理、精神卫生等短缺专科领域的非营利性医疗机构,新开办社会医疗机构xx家,增加住院床位xx张。今年公开招聘医务人员xx人,引进高层次人才x人,完成住院医师规范化培训xx人,选送上级医院进修xx人,培训中医全科医生转岗x人,继续教育xxxx余人次。
(五)公卫服务增进了健康福祉。提前超额完成卫生健康民生实事,完成发热门诊规范化提升改造x家,新增村卫生室(社区卫生服务站)xx家,实施适龄儿童免费窝沟封闭xxxx人,投用婴幼儿照护服务机构x家、新增托位xxx个,建设提升标准化母婴室xx家。全区共建立家庭医生全专融合队伍xxx支,%。完善老年健康体系建设,新桥街道x社区创成全国首批老年友好型社区,新增嵌入式医养结合机构x家,基层医疗机构护理床位占比达xx%以上,每千名老人医疗机构康复护理床位达x张。持续落实计生优惠政策和生育关怀行动,今年共发放各类补助经费xxxx万元,惠及人口万人;有力提升卫生监督执法效能,全年疫情防控督查xxxx家次,立案查处xx家,责令停业xx家,因其他违法行为立案查处xx家;完成国家双随机任务xxx家,省级双随机任务xxx家,共立案查处违法行为xxx起。
(六)系统党建体现了走深走实。把党史学习教育作为重点政治任务,全系统党政班子、全体党员共组织专题学习232次,集中研讨xx次,专题学习“七一”讲话xx次,探讨党的十九届六中全会精神xx次。邀请市委党校教授作党史学习教育专题党课,举办青年理论宣讲暨微型党课比赛。设置党史学习健康小屋xx个,完成实事惠民项目xx个,开展书记、院长接待日xxx次,常态化开展义诊xxx场、红色星期天志愿活动xxx次,惠及群众xx万人。扎实推进清廉医院建设,开展“十一个促清廉”、“十大治理治乱象”行动,着力强化用人体系、药械采购、医疗行为、基建工程等重点领域监管,运用监督执纪第一种形态处置xxx人,查处违纪违规案件x起,形成正风反腐的有力震慑。
(一)把抓好疫情防控作为首要政治任务。深入贯彻落实“外防输入、内防反弹”防控策略,坚持人、物同防,通过强化“精密智控+网格管控”牢牢掌握疫情防控的主动权,确保我区疫情风险平稳可控。进一步做好区域核酸检测准备,动态调整核酸检测采样点,充足配备核酸检测物资,不定期开展应急演练;增强pcr实验室检测能力,核酸检测人员实操经验达到xxx%。持续保持院感防控高压态势,严格落实医疗机构每天自查、每周互查,院感质控中心每半个月抽查,局机关每半个月督查的工作常态。继续推进疫苗接种工作。
(二)把建设健康瓯海作为中心任务。做好健康x考核工作;大力实施健康瓯海行动,将列入省级示范试点的妇幼健康、老年健康促进行动打造成精品亮点。广泛开展新时期爱国卫生运动,大力巩固国家卫生城市复审工作成效,确保顺利通过省级综合评估检查。
(三)把全面深化改革作为强大动力。继续推进共同富裕示范区试点普惠型托育服务项目,确保xxxx年每千人口拥有婴幼儿托位数达‰,普惠性托位占比达xx%,幼儿园托班设置率达xx%,镇街婴幼儿成长驿站覆盖率达xx%。抢抓数字化改革和未来社区、未来乡村建设机遇,推进城市医联体信息系统、基层医疗机构绩效评价系统、供应室追溯系统以及二级医院预检分诊、留观、院感、手术麻醉等系统建设,强化基层卫生未来健康医疗场景应用。
(四)把提升医疗水平作为重点任务。继续推进仙岩、郭溪街道社区卫生服务中心,区三医传染病防治大楼、娄桥街道社区卫生服务中心等项目建设;继续新建或提升一批村级医疗机构,争取村卫生室规范化率达xx%以上。区二级以上医院加快重症医学科、儿科、呼吸内科等专业学科建设,基层医疗机构拓展儿童医学、康复、中医等在全科门诊业务应用;增强区域医疗急救能力,推动泽雅xxx急救站建设;深化中医药服务在门诊、住院和新冠肺炎防治上的应用,加大中医药人才配置。
(五)把改善保障民生作为关键工作。落实霍乱、登革热、流感等重点传染病防控工作,强化艾滋病、结核病等专病管理,居民电子健康档案建档率达xx%以上,xx岁以上老年人健康管理率达xx%以上,高血压和糖尿病患者规范管理率等重点指标符合要求。继续推广“xx+x”家庭医生签约服务项目包,常住人口服务率保持xx%以上,重点人群服务率达xx%。推进“以医养老”服务模式,制定医疗机构涉养老服务床位补助政策。
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县卫生健康局工作总结和工作思路【第五篇】
今年以来,市卫健委在市委、政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树立高质量发展的导向,深入贯彻落实全市卫生与健康大会精神,统筹推进“健康宜兴”建设,各项重点工作落地见效,全市卫生健康事业发展保持了稳中有进、持续向好的良好态势。现将20-年全市卫生健康工作完成情况及20-年工作思路汇报如下:
1、坚持同向同力,“健康宜兴”建设更有成效。机构改革平稳实施。组建成立-市卫生健康委员会,不断整合优化职能,落实了“三定方案”,为“健康宜兴”建设提供了机构保障。深入贯彻落实全市卫生与健康大会精神。大会部署的各项重点工作措施扎实、成效明显,得到了上级的高度肯定和基层群众的较高评价。凝聚“健康宜兴”建设合力。将“健康宜兴”建设纳入了市委、政府重要议事日程和市级机关部门高质量发展考核内容,《“健康-2035”两年行动计划(20-—20-年)考核指标体系》等系列文件正式出台,指标任务有效分解,工作落实有序有力。全力打造亮点健康细胞工程。我市健康镇村创建成功数量和质量继续名列全省前茅,健康支持性环境全面铺就,今年新增健康步道120条,新增健康主题公园23个,新增健康教育宣传栏384个。
2、坚持纵深推进,综合医改更有动能。强化公立医院绩效考核。公立医院薪酬制度改革全面实施到位;出台《-市公立医院绩效考核管理办法》和《-市公立医院院长绩效考核管理办法》,突出体现公立医院公益性,进一步提升公立医院医疗服务能力及可持续发展活力。考核结果作为院长考核的重要依据,并与医院财政补助、医保结算、绩效工资总量、院长待遇等紧密挂钩。成立医患纠纷第三方调处中心。建立独立的第三方调解机制与医疗责任保险相结合的新模式,以法治思维和方式有效解决医患纠纷,目前277家机构积极参保,咨询案件49件,受理20件,结案率达55%。打造整合型医疗卫生服务体系。作为全国567个紧密型县域医共体建设试点县市之一,正加快形成全市医共体建设方案,积极推进紧密型医共体建设。
3、坚持激励约束并重,医疗服务水平更有提升。公立医院运行日趋规范。与市财政局联合下发《-市公立医院补助专项资金管理办法》,明确各项补助的内容、标准、方式等,加强对专项资金拨付的考核管理,进一步加强公立医院资金保障;出台《宜兴市医疗设备采购管理办法》,通过采购前的管理审核及采购后的绩效评价分析,有力推动医疗设备采购规范管理。信息化建设长足发展。成立市卫生信息学组,进一步促进全市卫生信息化发展水平;完成医疗服务综合监管平台建设,为实现现代医院管理打下了坚实的信息化基础;完成江苏省妇幼信息系统的正式切换上线,与全市所有产科医院实现无缝对接;完成8家医院区域医院系统运维招投标工作,解决8家医院运维脱保问题;市人民医院信息化通过了国家互联互通四级甲等测评。医疗质量管理固本提质。成立16个质控小组,建立质控活动分级负责机制,明确管理频次和质量考核;突出重点环节和重点部门的院感控制管理,组织开展院感爆发流程处置等知识培训,每季度对社区卫生服务中心(卫生院)进行现场督导。中医药服务能力稳步提升。组织基层300余人分两批开展基层中医药适宜技术培训;高质量推进“中医馆”建设,目前10家在建单位工作顺利推进,预计11月底可完成建设任务。
4、坚持优化升级,基层卫生建设更有张力。基层医疗卫生运行体系逐步理顺。中心镇医院与社区卫生服务中心实现一体化运作,除5个街道外的13个镇的社区卫生服务中心已统一更名卫生院;开展优质服务基层行,所有中心(卫生院)逐步恢复住院功能,目前新建、高塍两家卫生院已开设住院功能,芳桥街道社区卫生服务中心将在年底开设住院功能;试点建立分级分层考核机制和按绩取酬的分配激励机制,探索对基层医疗机构实施预算管理。项目服务持续出彩。基本公共卫生服务项目实施有力,连续代表无锡接受省级验收,考核成绩名列全省前茅;高塍、新建两家卫生院创建成省示范卫生院,-5个卫生室创建成省级示范村卫生室;新型家庭医生签约工作全面推行,目前签约已达万人,其中重点人群签约率达98%。
5、坚持高标建设,公共卫生发展更有成色。疾病预防控制成绩斐然。在全省率先完成了预防接种信息管理系统的升级改造,全市19家儿童预防接种门诊又快又好地通过了无锡标准化建设验收;市疾控中心核增20名事业编制,进一步优化了全市疾控专业队伍结构;预防儿童暴力伤害项目得到了联合国儿基会和中疾控专家的充分肯定,并被收录在《每日要情》要目中,在省内广泛交流。卫生应急能力建设持续领跑。承办全市首次自然灾害综合应急救援演练,首次探索空中应急救援机制;高质量承办了全国急救联盟年会,我市成为急救联盟成立以来,首次承办年会的县级单位;市急救中心通过美国心脏协会认证,成为全省首家县级美国心血管培训基地,全面开展美国基础生命支持培训课程,全年完成心肺复苏培训5000余人次。采供血工作稳中显优。市红十字会血站以“稳数量、提质量、保安全”为目标,加强献血招募、提升服务质量、优化采血模式,无偿献血人数再创新高;今年顺利通过江苏省采供血机构第八周期技术审查及职业验收,在省内13家分站中名列第一。精神卫生工作特色鲜明。以“突出创新、狠抓服务”为目标,三级精神卫生防治管理网络成效明显,截止10月底,我市登记在册的严重精神障碍患者达5558人,管理率达%,治疗率达77%;夯实了严重精神障碍门诊患者免费发药工作,全市1800余人享受了免费服药;协助市公安、民政等部门收治易肇事肇祸患者、流浪贫困患者共计26人;协助无锡市精神卫生中心宜兴院区腾迁390余名住院精神病患者;开展严重精神障碍患者社区康复服务,提高患者自我管理、回归家庭、参与社会的能力,助力构建安康祥和的社会。
6、坚持民生情怀,重点人群健康获得感更有彰显。妇幼健康工作量质并举。扎实推进出生缺陷民生实事工程,产前基本检查项目、排畸b超、新生儿疾病筛查纳入了政府免费服务项目;市人民医院、市妇幼保健院成功创建为全市血清学筛查、b超筛查中心;市级医院和妇幼保健院设立高危儿(体弱儿)门诊,为高危儿童提供专病管理;全年完成婚前医学检查4419对、孕前优生检查3288对、宫颈癌筛查33116例、乳腺癌筛查34093例;积极推进托幼机构卫生室创建,张渚幼儿园、实验幼儿园力争年内通过验收。人口家庭发展温暖接力。计划生育特别扶助金、一次性奖励金全面实现按月发放,今年预计发放各类奖特扶金亿元,奖扶政策足额兑现;依托连心家园、“红心悦”工作室,不断拓展计生特殊家庭帮扶关怀内涵,今年“点亮父母的眼睛——失独家庭老年人全眼健康免费筛查和治疗”公益慈善爱心活动失独特扶对象实现全覆盖;屺亭街道连心家园成功创建为省级连心家园示范点。老龄工作丰富多彩。开展老年健康宣传周及“敬老月”走访慰问工作,营造了全社会尊老敬老好氛围;“安康关爱”行动持续推进,老年人健康更有保障。
7、坚持法治思维,行政执法更有力度。法治建设不断推进。落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责;巩固“三项制度”建设成果;规范“两法”衔接工作。许可服务效能不断提升。深入贯彻落实“三集中三到位”精神,实现卫生健康审批事项统一咨询、统一受理、统一出证,切实做到“大厅以外无审批”;推进“放管服”改革举措,有序做好“两备案”“两合并”工作;顺利做好“医疗机构准入管理”事项划转,配合做好官林镇“强镇扩权”各项工作。综合监督执法力度不断强化。全年开展各类监督检查5000余次;圆满完成国家“双随机”监督抽检工作,积极探索“互联网+卫生监督”模式,逐步推进在线监督监测工作;一以贯之开展“首评制度”管理工作,对今年申请开办的31家医疗机构实施有效的事中事后监管。职业健康工作不断发展。建立了“以卫健委为主导,疾控中心、卫生监督所为协同,基层卫健办为网底”的三级职业卫生监管网络;规范职业病诊断流程,严格查处违反《职业病防治法》的企业,有效化解重大风险;联合市总工会开展职工健康示范企业创建活动,以创带建,推动职业健康蔚然成风。
8、坚持使命担当,党建引领更有活力。党建体系建设强劲有力。成立机关党委,致力打造先锋模范机关;成立公立医院党建工作指导委员会,市中医医院率先落实党领导下的院长负责制;成功运行“智慧党建”试点项目,打造推进全面从严治党、加强党员教育、服务党员群众的“新式装备”。党风廉政建设卓有成效。不断完善党风廉政建设制度体系,建立行风监督员队伍,以刀刃向内的自我革命精神,直面行业不正之风;深化经常性纪律教育,形式丰富地开展“”思廉月活动。宣传思想工作成风化人。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;常抓不懈“学习强国”“清风阳羡”等平台使用;圆满完成卫生健康专版系统式、整合式改版;广泛开展“四个十佳”“陶都医匠”系列典型评选和宣传活动,榜样力量不断彰显。精神文明建设内涵丰富。“医惠陶都”天使志愿服务形成品牌效应,在全市各单位志愿服务工作中排名第二,被评为“宜兴市优秀示范项目”;以“70华诞奋进路不忘初心谋健康”庆祝活动的形式,圆满承办市道德讲堂总堂;积极开展文明单位创建;开展“读书达人”评选活动,打造“爱在五月”系列行业文化品牌。
卫生健康系统在急重难险的任务面前,积极有序服务中心,做好医疗卫生保障工作。在“9·28特大交通事故”的处置过程中,一方面我们迅速启动应急医疗救援方案,确保所有伤员得到及时救助,另一方面在省市卫健委的领导及专家的指导帮助下,全力投入救治工作,确保了36名伤员零死亡。目前,伤员已全部出院或转院,创造了事故救援救治的奇迹。
就当前来看,全市卫生健康工作面临的问题和困难主要是:医药卫生体制改革、公立医院综合改革亟待向纵深推进,医疗卫生服务体系还需进一步完善,医疗机构服务能力发展有待进一步均衡,基层卫生人才队伍建设仍需加强,学科建设和高端医卫人才队伍建设任重道远等等。
20-年,市卫健委将坚持以人民健康为中心的发展思想,坚持新时代卫生与健康工作方针,紧扣卫生与健康领域主要矛盾,坚定不移地推进“健康宜兴”建设,坚定不移地走高质量发展之路,奋力推动卫生健康事业发展再上新台阶。
1、聚焦高水平引领,深化健康-建设。
聚力推进“健康-”建设。落实“健康宜兴”工作责任制,完成《“健康-2035”两年行动计划(20-—20-年)考核指标体系》各项考核指标任务。加强政策研究,坚持多部门合作机制,继续完善每季度会议制度,推进各项指标完成。继续保持、提升健康镇村创建勇立潮头的良好态势,到20-年,全市的国家卫生镇、省卫生村(社区)均达80%以上的省级标准,努力创建成功10个江苏省健康镇(村)、15个健康单位。聚力推进各项创建工作取得佳绩。全面开展全国艾滋病综合防治示范区建设工作;积极创建省级示范基层妇幼健康门诊建设单位;深入学习贯彻国家、省0-3岁婴幼儿托育相关文件规范精神,研究制定我市相关标准规范、管理办法等配套制度措施,争创省公益性社区亲子活动中心和示范性、普惠性托育机构“双百”示范点;积极推进“老年文体特色团队”创建工作。聚力推进重点项目建设落地见效。推进市人民医院新院区、新和桥医院建设;推进徐舍医院异地新建项目立项工作;积极论证架构市肿瘤医院等医院的医共体建设和资源整合;着手调研论证我市设置妇女儿童医院的可行性条件,依托人民医院、中医医院、妇幼保健院现有资源,推动组建妇女儿童专科医院。聚力推进卫生人才队伍建设。探索实施专业公卫机构工作人员驻点制度;妥善安排20-年农村订单定向医学生免费培养毕业生就业,继续做好20-年委培生招录工作;拟定卫生健康人才培养计划,有计划、有重点地培育建设一支集高层次领军人才、高水平紧缺专业人才、高素质基层实用人才于一体的医卫人才队伍。
2、聚焦高质量发展,推进深化医改关键领域渐次突破。
推进分级诊疗制度建设。积极主动做好紧密型县域医共体建设试点县市各项工作,扎实推进紧密型医共体建设,建立上下联动机制,推动优质医疗资源下沉;做实做细家庭医生签约服务,优先做好重点人群签约服务,逐步扩大点单式个性化服务包的覆盖率。加速现代医院管理制度建设。加快建立和完善医院法人治理结构,进一步完善公立医院管理机制。深化薪酬分配制度改革。完善公立医院综合考核制度;打破基层医疗机构“大锅饭”绩效管理僵局,对超额完成基本工作任务的基层医疗卫生机构,适当提高绩效工资总量调控水平,实行超劳务奖,激发内生活力。
3、聚焦高质量发展,构建纵横协同发展的健康体系。
推动公立医院高质量发展。实施“三名”战略,以打造名医、名科、名院为目标和抓手,持续发力专学科建设,持续改善医疗服务,力争省、市级重点专科建设有新突破;深化落实公立医院财政补助的配套政策和考核办法,最大限度提高资金使用绩效,倒逼规范管理。推动基层医疗卫生机构焕发生机。以“优质服务基层行活动”为抓手,制定基层医疗卫生机构“一院一策”提升方案,补齐短板,健全临床、医技等科室设置,提升基层医疗服务能力;通过狠抓项目督导整改落实和项目绩效考核,进一步提升基本公共卫生服务项目实施水平。
4、聚焦高品质生活,提供全方位全生命周期的健康服务。
把好预防关,增强疾病防控能力。加强以手足口病、结核病、艾滋病等疾病防控;扎实推进“数字血防”和综合灭螺工程建设;进一步规范预防接种管理和服务;强化慢性病监测质量管理;全面开展“三减三健”专项行动;切实做好中小学生健康体检、近视防控和教学环境监测工作;继续开展卫生应急培训工作,建设紧急医学救援体验馆,完成全市228名医务人员美国心脏学会基础生命(bls)支持课程培训。把好生育关,优化妇幼健康服务。争取资金、科学谋划,规范实施好0-6岁儿童视力筛查项目;抓好婚前医学检查和孕前优生健康检查,做到应检尽检;落实助产技术服务机构严格按照分级诊疗要求提供相应服务;完善救治流程和制度,增强孕产妇和新生儿危重症救治能力;推进新型避孕药具发放模式,向不同需求的人群提供安全、有效、适宜的避孕节育优质服务。把好安康关,推进老年健康服务。促进医疗卫生与养老服务紧密对接和资源整合,全面调研、强化培训,努力建设6个老年护理院;积极推进“安康关爱行动”,力争全市老年人意外伤害保险基本达到全覆盖;丰富我市老年人精神文化生活,拟建成50个“老年文体特色团队”;扩大老年关爱基站,充分发挥“双调”工作站在老年矛盾纠纷处理和心理调适方面的积极作用。
5、聚焦高效能管理,健全科学规范的行政执法体系。
强化全行业监管。深入开展打击“非法行医”、传染病防治、学校卫生、职业健康、妇幼健康等重点领域的卫生监督工作,严格各领域机构、人员、技术的准入和监管;深入推进“互联网+卫生监督”新模式,试行放射、饮用水、餐饮具消毒等行业的在线监测,提高执法精准性。强化一站式便捷服务。动态调整卫生健康行政许可服务手册,完善许可服务办事指南,加强业务培训,开展许可案卷质量评查,进一步提升许可质量和效率。
6、聚焦持久性发力,促进党风政风行风持续向好。
旗帜鲜明加强党的建设。进一步夯实党建体系建设,有效推动全系统各级党组织有序开展工作;进一步加强公立医院党的建设,充分发挥医院党建工作指导委员会作用,继续落实党领导下的院长负责制;继续推进“达标+示范”支部建设,有效探索“互联网+党建”,在全系统积极推广“智慧党建”项目;继续加强支部标准化、规范化建设,坚持“三会一课”制度,有计划、按时序发展好党员。驰而不息加强党风廉政及行风作风建设。坚持把纪律挺在前面,以制度铸造根本。完善对重大工程建设、医疗设备(物资)采购等重点领域的廉政监管方式,形成”管长远、管根本”的长效机制;运用好监督执纪“四种形态“,发挥好纪检监督机构执纪职能,召开行风监督员座谈会,以群众来信来访为有效渠道,严厉打击损害群众切身利益的违法违规违纪行为,驰而不息整风肃纪。丰富多彩地开展行业文化建设。围绕重大节日开展”廉政文化建设年“活动;结合书香城市建设,深入推进”城市书房“创建;健全处置机制、强化责任意识、完善舆情处置流程等,进一步加强意识形态工作;继续做好卫生健康志愿服务,擦亮“医惠陶都”天使志愿服务品牌。
2021年,在市委、市政府的坚强领导下,全市卫生健康系统紧扣“共同富裕示范区市域样板”新目标新定位,聚焦加快打造医疗高地,以党史学习教育为引领,以数字化改革推动整体智治新进程,慎终如始抓好疫情防控工作,统筹抓好卫生健康事业改革发展攻坚战,交出了一份“两手硬、两战赢”的高分报表。
(一)疫情防控守住了安全防线。突出动态清零、保持快响激活,从严从紧抓实“外防输入、内强管控”举措,聚焦“溯、筛、隔、封”等关键环节,扎实推进“三队三单”规范化建设,完善“公安+大数据+卫健+疾控+基层”协同作战机制,全省率先开发上线温州“防疫码”,并在入温边界建立“电子围栏”,迭代升级“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”工作体系,以超常规举措推进疫苗全面接种,迅速打赢了境外输入疫情防控硬仗,日夜奋战稳妥处置突发事件36起,在严峻复杂形势下守住了城市安全防线。注重服务中心、融入大局,选派驻企、驻校、驻“两会”、驻海港航空口岸等防疫督导员,圆满完成市“两会”、青科会等重大会议重大活动防疫和医疗卫生保障;此外,选派12批111名医护人员驰援莆田、绍兴等地抗疫一线,为全国全省防疫大局贡献了温州卫健力量。
(二)医学高峰打造了硬核成果。实施医疗高地专班攻坚,加快打造一流医院、一流团队、一流平台,温医大3所附属医院进入全国科技实力百强医院,温附一入选省级区域医疗中心项目库,温附二获批配置手术机器人,国科大附属肿瘤医院温州院区挂牌开诊,市中医院获国家中医特色重点医院建设项目,瑞安市人民医院创成三甲综合医院;阿尔兹海默症研究等2个省级重点实验室和市属医院5个优势学科平台建设加快建设,上海大学温州研究院揭牌启用,生命健康产业总营收超过亿元。推动建设强大公共卫生体系,建成规范化的发热门诊32家、基层发热诊室196家;核酸检测机构增至51家,增配移动核酸检测车9辆,最大日检测能力达万单管;浙南公共卫生紧急救援基地、市六医二期等80个医疗卫生项目完成投资亿元,新增建设床位2285张。推动中医药事业加快发展,市委市政府出台《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》,并召开全省中医药大会,加快打造中医药强市。统筹实施市直医院人才学科双倍增行动和高校毕业生招引“510”计划,新增国家级人才2人、省级人才18人,招聘高校毕业生3411人。
(三)均衡发展注入了改革动力。在强县市方面,实施医疗卫生“山海”提升工程和“名医下沉”专项行动,4家三甲医院与7家县级医院紧密对接(市中心医院全面托管永嘉人民医院),选派274名副主任以上医师下沉帮扶,推动山区海岛县医疗机构实现部分诊疗技术“从无到有、从弱到强”的突破。在提基层方面,集成推进县域医共体、城市医联体建设,在基层开设全专联合门诊300个,建成县乡联合病房39个,推广实施医疗卫生新技术新项目70项;全省率先探索医共体规范化建设,苍南县医共体建设成效获省政府督查激励;在平阳县试点推进医共体背景下全员岗位管理和薪酬绩效改革得到省卫健委充分肯定并在全省全国专题会议上交流经验。实施医疗卫生服务“网底”工程,完成基层卫生未来健康场景应用项目建设21家,新增公办村卫生室(站)104家,新改扩建乡镇卫生院(社区卫生服务中心)30家,全市基层医疗卫生机构标准化率达到%,每万户籍人口全科医生数达名;苍南县获评为省级基层卫生健康综合试验区,全市创成2个国家级慢性病综合防控示范区。
(四)数字赋能取得了更大成效。围绕“1+1+5”任务体系,即防疫大脑、健康大脑和5个场景应用,促进理念更新、工作推进、成果迭代,在硬核改革中不断创新就医流程和服务模式。在“智慧防疫”方面,联合市大数据局建设疫情防控作战图、市快速预检系统和温州防疫码,开发市应急核酸检验系统、“智能小护士”消息提醒等应用,迭代升级精密智控机制;在“多跨场景”方面,积极打造“健康大脑+”应用场景,老年人两慢病“知享保”服务平台在7个区县推广使用;建成生命急救“一键达”应用,实现患者“上车即入院”;温馨善育“安心托”应用项目上线运行并接入托育机构557家,5g云诊疗平台完成320个远程诊室改造,医学影像云实现人工智能ai辅助诊断并广泛应用;实现特定人群看病报销“一卡刷”,深化“用血直免”,全国首创探索开展无感式床边用血直免和在线智能实时报销结算业务。在“数改成果”方面,医学检查检验结果实现互认共享;全省率先推进未来乡村健康场景下的智慧健康站建设,并启动市域推广;老年人“两慢病”数字健康服务入选浙江省数字社会第二轮“揭榜挂帅”项目,“一老一小”数字健康服务平台入选首批省级卫生健康数字化改革基层创新储备库。
(五)健康温州赢得了全面飘红。完善健康温州推进机制,落实地方党委政府责任,深入实施健康温州28个专项行动,“明眸皓齿”、合理膳食、慢病管理等5个案例入选健康浙江行动示范样板和优秀案例,健康浙江考核实现“市级得优秀、县县满堂红”,全市居民健康素养水平达%,比上年提升个百分点。持续深化爱国卫生运动,市本级和乐清市、瑞安市通过国家卫生城市复评,新培育国家卫生乡镇41个;深入实施“五五健康基础工程”,获评2020年度健康城市建设样板市。加快推进老年健康服务体系建设,新增老年医院和护理院、康复医院等接续性医疗机构5家,二级以上综合医院、中医医院老年医学科规范化建设率达32%。提前高质量完成省市民生实事任务,为8万名适龄儿童实施免费窝沟封闭,新增0-3岁婴幼儿照护服务机构51家,托位2042个,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达个。全市母婴室配置率达到100%,三星级及以上母婴室比例达到90%以上;二级以上医院全部建成标准化母婴室。帮扶困难计生家庭1756余户,发放帮扶资金近510余万元。
(六)党的建设得到了全面加强。深入学习贯彻新时代党的建设总要求,落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制,领导班子带头研究、主动谋划党建工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,在疫情防控“大战大考”中强化党旗引领,组织开展“瓯江红·双优争先”行动,持续擦亮“红色领航·厚德精医”党建品牌,创成了首批“模范机关”及市直规范型“清廉机关”,“红色百年·医路同行”百场志愿服务活动获评2021年市直机关“书记办实事”活动优秀项目,交出了迎接建党百年的高分报表。高质量开展党史学习教育,精心组织“与卫健同行·一切为了人民健康”主题宣讲活动,扎实推进“学党史、悟思想、办实事”专题实践活动,实现系统党员干部职工党史学习全覆盖。高标准实施“五廉共建”行动,建立市级14个部门参加的清廉医院建设联动工作机制,制定清廉医院建设5年行动计划,完善清廉医院建设目标体系、工作体系、指标体系和评价体系,创新实施“十整治”纠乱、“十个一”创优的“双十”行动,对首批38家省市县医院开展常态化监测,群众看病就医获得感满意度持续提升。
2022年,全市卫生健康工作的总体思路是:紧紧围绕市委市政府和省卫生健康委有关部署,坚定扛起“保障人民健康、守护城市安全”的政治使命,对标在共同富裕示范区市域样板中加快打造医疗高地的新目标新定位,聚焦高质量竞争力现代化走在前列,全力以赴补短板、扬优势、提能级、显特色,精准发力、重点突破,加快形成一批标志性成果,争创共同富裕示范区市域样板的卫生健康行业范例。
(一)迭代升级精密智控机制。慎终如始做好疫情常态化防控,坚持“外防输入、内防反弹”,坚持依法防控、科学防控、精准防控,持续深化“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控+网格管控”工作机制,强化“人”“物”“环境”同防,对标落实“六大机制”,迭代升级“温州防疫码”、ai人工智能风险评估等信息科技手段,加强“三队三单”基本能力建设,坚决守牢“入境关、院感关、监测关、重点关、责任关”五道关口。持续完善重大疫情应急调度机制,全面提升监测预警、流调溯源、区域协查、核酸检测、医疗救治、物资保障等能力,全市疾控机构标准化率达到95%以上,力争建成全国领先、全省一流的现代化核酸应急检测(培训)总基地,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要。
(二)做大做强优质医疗资源。突出抓项目扩投资,强力推进市中心医院双屿院区改扩建工程、市中西医结合医院滨江院区工程、市中医院水心院区拆建工程和浙南救援基地、市六医二期工程等112个医疗卫生重点项目建设,狠抓亿元投资落地见效,加快推动优质医疗资源扩容和均衡布局。突出强县市促均衡,持续推进医疗卫生“山海”提升工程、县级强院建设和“名医下沉”行动,进一步深化县域医共体规范化建设和城市医联体建设,加快县(市)级医院“补短板、提能力、强特色”,力争所有医共体牵头医院达到县级强院建设标准。突出筑网底强基层,持续推进优质服务基层行活动,高标准推进“一院一站”建设,力争建成二级乙等水平乡镇卫生院(社区医院)10家、千人以上村智慧健康站(驿站)500家,新、改、扩建政府(集体)办村卫生室(站)80家。
(三)纵深推进医学高峰建设。加快推进高水平医院建设,支持推动省级区域医疗中心、全国疑难眼病诊治中心建设,高质量建好国科大附属肿瘤医院温州院区,拓展与上海大学等合作深度,加快实施市级医院品牌学科建设三年计划,打造一批有区域影响力乃至全国影响力的特色名医院。加快提升中医药发展能级,实施市、县中医院强院工程和基层中医药服务能力提升工程,实现所有的县(市)中医医院达到二甲以上水平、所有的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建成中医馆、所有的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)能够提供中医药康复服务,推动实现人民群众方便看中医、放心用中医、看上好中医。夯实高质量发展人才支撑,研究出台《温州市医疗高地人才提升工程的实施方案(2022-2026年)》,推进公立医院薪酬制度改革,加强高层次人才“引育留用”。加快推进医学创新载体建设,支持推动中国眼谷、基因药谷、国科大温州研究院、上海大学温州研究院等重大科创平台和阿尔茨海默症研究重点实验室建设,加快形成标志性成果,拔高我市医疗科技创新“金字塔”的塔尖。
(四)擦亮健康温州优享名片。深入实施健康温州行动,推进健康政策评价试点,力争健康浙江考核实现“市级四连优,县县满堂红”。高质量推进爱国卫生运动,永嘉、文成、平阳、泰顺、苍南卫生县城通过国家复评,国家卫生乡镇复评通过率达100%,创成省级健康促进区(县)2个。持续深化“三医联动”集成改革,协同推进医保支付方式改革、医疗服务价格动态调整、药品耗材集中采购、薪酬制度改革。助力打造儿童友好型城市,全面落实优化生育政策,推动三孩配套改革措施落地,拟组建温州市妇幼保健院,全市建设儿童友好医院15家,新增0-3岁婴幼儿照护托育机构25家,新增托位7500个(其中普惠托位4500个)。提升基本公共卫生服务水平,扎实开展城乡“三免三惠”健康行动,推进实施“皓齿工程”“早筛早治”等项目,进一步完善精神卫生和心理健康服务体系,加快老年健康服务体系建设,推动健康知识技能普及,居民健康素养水平达36%以上,健康素养进文化礼堂实现全覆盖。
(五)全方位融入数字化改革。全面对接融入全省“一本账”,争取温馨善育“安心托”应用作为全省“浙有善育”应用试点落地。大力发展智慧健康,深化“健康大脑+政务服务”“健康大脑+监管”建设应用,集中精力打造标志性特色应用项目,迭代升级慢病智管应用、用血直免、安心托幼、生命急救一键达、医陪护等5个应用,上线运行学生健康成长“智慧图谱”、职业健康智慧监管、医院排队动态调整等应用,加快谋划疾病救助一件事、康复一件事、体检一件事、医疗票据报销一件事等应用,加快推进未来社区(未来乡村)健康场景落地建设。
(六)深入推进系统党的建设。巩固拓展党史学习教育成果,加强党的全面领导和全面加强党的建设。坚持以“红色领航·厚德精医”为总牵引,聚焦“提升医技医术、提高医德医风”,深入实施“瓯江红·双优争先”行动,争取创成具有鲜明行业特色且创新成果突出的医院党建示范点10个,形成不同医院、不同层次、不同科室的示范点建设体系,以医院党建的高质量引领卫生健康系统全域建强。深入推进清廉医院建设,建立清廉医院建设指数评价体系,对35家市、县医院常态化开展清廉指数检测,持续纠治医疗服务行业腐败问题和不正之风,推动清廉医院建设走深走实。
2021年,卫健系统在县委、县政府的坚强领导下,在州卫健委的业务指导下,统筹抓好疫情防控和卫生健康行业发展,医疗服务能力、公共卫生服务、人才队伍建设、医疗体系建设等工作稳步推进。现将2021年工作总结及2022年工作计划报告如下:
(一)医疗卫生服务能力得到提升。
1.大力推动医疗服务体系建设。加大医疗卫生项目建设力度,今年我局共有10个项目,其中东义区中心卫生院周转房及预防接种室建设项目已竣工;海子山急救站建设项目、康南公共卫生服务(园区)建设项目、医疗应急物资储备仓库及园区附属建筑项目等8个项目正在施工中;县人民医院医疗检测中心建设项目,正在挂网招标阶段中,力争进一步改善群众的就医环境。
2.完善医疗机构能力建设。一是加强县级医疗机构专科建设,县医院规范建设pcr实验室、发热门诊闭环式改造,通过对口支援帮扶医院扶持,现已能独立完成腹腔镜下阑尾切除术、腹腔镜下胆囊切除术、腹腔镜下胃穿孔修补术等;县中藏医院全力打造康复理疗科和中医骨伤科,以针灸、推拿、理疗等康复治疗为主,开展穴位埋线、浮针疗法、膝关节冲洗治疗等新技术,县人民医院、县中藏医院、县妇计中心获评州级“平安医院”建设示范单位。二是推进两项改革“后半篇”乡村医疗卫生服务能力提升,完成色拉乡和傍河乡卫生院合并,将原有110个村卫生室逐步减少至89个村卫生室;各乡镇卫生院中医馆建设项目为13个乡镇卫生院配备了中藏医诊疗设备。三是认真落实“互联网+医疗”惠民工程,开展远程继续医学教育培训,推动乡镇卫生院信息化建设,安装医保刷卡机13台。
3.提升医疗卫生服务质量。一是落实基药取消加成制度,实行药品零差率销售,推动临床科学用药、合理用药,药品上网阳光采购率达100%,全年共采购药品万元。二是积极开展分级诊疗,县医院与州人民医院、雅安市人民医院、省人民医院开展合作办医,并与各乡镇卫生院签订《双向转诊协议书》,由基层转诊到县级医院就诊的584人。三是积极拓展新技术,提高县域内就诊率,新开展血气分析、有创呼吸机使用、极危重症患者综合管理等,完成手术151台次,全县医疗机构门诊人次达145853人次,住院人次达1817人次,业务收入万元。
(二)公共卫生服务得到强化。
1.积极应对疫情防控。一是组建卫生应急队伍,抽调人员充实到4个健康服务点、核酸采样点和疫苗接种点,组建县乡两级核酸采样队伍6支94人,核酸检测队17人,流调组18人,医疗救治组29人,疫苗接种组69人,各级医疗机构举办培训30余次,着力提升应急队伍能力。二是提升全员核酸检测能力,规范建设核酸检测机构2家,配备核酸检测设备包括96管扩增仪器6台,96管提取仪3台,32管提取仪1台,成立核酸采样队伍6支94人,核酸检测人员17人,以满足大规模核酸检测需要,今年以来完成核酸检测47599份,冷链环境样检测1701份。三是持续开展入县卡点监测,共排查车辆71234辆次,排查人员482314人次,县疾控中心、县中藏医院落实重点人员健康随访;规范隔离酒店运行管理,共管控各类风险人员707人,其中红码30人、黄码90人、密接1人、次密接18人,其他重点人员568人。四是医疗机构规范设置发热门诊和预检分诊,落实医务人员、住院患者及陪护人员核酸检测全覆盖,指导老年人、儿童、孕产妇、严重精神障碍患者等重点人群做好个人防护。加快疫苗接种力度,截止12月15日全县累计接种新冠疫苗63896剂次。
2.基本公共卫生均等化。规范建立居民健康电子档案33480人,电子建档率93%;积极开展重点人群规范管理,0-6岁儿童健康管理2362人,管理率%;65岁以上老年人管理2439人,管理率%;高血压患者健康管理1807人,管理率%;糖尿病患者健康管理71人,管理率%;肺结核患者管理155人,管理率%;严重精神障碍患者管理46人,管理率%;中医药健康管理服务65岁及以上居民数2033人,管理率%;0-36个月儿童数1176人,管理率%。开展健康知识讲座151次、6234人次;开展健康教育公众咨询活动135次、5068人次;发放健康教育印刷资料种类18种、8125本;健康教育宣传栏设置52个,播放健康教育音像资料种类96种。
3.重大疾病预防控制。一是疫苗定点接种医疗机构及经培训并考核合格的接种员,辖区内建立预防接种卡证2362人,建证率100%,一类疫苗报告平均接种率%,二类疫苗接种274人次;二是报告法定乙、丙类传染病267例,病种9种,无甲类传染病发生,发病率为/十万;三是落实艾滋病“三线一网底”,开展hiv扩大筛查7357人次,存活管理33例感染者,29例接受规范化的抗病毒治疗,发放安全套16200只;四是包虫病b超筛查4235人,新增3人,目前管理患者21人,其中14正在接受药物治疗,采集检测犬粪588份;五是开展鼠密度路线调查法3次,采集100份绵羊血清;六是开展三病防治工作,规范化管理慢阻肺患者14人、类风湿关节患者炎65人、高原性心脏病患者9人;七是确定了以安全饮水工程为主的监测点乡镇村落14个,采集饮用水水样68份,合格率100%;八是开展食源性疾病监测病例141例,无食源性疾病异常病例、无死亡病例。
4.妇女儿童保健。一是推进妇幼重大公共卫生项目,全县活产数272人,住院分娩268人,住院分娩率为%;育龄妇女增补叶酸400人次;进行艾滋、梅毒、乙肝三病筛查558人次;婚前检查196对,减免费用47040元,婚检率达到100%;发放儿童营养包629人次、4709盒。二是规范孕产妇和儿童管理保健,全年孕产妇管理272人,孕产妇系统管理257人,系统管理率%,无孕产妇死亡;3岁以下儿童系统管理1014人,系统率%,0-6岁儿童死亡2人,婴儿死亡率‰;完成农村两癌筛查500人次、妇女病筛查1210人次,减免各类筛查费用53240元。
5.计划生育服务。一是截止目前,全县计生统计总人口33305人,育龄妇女8401人;出生率10‰、死亡率为‰、人口自然增长率‰,符合政策生育率达到%。二是落实计生利益导向机制,完成2021年度“少生快富”177人万元享受金的发放;2021年农村部分计划生育家庭奖励扶助新增100人、死亡17人,完成218人万元的奖励金发放;2021年特别扶助新增11人、死亡3人,完成146人万元的奖励金发放;完成2021年独生子女70人、万元的奖励金发放,四项制度奖励金全部通过“一卡通”发放。三是开展计生优质服务。坚持“以人为本、优质服务”的思想理念,落实计划生育查孕、查环、查病的免费“三查”3870人次,实施免费避孕节育手术812例;发放避孕药具3560人次、随访3450人次;为150对夫妇提供了孕前优生健康检查,减免检查费用36000元。走访慰问百岁老人和60岁以上特扶人员,发放慰问金26500元。
(三)加强卫生人才队伍建设。
1.加强队伍日常管理。一是通过各种渠道充实卫生人员队伍13人,其中定向分配专业技术人员8人、考调人员3人、公开招聘1人、“三支一扶”1人,同时退休返聘人员3人、公共卫生人员3人;二是按照《县医疗卫生人才激励机制》,对优秀人员和通过国家统一考试取得专业技术资格证人员46人进行奖励,兑现奖励金76万元。三是开展医德医风建设,巩固“大处方、泛耗材和内外勾结欺诈骗保”系统治理成效,持续纠正医疗卫生领域不正之风,切实规范医疗行为,公示药品集中采购和检查收费项目,主动接受社会和群众监督。
2.强化人员进修培训。一是组织全县卫健系统专业技术人员参加省、州、县各类进修培训366人次;二是为了有效应对新冠肺炎疫情防控,全县开展核酸采样、疫苗接种、防护服穿脱等业务培训30余次,专业能力水平得到进一步提升。
3.对口支援工稳步推进。市人民医院帮扶托管以来,采用“1+n"的人员派驻方式进行管理,先后派驻医学检验、药济管理、院感防控、血液透析等6名医技和4名管理人员。投入2600万元,协助建设县人民医院发热病区及隔离传染区大楼,以及新建县人民医院门诊大楼。支援医院指导县医院开展腹腔镜下阑尾切除术、腹腔镜下胆囊切除术、腹腔镜下胃穿孔修补术等;指导中藏医院开展穴位埋线、浮针疗法、膝关节冲洗治疗等新技术。东西部协作以来,余杭区医院5名专家到县人民医院、县中藏医院帮助五官科、内科、急诊科建设。
(四)加大卫生监督执法力度。
一是对全县17家医疗机构的医疗卫生、传染病卫生、放射卫生、计划生育等进行了10次全面的综合监督检查工作。二是联合辖区内卫生协管员对全县学校卫生进行日常监督检查,开展春秋季传染病防控督导,对学校传染病防控工作、饮用水管理进行了严格检查,对不符合卫生要求的学校,责令限期改正。三是根据《公共场所管理条例》等相关法规,对县住宿业、美容美发、车站、机场、餐饮具消毒配送中心开展了卫生监督检查和普法教育。四是对辖区内3家集中式供水单位开展了1次日常卫生监督。五是完成2021年度国家“双随机”监督抽检50家任务。六是为维护广大人民群众健康利益,整合卫生协管力量,联合县市场监督管理局在全县辖区内开展打击非法行医专项行动。七是为更好地开展职业病防治工作,保障一线职工的身体健康和安全,积极联系组织道孚县人民医院医务人员为我县辖区内接触职业病危害因素的49名劳动者进行了职业健康检查,对辖区内涉及职业病危害因素用人单位进行了监督检查。全年共下达监督意见书93份,行政处罚12家。
(五)持续推进健康扶贫。
持续开展贫困人群医疗救助扶持行动,进一步落实先诊疗后结算制度,优先落实建档立卡贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策,为建卡贫困户畅通绿色窗口提供“一站式”服务,确保贫困患者县域内外住院发生的政策范围内的个人医疗费用控制在总费用的5%以内,今年以来累积救助426人次,救助金额万元。89个村均有一名合格村医或者信息员,达标率达到100%,将胃癌、食道癌、艾滋病、耐药性肺结核等30个病种纳入大病专项救治范围。
(六)稳步推进爱国卫生运动。
组织干部群众进行城乡环境卫生大扫除8次,牵头开展第33个爱国卫生月活动;在全县13个乡镇范围内评选115户“卫生家庭”和30名“健康红旗能手”,争创省级卫生村11个、省级卫生单位13个、省级无烟单位15个。开展第34个世界无烟日宣传活动,全力推进无烟党政机关、无烟学校、无烟医疗机构建设,倡导无烟家庭建设。
(一)医疗卫生队伍能力有待提升。近年来,虽然通过各类进修培训,全县医护人员技术水平有所提升,但是随着群众看病需求的提升,目前医护人员的技能水平,特别是急诊急救能力与群众期盼还存在很大差距。
(二)引进和留住高层次人才困难。由于我县生活条件、收入条件与内地有较大差距,吸引留住人才困难,持证人员流失较严重。
(三)基层医疗机构医疗服务水平有待加强。乡镇卫生院设备闲置严重,乡村医生无法有效发挥作用,基层医疗兜底作用发挥不到位。
(一)提升医疗卫生服务质量。加快推进县海子山急救站项目、康南公共卫生服务(园区)项目、医疗项目总图工程项目、医疗应急物资储备仓库及园区附属建筑项目等项目建设进度。强力推进实施医疗服务质量、公共卫生服务能力、卫生健康人才队伍三个专项行动,推进医联体建设,打造重点专科,健全基层首诊、双向转诊、上下联动的工作机制。加强公立医院综合改革,依托市人民医院托管推进现代医院管理制度落实,建立完善医疗机构、医务人员、医疗行为“三医”监管制度,开展控制医疗费用不合理增长,加强药品、耗材保障供应和使用监管,推进高值医用耗材集中网上阳光采购。加速推进“互联网+医疗健康”建设,完善远程诊疗、远程教学、远程阅片等,提高疾病诊断效率。
(二)持续推进公共卫生服务。进一步完善全县突发公共卫生事件应急预案,细化事件和响应分级标准,完善处置环节工作流程。坚持以预防为主的方针,积极推进免疫规划信息管理系统建设,强化高血压、糖尿病等慢性病患者的规范化服务,加强重精患者的筛查和随访管理,抓实包虫病、艾滋病、结核病、鼠疫等重点传染病的综合防治。加强农村妇幼卫生服务体系建设,大力实施母婴安全行动,规范妇女儿童管理保健。加强职业卫生监测,加强关键环节和重点岗位的管理防控,加大重点行业、企业建设项目的执法监督检查。广泛开展爱国卫生运动,做细做实环境卫生整治、病媒生物防治工作。全面推动医疗废物处置监督,切实强化“双随机一公开”监督,严厉打击非法行医。
(三)加强“一老一小”健康服务和家庭发展。
加强人口动态监测和发展趋势分析研判,落实3岁以下儿童的照护服务。落实积极推进计划生育惠民工程的实施,广泛宣传计划生育政策,加强计划生育奖励扶助、特别扶助和少生快富项目的实施,加大对特殊家庭的关怀力度,鼓励和引导农牧民群众转变生育观念。实施老年健康促进行动,关爱老年人,落实65岁以上老年人健康服务,营造敬老爱老的社会环境。
(四)强化卫生人才队伍提质提能。
继续深化对口支援,依托支援单位提升医疗机构管理水平,提高本土医护人员业务水平,开展岗位技术大练兵,加大全科医生培养力度,落实卫生人才激励机制,加大人才引进工作,进一步稳定专业技术人员队伍。强化卫生行业作风建设社会和部门双重监督作用,从严查处违纪违规行为,加强职业道德教育,优化行业作风,提升行业形象。巩固中藏医院等级创建成果,完善康复理疗科室建设,大力推广中藏医药适宜技术,培养藏医人才,打造藏浴康复理疗项目,提高藏医药服务质量。
今年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的关心指导下,市卫生健康委坚持新发展理念,扎实推进健康-建设,全市卫生健康事业发展成效明显。基层卫生服务基础建设和能力提升工作获得中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长-的高度评价,党建工作受到省委组织部蔡建和副部长的充分肯定。
(一)全面加强党的建设。一是压实党建工作责任。主动扛起党建工作主体责任,把党建工作与日常重点工作同部署、同推进、同考核;严格落实制度,坚持每月召开一次党委会,每季度进行一次督察,每半年听取一次党建工作汇报,每年组织一次党建工作述职测评会,建立党建述职评议考核制度、健全纪检监察制度等,以党建促业务,以业务带党建,形成协同效应。二是加强公立医院党的建设。与市委组织部联合发文,明确对公立医院党建工作领导体制、基层党组织设置,二级以上公立医院全部设立党委,落实党委领导下的院长负责制;全市23家公立医院全部重新修订了党委议事规则、院长办公会议事规则、议事程序、医院章程。公立医院党建工作获省卫健委高度肯定,将被省委组织部推荐在全省公立医院党建工作会上作典型发言。三是抓实主题教育。举办集中宣讲103场,结合调研成果讲党课104场。针对群众看病难、候诊难、结算难等问题,在市中心医院试点成立一站式服务中心,实现患者看病就医“一问服务、一窗受理、一次办结”。236次深入基层实地调研,64个调研课题得到转化应用,转化率82%。坚持开门搞教育,征集意见建议2061条,形成问题清单950条,已整改到位756条。四是夯实党建基层基础。成立卫健委机关党委,指导完成9个机关、32个系统支部换届工作。完成77个在职支部“五化”建设。加强党员发展培养工作,在职党员高知分子669人,占党员总数32%。推行党建医联体提质扩面工程,全市公立医院分别与35家民营医疗机构建立党建医联体。加强党员培训工作,举办各类培训77场次,培训人员3850人次。加强意识形态工作,加大学习强国的推广使用力度,系统共6000余人注册了学习强国,学习使用情况2次受到市委宣传部通报表扬。中心血站“我为祖国献热血”主题党日活动被央视晚间新闻报导。五是加强党风廉政建设。实行联点党风廉政领导责任制度,对委直属单位党委班子成员进行了集体谈话,对党政一把手及部分班子成员进行单独廉政谈话。组织开展了“新年第一课”、“红色讲堂”,廉政警示教育等活动,提高了党员干部防腐拒变和依法行政能力。
(二)深化医改创新推进。一是优化顶层设计。出台了《-市综合医疗卫生体制改革三年攻坚行动(20--20-年)实施方案》、《-市建立健全现代医院管理制度实施方案》。现代医院管理工作得到省医改办的充分肯定。二是医联体建设稳步推进。按照“大联小、公联私、城联乡、同类联”思路,组建各类医联体共69个,让优质医疗资源下沉,县域就诊率从原来的75%上升到现在的%。四是“互联网+医疗健康”建设推进有力。推动将“互联网+医疗健康”纳入株洲“智慧城市”重点建设项目,目前,正在进行市卫生信息中心机房提质改造,推动各级医疗机构业务信息化。五是学科建设成效明显。-院士-工作站通过认证,与-院士签约合作共建了国家消化病临床医学研究中心-分中心。目前,全市有8个国家级重点专科,39个省级重点专科,拥有量在全省排名前列。其中,心血管中心、血液病中心、肝胆脾胰中心都进入了全省前列,血液病中心位居全国100强,排77名。市外转诊率从原来的40%下降到5%左右,极大方便了群众也节约了医保资金。
(三)综合实力显著提升。一是基础设施不断完善。全力推进区县卫生院、卫生室标准化建设,消除村卫生室“空白村”11个,目前全市1006家行政村卫生室标准化率为%,68家建制乡镇卫生院标准化率为%。二是服务模式不断优化。全市所有二级以上综合医院开通网上预约、网上挂号,开设24小时不间断门诊、分科急诊。采取“健康有约”等形式送医下乡,举办健康讲座300余场,义诊429次,服务人群万人次。三是基本公共卫生服务项目深入开展。全市推广“互联网+基本公共卫生服务”工作,推进基本公卫人脸识别面访,截至目前,面访约万人次,其中老年人、高血压、糖尿病重点人群面访万人。以慢病综合防控工作为抓手,积极提供重点人群健康管理、健康教育等医疗卫生服务。四是队伍建设不断加强。注重柔性人才引进,目前共引进医学博士、副主任医师以上人才46名(中科院院士1名)。五是“产业项目建设年”工作推进有力。促进了上海小海龟公司与株洲签订《基因精准医疗核心技术研发产业化项目进区合同》。狠抓中央预算内投资项目及市政府重点建设项目管理工作,确保项目建设进展顺利。
(四)社会效益日益突显。一是卫生应急能力明显提升。近年来未发生重大传染病疫情、突发公共卫生事件。在今年的抗洪防疫工作中,医疗救援队出动迅速,灾后防疫积极作为,做到了大灾之后无大疫。二是重点人群服务创新有为。完成孕产妇产前免费筛查28230人,占年度任务%;孕产妇死亡率为0,目前全省第一;5岁以下儿童死亡率、出生缺陷发生率均大幅下降,控制在省控目标内。促进老龄健康发展,获批国家第二批安宁疗护试点城市,全市有开展医养结合服务的机构28家,总床位8029张。三是家庭医生签约服务推进有力。全市基层医疗机构组建医生团队672个,家庭医生签约累计万人,其中重点人群签约覆盖率%(省定标准为60%)。通过家庭医生预约转诊优惠政策,患者平均减少候诊天数1-2天,累计减免费用万元。四是健康扶贫成效得到巩固提升。认真落实贫困人口家庭医生签约履约服务,实行先诊疗后付费制度,加强乡村医疗机构基础设施建设和村医能力提升,让贫困人口有地方看病,看得起病。五是健康宣传创新有为。全年在二类以上媒体发稿575篇(其中一类报道12篇),同比增加27%,较好地为老百姓普及了健康科普知识。六是建议提案办理成效明显。建议提案办理全面完成,全年共办理人大建议11件,政协提案18件,办理态度、办理结果满意率均达100%。
(五)综合治理能力明显提升。一是开展民生领域突出问题专项整治,严控“过度检查、过度用药、过度医疗”问题,进一步规范医疗机构医疗行为。二是在全省首创对医疗机构开展“驻院式”综合监督检查,实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。三是深入推进扫黑除恶专项斗争,城区共查处“黑诊所”66家,收缴罚没款万元,移送公安机关5起,2人入刑。四是注重饮用水监测,全市饮用水监测覆盖71个乡镇249个监测点,覆盖率100%。扎实开展安全生产各项大排查工作,全系统未发生安全生产事故,未出现信访问题处置不当而造成的重大群体性事件和恶性事件。
20-年我委工作虽然取得较好成效,但也还存在一些不足。一是公立医院改革处于深水期,推进合力有待加强。二是财政投入政策还需完善,医疗服务性收费调标滞后,公立医院债务化解问题急需破解。三是工作推进不平衡,基层医疗服务能力还有待提升,县市区卫生信息化项目推进不一。
(一)推进“健康株洲”行动。按照推进健康中国行动要求,结合省卫健委相关配套措施,以新时期党的卫生健康工作方针为指引,坚持目标导向和问题导向,补齐优质医疗资源不足与基层服务能力薄弱“两个短板”,抓好全面医改和医联体“两个试点”,建强高层次人才和基层卫生人才“两支队伍”,攻克重大疾病防控和行业监管“两个难点”,确保“健康株洲”工作落到实处。
(二)强化党建引领。全面加强公立医院党的建设,充分发挥公立医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。落实党风廉政建设责任,加强对党员干部日常监督管理,加强纪律审查,强化党内监督,严格监督执纪问责,保持反腐高压态势。严格执行“九不准”规定,塑造行业清风正气。严格落实意识形态工作责任制,加强理想信念教育,加大职业道德和法制教育力度。
(三)全面深化医药卫生体制改革。一是学习推广三明医改经验。配合医保部门实施“三医”联动改革,着力深化医联体建设,按照城区“区办院管”,县域“县乡村一体化”思路,重点抓好城市医疗联合体建设试点城市、国家紧密型县域医共体建设试点县(市)建设工作。二是推进“互联网+医疗健康”建设。启动市级监管信息平台建设,提高市级公立医院绩效管理能力;建成全民健康综合服务平台,提升医疗机构便民服务水平;推动建设覆盖市县乡的远程诊疗系统、互联网+影像系统,促进医联体建设。三是推进现代医院管理制度建设。建立健全配套政策机制,主要包括创新灵活用人机制、加大财政投入机制、健全药品耗材保障机制、强化综合监管机制等重点改革任务。四是大力传承发展中医药事业。坚持中西医并重,注重传承与创新,加强中医医疗机构内涵建设和能力建设,推动中医医院特色发展,大力弘扬中医药文化,提升中医药影响。
(四)大力提升基层卫生服务能力。继续完善基层医疗卫生机构基础设施,注重村医本土化培养,做精做实家庭医生签约服务。推动“两个允许”落地,加大村卫生室标准化建设投入力度,加快实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力同质化。
(六)努力提升医疗质量和服务水平。强化基层卫生、妇幼健康、疾病控制、卫生计生综合监督等领域信息化基础设施建设,完善信息化服务体系。加强人才队伍建设,完善农村订单定向免费医学生培养、使用和激励政策。结合市级10大临床医学重点专科建设,通过专科联盟形式,让株洲老百姓在家门口就可以享受到国内一流的医疗服务。积极引导和促进辖区养老机构与医疗机构的合作项目,探索符合市情的医养结合模式。认真做好2020年迎接国家卫生城市复审工作,树立株洲市良好卫生形象。
(七)提升依法行政能力。严格行业监管,加强基层执法体系建设,实现监督重心下移。开展食品药品、医疗执业、传染病、计划生育等领域或行业的专项整治,严格查处违法违规行为。加强综治安全管理。完善预防和处置突发性、群体性事件工作机制,强化安全底线思维,确保不发生大的医疗安全责任事故、不发生重大安全生产事故,全力维护全市卫健系统和谐稳定。
20xx年,xx县卫生健康局紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持“大健康”、“大卫生”理念,围绕xx市建设“五城五高地”和xx县“五城三地一新区”,持续提高人民群众健康水平,在全力抓好疫情防控的同时,统筹推进各项卫生健康工作任务,工作取得了明显成效。
(一)疫情防控工作平稳有序。在全力协助县委县政府统筹抓好各项疫情防控工作的同时,压实压细卫健系统防控责任。制定了《永嘉县突发公共卫生事件应急预案》《永嘉县突发急性呼吸道传染病事件应急预案》,全县设置了1家定点救治医院、2家县级发热门诊、23个基层发热诊室、324个核酸采样点,组建28支医学背景的流调队伍。同时,设置了23个固定的和16个临时的新冠疫苗接种点,1辆疫苗接种流动服务车;目前,12-17岁、18岁以上人群接种任务均超额完成,3-11岁和加强针接种正有序开展。全面构建三级网格监管体系,每周对全县531家医疗机构开展拉网式、地毯式监督检查,严守院感防控底线。
县卫生健康局工作总结和工作思路【第六篇】
xx年县卫生执法监督大队在上级有关部门的具体指导下,依法开展工作。强化内部制约机制,促进卫生监督队伍建设,完善卫生监督体制,提高卫生监督执法质量,树立了良好的卫生监督执法形象。下面是我们一年来的工作总结:
为了保障我队卫生监督稽查工作顺利开展,年初即制定了全年工作计划,分管稽查工作的大队长在职工会上对本年度的稽查工作作了认真的安排部署,要求稽查股在本年度中依据《卫生监督稽查工作规范》,有目标、有重点的开展稽查监督工作。
(一)卫生行政许可稽查。为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施,稽查股对办理的卫生许可档案从许可的法定依据、许可程序、许可条件等方面,采取查阅资料、现场检查的方法进行稽查专业随机。共抽查各类许可文书25份(其中医疗机构10份,公共场所13份,生活饮用水2份,),从抽查的情况看,许可档案保存及时,资料完善规范,符合卫生许可程序。在书面审查的基础上,同时到现场检查生产经营单位卫生许可证的持有情况,抽查15家。卫生许可证编号格式、许可项目、语言表述规范,加盖的印章和有效期限准确。基本情况(有效健康证、培训合格证等情况)与资料相符。对公共场所卫生信誉度等级向社会公示,发放了公共场所卫生信誉度等级标识。通过深入被许可单位,许可条件符合法律法规要求。在书面审查和现场稽查过程中,对稽查情况及时报告大队领导后反馈至责任股室和相关责任人,并出具稽查意见书。由于我们严格按卫生行政许可程序办事,我队无对符合法定条件的不予行政许可、不符合法定条件或者超越法定职权做出准予行政许可决定等情形发生。
(二)对经常性卫生监督工作的稽查。采取现场检查的方式对各中队在医疗机构、学校、生活饮用水供水单位等的经常性卫生监督工作情况进行稽查。共查单位19个,抽查卫生监督员日常监督检查的卫生监督意见书80份。其中:随机抽查学校10所,现场检查发现10所学校均有卫生监督笔录和卫生监督意见书,内容全面,语言表达规范,检查项目齐全,书写规范,字迹工整。改变了过去学校卫生监督文书重点放在食品卫生的现象。今年在春、秋期开学时,对全县城乡100余所中小学校进行了拉网式检查,监督覆盖率100%;随机抽查生活饮用水供水单位3个,卫生许可证、从业人员健康合格证明持证率100%,有现场检查笔录和卫生监督意见书;随机抽查6家医疗机构,均有现场检查笔录、卫生监督意见书,执业许可证,持证率100%;询问被监督单位并核查股室存留的相关卫生监督文书,股室对医疗机构的监督指导覆盖率100%。现场抽查了10名执业人员,有8名具备执业资格(以提交的执业资格证为准)执业率80%。
(三)对着装风纪、廉洁自律和服务质量的稽查工作力度到位。着装风纪、廉洁自律和服务质量是一切卫生监督执法工作的基石,其好坏直接关系到卫生监督执法工作的成败。基于对这一点的清醒认识,大队领导一直将此项工作作为头等大事来抓,要求稽查股不定期通过现场检查卫生监督员着装情况和各种形式的群众满意度调查将此项工作落到实处,从而取得了良好的效果。上半年共检查卫生监督员着装情况98人次,向被监督单位发放并收回《卫生监督执法满意度调查表》10份。对于稽查中发现的问题及时予以纠正,从而使卫生监督执法队伍自始至终都保持着高度的纯洁性和旺盛的战斗力。
(四)对案卷制作质量的稽查工作一丝不苟。案卷制作质量的好坏是衡量卫生监督执法队伍素质的重要指标之一。今年3月稽查股对大队xx年卫生监督执法案卷42份,10月对今年已结案的卫生行政处罚案卷6份进行了全面评查。评查结果,各类案卷基本做到了执法文书应书写规范,法律法规运用正确、实施行政处罚程序合法、量罚适度,并且字迹工整。对于不规范的文书,稽查人员认真系统地做了归纳和反馈,制作了稽查意见书督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查,常见、易发的错误和不足基本得以整改,文书书写水平总体上了一个新台阶。
(五)开展举报投诉案件的受理查办。我队通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道,主动接受群众监督。对于受理的举报信息,根据大队制定的《举报投诉调查处理制度》,受理举报的股室对投诉举报的来人、来电、来信进行登记,再由分管领导指定进行分类处置,如举报对象为卫生监督执法人员,则由稽查人员按稽查程序查办,如举报对象为管理相对人,则由相应股室,及时调查处理,及时反馈调查处理结果,并对查处过程实施稽查。由于措施得当,对今年受理的5起举报投诉案件均得到了及时有效处理,维护了被监管人的合法权益。由于我队卫生监督员廉洁自律,依法行政,文明执法,办事程序合法、政务公开透明,无越权查处、滥用职权等违反卫生监督员工作纪律的现象发生,故今年无卫生监督员违规违纪的举报事例发生。
对于稽查中发现的各类问题,稽查股以《稽查通报》形式进行通报。今年出《稽查通报》2期。
由于执法职能变化,大队执法人员发生变动。基于此情况,按照大队制定的卫生监督员、卫生监督协管员培训计划,采取集中和到股室个案讲解的办法,认真开展了对卫生监督员、卫生监督协管员的培训。全年共培训4次。通过培训,提高了专业执法水平。
(一)由于卫生监督工作的部分职能发生变化,卫生监督员着装风纪不规范。
(二)对大队卫生监督信息报送工作稽查力度不够。
(三)稽查工作的交流、学习、研讨机会较少,稽查人员相应的法律知识结构还需提高。
xx年即将结束,新的一年即将开始,卫生监督稽查工作任重道远。我们将继续认真履行卫生监督稽查人员的职责,牢记党的宗旨,坚持以人为本、执政为民,以科学发展观统领卫生监督稽查工作。
县卫生健康局工作总结和工作思路【第七篇】
xxxx年上半年,x县市场监督管理局按照县委、县政府和区、市上级业务部门的部署要求,以开展“深化工作落实年”活动为抓手,凝心聚力,履职尽责,扎实推进市场监管各项工作,取得了明显的成效。现将主要工作情况汇报如下:
(一)加强食品安全监管,夯实监管效能,提升监管水平。
一是扎实推进食品安全示范城市创建工作。先后组织召开“xxxx年x县食品安全工作会议暨创建国家食品安全示范城市工作推进会议”和“国家食品安全示范城市中期绩效评估迎检动员工作会议”,编写制定相关文件、制度xx份,编印《xxxx年x县食品安全工作会议暨创建国家食品安全示范城市工作推进会议资料汇编》,建立了创建食品安全示范城市联络员微信群。为提升广大市民对创建工作的知晓率、支持率和满意度,制作发放食安城市倡议书xxxx份,宣传海报xxxx余份,“食品安全示范街创建倡议书”xxxx份,指导食品生产经营单位开展食品安全诚信自律承诺xxxx家。其他各成员单位共制作发放食安城市倡议书和“食品安全”倡议书”xxxxx份,宣传海报xxxx余份,向居民发送公开信xxxx份,利用微信平台发送食品安全相关信息xxxxx余条,制作食品安全宣传展板xxx块。
二是认真开展食品安全风险隐患排查工作。通过检查,发现风险隐患xxx条,问题产品xxx批次,书面责令改正xx家,完成整改xx家,对x家食品生产企业进行了责令停止生产经营活动处理,对x家生产企业在食用油中涉嫌添加非食用添加剂行为进行了立案调查,召回玉米油xxx吨。
三是以“你送我检”民生服务为重点,认真开展食品安全专项抽检。上半年共开展你送我检活动xx次,检验食品xxx批次,对结果为不合格的x批次食品进行了下架退市处理。委托检验机构完成蔬菜、水果、肉类等食品快速抽检xxx个批次,%,对不合格食品x批次进行了下架退市处理,所有抽检结果都进行了现场公示,主动接受群众监督,有效提升了广大消费者的安全消费意识。
四是开展春季学校食堂及周边餐饮单位专项检查。为加强学校、托幼机构、小饭桌食品安全监督管理,预防食品安全事故发生,自x月x日-x月底,联合县教育部门在全县开展了春季学校、小饭桌、托幼机构食堂监督检查。截至目前,共检查x家学校供餐配送单位、x家学校、xx家托幼机构食堂,对xx家无证私立托幼机构紧急叫停,对x家存在从业人员健康证过期、台帐记录不全、操作间卫生环境差、食品留样不规范等问题的托幼机构食堂下达了责令整改通知书,责令限期整改,同时将检查中发现的校园食品安全问题,向教育主管部门通报,并向相关学校反馈。
五是开展网络订餐专项整治。对美团网、饿了么、滴滴点呗等网络餐饮服务第三方平台进行了集中培训,对存在的不规范经营行为要求限期整改:无食品经营许可证的餐饮服务提供者一律关停,许可证过期的限期更新,强化对餐饮服务提供者的日常监管和对送餐队伍、食品容器、餐具的监督管理。
六是开展了流通环节食品安全专项执法检查,检查食品经营户xxxx户,发现隐患xx个,责令整改xx个,下架问题食品xx公斤。
(二)抓基础,强监管,全力保障药品安全。
一是强化全程监管。实行网格化管理和安全责任人公示制度,确保监管区域横向到边、纵向到底,药品生产企业、批发及零售企业日常监管检查检查覆盖面均达到xxx%。根据自治区食药局、x市局下达我县xxxx年的药品和医疗器械抽样计划,己完成药品xx批次、医疗器械xx批次的抽样任务,抽样任务完成率达xxx%。收集上报药品不良报告xxx份、医疗器械不良事件xx份;截至目前,共检查药械保化各类企业xx家,进一步规范了市场流通秩序。
二是强化量化分级管理。结合辖区监管实际,制定医疗器械生产企业量化分级管理实施方案,同时将医疗器械生产企业量化分级管理注重企业日常监管和等级评定相结合,多次深入生产企业开展帮扶指导。截止目前,辖区内x家生产企业,停业停产x家。
三是强化示范创建工作。以日常监管为抓手,建立医疗器械监管企业信用档案,以重点监管目录品种为基础,评定出xx家企业为三级监管企业,在x家示范创建的基础上,组织企业互相学习、帮扶指导,推选xx家企业进行规范化建设,做为示范引领,不断提升企业经营质量管理水平。
四是开展城乡结合部和农村地区药品安全专项整治。在对全县零售药店、村卫生室和个体诊所进行拉网式检查的基础上,针对问题较多的单位列入重点单位进行集中整治,监督检查药品医疗器械生产经营单位xxx家次,立案x起,结案x起,万元,检查覆盖率达到xx%。联合县卫生监督所取缔非法诊所x家,查扣问题药品及私配制剂xx批次,货值万元。
五是开展规范食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。
重点围绕查处违法营销宣传、欺诈销售保健食品、销售假冒保健食品等违法行为进行集中整治。截至目前,共检查保健食品经营户xxx家,现场检查保健食品品种xxx余种,对xx户购销台账记录内容不全、索证索票和进货查验制度执行不到位的经营户限期责令改正。加强保健食品会议营销活动的监管。重点检查了x宾馆、银大湖城饭店等大型活动场所,是否存在以健康知识讲座、会议营销等形式销售保健食品,全力查处保健食品广告夸大宣传违法行为,共没收违法宣传广告xx余份,下发责令改正通知书x家。清理利用免费检测、免费试用等活动进行保健食品非法宣传经营户x家。
(三)加强特种设备安全监管,落实企业主体责任。
一是开展了液化石油气钢瓶充装、餐饮使用单位安全检查,对辖区内x家液化气充装站、x家加气站、xx家餐饮单位液化石油气使用情况进行了安全检查,对液化石油气使用单位明确要求必须使用具有充装资质单位的安全气瓶且气瓶上要张贴安全警示、检验标志等标识,严禁使用检验不合格及已报废气瓶。其中,对x家液化气充装站使用无证人员充装液化石油气行为实施了行政处罚。通过摸底排查,消除行业液化石油气使用的安全隐患。
二是开展安全生产隐患大排查大整治行动。重点以锅炉、危险化学品充装、使用单位的压力容器、压力管道、起重机械、电梯、场内机动车等为整治重点,认真开展隐患排查整治工作,截止目前共检查特种设备使用单位xx家,设备xx台,排除安全隐患xx项。
三是开展超期未检设备大检查。督促特种设备使用单位认真落实特种设备安全管理“三落实、两有证、一检验、一预案、一演练”的要求,健全各项特种设备安全规章制度,完善特种设备安全管理体系,推动主体责任落实到位。x-x月份共检查特种设备使用单位xxx家,排查隐患xx处,立案x起(其中自办案件x起),结案x起,收缴罚没款xx万元。
(四)加强行政审批改革后事中事后监管工作。
一是认真组织开展xxxx年度企业、农民专业合作社、个体工商户年报信息公示工作。编印了xxxxx份《企业信息年报公示公告》在各服务窗口发放,指导企业、个体工商户及农民专业合作社及时、准确进行年报公示。通过各类微信平台发布年报须知(信息)涉及年报主体xxxx余户,电话通知xxxxx余次,修改联络员信息xxx余户次,接听电话咨询指导xxxx余次。截止到x月底,已参加年报企业、农民专业合作社家年报率x%,%。
二是落实“双随机”抽查制度。制定《x县市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案》及《“双随机、一公开”抽查事项清单》,按照自治区工商局通知精神,认真组织对金融、教育培训、医疗美容、环保、知识产权代理等x个领域xx户企业开展定向抽查工作。
三是加强企业经营异常名录名单核查监管。对申请移出企业经营异常名录的企业严格把关和审查。通过登记信息查询、实地核查等措施进行严格的审查,确保发现问题及时纠正,移出程序合法,被移出经营主体诚信意识明显增强。到x月底已对xx家各类经营主体作出了移出企业经营异常名录的决定,对x家失信企业做出了列入企业经营异常名录的决定。
(五)抓好打假治劣工作,加大案件查处力度,大力整顿和规范市场经济秩序。
一是积极开展“盐池滩羊”、“中宁枸杞”等商标维权专项整治工作。重点以驰名商标、地理标志、涉外商标和老字号商标为维权重点,通过全方位收集商标侵权案件线索,加大对商标侵权案件查处力度,切实保护商标权利人的合法权益。专项整治工作中,共检查各类超市xx家,检查肉制品生产经营单位xx家,未发现未经授权使用“盐池滩羊”、“中宁枸杞”商标及字样的侵权行为。对其中x家经营户店内标示的“盐池羊肉”的店堂广告予以拆除。
二是开展投资理财有关机构摸底排查工作。今年以来,先后对辖区经营户进行了排查,通过摸排调查,其中:正常经营户为xx户,其中:列入异常名录xx户,注销x户,吊销x户,擅自变更经营场所的x户,x户无法联系已上报区局。
三是执法办案工作。上半年全局共立案xxx起,结案xxx起,共核审行政处罚案件xxx起。通过严把核审关,进一步规范了执法人员的执法行为,提高了行政处罚案件的质量和执法人员的行政执法水平。在执法办案中,收缴侵权涂料xxx桶、假冒“江小白”白酒xxx瓶等一批假冒伪劣商品。
四是做好国家、省级产品质量监督抽查不合格产品后处理工作,对x家国抽x家省抽不合格产品生产企业进行了立案查处,共收缴罚没款xxxxx元,没收不合格电力电缆xxxx米,同时完成了对x家不合格产品生产企业的复查整改。
五是开展流通领域农资商品抽检。按照自治区工商局相关工作要求,对辖区流通领域农资、成品油产品进行抽检,抽检农资经营主体x户次,完成化肥xx批次,农膜x批次抽检任务,对x批次不合格农膜产品经营主体送达检验报告下发停止销售通知书,并进行立案。
六是开展电线电缆产品质量专项监督抽查,检查电线电缆生产企业xx家,对x家企业x批次产品进行了抽样检查。经检验,x家企业电线电缆不合格,不合格产品后处理工作正在进行中。
七是开展强制性认证产品监督检查。结合监督抽查共检查钢化玻璃、高低压开关设备、电线电缆等生产企业xx家,抽检ccc强制认证产品xx个批次,目前产品还在检验之中。
八是开展打击传销工作。今年上半年以来,加强与公安、社区等单位积极协调配合,继续开展打击传销专项整治行动,先后组织召开两次打击传销工作会议,抽调相关部门人员组织开展打击传销专项行动x次,共入户清理检查xxxx余户,取缔传销窝点xx个,查获涉传人员xxx人,教育劝返涉传人员xxx人,发放打击传销宣传资料xxxx余份,下发教育劝返警示通知书xx份,共收到公安机关移交传销案件xxx起,结案xx起,罚款余元。
(一)扎实做好商标培育工作。
大力推进商标战略,加大商标帮扶力度,围绕商标培育工作,制定《全力打造农业品牌加快推进新型城镇化工作实施方案》,围绕x县特色和支柱产业,引导企业争创著名、驰名商标,促进企业品牌建设,提高企业市场竞争力。目前已确定培育x著名商标x个,中国驰名商标x个。
(二)扎实做好xxxxx消费维权工作。
一是消费投诉受理。截止x月底,xxxxx投诉举报中心通过xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、办公电话、xxxxx夜间录音电话、微博、信函、来访等途经共受理各类消费者投诉xxx件,已办结xxx件,%,消费争议金额xx万元,万元。
二是消费投诉处置。对消费投诉反映相对集中的未向消费者提供车辆合格证、二手车消费纠纷等热点、难点申诉,及时答复、安抚消费者,化解消费纠纷。约谈相关公用服务企业、汽车销售企业xx家次,向企业反馈消费投诉情况,提出改进意见建议,下发责令改正通知书x份。针对群众反映两家公司未向消费者提供车辆合格证一事,涉及xx张合格证,已给xx张,xx张已通过法律诉讼程序待判决和执行,xx张待银行、金融公司商定贷款手续后拿证;对消费投诉反映相对集中的续保押金,二手车消费纠纷等热点、难点申诉,及时安排辖区监管所及时处置消费纠纷,妥善答复、安抚消费者,化解消费纠纷。
三是开展系列咨询宣传活动。分别开展了电商、公用企业座谈会、汽车销售企业行政约谈会、“你送我检”食用农产品农残检测,农资、计量器具专项检查等形式多样的消费维权宣传咨询系列活动,并于x月xx日—xx日分别在xx个乡镇集贸市场及永泰百货商场开展“”集中宣传周活动,活动期间共组织各类普法活动x场次,印发各类宣传资料xxxxx册(份),消费者参与活动人数xxxx人次。
(一)持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,强化基层党建工作。进一步完善、落实中心组学习制度、党员干部集中学习制度、“三会一课”制度等,在深学细做上下足功夫,严格学习要求,确保学习时效,教育引导党员干部做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。认真组织开展了“主题党日”活动,各支部分别开展了“不忘初心、牢记使命”主题党日活动,丰富了党建工作内容,为提升基层党建工作奠定了基础。
(二)加强党风廉政教育、警示教育,增强全体党员干部守纪律、讲规矩的自觉性;完善相关制度,开展廉政承诺、廉政风险排查等工作,进一步深化党风廉政建设。制定下发xxxx年党风廉政建设工作安排,党组书记分别与班子成员、各科、室、所、队负责人签定了xxxx年党风廉政建设责任书。以落实x市委第四巡察组巡察整改意见为契机,通过问责整改,健全制度,警钟长鸣,有力地促进了党风廉政建设工作。
(三)做好“学、查、改”干部作风整治活动。组织全局各科、室、所、队、协会和干部职工开展深入开展了自查活动,分别制定了单位和个人的自查报告,形成了问题清单,自查报告各问题清单分别经分管领导签字审核,班子成员的自查报告和问题清单经一把手签字审核,各自明确了整改方向、提出了整改措施,制定了整改销号清单,持续抓好整改落实工作。针对x市第xx期电视问政节目曝光的x县新瑞液化气有限公司工作人员无证上岗的问题,对x名工作人员履职不到位的问题依据相关规定进行了问责处理。
(一)以深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“深化工作落实年”活动为抓手,扎实抓好“不忘初心、牢记使命”学习教育,继续加强基层党建工作,加强干部队伍作风建设,提高工作效能,提升市场监管形象,力争下半年各项工作取得良好的成绩。
(二)扎实推进食品安全示范城市创建工作。一是加强食品药品安全信用分类分级管理,以风险防控为切入点和着力点,对风险问题清单实行动态管理,提高监管的有效性。二是完善和推行餐饮服务量化分级管理、明厨亮灶工程,倡导自律诚信经营,提升全县餐饮服务水平。三是抓检验检测,扎实开展“你送我检”食品安全民生服务,提升检验检测能力和水平,全力发挥检验检测为食品安全风险防控工作提供技术支撑的作用。
(三)深入开展认证认可,标准化,计量监督检查工作,组织标准实施并进行监督,监督管理计量器具的产品质量,组织量值的专递和比对工作。深入开展“计量惠民”“质量宣传月”“品牌日”“计量日”活动,着力解决集贸市场计量器具欺诈消费者和群主反映强烈有质量问题的日用消费品问题。
(四)继续推进医疗器械生产企业量化分级管理工作。配合区、市局做好生产企业量化分级评定工作,将监督检查与企业量化分级评定工作相结合,将年度量化分级评定结果作为企业监管的依据。对药品零售企业、医疗机构进行加强监管,继续开展打击保健食品、化妆品、医疗器械违法生产、违法经营、违法宣传、违法添加等专项整治行动,消除安全隐患。
(五)继续加大对食品药品、商业贿赂、限制竞争、假冒侵权、传销、虚假广告的查处力度,集中优势力量,突出重点,查办一批大要案,规范行业市场秩序。
(六)推进xxxxx消费维权“五进”工作,重点推进xxxxx进汽车销售企业,建立维权服务站,定制度、树规矩,全面清理整治汽车销售企业“霸王”条款,在汽车销售服务企业中每家确定一名xxxxx消费维权联络员,大力推行消费纠纷先行和解机制,努力将消费纠纷化解在企业。
(七)督促特种设备使用单位加强安全事故应急演练。严格执行事故报告制度,配备相关救援人员并组织开展应急救援演练,确保一旦发生事故第一时间进行快速处置。定期开展安全隐患自查,对企业存在的严重安全隐患和违法违规行为依法予以严肃处理。
xxxx年上半年,县市场监管局紧紧围绕县委、政府的工作部署和要求,以开展“干部作风建设提升年”活动为抓手,以营造公平有序、安全放心的营商环境为目标,以推动县域经济高质量发展为主线,扎实推进市场监管各项工作,取得显著的成效。现将主要工作情况汇报如下:。
(一)聚焦风险隐患,在民生安全上守底线。
加强食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管工作,切实守住民生安全底线。一是全力保障人民群众“舌尖上的安全”。针对xx永兴县发生“大头娃娃”事件,迅速反应,组织执法力量,开展全县“倍氨敏”等固体饮料专项检查摸排,检查经营单位xx家,未发现相关产品。联合公安、卫健开展食用盐市场“飓风行动”,检查食品生产企业、商场超市、餐饮经营单位xxx家次,对xx家未有效履行索证索票制度的经营单位责令改正,千克。对辖区中小学食堂、幼儿园食堂、学校食堂集体用餐配送单位和周边xxx米以内餐饮服务单位实施拉网式检查,检查学校及周边餐饮单位xxx家,责令整改学校食堂x家、周边餐饮单位xx家。上半年取缔私屠滥宰点xx个,下架未经检验检疫上市肉品吨,检测食用农产品xxxx批次,开展“你送我检赶大集”活动x次,检测食品xx批次,开展校园问题产品专项监测监督抽检x批次,快检xxx批次,以上食品检测合格率均为xxx%。二是持续加强“两品一械”(药品、化妆品、医疗器械)监管力度。开展中药饮片专项检查及抽验工作,检查涉药企业xxx家次,责令限期整改企业x家。完成药品抽检xx批次、医疗器械x批次、化妆品xx批次,抽样完成率达xx%。收集上报药品不良报告xx份、医疗器械不良事件x份。检查药品医疗器械化妆品经营使用企业xxx家次,责令改正企业xx家次。三是不断加大特种设备安全监察力度。做好岁末年初、两会、“五一”期间安全生产监管工作,共检查特种设备使用单位xx家,发现安全隐患xx条,下达《特种设备安全监察指令书》xx份,目前已全部整改完毕。查处特种设备违法案件x起,收缴罚没款万元。四是全面履行产品质量监管职能。检查、抽检肥料、危化品、出租车计价器等共计xxx批(家)次,办理销售不合格产品案件x起,罚没款元,没收不合格车用尿素x桶、不合格安全带xx条、不合格安全帽xx顶。
(二)聚焦群众所盼,在维序维权上务求实效。
一是打击传销工作持续发力,“扫黑除恶”专项斗争成果显著。将“扫黑除恶”专项斗争与行业治乱有效结合,成效显著,被x市扫黑办授予扫黑除恶先进集体称号。疫情期间,防疫打传两不误,坚持“以房管人”,积极落实“双证明”制度,力争打传“零缝隙”。上半年共查获传销人员xxx人,捣毁传销窝点xx个,行政处罚xxx人,罚款万元。二是积极开展文明城市创建工作,提升集贸市场规范化管理水平。督查集贸市场xx户次,严查集贸市场主体责任落实情况及“限塑令”执行情况。倡导文明健康、诚信经营,发动市场开办方、经营户积极参与文明城市创建,制作安装宣传栏xx块,张贴、发放“文明健康有你有我”倡议书及诚信经营宣传画xxxx余份,发放温馨提示xxxx余份。对海吉星未经检验检疫上市肉品进行违法违章提示和下架退市处理,立案查处x起,扣留无检验检疫标识羊肉xxx公斤,无海关检验检疫手续进口羊肉xx公斤。三是加强消费者权益保护,打造优质高效维权服务。通过xxxxx、xxxxx等途径共受理各类消费者投诉xxxx件,较去年同期上涨xxx%,消费争议金额万元,为消费者挽回经济损失万元。
(三)聚焦监督首责,在党风廉政工作上再提升。
一是紧盯“关键少数”,强化压力传导。完善《从严治党“三个清单”》,明确局领导班子从严治党责任清单、问题清单、问责清单内容,制定领导班子责任清单对应相关措施xx条,班子成员责任清单对应相关措施xx条,查找问题x个,列出问责清单x个方面。通过制定和完善三个清单,进一步明确了工作目标、措施办法、落实标准、完成时限,不折不扣落实“两个责任”。二是坚持常抓不懈,加强干部作风建设。认真接待关于干部的来人信访、电话信访。上半年共收到有关干部作风信访投诉x件,迅速进行了调查、答复。做到件件有答复、事事有回应。开展廉政警示教育活动,制定下发《关于开展廉政警示教育活动的通知》,组织全局干部职工开展深入开展了廉政警示教育活动。三是正风肃纪,做好扶贫领域腐败和作风专项整治工作。认真开展调查摸排,完成帮扶干部一月两入户工作,对县局xx户扶贫对象进一步健全完善了建档立卡资料,采取了切实有效的帮扶措施。开展扶贫领域腐败和作风问题问卷调查,走访所有贫困户,认真征集扶贫干部违纪线索,促进扶贫干部作风建设。
(四)聚焦党建统领,在自身建设上再上台阶。
一是强化学习认识,严把站位提高。积极组织广大党员认真学习贯彻十九大精神,自觉增强党要管党、从严治党的思想意识,认真落实支部书记第一责任人职责。制定《x县市场监督管理局xxxx年党建工作要点》和《x县市场监督管理局xxxx年理论学习中心组学习计划》,从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等方面来推动工作的落实,着力筑牢干部职工的思想理论基础。二是对标对表,严格党内政治生活制度落实。严格执行党内政治生活制度的要求,组织各党支部、广大党员认真学习《党章》、《准则》、《条例》,不断增强党性意识。坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会等制度,保持党内政治生活制度常态化、制度化。
(一)聚焦提质增效,在优化营商环境上持续发力。
一是企业营商环境持续优化。开展商标侵权专项检查行动,不断引导企业加大对自主品牌的保护力度,提高依法保护注册商标专用权意识。加大注册商标、申请专利等企业知识产权培育力度,截至目前,今年共指导培育申请商标注册xxx件,专利申请xxx件。推广动产抵押网上办理工作,上半年共办理动产抵押登记xx份,为企业融资x亿元。指导企业、个体工商户及农民专业合作社参加年报,目前已参加年报企业xxxx户,年报率xx%。二是市场竞争环境更加公平有序。维护市场竞争秩序,加大对制售假冒伪劣商品、价格违法、传销等打击力度,办理各类行政执法案件xxx件,罚没款共计xx万元。拓展“双随机、一公开”检查领域,制定《x县市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案》、随机抽查事项清单、工作细则,建立执法人员名录库和市场主体名库,不断提高行政指导、随机抽查等常态化监管机制监管效能,提升市场竞争公平度。三是市场消费环境更加安全放心。强化市场价格监管,打击侵权假冒,维护公平竟争的市场环境。对辖区内xx家大型商业综合体、写字楼开展阶段性降低企业用电成本及转供电环节电价重点检查工作,对x家转供电主体负责人进行了告诫,要求严格执行国家降费政策,保障降费红利足额传导至终端用户。查处x起销售不符合安全标准的电动自行车案,没收电动自行车xx辆,罚款万元。
(二)统筹抓好疫情防控,扎实推进市场经营主体复工复产工作。
一是慎始如终做好疫情防控工作。新冠肺炎疫情爆发以来,局领导迅速动员部署,全局干部主动担当作为,自x月xx日全员上岗,围绕职能,突出重点领域,筑牢疫情防控市场监管阻击防线。印制张贴各类通告、告诫书、指南x万余份,发放疫情宣传彩页、图册余张。检查各类市场主体万户次,对xx家违反疫情防控规定的经营户责令停业整顿。对全县xxx家药店分组分区进行监督检查,共检查药店xxxx家次。加强疫情防护用品的监管,查处擅自涨价、假冒口罩案件xx起,无照经营消毒酒精案件x起,未履行登记审核印制标签广告案件x起,万元。
二是精准有序推进复工复产。在紧绷防控这根弦不能松的基础上,有序推进企业、个体工商户复工复产。对辖区食品生产企业、食品加工小作坊开展两期食品生产企业复工期间疫情防控工作线上公益培训,进一步提升疫情防控期间食品生产企业、食品加工小作坊的风险防范意识。x月xx日出台《x县部分恢复营业的经营主体及经营性场所暂行标准》,要求复工复产的经营户签订承诺书,作出五个承诺、六个到位,方可恢复营业;x月xx日,正式下发通知恢复集贸市场营业,要求全县的集贸市场在严格落实各项防控措施的基础上方可营业。x月x日,由五部门联合对全县xxx家校外托管机构的食品安全、卫生安全、消防安全及疫情防控措施等方面进行现场评估检查。经现场指导、初审、复审、再审,全县现有xxx家校外托管机构符合复工要求,准许恢复营业。
(一)监管人员短缺、人员老龄化严重,监管任务日益繁重。随着市场监管综合执法改革的实施,市场监管职能不断增加、市场主体总量不断增长,执法工作量急剧增多,执法难度日益加大,全局xx岁以上人员达xx人,占执法人员总数的xx%,xx岁以下人员仅占xx%,人员结构老化已严重制约着市场监管工作,导致诸多工作职能不能切实履行到位。
(二)重点行业监管亟待加强。电梯、压力容器等特种设备安全运营全过程监管制度还未充分形成,围绕特种设备开展隐患排查和打非治违专项活动还需加强。食品药品安全。
监管宽量大,假冒药品、过期食品、临期食品、包装标识不全等问题时有发生,安全形势不容忽视。
(三)监管能力和监管手段需要创新提升。在调动社会因素、提高市场监管社会化水平、推进社会共治方面创新不够办法不多。面对经济发展新常态涌现的市场新领域、商业新模式、消费新变化,传统的监管手段已经显得越来越不适应,需要不断探索创新监管模式,提高市场监管能力和效率。
(一)完善市场监管体系,营造良好营商环境。
一是加强事中事后监管,推进部门联合监管,做好“双随机、一公开”结果公示和信息共享,落实政府主导、市场监管牵头、部门联合推进的工作机制,维护市场秩序,提高市场监管效能。二是强化市场价格监管。加强涉企收费、物业、运输、行业价格监管,督促有关部门和单位取消违法违规收费,降低收费标准,维护公平竟争的市场环境。三是加强竞争执法,对商业贿赂、虚假宣传、不正当竞争等行为依法严厉查处。深入开展药品、金融、房地产、保健食品领域虚假违法广告整治。将专利、商标、企业名称注册与知识产权保护、打击侵权假冒结合起来,形成联动查处格局。
(二)加大食品药品药械监管,防范食品药品安全风险。
一是坚持“四个最严”要求,突出“一老一小”重点人群,城乡结合部、农村、高速公路服务区等重点区域,食用农产品批发市场、农贸市场、大型超市等重点场所,开展食品安全攻坚行动,严厉打击食品安全违法行为。二是从严整治非法渠道购药、制售假药劣药、执业药师“挂证”、超范围经营药品等违法行为。三是实施“互联网+食品”监管,建立重点食品追溯协作平台和智慧监管平台,健全食药监管人员培训考核制度,加强专业化食药检查员队伍建设,提高食品药品监管水平。
(三)强化党建工作,推进监管队伍建设。
一是巩固教育成果,严抓党建工作。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈,并紧紧围绕主题教育活动开展业务专项整治工作,以党建促业务,加强党在基层的核心领导地位,提升党建统领全局工作的效能。二是以考核促监管,加强队伍作风建设。层层签订目标考核责任书,分管领导考核、督导机关科室业务工作,机关科室督查基层监管所监管工作,以督查强化干部职工积极向上的工作主动性,以考核增强干部职工干事创业的精气神,全面推进市场监管工作取得实效。
今年来,县医保局在县委县政府的领导下,在省市医保部门的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届四中、五中全会精神为指导,坚定履行医保部门的职责使命,不断提升医疗保障服务水平,减轻参保群众特别是困难群体就医负担,民生实事见实效、各项工作齐发展。现将上半年度工作情况总结如下:
一、2021年度主要指标完成情况。
(一)市对县考核指标。截止x月x日,x年度户籍人口基本医保参保率x%,大病保险实际报销比例x%。
(二)医保领域扶贫工作。按照民政、残联、退役军人事务局提供的名单,符合条件困难人员的资助参保率为x%,医疗救助政策落实率达x%。
(三)基金监管情况。通过视频监控检查、日常巡查、专项治理等,实现定点医药机构检查率x%,现场检查率x%。
(四)做好省药械平台采购工作。x年公立医疗机构在省药械平台的药品采购率达x%。
二、主要做法。
(一)保民生,促改革,医保管理水平稳步提高。
一是全面推进医保市级统筹工作。根据市局统一部署,落实基本医疗保险和生育保险基金全市统收统支和市级财政专户管理,做到“基金预算管理、基金收支管理、责任承担、资金移交和存放”的四统一。成立医保市级统筹工作领导小组,逐月逐项完成统筹前摸底清算工作,配合开展基金收支、征缴情况摸底和审计,并按要求上划归集资金至市财政账户。
二是深化开展支付方式改革。继续实行居民医保和职工医保同步改革,积极参与全市医保总额预算方案的制订,深入开展医保结算管理调研,加强数据统计、分析、预测,形成我县x年度结算管理办法初稿。推进住院费用按照drgs点数法结算改革,完成x年drgs模拟结算结果的公示,上报x年两定医疗机构总额控制决算数据,提出drgs点数考核付费方案建议意见,为x年全面开展drgs点数法付费工作打好基础。
三是构建多层次医疗保障体系。坚持以全民参保为目标,持续开展参保扩面工作,截止目前,我县户籍人口参保率达x%,基本实现全民参保。全面推广商业补充型医疗保险,在全民参与基本医疗保险、大病保险基础上,宣传发动“越惠保”参保登记,通过大数据分析、多渠道宣传、全方位发力等,顺利完成市政府下达的参保任务,截止x月x日,全县共有参保人员x万人,参保率达x%。
四是组织实施医疗服务价格改革。深入调研县级公立医疗机构服务价格情况,完成医疗服务收费测算并梳理上报具体情况,为全市县级以上公立医疗机构医疗服务价格统一做好准备。强化药品集中采购监管,落实各项药品采购政策,确保公立医疗机构省药械平台药品采购率x%。
(二)动真格,出实招,基金监管成效明显。
一是加强基金监督管理。完成基金绩效评价工作,根据省医保局统一安排部署,对全县基本医疗保险进行绩效自评。深化智慧监管,完成第三方机构参与监管项目的协议签订工作,为下半年开展大数据分析和核查处理做好前期准备。强化信用监管,进一步完善制度体系,重点开展信用扣分项目专项检查,今年以来,已录入信用监管平台扣分药店x家。
二是打击欺诈骗保行为。组织开展专项治理“回头看”,重点对公立医院和民营综合性医院开展现场检查,未发现诱导住院和虚假住院等违法情况。联合开展自查自纠工作,重点聚焦“假病人、假病情、假凭证”三假欺诈骗保问题,发现x家定点医疗机构和x家定点零售药店存在不规范行为,涉及违规医保基金x万元。加大违法违规行为查处力度,结合省局飞行检查结果、大数据分析、专项检查、双随机一公开等,今年已累计检查定点医药机构x家,处理x家次。
三是宣贯落实医保两《条例》。《医疗保障基金使用监督管理条例》、《x省医疗保障条例》是医保领域重要行政法规。我局组织开展了以“宣传基金《条例》、加强基金监管”为主题的集中宣传月活动。线上线下同步宣传,拓宽宣传渠道,印制宣传海报,x家定点医药机构和全县x个行政村(社区)宣传栏进行全覆盖张贴,利用微信公众号、报刊等开设普法专栏,集中展示打击欺诈骗保成果,扩大宣传面。丰富活动形式,开展有奖知识问答活动,吸引x万多人参与;召开x次专题讲座,为定点医药机构和医保局工作人员专题宣讲《条例》,提高医保从业人员法律法规意识;走进社区开展现场咨询服务活动x次,发放宣传资料x万多份,提高宣传效果。
(三)明责任,严要求,服务能力不断提升。
一是推进数字化政府建设。领导班子高度重视,主要领导亲自挂帅,积极与省、市医保部门沟通对接,并多次召开专题会议,细化梳理医保核心业务和重点工作,完成“社会保险参保登记一件事”、“职工‘医保+互助’一站式结算”、“企业退休一件事”、“医保定点药店药品管理系统整合”等x个应用场景建设的上报,其中“职工‘医保+互助’一站式结算”应用场景经与省医保局对接,已纳入到省医保局“省心结算”应用场景中一个子项目进行申报,目前该应用场景已由省发改委报省改革办审核。推进国家x项医保信息编码标准贯标工作。大力推广医保电子凭证应用,通过全方位宣传发动、全基层走访培训、全力度考核督促等,已完成县内定点医药机构应用率x%、结算率达x%,排名第一,参保人员申领激活率x%,排名第三。
二是打造标准化经办窗口。加强业务培训,建立周培训、月考试制度,坚持以考促学、以学促用,每周五利用午休时间对窗口人员进行政策讲解、业务指导,并每月开展x次测验检验干部业务能力,规范医保经办业务标准。加强绩效考核,定期开展业务办结率、正确率等内部检测,重点开展窗口工作人员的绩效考核,对于投诉率高、出错率高的人员进行再教育、再培训,屡教不改的,进行劝退。实现参保关系转移“跨省通办”,参保人员可通过x政务服务网自助申请办理,由线上数字跑代替线下人工跑,办理时间由x个工作日减至x个工作日,真正方便了群众办事。
三是建立精准扶贫机制。建立健全数据动态维护机制,明确专人负责,每月定时获取省大救助信息平台和残联系统人员信息进行比对,准确完成新增和核减人员的信息变更。同时,主动联系县民政局等x个部门,线下获取变更人员情况并下发至乡镇(街道)再次走访核对,通过线上线下同步核实,确保不漏保一人、不错保一人。截止x月x日,今年已累计完成医疗救助x人次,拨付救助金x万元;完成资助参保x人,涉及保费x万元。
四是抓实“三服务”活动。按照县委、县政府统一安排部署,组织开展“开门搞服务”专项活动,围绕“越惠保”推广、支付方式改革等重点工作,领导班子带头走基层、访企业,收集问题意见,解决群众关注难题,助力中心工作。深度融合党史学习教育,深化打造“三服务”x版本,将“党员在身边、温暖千万家”为群众办实事活动作为全年组织生活的重要内容,组织开展“八个一”活动,激励和动员党员干部守好“红色根脉”,践行初心和使命,真正将学习教育成果转化为工作实效,落实到为民服务中。
(四)强教育,抓规范,队伍建设坚实有力。
一是严抓党风廉政建设优化作风建设。推动医疗保障改革发展破浪前行。始终把抓好党建作为最大的政绩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,构建起系统完善的党建责任体系,认真落实党风廉政建设责任制,全力支持派驻纪检监察组工作,开展整治漠视侵害群众利益专项行动,认真落实党风廉政建设责任制,积极排查廉政风险点,加强对重点领域、重点岗位的管理,加快完善防控措施,筑牢廉洁的篱笆,确保不发生问题。加强法治政府建设,推进法治医保创建,提高法治意识;落实主要负责人为第一责任人、领导班子学法用法及行政执法三项制度,及时公开行政执法结果及重要政策文件。
二是加强政治理论学习升华思想认识。坚持把意识形态工作纳入党建工作重要内容,纳入民主生活会、组织生活会和述职述廉报告重要组成部分,做到与各项工作同部署、同落实、同检查。以党史学习教育为主要内容,结合三会一课、周一夜学、中心组学习等活动,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的革命史、奋斗史、发展史等重要理论,通过原原本本诵读x本必读书目,让党员干部铭记历史,以史明志。丰富主题党日活动,先后组织党员干部参观一江三岛纪念馆、甄清官故居等教育基地,走访慰问贫困户等,教育引导全体党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,守好红色根脉、奋力争先创优,争当医疗保障“重要窗口”排头兵。
半年来,县医保局在领导班子的带领下,医保基金监督管理和经办服务等各方面得到了有力推动,但也存在一些问题,一是职工医保统筹基金压力逐年增加。二是医保领域政务数字化建设谋划要更加细化。三是党风廉政建设及党史学习教育力度要更强。下半年,将继续围绕市、县重点工作,紧盯目标,奋力追赶,努力将医保工作建成社会治理领域的“重要窗口”。
一是聚焦重点领域改革,有力执行各项政策。时刻关注中央、省、市县医保改革走向,及时落实政策,将提升医疗保障水平落脚在具体政策执行力度上。深化市级统筹下的支付方式改革,根据绍兴市医保支付方式改革方案及下达的预算总额,拟定基金分配方案,完善结算管理办法,做好x年度控费工作。推进县级以上公立医疗机构医疗服务价格改革,落实基层医疗机构医疗服务价格改革工作。
二是发挥智能监管优势,加固基金安全防线。医保基金是人民群众的“救命钱”,严厉打击欺诈骗保行为,加强医保基金监管,综合运用大数据分析、专项检查、现场检查、自查自纠等方式,深化信用监管,开展联合执法,完成行政案件办理目标,实现定点医药机构检查率x%、现场检查率x%的任务,真正形成不敢骗、不能骗、不想骗的高压态势。加强医保基金审计稽核,健全稽核制度,明确稽核人员,做好风险防范,严查违规行为,进一步提高医保基金运行效率和安全系数。
三是推广医保电子凭证,加快数字政务建设。加大医保电子凭证推广力度,进一步扩大覆盖范围,提高参保人员激活率、两定机构医保结算支付率。紧密对接省市医保部门,深度挖掘核心业务现实需求,进一步梳理上报应用场景;根据省、市医保部门及县政府统一安排,推进医保服务与互联网的深度融合,强化对医保经办工作的有力支撑,提升医保公共服务水平。
四是谋划新一轮筹资工作,强化群众参保意识。城乡居民医保是一项惠及广大城乡居民的民生工程,筹资工作则更是事关全局和广大群众切身利益的重要环节,要提前谋划x年度居民医保参保人员摸底调查、保费分析测算等工作,多渠道多方式做好宣传,动员群众主动缴费、及时参保,做到“应保尽保”。同步开展新一年度“越惠保”参保工作,加强宣传力度,注重宣传效能,将x年“越惠保”参保工作任务分解落实。
五是持续提升服务能力,确保群众办事便捷。医保是民生部门,要把便民服务作为医保工作指挥棒之一。深入贯彻落实异地就医结算、参保关系转移跨省通办等便民惠民政策,继续提高网上办、掌上办办件率,真正让群众“少跑腿、零跑腿”。深化行风作风建设,加强学习教育、监督检查、问责处理,提升单位作风,增强干部责任意识、服务意识。坚持以人民为中心,将最新政策和群众最关注、最直接、最现实的问题纳入医保宣传重要内容,引导群众对医保工作有合理预期,让社会各界理解支持医疗保障事业的发展。
2021年是中国共产党建党100周年诞辰。今年以来,县公积金中心在x市中心和县委、县政府的正确领导下,以数字化改革和党史学习教育为重点,优化政策、创新服务、强化保障,切实履行部门职能,积极推进公积金各项工作顺利开展。
一、凝心聚力,夯实惠民安居基础。
(一)归集提取稳步提升。截止6月底,归集公积金x万元,完成年计划的x%;提取公积金x万元,完成年计划x%;公积金归集余额x万元。
(二)个人贷款增量明显。截止6月底,发放公积金贷款x笔x万元,完成年计划的x%;住房公积金使用率x%,存贷比x%。
(三)业务收支情况良好。截止6月底,累计业务收入x万元,累计业务支出x万元,实现增值收益x万元。
(四)制度扩面有序推进。截至6月底,新增缴存单位x家,本年累计实缴人数x人。
二、优化政策,提高服务保障水平。
(一)坚持以需求为导向,优化缴存使用服务。一是取消个人缴存户籍限制。在本市就业并正常缴纳社会保险6个月以上,男性不超过60周岁、女性不超过50周岁,信用良好的人员,不论户籍,均可在我市以个人名义申请开设个人账户并缴存公积金。二是加强租房保障力度。将租房提取公积金标准由x元/户·月调至x元/人·月,允许我县连续足额缴存住房公积金满3个月且无自有产权住房的职工每年一次提取公积金用于支付房租,减轻了县内无自有住房公积金缴存职工的房租压力。三是强化对特殊困难家庭提取公积金的资金保障。对遇到突发事件造成家庭生活严重困难的职工家庭,所在街道社区不予出具证明的,可凭缴存单位出具的突发事件导致家庭生活困难证明和相应的佐证材料提取职工及配偶的公积金账户余额。
(二)坚持“房住不炒”定位,规范贷款业务管理。一是提高二次贷款利率。对职工家庭第二次申请住房公积金贷款的,须严格按照法定基准利率的x倍标准计收贷款利息。二是加强二手房总价核定。对申请公积金贷款的,“二手房”总价应当以契税完税价、合同成交较相比较低者确定;对合同成交价明显高于地区同类住宅正常交易价格的,可委托有资质的评估公司评估,取评估价、契税完税价、合同成交价中的最低值。三是加强贷前资格审查。不得对已经设定居住权的住房发放住房公积金贷款;同时,取消申请异地贷款职工本人或配偶须有一方为x户籍的条件限制。
三、数智赋能,增强改革工作实效。
(一)“数改”工作机制不断完善。成立了以“一把手”为组长的“公积金数字化改革工作领导小组”;细化本年公积金数字化改革任务,制定公积金数字化改革方案,并做好数字化改革任务分解;进一步明确责任分工,指派专人定期报送公积金数字化改革工作情况和阶段性成果。
(二)“一件事”服务场景持续落地。截止目前,县公积金窗口业务已有包括公务员、事业人员职业生涯周期“一件事”、死亡“一件事”、退休“一件事”、企业开办“一件事”,公民身份证信息变更“一件事”在内的x项“一件事”服务场景成功落地。同时,高校毕业生就业“一件事”、人才“一件事”、还贷结清“一件事”、贷款受理“一件事”等“一件事”业务场景正在衔接中,指派专人配合市中心做好业务场景梳理,明确具体业务需求。
(三)“金银合作”持续深化。在x家银行入驻受理公积金贷款业务和携手银行“就近办”的基础上,持续推进“金银”信息互联共享。截止目前,在公积金业务窗口已经实现工商、农业、中国、建设、交通、招商、中信、x、农商银行这x家银行商业贷款明细直接打印,为x%的商业贷款年还贷提取客户提高了办事效率;同时,通过对银行渠道公积金模块的开发和使用,进一步拓宽了公积金线上办事渠道,目前,可以通过部分银行app、自助终端等设备办理高频公积金业务,给办事群众带来了很多便利。
(四)“线上线下”融合发展。通过xapp等平台,公积金信息查询、缴存使用证明出具、退休提取、单位登记开户、缴存信息变更、购房提取、贷款结清证明开具、提前还贷等x项公积金业务已实现线上“跨省通办”;通过长三角政务服务“一网通办”平台,江浙沪皖三省一市已实现公积金异地缴存信息共享互认等等。同时,公积金配套设施智能化发展。大厅配备了个人征信自助查询机,窗口配备了“刷脸办”电子终端等等,通过智能化设备的配置,简化手续、精简材料,部分公积金业务甚至可以实现“无纸化”、“无证明”办理,进一步提高了群众的办事体验。
四、管控结合,狠抓资金安全保障。
(一)加强信贷风险防范。以降低公积金贷款风险为主要抓手,继续完善贷审会制度、二手房贷款评估、楼盘动态监管、贷款三级审批等多种信贷风险防范制度。同时,进一步做好逾期贷款催缴工作,当日扣款当日催收,力保逾期不跨月,降低公积金贷款逾期率,保障资金运行安全。截止6月底,公积金逾期贷款账面余额为x,资金优良率达到x%。
(二)开展骗提套取整治。进一步深化骗提套取住房公积金行为整治,建立骗提套取季度自查机制,切实维护公积金使用正常秩序。今年上半年,以大病医疗支取业务为重点,对公积金提取业务开展“回头看”自查工作,派专人前往县医保局对2020年以来所有大病医疗支取公积金业务的相关支取资料的真实性进行一一核查,未发现骗提套取行为。
(三)规范资金使用管理。积极完善单位内控制度和资金管理制度,修订完善银行考核制度,突出制度扩面考核占比;每月按需划转资金,科学调配资金,及时开展存款招投标工作,提高资金的增值能力。今年6月,严格按照《x市住房公积金资金竞争性存放操作细则》等文件要求,顺利完成了x亿元为期一年的住房公积金增值收益存款存放招投标工作。同时,根据我县资金需求情况,向市中心申请归还出借的调剂资金x亿元,目前已经全部到账。
(四)严控三公经费支出。认真贯彻落实习近平总书记“厉行节约,反对浪费”的指示精神,严格落实中央八项规定和各类财务制度,严控三公经费支出。截止6月底,公车租赁共支出x万元;公务接待费用x万元。
五、提高站位,营造良好政治生态。
(一)抓好党史学习教育。x月x日,我中心召开党史学习教育动员部署会,全面启动中心党史学习教育。一是强化理论武装。党组班子开展两次专题研究,撰写了《x》等文章;统一征订《x》等x套书籍,党员覆盖率100%,加强学习理论指导;灵活运用周一夜学、个人自学、党课等方式开展党史读书活动;组织全体党员参加“党史知识测试”,以考促学、以学促用;组织开展百年党史经典诵读,在诵读中重温百年党史,汲取奋进力量。二是追寻红色印记。组织全体党员干部前往x山学习x山《x》、重温入党誓词;组织观看《x》之《x》纪录片,坚定理想信念;组织全体党员干部参加“百年x红色印记”建党100周年特展,了解x百年革命史、发展变迁史,增强党员党性修养。三是创新党史学习教育形式。成立“筑梦安居”党史学习教育宣讲团,以“学党史、守初心、强担当”为主题,开展“筑梦安居”宣讲活动,人人上党课,争当党史学习教育宣传员,目前,已经开展x期;积极参与“学党史抒感言”庆“五一”迎“中国共产党百年华诞”征文比赛;精心制作《x》短视频参加“微党课”比赛等等。
(二)推进党风廉政建设。一是落实党风廉政责任。召开廉政专题部署会,明确职责分工,持之以恒抓好党的政治建设、组织建设、作风建设和纪律建设;实行全面从严治党廉政承诺制,领导率先垂范,公开承诺,层层压实廉政责任;开展常态化监督和检查,深化运用监督执纪“四种形态”,把党风廉政建设融入日常工作中。二是做好“清廉申报”工作。中心严格按照全面从严治党相关工作要求,要求单位全体公职人员进行“清廉申报”,如实上报包括本人基本信息、家庭成员、个人财产等在内的廉政信息,并按照“一人一档”、动态管理的原则,建立个人廉政档案,实现干部精细化、动态化、专业化管理和监督,进一步推动全面从严治党向基层延伸。三是开展“基层党建”微创新。结合党史学习教育和公积金工作实际,组织开展“指尖公积金,智享e生活”活动,以“指尖e享·微课堂”、“公银e家·微宣讲”、“党员e起·微志愿”为重点,通过编写公积金业务教案、“金银”党支部联盟、公积金“三进”宣传等活动,进一步深化公积金数字化改革,提高公积金服务水平。
(三)高度重视拆迁工作。领导班子高度重视县重点工作,抽调骨干组成拆迁工作小组。今年6月,x县康养产业园南明街道南泥湾村矿地综合开发利用拆迁项目启动,我中心负责联系x户拆迁户。拆改小组发扬艰苦奋斗精神,想拆迁户所想,急拆迁户所急,深入拆改一线,积极投身到拆改工作中。
全面贯彻落实党的十九大五中全会精神,紧扣x市中心和x县委、县政府的决策部署,对标公积金“重要窗口”新目标新定位,以制度扩面、“数改”升级、资金安全、主题教育为主要抓手,不断推进我县公积金事业高质量发展。
一、多措并举,释放扩面潜在力。
(一)挖掘扩面底数。强化与社保、工商等部门合作,定期参考比对公积金缴存数据与企业社保参保、工商登记等相关数据的差别,编制企业扩面建制潜力表、新开办企业扩面“白名单”等,摸清未建、少建企业底数,形成动态化、精准化的数据管理,为扩面建制提供数据支持。
(二)强化走访动员。重点走访关键行业、重点企业,通过企业座谈会、政策解读会等方式进行面对面动员,提高公积金覆盖率;针对性走访新开办企业,为其提供公积金建缴咨询和政策服务,提高企业主缴存意愿;针对困难企业,允许采取5%的缴存比例或采取先建制再普惠方式建缴。
(三)完善督查考核。持续加强商业银行的扩面考核管理,提高扩面考核在受托银行业务考核占比,有效提升银行扩面积极性;加强乡镇扩面考核管理,细化扩面任务指标,落实扩面责任,完善扩面季度例会制度,定期通报公积金扩面情况,形成工作合力。
(四)深化扩面宣传。综合运用报刊杂志、电视台等传统媒体和公积金官网、微信公众号等新媒体进行线上线下扩面宣传,营造浓厚的公积金政策宣传氛围。今年5月,市中心出台了个人公积金缴存新政策,要及时做好公积金新政策的宣传工作。
二、惠民创新,助推服务再升级。
(一)“跑一次”不断深化。持续推进“最多跑一次”改革,以互联网技术和大数据平台为依托,创新公积金业务办理服务,提高群众办事体验。持续拓展网办渠道,推进银行、各部门数据互联共享,适时推出跨归集点按月对冲、商业贷款按月转账提取等业务,让数据代替群众跑腿办事。
(二)“一件事”加速落地。持续协助市中心进一步细化全省公积金系统一体化建设初步方案;协助推进建造翻建自住住房提取公积金、个人住房公积金贷款、提前还贷等三个“一件事”场景建设;协助做好“高校毕业生就业一件事”、“人才一件事”等场景中公积金事项的对接工作,助力“一件事”办事场景加速落地。
(三)“三服务”迭代升级。持续推进“三服务”(二)0版,以“我为群众为实事、我为企业解难题、我为基层减负担”为主题,通过推出上门送服务、出门作培训、贷款预受理等系列举措,着力解决缴存企业和职工反映的“关键小事”,进一步彰显公积金“小窗口连着大民生”的担当风采。
三、强化管控,建好资金“防火墙”
(一)强化资金日常运作管理。严格按照单位内控制度和资金管理制度,开展资金管理领导小组例会;严格按照资金管理层级、权限,进一步规范公积金资金使用;及时组织开展资金竞争性存放招标,在保持资金充分周转的前提下努力提高资金的增值能力和运作效益。
(二)持续开展骗提骗贷整治。优化公积金提取、贷款审核流程,规范公积金提取贷款行为;定期开展专题业务培训,加强职工识假、知假和辨假能力;全面落实每季度公积金贷款、提取业务常态化自查工作,加大骗取骗贷行为打击力度;加强部门合作,实施失信联合惩戒和依法惩治。
(三)着力做好信贷风险防范。继续加强对贷款楼盘的贷前风险评估、控制和贷后跟踪管理;严格落实贷款三级审批制度,严把调查、审批关;继续扎实做好逾期贷款催缴,降低逾期率,保障资金运行安全。
四、党建引领,树立行业新标杆。
(一)持续加强干部队伍建设。持续强化干部教育培训,结合党史学习教育,开展理论学习,提高干部治理能力;持续加强思想引导,经常性开展谈心谈话,了解干部思想动态,夯实思想根基;要加强干部队伍日常管理,通过对清廉档案动态化、精细化管理,擦亮政治底色、提升对党忠诚。
(二)持续深化作风效能建设。持续做好月度工作交流,理顺工作思路,确保每月工作顺利开展;严格执行首问责任制、服务考核细则、责任追究等工作制度,切实提高干部工作实效;持续开展作风效能自查自纠、“一把手”明查暗访等常态化督查活动,提高干部职工履职效能。
(三)持续推进党史学习教育。紧紧围绕党史学习教育主线,在确保“规定动作”做到位的基础上,进一步打造“自创动作”亮点。联合委托银行持续开展支部联盟线下公积金网办知识宣讲,普及实操流程,解决群众网办“小问题”;持续开展“筑梦安居”宣讲活动,引导党员干部自觉做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行等等,为建党100周年献礼。
2021年是“十四五”规划的开局之年,x街道认真贯彻落实中央、省市区决策部署,围绕“四个先行地”建设目标,全力落实抓党建、促发展、惠民生、强管理、精治理责任,促进经济社会各项事业跨越发展。
(一)坚持防输入、严管控,做细防疫报表。
克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,坚持“外防输入、内防反弹”,慎终如始抓防控,全面推进疫苗接种,实现疫情“零反弹”。截止x月x日辖区第一针接种人数达x人次,第二针接种人数达x人。
(二)坚持稳增长、促提升,做强经济报表。
坚持以招商引资、项目推进、服务企业为抓手,主动作为、顶浪前行,实现了经济高质量发展的良好态势。
一是经济指标持续向好。x-x月实现工业产值x亿元,比去年同期增长x%;实现工业增加值x亿元,比去年同期增长x%;实现销售产值x亿元,同比增长x%;完成固定资产投资x亿元,同比增长x%;完成工业性投资x亿元,同比增长x%;外贸出口额累计x亿元,同比增长x%。
二是招强引优成效显著。完成x亿以上产业项目x个,项目总投资约x亿元,目前项目已落地x个,正在办理开工前相关手续x个,预计x月份全部开工建设,提前超额完成全年目标任务。
三是项目建设如火如荼。原老拆解园区内,在建工业项目x个,x科技等x家企业已竣工投产;x青年产业园已入驻小微企业x多家;原型材园区,x机电、x科技已实现全面投产,x洁具、x已基本完成厂房结顶;“工业x”有序推进,在全区率先成立“工业x”示范城市创建工作专班,确立试点示范企业x家,建成投用x家。
四是为企服务持续提升。以培育为手段,助推企业上市。深入……等企业,了解经营状况和近期上市进展情况,引导企业完善财务制度;以创新为主题,实现银企互惠共赢。积极参与初创期科技企业惠众评级的信息采集和宣传工作,协同金融机构上门解决融资难融资贵的问题;以发展为目标,开展政企交流。累计走访服务企业x余家次,协调解决企业各类困难x多条。
五是创新赋能积蓄底蕴。全面推进工业企业“亩均论英雄”综合评价,作为全区唯一试点乡镇,顺利召开路桥区“亩均论英雄”改革现场会,企业填报率、准确率达到双x%;加速推进“科技新长征”。落实国家级高新企业x家,上报省级科技型企业x家,准备再上报企业x家,企业研发经费覆盖率达x%以上。
(三)坚持强管理、重品质,做精环境报表。
一是全面加快基础设施建设。完成x线(x高架至x桥段)道路拓宽工程、x线的立面改造及绿化景观节点工程;中共x县委旧址修缮及党史馆展陈工程、珍贵彩色健康森林景观改造项目正在有序施工;西山废弃矿山修复工程、x高架两侧景观整治提升工程、x街道绿道及入城口景观改造工程已完成前期工作;启动高标准农田建设设计x亩。
二是全面抓。
县卫生健康局工作总结和工作思路【第八篇】
药品管理方面,进一步落实《沈阳市开展国家组织药品集中采购和使用试点工作的实施方案》,区属12家社区卫生服务中心及3家区属医院全部开展国家组织药品集中采购中选药品临床配备使用工作。做好公立医疗机构短缺药品信息直报工作,实施国家基本药物制度,定期监测和督导各机构基本用药采购情况,截至2020年5月底,区属12家医疗机构共在辽宁省药品集中采购平台采购药品万元,其中基药万元,基药占比%,达到省市要求。
医养结合工作,制定了2020年工作任务细化节点及完成标准,截止5月底,强化开展基层医疗机构老年人签约服务工作及为老年人服务的绿色通道进行督导,到部分社区进行老年人医疗需求调查,并完成了对基层医疗机构本底调查工作。
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