党委巡视整改落实情况报告【范例4篇】
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党委巡视整改落实情况报告1
按照省委统一部署,20XX年X月X日至X月X日,省委第XX巡视组对XX党委进行了巡视。
XX月XX日,省委第六巡视组反馈了巡视意见和整改建议。党委书记XX认真履行第一责任人责任,坚持问题导向,以上率下,真抓实改保障
整改工作落实到位。经过两个月以来的努力,XX巡视整改工作取得明显成效,现将党委书记组织落实巡视反馈意见整改情况报告如下。
一、统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见
省委第XX巡视组巡视XX党委反馈会议召开之后,当天下午,XX同志立即主持召开专题会议,认真学习***总书记关于巡视工作的重要思想,全面领会把握巡视组反馈意见。XX同志认为,此次巡视是XX的一次政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合XX实际,充分体现了省委对XX的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改,切实履行巡视整改的主体责任。
二、加强组织领导,层层传导压力强力推动整改落实
成立XX巡视反馈意见整改工作领导小组,由XXX同志担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。
**同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等XXX次会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动的整改局面。
三、明确责任分工,从严从实开展各项整改工作
主持召开党委专题(扩大)会,专题研究巡视整改工作方案,针对巡视反馈意见,细化分解成XXX项整改任务,逐项细化巡视整改措施,明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人,同时,责成各责任单位、责任部门深入调研,对巡视整改指出的八个方面问题,全面梳理、查找原因,确定巡视整改思路,研究制定具体整改措施,形成整改工作方案。经省委巡视组同意后,第一时间印发了,对照省委巡视组反馈的XX个方面、XX个主要问题、XX个问题表现,坚持问题导向,剖析根源,找准症结,制定印发,建立整改台账,实行整改销号管理,将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解,落实到每位领导班子成员,保证了整改事项“件件有方案,事事有人抓”。
在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任XXX项整改事项的直接责任领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。
四、召开民主生活会,主动认领问题深刻剖析根源
周密安排会前准备工作。精心制定会议方案,对会前、会中、会后等各环节工作做出周密安排。组织专题学习,提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础;撰写对照检查材料,XXX同志主持起草领导班子对照检查材料,提交XX党委集体研究审定,XX班子成员自己动手撰写个人发言提纲,并报党委书记XX审阅把关。严肃认真的开好民主生活会。在巡视整改专题民主生活会上,XXX同志代表领导班子作对照检查,围绕巡视组指出的党委总揽全局、协调各方的领导作用发挥不够、党的建设工作薄弱、“两个责任”落实不到位、工程建设领域管理不规范、彻底肃清XXX案余毒不够、作风建设不够扎实、上一轮巡视整改不到位等XX个方面问题,逐项查摆突出问题,逐条梳理剖析根源,并提出切实可行的整改措施。随后,XXX同志带头作个人对照检查,开展自我批评,带头接受其他领导班子成员的批评,为开好民主生活会做了较好的示范,此次巡视整改专题民主生活会得到省委督导组的高度肯定。五、强化监督检查,在确保实效上下功夫
把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容,进一步落细落实巡视整改工作,XXX同志推动制定了,实行“挂图作战”,采取分片督导、定期调度、签字背书、报告反馈、通报问责和台账管理等措施,切实加强巡视整改督导工作,实行倒计时工作制,倒推完成时限,倒逼责任落实,保障巡视整改工作有序推进。每周到责任单位或部门现场督导,逐项逐条进行查证支撑材料,并对整改工作给予相应的建议。每周召开督导工作调度例会,分析现场督导工作的困难或问题,研究部署下一步巡视整改督导工作。
XXX同志定期主持召开巡视整改专题会议,听取各责任单位、责任部门负责人关于巡视整改工作进展情况汇报,以及巡视整改工作督办情况汇报,定时调度整改工作,及时研究解决实际工作中存在的问题,确保巡视整改工作整体有序推进。
六、主动汇报整改情况,不折不扣落实上级要求
XX同志带队主动向XXX厅纪检监察组汇报巡视整改工作进展情况。
次日主持召开XX党委会,传达贯彻XXX厅纪检监察组提出的工作要求,要求各责任主体防止以组织落实代替思想落实,真正做到思想认识到位,防止以文件落实代替工作落实,真正通过整改促进工作,防止以制度落实代替实际成效落实,真正取得整改工作成效。
X月X日,XXX同志向XX副省长汇报巡视整改工作情况和下一步整改工作安排,并提出整改目标,既立足于解决具体问题,又深入分析和查找深层次原因,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,加强源头治理。
七、建章立制,形成长效机制推动公司健康发展
XXX同志主持召开巡视整改专题会议,分析研究各责任部门、单位整改措施落实情况,督促落实整改措施,建立和完善长效机制,对已有各项制度,重点强化贯彻执行,对不够健全的制度,进一步规范完善。要求相关部门制定 按照局《关于开展深化中央专项巡视整改“回头看”工作的通知》(建七党〔2017〕60号)的要求,**公司成立了巡视整改“回头看”自查小组,党总支书记任组长,纪检委员副组长,各部门经理和项目党支部书记为成员,对照巡视重点任务清单,认真梳理落实巡视整改情况。现将深化巡视整改落实情况汇报如下:一、党的组织建设情况公司党总支学习贯彻十九大精神,牢固梳理“四个意识”,坚定“四个自信”,全面履行管党治党主体责任,加强基层组织建设。
1.健全机构设置。公司党总支下设1个机关党支部和4个项目公司党支部,实现了全公司党员干部管理、教育和监督全覆盖;同时,健全了项目公司的工会、纪检监察组、团委等机构,建立党员管理群、党群工作群、纪检监察群等,使各项党群工作及时有效传达至项目基层一线。
3.完善人员配备。公司加强了党群工作部力量,设专职党务人员2人,负责党总支、纪检、审计、工会、团委等各项党群工作;项目公司设立党支部、基层工会、团委,均有专兼职人员。目前,公司配备专兼职党群工作人员30余人,满足了全公司党群工作的需要。
3.坚持“三会一课”制度。强化公司党员日常管理,突出“讲政治、重规矩、作表率”,通过开展“三会一课”,将学习教育融入日常、抓在经常,推动公司广大党员把“两学一做”学习教育内容落实到行动上、体现到工作中,做到学习教育全覆盖、有创新、有实效。
4.坚持“三重一大”集体决策制度。公司制订“三重一大”决策制度,建立决策清单、决策管理台账和决策流程,“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”由公司领导班子集体决定。完善了本单位干部选拨任用工作制度和流程。选拨任用干部以前,充分听取所在党组织、纪检组织对拟提拔人选的意见,纪检委员对企业重要人事安排全程监督。同时,坚持党组织、纪检组织廉政谈话制度,加强重要岗位、关键岗位人员的监督管理与轮岗交流,干部选拨任用前进行公示,接受大家监督。
5.严格执行换届纪律。在2015年的党委、工会换届选举中,公司严格执行换届纪律,制定了选举办法,成立了换届选举工作领导小组,按照局党委要求进行了选举。其间没有拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违纪情况发生。二、选人用人方面的情况公司选人用人方面情况如下:
1.领导人员选拔任用情况。公司选人用人严格按照民主推荐、组织考察、公示及会议研究的组织程序进行,会议记录规范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉帮结派、任人唯亲、带病提拔、用人失察等情况,不存在审计和考核问题较多仍被提拔重用的情况,不存在临时动议、少部分人员决定干部任免的情况。
2.领导人员轮岗交流情况。公司现有项目公司7个,其中1个项目已在收尾阶段,部分人员根据工作需要,有计划的调配至总部及其他项目公司。截至目前,中层以上管理人员实现轮岗交流20余人次,其中涉及财务资金、项目管理、营销策划、党群纪检等4个专业系统。
3.领导人员亲属任职及关联交易情况。根据股份公司和工程局统一安排,多次开展了企业领导人员任职回避排查。经核查,原公司领导人员中有1人存在亲属任职问题(夫妻两人均属于公司员工,为上下级关系),现均已调出公司,目前公司领导人员不存在亲属任职情况及关联交易情况。三、落实中央八项规定精神情况公司全面贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,完善制度,严格要求,确保各项规定落到实处。
1.建章立制,严格落实。按照中央八项规定精神和中建七局“九项措施”的要求,公司结合实际制定了落实中央“八项规定”实施细则,在工作中贯彻落实。同时,在春节、五一、端午、中秋、十一等重大节假日前夕还专门下发或下发公司落实中央八项规定精神的通知,并公布纪检监察举报电话,时刻绷紧廉洁弦,守好节假日廉洁关。
2.公司领导班子办公面积。公司通过“大调小”、“节约办公”等方法,对领导班子成员办公用房进行了重新调整,目前,公司领导办公用房上都在标准范围内;公司主要领导办公用房面积不超过40平方米,其他领导不超过20平方米。
3.公司行政用车管理情况。公司开展了公务用车改革,公司领导未配备专车使用。公司总部保留经营和业务保障用车3辆:一是用于维护内外部安全、稳定的风险防控类及用于传递和交换企业重要文件、档案、生产资料;二是用于应急指挥和生产保障;三是用于客户接待和相关商务活动。配备公车的标准严格按照工程局相关文件执行,没有超标车辆,不存在公车私用现象。
4.公司业务招待、接待管理情况。一是严格按照工程局、公司要求的公务接待规定和程序,不突破、不变通;二是从简安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在经公司领导同意的前提下,安排内部食堂就餐,同时严格执行公司的接待用餐标准;三是严格控制公务接待范围,未出现安排客商到营业性娱乐、健身场所活动的情况;一般客商接待不赠送礼品,重要客商接待在领导批准的前提下,根据公司标准要求赠送特色纪念品;四是严格公务接待经费管理,认真落实公司财务制度的要求,对所有费用进行内部预算和报销登记管理,从严控制。
5.公司商务活动收送礼品礼金礼卡管理情况。公司贯彻落实中央八项规定精神,严禁公司公务活动收送礼品礼金。一经发现,将按有关规定严肃处理。公司纪检监察组织建立礼品礼金台账,登记收到礼品礼金情况。目前无此类情况发生。
6.领导干部办婚丧喜庆事宜等个人重要事项报告管理情况。公司领导干部没有借助本人及直系亲属的婚礼、丧葬,以及考试升学、参军就业、长辈祝寿、子女满月、庆祝生日、盖房乔迁、调动升迁、立功受奖等事宜,公开设宴、接受礼品礼金等情况。
7.涉及选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、地产开发、工程招投标以及公共财政支出等领域和环节的事项,均经过公司党总支会议审议通过后由总经理办公会安排执行,防止腐败问题产生。
根据国家和中建集团、工程局的相关规定,公司先后制定了公司《工程类招标管理办法》《合同管理办法》《工程类专业分包招标文件范本》《材料(设备)采购招标文件范本》及相关合同范本。公司各项目的招标工作在现场开标过程中均由公司纪检监察人员监督,做到了公平、公正、公开。四、紧盯“四风”方面的问题1.制定工作方案,认真开展“四风”“隐形四风”整治工作。制定了《郑州中建房地产开发有限公司“四风”及隐形变异“四风”检查方案》,列出问题清单,针对“四风”和“隐形四风”的16项表现,紧盯公司“四风”问题新动向新表现,抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮,做到寸步不让,确保中央八项规定精神、工程局相关措施落地生根。
2.认真开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。公司扎实开展“回头看”工作,成立了以党总支书记为组长的“四风”问题专项治理领导小组,深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题专项治理;开展领导班子成员自查自纠,收到《自查表及承诺》和《自查和抽查表》各7份,对公司机关及项目公司全体党员进行调查问卷测试,共收到问卷58份,做到全覆盖、不留死角,推动作风建设深入开展。
公司按照局党委要求,成立了整改落实领导小组和工作小组,针对问题清单,逐项开展自查自纠活动,经过努力,阶段性解决了公司存在的一系列问题和不足。目前,公司在工程局党委的正确领导下,对内完善制度、加强管理,对外积极开展市场、扩大规模,不断促进公司快速健康发展。 **主体办,**巡察办: 根据*委统一部署,**巡察组于*月*日至*月*日对**党委进行了政治巡察,*月*日,巡察组向**反馈了巡察意见。**党委书记对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改主体责任,认真学习研究,精心谋划部署,从严从实抓好巡察整改落实工作。现将具体情况报告如下。 一、深刻领会**巡察组巡察反馈意见 **巡察组向我单位反馈巡察意见后,党委书记**同志代表**委郑重表态,对**巡察组指出的问题,坚决拥护、诚恳接受、将原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。 (一)统一思想、提高站位,确保整改态度端正。作为整改落实第一责任人,**同志带领党委班子成员以高度的政治责任感正确看待巡察反馈意见,把巡察整改落实工作作为**一项重大政治任务来抓,不回避矛盾,不推卸责任,加强对整改工作的领导,高质量做好做实巡察“后半篇文章”。 (二)聚焦问题、细化措施,确保整改工作抓紧抓实。结合**工作实际,加强统筹安排,将整改问题按性质和整改要求分类处理,一项一项列出问题清单、一条一条细化整改措施,落实分解责任,逐级传导压力,形成整改合力,动真碰硬,真抓实改,做到件件有着落、事事有回音。 (三)抓住机遇、担当作为,确保**事业取得新发展。以巡察整改为契机,把巡察整改与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与贯彻落实**关于**工作的会议精神相结合,进一步建章立制,改进工作,持续营造风清气正的政治生态,真正运用巡察整改成果推动**事业取得新进展、再上新台阶。会上,党委成员严肃认真开展批评与自我批评。各位同志的自我批评襟怀坦白,不遮遮掩掩、泛泛而谈,切实做到了刀刃向内、剖析深刻、查摆严格;相互批评坦诚相见、开门见山,真点问题,点真问题,真正做到了红脸出汗有辣味、见人见事见思想。会议达到了统一思想、增进团结、互相监督、促进整改的良好效果。 二、积极组织推动**委巡察整改工作 **同志作为第一责任人,对巡察反馈问题整改工作,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自调度推进,亲自沟通协调,亲自督办督促,推进逐一落实。 关部室、区队负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。同时报送集团公司纪委,接受职工群众监督。 三是狠抓责任落实。针对存在的问题逐项进行研究,逐条制定整改措施,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,建立整改台账,认真进行整改,坚持立行立改、立说立办、保证逐一整改到位,做到整改一个销号一个。对整改任务不落实、进展缓慢、推进整改不得力、整改推诿扯皮的,进行跟踪问效,坚决做到问题不查清不放过、措施不落实不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过,以强有力的问责倒逼反馈问题解决、工作举措见效。 三、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远 一是建立健全了各项规章制度。制定了《海石湾煤矿党委会议事规则》,从议事原则、议事范围、议事规则、决策流程、决定或决议的执行和监督检查及责任追究等方面进行了重新修订完善;制定了《海石湾煤矿党建工作责任制考核评价实施办法》,考核坚持突出重点、注重实绩,坚持切实可行、有效管用,坚持定量与定性相结合、以定量为主的原则,通过日常考核和年度考核,全面推动落实管党治党政治责任;制定了《海石湾煤矿48次党建基本活动时间安排表》,对各党支部每月召开会议的时间进行了明确安排,对召开完的会议要求及时上传“甘肃党建”APP;对《海石湾煤矿编制与组织人事管理办法》进行了重新修订,为科学选人、用人奠定了基础。 二是完善党支部书记学习制度和工作纪律规定,修订了《海石湾煤矿进一步严明工作纪律改进工作作风规定》,建立了作风督查台账,集中整治党员违法违纪行为和工作纪律。对我矿去年发生的两起酒驾事故,8月14日,矿开展以“文明出行珍爱生命拒绝酒驾”法制宣教活动,邀请红古区交警大队宣传股股长、集团公司保卫部交通部门相关人员讲授交通法律法规。并发放了《兰州市文明交通公约》、《创建文明城市倡议书》、《珍爱生命拒绝酒驾》温馨提示停车牌、活动现场进行签名;通过“海矿之声”微信公众平台发布了“拒绝酒驾”、“文明出行珍爱生命拒绝酒驾”、“漫画学交规”三条订阅号,不仅让广大职工学习到了交通知识法规,也意识到了酒驾的危害性;严格执行带班、值班、请销假制度,纪委对全矿干部出勤、工资分配等情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员、履职尽责不到位的管理人员严格按照有关规定给予处分,并在全矿进行通报批评,全矿作风明显得到了好转。 三是加强组织领导,严格落实党风廉政建设责任制,将党建工作和党风廉政建设工作纳入全矿重点工作,坚持把党建工作和党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同调度、同考核,每季度听取党建和党风廉政建设专题工作汇报,切实加强对党建工作和党风廉政建设工作的领导。制定党风廉政建设岗位职责,坚持“谁主管,谁负责”的原则,把党建和党风廉政建设工作摆上本部门工作的首位,并与业务工作一起部署、一起检查,一起考核,精心组织,切实抓出成效。严格按照年初签订党风廉政建设责任书,不断完善工作机制,进一步强化责任考核,对廉政建设任务细化量化。 四、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远 注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《国梁镇党委会议事规则》、《国梁镇行政办公会议议事规则》《国梁镇“三重一大”决策办法》、《国梁镇机关管理制度》、《国梁镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月**日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予**人批评教育处理;全镇责令退回违规资金**x万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。 党委书记张军东在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为国梁早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。 为认真落实省委巡视整改情况回访检查反馈意见和整改要求,XX党委班子聚焦巡视发现问题,深挖细查,认真组织学习研讨,广泛征求意见,深入开展谈心谈话,着力查摆自身问题并对标剖析原因,明确提出了今后努力方向和整改措施。一、主要问题及表现(一)在政治敏感性还不够强方面
一是扶贫政策学习不到位。在深入学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想、学习上级文件精神中存在以“文件代学”“会议代学”的情况,照本宣科的多,针对性深入学习的少;上级要求的文件精神传达的多,与业务结合深入学习专业知识的少。在联系实际、指导实践的效能不强,通过此次巡视回头看,班子成员深刻意识到了这点,这也表明,学习型领导班子建设还有待进一步加强,学习成效还待进一步深化。
二是扶贫政策宣传不到位。一些低收入农户对享有什么样的政策、按扶贫政策可得到多少扶贫款等依然不清楚。异地搬迁政策基层干部也没有深入宣传,搬迁群众对相关政策了解不充分不全面。三是坚决执行的意识不强烈。对新形势下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法较少,发现和培育新的经济增长点、支撑点不够有力。
(二)在工作不够深入扎实方面
一是对基层群众的服务意识不够。工作中以被领导“推”着走,被上级政策“推”着走,被大量业务“推”着走的“被动式”服务为主,以在办公室当“二传手”为主,走村入户与群众面对面交流、沟通的不多,深入了解群众所需所想所求的不多,精准帮扶、主动帮助困难群众、主动服务农户的意识还有所欠缺,对扶贫工作中对低收入农户核查不严不实,对低保标准执行不均不公,动态管理机制执行不到位等现象,违背了“精准扶贫”、服务为民的宗旨意识。
二是扶贫项目谋划不够主动,克服困难推进实施不够有力,扶贫项目单一。2014年-2019年,基础设施建设类占比大,在19个扶贫项目中有18个基础设施类,占项目总数的95%,缺乏“造血”功能,带动低收入农户增收的项目较少,对低收入农户增收作用发挥不明显。
(三)在异地搬迁工作存在薄弱环节方面
一是党委一把手主体责任压力传导不到位。在落实“县委把大搬快聚富民安居工程作为富民脱贫的抓手,今年年初提出三年行动计划与方案,但在具体落实工作中有差距,与“搬得下、稳得住、富得起”有距离的问题依然存在。班子成员在层层落实“一岗双责”的传导效力不明显,督查指导下级党组织的工作上还是存在弱化现象。
二是富民脱贫意识担当意识传递不到位。抓富民脱贫的意识不够强,落实措施不够实。在第一时间内上传下达上级精准扶贫的文件精神不到位,尤其是村级两委对富民脱贫意识担当还有待加强。
三是对发现农户想搬而搬不起的问题、实际解决问题的有效措施不到位。特别是村级精准扶贫意识工作责任落实上不深入,层层递减,重视不足,责任压实不足,没有把扶贫工作纳入日常重要目标工作,落实上存在搞变通、打折扣现象,同时,对发现问题和解决问题的能力还需进一步提高。二、整改措施及下步努力方向XX全体班子成员将以问题为导向,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以巡视问题整改为切入点,举一反三,切实做到以整改促工作落实,以整改促能力提升,认真反思,不回避、不推脱、不遮掩,确保整改见底见效,并以“零整改”的决心,高质量完成巡察整改任务。
一是凝聚思想抓整改。认真贯彻落实***总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省、市、县委扶贫攻坚相关会议精神,增强“四个意识”。严格执行中央八项规定精神,切实抓好整改落实,进一步细化问题清单,任务清单,责任清单,做到压力层层传导,责任层层落实。还要结合下半年度村社组织换届、领导包村走乡、党员干部“足印农户 情系万家”、“一户一策一干部”结对帮扶、等开展大走访、大联心活动,切实把扶贫、大搬快聚、中心工作干在基层,问题解决在基层。
二是对症下药定措施。围绕工作短板、制度漏洞,执行能力,工作作风等方面存在的问题,进一步完善机制建设,明确责任细化。乡党委从建立健全各类规章制度入手,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建扶贫领域相关工作的长效机制。又进一步强化因人因户因村施策,确保扶贫项目安排和资金投入精准高效,确保干部帮扶有抓手、群众脱贫有指望。
三是贯彻落实消点位。乡党委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强防范意识,对这次完成整改问题适时组织“回头看”,确保各项整改任务落到实处、不断深化。进一步加大“大搬快聚”工作落实督查力度,引导农户根据实际情况选择适合的政策,努力做到“应搬尽搬、想搬能搬”;对符合兜底政策的对象,再一次压实各级责任,开展兜底安置,切实帮扶到位;结合“一户一策一干部”、“足印农户情系万家”、等活动进行走村入户深入宣传政策和危房核查,政策深入人心,确保低收入农户的“两不愁、三保障”,真正意义上实现解危脱贫。 省委巡视工作领导小组: 2019年6月31日至7月30日,省委巡视工作领导小组授权省教育厅党组巡视组对浙江金华职业学院党委开展了专项巡视。9月18日,省教育厅党组巡视组召开了专项巡视情况反馈会议向学院党委反馈了巡视意见。学院党委对巡视组反馈意见高度重视,切实担负起巡视整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡视问题整改工作作为首要政治任务,作为学院工作的重中之重,切实抓严抓实抓到位抓出成效。作为第一责任人,我把组织落实整改工作作为首要任务,自觉履行学院党委第一责任人职责,深入学习领会巡视反馈意见精神,积极组织落实巡视整改工作,力促整改工作有序开展,使巡视整改工作取得了显著成效,有力推动了学院科学发展。现将自己履行第一责任人责任,落实组织巡视整改情况,报告如下: 一、加强学习,提高认识,深刻领会巡视整改要求思想是行动的先导,要真正落实巡视整改工作,首要任务是思想整改,我切实增强自觉承担整改工作第一责任人责任,在全面统筹整改工作的同时,多次组织召开专题会议,深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想,统一思想认识,提高了对做好巡视整改工作的思想认识,为巡视整改工作奠定了思想基础。 (一)加强学习,深入领会中央和省委全面从严治党战略部署精神要义。***总书记指出,巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,也是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。巡视工作的着力点是发现问题和解决问题。反馈会后,我先后主持召开党委会、党委中心组学习会、领导班子党风党纪专题民主生活会,认真学习传达中央和省委关于全面从严治党战略部署的精神,深入学习领会***总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步深化对巡视工作的认识,强化做好巡视整改工作的政治自觉。学院党委认为,省委巡视组指出的问题客观、准确,必须清醒认识、深刻反思。学院党委在学习和反思中一致认识到:一是切实增强“四个意识”,全面领会中央和省委全面从严治党的战略部署。党的十九大以来,以***同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,不断深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,做出全面从严治党战略决策。这也是在新的历史条件下,我们党持续推进中国特色社会主义事业不断前进的必然选择。我深深认识到,落实全面从严治党的主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。我们必须切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,向以***同志为核心的党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力,自觉做上级满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。二是必须始终牢牢把握巡视的内涵,通过巡视整改,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,发挥党的领导核心作用,始终保持学院改革发展的正确政治方向。 (二)统一思想,深刻领会省委要求和巡视组反馈要求。9月18日,省教育厅党组巡视组召开了专项巡视情况反馈会议向学院反馈了巡视意见后,我代表学院党委郑重表态,对省委巡视组指出的问题,诚恳接受,照单全收,全面认领; 对省委巡视组提出的意见建议,认真贯彻、全面落实。一是深刻领悟,正视问题,做到思想认识到位。深入学习省委巡视反馈意见、提高思想认识,以更高的标准严格要求自己,做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律; 端正态度,把巡视组的意见和要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和推进发展的实际行动,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实。二是聚焦问题,细化措施,做到整改落实到位。以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,落实省委巡视组的整改意见。按照“立行立改、全面整改、以改促建”的原则,对反馈意见分类汇总、逐项梳理归类,逐项“对号入座”,逐项研究整改措施; 制定详细的整改落实方案,明确整改时间表、落实责任人,即知即改、立行立改,把整改任务层层分解,有计划、有步骤地推进工作落实,强化跟踪问效,建立整改台账,实施销号制度,注重跟踪督办,使整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实,确保整改工作取得实效,切实把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。三是以改促建,标本兼治,助推学院事业科学发展。把主动接受巡视的过程变成发现问题、查找差距的过程,在解决问题、推动工作上下功夫,并借乘这次巡视的东风,凝心聚力,全力推动学院工作上台阶上水平。 二、重高度视,扎实履职,积极谋划整改工作作为学院党委第一责任人,我非常重视巡视整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署,亲自主持召开了党委会议专题研究整改方案,科学制定整改措施,强力推进巡视整改落到实处。 (一)深刻剖析存在问题的原因。学院党委充分认识到,省教育厅党组巡视组巡视期间发现了学院党的建设等方面存在一些不容忽视的问题,说明学院党委在加强党的建设、落实“两个责任”等方面的工作思想认识还落实不到位、工作还抓的不够细,与省委要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为学院党建工作号了脉、把了诊、开了药方。经过认真反省,我深刻意识到,在思想认识上、在工作力度上、在制度建设上还存在思想重视不够,工作方法有待创新等多方面的问题。这都与履行党建责任不到位有关。经过认真研究巡视意见,深入剖析问题的原因,认为主要有以下三个方面原因:一是抓党建工作的责任意识还不够全面。面对学院底子薄、任务重的办学实际,一直把主要精力花在了干事创业上,抓项目、引人才,解决现实发展瓶颈,一心想着如何能在尽量短的时间内缩短与省内同类兄弟院校的差距,提升综合办学水平,抓党建花的精力还是少了。究其根源,还是政绩观存在偏差,没有“把抓好党建作为最大的政绩”来对待,抓党建工作的责任意识仍需要进一步提升。二是抓工作、促落实,缺乏一抓到底的恒心。抓党建缺乏“钉钉子”的精神,持之以恒的韧劲还不够足、工作上有“压力递减”的现象,对一些党建决策部署没有经常过问,加压推动,对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效,总结推广。三是工作方式方法创新不够。对抓好党建工作缺乏科学系统的思考与探索,习惯于凭经验办事,工作方法沿用多,创新少,影响了工作效果。对党建工作中一些倾向性、苗头性问题研究还不够多,缺少及时有效地预防和及时的治理。经过自我反省,并征求班子其他成员意见,学院党委认为,要整改到位,前提是要统一思想,认识到位。学院党委取得了以下认识: 一是要把抓巡视整改作为一项重大政治任务。更加全面深刻的领会中央、省委全面从严治党的要求,深刻领会***总书记关于全面从严治党的讲话精神,切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来,统一到党要管党、从严治党的要求上来,统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来,深化落实党委主体责任和纪委监督责任,真正把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成振奋精神、推进发展的过程。 二是要抓住领导班子和党员干部这个关键少数。学院党委认为,巡视整改要切实发挥领导班子和党员干部的示范作用,要整改好巡视发现的问题,推进学院事业发展,关键在领导班子,核心是党政主要负责人,只有抓好领导班子这个关键少数,才能带领全院师生员工一起干事创业。从我自身做起,每一位党员领导干部要切实按照省委巡视组的要求,走在前面,从现在做起、细节改起,做到立行立改、带头整改、全面整改,模范遵守相关规定和要求,带头抓好自身的整改,以实际行动来引领整改、抓好整改工作,积极发挥示范引领作用。 三是要更加注重制度建设,扎紧制度的“篱笆”。巡视中指出的一些问题暴露出学院党建工作在制度建设上还存在很多不足,尤其是重点领域和关键环节的制度监管乏力,制度缺失问题依旧存在,制度刚性约束力还没有发挥到位,存在不容忽视的廉政风险。要更加注重加强廉政风险制度体系建设,完善规章制度,加强制度管控,加大监督力度,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。 (二)深入研究巡视发现问题整改工作。一是成立机构,加强领导。省教育厅党组巡视组反馈巡视意见后,9月18日我组织召开了学院党委会认真学习领会巡视组反馈意见,研究部署整改工作,会议决定成立巡视整改工作领导小组,由我亲自担任组长;学院党委副书记、院长任副组长;其他班子成员为领导小组成员。领导小组负责研究整改意见,提出整改方案,落实整改措施,研究解决整改过程中的重大问题。领导小组下设整改工作组、督察工作组和材料工作组,各小组在领导小组领导下,按照整改要求,明确任务分工、落实具体责任人。二是制定方案,明确任务。为进一步推进巡视整改工作,9月19日,我又组织召开党委会研究落实巡视整改工作。我亲自指导起草了《浙江金华职业学院贯彻落实省教育厅党组巡视组反馈意见整改方案》和《省委巡视组专项巡视反馈意见整改任务清单》,明确了整改工作的指导思想、目标任务,根据巡视组对学院的反馈意见中提出的问题,细化分解成32项整改任务,根据反馈整改意见中的建议逐一制定整改措施,每项每条都确定了牵头领导、责任领导、责任部门,明确了整改时限和目标要求,使责任更加明晰、措施更加具体,保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。 三是积极动员,跟踪问效。9月24日,我组织召开了全院落实巡视整改工作动员大会,对做好巡视整改工作进行动员部署,传达了省教育厅党组巡视组反馈意见精神,并要求全院干部职工提高思想认识,增强巡视整改的责任意识和担当精神,把思想和行动统一到省教育厅党组巡视组的要求上来,要求各相关部门负责人要坚决落实巡视要求,履行好巡视整改主体责任,全力以赴抓好巡视整改工作;同时要求全院教职员工要强化政治担当,自觉讲政治顾大局,维护中央权威,始终在思想上、政治上和行动上与以***为核心的党中央保持高度一致;要树立“四个意识”,向以***为总书记的党中央看齐,确保整改工作省委放心、群众满意。整改过程中,我跟踪问效,根据职责分工,加强对各责任部门和责任人整改落实情况的监督检查,对于不按要求整改、整改不到位或不能按时完成整改任务的进行问责追责,为完成整改任务提供了强有力的纪律保障。 三、精准发力,标本兼治,突出强化巡视整改实效针对巡视整改反馈意见,结合党建工作实际,我切实担当起整改第一责任人责任,亲自督导巡视整改工作落实,整个整改过程都做到了重要工作亲自部署、重点环节亲自协调,重要问题认真谋划、亲自推动,有力推动了整改工作的顺利进行。 (一)强化顶层设计,充分发挥党委领导核心作用针对巡视组指出的“党的建设缺失、党委领导核心作用发挥不充分”的问题。学院党委主动认领责任,管党治党,拿出务实管用的措施,把全面从严治党主体责任贯穿党的建设全过程。我切实履行第一责任,把坚持党的领导、加强党建工作、夯实党的执政基础,确保党在学院的执政地位,充分发挥党委的领导核心作用,作为推进巡视整改工作的重中之重,作为评价整改工作成效的根本标准,采取了一系列强力举措,推进整改落实。 1.完善规章制度。以《浙江金华职业学院章程》为基本准则,进一步健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,修订完善了《浙江金华职业学院党委领导下的校长负责制实施办法》(浙金院党字〔2019〕80号),以制度的形式明确党委会、校长办公会的议事范围和议事规则,厘清党委领导和校长负责的内容方式和辩证关系,明确党委是学院的领导核心,履行党章规定的各项职责,把握学院发展方向,决定学院重大事项,监督重大决策执行; 校长按照党委部署,在职责范围内积极主动、独立负责地做好教学、科研和行政管理工作,保证以人才培养为中心的各项任务完成。学院党委要更加聚焦主业,着力于抓大事、把方向、谋发展、带班子,充分发挥党委领导核心作用。 2.规范学院党政会议议事规则。严格遵照党委会、院长办公会议事规则和程序进行议事和决策,进一步规范党委会和院长办公会决策程序和议事流程,明确议题征集范围,党委会议主要研究决定学院改革发展中带有战略性、全局性和师生关切的重大事项; 校长办公会议主要发挥在学院事业发展层面特别是抓好落实、推动工作方面的作用。对于未经会前审定的、会前准备不充分的、没有成熟意见或具体解决方案的议题不能提交党委会。 3.全面加强意识形态工作。一是推行意识形态工作责任制。党委将意识形态工作纳入重要议事日程,研究制订了《中共浙江金华职业学院委员会落实意识形态工作责任制的实施办法》(浙金院党字〔2019〕86号)(以下简称办法),《办法》包含了《中共浙江金华职业学院委员会意识形态工作目标责任书》《中共浙江应用职业技术学院关于建立各党总支意识形态工作情况汇报实施细则》。根据《办法》要求,每年年初召开意识形态工作专题会议,分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析突出问题; 签订《意识形态工作目标责任书》,明确岗位职责,构建上下联通、横向联合的工作机制。牢牢把握党委对学院意识形态工作的领导权、话语权,有效发挥党委对意识形态主阵地的组织领导和引领作用。 二是完善机制,强化舆论阵地管理。结合现代媒体新特点,修订《学院校园网络监控管理办法》,严格落实《信息及校园网网络管理制度》,牢牢掌握校园网络、微信、微博等新媒体阵地的话语权。学院校园网主页、官方微信、微博由党委宣传部主管统领,同时对学院团委、二级学院的网页、微信、微博实施监控管理;党委宣传部每天对学院网络信息发布、贴吧等实施跟踪监控;加强网络监控和舆情研判,坚决杜绝各种违法有害信息在校园内传播; 严格执行校内讲坛工作制度,校内各类讲座、研讨会必须经主管领导审批,党委宣传部备案,加强对《浙江金华职业学院学报》的管理,严把政治关、意识形态关,牢牢掌握意识形态阵地主导权。三是强化思想政治教育工作。认真学习领悟***总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,完善了学院思想政治理论课建设标准,加大对思想政治理论课教学的改革力度,推行“微课”“微信”主题思想教育,让学生随时随地接受教育,提升思想政治教育的亲和力和针对性,提高教育质量。加强思想政治教育队伍建设。坚持不懈传播马克思主义科学理论,抓好马克思主义理论教育,为学生一生成长奠定科学的思想基础。 4.健全党校机构。根据整改要求,制定了《关于成立中共浙江金华职业学院委员会党校及其分校的通知》(浙金院党字〔2019〕70号)和《中共浙江金华职业学院委会员党校章程》(浙金院党字〔2019〕69号),建立了完整的党校组织机构,明确了各级党校负责人及培训对象,充分发挥党校在党员、干部和入党积极分子、发展对象、中青年骨干教师及学生干部培训过程中的阵地作用。 5.完善基层党组织机构。针对基层党组织机构不健全问题,依据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校组织工作条例》,经各总支部委员会、支部委员会选举,学院党委研究,完善了各基层党组织设置,形成了学院党委、总支部委员会、支部委员会、党小组党四级基层组织架构,实现了基层党组织的全覆盖。根据工作需要和部门实际,经过党内民主选举,党委会讨论通过,党总支书记、党支部书记、党小组组长已全部配备到位。 (二)聚焦首责主业,严格落实全面从严治党“两个责任”针对巡视意见中指出的“全面从严治党不力,‘两个责任’落实不到位”问题。我紧紧围绕“责任”二字,不断强化“权力就是责任,责任就要担当”的要求,强调各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,强调各级党组织在全面从严治党中的领导核心地位,要做到以上率下,发挥党组织的战斗堡垒作用,将党的领导落在实处;明确要求学院纪委聚焦主责主业,坚持问题导向,突出立规挺纪,深化从严从实,确保全面从严治党“两个责任”落到实处。 1.夯实抓党建主体责任。我多次召开党委会研究党建工作,强调牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,要知责明责,强化主业主导、主责主抓、主角主动“三个意识”,要求学院两级领导班子深刻认识“重业务轻党建”问题,深入分析当前学院党建工作短板,进一步明确工作思路和目标,研究制定加强基层党建工作的各项措施。一是压实首责主业。学院党委制定了《全面从严治党主体责任清单》,明确了校院两级领导班子,党委、党总支、党支部三级党组织及负责人抓党建主体责任; 我坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,切实担负起“第一责任人”职责,做到“一把手”抓、抓“一把手”,一级带一级、层层落实到位,力求做到真管真严、敢管敢严、长管长严。班子成员承担“一岗双责”,履行分管领域从严治党责任,各职能部门和二级单位根据分工承担起直接责任,进一步推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。 二是注重长效机制。紧扣推动“4+4+2”党建制度体系落实,突出党建工作导向,进一步加强学院基层党组织的规范化、制度化、科学化建设,制定《浙江金华职业学院建立健全党总支抓基层党建工作责任制实施办法》(浙金院党字〔2019〕102号),《浙江金华职业学院基层党组织工作目标管理考核评估办法(试行)》(浙金院党字〔2019〕101号),通过对基层党组织工作的评议与考核,形成抓常抓长工作机制,传导压力、传递责任,促进党建工作在基层落地落实,强化基层党组织书记的主体责任意识,让党的政策、党委决策不折不扣传达到全体党员干部。三是完善二级学院党政联席会议制度。按照上级有关规定,在认真总结党政联席会议有关经验基础上,对进一步完善二级学院党政领导班子领导机制和工作机制,加强学院党政联席会议制度建设,推进二级学院党政领导班子议事决策的科学化、规范化、制度化,提出了新要求。明确要求各二级学院实行党政分工合作、共同负责的管理体制。党总支书记主持党总支全面工作,对学院党的建设、思想政治工作、群团工作和安全稳定工作全面负责。二级学院院长全面负责本学院的教学、科研、专业建设、师资队伍建设、对外交流与合作以及其他行政工作。党总支书记对本党总支党建工作负主体责任,党政同责,其他党务工作者对自己分管的党建工作负主要责任。同时要求将全面从严治党主体责任与“两学一做”学习教育、巡视意见整改工作相结合,共同研究部署、共同落实推进,通过巡视意见整改进一步夯实管党治党责任,加大对问题整改力度。四是严肃党规党纪。严明政治纪律、落实中央八项规定精神、坚决整治侵害师生利益的不正之风”等重点任务,针对突出问题和薄弱环节,督促基层党组织扎实整改、认真履责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处。 2.深化“三转”,力促纪委监督责任落实到位。针对巡视组指出的“监督责任落实不到位”的问题,学院党委切实加强对纪委监督执纪工作的领导,及时研究解决纪委监督执纪中的重大问题,全力支持纪委履行监督执纪问责的职能。大力推进纪委深化“三转”,围绕监督执纪问责,聚焦再聚焦。我亲自向省教育厅汇报纪委班子配备问题,专题听取纪委工作汇报,对于纪委聚焦主业,实行“三转”职责,给予了有力支持。一是配齐纪委班子。按照省教育厅工作部署,学院纪委书记已于2018年6月配备到位,且明确了学院纪委书记专职专责,不再分管其他工作,集中精力带领纪检监察处做好监督执纪问责工作。2018年7月6日经全院党员大会推荐产生了新一届纪委委员,2018年7月9日选举产生了纪委书记和纪委副书记。纪委委员分工到位,开展工作。二是聚焦监督执纪问责主业。学院党委支持纪委深化“三转”,进一步明确了纪委职责定位,聚焦主业主责,发挥再监督、再检查作用,把工作切入点从配合、参与转到监督执纪问责上来,纪检监察部门突出主责部门的责任,由事中监督、事后监督转变为事前防范,推进监督常态化,对各部门、各院系落实党风廉政建设责任制的情况进行经常性督促检查。2019年9月,学院纪委组织了纪检监察干部队伍开展了“三转”专题研讨学习,提出要以“三转”为契机,主动作为、积极履职,突出对“三转”“四种形态”“五类处置标准”等基础概念的认识,针对性开展自我学习明确“监督的再监督,检查的再检查”职能定位,把握再监督的重点内容,转变再监督方式,落实再监督的主体责任,改变过去配合职能部门开展业务工作检查的做法,向监督主业转变,以监督责任的落实促进党风廉政主体责任的落实。三是加强纪检队伍建设。学院党委下发了《中共浙江金华职业学院委员会基层党组织纪检委员工作管理暂行办法》(浙金院党字〔2019〕92号),进一步加强对各二级单位对履行主体责任的监督;为加强纪检监察监督力度,在各党总支设立了纪检委员。纪检委员向纪委负责,向学院党委汇报工作。目前学院两级纪检班子全部到位,开展工作; 加强纪检监察处工作人员学习教育,明确至少每年人均外出培训1次,选派精干力量参加省纪委办案协作区办案培训,提高工作水平。四是加强对权力运行的制约和监督。针对巡视组指出的“重点领域和关键环节监管乏力”的问题。学院党委刨根求源,深入分析,认为这些问题从根本上归结为权力运行制约监督不力,必须围绕“权、钱、人”关键环节,采取严密管控措施。要从制度入手,严织制度,把权力关进制度的“笼子”,从根源上防范廉政风险。注重建章立制,查漏补缺。针对出现的问题,特别是“落实‘三转’认识不到位”“对廉政风险防控不力”等问题,出台了《浙江金华职业学院采购及招投标监督问责暂行办法》(浙金院党字〔2019〕91号)《浙江金华职业学院领导干部任前廉政谈话制度》(浙金院党字〔2019〕78号)等共计9项制度,正在建立《内部审计制度》以及配套的《中层主要领导干部任期经济审计实施办法》《财务管理收支审计实施办法》《科研经费审计管理规定》《物资设备、图书(教材)采购内部审计制度》等制度和办法,对资金管理、物资采购、项目建设、干部管理等重点领域强化监督,坚持用制度堵住漏洞,增强刚性约束。深入排查岗位廉政风险。2019年1月-9月,学院党委要求二级学院、处室(部门)认真排查岗位廉政风险,尤其是重点部门,要结合重大经费开支、重大决策、项目安排、干部任免、固定资产、采购招投标、公务接待、公务用车、财务管理等方面,力求找准廉政风险点,进行风险分级,并对照业务工作流程,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。排查后,学院党委经过汇总,形成了2020年学院党风廉政建设廉政风险清单,推动了管控措施的建立和完善。目前岗位廉政风险排查工作已全部完成。推行干部轮岗交流。按照巡视整改要求,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共浙江省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,制定了《浙江金华学院副处级干部调整与竞争上岗实施方案》《浙江金华学院科级干部调整与竞争上岗实施方案》。2019年9月,对我院中层干部,尤其是重要部门负责人、重点岗位人员进行了轮岗交流和提拔任用。开展财务管理集中整治。建立财务管理长效机制,制定完善了《浙江金华职业学院财务管理暂行办法》《浙江金华职业学院财务开支审批办法》《浙江金华职业学院收费管理暂行办法》《浙江金华学院财务印章管理办法》等制度。严肃财经纪律,坚决整治和杜绝财务违规违纪事项。 四、统筹兼顾、服务大局,稳步推进学院科学发展作为班长,我始终坚持谋大事、议大事,支持校长依法行政,带领党委一班人,着眼于推动科学发展抓整改,紧扣学院发展,做了大量工作,集中精力抓实五项重点工作,实现了以党建带全局、以整改促发展,以发展惠民生。 一是把方向,科学规划学院事业发展蓝图。抓住顶层设计这个“牛鼻子”,科学谋划制定学院“十四五”事业发展规划,提出了坚持“以质量立校、人才强校、特色兴校”的办学理念,明确了“以高等职业教育为主体,不断强化内涵建设,形成灵活开放,结构合理的多层次、多形式的办学格局”的办学思路,确立了“立足浙江、面向全国、对接产业、服务社会、突出特色、创新发展”的办学定位,提出了“创建规模适度,特色鲜明,质量一流,国内知名的优质高等职业院校”的办学目标。 二是抓重点,全力推进融合发展。面对学院校区分散,管理难度大等一系列现实问题,尤其是实现融合任务艰巨的情况下,我克服了两地奔波重重困难,积极深入一线,研究制定解决融合发展难题的有效举措,有效促进了两个校区的融合发展,稳步快速实现了“五个统一”(思想理念统一、领导干部管理统一、师资队伍建设统一、专业建设统一、规划发展统一),形成了“人人思进、和谐发展”的大好局面。 三是提内涵,全面提高服务社会发展水平。坚持围绕产业建专业、办好专业促产业专业建设思路,建立了吸收行业、企业参与的专业设置评议制度、常态评价和动态调整机制,推进专业建设,形成省、校、院三层并进的梯次发展格局; 注重改革创新,积极探索“聚焦需求、分层培养”的人才培养模式。 四是强合作,大力支持产学研结合。坚持产学研结合,不断深化校企合作。2019年先后与企业建立了26个校企合作项目,其中省级项目15个,利用各类资金5000余万元,校企合作质量和水平得到提升。 五是抓机遇,积极申报国家级、省级优质专科高等职业院校。优质专科高职院校建设是我国高等职业教育创新发展行动计划(2019-2020年)的重要内容,是新的发展形势下国家促进高等职业教育发展重大举措,也是实现学院科学发展的重要机遇。按照《浙江省<高等职业教育创新发展行动计划(2019-2020年)>实施方案》,结合学院发展实际,经过科学论证,我们果断决策,决定积极申报国家、省级优质专科高等职业院校。整个项目承担任务32项,计划投资17000余万元,从改善办学条件、提高综合办学实力等16个方面深化人才培养模式改革,通过建设,学院的整体实力将显著增强,人才培养质量显著提高,服务经济社会发展的水平将显著提升。 五、持续发力,注重长效,全面深化整改实效在省教育厅党组巡视组指导下,按照巡视意见,经过2个月集中整改,一些突出问题得到了整治,取得了明显成效,但与省委要求和师生期盼,还存在一定差距。 下一步,我将严格履行党委第一负责人责任,继续严格按照省委巡视工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,从严从实、善始善终抓好各项整改工作。 (一)进一步加强学习,提高对中央和省委落实全面从严治党战略部署的认识。深入贯彻落实十九大和十九大以来历次中央全会精神,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、政治上、行动上始终同党中央、省委保持高度一致。严明党的纪律和规矩,从严从实加强对党员干部的教育监督管理,筑牢拒腐防变的思想防线,切实担负起党要管党、从严治党的政治责任。牢固树立党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩,始终做政治上的明白人。牢固树立正确权力观政绩观,做到秉公用权、谨慎用权、廉洁用权,做到明底线、知边界、不越轨。增强法治思维和法治理念,带头尊法学法守法用法,树立党员领导干部应有的良好形象。 (二)切实增强思想自觉和行动自觉,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。时刻牢记***总书记“全面从严治党永远在路上”的告诫,深刻认识全面从严治党的重大意义,坚决贯彻中央、省委关于落实“两个责任”的部署要求,加强对落实全面从严治党任务的领导,自觉履行党委全面领导责任和党委书记第一责任人责任; 班子其他成员根据工作分工,履行好分管范围内党风廉政建设的主要领导责任。加强对纪检监察工作的领导,支持纪委深化“三转”,聚焦主责主业,落实好监督执纪责任。 (三)持之以恒,坚持不懈抓好后续整改工作。按照省委巡视工作要求,对于已经整改到位的问题,固化已有整改措施,严格落实已经出台的各项规章制度,防止类似问题再次出现,切实巩固和扩大巡视整改成果。对于需要长期坚持整改的问题,制定周密计划,加大工作力度,强信息作措施,毫不松懈地抓紧抓实抓好。适时开展“回头看”,梳理检验整改工作措施落实情况,解决整改工作中出现的新情况新问题,确保取得师生满意的成效。 (四)强化建章立制,构建长效机制。严格遵守《浙江金华职业学院章程》,坚持和完善党委领导下的校长负责制,进一步完善学院内部治理结构,推进依法办学、依法治校。巩固和拓展巡视整改成果,坚持问题导向,注重举一反三,把抓好突出问题整改与建章立制紧密结合起来,不断健全完善制度体系,努力形成科学全面、有机衔接、务实管用的长效机制。加强对制度落实情况的监督检查,及时发现和纠正制度执行中的问题,切实提升制度的执行力和刚性约束,为推进学院综合改革、实现“十三五”良好开局提供坚强保证。 巡视有结束,整改无止境。目前学院的整改工作仍在持续进行,作为党委主要负责人,将坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让上级党组织放心,让广大师生满意。 集团巡视整改工作办公室:
按照集团党委统一部署,我公司党委认真落实市委巡视反馈意见建议,坚持把自己摆进去,举一反三,对照集团细化的四个方面49个具体问题,结合公司实际制定了66项整改措施,切实抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。现将巡视整改情况,以及需要持续加大整改的工作汇报如下:
(一)在牢固树立“四个意识”,贯彻落实中央和市委的决策部署方面
公司党委坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动2018年党建和经营管理各项工作,通过中心组学习、党员干部专题培训等形式不断强化党员队伍“四个意识”,坚决贯彻落实中央和市委决策部署,落实集团党委“八个坚定不移”、“三个攻坚突破”要求。
需加大整改力度的工作:
1.在通过各种形式开展党员干部和职工群众宣传教育方面,还需要进一步加强阵地建设,下半年要尽快落实党建活动室并投入投用,夯实OA党建园地,不断丰富微信党建平台发布的频次和内容。
2.在公司意识形态领域工作方面,在修订完善了《关于加强党内政治文化建设的实施方案》和《意识形态工作责任制实施方案》的基础上,还需要进一步加强对基层的调研督查,加强预防和重大舆情处理。加强对公司网站、微信公众号信息发布以及上报集团宣传部等简报、消息的审核,规范宣传载体建设。
(二)在坚持党的领导,发挥领导核心和政治核心作用,推动企业改革方面
公司落实集团党委“八个坚定不移”要求,细化量化2018年公司党建及经营责任清单、任务清单,通过班子会、党员干部会等形式,层层传达集团深化国企改革推动会、高质量发展推动会、财审工作会、人才工作会议等等重要会议精神,结合公司实际进行安排部署,推动落实现金流、资产经营、业务经营和国企改革等板块的重点工作任务,紧盯工作进度、定期督办落实,加快化解历史遗留问题,防范经营和资金风险。
需加大整改力度的工作:
3.在涉及企业改革发展工作中,公司解决历史遗留问题的成效还不够明显,在与部分民营企业合作中存在的经营风险和债务风险包袱推动化解解决的力度,众强高科、澳通金属等亏损企业盘活创效进度还不够快。上半年以来,公司党委成立了专项工作组推动化解三项应收、对外担保风险等复杂问题,也在压缩应收等工作中取得了一定成效,但总体进度仍偏缓慢,一定程度上制约了企业的业务和资金工作,需要进一步加大工作力度,确保年底前取得实效。
4.在企业人才队伍建设工作中,在员工队伍综合素质提升及高端人才引进方面的欠缺,制约着企业发展。公司人才短缺和干部缺位问题亟待解决,选人用人及薪酬激励机制有待进一步完善。下半年要结合公司业务经营需要,在高端人才引进和人才队伍的培养上去的突破,要进一步完善公司绩效考核制度。
(三)在树牢“抓好党建是最大政绩”的观念方面
公司党委贯彻党的一切工作到支部的鲜明导向,以“五好党支部”创建为载体,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党员教育管理,规范党组织建设,不断夯实党建基础工作。研究制定“互看互比互学”活动工作方案,积极动员各支部积极投入到“互看互比互学”活动中。深化“五好党支部”创建。针对各支部存在的问题,对各支部进行分类定级,制定整改任务责任书,建立完善“五好党支部”工作台账,推动整改落实工作。
需加大整改力度的工作:
5.在落实全面从严治党主体责任上,“大党建”的意识不够强,各基层党支部对党建工作推进力度不一,工作成效参差不齐。下半年要进一步选齐配强基层党支部班子,提升基层支部班子的政治素质和履职能力。要加强党务部门和基层支部专兼职党务人员的配备,确保基层党建有人抓、有人管、有成效。
6.在公司干部选拔任用工作中,通过修订完善公司中层干部选拔任用制度,要继续选好配强公司中层干部队伍,严格遵循选拔任用程序,开展好本年度的干部选拔任用工作。杜绝带病提拔,坚决查处和惩治选人用人上的违纪违规行为。
(四)在履行全面从严治党“两个责任”,执纪问责,整治“四风”问题方面
严格落实集团党委一个意见三个办法要求,结合企业实际制定具体措施和责任清单,突出抓好“第一责任人”责任和“一岗双责”落实,切实履行好主体责任。进一步强化监督执纪问责,真正把压力传导下去,狠抓巡察和巡视整改。强化“一岗双责”落实,深入开展不作为不担当专项治理三年行动,持续强化党风廉政建设。
7.在对外埠党员、干部的教育监管方面,要实现风险防范关口前移,结合公司外埠企业生产经营管理工作的实际特点,制定针对外埠党员干部和职工群众的监管制度。党委、纪委要加大工作力度、加强规范管理,定期对外埠企业开展调研督查,深度排查存在的风险点,制定有针对性地防范和监督管理措施,严格经营管理工作,严肃党风廉政建设。党委巡视整改落实情况报告2
党委巡视整改落实情况报告3
党委巡视整改落实情况报告4
党委巡视整改落实情况报告5
党委巡视整改落实情况报告6
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