县卫生健康局工作总结和工作思路范文最新8篇

县卫生健康局总结了过去工作的成效与不足，明确未来发展方向，聚焦健康服务提升、公共卫生防控和医疗资源优化，推动健康事业持续发展。以下是阿拉网友为您整理的县卫生健康局工作总结和工作思路范文最新8篇优秀范例，供您学习参考，希望对您有帮助。

县卫生健康局工作总结和工作思路【第一篇】

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入贯彻省、市疫情防控工作部署，严格各项政策措施落实，全区疫情防控形势持续稳定，在做好疫情防控工作的同时，深入谋划发展，积极探索创新，各项业务工作同步推进。现将我区具体情况汇报如下：

今年以来，我局坚持“外防输入、内防反弹”，狠抓xx防控措施，全系统尽锐出战，坚守在前线，坚决阻断疫情传播风险。工作中，健全完善了发热门诊和预检分诊管理，抓牢重点场所、重点环节、重点人员的动态管控，推进疫苗接种，落实“四早”措施，细化国门到家门的全链条闭环管理，实现入丛人员一人不漏，精准管控。今年以来，按照每万人x间的标准，共备用隔离场所x个，隔离房间x间，累计集中隔离管控各类重点人员x人，累计检测x人份，x岁以上人群累计接种x人，责令医疗机构停业整改x家，未发生本地交叉感染和医护人员感染情况，向市卫健委及全区人民群众交上了一份满意的答卷。

（二）健康中国·x行动工作有序推进。此项工作开展以来，我区高度重视，区委区政府主要领导多次召开专项调度会安排部署，目前x项工作中，我区已全面完成x项，针对未完成指标项目，我局逐一过堂、逐条梳理，再次明确负责人和完成时限，力争在县（区市）评估中达到并超过全省平均水平。

坚持预防为主、防治结合，持续深化重点传染病专病专防策略，扎实做好地方病、职业病防治攻坚行动。目前，共建立居民健康档案x份，电子档案建档率达x%，动态使用率达x%；基层医疗机构传染病疫情报告率达x%；新生儿访视率x%、儿童健康系统管理率x%；孕产妇保健手册建册率x%，孕产妇产后访视率x%；老年人、高血压、糖尿病人规范管理率分别达到x%、x%和x%，查处非法行医x起，公卫监督覆盖率达x%。

卫生院，分开时间段，有序推进筛查工作。共制作宣传条幅x余幅，张贴海报x余张，发放宣传单x余份，圆满完成了x例农村妇女“两癌”筛查任务；二是基层公共医疗服务惠民工程。截止目前，全区x%的乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心达到了标准化、规范化要求，全区各基层医疗机构增加调整医疗科室x余间，增加更新医疗设备x余件，设立扶贫病房x余间，村卫生室药品品种达x种以上，全部实行药品零差率；联东社区卫生服务中心投资x余万元安装了电梯、建立了医养结合活动场所。

人口监测转型实现均衡发展，计生奖励扶助政策全面落实，出生人口性别比处于合理区间，老龄健康工作稳步推进。启动实施了免费婚前检查、产前筛查、乳腺癌筛查和新生儿疾病筛查等服务，群众获得感进一步增强。

大力弘扬“人道、博爱、奉献”精神，积极开展2021年“博爱一日捐”活动，共筹集善款x元，为x名困难群众、患者发放救助金x元。同时，积极组织开展了无偿献血活动，2021年共组织x人，献血x毫升。

区政府先后投入x余万元，深化建设乡镇卫生院、社区卫生服务中心“国医堂”，配备了自动煎药机、中药熏蒸床等康复、推拿设施x余件，使全区范围内的基层医疗机构具备了广泛开展中医药服务的能力。同时本着精益求精的原则，积极争取上级资金，投资x余万元，加强基层医疗机构基础设施建设，辖区x家医疗机构完成了标准化国医堂建设，使得我区中医药服务能力得到显著提升。2021年x月x日上午，x省中医药项目资金绩效评价专家组对我区柳林桥社区卫生服务中心国医堂项目进行绩效评价工作，并对我区国医堂项目给予充分肯定。

目前，两个医疗集团均已与辖区基层医疗机构开展深度合作。其中市第一医院医疗集团建立了共建病房及特色诊疗科室，定期有多学科专家会诊，目前共开展膝关节置换等手术x余台，收治病人x余人；x工程大学附属医院医疗集团建立了专家团队联系点，分包专家团队定期到点帮扶。

两个医疗集团按照计划已多次开展培训工作，其中河工大附属医院已分别举办基层医疗机构医务人员及管理人员培训班，市第一医院已开展x余次跟师带教网络培训，各中心卫生院等基层医疗机构的医务人员在线培训达x余人次。

按照《关于开展2021年全国示范性老年友好型社区创建工作的通知》要求，我区积极宣传动员、周密部署，按照标准完善资料、自查整改，迎接督导，最终我区四季青街道勇锋社区被评为2021年全国示范性老年友好型社区。

在区委区政府的坚强领导下，我局各项工作取得了一定成绩,但全区卫生健康发展还面临一些亟待解决的问题，如：疫情防控工作不容松懈；基层医疗卫生技术人才缺乏，已难以适应群众日益增长的就医需求；基层医疗机构服务水平较低，基础设施仍需进一步改善等，仍需我们下大力气加以解决。

严格按照省、市、区统一工作部署，抓好疫情防控各项工作，确保全区疫情防控形势持续稳定。一是全面完成新冠疫苗接种应接尽接；二是做好全员核酸检测准备工作，确保一旦有情况，可随时开展；三是针对排查流调、消毒消杀、隔离管控、核酸检测等重点环节，查漏补缺、全面提升，分级分类组织开展业务培训。

以两个医疗集团建设为契机，提出丛台思路，发出丛台声音，落实丛台举措。积极探索基层医疗卫生机构机制体制改革，尤其是要在打通药品、医保等关键环节，落实“两个允许”政策规定上，大胆创新，勇于改革，盘活现状。

培训，与相关业务科室进行信息交流和共享,健全公共卫生信息化系统和快速反应体系；三是提升应急防控能力。加强对乡镇（街道）村（社区）。

疫情。

防控。

技术指导，传染病防控知识宣传，强化联防联控和群防群控机制。

紧紧围绕省市区目标任务，将2022年定为“提质提优，争先进位年”，全面实施卫生健康工作“提质提优，争先进位”行动，补短板、促提升，一手抓业务能力提升，一手促精神境界升华，双管齐下推进卫健队伍建设更上新台阶。

县卫生健康局工作总结和工作思路【第二篇】

药品管理方面，进一步落实《沈阳市开展国家组织药品集中采购和使用试点工作的实施方案》，区属12家社区卫生服务中心及3家区属医院全部开展国家组织药品集中采购中选药品临床配备使用工作。做好公立医疗机构短缺药品信息直报工作，实施国家基本药物制度，定期监测和督导各机构基本用药采购情况，截至2020年5月底，区属12家医疗机构共在辽宁省药品集中采购平台采购药品万元，其中基药万元，基药占比%，达到省市要求。

医养结合工作，制定了2020年工作任务细化节点及完成标准，截止5月底，强化开展基层医疗机构老年人签约服务工作及为老年人服务的绿色通道进行督导，到部分社区进行老年人医疗需求调查，并完成了对基层医疗机构本底调查工作。

县卫生健康局工作总结和工作思路【第三篇】

根据上级卫生行政部门对今年农村健康宣教的精神，院领导高度重视，制定完善的工作计划，投入部分经费，成立领导小组，由副院长分管负责，布置任务，分工明确并利用责任医生、乡村医师例会和职工业务学习会议对医疗队伍进行业务培训学习，确定防保科为职能科室，对辖区内的各种人群开展针对性健康宣教活动，在今年的活动中，取得了较为满意的效果，为改善辖区居民生活环境，提高生活质量，增强防病意识，逐渐缩小城乡间卫生差距，促进农村经济发展作出巨大贡献。

露圩镇目前村（社区）卫生服务中心有宣传栏2处，黑板报2处，医院内设置专门健康宣教栏2处，1家社区卫生服务站有宣传栏1处，黑板报1处，30家村卫生室设有黑板报30处，6个行政村设有宣传栏6处。

主要作法充分利用卫生网络和责任医师队伍对辖区内的村居、学校、企业通过多媒体健康讲座，面对面个人健康咨询、广播、黑板报、宣传栏、分发健康宣教资料等多种形式，开展针对性的健康宣教活动。

1．加强健康宣教队伍的建设配合上级部门深入村（社区）开展面对面的多媒体健康宣教，30家村卫生室责任医生组成的慢性病健康咨询和健康干预队伍。

2．加大健康宣教专项经费投入。为了今年的健康宣教工作真正起到能为辖区居民增强各种卫生知识，加深印象。医院在今年购置了电脑，投影机各一台，健康教育处方5种。其它针对性的宣传单8种，制作了针对常见病、慢性病、传染病防治和针对健康生活及针对学校、企业的健康宣教幻灯片10种。

3．积极开展健康宣教“三进”活动。

一是重点开展农村慢病健康宣教。针对慢性病专门制作了高血压、糖尿病、肿瘤、妇女病、肺结核、精神病防治户外展板18块。

20xx年在各村居针对60岁以上老人、慢病管理人员及其它人群，开展慢性病、常见病防治及科学防病等多媒体健康讲座15次，责任医生在平时下村慢病随访中在各村张贴宣传栏、出黑板报，通过户外展板，分发健康宣传资料，面对面健康干预等多种形式开展健康宣教活动。

二是重视对学校的健康宣教。

针对学校的宣教专门制作了户外展板10块，宣传单20xx份，分别对7所中小学通过广播、户外展板、分发宣教资料和多媒体健康讲座的形式开展学生良好个人卫生、学习、生活习惯及学校常见病、传染病防治和学生用眠卫生、科学用脑健康宣教7次。另外还开展了碘缺乏病防治宣教和对中学生的青春期健康宣教工作。4．有效开展大型室外主题健康宣教。

20xx年共开展大型室外主题健康宣教活动12次。宣教内容包括：艾滋病防治、肺结核防治、世界卫生日宣传、碘缺乏病宣传、预防接种日宣传、无烟日宣传、高血压日宣传、世界精神卫生日宣传等。截止20xx年12月19日为止，露圩镇共计发放“手足口病宣传资料”、“一卡通宣传资料”、“露圩镇健康教育挂历”、“传染病防治知识”、“流行性乙型脑炎”宣传册（单）、“全民健康生活方式行动书”，共计发出8000余份，受益人数达万人次。

1、居民卫生意识得到提高。

2、居民个人习惯得到了提高。

3、家居环境、卫生环境得到了改善。

健康教育工作任务大，普及范围广，通过健康教育活动的开展，社区居民个人卫生行为有了提高，卫生知识知晓了也的一定的提高。

xx镇卫生院20xx年xx月xx日。

县卫生健康局工作总结和工作思路【第四篇】

xxxx年，区卫健局在区委、区政府的坚强领导和市卫健部门的精心指导下，统筹推进新冠肺炎疫情防控和卫生健康改革发展，围绕高质量铸就健康防线、高水平建设健康瓯海，忠诚履职、锐意进取，为全区“十四五”良好开局提供了强有力的健康支撑。今年获得国家级荣誉x项，省级荣誉x项，承接省级试点x项，健康x考核位列全省x名。现总结如下:。

（一）疫情防控筑牢了安全防线。区卫健系统持续发挥抗疫主力军作用，立足于我区华侨多、外来务工人员多、返校大学生多、冷链企业多、动车南站及物流园人员流动多的防控难点痛点，紧盯重点人群、重点场所、重点环节，严查密接、次密接的行动轨迹，严密重点人员、重点行业监测预警，严控发热门诊、医疗机构院感风险，严抓个体诊所、村卫生室常态巡查，从严从速落实疫情防控各项举措。在疫情窗口期持续推进“五队三单”、精密智控、疫苗接种、流调溯源、核酸检测、医疗救治、隔离管理等应急能力建设，组织制定各类突发公共卫生安全事件应急预案、技术指南和工作措施汇编。全年稳妥处置x市境外输入疫情、多轮国内疫情外溢风险，全年重点处置多起密切接触者和进口物品检测阳性事件，万剂，全力守护瓯海群众生命健康安全。

（二）健康瓯海创造了历史新高。健康x考核跃居全省第x名，取得历史最好成绩；大力推进妇幼健康、老年健康促进行动省级示范试点，“一老一小”照护服务工作在健康x行动现场会上做典型发言。深入开展爱国卫生运动，顺利通过国家卫生城市复审检查，圆满完成省级健康促进区创建任务，成功入选省级健康影响评价工作试点。

（三）综合医改培育了发展动能。我区入选x省共同富裕示范区公共服务优质共享领域建设试点，我局会同区民政局积极打造普惠型托育养老一体化服务体系，完成婴幼儿照护服务实训基地建设，并积极推进婴幼儿成长驿站建设。迭代提质卫生健康领域数字化改革，区域his系统、xg云诊疗平台覆盖率xxx%，初步完成区域影像、超声内镜系统建设，x家基层医疗机构上线人工智能全科辅助诊断、人工智能语音随访功能。探索搭建社会心理服务管理系统、“千里眼”智能监控设备、职业健康“一网通”、婴幼儿照护服务智汇平台等信息化系统，其中重点人员社会心理服务管理系统入选全省数字赋能社会治理现代化场景应用揭榜挂帅项目。以数字赋能为牵引建成智慧健康站x家，其中x家被评为省级四星。充分发挥区医联体发展促进中心桥梁纽带作用，与市中心医院、市人民医院、市中医院x家医联体牵头医院开展紧密型合作，全区所有公立医疗机构均增挂城市医联体分院牌子，与多家省市级医院开展专科专项型合作xx项；同步推进消毒、影像、心电等区域性集成中心建设，组建医疗质控中心xx个。

（四）医疗能力实现了均衡发展。建成投用茶山街道社区卫生服务中心新院，预验收泽雅镇中心卫生院康复大楼，完成区三医传染病防治大楼和娄桥街道社区卫生服务中心主体结构结顶，开工建设仙岩、郭溪街道社区卫生服务中心。积极推动优质医疗资源下沉，通过市级医药卫生科学研究项目计划x项，开展市级专家门诊xx个，接诊xxxx人次。鼓励社会力量举办康复、护理、精神卫生等短缺专科领域的非营利性医疗机构，新开办社会医疗机构xx家，增加住院床位xx张。今年公开招聘医务人员xx人，引进高层次人才x人，完成住院医师规范化培训xx人，选送上级医院进修xx人，培训中医全科医生转岗x人，继续教育xxxx余人次。

（五）公卫服务增进了健康福祉。提前超额完成卫生健康民生实事，完成发热门诊规范化提升改造x家，新增村卫生室（社区卫生服务站）xx家，实施适龄儿童免费窝沟封闭xxxx人，投用婴幼儿照护服务机构x家、新增托位xxx个，建设提升标准化母婴室xx家。全区共建立家庭医生全专融合队伍xxx支，%。完善老年健康体系建设，新桥街道x社区创成全国首批老年友好型社区，新增嵌入式医养结合机构x家，基层医疗机构护理床位占比达xx%以上，每千名老人医疗机构康复护理床位达x张。持续落实计生优惠政策和生育关怀行动，今年共发放各类补助经费xxxx万元，惠及人口万人；有力提升卫生监督执法效能，全年疫情防控督查xxxx家次，立案查处xx家，责令停业xx家，因其他违法行为立案查处xx家；完成国家双随机任务xxx家，省级双随机任务xxx家，共立案查处违法行为xxx起。

（六）系统党建体现了走深走实。把党史学习教育作为重点政治任务，全系统党政班子、全体党员共组织专题学习232次，集中研讨xx次，专题学习“七一”讲话xx次，探讨党的十九届六中全会精神xx次。邀请市委党校教授作党史学习教育专题党课，举办青年理论宣讲暨微型党课比赛。设置党史学习健康小屋xx个，完成实事惠民项目xx个，开展书记、院长接待日xxx次，常态化开展义诊xxx场、红色星期天志愿活动xxx次，惠及群众xx万人。扎实推进清廉医院建设，开展“十一个促清廉”、“十大治理治乱象”行动，着力强化用人体系、药械采购、医疗行为、基建工程等重点领域监管，运用监督执纪第一种形态处置xxx人，查处违纪违规案件x起，形成正风反腐的有力震慑。

（一）把抓好疫情防控作为首要政治任务。深入贯彻落实“外防输入、内防反弹”防控策略，坚持人、物同防，通过强化“精密智控+网格管控”牢牢掌握疫情防控的主动权，确保我区疫情风险平稳可控。进一步做好区域核酸检测准备，动态调整核酸检测采样点，充足配备核酸检测物资，不定期开展应急演练；增强pcr实验室检测能力，核酸检测人员实操经验达到xxx%。持续保持院感防控高压态势，严格落实医疗机构每天自查、每周互查，院感质控中心每半个月抽查，局机关每半个月督查的工作常态。继续推进疫苗接种工作。

（二）把建设健康瓯海作为中心任务。做好健康x考核工作；大力实施健康瓯海行动，将列入省级示范试点的妇幼健康、老年健康促进行动打造成精品亮点。广泛开展新时期爱国卫生运动，大力巩固国家卫生城市复审工作成效，确保顺利通过省级综合评估检查。

（三）把全面深化改革作为强大动力。继续推进共同富裕示范区试点普惠型托育服务项目，确保xxxx年每千人口拥有婴幼儿托位数达‰，普惠性托位占比达xx%，幼儿园托班设置率达xx%，镇街婴幼儿成长驿站覆盖率达xx%。抢抓数字化改革和未来社区、未来乡村建设机遇，推进城市医联体信息系统、基层医疗机构绩效评价系统、供应室追溯系统以及二级医院预检分诊、留观、院感、手术麻醉等系统建设，强化基层卫生未来健康医疗场景应用。

（四）把提升医疗水平作为重点任务。继续推进仙岩、郭溪街道社区卫生服务中心，区三医传染病防治大楼、娄桥街道社区卫生服务中心等项目建设；继续新建或提升一批村级医疗机构，争取村卫生室规范化率达xx%以上。区二级以上医院加快重症医学科、儿科、呼吸内科等专业学科建设，基层医疗机构拓展儿童医学、康复、中医等在全科门诊业务应用；增强区域医疗急救能力，推动泽雅xxx急救站建设；深化中医药服务在门诊、住院和新冠肺炎防治上的应用，加大中医药人才配置。

（五）把改善保障民生作为关键工作。落实霍乱、登革热、流感等重点传染病防控工作，强化艾滋病、结核病等专病管理，居民电子健康档案建档率达xx%以上，xx岁以上老年人健康管理率达xx%以上，高血压和糖尿病患者规范管理率等重点指标符合要求。继续推广“xx+x”家庭医生签约服务项目包，常住人口服务率保持xx%以上，重点人群服务率达xx%。推进“以医养老”服务模式，制定医疗机构涉养老服务床位补助政策。

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县卫生健康局工作总结和工作思路【第五篇】

x年以来，xx区卫生健康局根据《******xx区委全面依法治区委员会办公室关于做好x年“谁执法谁普法”工作的通知》的文件要求，现将“谁执法谁普法”有关情况汇报如下:。

一、加强组织领导，健全工作机制，推进普法工作有序开展。

为落实************对“把人民健康放在优先发展的战略地位，加快健康中国建设”当前隐藏内容免费查看的要求，区卫生健康局领导班子以党的十九大和***历次***精神为指导，将“谁执法谁普法”工作纳入重要工作议程，加强“谁执法谁普法”工作的组织领导，落实专人负责，明确分管领导和具体工作人员的工作职责，推动普法工作有序开展。

二、结合行业特点，科学制定普法内容，合理开展普法工作。

根据我局工作需求，经局班子会讨论决定，今年普法的主要内容为《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国献血法》《艾滋病防治条例》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》等卫生健康法律法规。

(一)开展形式多样的线上线下宣传活动。

利用线上线下各种平台、活动开展普法宣传。一是充分运用“健康xx”，“xxxx疾控”“法制xx”等微信公众号，以及xx医疗咨询等微信群，发布《艾滋病防治条例》《中华人民共和国职业病防治法》等卫生健康法律法规宣传知识，落实“谁执法谁普法”主体责任。二是面向辖区医疗机构、公共场所、学校等单位。开展《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所管理条例》《学校卫生工作条例》等法律法规的线下宣传活动:依托无偿献血活动，面向广大市民宣传《中华人民共和国献血法》等有关法律法规、提供现场咨询服务，发放普法宣传册共计x份:开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传周活动，走进企业现场发放宣传材料、悬挂横幅、张贴海报，下车间检查企业安全生产制度，活动共发放宣传材料x余份，悬挂横幅x条、粘贴宣传海报x张、《致企业负责人的一封信》x封。通过xx区x年艾滋病防控知识培训班宜传《艾滋病防治条例》。

行政检查行政监督，组织卫生监督执法人员法律法规学习培训。今年以来，下达卫生监督意见书x份。x月以来，共办结案件x件，其中涉及《中华人民共和国传染病防治法》案件x件，《医疗机构管理条例》案件x件，《医疗废物条例》案件x件，《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》案件x件。

三、下一步。

工作计划。

我局将紧密结合“谁执法谁普法”

工作。

要求，建立健全各项工作机制，调动各项积极因素，挖掘各方资源优势，形成齐抓共管的良好局面，推动我局普法活动的全面开展，并取得更丰硕的成果。

县卫生健康局工作总结和工作思路【第六篇】

更好地发挥驻区四所三级甲等医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用，加强基层卫生机构能力建设，继续构建医联体诊疗体系，建立分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，促进分工协作，合理利用资源，方便群众就医格局。

按照“两上两下一网络”的医联体工作模式，区属12家社区卫生服务中心均与上级医疗机构签订医联体协议，覆盖率达到100%。其中，xx区中医院和北塔社区卫生服务中心分别与辽宁中医药大学附属医院和医大四院建立紧密医联体。由区中心医院与医大四院合作建设“统一标准、统一平台、资源共享、互联互通”的全民健康信息平台正在稳步推进，目前进行到软件调试阶段。截止5月底，共外派到上级医院学习29人次，专家到社区服务中心培训32人次，受益医务人员551人次，上级医院医师下社区参与社区宣传、义诊等工作44人次，受益居民1395人次，专家出诊228人次，受益患者1473人次，上转病人7人次。

县卫生健康局工作总结和工作思路【第七篇】

xxxx年，区卫健局在区委、区政府领导下，按照省、市卫生健康部门工作要求，主动作为、强化担当、履职尽责，截至xxxx年xx月xx日，获得国家级表彰奖励x项，省级表彰奖励x项，市级表彰奖励xx项，区级表彰奖励xx项。牵头承担省级民生实事x项，市委市政府重点工作x项，市级民生实事x项，区级民生实事x项，各项工作顺利推进，均能完成年度目标任务。现将我局xxxx年工作情况和xxxx年工作思路报告如下。

（一）切实抓好新冠肺炎专业疫情防控。一是全面落实专业防控措施。截至xxxx年xx月xx日，万人，万人，入境人员、重点人员、愿检尽检核酸检测万人次。二是全力开展医疗救治。设置xx家发热门诊，万例。设置x家区级定点医院，规范确诊病例、无症状感染者诊治、转运。建成xx个核酸检测实验室，储备满负荷核酸日单检能力万人份，达到全人群检测能力建设要求。三是推进新冠病毒疫苗接种。制定“x+x”新冠病毒疫苗接种总体方案和相关配套子方案，健全工作机制。截至xxxx年xx月xx日，万剂次。

（二）着力实施高品质公共服务倍增工程。一是加快推进重点项目建设。推进x双楠医院二期工程、华西医院x健康体检中心和新x、新华兴、新机投桥、新金花桥x家社区卫生服务中心基础设施建设。新浆洗街、新簇锦社区卫生服务中心建成投入使用。完成晋阳社区卫生服务中心改扩建，扩增业务用房面积xxxx平方米。积极开展“优质服务基层行”活动，x家社区卫生服务中心顺利通过市级专家组评审。二是实施公共卫生体系提升行动。建立了多点触发、高效灵敏的传染病疫情监测预警机制，重大传染病疫情有效处置率达xxx%。推进区疾病预防控制中心整体搬迁，按照x省三级乙等标准启动区疾病预防控制中心新建项目，完成x万余平方米新业务用房主体加固工程。

（三）深入推进医疗卫生体制改革。一是加快基层卫生综合改革。按照区政府印发的《x区关于调整和完善社区卫生服务机构运行机制实施方案》，进一步理顺社区卫生运行机制，保障持续良性运转。以家庭医生签约服务为抓手，推动社区卫生主动健康管理服务模式数字化转型，试点建设智能化家庭医生工作室、智慧学校医务室等x个数字化应用场景。全面落实基本公共卫生服务项目工作和国家基本药物制度。二是深化区属公立医院管理改革。区政府办印发《x区深化区属医院改革工作方案》，加快建立统一、协调、高效、有序的公立医院管理体制。三是深化医联体建设内涵。推进x个城市网格化医联体建设，持续开展医联体内的预约挂号、绿色转诊、专家下沉和基层医务人员上挂学习等活动，上级医院专家下沉xxx人次，基层医务人员上挂学习100人次，建立了x项专全科协同服务。

（四）积极开展健康x建设。一是做好国家卫生城市复审迎检工作。制定了《x区国家卫生城市复审迎检工作总体方案》，明确目标任务，确保各项工作顺利推进。整改问题xxxx余处，顺利通过国家专家组评估验收。二是抓好“健康细胞工程”建设。创建市级健康街道x个、健康社区x个、健康单位x家、健康家庭xxx个，区级健康街道x个、健康社区x个、健康单位x家，健康家庭xxx个。三是开展爱国卫生运动。开展“六大常态专项行动”和“一月一主题活动”，举办主题科普活动xx场，环境卫生集中整治活动xxx场。万平方米。加强公共场所控烟工作，控烟知识进社区xx个。

（五）持续加强医疗行业综合监管。一是推动医疗服务行为持续改善。实施全面改善医疗服务三年行动，建立完善医疗质控机构，组织开展医疗质量专项检查。开展全区卫生健康行业领域突出问题专项整治，着力解决“大处方、泛耗材”等突出问题。二是强化卫生监督工作。组织协调区级相关单位建立并落实医疗卫生行业综合监管制度，增强监管合力、提升监管效能。落实卫生监督“双随机，一公开”任务，开展医疗美容整治、打击非法行医等专项检查。三是强化基层中医药服务。完善中医药“xx分钟服务圈”，推进中医药服务标准化建设，xxx%社区卫生服务中心建立了中医科，x家社区卫生服务中心创建了x市医疗机构示范中医馆。

（六）有效提升妇幼计生工作水平。一是加强妇幼保健质量控制。开展了x次覆盖全区x家助产服务机构及xx家社区卫生服务中心的妇幼健康服务质量控制工作。二是全面落实计生家庭关怀扶助。畅通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”，提供优先医疗服务保障。

（七）创新推动省级敬老模范区工作。一是开展创先争优活动。组织全区xx个社区开展全国示范性老年友好型社区创建工作，x街道簧门街社区获国家卫健委“全国示范性老年友好型社区”表彰。争创x省老年友善医疗机构，指导x家医养结合机构推出电子地图。二是参与国家重点医养结合项目。积极参加国家重点研发计划《老年常见病多重用药风险管控体系的研究和集成应用示范》项目和国家“积极应对人口老龄化综合创新试点”工作，创新完善养老服务体系、要素支持、业态模式、适老环境，增强全区应对人口老龄化能力。三是开展走访慰问老年人活动。结合“敬老月”开展系列文艺活动，走访慰问百岁老人xx人。

（八）扎实开展党风廉政建设。一是推动主体责任落地落实。紧密结合疫情防控和党风廉政建设工作要求，查找廉政风险点xxx条，其中高风险点x条，中风险点xx条，低风险点xxx条，严格落实“清单制+责任制”，加强过程管理，强化跟踪督办和整改落实。二是夯实意识形态工作阵地。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神，紧紧围绕区委要求，制定《区委卫健工委xxxx年理论学习中心组专题学习计划》，将意识形态工作纳入党组、党（工）委理论学习中心组学习重要内容，全面做好卫健系统意识形态领域迎x防风险保安全保稳定工作。三是组织开展专题教育。依托“蓉城先锋.党员e家”扎实开展贯彻党的十九届五中全会精神暨党史学习教育培训工作，累计开展xx期党员干部“云端”培训和“线上”学习。中心组及各基层党组织开展集中学习和专题研讨xx次，开展党风廉政主体责任日常约谈xx人次。

xxxx年，我局继续以建设“健康x”为目标，以创新发展、高质量发展为动力，坚持“补短板、有特色、提内涵”的发展思路，在做好疫情防控的同时，推动卫生健康事业快速发展，深化卫生健康服务供给侧改革，更好满足群众多层次、多元化卫生健康需求，提高群众健康素养。

（一）持之以恒抓好疫情防控。一是提升公共卫生体系能力。以新发突发传染病、食源性疾病、不明原因疾病为重点，完善监测哨点布局，强化症候群、疾病、危险因素和事件的监测分析。加强二级以上公立综合医院发热门诊和基层医疗机构发热哨点能力建设，完善疾病预防控制机构与医疗机构协同监测机制。二是提升卫生应急处置能力。进一步健全突发公共卫生事件应急管理机制，提升紧急医学救治能力，提高核酸检测能力。三是强化社区卫生疫情防控能力。增配疫情防控所需设施设备，健全社区卫生应急流调队伍。

（二）突出重点抓好改革工作。一是推动区属公立医院高质量发展。健全区属公立医院运营管理体系和人事编制、薪酬分配、绩效评价等管理制度，加强临床专科、信息化、人才队伍等建设，持续提高医疗服务质量和患者满意度。二是推进基层卫生数字化转型。加快建设业务流程数字化、应用场景数字化和数据驱动服务改进的数字化社区卫生服务中心，提升基层卫生服务效率和服务质量。三是强化城市医联体建设。不断优化医疗资源布局，引导优质医疗资源下沉，推进疾病预防、治疗、管理相结合，逐步实现医疗质量同质化管理。健全城市化医联体分工协作机制和市场化运行机制，有效改善群众就诊便利性和医疗服务效果。

（三）提升能力抓好重点服务。一是深化妇幼健康优质服务。健全由区妇幼保健院、区内其他助产服务机构、社区卫生服务机构和社区组成的分级妇幼保健服务体系和分级服务管理机制。全面落实母婴安全五项制度。做好出生缺陷筛查。二是巩固“x省第x轮敬老模范区”创建成效。实施老年健康促进行动，加强老年人常见病、慢性病健康指导和综合干预。积极参与安宁疗护国家级试点工作和“敬老文明号”、老年友善医疗机构、老年友好型社区创建活动。

（四）集中精力抓好项目建设。一是推进区属医疗机构建设。新火车南站社区卫生服务中心建成投入使用，继续推进x双楠医院二期工程建设，启动区人民医院改扩建和x家新建社区卫生服务中心装修工程。二是推进区疾病预防控制中心提能。提升实验室检验检测能力，加强实验室仪器设备升级和生物安全防护能力建设。加快推进区级疾病预防控制中心整体搬迁工程，建成x省三级乙等疾病预防控制机构。

（一）参与国家重点研究计划。组织系统相关资源，参与国家科技部重点研发计划《老年常见病多重用药风险管控体系的研究和集成应用示范》项目，启动项目基础调查工作。与x大学华西医院合作开展《互联网+院后患者延续护理》项目研究，形成社区卫生院后患者延续护理模式，现已在我区试点社区卫生服务中心应用。

（二）开展数字化转型研究。针对儿童、青少年、慢性病患者、围绝经期妇女等重点人群，以数据驱动服务改进为目标，设立了《社区卫生数字化骨量管理》《社区卫生数字化学校健康管理》《数字化分级诊疗协同平台建设》《数字化社区卫生服务中心建设》x个研究项目，形成《x区数字化社区卫生服务中心建设调研报告》，在国家核心期刊发表《结合真实世界数据的社区卫生服务机构使用icd-xx的实践影响因素和效果研究》《基于真实世界数据的成人就诊行为特征及签约人群就诊频次影响因素分析》《基于真实世界基层门诊icd诊断数据的基层西医类预防诊疗能力特征分析》《基于真实世界数据的x型糖尿病患者综合控制率研究》x篇论文。

（三）加强基层科研能力建设。针对基层卫生实践中存在的主要问题，鼓励基层卫生工作人员通过科研科学解决实践问题。xxxx年，社区卫生服务机构启动《x区糖尿病患者定制服务包运行效果和影响因素分析》《x区pcac模式下签约x型糖尿病患者健康管理现状调查及影响因素分析》《x区全科医生团队及签约重点人群线上互动需求及功能研究》《x区基层医疗机构中医规范性现状调查和影响因素分析》《基于精细化管理和成本核算的x区社区卫生服务机构内部绩效评价指标研究》x个项目研究。

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县卫生健康局工作总结和工作思路【第八篇】

今年以来，市卫健委在市委、政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立高质量发展的导向，深入贯彻落实全市卫生与健康大会精神，统筹推进“健康宜兴”建设，各项重点工作落地见效，全市卫生健康事业发展保持了稳中有进、持续向好的良好态势。现将20-年全市卫生健康工作完成情况及20-年工作思路汇报如下：

1、坚持同向同力，“健康宜兴”建设更有成效。机构改革平稳实施。组建成立-市卫生健康委员会，不断整合优化职能，落实了“三定方案”，为“健康宜兴”建设提供了机构保障。深入贯彻落实全市卫生与健康大会精神。大会部署的各项重点工作措施扎实、成效明显，得到了上级的高度肯定和基层群众的较高评价。凝聚“健康宜兴”建设合力。将“健康宜兴”建设纳入了市委、政府重要议事日程和市级机关部门高质量发展考核内容，《“健康-2035”两年行动计划（20-—20-年）考核指标体系》等系列文件正式出台，指标任务有效分解，工作落实有序有力。全力打造亮点健康细胞工程。我市健康镇村创建成功数量和质量继续名列全省前茅，健康支持性环境全面铺就，今年新增健康步道120条，新增健康主题公园23个，新增健康教育宣传栏384个。

2、坚持纵深推进，综合医改更有动能。强化公立医院绩效考核。公立医院薪酬制度改革全面实施到位；出台《-市公立医院绩效考核管理办法》和《-市公立医院院长绩效考核管理办法》，突出体现公立医院公益性，进一步提升公立医院医疗服务能力及可持续发展活力。考核结果作为院长考核的重要依据，并与医院财政补助、医保结算、绩效工资总量、院长待遇等紧密挂钩。成立医患纠纷第三方调处中心。建立独立的第三方调解机制与医疗责任保险相结合的新模式，以法治思维和方式有效解决医患纠纷，目前277家机构积极参保，咨询案件49件，受理20件，结案率达55%。打造整合型医疗卫生服务体系。作为全国567个紧密型县域医共体建设试点县市之一，正加快形成全市医共体建设方案，积极推进紧密型医共体建设。

3、坚持激励约束并重，医疗服务水平更有提升。公立医院运行日趋规范。与市财政局联合下发《-市公立医院补助专项资金管理办法》，明确各项补助的内容、标准、方式等，加强对专项资金拨付的考核管理，进一步加强公立医院资金保障；出台《宜兴市医疗设备采购管理办法》，通过采购前的管理审核及采购后的绩效评价分析，有力推动医疗设备采购规范管理。信息化建设长足发展。成立市卫生信息学组，进一步促进全市卫生信息化发展水平；完成医疗服务综合监管平台建设，为实现现代医院管理打下了坚实的信息化基础；完成江苏省妇幼信息系统的正式切换上线，与全市所有产科医院实现无缝对接；完成8家医院区域医院系统运维招投标工作，解决8家医院运维脱保问题；市人民医院信息化通过了国家互联互通四级甲等测评。医疗质量管理固本提质。成立16个质控小组，建立质控活动分级负责机制，明确管理频次和质量考核；突出重点环节和重点部门的院感控制管理，组织开展院感爆发流程处置等知识培训，每季度对社区卫生服务中心（卫生院）进行现场督导。中医药服务能力稳步提升。组织基层300余人分两批开展基层中医药适宜技术培训；高质量推进“中医馆”建设，目前10家在建单位工作顺利推进，预计11月底可完成建设任务。

4、坚持优化升级，基层卫生建设更有张力。基层医疗卫生运行体系逐步理顺。中心镇医院与社区卫生服务中心实现一体化运作，除5个街道外的13个镇的社区卫生服务中心已统一更名卫生院；开展优质服务基层行，所有中心（卫生院）逐步恢复住院功能，目前新建、高塍两家卫生院已开设住院功能，芳桥街道社区卫生服务中心将在年底开设住院功能；试点建立分级分层考核机制和按绩取酬的分配激励机制，探索对基层医疗机构实施预算管理。项目服务持续出彩。基本公共卫生服务项目实施有力，连续代表无锡接受省级验收，考核成绩名列全省前茅；高塍、新建两家卫生院创建成省示范卫生院，-5个卫生室创建成省级示范村卫生室；新型家庭医生签约工作全面推行，目前签约已达万人，其中重点人群签约率达98%。

5、坚持高标建设，公共卫生发展更有成色。疾病预防控制成绩斐然。在全省率先完成了预防接种信息管理系统的升级改造，全市19家儿童预防接种门诊又快又好地通过了无锡标准化建设验收；市疾控中心核增20名事业编制，进一步优化了全市疾控专业队伍结构；预防儿童暴力伤害项目得到了联合国儿基会和中疾控专家的充分肯定，并被收录在《每日要情》要目中，在省内广泛交流。卫生应急能力建设持续领跑。承办全市首次自然灾害综合应急救援演练，首次探索空中应急救援机制；高质量承办了全国急救联盟年会，我市成为急救联盟成立以来，首次承办年会的县级单位；市急救中心通过美国心脏协会认证，成为全省首家县级美国心血管培训基地，全面开展美国基础生命支持培训课程，全年完成心肺复苏培训5000余人次。采供血工作稳中显优。市红十字会血站以“稳数量、提质量、保安全”为目标，加强献血招募、提升服务质量、优化采血模式，无偿献血人数再创新高；今年顺利通过江苏省采供血机构第八周期技术审查及职业验收，在省内13家分站中名列第一。精神卫生工作特色鲜明。以“突出创新、狠抓服务”为目标，三级精神卫生防治管理网络成效明显，截止10月底，我市登记在册的严重精神障碍患者达5558人，管理率达%，治疗率达77%；夯实了严重精神障碍门诊患者免费发药工作，全市1800余人享受了免费服药；协助市公安、民政等部门收治易肇事肇祸患者、流浪贫困患者共计26人；协助无锡市精神卫生中心宜兴院区腾迁390余名住院精神病患者；开展严重精神障碍患者社区康复服务，提高患者自我管理、回归家庭、参与社会的能力，助力构建安康祥和的社会。

6、坚持民生情怀，重点人群健康获得感更有彰显。妇幼健康工作量质并举。扎实推进出生缺陷民生实事工程，产前基本检查项目、排畸b超、新生儿疾病筛查纳入了政府免费服务项目；市人民医院、市妇幼保健院成功创建为全市血清学筛查、b超筛查中心；市级医院和妇幼保健院设立高危儿（体弱儿）门诊，为高危儿童提供专病管理；全年完成婚前医学检查4419对、孕前优生检查3288对、宫颈癌筛查33116例、乳腺癌筛查34093例；积极推进托幼机构卫生室创建，张渚幼儿园、实验幼儿园力争年内通过验收。人口家庭发展温暖接力。计划生育特别扶助金、一次性奖励金全面实现按月发放，今年预计发放各类奖特扶金亿元，奖扶政策足额兑现；依托连心家园、“红心悦”工作室，不断拓展计生特殊家庭帮扶关怀内涵，今年“点亮父母的眼睛——失独家庭老年人全眼健康免费筛查和治疗”公益慈善爱心活动失独特扶对象实现全覆盖；屺亭街道连心家园成功创建为省级连心家园示范点。老龄工作丰富多彩。开展老年健康宣传周及“敬老月”走访慰问工作，营造了全社会尊老敬老好氛围；“安康关爱”行动持续推进，老年人健康更有保障。

7、坚持法治思维，行政执法更有力度。法治建设不断推进。落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责；巩固“三项制度”建设成果；规范“两法”衔接工作。许可服务效能不断提升。深入贯彻落实“三集中三到位”精神，实现卫生健康审批事项统一咨询、统一受理、统一出证，切实做到“大厅以外无审批”；推进“放管服”改革举措，有序做好“两备案”“两合并”工作；顺利做好“医疗机构准入管理”事项划转，配合做好官林镇“强镇扩权”各项工作。综合监督执法力度不断强化。全年开展各类监督检查5000余次；圆满完成国家“双随机”监督抽检工作，积极探索“互联网+卫生监督”模式，逐步推进在线监督监测工作；一以贯之开展“首评制度”管理工作，对今年申请开办的31家医疗机构实施有效的事中事后监管。职业健康工作不断发展。建立了“以卫健委为主导，疾控中心、卫生监督所为协同，基层卫健办为网底”的三级职业卫生监管网络；规范职业病诊断流程，严格查处违反《职业病防治法》的企业，有效化解重大风险；联合市总工会开展职工健康示范企业创建活动，以创带建，推动职业健康蔚然成风。

8、坚持使命担当，党建引领更有活力。党建体系建设强劲有力。成立机关党委，致力打造先锋模范机关；成立公立医院党建工作指导委员会，市中医医院率先落实党领导下的院长负责制；成功运行“智慧党建”试点项目，打造推进全面从严治党、加强党员教育、服务党员群众的“新式装备”。党风廉政建设卓有成效。不断完善党风廉政建设制度体系，建立行风监督员队伍，以刀刃向内的自我革命精神，直面行业不正之风；深化经常性纪律教育，形式丰富地开展“”思廉月活动。宣传思想工作成风化人。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；常抓不懈“学习强国”“清风阳羡”等平台使用；圆满完成卫生健康专版系统式、整合式改版；广泛开展“四个十佳”“陶都医匠”系列典型评选和宣传活动，榜样力量不断彰显。精神文明建设内涵丰富。“医惠陶都”天使志愿服务形成品牌效应，在全市各单位志愿服务工作中排名第二，被评为“宜兴市优秀示范项目”；以“70华诞奋进路不忘初心谋健康”庆祝活动的形式，圆满承办市道德讲堂总堂；积极开展文明单位创建；开展“读书达人”评选活动，打造“爱在五月”系列行业文化品牌。

卫生健康系统在急重难险的任务面前，积极有序服务中心，做好医疗卫生保障工作。在“9·28特大交通事故”的处置过程中，一方面我们迅速启动应急医疗救援方案，确保所有伤员得到及时救助，另一方面在省市卫健委的领导及专家的指导帮助下，全力投入救治工作，确保了36名伤员零死亡。目前，伤员已全部出院或转院，创造了事故救援救治的奇迹。

就当前来看，全市卫生健康工作面临的问题和困难主要是：医药卫生体制改革、公立医院综合改革亟待向纵深推进，医疗卫生服务体系还需进一步完善，医疗机构服务能力发展有待进一步均衡，基层卫生人才队伍建设仍需加强，学科建设和高端医卫人才队伍建设任重道远等等。

20-年，市卫健委将坚持以人民健康为中心的发展思想，坚持新时代卫生与健康工作方针，紧扣卫生与健康领域主要矛盾，坚定不移地推进“健康宜兴”建设，坚定不移地走高质量发展之路，奋力推动卫生健康事业发展再上新台阶。

1、聚焦高水平引领，深化健康-建设。

聚力推进“健康-”建设。落实“健康宜兴”工作责任制，完成《“健康-2035”两年行动计划（20-—20-年）考核指标体系》各项考核指标任务。加强政策研究，坚持多部门合作机制，继续完善每季度会议制度，推进各项指标完成。继续保持、提升健康镇村创建勇立潮头的良好态势，到20-年，全市的国家卫生镇、省卫生村（社区）均达80%以上的省级标准，努力创建成功10个江苏省健康镇（村）、15个健康单位。聚力推进各项创建工作取得佳绩。全面开展全国艾滋病综合防治示范区建设工作；积极创建省级示范基层妇幼健康门诊建设单位；深入学习贯彻国家、省0-3岁婴幼儿托育相关文件规范精神，研究制定我市相关标准规范、管理办法等配套制度措施,争创省公益性社区亲子活动中心和示范性、普惠性托育机构“双百”示范点；积极推进“老年文体特色团队”创建工作。聚力推进重点项目建设落地见效。推进市人民医院新院区、新和桥医院建设；推进徐舍医院异地新建项目立项工作；积极论证架构市肿瘤医院等医院的医共体建设和资源整合；着手调研论证我市设置妇女儿童医院的可行性条件，依托人民医院、中医医院、妇幼保健院现有资源，推动组建妇女儿童专科医院。聚力推进卫生人才队伍建设。探索实施专业公卫机构工作人员驻点制度；妥善安排20-年农村订单定向医学生免费培养毕业生就业，继续做好20-年委培生招录工作；拟定卫生健康人才培养计划，有计划、有重点地培育建设一支集高层次领军人才、高水平紧缺专业人才、高素质基层实用人才于一体的医卫人才队伍。

2、聚焦高质量发展，推进深化医改关键领域渐次突破。

推进分级诊疗制度建设。积极主动做好紧密型县域医共体建设试点县市各项工作，扎实推进紧密型医共体建设，建立上下联动机制，推动优质医疗资源下沉；做实做细家庭医生签约服务，优先做好重点人群签约服务，逐步扩大点单式个性化服务包的覆盖率。加速现代医院管理制度建设。加快建立和完善医院法人治理结构，进一步完善公立医院管理机制。深化薪酬分配制度改革。完善公立医院综合考核制度；打破基层医疗机构“大锅饭”绩效管理僵局，对超额完成基本工作任务的基层医疗卫生机构，适当提高绩效工资总量调控水平，实行超劳务奖，激发内生活力。

3、聚焦高质量发展，构建纵横协同发展的健康体系。

推动公立医院高质量发展。实施“三名”战略，以打造名医、名科、名院为目标和抓手，持续发力专学科建设，持续改善医疗服务，力争省、市级重点专科建设有新突破；深化落实公立医院财政补助的配套政策和考核办法，最大限度提高资金使用绩效，倒逼规范管理。推动基层医疗卫生机构焕发生机。以“优质服务基层行活动”为抓手，制定基层医疗卫生机构“一院一策”提升方案，补齐短板，健全临床、医技等科室设置，提升基层医疗服务能力；通过狠抓项目督导整改落实和项目绩效考核，进一步提升基本公共卫生服务项目实施水平。

4、聚焦高品质生活，提供全方位全生命周期的健康服务。

把好预防关，增强疾病防控能力。加强以手足口病、结核病、艾滋病等疾病防控；扎实推进“数字血防”和综合灭螺工程建设；进一步规范预防接种管理和服务；强化慢性病监测质量管理；全面开展“三减三健”专项行动；切实做好中小学生健康体检、近视防控和教学环境监测工作；继续开展卫生应急培训工作，建设紧急医学救援体验馆，完成全市228名医务人员美国心脏学会基础生命（bls）支持课程培训。把好生育关，优化妇幼健康服务。争取资金、科学谋划，规范实施好0-6岁儿童视力筛查项目；抓好婚前医学检查和孕前优生健康检查，做到应检尽检；落实助产技术服务机构严格按照分级诊疗要求提供相应服务；完善救治流程和制度，增强孕产妇和新生儿危重症救治能力；推进新型避孕药具发放模式，向不同需求的人群提供安全、有效、适宜的避孕节育优质服务。把好安康关，推进老年健康服务。促进医疗卫生与养老服务紧密对接和资源整合，全面调研、强化培训，努力建设6个老年护理院；积极推进“安康关爱行动”，力争全市老年人意外伤害保险基本达到全覆盖；丰富我市老年人精神文化生活，拟建成50个“老年文体特色团队”；扩大老年关爱基站，充分发挥“双调”工作站在老年矛盾纠纷处理和心理调适方面的积极作用。

5、聚焦高效能管理，健全科学规范的行政执法体系。

强化全行业监管。深入开展打击“非法行医”、传染病防治、学校卫生、职业健康、妇幼健康等重点领域的卫生监督工作，严格各领域机构、人员、技术的准入和监管；深入推进“互联网+卫生监督”新模式，试行放射、饮用水、餐饮具消毒等行业的在线监测，提高执法精准性。强化一站式便捷服务。动态调整卫生健康行政许可服务手册，完善许可服务办事指南，加强业务培训，开展许可案卷质量评查，进一步提升许可质量和效率。

6、聚焦持久性发力，促进党风政风行风持续向好。

旗帜鲜明加强党的建设。进一步夯实党建体系建设，有效推动全系统各级党组织有序开展工作；进一步加强公立医院党的建设，充分发挥医院党建工作指导委员会作用，继续落实党领导下的院长负责制；继续推进“达标+示范”支部建设，有效探索“互联网+党建”，在全系统积极推广“智慧党建”项目；继续加强支部标准化、规范化建设，坚持“三会一课”制度，有计划、按时序发展好党员。驰而不息加强党风廉政及行风作风建设。坚持把纪律挺在前面，以制度铸造根本。完善对重大工程建设、医疗设备（物资）采购等重点领域的廉政监管方式，形成”管长远、管根本”的长效机制；运用好监督执纪“四种形态“，发挥好纪检监督机构执纪职能，召开行风监督员座谈会，以群众来信来访为有效渠道，严厉打击损害群众切身利益的违法违规违纪行为，驰而不息整风肃纪。丰富多彩地开展行业文化建设。围绕重大节日开展”廉政文化建设年“活动；结合书香城市建设，深入推进”城市书房“创建；健全处置机制、强化责任意识、完善舆情处置流程等，进一步加强意识形态工作；继续做好卫生健康志愿服务，擦亮“医惠陶都”天使志愿服务品牌。

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生健康系统紧扣“共同富裕示范区市域样板”新目标新定位，聚焦加快打造医疗高地，以党史学习教育为引领，以数字化改革推动整体智治新进程，慎终如始抓好疫情防控工作，统筹抓好卫生健康事业改革发展攻坚战，交出了一份“两手硬、两战赢”的高分报表。

（一）疫情防控守住了安全防线。突出动态清零、保持快响激活，从严从紧抓实“外防输入、内强管控”举措，聚焦“溯、筛、隔、封”等关键环节，扎实推进“三队三单”规范化建设，完善“公安+大数据+卫健+疾控+基层”协同作战机制，全省率先开发上线温州“防疫码”，并在入温边界建立“电子围栏”，迭代升级“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”工作体系，以超常规举措推进疫苗全面接种，迅速打赢了境外输入疫情防控硬仗，日夜奋战稳妥处置突发事件36起，在严峻复杂形势下守住了城市安全防线。注重服务中心、融入大局，选派驻企、驻校、驻“两会”、驻海港航空口岸等防疫督导员，圆满完成市“两会”、青科会等重大会议重大活动防疫和医疗卫生保障；此外，选派12批111名医护人员驰援莆田、绍兴等地抗疫一线，为全国全省防疫大局贡献了温州卫健力量。

（二）医学高峰打造了硬核成果。实施医疗高地专班攻坚，加快打造一流医院、一流团队、一流平台，温医大3所附属医院进入全国科技实力百强医院，温附一入选省级区域医疗中心项目库，温附二获批配置手术机器人，国科大附属肿瘤医院温州院区挂牌开诊，市中医院获国家中医特色重点医院建设项目，瑞安市人民医院创成三甲综合医院；阿尔兹海默症研究等2个省级重点实验室和市属医院5个优势学科平台建设加快建设，上海大学温州研究院揭牌启用，生命健康产业总营收超过亿元。推动建设强大公共卫生体系，建成规范化的发热门诊32家、基层发热诊室196家；核酸检测机构增至51家，增配移动核酸检测车9辆，最大日检测能力达万单管；浙南公共卫生紧急救援基地、市六医二期等80个医疗卫生项目完成投资亿元，新增建设床位2285张。推动中医药事业加快发展，市委市政府出台《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》，并召开全省中医药大会，加快打造中医药强市。统筹实施市直医院人才学科双倍增行动和高校毕业生招引“510”计划，新增国家级人才2人、省级人才18人，招聘高校毕业生3411人。

（三）均衡发展注入了改革动力。在强县市方面，实施医疗卫生“山海”提升工程和“名医下沉”专项行动，4家三甲医院与7家县级医院紧密对接（市中心医院全面托管永嘉人民医院），选派274名副主任以上医师下沉帮扶，推动山区海岛县医疗机构实现部分诊疗技术“从无到有、从弱到强”的突破。在提基层方面，集成推进县域医共体、城市医联体建设，在基层开设全专联合门诊300个，建成县乡联合病房39个，推广实施医疗卫生新技术新项目70项；全省率先探索医共体规范化建设，苍南县医共体建设成效获省政府督查激励；在平阳县试点推进医共体背景下全员岗位管理和薪酬绩效改革得到省卫健委充分肯定并在全省全国专题会议上交流经验。实施医疗卫生服务“网底”工程，完成基层卫生未来健康场景应用项目建设21家，新增公办村卫生室（站）104家，新改扩建乡镇卫生院（社区卫生服务中心）30家，全市基层医疗卫生机构标准化率达到%，每万户籍人口全科医生数达名；苍南县获评为省级基层卫生健康综合试验区，全市创成2个国家级慢性病综合防控示范区。

（四）数字赋能取得了更大成效。围绕“1+1+5”任务体系，即防疫大脑、健康大脑和5个场景应用，促进理念更新、工作推进、成果迭代，在硬核改革中不断创新就医流程和服务模式。在“智慧防疫”方面，联合市大数据局建设疫情防控作战图、市快速预检系统和温州防疫码，开发市应急核酸检验系统、“智能小护士”消息提醒等应用，迭代升级精密智控机制；在“多跨场景”方面，积极打造“健康大脑+”应用场景，老年人两慢病“知享保”服务平台在7个区县推广使用；建成生命急救“一键达”应用，实现患者“上车即入院”；温馨善育“安心托”应用项目上线运行并接入托育机构557家，5g云诊疗平台完成320个远程诊室改造，医学影像云实现人工智能ai辅助诊断并广泛应用；实现特定人群看病报销“一卡刷”，深化“用血直免”，全国首创探索开展无感式床边用血直免和在线智能实时报销结算业务。在“数改成果”方面，医学检查检验结果实现互认共享；全省率先推进未来乡村健康场景下的智慧健康站建设，并启动市域推广；老年人“两慢病”数字健康服务入选浙江省数字社会第二轮“揭榜挂帅”项目，“一老一小”数字健康服务平台入选首批省级卫生健康数字化改革基层创新储备库。

（五）健康温州赢得了全面飘红。完善健康温州推进机制，落实地方党委政府责任，深入实施健康温州28个专项行动，“明眸皓齿”、合理膳食、慢病管理等5个案例入选健康浙江行动示范样板和优秀案例，健康浙江考核实现“市级得优秀、县县满堂红”，全市居民健康素养水平达%，比上年提升个百分点。持续深化爱国卫生运动，市本级和乐清市、瑞安市通过国家卫生城市复评，新培育国家卫生乡镇41个；深入实施“五五健康基础工程”，获评2020年度健康城市建设样板市。加快推进老年健康服务体系建设，新增老年医院和护理院、康复医院等接续性医疗机构5家，二级以上综合医院、中医医院老年医学科规范化建设率达32%。提前高质量完成省市民生实事任务，为8万名适龄儿童实施免费窝沟封闭，新增0-3岁婴幼儿照护服务机构51家，托位2042个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达个。全市母婴室配置率达到100%，三星级及以上母婴室比例达到90%以上；二级以上医院全部建成标准化母婴室。帮扶困难计生家庭1756余户，发放帮扶资金近510余万元。

（六）党的建设得到了全面加强。深入学习贯彻新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制，领导班子带头研究、主动谋划党建工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，在疫情防控“大战大考”中强化党旗引领，组织开展“瓯江红·双优争先”行动，持续擦亮“红色领航·厚德精医”党建品牌，创成了首批“模范机关”及市直规范型“清廉机关”，“红色百年·医路同行”百场志愿服务活动获评2021年市直机关“书记办实事”活动优秀项目，交出了迎接建党百年的高分报表。高质量开展党史学习教育，精心组织“与卫健同行·一切为了人民健康”主题宣讲活动，扎实推进“学党史、悟思想、办实事”专题实践活动，实现系统党员干部职工党史学习全覆盖。高标准实施“五廉共建”行动，建立市级14个部门参加的清廉医院建设联动工作机制，制定清廉医院建设5年行动计划，完善清廉医院建设目标体系、工作体系、指标体系和评价体系，创新实施“十整治”纠乱、“十个一”创优的“双十”行动，对首批38家省市县医院开展常态化监测，群众看病就医获得感满意度持续提升。

2022年，全市卫生健康工作的总体思路是：紧紧围绕市委市政府和省卫生健康委有关部署，坚定扛起“保障人民健康、守护城市安全”的政治使命，对标在共同富裕示范区市域样板中加快打造医疗高地的新目标新定位，聚焦高质量竞争力现代化走在前列，全力以赴补短板、扬优势、提能级、显特色，精准发力、重点突破，加快形成一批标志性成果，争创共同富裕示范区市域样板的卫生健康行业范例。

（一）迭代升级精密智控机制。慎终如始做好疫情常态化防控，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持依法防控、科学防控、精准防控，持续深化“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控+网格管控”工作机制，强化“人”“物”“环境”同防，对标落实“六大机制”，迭代升级“温州防疫码”、ai人工智能风险评估等信息科技手段，加强“三队三单”基本能力建设，坚决守牢“入境关、院感关、监测关、重点关、责任关”五道关口。持续完善重大疫情应急调度机制，全面提升监测预警、流调溯源、区域协查、核酸检测、医疗救治、物资保障等能力，全市疾控机构标准化率达到95%以上，力争建成全国领先、全省一流的现代化核酸应急检测（培训）总基地，确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要。

（二）做大做强优质医疗资源。突出抓项目扩投资，强力推进市中心医院双屿院区改扩建工程、市中西医结合医院滨江院区工程、市中医院水心院区拆建工程和浙南救援基地、市六医二期工程等112个医疗卫生重点项目建设，狠抓亿元投资落地见效，加快推动优质医疗资源扩容和均衡布局。突出强县市促均衡，持续推进医疗卫生“山海”提升工程、县级强院建设和“名医下沉”行动，进一步深化县域医共体规范化建设和城市医联体建设，加快县（市）级医院“补短板、提能力、强特色”，力争所有医共体牵头医院达到县级强院建设标准。突出筑网底强基层，持续推进优质服务基层行活动，高标准推进“一院一站”建设，力争建成二级乙等水平乡镇卫生院（社区医院）10家、千人以上村智慧健康站（驿站）500家，新、改、扩建政府（集体）办村卫生室（站）80家。

（三）纵深推进医学高峰建设。加快推进高水平医院建设，支持推动省级区域医疗中心、全国疑难眼病诊治中心建设，高质量建好国科大附属肿瘤医院温州院区，拓展与上海大学等合作深度，加快实施市级医院品牌学科建设三年计划，打造一批有区域影响力乃至全国影响力的特色名医院。加快提升中医药发展能级，实施市、县中医院强院工程和基层中医药服务能力提升工程，实现所有的县（市）中医医院达到二甲以上水平、所有的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建成中医馆、所有的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）能够提供中医药康复服务，推动实现人民群众方便看中医、放心用中医、看上好中医。夯实高质量发展人才支撑，研究出台《温州市医疗高地人才提升工程的实施方案（2022-2026年）》，推进公立医院薪酬制度改革，加强高层次人才“引育留用”。加快推进医学创新载体建设，支持推动中国眼谷、基因药谷、国科大温州研究院、上海大学温州研究院等重大科创平台和阿尔茨海默症研究重点实验室建设，加快形成标志性成果，拔高我市医疗科技创新“金字塔”的塔尖。

（四）擦亮健康温州优享名片。深入实施健康温州行动，推进健康政策评价试点，力争健康浙江考核实现“市级四连优，县县满堂红”。高质量推进爱国卫生运动，永嘉、文成、平阳、泰顺、苍南卫生县城通过国家复评，国家卫生乡镇复评通过率达100%，创成省级健康促进区（县）2个。持续深化“三医联动”集成改革，协同推进医保支付方式改革、医疗服务价格动态调整、药品耗材集中采购、薪酬制度改革。助力打造儿童友好型城市，全面落实优化生育政策，推动三孩配套改革措施落地，拟组建温州市妇幼保健院，全市建设儿童友好医院15家，新增0-3岁婴幼儿照护托育机构25家，新增托位7500个（其中普惠托位4500个）。提升基本公共卫生服务水平，扎实开展城乡“三免三惠”健康行动，推进实施“皓齿工程”“早筛早治”等项目，进一步完善精神卫生和心理健康服务体系，加快老年健康服务体系建设，推动健康知识技能普及，居民健康素养水平达36%以上，健康素养进文化礼堂实现全覆盖。

（五）全方位融入数字化改革。全面对接融入全省“一本账”，争取温馨善育“安心托”应用作为全省“浙有善育”应用试点落地。大力发展智慧健康，深化“健康大脑+政务服务”“健康大脑+监管”建设应用，集中精力打造标志性特色应用项目，迭代升级慢病智管应用、用血直免、安心托幼、生命急救一键达、医陪护等5个应用，上线运行学生健康成长“智慧图谱”、职业健康智慧监管、医院排队动态调整等应用，加快谋划疾病救助一件事、康复一件事、体检一件事、医疗票据报销一件事等应用，加快推进未来社区（未来乡村）健康场景落地建设。

（六）深入推进系统党的建设。巩固拓展党史学习教育成果，加强党的全面领导和全面加强党的建设。坚持以“红色领航·厚德精医”为总牵引，聚焦“提升医技医术、提高医德医风”，深入实施“瓯江红·双优争先”行动，争取创成具有鲜明行业特色且创新成果突出的医院党建示范点10个，形成不同医院、不同层次、不同科室的示范点建设体系，以医院党建的高质量引领卫生健康系统全域建强。深入推进清廉医院建设，建立清廉医院建设指数评价体系，对35家市、县医院常态化开展清廉指数检测，持续纠治医疗服务行业腐败问题和不正之风，推动清廉医院建设走深走实。

2021年，卫健系统在县委、县政府的坚强领导下，在州卫健委的业务指导下，统筹抓好疫情防控和卫生健康行业发展，医疗服务能力、公共卫生服务、人才队伍建设、医疗体系建设等工作稳步推进。现将2021年工作总结及2022年工作计划报告如下：

（一）医疗卫生服务能力得到提升。

1.大力推动医疗服务体系建设。加大医疗卫生项目建设力度，今年我局共有10个项目，其中东义区中心卫生院周转房及预防接种室建设项目已竣工；海子山急救站建设项目、康南公共卫生服务（园区）建设项目、医疗应急物资储备仓库及园区附属建筑项目等8个项目正在施工中；县人民医院医疗检测中心建设项目，正在挂网招标阶段中，力争进一步改善群众的就医环境。

2.完善医疗机构能力建设。一是加强县级医疗机构专科建设，县医院规范建设pcr实验室、发热门诊闭环式改造，通过对口支援帮扶医院扶持，现已能独立完成腹腔镜下阑尾切除术、腹腔镜下胆囊切除术、腹腔镜下胃穿孔修补术等；县中藏医院全力打造康复理疗科和中医骨伤科，以针灸、推拿、理疗等康复治疗为主，开展穴位埋线、浮针疗法、膝关节冲洗治疗等新技术，县人民医院、县中藏医院、县妇计中心获评州级“平安医院”建设示范单位。二是推进两项改革“后半篇”乡村医疗卫生服务能力提升，完成色拉乡和傍河乡卫生院合并，将原有110个村卫生室逐步减少至89个村卫生室；各乡镇卫生院中医馆建设项目为13个乡镇卫生院配备了中藏医诊疗设备。三是认真落实“互联网+医疗”惠民工程，开展远程继续医学教育培训，推动乡镇卫生院信息化建设，安装医保刷卡机13台。

3.提升医疗卫生服务质量。一是落实基药取消加成制度，实行药品零差率销售，推动临床科学用药、合理用药，药品上网阳光采购率达100%，全年共采购药品万元。二是积极开展分级诊疗，县医院与州人民医院、雅安市人民医院、省人民医院开展合作办医，并与各乡镇卫生院签订《双向转诊协议书》，由基层转诊到县级医院就诊的584人。三是积极拓展新技术，提高县域内就诊率，新开展血气分析、有创呼吸机使用、极危重症患者综合管理等，完成手术151台次，全县医疗机构门诊人次达145853人次，住院人次达1817人次，业务收入万元。

（二）公共卫生服务得到强化。

1.积极应对疫情防控。一是组建卫生应急队伍，抽调人员充实到4个健康服务点、核酸采样点和疫苗接种点，组建县乡两级核酸采样队伍6支94人，核酸检测队17人，流调组18人，医疗救治组29人，疫苗接种组69人，各级医疗机构举办培训30余次，着力提升应急队伍能力。二是提升全员核酸检测能力，规范建设核酸检测机构2家，配备核酸检测设备包括96管扩增仪器6台，96管提取仪3台，32管提取仪1台，成立核酸采样队伍6支94人，核酸检测人员17人，以满足大规模核酸检测需要，今年以来完成核酸检测47599份，冷链环境样检测1701份。三是持续开展入县卡点监测，共排查车辆71234辆次,排查人员482314人次，县疾控中心、县中藏医院落实重点人员健康随访；规范隔离酒店运行管理，共管控各类风险人员707人，其中红码30人、黄码90人、密接1人、次密接18人，其他重点人员568人。四是医疗机构规范设置发热门诊和预检分诊，落实医务人员、住院患者及陪护人员核酸检测全覆盖，指导老年人、儿童、孕产妇、严重精神障碍患者等重点人群做好个人防护。加快疫苗接种力度，截止12月15日全县累计接种新冠疫苗63896剂次。

2.基本公共卫生均等化。规范建立居民健康电子档案33480人，电子建档率93%；积极开展重点人群规范管理，0-6岁儿童健康管理2362人，管理率%；65岁以上老年人管理2439人，管理率%；高血压患者健康管理1807人，管理率%；糖尿病患者健康管理71人，管理率%；肺结核患者管理155人，管理率%；严重精神障碍患者管理46人，管理率%；中医药健康管理服务65岁及以上居民数2033人，管理率%；0-36个月儿童数1176人，管理率%。开展健康知识讲座151次、6234人次；开展健康教育公众咨询活动135次、5068人次；发放健康教育印刷资料种类18种、8125本；健康教育宣传栏设置52个，播放健康教育音像资料种类96种。

3.重大疾病预防控制。一是疫苗定点接种医疗机构及经培训并考核合格的接种员，辖区内建立预防接种卡证2362人，建证率100%，一类疫苗报告平均接种率%，二类疫苗接种274人次；二是报告法定乙、丙类传染病267例，病种9种，无甲类传染病发生，发病率为/十万；三是落实艾滋病“三线一网底”，开展hiv扩大筛查7357人次，存活管理33例感染者，29例接受规范化的抗病毒治疗，发放安全套16200只；四是包虫病b超筛查4235人，新增3人，目前管理患者21人，其中14正在接受药物治疗，采集检测犬粪588份；五是开展鼠密度路线调查法3次，采集100份绵羊血清；六是开展三病防治工作，规范化管理慢阻肺患者14人、类风湿关节患者炎65人、高原性心脏病患者9人；七是确定了以安全饮水工程为主的监测点乡镇村落14个，采集饮用水水样68份，合格率100%；八是开展食源性疾病监测病例141例，无食源性疾病异常病例、无死亡病例。

4.妇女儿童保健。一是推进妇幼重大公共卫生项目，全县活产数272人，住院分娩268人，住院分娩率为%；育龄妇女增补叶酸400人次；进行艾滋、梅毒、乙肝三病筛查558人次；婚前检查196对，减免费用47040元，婚检率达到100%；发放儿童营养包629人次、4709盒。二是规范孕产妇和儿童管理保健，全年孕产妇管理272人，孕产妇系统管理257人，系统管理率%，无孕产妇死亡；3岁以下儿童系统管理1014人，系统率%，0-6岁儿童死亡2人，婴儿死亡率‰；完成农村两癌筛查500人次、妇女病筛查1210人次，减免各类筛查费用53240元。

5.计划生育服务。一是截止目前，全县计生统计总人口33305人，育龄妇女8401人；出生率10‰、死亡率为‰、人口自然增长率‰，符合政策生育率达到%。二是落实计生利益导向机制，完成2021年度“少生快富”177人万元享受金的发放；2021年农村部分计划生育家庭奖励扶助新增100人、死亡17人，完成218人万元的奖励金发放；2021年特别扶助新增11人、死亡3人，完成146人万元的奖励金发放；完成2021年独生子女70人、万元的奖励金发放，四项制度奖励金全部通过“一卡通”发放。三是开展计生优质服务。坚持“以人为本、优质服务”的思想理念，落实计划生育查孕、查环、查病的免费“三查”3870人次，实施免费避孕节育手术812例；发放避孕药具3560人次、随访3450人次；为150对夫妇提供了孕前优生健康检查，减免检查费用36000元。走访慰问百岁老人和60岁以上特扶人员，发放慰问金26500元。

（三）加强卫生人才队伍建设。

1.加强队伍日常管理。一是通过各种渠道充实卫生人员队伍13人，其中定向分配专业技术人员8人、考调人员3人、公开招聘1人、“三支一扶”1人，同时退休返聘人员3人、公共卫生人员3人；二是按照《县医疗卫生人才激励机制》，对优秀人员和通过国家统一考试取得专业技术资格证人员46人进行奖励，兑现奖励金76万元。三是开展医德医风建设，巩固“大处方、泛耗材和内外勾结欺诈骗保”系统治理成效,持续纠正医疗卫生领域不正之风,切实规范医疗行为,公示药品集中采购和检查收费项目，主动接受社会和群众监督。

2.强化人员进修培训。一是组织全县卫健系统专业技术人员参加省、州、县各类进修培训366人次；二是为了有效应对新冠肺炎疫情防控，全县开展核酸采样、疫苗接种、防护服穿脱等业务培训30余次，专业能力水平得到进一步提升。

3.对口支援工稳步推进。市人民医院帮扶托管以来，采用“1+n"的人员派驻方式进行管理，先后派驻医学检验、药济管理、院感防控、血液透析等6名医技和4名管理人员。投入2600万元，协助建设县人民医院发热病区及隔离传染区大楼，以及新建县人民医院门诊大楼。支援医院指导县医院开展腹腔镜下阑尾切除术、腹腔镜下胆囊切除术、腹腔镜下胃穿孔修补术等；指导中藏医院开展穴位埋线、浮针疗法、膝关节冲洗治疗等新技术。东西部协作以来，余杭区医院5名专家到县人民医院、县中藏医院帮助五官科、内科、急诊科建设。

（四）加大卫生监督执法力度。

一是对全县17家医疗机构的医疗卫生、传染病卫生、放射卫生、计划生育等进行了10次全面的综合监督检查工作。二是联合辖区内卫生协管员对全县学校卫生进行日常监督检查，开展春秋季传染病防控督导，对学校传染病防控工作、饮用水管理进行了严格检查，对不符合卫生要求的学校，责令限期改正。三是根据《公共场所管理条例》等相关法规，对县住宿业、美容美发、车站、机场、餐饮具消毒配送中心开展了卫生监督检查和普法教育。四是对辖区内3家集中式供水单位开展了1次日常卫生监督。五是完成2021年度国家“双随机”监督抽检50家任务。六是为维护广大人民群众健康利益，整合卫生协管力量，联合县市场监督管理局在全县辖区内开展打击非法行医专项行动。七是为更好地开展职业病防治工作，保障一线职工的身体健康和安全，积极联系组织道孚县人民医院医务人员为我县辖区内接触职业病危害因素的49名劳动者进行了职业健康检查，对辖区内涉及职业病危害因素用人单位进行了监督检查。全年共下达监督意见书93份，行政处罚12家。

（五）持续推进健康扶贫。

持续开展贫困人群医疗救助扶持行动，进一步落实先诊疗后结算制度，优先落实建档立卡贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策，为建卡贫困户畅通绿色窗口提供“一站式”服务，确保贫困患者县域内外住院发生的政策范围内的个人医疗费用控制在总费用的5%以内，今年以来累积救助426人次，救助金额万元。89个村均有一名合格村医或者信息员，达标率达到100%，将胃癌、食道癌、艾滋病、耐药性肺结核等30个病种纳入大病专项救治范围。

（六）稳步推进爱国卫生运动。

组织干部群众进行城乡环境卫生大扫除8次，牵头开展第33个爱国卫生月活动；在全县13个乡镇范围内评选115户“卫生家庭”和30名“健康红旗能手”，争创省级卫生村11个、省级卫生单位13个、省级无烟单位15个。开展第34个世界无烟日宣传活动，全力推进无烟党政机关、无烟学校、无烟医疗机构建设，倡导无烟家庭建设。

（一）医疗卫生队伍能力有待提升。近年来，虽然通过各类进修培训，全县医护人员技术水平有所提升，但是随着群众看病需求的提升，目前医护人员的技能水平，特别是急诊急救能力与群众期盼还存在很大差距。

（二）引进和留住高层次人才困难。由于我县生活条件、收入条件与内地有较大差距，吸引留住人才困难，持证人员流失较严重。

（三）基层医疗机构医疗服务水平有待加强。乡镇卫生院设备闲置严重，乡村医生无法有效发挥作用，基层医疗兜底作用发挥不到位。

（一）提升医疗卫生服务质量。加快推进县海子山急救站项目、康南公共卫生服务（园区）项目、医疗项目总图工程项目、医疗应急物资储备仓库及园区附属建筑项目等项目建设进度。强力推进实施医疗服务质量、公共卫生服务能力、卫生健康人才队伍三个专项行动，推进医联体建设，打造重点专科，健全基层首诊、双向转诊、上下联动的工作机制。加强公立医院综合改革，依托市人民医院托管推进现代医院管理制度落实，建立完善医疗机构、医务人员、医疗行为“三医”监管制度，开展控制医疗费用不合理增长，加强药品、耗材保障供应和使用监管，推进高值医用耗材集中网上阳光采购。加速推进“互联网+医疗健康”建设，完善远程诊疗、远程教学、远程阅片等，提高疾病诊断效率。

（二）持续推进公共卫生服务。进一步完善全县突发公共卫生事件应急预案，细化事件和响应分级标准，完善处置环节工作流程。坚持以预防为主的方针，积极推进免疫规划信息管理系统建设，强化高血压、糖尿病等慢性病患者的规范化服务，加强重精患者的筛查和随访管理，抓实包虫病、艾滋病、结核病、鼠疫等重点传染病的综合防治。加强农村妇幼卫生服务体系建设，大力实施母婴安全行动，规范妇女儿童管理保健。加强职业卫生监测，加强关键环节和重点岗位的管理防控，加大重点行业、企业建设项目的执法监督检查。广泛开展爱国卫生运动，做细做实环境卫生整治、病媒生物防治工作。全面推动医疗废物处置监督，切实强化“双随机一公开”监督，严厉打击非法行医。

（三）加强“一老一小”健康服务和家庭发展。

加强人口动态监测和发展趋势分析研判，落实3岁以下儿童的照护服务。落实积极推进计划生育惠民工程的实施，广泛宣传计划生育政策，加强计划生育奖励扶助、特别扶助和少生快富项目的实施，加大对特殊家庭的关怀力度，鼓励和引导农牧民群众转变生育观念。实施老年健康促进行动，关爱老年人，落实65岁以上老年人健康服务，营造敬老爱老的社会环境。

（四）强化卫生人才队伍提质提能。

继续深化对口支援，依托支援单位提升医疗机构管理水平，提高本土医护人员业务水平，开展岗位技术大练兵，加大全科医生培养力度，落实卫生人才激励机制，加大人才引进工作，进一步稳定专业技术人员队伍。强化卫生行业作风建设社会和部门双重监督作用，从严查处违纪违规行为，加强职业道德教育，优化行业作风，提升行业形象。巩固中藏医院等级创建成果，完善康复理疗科室建设，大力推广中藏医药适宜技术，培养藏医人才，打造藏浴康复理疗项目，提高藏医药服务质量。

今年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的关心指导下，市卫生健康委坚持新发展理念，扎实推进健康-建设，全市卫生健康事业发展成效明显。基层卫生服务基础建设和能力提升工作获得中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长-的高度评价，党建工作受到省委组织部蔡建和副部长的充分肯定。

（一）全面加强党的建设。一是压实党建工作责任。主动扛起党建工作主体责任，把党建工作与日常重点工作同部署、同推进、同考核；严格落实制度，坚持每月召开一次党委会，每季度进行一次督察，每半年听取一次党建工作汇报，每年组织一次党建工作述职测评会，建立党建述职评议考核制度、健全纪检监察制度等，以党建促业务，以业务带党建，形成协同效应。二是加强公立医院党的建设。与市委组织部联合发文，明确对公立医院党建工作领导体制、基层党组织设置，二级以上公立医院全部设立党委，落实党委领导下的院长负责制；全市23家公立医院全部重新修订了党委议事规则、院长办公会议事规则、议事程序、医院章程。公立医院党建工作获省卫健委高度肯定，将被省委组织部推荐在全省公立医院党建工作会上作典型发言。三是抓实主题教育。举办集中宣讲103场，结合调研成果讲党课104场。针对群众看病难、候诊难、结算难等问题，在市中心医院试点成立一站式服务中心，实现患者看病就医“一问服务、一窗受理、一次办结”。236次深入基层实地调研，64个调研课题得到转化应用，转化率82%。坚持开门搞教育，征集意见建议2061条，形成问题清单950条，已整改到位756条。四是夯实党建基层基础。成立卫健委机关党委，指导完成9个机关、32个系统支部换届工作。完成77个在职支部“五化”建设。加强党员发展培养工作，在职党员高知分子669人，占党员总数32%。推行党建医联体提质扩面工程，全市公立医院分别与35家民营医疗机构建立党建医联体。加强党员培训工作，举办各类培训77场次，培训人员3850人次。加强意识形态工作，加大学习强国的推广使用力度，系统共6000余人注册了学习强国，学习使用情况2次受到市委宣传部通报表扬。中心血站“我为祖国献热血”主题党日活动被央视晚间新闻报导。五是加强党风廉政建设。实行联点党风廉政领导责任制度，对委直属单位党委班子成员进行了集体谈话，对党政一把手及部分班子成员进行单独廉政谈话。组织开展了“新年第一课”、“红色讲堂”，廉政警示教育等活动，提高了党员干部防腐拒变和依法行政能力。

（二）深化医改创新推进。一是优化顶层设计。出台了《-市综合医疗卫生体制改革三年攻坚行动（20--20-年）实施方案》、《-市建立健全现代医院管理制度实施方案》。现代医院管理工作得到省医改办的充分肯定。二是医联体建设稳步推进。按照“大联小、公联私、城联乡、同类联”思路，组建各类医联体共69个，让优质医疗资源下沉，县域就诊率从原来的75%上升到现在的%。四是“互联网+医疗健康”建设推进有力。推动将“互联网+医疗健康”纳入株洲“智慧城市”重点建设项目，目前，正在进行市卫生信息中心机房提质改造，推动各级医疗机构业务信息化。五是学科建设成效明显。-院士-工作站通过认证，与-院士签约合作共建了国家消化病临床医学研究中心-分中心。目前，全市有8个国家级重点专科，39个省级重点专科，拥有量在全省排名前列。其中，心血管中心、血液病中心、肝胆脾胰中心都进入了全省前列，血液病中心位居全国100强，排77名。市外转诊率从原来的40%下降到5%左右，极大方便了群众也节约了医保资金。

（三）综合实力显著提升。一是基础设施不断完善。全力推进区县卫生院、卫生室标准化建设，消除村卫生室“空白村”11个，目前全市1006家行政村卫生室标准化率为%，68家建制乡镇卫生院标准化率为%。二是服务模式不断优化。全市所有二级以上综合医院开通网上预约、网上挂号，开设24小时不间断门诊、分科急诊。采取“健康有约”等形式送医下乡，举办健康讲座300余场，义诊429次，服务人群万人次。三是基本公共卫生服务项目深入开展。全市推广“互联网+基本公共卫生服务”工作，推进基本公卫人脸识别面访，截至目前，面访约万人次，其中老年人、高血压、糖尿病重点人群面访万人。以慢病综合防控工作为抓手，积极提供重点人群健康管理、健康教育等医疗卫生服务。四是队伍建设不断加强。注重柔性人才引进，目前共引进医学博士、副主任医师以上人才46名（中科院院士1名）。五是“产业项目建设年”工作推进有力。促进了上海小海龟公司与株洲签订《基因精准医疗核心技术研发产业化项目进区合同》。狠抓中央预算内投资项目及市政府重点建设项目管理工作，确保项目建设进展顺利。

（四）社会效益日益突显。一是卫生应急能力明显提升。近年来未发生重大传染病疫情、突发公共卫生事件。在今年的抗洪防疫工作中，医疗救援队出动迅速，灾后防疫积极作为，做到了大灾之后无大疫。二是重点人群服务创新有为。完成孕产妇产前免费筛查28230人，占年度任务%；孕产妇死亡率为0，目前全省第一；5岁以下儿童死亡率、出生缺陷发生率均大幅下降，控制在省控目标内。促进老龄健康发展，获批国家第二批安宁疗护试点城市，全市有开展医养结合服务的机构28家，总床位8029张。三是家庭医生签约服务推进有力。全市基层医疗机构组建医生团队672个，家庭医生签约累计万人，其中重点人群签约覆盖率%（省定标准为60%）。通过家庭医生预约转诊优惠政策，患者平均减少候诊天数1-2天，累计减免费用万元。四是健康扶贫成效得到巩固提升。认真落实贫困人口家庭医生签约履约服务，实行先诊疗后付费制度，加强乡村医疗机构基础设施建设和村医能力提升，让贫困人口有地方看病，看得起病。五是健康宣传创新有为。全年在二类以上媒体发稿575篇（其中一类报道12篇），同比增加27%，较好地为老百姓普及了健康科普知识。六是建议提案办理成效明显。建议提案办理全面完成，全年共办理人大建议11件，政协提案18件，办理态度、办理结果满意率均达100%。

（五）综合治理能力明显提升。一是开展民生领域突出问题专项整治，严控“过度检查、过度用药、过度医疗”问题，进一步规范医疗机构医疗行为。二是在全省首创对医疗机构开展“驻院式”综合监督检查，实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。三是深入推进扫黑除恶专项斗争，城区共查处“黑诊所”66家，收缴罚没款万元，移送公安机关5起，2人入刑。四是注重饮用水监测，全市饮用水监测覆盖71个乡镇249个监测点，覆盖率100%。扎实开展安全生产各项大排查工作，全系统未发生安全生产事故，未出现信访问题处置不当而造成的重大群体性事件和恶性事件。

20-年我委工作虽然取得较好成效，但也还存在一些不足。一是公立医院改革处于深水期，推进合力有待加强。二是财政投入政策还需完善，医疗服务性收费调标滞后，公立医院债务化解问题急需破解。三是工作推进不平衡，基层医疗服务能力还有待提升，县市区卫生信息化项目推进不一。

（一）推进“健康株洲”行动。按照推进健康中国行动要求，结合省卫健委相关配套措施，以新时期党的卫生健康工作方针为指引，坚持目标导向和问题导向，补齐优质医疗资源不足与基层服务能力薄弱“两个短板”，抓好全面医改和医联体“两个试点”，建强高层次人才和基层卫生人才“两支队伍”，攻克重大疾病防控和行业监管“两个难点”，确保“健康株洲”工作落到实处。

（二）强化党建引领。全面加强公立医院党的建设，充分发挥公立医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。落实党风廉政建设责任，加强对党员干部日常监督管理，加强纪律审查，强化党内监督，严格监督执纪问责，保持反腐高压态势。严格执行“九不准”规定，塑造行业清风正气。严格落实意识形态工作责任制，加强理想信念教育，加大职业道德和法制教育力度。

（三）全面深化医药卫生体制改革。一是学习推广三明医改经验。配合医保部门实施“三医”联动改革，着力深化医联体建设，按照城区“区办院管”，县域“县乡村一体化”思路，重点抓好城市医疗联合体建设试点城市、国家紧密型县域医共体建设试点县（市）建设工作。二是推进“互联网+医疗健康”建设。启动市级监管信息平台建设，提高市级公立医院绩效管理能力；建成全民健康综合服务平台，提升医疗机构便民服务水平；推动建设覆盖市县乡的远程诊疗系统、互联网+影像系统，促进医联体建设。三是推进现代医院管理制度建设。建立健全配套政策机制，主要包括创新灵活用人机制、加大财政投入机制、健全药品耗材保障机制、强化综合监管机制等重点改革任务。四是大力传承发展中医药事业。坚持中西医并重，注重传承与创新，加强中医医疗机构内涵建设和能力建设，推动中医医院特色发展，大力弘扬中医药文化，提升中医药影响。

（四）大力提升基层卫生服务能力。继续完善基层医疗卫生机构基础设施，注重村医本土化培养，做精做实家庭医生签约服务。推动“两个允许”落地，加大村卫生室标准化建设投入力度，加快实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力同质化。

（六）努力提升医疗质量和服务水平。强化基层卫生、妇幼健康、疾病控制、卫生计生综合监督等领域信息化基础设施建设，完善信息化服务体系。加强人才队伍建设，完善农村订单定向免费医学生培养、使用和激励政策。结合市级10大临床医学重点专科建设，通过专科联盟形式，让株洲老百姓在家门口就可以享受到国内一流的医疗服务。积极引导和促进辖区养老机构与医疗机构的合作项目，探索符合市情的医养结合模式。认真做好2020年迎接国家卫生城市复审工作，树立株洲市良好卫生形象。

（七）提升依法行政能力。严格行业监管，加强基层执法体系建设，实现监督重心下移。开展食品药品、医疗执业、传染病、计划生育等领域或行业的专项整治，严格查处违法违规行为。加强综治安全管理。完善预防和处置突发性、群体性事件工作机制，强化安全底线思维，确保不发生大的医疗安全责任事故、不发生重大安全生产事故，全力维护全市卫健系统和谐稳定。

20xx年，xx县卫生健康局紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持“大健康”、“大卫生”理念，围绕xx市建设“五城五高地”和xx县“五城三地一新区”，持续提高人民群众健康水平，在全力抓好疫情防控的同时，统筹推进各项卫生健康工作任务，工作取得了明显成效。

（一）疫情防控工作平稳有序。在全力协助县委县政府统筹抓好各项疫情防控工作的同时，压实压细卫健系统防控责任。制定了《永嘉县突发公共卫生事件应急预案》《永嘉县突发急性呼吸道传染病事件应急预案》，全县设置了1家定点救治医院、2家县级发热门诊、23个基层发热诊室、324个核酸采样点，组建28支医学背景的流调队伍。同时，设置了23个固定的和16个临时的新冠疫苗接种点，1辆疫苗接种流动服务车；目前，12-17岁、18岁以上人群接种任务均超额完成，3-11岁和加强针接种正有序开展。全面构建三级网格监管体系，每周对全县531家医疗机构开展拉网式、地毯式监督检查，严守院感防控底线。