区卫生健康局工作总结范文和来年工作思路汇聚【热选8篇】
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区卫生健康局工作总结和来年工作思路【第一篇】
2021年上半年,县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及各级审计委员会、审计工作会议精神,按照上级审计机关总体部署和县委县政府工作要求,准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求,依法全面履行审计监督职责,推进审计全覆盖,深化常态化“经济体检”,努力为全县经济社会高质量发展提供坚强审计保障。上半年,实施完成了县本级财政预算执行、县市场监管局和x镇领导干部经济责任审计、x小学项目预算执行审计等x个审计项目,并同步完成部门预算执行、x镇财政决算审计。另完成了上级同步实施税务部门税收征管和部门预算执行审计、社保基金审计。
(一)围绕“全覆盖”,加强审计项目计划统筹。
全面贯彻各项改革部署,认真贯彻新发展理念,围绕推进审计全覆盖目标,坚持形式与内容统一、质量与效率兼顾,发挥审计项目计划“龙头”效应,深化财政预算执行和财政政策落实审计、重大决策部署和政策跟踪审计、民生保障资金和项目审计、经济责任和自然资源资产审计、重大公共投资审计、国企国资审计。围绕“三个报告”需求,统筹审计项目计划和组织方式,加强公共资金、国有资产、国有资源和领导干部权力运用的审计监督,加大对人民群众最关心最直接最现实的利益问题和经济平稳健康运行关系最密切问题的审计监督力度,为县委县政府决策部署提供监督保障和决策参考。2021年度计划安排审计项目x个(单独立项审计项目x个、结合实施审计项目x个),其中:财政审计项目x个、领导干部经济责任和自然资源资产离任审计项目x个、政策跟踪审计项目x个、公共投资审计项目x个、国有企业审计项目x个。
(二)深化“经济体检”,高水平推进审计监督。
一是深化预算执行和财政政策落实情况审计。围绕财政政策提质增效,聚焦集中财力办大事、政府过紧日子等要求,实施2020年度本级财政预算执行和决算草案审计,重点关注预算执行的真实性、完整性、合规性,存量资金盘活、预算绩效管理、落实“八项规定”精神、优化财政支出结构、预算管理改革、基层“三保”、地方政府债务管控、税费征管等情况。同时通过大数据审计方式,实现部门预算执行审计全覆盖。结合领导干部经济责任审计实施了市监局预算执行审计和x镇财政决算审计。
二是深化重大政策落实和民生保障领域审计。围绕省市县重大决策部署和政策措施落实情况开展审计,切实推动相关决策部署和政策落实。根据国家审计署、省审计厅统一安排,分别组织实施2020年度税收征管及税务部门预算执行情况审计和全省社会保险基金审计项目,重点关注了上级决策部署和政策落实、规范管理、改革推进等情况。启动x县乡镇(街道)农村“三资”管理政策执行及管理运行情况专项审计调查项目前期准备工作,将重点关注管理运行、政策执行、资金使用、项目建设、资产资源管理等情况,推动农村治理体系现代化建设,提升高水平全面建成小康社会的“成色”。
三是深化经济责任审计。聚焦权力运行和责任落实组织实施经济责任审计和自然资源资产审计,积极主动融入干部大监督机制。上半年,组织实施完成了x镇“履职联审”和“巡审协同”审计;完成市监局领导干部经济责任审计,团县委领导干部经济责任审计项目已启动实施。
四是深化公共投资审计。加强政府投资项目预算执行、竣工决算、专项审计调查及跟踪审计,重点关注了投资决策、建设程序、项目招投标、工程合同管理、施工和变更管理、工程价款结算等重要环节情况,推动规范建设市场和项目管理,提高政府投资绩效。上半年,完成了x县x小学扩建工程项目预算执行审计;已启动实施x市新区公寓房安置项目二期(江南地块)预算执行审计;x县农副产品交易物流中心建设项目跟踪审计持续推进中。
(三)加强业务体系建设,推动审计事业高质量发展。
一是坚持党对审计工作的集中统一领导。组织召开县委审计委员会第三次会议,审议通过了县委审计委员会办公室关于2020年及“十三五”期间审计工作主要情况和2021年审计工作总体安排及2021年审计项目计划。完善县委审计委员会办公室的日常运行机制和综合协调功能,规范审计委员会审议事项、重大决策、重要指示批示督查督办等机制制度,全面贯彻落实各级审计委员会关于审计工作的各项决策部署。组织参加全市审计委员会办公室工作会议,并在会上作x县“三个报告”撰写经验介绍。积极谋划本年度“三个报告”框架,做好“三个报告”起草相关准备工作。
二是全面推进质量强审和效能强审。坚持问题导向,查深查透问题和风险隐患,坚持揭示问题与推动问题解决相统一,加强“审计提醒您”作用发挥,制定出台《“审计提醒您”闭环管理试行办法》,推动被审计单位和有关部门举一反三,切实解决体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞。继续强化审计整改力度,制定出台《审计整改“三张清单”管理办法》,细化并明确了审计整改问题清单、审计整改任务清单、审计整改结果清单,进一步加强审计整改闭环管理,切实提高审计发现问题的整改率。
三是促进审计组织方式创新和数字化改革。加强项目计划和组织方式创新,积极探索一个单位一年“最多审一次”机制。加强结合力度,运用“+政策”、“财政+”、“1+n”等方式,继续推进“履职联审”“巡审联动”,实现审计组织方式、资源配置、成果运用更加统筹有效。着力推进科技和数字强审,结合数字化改革有关工作,积极探索谋划对接数字化改革多跨场景应用需求,支持“金审三期”应用开发,完善部门预算执行大数据分析系统,推进“数据分析+现场核查”数字化审计,提高审计信息化水平。
四是加强内部审计指导监督和服务保障。持续夯实内部审计基础,深化“点线面”结合、“训研联”并举指导监督和服务保障高效协同工作体系,深化实施内审联系点制度,根据部门(单位)、乡镇(街道)、企业各自特点分线开展分类指导,加强“基础+专题”内审人员有重点的全覆盖业务培训,全面提升内部审计“三有四化”建设水平。接待中国内部审计协会会长鲍国明一行来新调研企业内审工作,组织召开座谈交流会,……等民营企业内部审计成效得到上级领导充分肯定。同时,创新出台《内审项目委托社会机构审计管理办法》,推进国家审计与内部审计、社会审计协同发展。
五是建设高素质专业化审计队伍。始终坚持“三个立”总要求,强化党建引领,全面完成第十四届县委第十轮巡察反馈意见整改,全面落实从严治党主体责任和“四责协同”机制,加强党风廉政、意识形态、法治建设等各方面工作。以党史学习教育为契机,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制,邀请县党史学习教育宣传团作《x革命史》辅导报告,组织济渡革命烈士陵园开展学党史祭英烈、“红色x、百年印记——建党100周年特展”参观学习、年轻干部微深党宣讲等教育活动,进一步深化革命理想信念教育,加强机关党支部建设,全面提升党员、干部政治素养。一以贯之强化“清廉审计”建设,严明纪律,严管队伍,严格执行廉政建设各项规定、中央八项规定及审计“四严禁”工作要求和“八不准”审计纪律。同时,紧扣县委县政府中心工作,拆改、三驻三服务、信访维稳等工作顺利推进。
2021年下半年,我局将继续深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及县委审计委员会第三次会议精神,按照上级审计机关总体部署和县委县政府工作要求,依法履行审计监督职责,努力为x争当“重要窗口”排头兵、实现县域现代化先行提供有力的审计支持。
(一)倒排时间,完成年度审计项目。
下半年,审计任务依然十分繁重,人少事多的矛盾依旧十分突出。我们将坚持系统观念,继续强化项目推进,全面完成领导干部经济责任审计项目,并结合实施x镇的财政决算审计、x街道的自然资源资产离任审计和4个单位的预算执行审计;组织实施x县北京区域投资招商服务中心2020年度预算执行情况审计、乡镇(街道)农村“三资”管理政策执行及管理运行情况专项审计调查;加强公共投资项目审计,实施x县政府(国企)投资建设项目施工现场管理情况专项审计调查;加强国有企业审计,实施x县公共服务集团有限公司财务收支审计。确保圆满完成全年工作任务。组织“三个报告”的起草工作,及时向县委审计委员会、县人大、县政府报告审计工作。
(二)推进“五个强审”,提升审计监督实效。
以“政治强审、质量强审、效能强审、科技强审、人才强审”为重点,为促进“审计窗口”建设夯实审计事业高质量发展体制机制,不断提升审计监督实效。
一是推进政治强审。更好发挥党对审计工作集中统一领导的政治优势,进一步提高向党委审计委员会报送重大事项、重要文稿的数量,建立健全“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系,努力做到党委政府重大政策措施部署到哪里,国家利益延伸到哪里,公共资金运用到哪里,公权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里。
二是推进质量强审。坚持把质量作为审计工作的“生命线”,对标“九项标准”,落实审计质量分级管控责任;坚持创优目标,突出重点、整合优势资源,从审计计划谋划到审计整改全过程打造优秀项目。坚持问题导向,深化项目实施,查深查透问题和风险隐患,完善依法审计质量管理体系和业务流程,优化审计容错纠错机制,充分发挥“审计提醒您”闭环管理、审计整改“三张清单”等制度作用,加强审计成果综合运用,提升审计成效。
三是推进效能强审。强化审计监督与党内监督、其他监督的统筹衔接,深化履职联审和巡审联动,推动政治监督和经济监督协同发展,密切与人大、纪检监察、组织、巡察、检察等部门协作配合,实现与法律监督、纪律监督、监察监督、干部监督的有机贯通、相互协调。不断探索国家审计、内部审计、社会审计“三位一体”监督格局,推进审计机关、行业主管部门、相关单位之间权责清晰同向发力的内部审计指导监督,促进加强内部风险防控。
四是推进科技强审。探索数字化改革与审计工作的深度融合,强化数据赋能和整体智治,充分运用现代信息技术开展审计,促进审计数据资源集中化、业务数字化、方式智能化和决策科学化。继续完善部门预算执行大数据分析系统,推进县本级财政预算执行、部门预算执行和乡镇财政决算审计全面运用“数据分析+现场核查”数字化审计,合理缩短审计现场实施时间、提高审计效率,切实提高审计信息化水平。
(三)持续加强队伍建设,锻造审计铁军把“三个立”总要求作为队伍建设根本遵循,把政治标准和政治要求贯穿干部队伍建设始终。以“清廉审计”建设为载体,以基层党建为引领,全面落实从严治党主体责任,深化“四责协同”工作机制,严格执行廉政建设各项规定、中央八项规定及审计“四严禁”工作要求和“八不准”审计纪律,落实党风廉政、意识形态、法治建设责任制,强化审计干部政治、思想、组织、纪律和作风建设。深入开展党史学习教育,进一步提升党员、干部政治理论素养。持续深化“三驻三服务”,提升服务中心大局能力,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质专业化审计干部队伍。
今年以来,xx区政务服务中心紧紧围绕“十四五”战略规划和“一区五城”工作部署,紧盯市区两级考核考绩重点任务,以整体智治理念推进数字化改革,谋划和迭代推进政务服务和公共资源交易工作,着力在政务服务标准化、数字化、便利化和公共资源交易阳光化、电子化、一体化建设方面真抓实干、积极履职,助推营商环境持续优化,全方位推动我区政务服务实现高质量跨越式发展。现将工作情况总结如下:
一、上半年工作情况。
(一)坚持整体智治,迭代升级“智慧化”服务模式。
1.全力打造政务服务新模式。一是优化政务服务应用。全面梳理进驻中心政务服务事项,通过浙江政务服务系统,实现1061项政务服务事项统一办事指南、统一办理流程、统一表单材料,线上线下多端体验一致、同标准办理,打造网上随时办、全域就近办、简易快捷办的“一网通办”模式。二是推进政务服务向基层延伸。争取状元街道列为全市街道级试点地区,对街道行政服务中心事项、人员、设备进行配置授权,同步优化窗口布局及办事流程,加强窗口人员业务培训,并在各街道进行同步推广。目前,街道一级通过政务服务系统可实现x项政务服务事项就近办理。下一步,继续谋划政务服务向社区延伸工作,于5月x日走访调研了xx社区,拟试点推动基层延伸全覆盖。
2.全力提升行政服务中心新形象。一是抓好浙委办发(2020)x号文件贯彻落实。根据省市文件,结合xx实际形成了《关于加强行政服务中心建设的实施方案》初稿,召集区相关部门进行了讨论,待进一步完善后提交区政府研究。二是推进区行政服务中心改造升级。组织入驻窗口赴义乌、萧山学习考察线上线下融合自助办、去中心化等经验,结合政务服务建设要求,对中心进行智能化改造,并制定了大厅智慧化改造方案。目前,已基本完成大厅空间布局腾挪方案,率先启动税务大厅改造升级。
3.全力探索极简审批服务新路径。一是持续推进“一件事”改革。在全市率先推行加装电梯“一件事”改革,起草《关于xx区推进既有住宅加装电梯工程流程审批“一件事”实施方案》,从简化办理流程、精简办理材料、强化提速增效等方面入手,打造住宅增设电梯“民心工程”。二是推行“极简审批+代办服务”。重点开展了以“承诺制”为核心的涉企极简审批服务,深入推进减环节、减材料、减跑动,着力推进审批事项“创新办”“集约办”“智慧办”和“兜底办”。建立掌上代办直通车,将重点项目纳入“一事一微信群”服务,以解决企业难题为导向,将助企服务落到实处。
(二)坚持多跨协同,加快推进“数字化”创新步伐。
深化跨区域通办服务,推出跨部门联办新机制,推进“政企银”合作,聚焦群众办事高频事项,推进政务服务从分项办理到整体推进,推进政务服务大厅向智慧化“政务综合体”转型,减少群众来回跑、跑多部门的时间,实现政务服务便利度有效提升。
1.建立跨区域通办服务机制。为加快推进长三角一体化、海西经济区等省域间的政务服务合作体系建设,确保“跨省通办”事项高质量落地应用。与贵州榕江县和江西鄱阳县对接“跨省通办”合作事宜,签订了“跨省通办”政务服务战略合作互信协议,初步梳理“跨省通办”事项榕江县28个、鄱阳县98个。下步,还将利用“全球通”服务平台,在办理跨境通办业务的基础上,探索开展跨市、跨省通办服务,并推出为侨服务“全球通”移动版的应用。
2.创新跨部门联办服务机制。一是创新推出了“五险直通车”实现医社保联办,通过梳理联办事项、互设直通车窗口、指定办理专员、开通绿色路径、创新直通办理机制,无差别办理、专业化受理,实现群众一次申报取号、两个部门直通办理,解决了以往群众两次取号、两处排队、两头咨询的问题。二是率先试点二手房公积金贷款、商业贷款和不动产登记业务联办,试点开展不动产“转移+抵押”组合流程,大大减轻群众购买xx区二手房支付全部房款造成的资金压力,既破解“过桥资金”周转难题,又同时缩短转移和贷款办理时限。这些改革的创新做法被人民网、浙江日报、温州日报等媒体相继报道。
3.推进“政企银”联动服务机制。大力推进工程银行保函、保证保险保函,推广保证金电子化,实现保函申请、审批、开立、修改、索赔、注销等环节全流程线上化,减少往返现场办理纸质保函的不便,有效解决资金占用的问题,缓解资金压,为企业添便利、降成本、减负担,同时也降低了保证金管理风险,助力我区公共资源交易公平、公正。
(三)坚持阳光运行,全面构建“立体化”督查体系。
1.实施“公共资源交易强基提质工程”。制订公共资源交易工作“强基提质”工程实施方案,推进工程建设招投标领域“一件事”办理、健全公共资源交易信息机制、完善场内巡查监督管理制度、评标专家抽取制度,探索代理机构工作人员退出评标室机制,加强公共资源场内监管,规范代理行为,对公共资源交易活动进行监测分析,推动公共资源交易“公平公正、规范有序”。
2.实施“政务服务全方位大督查活动”。一是加强巡查。制定《政务服务中心巡查工作制度》,依托窗口单位及工作人员考核办法,加强“日巡查—双月考核—双月通报”的窗口管理机制。二是加强“好差评”管理。联合改革办、大数据中心出台《xx区政务服务“好差评”管理办法》,明确差评件的处理流程、申诉整改细则及各单位相关的工作职责。今年以来,收到“好差评”系统差评件67件,申述成功66条,答复12345交办的投诉件5件,有效推动“好差评”制度的落地执行。
(四)坚持聚力融合,扎实推进“示范化”机关建设。
1.创建温州市“清廉机关”示范点。紧抓“清廉机关”建设总路径和主旋律,坚持党建引领、多元共推的一体化共创模式,创建“一墙一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“风险再排查、制度再落实”制度建设抓廉政防范,落实“警示教育月”和干部谈心谈话抓警示提醒,通过党建统廉、文化倡廉、制度立廉、实绩践廉等系列组合拳,打好廉政“预防针”,增强拒腐“免疫力”,着力打造“亲清政务”的清廉机关和“亲清政商”的营商环境。
2.全市率先开展“校地党支部共建”。中心党支部和温州大学资产经营有限公司第一党支部开展党组织共建工作开展机关与高校党支部共建,整合行政服务中心与高校优势资源,通过“共商、共建、共享、共进”的模式,进一步提升共建双方党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动形成具有温州特色的新时代区域化党建工作的新局面。
二、下半年工作计划。
(一)打造“智慧化”政务服务综合体。
实施行政服务中心提升工程,构建“智能导服、收办分离、线上线下融合”的“互联网+政务服务”运营体系,推动审批智能化、服务自助化、办事移动化,全面推进政务服务提档升级。以税务大厅改造为基础,凸显二楼大厅自助化体验区,扩展一楼自助办理区,升级东裙楼一楼大厅自助化培训区,改造西裙楼一楼大厅为不动产自助办理区,优化升级集智能导服、自助预约、自助申报等智慧化办事为一体的办事大厅,积极引进与政务服务相关的公共服务事项、金融机构服务事项向区行政服务中心进驻,持续推进政务服务“一站式”办结。
(二)释放“四个通办”服务平台效能。
加快推进政务服务“跨省通办”,重点突出长三角一体化、海西经济区等省域间的政务服务合作体系建设,探索拓展“跨省通办”范围和深度;依托政务服务平台,推进政务服务事项“跨市通办”;推进全区域通办,按照省市要求,逐步推进“全省通办”事项可在区、街道办理,努力实现xx全区域办理,实现一点受理,跨层级、跨部门、跨县域之间的业务无差别办理;建立涉企事项通办机制,梳理一批与企业生产经营息息相关的政务服务事项,依托政务服务驿站,实现涉企事项无差别通办;探索社区自助一体化通办点,归集自助终端机、自助收取件柜等自助设备,实现24小时无差别全自助化通办;扩展跨境通办业务,通过全球通服务平台,建立健全跨境通办服务机制,开展跨市、跨省通办服务;推广应用“温州市为侨服务‘全球通’平台移动版,制定《为侨服务“全球通”办事指引》。
(三)推进“政务服务咨询体系建设”。
建设覆盖智能导服、实体大厅窗口、政务网络平台、微信公众号、自助服务终端等线上线下相结合的非接触式智能客服系统,做好高频问题的收集,开发智能答疑、数据检索、数据统计、客服管理、来访管理、常用语管理、评价回访等模块,探索建立集语音、文字和资料传输等多元融合的综合咨询台。建立专兼职辅导人员队伍,编辑高频事项网上办流程手册和录制视频教程,逐步推行“肩并肩”指导服务新模式,组建线上咨询服务团队,为办事群众提供标准化、规范化、便利化的咨询服务。
(四)应用“政务服务大数据分析管理”。
进一步提升现有的大数据展示分析系统功能,通过加强对人流、取号、业务办理等数据的汇聚分析、综合研判,对高峰时间段作出预警。增设“潮汐窗口”,并根据人流量实时调整开设或关闭“潮汐窗口”,最大限度地缩短群众办事等待时间。加强招投标基础数据和专项整治工作业务信息数据的接收、分析、转办、反馈和报送工作机制,实现部门协同执法、案件限时办结、结果主动反馈,进一步提升智能化管理水平。
(五)推动“便利化”代办服务延伸。
一是启动基层政务代办服务示范点建设。健全代办服务网络和人员,推动政务代办向基层延伸,建立基层红色代办帮办服务点;推进街道便民服务中心、社区代办点、政务服务驿站等代办阵地,实行代收代办、上门服务等“一站式”服务,着力解决企业群众“跑远路”问题,打响政务代办服务品牌。二是开辟特殊人群“直通车”服务。结合老年人等特殊人群办事需求,设立老年人专窗,建立特殊人群绿色通道,做到对特殊人群“一对一”专办服务;依托街道社区,建立老年人预约或上门提供高频等事项办理服务,让广大老年人切实感受到贴心、有温度的政务服务。三是推行“党建+代办”,发挥行政服务中心“双首席”领头作用,推出专项代办服务月,强化三级代办联动。四是深化项目审批代办。建成政务代办会客厅,主要用于项目前期咨询、红色代办专家团会诊、代办服务个性化定制、疑难件处理、部门企业接洽会客厅等,为企业群众解决办事的痛点、难点、堵点。
(六)发挥“立体化”监督检查实效一是启动“千人评议”工作。根据区“千人评议”工作实施方案的分工要求,制定审批服务类中层科室和街道服务中心的评议细则,充分利用第三方评议、群众满意度调查和特邀监督员督查等多种方式,对参评单位的工作进行较为全面、公正的评价,努力做到公平、公正。二是开展政务服务“服务之星”立功竞赛活动。通过竞赛活动,充分发挥先进典型的示范引领作用,激发窗口工作人员的工作热情和争先创优的进取精神,进一步提升政治素质和业务能力,全面提升窗口工作人员的服务质量和服务水平,切实为广大群众提供优质、高效、便捷的政务服务。三是切实发挥政务服务特邀监督员作用。结合双月考核现场观摩活动,使政务服务特邀监督员能参与日常的窗口考核,了解窗口单位的正式工作状况,更有效、更公正的对窗口部门工作进行监督。
(一)《政府工作报告》重点任务落实情况。
落实“四个最严”要求,加强食品药品监督监管。
1.食品安全监管方面。加强校园食品安全监管。自3月1日至4月2日,联合县教育局在全县范围开展春季校园及校园周边食品安全专项检查,共检查了59家中、小学校食堂,以及部分幼儿园食堂。5月3日至17日,联合县教育局对全县各类学校食品安全工作开展专项整治,共检查了258所有食堂学校。其中。职高2所,高中9所,初中46所,小学12所,幼儿园186所,培训机构3所。举办全县民办中小学幼儿园校园食品安全知识培训会。开展食品生产企业基本卫生条件整治提升活动,启动并开展保健食品生产企业专项整治工作,对我县10家获证保健食品生产企业开展全覆盖体系检查。开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,累计共出动执法人员1827人次,检查水产品销售企业及个体经营户948家次,餐饮单位1947家次,张贴发放宣传材料1060份,监测电商平台2175个次,暂未发现我县有销售使用长江流域非法捕捞渔获物违法违规行为。联合开展农村假冒伪劣食品专项执法行动,严对重点市场、重点主体、重点品类开展专项检查,厉打击农村制售假冒伪劣食品的违法行为,提升农村食品安全水平,截至目前,共办理相关案件63件,罚没款万元,没收违法所得,查扣违法产品吨。
2.药品安全监管方面。一是积极开展2021“药品安全春风行动”,组织执法人员重点检查药品购进渠道合法性,是否存在非法回收药品,是否从非法渠道购进销售药品,共检查药品零售企业72家,其中限期整改65家,立案查处16家;医疗机构38家,其中限期整改3家,立案查处12家;疫情防控用医疗器械生产企业10家,医疗器械经营企业57家,责令改正8家,立案护法5家;化妆品经营企业41家,立案查处3家。二是开展芬太尼类特殊药品专项检查行动,加强芬太尼类特殊药品使用单位的监督检查,确保芬太尼类特殊药品管理安全。三是开展药品流通环节日常监管工作,围绕药品零售企业、药品使用单位等主体,重点针对“挂靠走票”、计算机系统数据不真实、非法渠道购进、违规销售处方药、执业药师“挂证”、非法回收药品等开展专项治理,严厉打击零售药店从非法渠道购进医保目录药品和集采药械等违法违规行为,净化市场秩序。
3.食品药品抽检方面。完成元旦春节专项抽检140批次;印发《2021年太和县食品安全监督抽检计划》,年度计划抽检3882批次,目前太和县市监局食品安全监督抽检项目招标正在进行中。2021年一到四月份太和民生工程快检室共完成检测数量37125组,抽样家数4256家。
(二)其他重点工作开展情况。
1.积极开展常态化疫情防控工作。一是协调推进进口冷链食品监管仓专班工作,至5月21日,集中监管仓共接到17家企业和经营户(其中生产企业2家、流通单位6家、餐饮经营9家)报备的进口食品126批次、70043件、吨、39个品种、来源国家19个,其中3批次有样品进行了复核。二是开展新冠病毒疫情防控疫苗质量安全监管工作,对辖区内疾控机构、接种单位的全覆盖检查,经检查相关单位在疫苗验收、储存等方面都严格落实规范要求,疫苗交接手续齐全,冷链设备运行正常。三是加强零售药店“一退两抗”药品实名登记销售的管理。四是对辖区内非医用口罩等防疫物资生产企业开展了专项监督检查,持续强化防疫物资产品质量安全监管。
2.进一步优化营商环境。全面推行市场主体全程电子化登记,实现注册登记“最多跑一次”和“一网一门一次”,全面实现限时办结制和“一次性告知”制,全面实行“受审合一”,企业登记实现一人通办,2021年1至5月份新登记市场主体4717户。推进全县“双随机、一公开”监管全覆盖,明确全县26家部门参与“双随机、一公开”监管工作,实现部门联合抽查常态化;印发2021年度统一随机抽查事项清单及抽查工作计划,统筹做好2021年度“双随机、一公开”监管工作。积极开展“四送一服双千双联”工作,抽调13名工作人员积极开展了“千名干部进千企”工作,一人包保一家或两家企业,实现规上企业包保全覆盖。
3.进一步推进高质量发展。贯彻落实习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,深入开展“四个一”质量提升行动,助力太和高质量发展,太和县市场监督管理局邀请安徽省质量与标准化研究院专家开展“一园一品”质量提升专题调研。开展产品执行企业标准提升工作,认真执行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,目前已完171家企业944项标准涵盖1040种产品在“企业标准信息公共服务平台”上进行自我声明公开,其中国家标准11项,占比%,行业标准4项,占比%,企业标准929项,占比%。推进知识产权战略,2021上半年我县有效发明专利授权量26件,实用新型专利授权量174件,外观专利授权量45件,至目前,太和县发明专利授权总量323件,每万人发明专利拥有量件;本年度新商标申请825件,新核准849件,有效总量10997件。
4.进一步强化特种设备安全监管。加强全县电梯安全管理工作,共出动检查人次496人次,检查电梯使用单位231余家,下达安全监察指令26份。对全县12家气瓶充装单位开展年度监督检查,排查出10个安全隐患,要求充装单位整改并开展隐患排查“回头看”确保隐患形成闭环整改,确保我县在用钢瓶的安全。全面开展特种设备重大安全隐患排查,进一步压实特种设备使用及生产单位安全生产主体责任,有效遏制特种设备重大安全事故的发生。
5.进一步营造放心消费环境。通过突出主题宣传、公开典型案例、发布消费提示、发起"线下无理由退货承诺"活动、开展消费维权“走乡村、进社区、入企业”宣传、发起联合倡议等方式,积极开展放心消费宣传月活动,共印制宣传条幅100余福,设置宣传点30余个,发放“守护安全畅通消费”宣传彩页及《消法》、《条例》30000余份。积极开展高速公路服务区放心消费创建团体标准落实情况体察工作。深入推进放心消费创建培育工作,目前,已培育放心消费创建单位222家。积极受理消费者投诉举报,2021年上半年共受理消费者咨询投诉举报1825件,为消费者挽回经济损失万元。
6.进一步规范市场秩序。开展2021年“两节”打假专项行动、2021年“春季”农资产品专项执法行动,启动2021民生领域案件查办“铁拳”行动,针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题,重拳出击、依法查办,守护群众消费安全。加强价格监督检查,开展转供电环节收费专项整治百日行动及医疗服务价格专项检查。积极查处不正当竞争违法行为,开展打击传销和“无传销社区”创建工作,推进公平竞争审查工作。加强流通领域产品质量安全监管,县局结合工作实际,抽检混凝土试块15批次,合格15批次。电动车15批次,农膜4批次,液化气20批次。强化成品油质量监管,对辖区内加油站点进行环保问题整改回头看,开展风险隐患排查,出动执法人员181人次,76车次,检查加油站点等经营单位271户次。
7.进一步推进依法行政。及时梳理、更新“三个清单”,规范执法,优化服务流程,创新服务方式,接受各界监督。2021年上半年,按照县编办要求,对我局行使的权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单进行集中梳理、更新,开展动态调整,初步调整了28项。认真落实重大执法决定法制审核制度,加强行政处罚案件法制审核工作。为促进依法行政,加强法制监督,认真落实重大执法决定法制审核制度,2021年1至5月份,适用一般程序办理的行政处罚案件全部进行法制审核,已审核一般程序行政处罚案件827件,罚没款万元,其中食品案件217件、罚没款万元,药品案件39件、罚没款万元。
8.进一步加强党的建设。一是加强组织领导。局党组认真履行管党治党责任,及时研究部署党建工作,制定《太和县市场监督管理局2021年度党建工作计划》,统筹安排基层党建工作。二是加强党员队伍建设。积极做好发展党员工作,严格组织生活标准,规范党费收缴、“三会一课”、专题组织生活会和民主生活会等制度。三是加强理论武装。制定《太和县市场监督管理局党组中心组2021年理论学习计划》,按照《党组理论学习中心组学习规则》开展党组中心组理论学习。制定局机关每月的学习计划,并发给各支部做为参考开展学习活动;开展党史学习教育。四是开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作。紧扣县委新一轮深化“三个以案”警示教育实施方案要求,深入开展谈心谈话,听取意见和要求,召开“以身边事教育身边人”警示教育会,局党组书记上专题党课,结合案例开展“以案五说”,扎实开展专项整治,组织观看专题反腐警示片,党组召开“以案五说”研讨会。五是加强党风廉政建设。研究制定《太和县市场监督管理局2021年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》,明确了党组及党组班子成员落实责任的工作措施,细化责任,严格落实“三书两报告一记实”制度。
(一)常态化开展疫情防控工作。认真落实疫情防控各项措施,重点加强冷链食品环节疫情防控措施落实,持续开展活禽及野生动物交易监管,加强疫情防护用品价格及质量监管。
(二)深化“放管服”改革,优化营商环境。按照“六稳六保”工作目标任务,加快推进商事登记制度改革,认真贯彻落实“放管服”各项政策,深化“一网一门一次”改革,积极开展“四送一服”,全面推行“双随机一公开”,积极创优“四最”营商环境。
(三)加强市场安全监管。针对重点区域、重点环节、重点时段、重点品种,持续开展食品、药品、特种设备安全及产品质量安全监管,保障辖区市场安全。
(四)推进高质量发展。加强知识产权保护,开展知识产权保护专项行动,严厉打击侵犯知识产权行为。做好专利奖申报和推荐工作,加强知识产权专员队伍建设。深化质量提升工作,组织做好省制造业高端品牌培育企业的培育、申报和推荐工作。开展标准计量工作,服务企业发展;积极开展强检工作;做好诚信计量示范单位的创建工作。
(五)规范市场经营秩序。持续开展2021民生领域案件查办“铁拳”行动。针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题,集中优势兵力,精准重拳出击,依法查办一批群众身边性质恶劣的典型案件,切实加大处罚力度。
(六)加强党的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于市场监管的重要讲话和指示批示精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展党史教育,引导党员干部不忘初心、牢记使命,不断锤炼党性修养。开展建党100周年庆祝活动,丰富集中学习形式,培养担当奉献精神和事业心责任感。积极强化作风建设。加强干部监督管理,坚持更高标准、更严要求,坚决落实从严治党主体责任,切实做好党风廉政建设各项工作加强队伍纪律作风建设,促进机关作风转变,进一步提升工作服务效能,树立市场监管队伍良好形象。
一、办学条件进一步改善,教育现代化逐步推进。
(一)基建项目稳中有进。一是政府投资项目。2021年,共承担政府投资项目x项,上半年完成投资额约x亿元。其中实施项目x项(含增补x项),前期项目x项。项目建设总体顺利,重点工作有序推进,在项目攻坚大会战项目推进月度完成指数中排名第二组前列。二是各类民生实事。投入5000万开展明眸亮睛工程(二期)、空调安装工程(二期)、食宿改造工程、校舍维修工程、学校食品安全智治等工程,巩固提升硬件设施,优化校园环境。
(三)教育数字化不断提升。积极响应数字化改革,提高互联网+政务服务便利社会基层,结合x县的自身实际,以api作为数据和服务的载体,采用“模块开发、分类对接”的方式,实现新生入学园一件事网上办、掌上办。完成与省公共数据共享平台、x市电子证照库、x县不动产登记系统的对接功能接口开发,包含公安的户籍信息、不动产信息、民政局婚姻信息等,依托x政务服务网和浙里办,实现网上分类报名、数据筛选、数据共享、短信通知、网上审批和统计。为老百姓提供真正的便利,减少中间流程,优化办事路径,提供优质服务,将数据信息化,将信息透明化,做到更加公平、公正、公开、准确、高效。
二、教育短板有效拉长,教育质量稳步提升。
(一)学前教育优质发展。公办幼儿园增量提质。开展x装修工程,签订x配套幼儿园移交协议,下半年投入使用,建成后可增加学位2340个。指导沙溪幼儿园、城东实验幼儿园、翡翠幼儿园创建x省二级幼儿园,力争下半年通过评估验收。民办幼儿园培优提质。引进一所高端民办幼儿园,中德概念幼儿园下半年将投入使用。督促x所民办幼儿园消防改造,顺利关停x所低小园,民办幼儿园总体办园条件得到了较大改善。根据《x县民办幼儿园考核管理实施办法》规定,启动民办幼儿园考核评估,对x所民办(含公管民营)幼儿园进行考核,x月份全面完成。学前教育内涵发展。一是推进幼儿园课改。出台《关于推进幼儿园园本课程建设编制园本课程方案的通知》,强调幼儿园园本课程分类建设,举办幼儿园园本课程建设培训,组织相关教研活动,推广课程建设先进经验。二是加强教师队伍建设。重视青年教师培养,组织每年一期的5年内新教师教学能力比武,促进新教师高起点快速度成长;打造名优教师队伍,年初确立x名第二期学前教育工作室成员。
(二)义务教育均衡发展。进一步完善招生制度改革。发布《2021年城区义务段招生实施意见》和《2021年义务教育学校招生公告》,为确保招生工作平稳有序,开展招生政策现场咨询,提前发布2021年秋季城区义务教育公办中小学招生预警。积极融入数字化改革,依托x政务服务网完善新生入学“一件事”报名平台,打通部门间的数据壁垒,实现数据共享,提高了工作透明度和公平性,分类分批顺利完成网上报名录取工作。进一步指导做好普通高中学校自主招生工作,完善各类自主招生方案。进一步提升教育共同体办学质量。出台《关于进一步加强x县义务教育学校教育共同体建设的通知》,新增城关中学等x所学校为共建型教育共同体。通过开展线上教学活动、线上线下教研活动、推进教育共同体教师交流等举措充分发挥城关中学等优质学校在学校管理、教育教学等方面的优势,促使义务教育学校优质资源共享,大力推动城乡教育一体化发展,实现义务教育优质均衡发展。进一步深化教学精准推进课堂教学变革。探索基于大数据、人工智能、5g网络和虚拟现实等技术支撑的精准教学、个性化学习,做好校本化、标准化的题库建设,试点学生个性化错题集,为教学提供精准数据支撑。利用录播资源开展教师课堂教学研究,着力打造品质课堂。鼓励学校开展智慧教育教学的实践和研究。明确作业分类分层布置,开展学校减负工作尤其是针对作业的专项督查,进一步规范作业管理,真正推动减负提质。
(三)中高考安全有序。6月全面动员和安排部署了2021年全县招生考试工作,深入开展考前风险点排查和考风考纪宣传教育,确保中高考安全有序。2021年,全县设x中学、鼓山中学、澄潭中学、知新中学、x技师学院五个高考考点,共x个试场。全县普高报名x人,比去年(x人)增加x人,其中普通类x人,比去年(x人)减少x人;艺术类x人,比去年(x人)增加x人;体育类x人,比去年(x人)增加x人。全县高职单独招生考试报名x人,比去年(x人)增加x人。
(四)其他教育快速发展。职业教育融合发展。坚持就业导向和服务导向,实施开放办学,加强产学研合作,深化产教融合。x技师学院数控技术应用、机械加工技术专业入围省中职高水平建设专业。一是突出协同产教育人。坚持人才培养和社会培训x条腿走路,大力开展社会培训工作,累计完成各类社会培训x余人才。不断提高高级工等技术应用型人才培养比重,扩大现代学徒制和企业新型学徒制培养规模,组织企业合作班教学,开展产学研战略合作。三是深化名企合作模式。在县政府的支持下,与x工业职业技术学院共同探索建立x校区可行性,与京东集团探讨开办京东电子商务班,与江南大学研究所联合开办航空、轨道专业,吸引外地生源来新就读就业,增加劳动力流动性。成人教育惠及惠民。围绕实效,贴合服务对象的需求,切实开展各类培训。x老年大学教育教学有序开展,开设太极拳、书法、优雅形体训练、电子琴4个学期制班,生活茶艺、手机摄影、准奶奶准外婆、x小吃、形象管理、中医养生6个短期制班培训。联合公安局、医保局等部门开展“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动,提供老年人智能技术普及培训达到x余人次。各类培训唱响“服务企业服务群众”主旋律。x县社区学院联合x红烛先锋“品质生活服务团”进企业、进学校、进农村文化礼堂开展多项志愿服务活动,应急救护培训、面点小吃培训,累计培训近x人次。各成校因地制宜,结合乡镇实际开展各类培训,上半年共计经培训录入学分银行x人次。民办教育综合治理。部署了我县开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作即校外培训机构集中治理工作,正式启动我县校外培训机构资金监管,落实办学信息公开制度以及信用评价制度,推进视频监管,大力整顿校外培训机构乱象的顽瘴痼疾。
三、立德树人德育为先,五育并举全面实施。
(一)以德育人,践行教育使命。实施《关于进一步加强中小学五育并举工作的指导意见》,围绕“立德树人”根本任务对“五育”进行深层次联结和有机整合,促进“五育”融合成一个全方位、全过程的育人体系。围绕纪念中国共产党建党100周年部署开展“追忆百年往事,赓续红船精神”七个一主题教育等活动,回顾党的光辉历程,颂扬党的丰功伟绩,进一步激励我县广大儿童青少年爱国爱党之情。开展中小学校德育工作先进集体评选活动、学校德育品牌创建,引导学校做深做亮学校德育特色。
(二)以美育人,抓实艺术教育。落实国务院关于加强美育工作的要求,出台《x县义务教育阶段学校“一项艺术特长”实施方案(试行)》,将“一项艺术特长”项目纳入学校办学水平考核指标,大力推进中小学生艺术素质测评工作,指导学校健全学生艺术素质评价体系,扩大艺术教育的影响力和普及面。通过“引进来、走出去”等形式提升学校艺术教师的美育教学能力,开展全县中小学音乐教师舞蹈创编、合唱指挥、课堂器乐的专项培训,全面提升教师的专业素养。
(三)以劳育人,丰富实践教育。一是红色研学全面铺开。制定2021年中小学校研学旅行计划,在遵循省市县疫情防控各项要求下,组织开展以“走进红色课堂、传承红色基因”为主题的红色研学之旅。同文广旅游等部门打造x等研学旅行线路,逐步形成布局合理、多维联通的研学旅行网络,上半年全县研学游基地,总计接待活动x场,人数达到x人,其中外地学生x人占x%。二是创新教育推陈出新。组织开展中国科学院老科学家科普演讲、x市第七届“校园科学达人”比赛x赛区等活动,组织参加第35届x省青少年科技创新大赛,营造浓厚的科技创新教育氛围,提升青少年科学素质。
四、着力抓好队伍建设,组织领导强效有力。
(一)落实主体责任。制定《x县教体局2021年全面从严治党和党风廉政建设、反腐败工作组织领导与责任分工》,局党委切实履行“一岗双责”工作职责,防范意识形态领域风险,落实意识形态工作责任制,抓实系统意识形态阵地。局党委组织督查小组人员x余人次,对全县中小学、幼儿园、校外培训机构开展x多次专项督查。细化党风廉政建设工作措施,与全县中小学校、幼儿园的负责人签定了《2021年x县教体系统党组织书记履行全面从严治党责任书》,确保了“两个责任主体”落实。深化党组织领导下的校长负责制试点工作和五星三名工作,抓好基层党建工作。制定《x县学校2021年度全面从严治党工作任务清单》,具体部署落实各项全面从严治党工作。
(二)强化党建引领。加强教体系统党建工作规范化建设,指导各校党组织制定《2021年度x县教体系统书记抓学校党建工作责任清单》,推出共性项目15项,制定个性化项目x个。每月发布教体系统党建工作任务、主题党日活动提示。扎实开展党史学习教育,结合“x红烛先锋”志愿服务工作,5月底启动“x红烛”志愿服务大篷车暨乡镇驿站,设立乡镇驿站4个,成立“x红烛”公益讲师团1个,与七星社区签署契约化共建协议。
(三)优化队伍结构。根据《x县名师认定方案》摸清我县名优教师队伍底数,开展第一次x县名师认定工作,认定省级名师x人、市级名师x名、县级名师x名、名师培养对象x名,为进一步形成梯队培养和数字化精准补短提供了坚实的基础。选拔了一批优秀后备干部与年轻干部,依托教师进修学校平台制定培训计划,实现年龄结构合理、业务精湛、师德高尚的学校管理者队伍系统化精准培养。
五、安全保障常抓不懈,教育环境全面优化。
(一)突出重点领域风险排除,提升防范能力。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚持“一岗三责”,争创“平安x”,深入推进教体系统等级“等级平安校园”的创建活动,努力确保学校教育教学平稳运行。坚持隐患“月查月报”制度,开展校园及周边的安全风险隐患排查,共排出检查人员近x人次,检查中小学幼儿园x所,民办教育培训机构x家,排查隐患x项,已整改完成x项。教体系统内未发生一例新冠肺炎确诊或疑似病例。全县在校生无非正常死亡,全县中小学无重、特大安全责任事故发生,无师生重大伤亡事故发生;无刑事案件发生,无影响社会稳定的群体性事件发生。
(二)落实学校安全管理,校园井然有序。切实开展安全第一课、安全教育日等主题教育活动。强化紧急疏散、灾害救助、逃生自救及生存训练等专题演练,提升师生防范能力,共组织安全演练x次,参与人次约x万。全面推进x县师生安全网格化管理工作,校园安全网格责任落实100%,安全网格管理图上墙100%;校外辅导员队伍正在逐步壮大,共x名特殊学生纳入管理。抓实校园疫情防控和传染病防控,加强对传染病的防控和预警,严格落实“守小门”,积极推进新冠疫苗接种,目前教职工接种率x%。
(三)信访维稳用心用力,系统平安稳定。认真做好群众来信、来电、来访的回复解答和接待工作。上半年教体局共收到信访件x件,其中反映学校管理、办学规范和师德师风问题共x件,利益性诉求主要为义务教育段的招生入学政策问题共x件。目前都已办结。
六、着眼全局整体统筹,体育事业健康发展。
(一)公共体育设施提档升级。人均拥有体育场地面积达x平方米(处于全市前列),实现了城区10分钟健身圈。一是抓新建。塔山体育公园、南岩体育公园建成相继投入使用,七星体育公园5月完成验收,6月准备开园仪式。2021年新建的体育公园选址基本完成,下半年按计划建设。体育中心场馆改造前期已经动工;x等部分项目已投入使用,游泳、乒乓球等项目基本建成;城东全民健身中心完成初步设计。二是抓提升。开展体育民生实事工程建设。截止6月上旬,已完成x个体育公园、x个体育设施进公园、x个多功能运动场、x个百姓健身房的建设任务,完成率达x%。x个笼式足球场、x个多功能运动场、x个体育设施进公园已完成球场浇筑,x个全民健身广场已全面动工。所有项目力争8月底前全部完工。三是抓服务。严格按照疫情防控工作要求,完善对外开放体育场馆的管理制度,强化责任意识,认真做好场馆安全、卫生、消防等工作,继续推进x县体育中心、学校室外体育场对外开放和低收费工作,目前城区x所符合开放条件的学校运动场馆已开放,据统计上半年已入场锻炼人数达70多万人次,广受群众好评。
(二)群众体育蓬勃开展。一是活动开展丰富多彩。积极承接省、市级大型体育赛事活动,上半年已成功举办市级青少年足球锦标赛、青少年棋类锦标赛,公开水域游泳比赛等各类赛事活动x余场。5月份起,相继开展“共庆建党百年华诞、喜迎杭州亚运盛会”x县第二届全民健身季系列活动。二是深入推广健身理念。完成全县中小学校、体育公园、各类运动场馆“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”标语上墙,营造了“全地区、全年龄、全方位”的全民健身氛围。
(三)着力做优竞技体育发展。构建以少体校为龙头,社会力量举办竞技体育为补充的业余训练格局。现役运动员国家队x人、省队x人、x市队x人,后备人才储备达x人。今年竞赛成绩突出,x等4名优秀运动员参赛9月陕西全运会;跆拳道队夺得2021年x市锦标赛金牌、奖牌、团体总分三项第一;田径队获x市锦标赛团体前三;排球队在2021年x市锦标赛夺得女子一组亚军,取得x县大球项目在x市锦标赛中的历史最好成绩。
(四)统筹规划体育产业发展。一是积极打造越野胜地。基于x山地自然资源特点、历史文化节点,开展县域国家登山健身步道总体规划(步道路线长度不少于300公里)。二是体育产业发展多元化。x航空工业有限公司被命名为国家体育产业示范单位,同时也获评为x省运动休闲旅游优秀项目。x万丰航空运动乡镇列入第四批省级运动休闲乡镇培育名单。积极打造十九峰户外运动综合体建设,现已初具规模。突出乡镇(街道)“一镇一品”特色,积极引导x等开发一批有特色的休闲运动项目,带活小镇体育产业经济。
(五)抓实学校阳光体育开展。一是积极培育体育特色学校。目前我县有国家级篮球特色学校x所,国家级足球特色示范学校x所,国家级足球特色幼儿园x所,省级足球示范学校x所。已开展2021年县级体育特色学校申报工作,全面部署“一校一品”体育特色创建活动。二是大力增强学生体质健康。严格落实《x县教体局加强学校体育工作增强学生体质行动(2019-2022)》,按照疫情防控要求,有序开展课外活动和大课间,每天保证学生课外体育活动一小时,并加强课外活动督查。三是开展青少年体育赛事。承办x市青少年足球锦标赛、棋类锦标赛x大赛事,积极备战x市青少年拳击锦标赛、x市青少年排球锦标赛和x市青少年田径锦标赛及学校阳光体育系列比赛。
七、存在问题。
当前,x教育已进入高质量发展新阶段,但是对照人民群众对优质教育的期盼,对照教育立德树人的根本要求,我们还存在不少迫切需要补齐的短板弱项。完成五大创建任重而道远,学校硬件设施、师资软件等方面相对薄弱,城乡、校际存在一定差距。省义务教育标准化学校创建率偏低,瓶颈难以突破。学前教育优质资源不足,公办幼儿园比例低,民办园档次不高,优质师资欠缺。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人是教育工作的根本任务,但是这一根本任务还没有完全落实到位。学生课业负担过重,课外培训过多。义务教育“城镇挤”“乡村弱”问题仍比较突出。普高教育特色不明显,尚未走上多样化、特色化发展道路,升学通道仍然比较单一、狭窄,教育管理模式有待创新。职业教育与地方经济、企业融合不够深入,与大专院校联合办学不够充分。教师队伍建设还不能完全适应教育现代化需要。教师队伍的城乡结构、学科结构不尽合理,教师的准入、交流、退出机制还不完善。高中、初中教师硕士研究生比率有待提高,名优教师缺乏。这些问题都需要重视研究并认真加以破解。
一、继续加强党对教育工作全面领导。
(一)持续加强全面从严治党。
聚焦“两个维护”强化政治监督,严明政治纪律政治规矩。严格执行履行全面从严治党主体责任清单,压实压紧责任链条。开展反腐倡廉教育,不断增强党员干部的廉洁自律意识。加强学校廉政文化建设,持续推进清廉学校建设。
(二)抓好意识形态工作。
明确领导班子对意识形态工作的责任分工,党委书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,负责分管领域的意识形态工作,明确了党委意识形态承担的主要责任,切实加强教体系统意识形态工作,做到政治生态建设与中心工作“两手抓、两促进、两不误”。针对省委、县委巡察指出的问题,深入开展巡察整改工作,全面开展自查,及时整改,真正做到把巡察成果转化为发展教体事业的强大动力。
(三)隆重庆祝建党100周年。
深入实施迎接建党100周年“百年行动”,开展全覆盖、全媒体、全方位宣传教育活动,大力营造浓厚热烈的氛围。依托主题党日、“三会一课”等形式,结合“x红烛先锋”志愿服务、红领巾讲x党史、微党课比赛等活动,广泛开展党史学习教育。
二、继续深化教育改革向纵深推进。
(一)迎接各项评估验收。
2021年创建工作任务繁重,难度较大,要以“五大创建”为抓手,认真做好市、县各项综合创建工作,迎接省对x县人民政府履行教育职责督导评价工作、x省现代化学校、x市优质均衡示范乡镇、x市现代化学校、文明单位、无废学校、x省二级幼儿园评估验收;做好2020年度县教育现代化发展水平监测工作,努力补齐短板,促进我县教育现代化发展水平的有效提升,确保2020年县域教育现代化发展水平监测指标少失分。
(二)健全教育督导管理制度。
继续做好每月进校一次的“五项管理”督导工作,进一步加强督学责任区建设,实现督学责任区从学前教育到高中段的全域覆盖;落实责任区督学的工作职责,确保责任区督学工作正常、顺利开展。
(三)加快学前教育普及普惠。
1.继续提升硬件设施。推进x所新建公办园的投入使用工作,并利用政策杠杆、专项整治等方式引导民办幼儿园逐步走上规范办园,完成x所消防改造幼儿园换证工作,x所民办(含公管民营)幼儿园的考核评估,继续关停x所低小民办幼儿园。进一步实施办园行为规范行动,顺利通过市级、省级督导评估。
2.继续深化内涵发展。设立课程改革专项经费,以x所园本课程建设试点园为抓手,带动全县课程改革不断推向深入。继续开展传帮带、上门指导服务,下半年争取通过省二级幼儿园评估x所以上,不断扩大优质学前教育资源。组建x个城乡教共体、x个公民教共体,调整兼职责任督学,设立兼职教研员,出台《x县发展学前教育第四轮行动计划(2021-2023年)》等文件,全方位推进所有幼儿园办园质量的提升。
(四)深化基础教育改革。
在严格实施国家课程方案的基础上,围绕办学特色,形成素养导向的多样化校本课程结构和多样化课程类型,逐步告别区分强弱的分层发展,实现不分排名的特色发展。
1.落实立德树人根本任务。继续开展德育“微创新”活动,逐步形成特色鲜明的校园德育品牌。加强德育工作督查,建立健全德育工作评价制度和评价细则,突出考核的导向作用,抓实德育常规教育。积极谋划秋季开学第一课工作,组织开展“开学第一课”系列活动。
2.积极推进研学旅行。加强对已有研学游基地的管理、考核和升级完善工作,同时组织开展新的x市和x县中小学生研学实践教育基地和营地申报认定工作,争取市级基地3个,省级基地1个。以基地(营地)为支点,继续打造精品研学旅行线路,逐步形成布局合理、多维联通的研学旅行网络。
3.创新劳动教育载体。整体设计劳动实践教育,探索形成课程完善、资源丰富、机制健全的学校劳动实践教育体系。拓宽课程劳动实践、开多种形式的校内劳动、家务劳动等,筛选出一批有先行基础、有特色亮点、有影响示范的试点学校,认定为县级劳动实践教育项目试点学校。
4.继续完善城乡教育共同体。探索共建型教育共同体建设举措和“互联网+义务教育”条件下的人才培养、教育服务和教育治理新模式,借助技术手段实现更加精准的资源配置、教育教学和教育管理,促进因材施教、提升教育质量。
(五)推进职业教育创新发展。
区卫生健康局工作总结和来年工作思路【第二篇】
xxxx年,x镇按照市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,紧紧围绕建设“生态优美、创业宜居、品质生活、运动健康、平安和谐”的x北部成德绵经济走廊区域性中心城市的发展目标。把抓好“三个集中”作为基本路径,把农村工作“四大基础工程”作为抓手,把推进“六个一体化”作为工作任务,全面推进建设“现代物流内陆港、现代农业集聚区、休闲旅游宜居地、现代田园示范镇”。预计xxxx年地区生产总值(gdp)完成xxxxxx万元,同比增长%;社会消费品零售总额完成xxxxx万元,同比增长xx%;城镇居民人均纯收入xxxxx元,同比增长%,农村人均纯收入xxxx元,同比增长%。
快古镇开发保护工作。按照生态田园示范镇建设思路,结合《世界现代田园城市下的x统筹城乡发展规划》、《x区“十二五”产业发展规划》、《x区市级新农村建设示范片总体规划》,以x镇土地利用规划(xxxx年—xxxx年)修编为依托,统筹考虑经济和社会发展规划、镇域总体规划、土地利用规划,实现“三规合一”,完成镇域总体规划修编、城市规划建设详规编制和镇域空间形态设计;针对我镇丰富的历史文化资源,积极推进古镇保护开发工作,严格遵守“先规划、后实施”的原则,把编制高水平的规划作为古镇保护开发前期准备工作的重中之重,力求规划一步到位,力争最大努力保护历史文化形态。成立x市x区x古镇保护开发建设指挥部及办公室,与x文旅集团合作,完成了古镇保护开发策划工作,将古镇规划与文化产业、园区产业充分结合;加大对现存的绣川书院、文武庙、陈氏宗祠、流沙河旧居、家珍专祠等历史文化古迹的保护与宣传。
(二)着力推进新型社区建设。目前,十五里新型社区已完成抽签安置工作,共有xxxx户自愿参与项目农户入住,已经完成工程审计,启动xxxx平米农贸市场;五泉新型社区完成投资合作协议和补充协议的签订,完成了建设点位各类补偿资金的核实和发放工作,《土地权属调整实施方案》正在征求村组干部意见,现投资方已进场施工。
(三)扎实开展搬迁拆旧工作。积极做好群众工作,十五里村、白贯村增减挂钩项目拆旧工作已完成xxxx户自愿参与农户补偿协议的签订,累计拆除房屋xxxx户,完成xxx余亩复垦工作;在区融禾公司的指导下,完成该项目建设资金、补偿资金等资金融资工作的各项资料准备,亿元;为加快推进拆旧工作,正在招投标十五里新型社区停车棚建设,同时协调拆迁组尽快再次进场对验收图斑内未补偿附着物进行登记、补偿、拆除,督促复垦公司加快复垦工作;协助投资商做好五泉村、联兴村项目建设相关报建手续,开始进场施工,同时做好村组及复垦公司的协调工作,xxx亩宅基地复垦工作将在xx月中旬接受省国土厅验收。
(四)加大环境综合治理力度。实施场镇基础设施建设和风貌整治工程,投入资金xxx余万元,实施茶花路、马鞍路、将军路南段等市政道路配套工程,安装人行道彩砖x万平方米、路灯xxx盏,提升了新区城市建设形象;改善城镇基础设施,新建的绣川农贸市场已正式运营,扎实抓好农村“四清”和农村垃圾集收运处置工作;配合全国文明城市复查迎检工作,巩固环境优美乡镇创建成果;顺利通过市级“园林城镇”复查验收;建立城乡环境综合治理联席会议制度和常态化管理、日常考核机制;加强城管力量,新增x名文明劝导员,配合城市协管员共同开展工作,确保“七乱”治理取得明显成效。
(一)生态田园城市示范镇建设成效初显。我镇紧紧围绕市委确定建设世界现代田园城市总体目标和区委确定“争当建设世界现代田园城市排头兵”的总体要求,明确了生态田园城市示范镇建设工作目标,扎实有效开展各项工作,取得可喜成效。今年上半年,先后被确定为全市世界田园城市建设整镇推进示范镇及全区建设世界田园城市首批“系统集成推进”示范镇;也是全区唯一的生产要素在城乡之间自由流动和深入推进全域x城乡统一户籍实现居民自由迁徙试点镇。
(二)生态田园城市示范线建设集成打造。世界现代田园城市是一项系统工程,整体谋划要分步推进,系统集成要坚持典型示范。x镇处于全市xx条世界现代田园城市建设示范线(蜀都大道成青金示范线)的重要位置,是市级功能区西部铁路物流集装箱基地所在地,属市级功能区龙泉山生态旅游综合功能区范围。为探索世界现代田园城市建设的方法,展示世界现代田园城市建设的最新成果,对唐巴路沿线农房进行风貌改造进行了升级,对贵和高科、玉虹桥蔬菜基地等重要节点进行完善,完成玉龙村小碾子院落生态家园建设示范项目,启动贵和高科林盘风貌打造工程,基本完成东门绿化节点改造工程,全镇综合示范建设项目顺利通过了市级验收。
(三)农村工作“四大基础工程”扎实推进。全面做好“暂缓确权”村组迎检工作,对全镇x个村,xx个村民小组“暂缓确权”情况进行了梳理核实,代表x接受了市级部门的检查并顺利通过验收;玉龙村八组率先完成了确权颁证工作,并总结形成了可操作推进方案;玉龙村x组启动长久不变试点,x月召开了户代表会议,在充分讨论的基础上形成宅基地使用权和农村土地承包经营权长久不变决议,目前全镇xxx个组,已经召开长久不变会议形成承包地决议xxx个,形成宅基地xxx个;十五里村拟将x亩左右集体建设用地通过招拍挂的形式进行出让,用于修建养老中心,目前各项手续已经完备,等待区国土部门挂牌;五泉、联兴村村民通过城乡建设用地增减挂钩项目,以xx万元/亩的价格将集体建设用地出让给投资方,实现集体建设用地的自由流动。
(一)抓好农业重点项目建设。目前特色食用菌园区项目竣工投产的企业x家(宜家、康祖、天天绿),在建企业x家,二牛、川老头一期厂房建设完工,新引进标准化种植企业x个,建成标准化菌棚xxxxx平方米,标准化制袋车间xxxx平方米,和江农业、好农福已经开始投产,生产菌种x万瓶,现园区共解决用工xxxx余人;南方玉米科技功能区园区沟渠整治xx公里,田间工作道路xx公里,埋设田间过水涵管xxxx米;农业科创功能区:贵和高科农业生态观光园项目完成园区道路、配套用房等基础配套建设,建成核心示范区xxx余亩,即将签订正式的投资协议,同时开始相关建设项目前期工作;今日田园产业功能区:玉虹桥生态农业园区项目新增流转土地xxx亩进行蔬菜标准化种植,建成育苗区x亩,今日田园湿地旅游观光休闲区项目正在与区政府协商建设用地指标事宜;锦绣连湾生态游憩农业园区项目完成道路建设公里,渠道改造x公里,提灌站建设x个,放养鱼苗xx万尾,“太空藕”种植xx余亩,树木栽植xxxxx余株;医疗养老中心和荷花荷叶深加工项目正在招商。
(二)抓好现代工业发展。新增规模以上工业企业x家,达到xx家,工业投资累计完成xx亿元。促进天马轴承、蜀虹机械等龙头企业加快发展,新引进宜家、天天绿、康祖食品等菌蔬加工企业,实现年销售收入xx亿元。
(三)现代服务业迅速发展。现代物流服务业方面:铁路集装箱中心站投入运行,x国际物流园区入驻企业xx余家,x北部建材中心基本完成拆迁;现代旅游服务业方面:全镇共有xx余家农家乐乡村酒店,三星级乡村酒店(农家乐)数量达到x家,占全区总量的xx%以上;成功举办一年一度的“x之春”和“玫瑰花语”文化艺术节等;现代商贸地产业方面:建成总面积xx万平方米的“城香首府”和“绣水蓝庭”,启动“康居锦湾”建设项目,经济的快速发展更好的提升了我镇知名度。
(一)教育事业有重大发展。镇中心幼儿园新建工程基本结束,目前正在进行设施设备完善阶段,xxxx年x月将正式搬迁投入使用;上半年完成x学校、玉虹小学教学楼加固工程及x中学新校搬迁;免费向符合条件的城乡义务教育阶段学生提供教科书和作业本,做到“应免尽免”等工作;对义务教育阶段寄宿贫困学生发放生活补助,做到“应补尽补”;配合完成对x户籍就读符合条件的全日制中等职业学校(含技工学校)的一、二年级学生实施职业教育券资助审定工作;积极做好国家级“两基”教育督导检查准备工作。
(二)精神文明有新的成效。以全国文明城市复查验收为契机,结合x镇实际情况,认真开展了“三新”示范点建设、城乡环境综合整治“七进”活动、公民道德建设活动、未成年人思想道德建设、志愿服务活动以及“我们的节日”系列活动等工作,并顺利通过文明城市复查验收和综合文明指数测评工作。
(三)文化体育全面推进。认真贯彻党的十七届六中全会精神,广泛开展群众文体活动,全镇发展群众文化队伍xx支,组织各种文化活动xxx余次,被x市授予“文化活动示范基地”称号;配合完成镇综合文化站业务专用设备配送工作,大力推进镇综合文化站图书室流转工作,新增图书xxxx册次;全面完成xx个村(社区)农家书屋建设,完成龙潭村、十八湾村、玉龙村、沿坨村广播室建设,并将广播喇叭开通到组;组织村(社区)文体干部参加区文体局举办的三级社会体育指导员培训学习,并取得优异成绩;先后在家珍公园、十五里新型社区等安装了健身器材,完成十五里新型社区篮球场建设。
(四)卫生救助面进一步扩大。新增卫生救护急救员xx名,全面推行免费孕前优生健康检查,检查率达目标任务xx%以上,配合镇公立医院落实孕产妇住院分娩补助工作;配合区红十字会完成对xx名尿毒症、白血病患者的紧急医疗救助;积极开展食品快速检测和专项整治xx次。实施对城乡低保和农村五保医疗救助,为xx名贫困白内障患者实施免费复明手术;完成全年“三查一治”和免费生殖健康普查活动,%。
(五)就业实现动态管理。全年完成各类劳动力技能培训xxx人,就业率为xx%,;全镇城镇新增就业人数xxx人,城镇登记失业率控制在%;就业服务基础工作、再就业扶持政策、就业服务功能建设不断增强;城乡居民养老保险新增参保人数xxxx人;xxxx年末已达到xxxxx人,占应参保人数的%,城乡居民医疗保险参保人数xxxxx人,参保率达xx%;组织了劳动技能培训,设置了劳动用工信息公示栏,完善了“二十三本台帐”、“十个清”、“六到位”等数据资料和各类培训台帐,实现了就业科学动态管理,成功创建省级劳动合同示范城区、市级和谐劳动关系乡镇。
(六)社会总体保持稳定。切实开展信访维稳及“大调解”工作,调解各类纠纷xx余起,受理群众来访xx起,完成上级交办件xx件,息诉息访xx批次;加强各村(社区)的片网巡逻,降低发案率,全年共发案xxx件,比去年同期xxx件下降%,x月荣获市委、市政府授与“二星级平安乡镇”称号;“六五”普法和依法治理工作推进有力,法治城市创建工作取得新成绩,群众参与法治文化建设积极性进一步增强,家珍市民法治公园建设受到市上表彰。
(一)“创先争优”丰富多彩。开展争创先进党组织、争当优秀共产党员活动,层层评选先进基层党组织和优秀共产党员,对全镇优秀镇x个先进基层党组织、x名优秀支部书记、xx名优秀共产党员进行了表彰,加强创先争优活动中全力树立服务型政府窗口良好形象;深化完善城乡居民共创共享体制机制,重点梳理出群众关心的x类xx个重难点问题,进行深入的分析和研究,落实了解决问题的责任人和具体措施,确保群众利益得到保证。
(二)依法行政效能提升。深入贯彻《行政许可法》、《公务员法》等相关法律法规,进一步提高干部依法行政的能力和水平。深入开展法治城市创建工作,利用公共场所,广泛宣传社会法制;完善干部考评体系,细化日常考核常态化管理办法,坚决纠正部分干部存在的“两好”现象;开展业务大练兵活动,不断提升党员干部的服务水平和服务能力;整合资源,深化规范化服务型政府(机关)建设。
(三)廉政风险有效防范。机关财务管理、公车使用、工作日志、去向告知、后勤管理等制度,认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制,严格目标督查,形成“用制度管人”的良好氛围;进一步规范了全镇村(居)务监督委员会的组建、管理和运行。抓好廉政风险防范管理工作,要求机关、村(社区)工作人员进行自我廉政风险分析,作出廉政风险防范承诺;镇纪委设立纪委专干,每村设立x名纪律监察委员,严格执行村(社区)干部经济责任审计监督和村级财务监管工作,配合区纪委对金河、前锋、万柳等村的干部经济责任进行了审计。
(一)产业管理体制不断完善。进一步加强“五区一带”六个产业功能区管委会组织建设,明确工作职责,完善工作规则和管理制度,成立工作推进情况督查组,形成了领导小组—功能区管委会—村(社区)联动的现代农业工作推进机制。
(二)规划体制全域实施。按照“全域”理念,依据区域和新一轮土地利用规划,开展镇域总体规划和控制性详规的修编及产业发展规划、村庄规划编制,提出了“一二三四”城镇发展形态概念,逐步形成“镇—村—新型社区”三级城乡规划体系,实现规划全覆盖。
(三)基层治理机制不断完善。创建了政府微博,进一步完善议事会选举工作,充分发挥民情畅通网络作用,严格执行议事会的工作流程,全力推行“党组织领导、议事会民主议事、议事会成员联系包户”的新型基层治理模式;深入宣传槐树街社区创新试点工作。
(四)产业发展有新模式。不断探索现代农业发展新模式,形成和完善了新型集体经济组织+农户、土地股份合作社+公司+农户、专业合作社+基地+农户、园区+龙头企业+农户、龙头企业+农户、科研院所+公司+基地、一三产互动发展和家庭适度规模经营等八大现代农业发展新模式。
全镇经济建设和社会各项事业发展虽然取得了明显成绩,但还存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:经济增长速度和经济增长质量不协调,经济总量和规模与产业定位不协调,发展不够快、发展不够好仍然是我镇面临的主要问题;古镇历史文化资源保护开发不够、新型社区建设不快,改善人民群众的居住和生活条件的任务十分艰巨;征地拆迁安置工作矛盾较多,宣传、引导和化解矛盾的任务十分艰巨;少数党员干部进取意识不强、思想解放不够,真爬坡真破难的勇气不足,真抓实干的精神不够,勇敢面对、智慧解决还是一项长期的任务。必须采取应对措施,用心加以解决。
xxxx年,我镇将在区委区政府的正确领导下,坚持以毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导,按照全省“高位求进、加快发展”的基调,全面贯彻落实市委十一届九次全会和区第十次党代会精神,紧紧围绕市委城乡统筹、“四位一体”科学发展的总体战略,以建设“新型工业先行区、物流商贸核心区、文化发展特色区、生态田园样板区、宜人和谐幸福区的富裕文明和谐幸福x”为目标,以经济结构调整为主线,全面深化统筹城乡综合配套改革,加大社会建设管理力度,着力改善民生,奋力竞飞赶超为建设世界生态田园城市示范镇而努力奋斗。xxxx年全镇经济和社会发展主要预期目标是:gdp年增长%,达到xxxxxx万元;社会消费品零售总额完成xxxxx万元,增长xx%;城镇居民人均可支配收入年增长%,万元;农村居民人均纯收入年增长%,万元。为实现上述目标,xxxx年主要抓好以下工作:
围绕生态田园示范镇建设总体目标,xxxx年xx月完成新一轮镇域总体规划修编、城市规划建设详规编制和镇域空间形态设计;按照新要求,深化城乡形态、产业发展、基础设施、社会建设、体制机制、组织保障等专项规划;完成农村新型社区建设规划编制;编制储备古镇保护开发项目,完成建设详规,全面启动古镇保护开发工程。
(一)加快推进城镇开发建设。加快拓展新区建设,完成北部建材中心、铁路集装箱物流园区等重大项目征地拆迁,推动五金机电城和推动新顺捷三星、连天红四星和物流网世纪产业城五星级酒店建设;推进“西街上院”商住小区等高端商品房开发,实现现代产业与城市建设同步发展;启动x镇政务服务中心建设。
(二)加快推进安置房建设。xxxx年完成绣川新城住宅小区和道路改造配套拆迁安置房建设并安置,完成绣川新苑、茶花新城和建材中心二绕安置点安置房主体施工;完善安置区市政配套设施建设和商业开发,适时开工建设安置区配套公共服务建设,优化城镇公共服务功能,努力建设和谐社区。
(二)推进农村新型社区建设。加快五泉联兴新型社区建设,力争xxxx年完成主体施工并搬新居;启动壁峰万柳新型社区建设前期工作,力争xxxx年完成主体施工;xxxx年启动玉龙、十八湾和沿沱聚居点建设;以十五里新型社区为试点,创新组织构建、管理模式和服务方式,力争在较短的时间内探索出一条切合实际的农村新型社区管理服务办法。
(一)加快发展现代服务业。瞄准全区生产性服务业过千亿发展目标,借助西部铁路物流中心、大型商品交易市场、北部物流建材配送中心,大力发展物流配套服务。努力促进商贸、旅游、房地产等产业融合发展,完善“吃住行游购娱”消费产业链;引导唐巴路、成太路休闲观光旅游带上特色农家乐提档升级,加大全镇乡村酒店(农家乐)对外宣传,增强竞争实力、形成市场活力;大力发展节会经济,加快推进“锦绣莲湾”生态游憩农业园区和“今日田园”乡村旅游度假示范区建设,适时举办以现代农业为载体的各类节会,推动乡村旅游发展。
(二)稳步推进现代工业。帮助天马等企业进一步发展壮大,加大企业结构调整,进一步转变企业发展方式,稳步发展传统的机械加工业,鼓励发展为现代物流配套的加工业,加快发展以食用菌为主的农产品加工业,新增x-x家产值过亿市级龙头企业,形成地方工业经济特色。
(三)着力提升现代农业。以现代农业五大功能区为载体,积极推动农业产业基地标准化、生产过程科技化、农业产品高端化、功能延伸多元化,培育优势农业,打造特色园区,力争xxxx年底向市区系统推出x个现代农业示范园区,打造以贵和高科、食用菌园区、南方玉米科技园等生态休闲观光农业,着力发展劳动密集型农产品加工业;加快特色农产品流通体系和营销网络建设,搭建农产品直接进入社区和家庭的平台,疏通农超对接、基地和院校对接等多种营销路径;积极推进农用地规模经营,年土地流转率增长%以上;支持组建农民专业合作社,新发展农民专业合作组织x个以上。
(一)加快镇域交通体系建设。配合做好镇域内二绕高速公路和x大道北延线、唐巴路再绕城线等骨干交通路网建设,形成全镇道路骨架路网;加快镇内产业园区道路建设,分步完成万十路、毗河旅游路等xx条公里产业道路建设;鼓励利用公共服务和社会管理等专项资金或采取“投工投劳”方式改善农民出行条件。
(二)加强能源基础设施建设。加强电力配套建设,继续推进农村电网建设和改造,加大城镇电网改造力度,协助做好xx万伏变电站建设;加大城乡天然气管网建设,新建农村新型社区和城镇安置区均同步配套天然气管网,加快水利设施建设,提高现代农业生产能力。
(三)完善城乡基础设施配套。积极争取“城市生态绿廊”向x镇延伸,对上北街、南街和东街进行店招风貌设计,抓好城市管网收集系统建设,完善城市道路路灯工程和人行道彩砖铺设,合理规划布局城区公厕、停车场、农贸市场,逐步完善城市基础设施配套。
(一)加强和谐社会建设。加强基层民主建设,深入推进普法工作;巩固全国文明城市创建成果,加强社会主义核心价值体系建设,弘扬古镇优秀传统文化,创新群众性文化活动形式和内容;落实信访工作逐级负责制,认真处理群众来信来访;完善“党委、政府主导,警、村、企联动,群众广泛参与”的治安防范网络建设,继续开展社会治安综合治理整体大联动巡逻和边际联防工作;完善“大调解”工作体系,加强村(社区)人民调解组织建设,争创市三星级平安乡镇;进一步理顺管理体制,深入做好“七乱”、“四清”治理,加快建立和完善各种制约机制,完善督查机制和奖惩制度,形成城乡环境综合治理的长效机制,推动城乡环境综合整治向纵深发展;深入开展安全生产执法、治理和宣传教育,切实抓好食品卫生、饮用水等公共安全管理。
(二)协调发展社会事业。积极支持私立幼儿园特别是新型社区幼儿园发展,积极协调来镇务工人员和弱势群体子女接受义务教育;创新教育培训机制,建立健全成人教育、社区教育网络;进一步规范镇综合文化站和村(社区)综合文化活动室管理;继续开展文化“三下乡”活动,办特每年一届的“x之春”;基本实现每个村(社区)都有公共体育活动场地,为新型社区、安置小区、新居工程居民提供文体设施,尽最大努力丰富城乡居民的文化体育生活;加强公立卫生院和村卫生站标准化建设,依法加强卫生执法监管,最大限度保障全镇人民的身体健康;切实保障妇女合法权益,加强未成年人保护,优先发展社会养老服务,健全残疾人服务体系,创新和完善流动人口公共服务和社会管理机制。
(三)提高社会保障水平。建立健全城乡一体的公共就业服务体系,保持动态消除零就业家庭,确保全镇登记失业率控制在x%以内;全面实现社会保险城乡全覆盖,城镇职工和城乡居民养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险应保尽保;积极争取多建廉租住房和经济适用房。健全以城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、灾害救助为基础,以教育、住房、就业、法律等专项救助为辅助,以临时救助和慈善救助为补充的新型社会救助体系。
(一)推进统筹城乡综合配套改革。进一步深化确权颁证,逐步完善农村自留地、农村未利用土地、公益设施占地、集体企业占用土地等土地使用权以及公益设施、集体企业等集体房屋确权颁证;积极开展村级债务债权清理清偿、集体公益性资产和经营性资产划分、集体经营性资产股份量化工作;鼓励农民建立长久不变产权关系,形成长久不变决议;积极探索破除各种生产要素在城乡之间自由流动的体制、机制障碍,健全权益保障机制,完善市场化配置资源的机制,促进劳动力、农村土地、房屋等生产要素在城乡间自由流动。积极试点城乡统一户籍实现居民自由迁徙。
(二)推进社会管理体制改革。加大规范化服务型政府建设,有效承接区级部门职能延伸;加强政府行政效能建设,优化服务流程,改进服务方式,提高服务水平。健全科学决策、民主决策、依法决策机制,依法推进政务公开、财务公开,加强政府债务管理。
(三)进一步创新社区建管模式。完善现代农业工作推进机制及“镇—村—新型社区”城乡一体规划、建设、管理体系,推广“党组织领导、议事会民主议事、议事会成员联系包户”的新型基层治理模式,积极引进社会资金,参与城镇和新型社区基础设施建设。
(一)加强思想建设。组织全体党员深入学习党的十七届六中全会、市委工作会议和区委工作会议精神,把思想统一到区第十次党代会的重大部署上来,统一到加快世界生态田园城市示范镇建设的实践中去,把理论武装的成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、加快发展的科学决策和领导发展的实际能力。
(二)加强组织建设。始终坚持党委总揽全局、协调各方的基本原则,支持镇人大主席团、镇政府依法履职,充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用,进一步加强党管武装工作;坚持《党委会议事规则》,健全民主集中制,充分发挥党委集体领导作用;深入开展“创先争优”活动,适时调整不履职、不胜任工作的党员干部,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;整合资源,积极探索党的基层组织设置的新形式,完善十五里新型社区党总支运行机制,探索试点成立绣川新城党支部;建立健全党员发展、培养、管理机制,积极发展青年党员,保持党员队伍活力,充分发挥党员的先锋模范作用。
(三)加强作风建设。加强学习型党组织建设,强化党员干部思想作风、学风、工作作风教育,建立加强党员干部队伍建设的长效机制,充分用好远程教育资源,围绕经济发展和社会建设中心,拓展学习内容,创新学习方式,开展“十星”党员评议活动;坚持在统筹城乡发展的实践中培养、锻炼和使用干部。
(四)加强制度建设。认真学习推广文建明工作法,完善党内情况通报、重大决策事前调研和征求意见制度,完善基层组织书记民主评议制度,完善村(社区)干部考评制度,完善村(社区)财务镇中心结算等一系列制度。
(五)加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强对“三务”公开的监督检查,继续抓紧落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真贯彻执行《党内监督条例》,全面推进党务公开,建立健全权力行使制约机制。支持镇纪委工作,积极配合上级纪检机关查办案件,坚决惩处腐败分子,大力营造更有利于加快发展的政治生态环境。
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区卫生健康局工作总结和来年工作思路【第三篇】
(一)实施美丽x行动。一是美丽城镇。按照“xxxx”整体创建思路,打造了龙溪乡村振兴示范带、x乡贤馆、龙溪非遗馆等一批亮点项目,组织近万人次参与美丽城镇创建,创成省级美丽城镇样板镇称号。二是美丽乡村。基本完成x个美丽乡村建设,落实河长制、田长制、环境红黑榜等机制,成功创成国家卫生乡镇。三是美丽示范。建成x三处共计xxx亩美丽田园,打造网红打卡点;建成集xx条堰坝,贯穿公里步道的龙溪美丽河湖;建成公里环湖绿道,成功举办中国环x湖自行车赛、环x湖千人徒步大会等大型体育活动。
(二)聚力镇域改造提升。一是内外交通提升。在交通建设上,确保瓯海大道西延三期无障碍施工,环湖绿道创成省级特色精品道,完成龙上公路一期工程和xx公里“四好农村路”提升,内畅外达的交通“双循环”加速成型。二是民生服务提升。在基础设施建设上,新建旅游公厕x处,启动xx个一事一议项目建设,涉及总投资万元,完成饮用水达标提标三年计划,实现自来水入户全覆盖。三是基础设施提升。齐抓文教卫体大发展,新增百姓书屋x家,创成文化礼堂xx家,完成市级现代化社区学校教育和全民学习型社区创建工作;优化“流动医院+医疗巡回点”模式,开展居家养老点医养融合试点村xx家,x中心卫生院创成省级中心卫生院和全国中医特色乡镇卫生院。
(三)带动三大产业集群。一是龙溪旅游度假区。奋战完成征地组建报批,同时,通过美丽城镇建设,建成全域八大主体文化场馆,引导以“体验”聚“人气”,实现中国寓言文学馆总馆落户x。二是北林垟田园综合体。田园欢乐谷建成开业,并顺利举办“纸山藏锦绣·丰年庆丰收”xxxx中国·瓯海农民丰收节。潘岙区块改造基本结顶,通过运营主体+村集体+农户的种植合作模式,累积提供就业岗位xxx个,带动农民年均收入增长x万元,进一步发挥产业引领作用。三是环上潘垄旅游产业带。外水良x、x号院建成开业,促成唐宅艺术民宿、水碓坑古村落项目联手永嘉君兰集团,xx年春节试营业。完成x村美丽乡村改造,环上潘垄旅游经济带初步成型。
(四)走出经济发展之路。一是抓布局提质提速。对标x生态型乡镇发展定位,进一步做大总部经济和服务业发展。亿,%;规上企业营利性服务业营业收入万元,同比增长%。总部企业税收贡献率进一步提高。二是抓企业提质提档。在经济新常态下,面对x工业用地有限的实际,进一步优化企业结构,全年完成“小升规”企业x家,超额xx%完成任务,亿元。同步抓牢重点指标,注重引导企业从“低小散”向“专精特新优”发展。三是抓服务提质提效。以疫情复工复产为契机,进一步提高助企服务质量,以助力政策研究、智能化改造、企业重整“三助计划”,落实机关中层干部联系规下重点企业模式,为企业排忧解难,累计化解企业难题xx余件,推进企业零地技改x家。
(五)强化基层治理水平。一是做好疫情防控工作。x地处山区,地大面广,人户分离严重,管理难度极大。疫情期间累计排查xxxxx户,xxxxx人,分发宣传资料x万份,力保x疫情“x”报告。创新推行物资代送、证件代办机制,以干部多费心换取群众少操心。推出每晚不缺席的“平安妈妈”爱心夜宵等举措,暖化寒夜防疫战士心,雷锋亭志愿服务活动受到多家媒体报道。二是做好村级换届工作。妥善组织村委会换届工作,顺利完成xx个行政村“一肩挑”全部通过法定程序得以实现,其中x个村全票当选,进一步夯实了村级发展基础。三是做好私坟改造工作。为进一步加快全域景区化发展步伐,全面贯彻移风易俗发展历程,全镇上下齐心协力,进行了版花园式生态化改造,全年共完成私坟改造xxx座,并成功举办全区现场会,打造了生态墓建设改造全区样板,受到社会各界的一致好评。四是做好民生服务工作。完善民生服务能力。加快推进政务服务中心改革,实行一站式办理和村社代办相结合的方式,年内共办理各类事项xxxx件,进一步方便了群众,赢得了好口碑。五是做好脱贫攻坚工作。实施造血式扶贫。不断探索创新产业扶贫模式,打造产业脱贫新“引擎”,用就业、创业带动困难群众脱贫,实现从“输血式”帮贫向“造血式”帮扶贫转变。
一是发展资源受制约。区位优势不明显,外部畅达度不够,内部交通无法满足大巴车通行;规划成果未落地,对全域发展的指导意见不突出,重大产业项目受规划限制突出。
二是旅游发展不高质。游人假期多、平时少;文化参观多、体验少;旅游资源多、宣传少。“叫得响”、“带得动”的旅游产品不多,品牌化意识不强,限制长远发展。
三是发展基础不夯实。村级阵地建设依旧薄弱,原村本位依然存在,遗留问题较多等情况使基层的战斗堡垒不牢固;我镇作为生态旅游型乡镇,工业经济发展整体进度偏慢,质量不高。工业用地紧缺,企业招工难。
(一)交通工程全线启动。聚焦x主城区西部门户定位,抢抓机遇,全力做好项目的落地,进一步突显x发展的区位优势。重点推进核心交通节点打造,深入谋划新瓯青公路建设,实施瓯海大道西延三期、sxxx省道、瓯海大道西延四期、金丽温扩容和陈北线改造提升等五大交通工程,实现内部交通整体扩容提升。
(二)产业项目全域推进。旅游产业是x未来几年发展的主心骨,也是x必将坚持的优势导向。要进一步突显项目为王的发展理念,突出龙溪旅游度假区、北林垟田园综合体、环上潘垄旅游产业带等龙头产业带动作用,加快项目落地见效。
(三)文化品牌全力打造。打造寓言文学小镇;协助区旅投启动金坑峡景区创xa工作,打造周岙红色基地,推进鹤山野奢动物园落地。打造龙溪非遗馆和琦君纪念馆两个研学基地。
(四)基层阵地全面建成。村级换届完成后立即启动村干部培训,实现村级组织无缝衔接。年内完成x个村民中心建设工作。加强村级文化阵地建设。通过村级环境红黑榜制度,推进全域环境大提升。
(五)环境整治全面落实。全民参与,建立全民抓环境整治长效机制。以每月第一周作为志愿服务周,常态化开展村级环境整治,形成全员参与齐抓环境的整体氛围。同时,借助环境红黑榜和村级项目与环境挂钩契机,倒逼各村把环境整治作为工作的第一要务,确保全域环境整体提升。
(六)乡村规划全程跟进。制定未来乡村规划。立足未来乡村建设历史机遇,深入谋划形成“五区带全域”的发展格局,即“乡居x,寓言龙溪”未来乡村、“研学纸山,古韵西岸”未来乡村、“富春山居,美丽林垟”未来乡村、“都市梅溪,和谐周岙”未来乡村和“立体农业,五凤呈祥”未来乡村。力争在全市未来乡村建设上走在前列。
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区卫生健康局工作总结和来年工作思路【第四篇】
xxxx年是x体育事业发展的丰收之年。一年来,我局认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕x省体育强区创建,认真参加x市第十四届运动会,积极开展全民健身活动和公共体育设施建设,坚持体育为经济社会发展服务,创新实施体文结合、体教结合、体卫结合、体旅结合等“四大结合”文章,体育事业全面发展。一年来,全区的基层体育设施日趋完善,健身网络逐步健全,群众活动全面普及,竞技水平逐年提高,体育产业蓬勃发展,“我运动、我健康、我快乐”的健身意识深入人心,各项工作取得了明显成效。我区创建省级体育强区工作顺利通过了验收,x的省级体育强镇创建,区体育总会的省级先进体育总会创建工作也圆满成功。荣获全国群众体育先进单位、x市群众体育先进单位、xxxx年至xxxx年x市业余训练工作优秀奖、x市体育彩票公益宣传先进单位等荣誉称号。
根据区委、区政府统一部署,今年要实现省级体育强区的创建目标。区体育局作为体育创强的职能部门,在区委、区政府的领导下,齐心协力、全力以赴,将创强工作作为今年工作的重中之重,克难攻坚,狠抓落实。主要抓了以下六个方面的工作:(一)在领导责任上抓落实。在区委区政府创建体育强区工作领导小组的领导下,充分发挥体育部门的参谋指导作用,加强对全区创强工作的总体协调,落实创强工作中规划、政策、项目和各项保障措施,并加强调研和督查工作。(二)在目标任务上抓落实。根据创强标准,制订对各镇(街道)、单位部门的创强要求,并对创强任务目标进行层层分解,层层明确任务,层层落实责任,切实做到任务到人、责任到人、考核到人。相继召开镇(街道)、机关部门、百人以上企业代表、体育协会、中小学校等各层面的创强业务专题培训会,落实任务,明确目标。(三)在健全机制上抓落实。落实创强督查制度、信息通报制度、例会制度,明确全局工作人员的工作职责,及时解决创强过程中遇到的新情况、新问题,加强实地检查,确保创强工作的进度和质量。(四)在强化协调上抓落实。认真做好对各镇(街道)、相关部门等单位的业务指导,强化上下左右沟通协调,确保创强工作协调畅通、组织有序、运转高效。(五)在舆论宣传上抓落实。积极与区宣传部门、教育部门制定创强工作宣传方案,创新载体,加大力度,通过各种会议、媒体、活动,营造创强的良好氛围。据统计,一年来,在省级媒体和报刊上共发表xx篇有关x创强的报道。图文结合,制作了体育创强和全民健身专题宣传光盘、画册、展板和宣传栏。开通“x体育”网站,提高了我区创强工作的对外宣传力度,形成人人关心、人人支持、人人参与创强的良好氛围。(六)在迎接检查上抓落实。xx月xx日--xx日省体育强区检查验收组对我区进行了三天的检查验收工作。在检查验收过程中,做到精心组织、周密安排,确保检查验收工作顺利进行。
今年,我区全民健身活动以“人人参与体育锻炼,人人参与体育创强”为主题,深化健身网络,创新活动载体,区、镇、村,各部门、协会、企业体育活动常年不断,全区上下形成了全民健身、争创强区的良好氛围。(一)强镇运动会精彩纷呈。郭溪镇和仙岩镇相继召开首届全民运动会,项目创新、内容丰富、形式各样、参与面广,得到了当地百姓的积极响应,运动会中“村长带头参加比赛”,“龙舟不下水,省钱开运动会”,“健身过端午,人人争创建”等创新做法在全市各家媒体上报道,进一步激发了基层群众参与健身的热情。(二)体文结合出硕果。整合资源,在全区xx个镇、街道设立了文体站,配备了专职文体员,将体育组织网络延伸到基层,使基层的文体活动更好地为精神文明建设服务。举办了全区桥牌、台球、门球、棋类、乒乓球、排球、登山等共xx个项目的比赛,并和区直机关工委一起举办了区机关趣味运动会、区机关羽毛球、乒乓球等比赛活动,通过活动营造了浓厚的创强氛围。结合全市“百镇千村万场篮球赛”,举办了x区首届体育强镇篮球联赛,并在全市体育强镇篮球联赛上获得第三名。在区府西广场举行了庆祝x月x日我国首个“全民健身日”活动,并设立健身知识咨询台,分发全民健身健康知识宣传册和全民健身日纪念杯各xxx多份。全区各镇(街道)、体育协会结合本地特色开展形式多样、内容丰富的庆祝活动,掀起了首个全民健身日的高潮。(三)体卫结合有特色。积极创新载体,与卫生部门合作,共同为提高全区人民的身体健康素质服务。将卫生医护人员纳入社会体育指导员培训队伍,提高卫生专业人员的体育健身指导水平。在景山街道勤奋社区举行了体育进社区活动,举办“协和医院杯”社区运动会。在潘桥镇举办了x区首届全民健身节,并联合区卫生局、市二医举办健身知识大讲堂,向群众讲解健身与卫生知识,分发体育健身知识与卫生知识手册xxxx多份,使“健康与健身”成为健身节的主题。组织开展了“全民健身、关爱健康,进工业园区、进社区”的国民体质监测工作活动,分别在金州工业园区和仙岩镇沈岙村、潘桥镇潘桥村等地进行免费国民体质监测活动,免费监测人员达xxxx多人,得到了企业和新x人的好评。(四)争先创建活动积极。基层体育社团等单位积极抓住我区创建省级体育强区的有利时机,加大投入,打造特色,在全区上下形成了争先创优的良好氛围。仙岩二中成功创建省青少年俱乐部,仙岩镇派岩村成功创建省青少年体育户外营地,仙岩镇花台村、郭溪镇梅园村等x个村成功创建省村级体育俱乐部,景山街道净水社区成功创建省级社区体育健身俱乐部;xx个村争创市村级体育俱乐部;区燎原小学、郭溪中学、育英国际实验学校获x市首批“阳光体育后备人才基地”;x中学被评为x市篮球训练基地;瞿溪一小被评为省级体育特色学校;任岩松中学、实验中学被评为市级体育特色学校。区体育总会顺利换届,并跻身省级先进体育总会行列。(五)参加市运会成绩喜人。今年,共派出xxx人参加了x市第十四届运动会大众部xx个项目的比赛,参赛项目与人数均创造了新的纪录,共取得x金的好成绩。通过赛前选拨、组队、训练等工作,进一步带动了基层体育项目的开展。
徐家晖在今年x月份x举行的第二十一届听障奥运会上勇夺xx米蝶泳金牌,并打破世界纪录。今年,“体教结合”继续深化,全区学校体育设施对外开放工作取得了新进展,郭溪塘下中学、瞿溪华侨中学等xx所学校率先规范开放。
完善的体育健身设施建设是开展体育活动的保障。今年,结合创强工作要求,大力加强区、镇、村三级体育设施建设力度。(一)开工建设区级体育场馆设施。区体育中心项目列入区政府重点工程项目之一,工程进展顺利。x月xx日举行了隆重的开工典礼仪式,目前田径场工程已完成基础工程,体育馆项目已进场施工。位于新行政中心区的全民健身中心、国民体质监测中心、社会体育指导中心等区级体育场馆已经立项。区体育中心的开工建设标志着我区区级体育设施建设迈出了可喜的一步。(二)全面完成全民健身工程建设任务。结合社会主义新农村建设,突出抓好农村体育基础设施建设。在完成今年全市城乡公共体育设施调查的基础上,指导各镇、街道整合资源,科学布点,利用塘河治理、村庄整治、旧村改建、文明创建等载体,加大对基层体育设施的建设力度。今年在全民健身工程方面区本级共投入xxx多万元,建成省小康体育村xx个,其中:标准篮球场配x张室外乒乓球台的xx个村,xxx平米以上室内健身室(包含x项以上健身项目)x个村,xx件以上室外健身路径配x张室外乒乓球台的x个村,原有标准篮球场配灯光和其他健身设施的x个村;市体育局“为民办实事”项目xx个,其中:健身苑点xx个,门球场x个,室内乒乓球室xx个,灯光篮球场x个;区“为民办实事”健身苑点xx个。(三)做好全民健身工程器材维修工作。今年共投入xx万元对全区近几年来老化、损坏的健身工程器材进行一次全面的安全检查和更新维修,共维修健身器材xxx件,其中更新xxx件。同时还和各受赠单位就对全民健身器材的维护签订了责任书,确保全民健身工程的安全使用,初步建立了全民健身工程维护管理的长效机制。
以去年完成的全国首次体育产业统计为基础,抓住后奥运时代和国际金融危机背景下产业转型的良好契机,以区委打造“都市休闲区”为发展目标,走“体旅结合”之路,大力开发体育休闲旅游产业。走体育与近郊旅游相结合的路子,继续做大做强泽雅漂流和x乐园两个x市首批体育旅游示范基地。结合运动休闲旅游,着力建设茶山五美景园的迷你小高尔夫球场、xxxx米登山游步道等项目;仙岩镇派岩村的户外拓展营地真人cs项目已经对外营业。进一步拓展竞赛表演市场,继续打响丽岙凯易路马术基地品牌。积极鼓励我区重点企业x圣利保健器材公司发展壮大,参加了xxxx年x省体育产业展示大会,打响了体育产业品牌。开展了全区游泳场所的安全检查,确保百姓安全健身。积极引进品牌赛事,成功举办了“康明特”杯全省登山比赛,全省xx支代表队云集茶山五美景园,为“体旅结合”的进一步深化进行了大胆尝试。
今年我区开划龙舟xxx只,约占全市龙舟数量的一半。认真调研,积极发挥参谋助手作用,克服困难,努力完成民间划龙舟活动管理工作,确保了民间划龙舟活动的安全、文明、健康、有序进行,再次完成了市委市政府提出的“两个确保”目标。我区推出的八条龙舟管理新措施也得到了市龙舟办的肯定,特别是建立了全区龙舟管理的信息库,利用短信平台发布各种信息xxxx多条,大力提高了信息的传递速度,提高了工作效率。仙岩镇的暂停划龙舟举措为加强龙舟管理提供了成功经验,并在全市推广。
根据区委的统一部署,紧紧围绕“鼓劲、攻坚、创优”实践载体,提出“创建体育强区、备战市第十四届运动会、提升x体育科学发展”的主题活动,精心组织、深入发动、周密部署、扎实推进,抓自查、抓整改,理论学习扎实有效,实践载体特色鲜明,讨论座谈积极踊跃,专题调研富有成果,各阶段工作均取得了明显成效。对全区学校体育设施向社会开放、加强城乡公共体育设施维护和管理等方面进行了专题调研,通过主题实践活动,进一步提高理论指导实践的能力,提高了驾驭体育事业科学发展的能力。
xxxx年工作总体要求:全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力实施《全民健身条例》,坚持体育为经济建设和社会发展服务,以省级体育强区为新起点,结合“都市休闲区”建设,建制度、抓规范、争优势、促提升,做好五方面工作:以学习实践为载体,增强体育惠民能力;以长效机制为载体,大力开展群众体育活动;以省十四届运动会为目标,全面提升竞技体育水平;以完善体育设施为抓手,加快推进体育场馆建设;以休闲旅游为平台,突破体育产业发展瓶颈,努力实现x体育事业的全面、协调、可持续发展,开创x体育事业发展新局面。
以开展“学习实践活动年”为抓手,加强理论学习,加强党风廉政建设,打造高素质体育干部队伍。以学习实践科学发展观的宝贵经验统领体育事业健康发展,坚持体育事业以人为本、以民为本,坚持理论联系实际,全面提高机关干部工作的针对性和有效性。重视理论学习,加强理论学习的系统性、常规性,争做好学上进的典范,切实把立党为公、执政为民作为学习的动力、行动的指南,增强运用理论知识指导新时期体育工作的能力和水平。通过各项学习,提高机关干部的政治素质和创新能力,积极打造学习型机关。开展专题调查研究,深入基层村居和各训练点、训练基地,重点加强对前瞻性、全局性问题的调查研究,形成可行性理论成果,学会发现问题、思考问题、解决问题。加强党风廉政建设,增强自警、自省、自励意识,培养健康积极的生活情趣,提高拒腐防变能力,努力塑造廉洁、文明、高效机关形象,提高体育工作水平,塑造体育队伍新形象。切实做好区体育中心工程招投标和工程建设管理工作,落实好重点工程建设的廉政要求。加大对基层文体员、教练员、社会体育指导员、协会会员等体育工作者的队伍建设,努力打造一支政治坚定、有创新精神、肯吃苦、会干事的体育团队。
开展群众体育活动是全民健身的核心。要以贯穿全年的各级各类群众体育活动来巩固和扩大省体育强区创建成果。围绕区委、区政府中心工作,开展“全民健身活动与都市体闲区建设相结合”的主题活动。大力开展体育宣传,不断增强群众科学健身意识,以体育的凝聚力,吸引更多群众自觉加入全民健身队伍。以大型活动为载体,努力办好第二届全民健身节活动,提升全民健身活动的影响力。发挥区体育总会作用,加强对体育协会的指导,做好有关体育单项协会的换届选举工作,完善协会管理制度,规范协会工作。建立协会办赛、参赛机制,鼓励协会“走出去,引进来”,加强国内外的体育交流,通过积极引进品牌赛事,举办各类体育赛事,提升群众体育发展水平。做好全省体育大会参赛工作,精心选拨人才。以工、青、妇、团、残等各部门举办活动为契机,开展一系列节庆体育赛事,特别要大力发展职工体育,鼓励新x人积极参与喜闻乐见的体育活动。做好丽岙、瞿溪两镇省级体育强镇的复评工作,巩固强镇创建成果,做好x个省村级体育俱乐部、x个省青少年体育俱乐部、x个市村级俱乐部的创建工作。继续做好为民办实事项目。继续加大体育设施对外开放力度。积极协调相关部门,争取出台学校体育设施对外开放具体实施细则文件,提高学校体育设施的利用率,为群众健身提供更好的健身场地,并积极鼓励有条件的企事业单位做好体育设施对外开放工作。
深化“体教结合”,以新一轮市运会周期调整为契机,规划和调整好我区今后竞技体育发展方向,促进竞技体育水平又好又快发展。以x省第十四届运动会为目标,强化训练,力争好成绩。加强教练员和运动员队伍管理,早动员、早部署、早训练,以重点项目为突破口,努力完成省运会金牌指标任务。狠抓项目布局调整,完善业余训练体系。根据省、市运动会和输送人才的指标,对全区训练基地、训练点进行科学调整,增强竞技体育可持续发展后劲。支持凯易路马术俱乐部提升省队县办项目的规划与档次,加大对市队县办足球、幼儿体操等项目的扶持力度,重点扶持发展柔道、摔跤、排球等优势项目。健全完善教练员考核制度,建立长效机制,充分调动教练员工作积极性。抓好业余训练管理工作,实行重心下沉,深入训练点,掌握重点队员的思想动态。加大冬训、夏训强度,合理安排好后勤,提高训练质量,加大运动项目的投入力度,确保省运会运动员、重点运动员的训练时数和质量。加大输送力度,出台相关的奖励制度,鼓励基层教练员向上级体校、体工队输送优秀苗子,形成比较完善的业余训练激励机制,为多出人才、快出人才,出好人才打下基础,争取在奥运会、亚运会等国际级大赛上取得成绩。
xxxx年将是体育中心大建设年,要进一步增强紧迫感、责任感,积极协调配合有关部门,牢固树立大局意识、安全意识、廉政意识、精品意识,攻坚克难、全力以赴加快区体育中心工程建设,争取完成田径场、体育馆、网球场和篮球场等主体工程的施工任务。切实加强工程现场管理,把好质量关,力争将区体育中心建设成为优质工程。继续抓好基层体育设施建设,完善区、镇、村三级体育设施网络,为方便群众开展全民健身提供保障。新建全民健身苑点xx个,省小康体育村x个。进一步落实健身器材维护管理制度,落实维护管理责任。加强镇、街道文体站建设,发挥文体站在全民健身活动中的龙头效应。
利用我区景区面积大,旅游资源丰富的特点,结合风景名胜区、省级风景区、森林公园、湿地公园等丰富的山水资源,扩大x乐园、泽雅漂流等品牌休闲体育旅游项目的知名度,提升档次和规模,实现体育为经济建设服务。以“都市休闲区”建设为契机,走“体旅结合”之路,引进大型体育赛事,大力发展近郊体育旅游产业。充分利用现有的体育场馆设施资源,承办大型体育赛事。继续争取举办全国马术比赛,打响凯易路马术俱乐部品牌,培育竞技表演市场。继续做好民间划龙舟管理工作,科学优化管理方案。积极探索传统民间划龙舟管理与发展竞技龙舟的管理模式,减少人力、物力、财力的浪费,确保民间划龙舟管理安全、文明、健康、有序。大力培育体育市场,鼓励建设健身房、体育俱乐部,以完善的体育市场吸引更多的健身人群投身体育消费。加强体育市场管理,确保体育市场安全、有序发展。
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区卫生健康局工作总结和来年工作思路【第五篇】
xxxx年是“十四五”规划的开局之年。一年来,x街道直面繁重的社会管理任务,准确把握西部生态新城建设关键契机,描绘“十四五”发展蓝图,谋划xx个xxxx万元以上项目,总投资xxx亿元,占比高达西部生态新城建设总投资约xx%。同时,今年以来我们实现了x-xx月份,亿元,亿元,同比增长%;亿元,亿元,%;实现经济整体平稳发展。还获得了x省农村礼堂建设示范街道、x市美丽乡村公路示范街道等荣誉称号,凯迪仕智能产业园项目得到市、区主要领导的批示肯定。一年来,我们主要突出抓好以下五方面工作:
(一)项目建设亮点纷呈,城市经济不断发展。坚持项目为王、转型为要,拓展平台做强产业。积极推进小微园建设,高标准谋划建设,对标现有先进小微园建设的样板,高起点高规格规划布局上屿小微园建设,xx月xx日凯迪仕摘牌后,倒排计划,挂图作战,集中攻坚x天,实现凯迪仕智能安防产业园极速入库。深化亩均论英雄机制,联动推进招商引税、腾笼换鸟,改造提升低效工业项目,整治空置、出租及不规范厂房x万平方米,积极招引“专精特新”企业,帮扶xx家企业上规,努力实现亩均税收x万元以下企业全面出清。借势双控政策,倒逼企业转型推动x威欧希科技股份有限公司、x罗尔科精密工业有限公司、x展邦电子科技有限公司等一批规模上企业逆势增长。坚持经济存量、增量、质量齐抓,上半年经济指标创先争优考核实现逆势反弹。
(二)安全管理推陈出新,平安建设不断深化。全力抓好安全管理,整合应急管理中心与新居民服务中心队伍,实现工作同频推进、同步开展。今年以来,整合后的应急管理中心累计排查整改企业隐患xxxx家次;出租房隐患xxxx家次;合用场所隐患xxxx家次,切实保障辖区人民群众生命财产安全。以全领域全员培训覆盖为目标,企业领域累计完成线上线下培训xxxxx人次,组织出租房安全培训xxx余场次、消防演练xx场次,覆盖约xxxxx余人次。以数字化改革为先导,推出智能平台场所登记,用电恢复平均办理时长较去年同期缩短个工作日。
(三)城乡建设有机更新,居住环境不断优化。以小城镇综合整治为主载体,全力打好环境攻坚仗。以道路街景提升为目标,对温瞿路、繁盛路、景德路等主干道的沿街环境及空中管线进行系统规整,塘下中心区改造工程等xx个项目全面竣工。以美丽田园创建为指引,大力开展土地规模流转、统一种植工作,按照“水稻、油菜花”轮种模式,sx线、繁盛路里屿垟、天长岭复线、绕西南沿线等区块成为“网红”打卡点。以卫生环境优化为导向,以“点”连“线”带“面”推进环境亮点建设,完成浦北仙庄岛环境整体提升、梅屿工业区环境综合整治、浦东龙腾路改造提升等工程,城市面貌面貌焕然一新。
(四)社会事业协调发展,民生福祉不断提升。狠抓疫情防控,坚持“外防输入、内防扩散”,仅x月份以来,累计排查国内中高风险来温人员xxxx余人,纳入重点管控人员xxx人,核实在本地需处置人员xxxx人,核酸检测xxxxx人次。全力构建免疫屏障,累计完成新冠疫苗接种成人共xxxxxx剂次,其中第一针xxxxx剂次,第二针xxxxx剂次,第三针xxxx剂次;儿童接种共xxxxx剂次。实事难事优先办理,向低保户、特困户、优抚人员等发放补贴万元,新增x个综合文化站、x个文明实践所、x个居家养老服务照料中心、x个百姓健身点和x条登山步道。
(五)红色领航持续发力,党建基础不断夯实。聚焦两新组织建设,高质高量完成两新党组织双覆盖,今年来共单独组建非公企业党支部xx个,联合组建xx个;联合组建社会组织党支部x个,覆盖xx家社会组织,xxx家企业,两新党建展现新态势。聚集集体经济增长,万元,%、居全区第一;万元、居全区第三。聚焦党史学习教育,党史学习教育经验,在《x日报》等主流媒体刊发,《童心向党》等视频在被学习强国录用,发挥燎原社、景德寺优质红色资源,相继承办“重走和平路”千人徒步景德寺、“燎原社xx周年论坛”、等重大活动。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们清醒地看到,x在经济社会发展过程中依旧存在不少困难和阻碍:要素制约紧,城市建设步伐较慢,村庄面貌多年未改善;工业企业数量多、规模普遍偏小,规上企业仍以传统产业为主,后劲不足;拆违力度虽大,但违法建筑存量多,环境管理精细化不足,治水效果难以巩固;未推广现代化农业管理模式,农户耕种方式落后;旅游开发力度不够,休闲旅游产业尚处于起步阶段;干部群众思维定式,固守陈规,改革的勇气与担当不足。
xxxx年,x街道将深入贯彻中央和省、市、区委精神,以高质量发展为导向,以改革创新为动力,深入贯彻落实“十四五”规划纲要,以“经济转型、平安稳定、城市建设、党建基础”四方面为重点,精准发力补短板、铆足干劲抓落实、开足马力促进度,全面加快x转型升级跨越发展步伐。
(一)立足转型升级,着力推进经济创新发展。盘活现有资源,全力提升平台。聚焦“互联网+”平台开发,挥xxx个淘宝村优势,顺应直播带货、微商等“互联网+”新趋势,引导传统行业生产销售方式向私人订制、文化创意转型,走出一条创新发展之路。聚焦龙头企业优势,以凯迪仕、威欧希为产业引领,着眼智能锁细分领域,强化产业链上下游对接协作,着力在补链、强链、延链上下功夫,加大招商引资力度,加快布局配套产业,形成具有示范性、引领性、搬不走的智能锁“全产业链”。聚焦商贸发展引导,谋划在塘下中心区块招引落地建设集购物、办公、商务、休闲、居住等于一体的城市商业综合体,吸引商贸企业入驻,实现x商业综合体“零突破”,带动周边区域发展。
(二)守牢平安底线,全面提高基层治理水平。以从严执法为着力,推行“滚动式”隐患企业整治机制,从快从严从重对隐患企业进行立案查处。建立“网格勤排查、应急严执法、企业会管理”的监管工作格局,倒逼企业自我规范化管理,强化和落实生产经营单位主体责任。以隐患清零为切入,联动推进出租房消防规范化建设,重点推进喷淋、智能烟感安装,全面构建智能防控体系。以平安稳定为落脚,做强街道社会治理服务中心功能,整合综治、司法、劳动调解和易法庭等资源,打造信访接待、上访化解、劳资纠纷等一站式服务体系,努力将问题化解在街村层面、解决在萌芽状态。
(三)加快环境建设,全力提升x竞争优势。以西部生态新城建设为总揽。持续强化项目攻坚,聚焦服务保障,配合推进瓯海二高、瓯海职专、x实验小学等一批校园迁建项目,优化校网调整。持续加快道路基础设施建设,谋划推进繁盛北路贯通、温瞿公路改造提升、蛟巨路拓宽,推进x“三纵三横”交通骨架完善。持续改善城镇环境,力争上半年启动塘下商业综合体地块拆迁,塘下中心区改造提升工作,改善城镇整体面貌。持续谋划造亮育美。统筹实施美丽田园、美丽乡村创建规划,逐村推进美丽乡村建设,以宋岙底、前垟等上片村居为重点,围绕建设x特色“乡村公园”,推动全域环境整体跃升。
(四)紧抓党建工作,切实构筑x崭新格局。全面提升干部队伍建设水平,以“严管厚爱”为导向大抓队伍建设。针对机关干部、临聘人员、村社干部,分类实施干部精细化管理“x+x”方案,发挥奖金、荣誉、晋升“指挥棒”作用,强化“六比争先”,实行重点工作赛马比拼、奖优罚劣,鼓足追求卓越、争先进位的士气,形成“开局就争先、高效抓执行”的强大合力。压实全面从严治党“一岗双责”,深化清廉机关、清廉村居等创建,以更高标准开展谈心谈话、警示教育、日常督查,像抓安全生产一样抓干部廉洁自律,确保干部清正廉洁。以“全域建强”为目标加强村级组织建设。大力推进“党建联盟”建设,强化回头看、逐村研、传帮带等举措,以钉钉子精神抓实新时代村社组织“健康运行十条”,加强党员发展教育管理,推动村集体经济绿色强劲发展,走出一条“抱团发展、均衡共富”的路子。以“全员发动”为途径促进人才聚集。积极开展海外高层次人才引进工作,调动企业、协会、中介、高校等一切力量,广泛排摸人才资源,确保人才工作走在全区前列。
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区卫生健康局工作总结和来年工作思路【第六篇】
一年来,灞桥区卫健局在市卫健委及区委、区政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民健康为中心,以健康灞桥建设为统领,紧紧围绕“十项重点工作”,聚焦追赶超越定位和“五个扎实要求”,在抓好疫情防控工作的同时,坚持统筹推进民生实事项目,持续提升基层医疗水平和保障能力,按时间节点高质量推进各项民生工作。现将重点工作开展情况汇报如下:
(一)健康灞桥建设取得阶段性成效。成立了健康灞桥建设委员会,印发了《x区关于贯彻落实“健康xxxxx”行动规划加快建设健康灞桥的实施方案》,推动工作模式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。加大优质医疗资源供给,x医学院第二附属医院灞桥区医疗集团和“紧密型医联体”的建设稳步推进,顺利完成第三轮国家卫生城市、国家卫生县城复审,灞桥区卫健局与唐都医院形成战略合作协议,方便辖区群众就医。
(二)医疗服务水平持续提升。一是依托医疗集团牵头单位x医学院第二附属医院,建设互联网+三医联动健康服务体系,为辖区群众提供方便快捷的就医服务。二是继续完善社区卫生网络建设,对基层社区卫生服务机构的布点进行科学调整和规范配置,去年建成星级接种门诊x家,今年正在新建x家星级接种门诊,已完成建设x家,其余x家预计xx月底前完成建设;分别在御锦城、浅水湾、柴马村新建社区卫生服务站x个。三是区政府、区卫健局与微医互联网总医院联合,依托“健康灞桥”官方微信公众号上的免费抗疫咨询服务平台,开通义诊通道,提高群众疫情防控意识。同时灞桥区积极使用灞桥区三医联动平台家庭医生签约服务云巡诊车及巡诊包,在辖区内开展上门查体、疑似病患转运,协助区疾控部门疫情排查及为基层村民提供远程问诊等服务。累计通过微医平台开展远程门诊万次、远程会诊xx例、双向转诊xxx余例、远程心电诊断xxx例、远程影像诊断xxxx例。灞桥区三医联动平台实现电子签约累计xx万余人次,建档万余人次,体检共计人数xxxxx人次。
(三)卫生重点项目建设稳步推进。一是加快区中医医院迁建项目建设,现地址选为灞桥区马家沟,已通过环评,已形成项目立项报告、可研报告、稳评报告,代理公司的招标正在公示期;二是推进区疾病预防控制中心(区卫生计生监督所)建设项目,已完成稳定评估报告,财政出资函,土地预审意见,因建设地址变更,正在协商新的项目建设地址。三是区十里铺骨科医院(分院)ppp项目已通过环评,完成陕建七公司中标,正在进行评审。
(四)常态化疫情防控工作紧盯不懈。按照中央、省、市部署要求,有针对性强化薄弱环节,适应疫情变化及时加强重点部位、重点领域防控,防止疫情反弹。在区中医医院开展pcr(核酸)实验室建设,目前已具备各项设置要求,生物安全等级申请资料已通过市疾控审核,获得生物安全等级证书。取得限制性医疗技术备案,同时核酸实验室工作人员培训合格并取得培训合格证,核酸实验室已正常开展核酸检测工作。在洪庆社区卫生服务中心开展pcr(核酸)实验室建设,目前项目已完成。落实“四早”措施,全面加强预检分诊点和发热门诊工作,申报并积极筹措资金xxx余万元,建设区人民医院发热门诊,目前市卫健委已经验收通过,后续工作正在进行中,确保常态化疫情防控工作稳固。
(五)健康扶贫工作取得明显成效。对建档立卡贫困人口区域内定点医院就诊实行先诊疗后付费、“一站式”即时结算服务。实施贫困家庭签约服务应签尽签,在册贫困户签约率达到xxx%。扎实开展健康扶贫数据信息核实补正工作,对贫困户实行大病专项救治,救治率达到xxx%,对全区涉贫村和贫困户进行了全面排查,圆满完成“三排查,三清零”工作。
(六)深化医改重点任务进展良好。一是积极推进分级诊疗。不断深化医联体、医共体内涵建设,建成紧密型医联体x个,建成城市医疗集团x个,x个区级医疗机构与x个社区卫生服务中心组建县域医共体,覆盖范围达xx%。二是启动实施公立医院绩效考核工作。开展考核指标专题培训,规范落实病案首页、疾病分类编码、手术操作编码和医学名词术语集的四统一要求。三是巩固完善国家基本药物制度。持续推进“x+x”试点工作,强化处方管理。
(七)公共卫生服务能力不断增强。严格落实xx类国家基本公共卫生服务,深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略,健全完善区、街两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制,疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区,免疫规划疫苗接种率稳定在xx%以上。
(八)重点人群健康保障有力。全面推进x岁以下婴幼儿照护服务工作,进一步完善全面两孩政策配套措施,全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动,积极开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”工作、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化,新增医养结合示范、试点单位x个,建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系,开展尘肺病防治攻坚行动,对重点行业开展尘毒危害专项治理。
(九)卫生人才队伍建设水平不断提升。以“科技兴医、人才强卫”为着眼点,系统做好中高级卫技人才引进工作,开展高层次紧缺人才招聘工作。今年x月,积极配合区人社局开展了高层次紧缺人才招聘工作,今年共招聘已到岗xx人。同时为加强一线人员能力素质方面培养提升,制定完善了卫生人才计划实施细则和“名医领航计划”工作细则。多次邀请省市专家进行教学,积极组织全区医疗卫生系统医护人员开展医疗管理、新冠肺炎诊疗技术等方面专项培训,不断提高从业人员医疗技术。
(十)爱国卫生运动工作成效明显。积极组织各成员单位大力开展群众性爱国卫生运动,制定灞桥区爱国卫生工作要点及时下发到各街道办事处、区爱卫会各成员单位。积极开展“防疫有我,爱卫同行”爱国卫生月活动,定期做好病媒生物防治工作,持续推进卫生单位、卫生村的创建及巩固工作,开展无烟党政机关创建活动。
当前和今后一段时期,是我区卫生事业大改革、大发展、大跨越的有利阶段,卫生事业发展正面临着发展的黄金期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区卫生健康事业发展中还存在着一些困难和不足。一是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡,公共卫生服务体系建设滞后,激励机制尚未形成,疾病预防控制和传染病防控形势依然严峻。二是公立医院创新发展能力有待提升,重点学科建设较慢,领先专科和学科带头人缺乏,基层医疗卫生机构人才不足,服务能力有待提升。三是卫生健康信息化建设滞后,信息不能做到互联互通,无法起到应有的支撑作用。四是少数干部观念滞后,服务意识不强,担当精神不足,工作效率不高,一些政策措施落实不及时、不到位。
1.完善卫生健康服务网络。以满足人民群众健康服务需求为出发点,加快基层医疗服务网络建设。规划、整合现有卫生资源,合理布局设点,界定服务功能,满足不同层次的公共卫生需求,到xxxx年,全区建设x家三级规模医院,x家二级医院(含现存),打造x个星级预防接种门诊,大力提升疫苗使用和预防接种工作水平。
2.持续提升基层卫生服务能力。实施新建、改扩建工程,改善基层医疗卫生机构用房条件,加快推进村卫生室公有化与社区卫生服务站建设进程,确保基层机构业务用房达标、功能分区合理。在水岸东方、普华浅水湾、御锦城、清凉灞柳、xx区域规划建设社区卫生服务站,完善体系建设,填补服务的空白,为辖区居民提供基本医疗和社区公共卫生服务。
3.构建多层次医疗联合体。通过委托三级医院对一、二级医院托管、成立医疗集团等多种形式牵头组建医联体。构建覆盖全区各类医疗机构的远程医疗服务体系,探索基于第三方的远程医疗运营服务,为医联体建设和分级诊疗制度的落实提供技术支撑。构建长期稳定地以x医学院第二附属医院为龙头的灞桥区医疗集团;继续委托x医学院第二附属医院托管灞桥区人民医院,灞桥区中医医院托管红旗社区卫生服务中心;与x医院签署战略合作框架协议,初步打造一个x医院主治,区属医院康复的双向转诊“名院+”联合体;继续通过购买服务的形式,建设灞桥区三医联动平台,打造区域“智慧医疗”。
4.提升人才队伍建设能力。实施千人培训计划、百名优秀人才锻炼计划,建立常态化的培训制度,定期举办公共卫生培训班。推行卫生医疗机构编制备案制管理,完善基层人才招聘政策及收入分配、绩效激励机制,加大高层次和紧需紧缺人才引进力度,加强“高校-疾控机构-临床机构”联动,推动与医科院校及空军军医大学唐都医院、x医学院第二附属医院等三甲医院交流合作,探索开展卫生医疗人才“点对点”帮扶。
5.积极构建老年健康服务体系。深入推动医养结合发展,着力构建老年健康服务体系,构建老年友好型社会。全面落实老年人医疗服务优待政策,积极建立老年人就医绿色通道,使老年人享受就诊、转诊、预约专家、保障用药等优质服务,满足多层次、多样化的老年健康服务需求。
6.深入开展爱国卫生运动。以创建国家级健康促进区为目标,坚持将“大卫生、大健康”理念融入经济社会发展各项政策措施,继续巩固国家卫生城市创建成果。深入开展健康机关、健康军营、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院、健康企业、健康家庭等八大“健康细胞”示范建设工作,通过八类健康细胞“触角”,把健康服务惠及到所有群众。
(一)坚持问题导向,巩固提升持续发力。制定印发《市巩固健康扶贫成效保障稳定脱贫实施方案》,全面查找工作中存在的各类问题并全部落实整改。9627名在乡贫困人口健康档案建档率、家庭医生签约率达到100%,6068名患病贫困人口由县乡村三级医生提供“一人一策”服务,586名患有国家规定的30种大病的贫困人口得到全部救治,“先诊疗后费”“一站式”结算服务以及“看病120、服务111”政策得到持续落实。
(二)锁定目标任务,推进医卫体制改革。以市人民医院与镇中心卫生院、镇中心卫生院、卫生院为试点开展医共体建设,已完成人事任命,实行人财物统一管理;提升县级医院服务能力,通过医联体、对口帮扶、东西部协作等工作,上级医院共49名专家到我市开展带教、查房等工作,共开展培训190场、手术168台、疑难病例讨论69例、诊疗患者9280人次,开展新技术、新项目共8项;公立医院医疗费用比同期减少10个百分点;药品收入占业务总收入比同期降低个百分点;百元医疗收入中的卫生材料费用为元;医疗服务收入占比较上年增长个百分点;基层急诊人次占比较上年增长个百分点。
(三)推进老年项目,促动中(朝)医药发展。大力推进中医药特色老年健康中心建设项目,完善中医药适宜技术设施设备,投入137万元,采购中药熏蒸治疗仪、超声治疗机、磁振热治疗仪等医疗设备12台。提升老年病、治未病、康复等业务服务能力,选派骨干医师到三甲医院进修学习。与市光荣院建立医疗服务协议,每年选派2名医生定期或不定期巡诊,提供医疗服务,解决老年人看病难的问题。
(四)保持战略定力,加强疾病预防综合监督。一是全市报告法定传染病15种149例,无迟报漏报现象。启动传染病联防联控工作机制,对辖区内30所中小学校、11所托幼机构的传染病防控工作进行督导检查。二是开展第33个“世界艾滋病日”宣传活动,红十字、公安、教育、民政、融媒体、街道等相关部门50余人参与了活动;三是结核病发病率控制在50/10万以下的指标并加大了对初、高中生等重点人群的筛查力度,对结核病病人实行免费治疗费用共计48,282元;四是碘缺乏病、克山病、大骨节病等地方病经自评均达到了消除标准;五是共报告3级以上严重精神障碍患者数为33人,对需要长期服用药物的残疾、贫困及有肇事肇祸行为或倾向的精神障碍患者提供免费服药救助;六是加大对执法领域的监管力度,将日常监管和专项整治相结合,重点打击无证的黑诊所、游医、坐堂医、超范围行医及“两非”;七是国家“双随机、一公开”抽检任务完结率%,完善国家“双公示”信用信息系统和“互联网+监管”平台建设,全年,梳理公共卫生各项权力清单259项,受理单位、个人等卫生许可、注册等业务930件。八是组织动员爱卫会各成员单位深入开展爱国卫生月活动。为了积极解决农田鼠害,投入30万元购买鼠药,发放给各镇。加快“创建无烟政府机关”“创建无烟医疗卫生单位”建设,推进“医疗卫生机构厕所整治”专项行动。
(五)创新宣传载体,促进全民健康发展。在2019年创建全国健康促进县工作的基础上,全面推动落实“将健康融入所有政策”方针,对各领域创建标准进一步细化明确,保证创建工作主旨主线相行合一,倡导健康优先、健康教育先行理念,营造健康促进良好氛围,确保创建工作扎实推进,创建目标如期实现。截至目前,全市共创建全民示范健康促进机关1家、健康促进社区3家、健康促进学校17家、健康促进医院9家、健康促进企业6家,评选出示范健康家庭100户。
(一)做好常态化疫情防控工作。加大对重点人员、重点场所、重点环节的管控力度。联合市监、商务等部门做好对冷冻食品、海水产品等冷链环节及从业人员的监督检查以及外环境常规检测和应急监测。保障支援延吉口岸检测人员的“三级防护”和集中居住措施。巩固核酸检测实验室人员的包括生物安全防护、10合1混采技术的专业培训,提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性。全力做好新冠疫苗的免疫接种、医疗救治、异常反应应急处置等工作。
(二)持续巩固健康扶贫胜利果实。持续围绕“基本医疗有保障”工作内含,紧扣卫生健康领域行业扶贫8项标准,扎实落实“看病120服务111”政策,全面保障农村贫困人口有地方看病、有人看病、有制度保障。
(三)进一步促进健康建设。积极争取债券资金项目,全面保障卫生健康领域重点项目建设进度。以创建全国健康促进县为契机,大力开展健康场所建设,加强健康知识普及和健康政策供给,着力营造全民健活方式,有力促进健康建设。
(四)加强疾病防控能力建设。深化防治重大疾病工作联席会议制度,重点加强高致病性人禽流感、流行性出血热、手足口病、布病、麻疹等重点传染病的监测预警和疫情处置,有效防范境外传染病输入,控制传染病暴发流行。
(五)提升基层医疗卫生服务能力。加强基层医疗机构骨干医师培养,强化基层医疗机构设施设备配备,逐步推进“优质服务基层行”行动计划,进一步强化基层医疗卫生机构服务能力建设。
2020年,全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和各级卫生健康部门的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕卫生健康重点工作,狠抓民生实事项目,推进医药卫生体制改革,提升基层医疗卫生服务水平,坚持计划生育基本国策,卫生健康各项工作取得了一定的成效。现将有关情况报告如下:
(一)新冠肺炎疫情防控取得“四无”战果。在县委县政府的坚强领导下,我县新冠肺炎防疫工作取得了一无确诊病例,二无疑似病例,三无聚集性疫情,四无医务人员感染的“四无”战果。发挥疫情防控牵头部门责任,积极争取、大力建设新医疗项目,实施疫情防治能力补短板工程,提升基层医疗卫生机构筛查、防控和救治能力,加强重大传染病救治基础设施建设,加大对传染病医院和综合医院传染病房、病床的投入,指导发热门诊规范化建设,为我县实现了“四无”战绩和常态化疫情防控阶段社会大局稳定、经济稳中向好的双战双胜格局发挥了主力军作用。
(二)扎实办好卫生健康民生实事,全面小康和综绩效考核指标全面完成。一是实现了建制乡镇卫生院2名全科医生全覆盖。二是县财政落实行政村卫生室运行经费,已将村卫生室运行经费纳入预算,目前到位资金78万元,资金到位率100%,在岗乡村医生养老保险参保率100%。三是2020年免费产前筛查任务数2200名,已完成筛查人数2212人完成率%。四是加快推进中方县中医院业务综合楼项目建设,截至目前完成投资5000万元,门诊楼、住院楼主体均已经完工,正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装。五是落实基本公共卫生服务项目。居民健康档案建档223139份,建档率86%;老年人体检21442人,体检率%;高血压和糖尿病患者规范管理率分别是%和%。六是开展计生特殊家庭扶助关怀。护理补贴已发放21人,19900元。为计划生育特殊家庭购买保险435人,65250元。
(三)全面推进医改,构建整合型服务体系。一是公立医院综合改革有序推进。县人民医院成功创建二级甲等综合医院,制定了《中方县人民医院章程》,严格按照《章程》实施管理,逐步形成比较完善的现代医院管理制度。县人民医院诊治能力得到提升,投入资金200万元对感染科病区进行了病房改建和设备添置,使基本具备了收治确诊轻症和疑似病例的条件。县人民医院核酸实验室检测能力不断增强,实现了县域内拥有具备符合生物安全二级以上标准的临床检验实验室。二是医联体建设更加深入。县人民医院与湖医附一、县妇保院与市妇保院、铜湾镇卫生院与市中医院、泸阳镇卫生院与市二医院均建立了医联体,加强了下级医院的帮带和指导,提高了基层医疗水平。怀化市二医院和怀化市中医院各派驻了两名专家长期在铜湾镇中心卫生院坐诊。三是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设,已对接省级平台,并已制定实施方案,深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能,共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院已经完成远程平台建设,向上可以实现与省市两级的线上远程会诊,向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通,并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。四是行政审批服务便捷高效。2020年窗口工作人员未出现违规违纪情况,未受到群众投诉。共受理事项1038件,办结1038件。其中:医师执业注册43人,执业变更注册51人;护士执业注册13人,执业变更注册41人,延续注册35人,重新注册3人;乡村医生再注册159人。办理医疗机构设置许可(含中、西医)3件,医疗机构校验81件,变更注册64件;母婴保健技术服务许可证5件,母婴保健技术服务人员考核证43件;放射诊疗许可证10件;公共场所卫生许可12件。办理再生育审批138件,老年优待证151件。县人民医院健康体检中心健康证办理1761份。受理事项全部办结。办结率100%,满意率100%。五是积极推进药品供应保障制度建设。中方县于2020年1月1日起全县公立医院全面执行取消医用耗材加成,科学调整了医疗服务价格,通过控制成本,规范医疗服务行为。中方县所有公立医院使用药品均集中在省级平台上采购,实行零差率销售,原价进,原价售出。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同;落实短缺药品上报制度,每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析,已完成全年上报工作。
(四)强化规范管理,提升综治执法水平。
一是积极开展了医疗行风整治行动。2020年出台了《中方县集中打击整治“医托”“号贩子”“黑救护车”等医疗乱象专项行动实施方案》《中方县卫生健康系统进一步开展行业乱象整治工作方案》召开了两次卫健系统行风、医德医风培训会,对全县卫健系统单位负责业务骨干共90余人进行了培训。全年开展行风建设医德医风督导检查10余次,通报批评4所卫生院,批评教育4人,诫勉谈话3人,暂停执业活动6所(1家村卫生室,5家诊所),查处无医疗执业许可证执业12家,涉及经济处罚万元。二是强化医疗质量管理。以突击检查、定期检查等方式,以抓核心制度落实为主要着力点,促进医院医疗质量的持续提高。不定期对各医疗机构开展突击检查,对全县乡镇卫生院进行了医疗质量工作集中督导检查,针对检查中存在的问题进行重点反馈、反复检查,现场指导等措施加以整改。三是加大卫生综合监督执法力度。组织牵头协调县卫生计生综合监督执法局开展卫生监督执法工作,2020年开展了全县医疗卫生机构新新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间的医疗废物专项监督检查和公共场所疫情防控专项监督检查,完成日常卫生监督执法189家,共查处各类违法违规案件7起,处罚金额3万余元,取缔非法行医2家。按时完成了省下达的双随机卫生监督任务,双随机”任务完结率达到100%、按要求将执法案件情况每个季度在县政府门户网上了公示监督抽检结果。四是严重精神障碍患者管理有序开展。2020年度全县重性精神病患者在管患者为1179人。报告患者管理率‰;规范管理率%;面访率%;服药率%;规范服药率%;体检率%,均已超过省市上级部门考核要求,面访率%。全年中方县严重精神障碍患者享受以奖代补政策的有200人,发放监护奖金万元。五是加强食品和饮水安全监测。开展了整治食品安全风险大排查大整治百日行动,对辖区内生活饮用水安全检测及食源性安全风险监测、传染病防治以及学校卫生的管理进行了专项整治,整治行动共出动卫生监督执法人员103人次,执法车辆52台次,监督检查了中小学校35所,幼儿园21所。全县已上报食源性疾病3例。蘑菇中毒2例。省下达抽检食品安全风险监测110批次,其中镉及总砷60批次,含铝添加剂20批次,沙门氏菌(定性)金黄色葡萄球菌30批次,目前已全部完成。
(五)推动中医药事业高质量发展。全县16所卫生院设立了中医馆,提供中医诊疗服务,在上半年的新冠疫情工作中,县财政投入20万元购买中药预防制剂,免费提供给所有居民,中医医疗发挥了强有力作用。县级中医院正在建设中,总投入6250万元,预计今年底主体工程将会完工。县卫健局投资约1万元开展中医药法实施三周年宣传活动,提高居民对中医药防治知识的知晓率。
(六)支持计生协改革创新发展。一是我县计生协已纳入群团组织管理,核定编制7人,现有7人在岗。制定重点工作评估机制,并将计生协改革工作纳入卫生重点工作。二是我县各级计生协组织健全,实现有人做事,有人管事。三是2020年落实计生协“三结合”项目1个;创业贷款贴息项目1个;计生健康综合保险购买435人;住院护理补贴已发放21人,19900元;会员之家建设2个;制定我县《服务乡村振兴促进家庭健康行动实施方案》。
(七)统筹做好各项综合保障工作。一是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设,已对接省级平台,并已制定实施方案,深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能,共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设,已经完成远程平台建设,向上可以实现与省市两级的线上远程会诊,向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通,并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。二是基础设施建设有序推进。加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备与更新。已完成泸阳、新路河、接龙、新建等4所卫生院业务用房修缮面积4700平方米,完成铁坡镇、花桥镇2所卫生院高血压专病门诊、全科门诊建设,配置生化仪、彩超、dr各1台和救护车2台。三是综治信访工作持续稳定。县卫健局把信访和稳定工作视为维护社会稳定、推动卫生健康工作的重要基础工作,对市卫生健康委、县委、县政府和信访局转办信访案件及时调查核实。2020年共处理各种信访问题8起,均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复,没有出现因信访造成不安定事件。无极端恶性事件。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争“行业清源”活动。今年以来共出动执法车100余台次,执法人员300余人次,对医疗机构下达监督意见书160份。由医政股牵头,监察室参与,不定期对县乡村各级医疗机构的执业资质、机构校验、服务态度、服务质量、内部管理等方面进行明察暗访,发现问题及时督促整改,目前已督促整改6家(新路河镇新路河村卫生室、诚中诊所、唐小卫诊所、恒康诊所、君云诊所、仁济诊所)医疗机构。
(八)加强党的建设和党风廉政建设工作。
一是扎实开展党建工作。制定了《2020年度卫生健康局党委中心组理论学习计划》,每月组织党委中心组成员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中、五中全会精神以及省、市、县委各项决策部署。规范党内组织生活,建立党组织换届工作台账,选优配强新一届机关委员会和6个支部班子,指导新成立中方县计生协党支部。表彰一批优秀党员、优秀党务工作者及优秀党支部,开展党务工作培训2次,送党课下基层16次。二是持续加强党风廉政建设。建立健全局领导班子成员党风廉政建设领导责任体系。对疫情期间调整的乡镇卫生院院长进行任前廉政谈话,切实增强党纪意识,筑牢纪律底线。对疫情防控中不担当、不作为、失职失责典型案例以及各类督查通报中要求整改的问题进行转发学习。2020年以来,受理派驻纪检监察组转交的信访举报件2起,查处违纪案件3起,均已办结。其中,受到警告处分3人,党内警告1人,党内严重警告1人。
(一)缓解看病难看病贵。加强了各医疗机构医德医风建设;加强乡镇卫生院基层设施、设备建设;合理配置卫生资源;开展日常工作督导,重点针对小病大治、抬高药价、无指征用药等问题进行督导;县级公立医院已实施药品、耗材零差率。
(二)持续抓好健康扶贫工作。一是全面落实了县域内贫困人口住院实行“先诊疗、后付费”及“一站式”结算制度。二是落实了大病保险和特种病门诊补偿以及特惠保政策,建档立卡贫困人口财政全额资助参合率达100%。三是县域内住院综合补偿比例达%;县域内就诊率达%。四是全县贫困人口家庭医生签约服务和四类慢病管理均达到100%。五是联点扶贫工作力度大,脱贫成色高。每个行政村有一所标准化村卫生室和1名合格村医;已全面完成各项考核指标。
(三)继续深化医药体制改革。一是继续实施公立医院薪酬制度改革。已建立以工作业绩为主要依据,按照奖勤罚懒、奖优罚劣、兼顾公平的原则,对公立医院干部职工进行考核,考核结果与职工个人收入挂钩,合理拉开了分配档次。二是推进县域紧密型医共体综合改革。已经建立了县域内、部分上级医院远程会诊功能,实行分级诊疗、双向转诊,进一步推动了医共体建设。
(四)不断提升卫生健康水平。
一是健全基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务、医疗服务、药品供应保障能力。2020年,举办了建立现代医院管理制度建设培训;进一步推进医院章程制定工作;健全信息管理制度;全面开展了便民惠民服务。加快推进村卫生室标准化建设,130个行政村中,已建成124个产权公有的标准化卫生室,达标率%,累计培养本土化乡村医生72名,改善村卫生室条件,充实乡村医生队伍;落实村卫生室运行经费。村卫生室运行经费每年6000元,共78万元,省县财政按1:1比例承担,其中购买乡村医生养老保险补助万元,购买意外伤害险补助万元,办公费用补助万元,派驻医生巡诊补助万元,保障乡村医生待遇,改善村卫生室运行条件;加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备。2020年卫生院业务用房修缮面积4700平方米,用于泸阳镇、新路河镇、新建镇和接龙镇业务用房修缮;申请配置2台救护车(分配到花桥镇和中方镇);加大卫生人才能力提升培养。2020年免费培养2名本土化护士、13名定向委培的本土化医学专科生、5名本科生,22名本土化乡村医生毕业上岗,全科医生和骨干临床医生共11人参加中短期进修培训,基层卫生人才能力提升项目线上培训已全部完成;基本公共卫生服务为抓手,稳步推进城乡居民公共卫生服务能力均等化,高血压、糖尿病、严重精神疾病等重点人群和重点疾病规范管理率均达到规定标准。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。落实短缺药品上报制度,每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析,已完成全年上报工作。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。
二是切实提升县人民医院医疗水平,全面推进中医院建设,支持铜湾、泸阳中心卫生院创建二级医院。2020年,县人民医院多次派出医务人员到上级进修学习培训;县人民医院今年增加了200万元县财政投入,用于规范感染科建设;争取上级资金60万元用于传染病救治能力提升;争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设;争取2019年度药品零差价补助56万元。已建成核酸检测实验室,进一步完善医疗设备,增强科室建设。县中医医院项目建设截至目前完成投资5000万元,目前项目进展迅速,门诊楼、住院楼主体均已经完工,正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装,预计2021年3月份主体竣工,附属工程4月份竣工。邀请了上级专家到泸阳、铜湾指导二级医院创建工作。
三是加强公共卫生防疫和重大传染病防控。扎实开展新冠肺炎疫情常态化防控,依法依规开展计划免疫、水质监测、网络直报、卫生应急、流行病学调查。不断完善公共卫生应急预案。立足秋冬季疫情防控的特点,结合本地的实际,完善本区域新冠疫情防控应对的预案,同时配套制定秋冬季疫情防控工作的实施方案和细则。修订了《中方县突发公共卫生事件应急预案》《中方县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》,制定了《中方县主城区突发公共卫生事件应急预案》《中方县应对可能发生的新冠肺炎疫情防控方案》,有效实施分级响应。强化疾病防治队伍建设,完善疾病防治体系。即完善了传染病防治监督体系;传染病防治监测体系;应对突发公共卫生事件体系。在疾控中心和卫生监督执法局分别成立了突发公共卫生事件机动队,以应对突发事件的发生。通过加强基层防保组织的建设,由县疾控中心、县级医疗机构组成了一个完整的传染病监督、监测网络,各单位设专人负责传染病防治工作,做到了组织落实,责任落实。
四是深入推进爱国卫生运动和全民健身,提高生育质量,促进全民健康。2020年9月底,全年报表出生率‰,自然增长率‰,符合政策生育率%,出生人口性别比。累计上报奖扶人员2290人、特扶201人、手术并发症235人。继续巩固国家卫生县城成果,每周周五进行网格化卫生清扫活动;持续开展病媒生物防制消杀工作;开展创建桐木镇市级卫生乡镇工作;开展省市级卫生单位创建工作。
三、存在的主要问题和困难。
一是公共卫生体系服务能力不足。县人民医院县域医疗龙头作用不明显,县中医院还在建设中。基层基础设施薄弱,部分卫生院设备还是不足,不能满足群众就医需求,有的甚至连基本公共卫生服务要求都不能满足,东半县更为突出。特别是检验检测设备这一问题显得较为突出,县疾控中心、县卫计综合监督执法局相关检验检设备欠缺,食品卫生检测、劳动卫生监测等相关项目难以正常开展,乡镇卫生院缺少检验人员和设备,部分相关工作不能开展。
二是医疗卫生专业技术人才缺乏。首先,人才总量不够。县级公共卫生专业机构执行的仍是2002年以前的编制标准,不能适应当前的形势需要。如疾控中心新增慢性病防控、精神卫生、老年人健康管理以及居民健康档案管理等职能后,其人员编制并未相应增加。乡镇卫生院人员编制数仍是按常住人口‰来核定的,总编制数仅332个。导致医疗专业技术人才招不来、引不进。再加上财政补助缺乏有效激励机制难以保证,人才留不住,高端人才大量流失。目前,东半县偏远乡镇医疗卫生人员急缺,临聘人员流动性大,甚至招不到临时工,个别卫生院已到难以为继的境地。其次,人才结构不优。县疾控中心预防医学及临床医学专业人员11人,构成比例仅为职工总人数的%,乡镇卫生院公共卫生专业医生更少,远低于国家规定的每万人应配备1名公卫医生的指导标准。再次,人才待遇较低,相对于临床医务人员来说,从事公共卫生服务人员的待遇较低,工作量大,稳定性较差,很大程度上影响了服务质量。
三是基层医疗卫生机构保障不足。由于公共服务、健康扶贫、安全生产、消防、环保、综治维稳等工作职能的不断增加,县域医疗机构医保资金占比较小,与乡镇卫生院公共服务相匹配的投入保障机制尚未健全,成为基层医疗机构艰难运行的根本原因。
四、2021年卫生健康工作重点。
2021年卫生健康工作思路:围绕“一个目标”、解决“两个问题”、实现“三个回归”、开展“四大行动”。在工作方向上围绕“一个目标”:即由以治病为中心向以健康为中心转变。在基本思路上解决“两个问题”:通过补齐医疗资源的短板、推进分级诊疗,解决“看病难”问题;通过降低医疗成本、规范医疗行为,解决“看病贵”问题。在价值取向上突出“三个回归”:让公立医院回归公益性质;让医生回归看病角色;让药品回归治病功能。在工作措施上开展“四大行动”:即改革激活行动、招才引智行动、能力提升行动、固本强基行动。毫不放松抓好常态化疫情防控,继续深入开展爱国卫生运动;着力构建“三医联动”新型医疗卫生服务体系,推进县域紧密型医共体建设;启动泸阳镇、铜湾镇中心卫生院二级医院创建工作。
(一)要明确改革重点。建立比较完善的公共卫生服务体系和基本医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的综合监管体系。经过持续努力,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管和基层综合改革等制度建设上取得新突破,同时统筹推进相关领域改革,进一步释放活力,叠加改革红利,便民惠民,增进健康。
(三)要突破人才瓶颈。要通过用好农村订单定向医护学生免费政策培养一批,分批计划培训一批,用活空缺编制招聘一批,争取上级医院对口帮扶支援一批,用好远程医疗平台共享一批等方式不断解决人才不足的问题。特别加强“优秀人才”培养,重点培训培养县级公立医院和乡镇卫生院院长、医院科室带头人、优秀青年医师,进一步提高医学人才素质、建设人才梯队,致力打造“名医、名科、名院”,全面推动我县医疗卫生服务和技术能力的发展上水平。健全完善人才培养使用和激励评价机制,从提升和改善薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,调动广大医务人员积极性、主动性和创造性。大力推进全科医生制度建设,通过规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径加大全科医生培养培训力度,建立起充满生机和活力的全科医生制度,基本形成统一规范的全科医生培养模式,不断壮大全科医生队伍。鼓励基层在岗医生通过参加符合执业准入政策的高等教育,提升学历层次。为大专以上学历的乡村医生提供到大医院培训进修的机会。关心重视村医队伍建设,合理提高待遇,完善村医退出机制。
(四)要提升服务能力。健全医疗卫生服务体系,优化医疗卫生资源布局,明确各级各类医疗机构的功能定位,重点加强县级公立医院以人才、技术、学科为核心的能力建设,推进县域医疗三大平台(医疗服务技术、协作和信息平台)、六大中心(县域消毒供应中心、心电诊断中心、临床检验中心、医学影像中心、病理检验中心、远程会诊中心)、八个薄弱或缺失学科(icu重症中心、病理科、消毒供应科、核磁中心、高压氧科、检验科、b超影像科、药剂科)以及手术室建设,进一步提升县级医院综合服务能力。特别要加快县中医院的筹建工作。
(五)要夯实基层基础。全力以赴做好稳队伍、稳基层、稳人心、夯基础、补短板、强弱项工作。加强思想引导,做好政策解释,争取各级各方面重视和支持,用心用情用理用力凝聚人心,调动全系统爱岗敬业、干事创业、艰苦奋斗、开拓进取的积极性和激情热情。加强沟通、加强汇报、加强衔接、加强研究,争取更多上级项目和资金,用好用足预算内投入、特别国债和债券项目资金,将基础夯实、短板补齐、弱项增强。特别要抓好小康绩效民生实事指标完成工作。
区卫生健康局工作总结和来年工作思路【第七篇】
xxxx年,x县教育局深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央和省委、市委、县委统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动;坚持“两手抓”“两促进”,以活动的显著成效和优良作风,全力推进了x教育高位求进领先发展。、、均x平居全市前列,%、%、居全市第二,教育国际化发展总实现度居全市第四。
一是抓项目兴建设,学校办学条件进一步改善。协和实验小学、西航港小学、胜利小学等x个建设项目建成投用,西航港三中、永福小学等x个新建项目成功启动,棠湖中学等x个迁建项目、县实验小学等x个改扩建项目、x镇小学标准化塑胶运动场改造工程加快推进;投入xxxx万元全面完成全县学校教育技术装备三年提升行动计划(xxxx—xxxx年)。
二是引人才重培养,干部教师素质进一步提高。到北师大、华东师大、东北师大等重点院校选招教师xx人、研究生比例达xx%,面向社会公招优秀教师xxx人,引进在职名优教师xx人。建立“新任教师—合格教师—骨干教师—名优教师—专家教师”梯度培养机制,教师培养课题《区域推进义务段教师专业发展的实践研究》荣获省政府优秀教育成果二等奖。与西南大学合作举办教研组长、教务主任高级研修班和在职教育硕士x教学点,送培教研组长、教务主任等骨干教师xxx人。成功启动“xxxx”名师领航工程和全县教师教学基本功提升活动三年行动计划(xxxx—xxxx年),到xxxx年全县教师通用技能和专业技能实现“人人过关”。
三是重内涵创特色,学校办学水平进一步提升。学前教育加快发展。编制完成全县公办幼儿园三年建设规划(xxxx—xxxx年),制发《x县公益性幼儿园管理实施细则》;新增公益性幼儿园xx所、学位xxxx余座,公益性幼儿园覆盖率达xx%。义务教育巩固提升。参加x市“汉字听写大赛”获区(市)县唯一的一等奖;x初中、棠湖中学实验学校、黄龙溪学校成功通过“x市新优质学校”复核;义务教育均x平提前两年完成目标任务。高中课改成效显著。xxxx年高考,全县xxxx人参考,本科上线xxxx人,本科万人上线率?、居全市第一;重本上线xxx人,上线率%、居全市郊区(市)县第一;x名学生进入“高考单科成绩名列全省前万分之一”行列,居全市郊区(市)县第一;x名学生被清华、北大录取,居全市郊区(市)县第一;xx名同学被哥伦比亚大学、谢菲尔德大学、美国加州大学戴维斯分校等境外院校录取,成为连续xx年在全市获得x市高中教育教学质量评估优秀等级的唯一区(市)县;创办新x“高中宏志班”。职教攻坚稳步推进。职业教育“六抓”经验获得黄彦蓉副省长肯定性批示,并将承办全省全市职业教育工作现场会;成人(社区)教育“occ工作室”经验在国家级期刊上刊载推广;x电子信息学校“国家中等职业教育改革发展示范学校”项目建设加快推进;中职学校专业课“双师型”教师比例达xx%;成功入围全国首批“国家级农村职业教育和成人教育示范县”;累计向仁宝、纬创公司输送见习学生xxxx名,支持重点产业企业发展。特殊教育不断创新。特教课题《县域特殊教育资源中心运作机制研究》获首届基础教育国家级教学成果二等奖。民办教育规范有序。完善民办教育督导评估体系;查处不合格民办学校xx所,关闭x所。
五是惠民生建和谐,教育惠民成果进一步深化。构建完善从学前教育到大学教育不重不漏“满覆盖”的教育资助体系,发放各类资助金万元(含减免),受益学生xxxxxx人次,切实兑现了“决不让一名x籍学生因贫困而失学”的庄严承诺。
六是强保障严管理,学校安全工作进一步加强。新建“安全应急体验教室”xx个,组织学校开展安全应急演练xxx余次;坚持每天放学前x分钟、每周末假前x分钟、重大节假日放假前xx分钟学生安全教育;全县学校专职安全管理人员应急处置专项培训参培率达xxx%。万元,为全县公办学校(幼儿园)统一配备安保器材、高清视频监控和一键报警系统、巡查记录系统刷卡记录机,为全县公办学校(幼儿园)新增专职保安xx名。全县无一例校园安全责任事故发生、无一例学生溺水事故发生。
七是广交流强合作,教育开放程度进一步扩大。圈层融合成效显著。选派赴x区交流教师xx名;x县东升小学、实验小学分别领办x区华严小学、福洪小学;对口结对崇州市学校x所。新选派赴巴塘支教教师x名,培训巴塘干部教师xxx人,接待巴塘参观交流学生xxx余名。国际交流广泛开展。聘请外籍教师xx名,建设棠湖中学、双华小学等国际化窗口学校x所;x中学、西航港一中、x镇小学等xx所学校与国(境)外学校友好结对,新增国(境)外友好学校xx所;选派xxx名干部、教师海外培训,选派xxxx名师生赴国(境)外参加短期游学和国际交流活动。
八是促改革增活力,教育综合改革进一步深化。扎实推进“全国农村学校艺术教育实验县”各项工作。在全县三年级、七年级开展acts学业水平监测。完成“三通两平台”建设项目前期准备,新建高清录播教室xx间。深化教师“县管校用”改革,交流校长x人、教师xxx人;新建首批名校长工作室x个、名班主任工作室x个、名教师工作室x个。开办x县第一届义务段学校校长课程建设研修班,对全县义务段校长、分管教育副校长或教导主任进行全员培训。全面落实督学责任区制度和挂牌督学制度。
xxxx年是x教育加快推进教育均衡化、全面现代化、充分国际化的关键之年。全县教育事业发展的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕中央和省委、市委、县委决策部署,积极顺应和推进教育领域综合改革,始终坚持依法治教,深入实施素质教育,着力构建与区域经济社会发展相匹配的现代教育体系,形成普惠公益的学前教育、优质均衡的义务教育、优质特色的高中教育、规范有序的民办教育、体系完备的终身教育体系,不断满足人民群众“学有良教”的迫切需求,为率先在中西部基本实现教育现代化、奋力争创中西部教育强县和全国基础教育改革发展示范县奠定坚实基础。重点工作:
一是围绕打造全国义务教育均衡发展典范,不断提升全县教育均衡化水平。优化调整学校布局。紧紧围绕天府新区x区域规划和城市发展要求,科学测算片区未来学位需求和目前可供学位情况,合理规划布局中小学、幼儿园。科学配置教育人才。增加“xxx”工程院校和重点师范院校优秀毕业生招聘人数,增强师资配置科学性;深化教师管理体制改革,健全完善不合格教师退出机制,不断激发教师活力。
二是围绕打造中西部教育现代化发展强县,不断提升全县教育现代化水平。完善现代化的教育技术手段。着力实现教育技术装备个性化配置;加强全县中小学教育技术工作队伍建设,不断提高其专业化水平。构建现代化的人才培养体系。改革人才培养模式改革,深入实施素质教育,满足不同层次和类别学生成长需求。
三是围绕建设中西部开放型教育发展高地,不断提升全县教育国际化水平。加强国际化队伍建设。加大干部教师、学生出国(境)学习交流力度,扎实推进“外籍教师进校园工程”。拓宽国际化交流平台。加大国际化窗口学校建设力度;形成与韩国光州、美国阿肯色州等世界先进地区的教育常态化合作机制。加强区域教育合作交流。认真做好支援民族地区教育工作,落实与x等区(市)县教育区域合作协议。
四是围绕建设全国基础教育改革发展示范县,深入推进教育领域综合改革。改革人才培养模式。让不同特点、个性差异的学生的优势和潜能充分发展。全面推动课程改革。形成各学段“规范协调、尊重个性、适合可选、强调实践、促进发展”的课程体系。完善公平就学机制。建立公平入学工作推进、划片安排、信息公开、就学监督、责任追究“五个制度”和时间、范围、计划、程序、结果、重要信息“六个公开”。改革招考评价制度。全面开展acts学业评价,全面推进中小学教育质量综合评价改革。改革教师管理办法。深化“县管校用”改革,健全完善教师管理制度和退出教学岗位制度。加强改进教育督导。建立完善政府对教育督政、督学、监测“三位一体”的教育督导体系。
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区卫生健康局工作总结和来年工作思路【第八篇】
xxxx年,我局在县委、县政府的正确领导下,围绕县委、县政府中心工作,深入实施城乡统筹发展战略,结合年初制定的工作目标,深化创先争优,狠抓工作落实,各项工作进展顺利,现将xxxx年工作总结和xxxx年工作思路作如下归纳:
今年我局共承担省、市、县“民生工程”xx项,共完成xx个“农民健身工程”建设,xx个“农家书屋”提档升级,xxx场惠民演出,xx次体育竞赛活动,免费放映农村电影xxxx场,流转图书xx次,建成xx个镇、xx个村(社区)、x个集中居住区广播室。完成文化直通车进校园活动xx次。
按照县委、县政府《关于深化社会体制改革加快推进城乡社会建设的实施意见》(x委发[xxxx]x号)文件精神,我局以社会建设工作为重点,以服务“一号工程”为抓手,认真推进文化服务各项工作。
(一)实施“幸福x县.美好家园”文化乐民行动。组织开展元旦越野赛、“我们的节日”群众系列文化活动、“三·八”文化乐民活动、红光xxx文化惠民演出、望丛古蜀文化节开幕式、“五一·劳动者之歌”优秀文艺展演、庆“六·一”系列活动等活动xxx场。
(二)组织举办了xxxx年“运动x”x县第二十八届元旦越野赛、x县第三届工业企业职工运动会、x县中学生篮球赛等各类体育竞赛活动xx次。
(三)围绕大兴读书学习之风,开展了以“世界读书日”、阅读改变生活,共建田园城市”、农家书屋“全民读书”等为主题的全民阅读活动,通过赠书、图书展销、图书解读等形式,号召广大市民多读书、读好书,近xxxx市民参加了活动,活动共展销图书xxxxx余册,发放各种书籍xxxx余册。
(五)建成农民健身工程xx个,配置xx张室外乒乓球台、个篮球场、x个羽毛球场、xx条全民健身路径。
(六)圆满完成全国第三次文物普查工作,发展民办博物馆x家,成功将《望丛赛歌会》、《古城鸟笼竹编制作技艺》申报列入x省非物质文化遗产名录。
(七)深入开展“扫黄打非”工作,制定xxxx年“扫黄打非”工作方案。根据市扫黄办关于深入开展“扫黄打非”工作的总体部署,认真开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、出版物市场联合集中整治、开展新闻出版行业无证无照经营行为专项行动、开展打击政治性非法出版物专项行动、开展打击盗版工具书专项行动、开展治理整顿出版物市场及校园周边专项行动。今年以来检查出版物经营户xxx家次,查处盗版光碟销售窝点x处,收缴盗版和淫秽光碟xxxx张,各类盗版书刊xxx册,取缔游商地摊x家。
(九)完成xxxx年x市政府机关使用正版软件工作目标。共完成通用正版软件采购安装xxxx套,其中:操作系统软件xxx套、文字处理系统软件xxx套、杀毒软件xx套,服务器xx套。
(十)完成文探建设工地xx个,平方米,总建面积为平方米,发现商周时期遗址x处。
(一)在全市一级镇综合文化站的评定工作中,我县犀浦镇、三道堰镇、安德镇综合文化站被评为x市一级镇综合文化站。其中:三道堰镇综合文化站被x市文化局评为“x市文化活动示范站”。
(二)成功举办第三届中国x国际非物质文化遗产节x县分会场暨第二届x县安靖国际刺绣艺术节,邀请比利时、泰国、俄罗斯等国外表演队伍xx支xxx人,以及来自x普宁英歌舞、x少林板凳功、x阿细跳月等国内表演队伍xx支xxx人。同时,精心组织了团结牛灯、红光威风锣鼓、安靖短尾龙等本土民俗表演,《中国蜀绣》专著首发式,非遗法宣传,“五大绣种”展演,民俗游园活动,蜀绣精品展,川派盆景展,x县豆瓣传统手工艺制作展、古城棕编展等活动,集中展示了川西民俗风情和x县特有的地域文化,节会活动期间共接待国内外游客近xx万人次。
(四)启动望丛祠aaaa景区创建工作,编制了《望丛祠文物保护规划》、《望丛祠景区规划》。实施文物库房安防升级、石佛寺抢救性修缮,建立x市文物考古工作队x县工作站。
(七)创新管理模式,优化工作方法,文化市场管理工作效果明显。今年以来,我局创新文化管理模式,着力推进网吧连锁工作,工作实效名列全市首位,初步建立网吧连锁管理长效体制和联动工作机制为一体的监管模式,基本形成行业自律和自主发展的新格局。全年共开展xx次集中执法行动,出动执法人员xxx人次,执法车辆xx台次,检查文化经营户xxxx余家次,立案查处违规案件xx件,其中网吧xx件、电子游艺场所x件和歌舞娱乐场所x件。利用“x省网吧智能监查系统”向违规运营游戏和访问禁止网站的网吧发出警告或严重警告xx次,配合相关部门关停非法经营的“黑网吧”x家,关停“噪声扰民”严重的无证照ktvx家。
xxxx年是落实“十二五”目标任务的关键一年。全县文化、体育、广播电视和新闻出版(项目全部实现免费开放。深入推进文化信息资源共享工程,完善覆盖城乡的文化信息资源共享网络。继续实施广播“村村响”、电视“户户通”、电影“人人看”工程;试点开展镇、村广播并网建设。继续实施农村图书流转工程、农民健身工程、农家书屋、正版软件推进等重点文化惠民工程。利用图书流动车、文化演出流动车、电影放映流动车,开展定时、定点、定线路的便民惠民服务。
——打造特色品牌文化活动。开展“百家大舞台”文化大调演、大汇演、大巡演活动,在上半年开展一次社区优秀文艺节目的展演,下半年开展一次原创作品大赛获奖作品的调演,将其打造成为x县的品牌文化活动。继续办好望丛赛歌会、“百村拔河运动会”、“社区象棋赛”等独具x县特色的文体活动,加大宣传力度,力争将望丛赛歌会打造为x县文化名片。
——广泛开展群众性文化活动。实施“幸福x县·美好家园”文化乐民行动,继续开展“我们的节日”和“文化四季风”系列群众文化活动。完成x市第十二届运动会参赛工作。举办x县第三届老年运动会。鼓励和支持机关、校园、企业、农村、社区开展丰富多彩的文体活动。深入开展全民阅读、全民健身活动。推进文化“三下乡”、“四进社区”等活动。
——加强文化遗产的保护传承。加强县图书馆古籍图书整理工作,推进文化典籍资源数字化。继续做好全国第三次文物普查收尾工作。做好各级文保单位的修缮和保护工作。配合市考古队启动古城遗址的保护工作。做好石佛寺壁画收集整理工作。完成x—x个市级及以上非物质文化遗产名录的申报工作。继续开展非物质文化遗产项目的挖掘整理研究工作。
——完善文化创意产业规划。加强全县文化产业的规划、引进,利用在县高校、动漫联盟等科研资源,建立校、地、企合作机制。积极扶持传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行等文化产业。引导社会资本进入文化产业领域。提高文化产业对x县经济增长的贡献率。
——发展x县文博产业。完成望丛祠aaa级景区创建工作。实施唐昌文庙(第二期)恢复工作,并配合唐昌镇、文旅公司做好天府古镇、川菜博物馆打造等工作。
——提高文化市场科学监管水平。加强文化市场内容和秩序监管,严格市场准入。完善文化市场“三级联动”机制。健全与公安、工商等单位抄告机制。加强文化市场综合执法及专项整治。强化文化行业协会自律和自我管理水平。
——开展“扫黄打非”专项行动。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。开展整治新闻出版行业无证无照经营行为专项行动。开展打击政治性非法出版物专项行动。开展打击盗版工具书专项行动。开展治理整顿出版物市场及校园周边专项行动。
——加强文化工作队伍建设。在系统内公开选拔县文化市场综合执法大队、县博物馆、县文体艺术中心和县图书馆领导班子。加强政治理论和业务学习,建设一支懂政策、有能力、肯实干的文化队伍。
——加强文化专业人才培养。加快文化经营管理、创意策划、文艺创作、公共文化服务等紧缺文化人才的公开招聘和引进培养。培养锻炼系统内青年优秀文化人才。
——建立充实x县文化人才库。做好文化名人、文化专家摸底统计。建立文化人才信息档案数据库,注重现有文化人才信息的统计和开发利用。
——加强基层文化队伍的培训和建设。定期培训镇、村文化站室管理人员,全年不少于x次xx个学时。培训和辅导全县文体骨干、文体爱好者、基层文化人员xx次以上。鼓励社会力量开展公益性培训。逐步建立全县文化志愿者队伍。
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