公安局关于进一步做好维护安全稳定工作的情况报告
主题教育开展以来,**县公安局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习近平总书记关于主题教育的重要批示精神,坚持学习打头、坚持党委带头、坚持问题导向、坚持系统思维、坚持闭环管理,结合主责主业,全力做好维护安全稳定各项工作。
一、总体情况
(一)坚持政治导向,理论学习入脑入心。一是党委班子“带头学”。研究制定学习方案、学习计划、任务清单,以举办读书班、理论中心组学习、党委会“第一议题”等形式,组织为期12天的读书班学习,4次集体交流研讨,4次理论中心组学习,为全体党员民警作出表率。二是各党支部“同步学”。整理汇总并发放习近平总书记关于主题教育重要批示精神,便于党员、民警随时看、随时学,依托“三会一课”、主题党日等组织开展学习交流研讨16次、理论宣讲6次、青年党员思想道德和法纪教育16场次,确保主题教育全员学习覆盖、不留盲区。三是丰富形式“自主学”。建立主题教育警信群,及时发布学习资料,共享经验做法。同时,利用“学习强国”学习平台、共产党员网、灯塔党建-网络干部学院等媒体,鼓励民警利用碎片化时间推动随时随地随岗学习,“学习强国”学习平台活跃率保持95%以上,参加“网络干部学院”网上主题课程1期。
(二)坚持问题导向,调查研究求深求实。一是精心谋划调研课题。聚焦“维护安全稳定”、“从严管党治党”2个调研重点,从全年工作重点和公安工作发展方向明确21项调研内容,并制定调研方案。二是深入基层开展调研。党委班子成员带头深入困难较多、情况复杂、矛盾突出的部门调研18余场,认真梳理调查研究发现问题38个,制定整改措施36条,同时拓展丰富调研形式,积极开展警营开放日、建言献策、警民恳谈会活动,累计收集意见建议68条。三是抓好成果转化运用。根据前期调研情况,梳理形成调研问题、成果转化“两份清单”,完成成果转化7个,纠正典型问题、难题1个。
(三)坚持目标导向,检视整改见行见效。一是系统梳理问题清单。县局党委结合自身实际,系统梳理出10类问题清单,制定38项整改措施。局属39个党支部分别制定《党组织检视整改问题清单》和《党员检视整改问题清单》,形成整改台账,逐一挂账销号,着力解决实际问题、推动实际工作。二是全面推进问题整改。坚持任务项目化、项目清单化、清单数量化,细化制定整改措施、整改目标、整改时限、牵头责任人、责任单位,建立工作台账,建立领导班子每月至少听取1次汇报,分管领导至少每半月研究1次,主题教育办公室至少每周调度1次,工作组和有关人员每天调度安排的“四个一”定期研究调度机制,推动问题整改走深走实。三是全力提升整改成效。部署开展信访问题源头治理攻坚行动、打击网络诈骗等一系列专项行动,总结推广“守初心解难题”领导干部接访下访工作机制、“关键少数”包小区机制、“大监督”工作工作、矛盾纠纷多元调解机制等长效机制,有效巩固和拓展检视整改所取得的成果。
二、做法成效
(一)社会大局持续稳定。严格落实重大安保活动、QB综合会商研判、QB核查预警等工作,在库ZD人员全部纳入视线管控。常态加强对全县**个ZJ场所的管理,联合县统战部门开展工作,共配合取缔FFZJ活动**起,破获XJ专案**起,抓获涉案人员**名。“清尘2023”专项行动舆论反制工作得到省厅肯定。市局交办的**起涉警信访积案全部化解。健全舆情防控闭环管理“3+6+N”机制,联合网信办先后稳妥处置本地网上舆情**起。
(二)打防战果更加显著。今年以来破获刑事案件**起,抓获犯罪嫌疑人**人,刑拘**人,逮捕**人,连续三年提前完成全市逮捕任务,今年逮捕任务完成率全市第一。查处治安案件**起,拘留**人。抓获各类涉电诈犯罪嫌疑人**人,破案**起,分别同比上升132%、72%,为群众挽回财产损失400余万元。反诈资金预警劝阻工作成效走在全市前列,资金预警处置工作得到领导同志批示肯定,要求全市学习我们做法。成功劝返3名境外逃犯回国,得到省厅肯定。破获“”非法经营案,抓获18人,涉案金额达亿元。破获“”厅督网络敲诈专案,打掉网络恶势力犯罪集团2个。侦办的“”非法狩猎案被公安部列为“昆仑2023”专项行动第十三批挂牌督办案件。打掉以虚构病情大量购入管制药品的涉毒犯罪团伙,“中国禁毒”微信号予以刊发。成功侦破侵犯公民个人信息案,得到省厅市局肯定,被公安部十一局刊发。
(三)重点业务推进有力。健全“1+6+N”促巡防降发案机制,常态化开展亮警灯行动。狠抓事故预防“减量控大”,围绕城区专项整治、早晚高峰、头盔佩戴、违规电三四轮查处等定期集中行动,事故死亡人数同比下降%,受伤人数同比下降%。“情指行”一体化指挥平台高效运行,实现“四个看得见”。把提升群众安全感满意度作为全局“一号工程”,累计回访警情、案事件当事人、窗口办事群众等万人次,县政务大厅公安专区和全县19个户籍派出所全部设立“一窗通办”窗口,进驻通办事项**项,48名全科民警24小时为群众服务。实行“项目警长”制,主动包靠对接全县76个重点项目企业。全市公安经侦、交警系统车管所创满意、凌晨勤务等现场会先后在本地召开,群众安全感满意度成绩始终位居全市前列。
三、存在问题
(一)维护安全稳定存在短板。因辖区地理位置特殊,外省市XJ人员极易来本地串联。少数信访人无理缠访闹访,如**信访案件。矛盾纠纷排查不彻底、化解不到位的问题依然存在,维稳压力不容忽视。
(二)打击犯罪形势不容乐观。今年发命案**起(全部破获)。电诈发案**起,累计损失300余万元,同比上升 %,本地涉案银行卡、电话卡增多,管控压力大。涉案银行卡线索万人开卡比例较高,仍有3人滞留境外。盗窃等传统侵财案件多发,低龄化、流窜化特征明显。
(三)基层治理任务不容忽视。今年打架斗殴、寻衅滋事类发案300余起,与同期持平。非警务工作事项量大,110警情分流效率低。部分老旧小区监控设施条件差,监控未完全覆盖,在线率不高,影响视频侦查。大多数小区安防管理不到位,查获非法种植罂粟3人,铲除罂粟90余株,踏查仍有漏洞。个别派出所基础设施老旧、五小工程管理滞后等问题仍存在。
(四)道路交通监管有待提升。城区中小学上放学高峰时段拥堵现象仍突出,城区交通秩序有待进一步提升。目前全县仍有5处路口缺少信号灯及配套设施,城区51处信号灯能实现联网控制的仅有8处,智能化应用程度不足。道路交通事故5000余起,同比上升%,事故造成15人死亡,324人受伤,直接财产损失70余万元。
四、意见建议
(一)盯牢安保主线,全力维护大局稳定。始终绷紧政治安全弦,严密防范、严厉打击境内外敌对势力捣乱破坏活动,全力做好2024年重大活动、各节点安保维稳,紧盯最不放心的人、最不托底的事、最容易冒泡的地方,持续抓好情报搜集预警,滚动摸排列管严重精神障碍患者、“五失”等ZD人员,落实属地管理责任和源头化解措施。在党委政府领导下,加强矛盾纠纷排查化解,严格按照**工作原则对待每起信访事项,确保不发生越级上访事件。联合网信办持续开展7×24小时网上巡查监控,对涉稳舆情快速落地核查,严防炒作滋事,摸排堵塞各类风险隐患,确保全县政治大局始终和谐稳定。
(二)盯牢打防主责,持续助力平安建设。坚持以打开路,打防结合,夯实打击主业,常态化推进扫黑除恶专项斗争,聚力攻坚电信网络诈骗、跨境赌博等新型犯罪,重拳打击涉黑涉恶、涉枪涉爆和侵害弱势群体权益等违法犯罪,深入开展“净网”“云剑”“昆仑”等专项行动和新三轮禁毒人民战争。紧盯发生在群众身边、影响群众利益的侵财案件,努力提高侦办效率和追赃挽损率。抓紧抓实资金预警处置工作,守好群众“钱袋子”。及时总结智慧公安平台等应用案例,多提炼技战法。树牢“多破案不如少发案”理念,强化“早晚高峰+夜间巡防”,最大限度见警灯、见警车、见警察,提高见警率和管事率,切实让群众感受到安全就在身边。狠抓“冬季攻势”专项行动,维护岁末年初社会治安大局持续稳定。
(三)盯牢服务主题,聚力服务中心发展。始终将公安工作置于全县发展大局中来谋划,以打造“快办、办好、群众满意”政务服务品牌为目标,持续深化公安“放管服”改革,持续提升窗口人员责任意识、服务态度、工作效率,积极培育一专多能、群众满意的“全科警长”,确保群众办理的每一笔业务都得到最满意评价。落实项目(企业)警长制,全力做好项目企业服务保障,以实际行动优化营商环境。定期开展警民(企)恳谈、警营开放等活动,主动向社会各界报告公安工作,充分利用微信公众号、视频号、抖音号,大力宣传**公安工作成效,增进群众对公安工作的理解支持,继续争创社会治安满意度全市第一。
(四)盯牢队伍主体,锻造过硬公安队伍。坚持党建带队建,从规范“三会一课”、主题党日等规定动作做起,扎实推进党建工作各项措施落实落地。严格落实全面从严管党治警要求,树牢“慈不掌兵”“严管就是厚爱”理念,紧盯“酒车枪弹密网”关键环节,抓好民辅警“八小时之外”的监督管理,守牢队伍安全和执法安全“两个底线”,特别是常态化督导检查“六项规定”的贯彻执行,严在平时、管在日常,对队伍中出现违法违纪行为的,一经发现严肃处理。持续抓好全警政治、思想、作风和体能、智能、技能全要素、常态化大练兵,在“一警多能”“一警多用”上下功夫。强化模拟警情拉动演练、红蓝对抗实战训练,推动民警110接处警能力提升。强化民警维权,依法严厉打击暴力袭警、辱警行为,激发队伍活力。多渠道加强从优待警,增强民辅警荣誉感、归属感、幸福感。注重实干实绩,营造全局能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的氛围。拉高标杆,加压奋进,在考核攻坚上持续加力,不断推出更多能复制、可推广的特色经验做法,全面打造宣传**公安亮点品牌,全力“出彩出圈”,推动各项工作争一流、创佳绩、走在前。