全县林草、自然资源重点工作汇报

全县林草和自然资源工作稳步推进，生态保护加强，资源管理优化，绿化美化成效显著，推动可持续发展。以下是网友为您整理分享的“全县林草、自然资源重点工作汇报”相关范文，供您参考！

全县林草、自然资源重点工作汇报

按照会议安排，现将我县林草、自然资源重点工作情况，汇报如下：

一、林草重点工作情况

（一）科尔沁沙地歼灭战和"三北"六期工程情况

xx县沙地面积182万亩，2024年－2028年我县计划实施"三个千万工程"综合治沙56万亩、森林质量提升64万亩、草原巩固提升62万亩。根据市级安排，2024年下达我县综合治沙任务万亩、森林质量提升任务万亩、草原巩固提升任务9万亩，现已全部完成。具体为：完成综合治沙工程万亩（其中补植补造万亩、自然修复万亩），完成森林质量巩固提升工程万亩（其中封山育林万亩，自然修复万亩），完成草原巩固提升工程9万亩（其中退化草原修复万亩，工程固沙万亩，自然修复万亩）。同时，下达我县"三北"六期老哈河流域科尔沁沙地综合治理项目封沙育林（草）万亩，投资35万元。目前，已编制作业设计，待市林草局批复后实施，预计11月底前完成。

（二）严格林草资源监督管理情况

一是严格落实林长制工作。全面压实林长制工作责任，充分发挥林长制在统筹山水林田湖草沙系统保护和修复、推动林草高质量发展等方面的重要作用，将"公检法三长"纳入县级副林长责任名单，细化责任区域，进一步形成在县级林长领导下部门协同、齐抓共管的工作格局。认真贯彻落实党中央和自治区、通辽市林长制工作要求，签订《2024年林长制工作责任书》，重点安排部署住建和生态环境领域违法问题集中整治、林草图斑核查整改等年度重点工作。截至9月末，下发各镇场库林长巡林工作提示函89份，下发督办函19份，各级林长通过巡林发现解决各类矛盾问题50件，有效防范各类破坏林草资源行为。

二是全力推进林草图斑整改。截止目前，林草专项整治行动阶段性销号任务42个，现已全部完成。林业图斑方面：林业历年图斑711个，已整改销号620个，未完成91个；20xx年第一期违法图斑9个，相关整改佐证材料已全部上传并申请销号，现已全部通过自治区审核；20xx年第三期违法图斑434个，已整改销号432个，未完成2个；20xx年第四期违法图斑616个，已整改销号582个，未完成34个；2024年第一期违法图斑14个，目前正在准备前期销号材料。草原图斑方面：20xx年一期整改图斑138个，已全部完成销号；20xx年二期图斑392个，已全部完成核查，存在违法图斑158个，已提交销号材料153个，未提交销号材料5个；20xx年一期图斑80个，已全部完成核查，存在违法图斑31个，现已提交销号材料29个，未提交销号材料2个；20xx年三期图斑112个、四期图斑451个，核查工作正在推进中。

三是重点推进住建和生态环保领域违法问题集中整治行动。1.违规违法占用林草地问题方面。对20xx年以来工业园区、矿产资源开发、各类工程建设项目占用林草地情况进行全面排查核查，共发现违规占用林地案件32件、草地案件21件、湿地案件8件。2.违规违法开垦林草地问题方面。发现违法开垦林地案件10件、滥伐林地案件1起、违法开垦草原案件26件、违法开垦湿地案件20件。3.办理林草地临占手续，但逾期不归问题方面（2年使用期限、1年恢复期）。经对20xx年以来办理占用林草地建设项目进行排查，其中临时占用林地项目10个，有2个项目已到期（1个完成林地回收程序，1个正在履行回收程序中）；临时占用草原项目17个，有7个项目已到期（现地已恢复草原植被）。4.违规违法采伐林木及采伐迹地未及时更新造林问题方面。目前正在对20xx年以来采伐迹地进行排查，共排查采伐迹地2036起，其中未恢复造林24起，已下达限期恢复造林通知书，要求在秋季完成造林。

四是扎实推进植被恢复工作。按照"谁开垦、谁治理"原则，逐地块压实治理和监管责任，通过采取自然修复、人工修复等方式，全县已垦草原面积万亩、地块581个，现已全部恢复到位。经自查自验、第三方机构实地评估和市林草局检查初验，植被恢复合格率达到100％，达到验收销号标准，并向国家林草局专员办和自治区林草局申请全面验收。

五是加强林草资源和禁垦禁牧巡查指导。按照监督巡查工作安排和相关要求，坚持从严监督、依法巡查，认真履行主体责任，切实筑牢全县林草生态安全屏障。截至目前，巡查发现违法占用、开垦草原案件线索31起，禁牧线索15起，目前正在督促相关属地镇场依法依规处理。

六是做好森林草原防灭火工作。依托铁塔公司"全域感知体系平台"，通过"人防＋技防"的双防手段，利用在全县范围内安装的27台云台监控设备，覆盖面积约260万亩，通过导入重点林地草地识别区域，对划定界限内"火点检测、人员闯入、车辆入侵、牲畜闯入"进行24小时监管，重点防范火情发生，效果显著，截止目前，未发生森林草原火灾火险。

七是加快推进行政执法改革工作。根据《xx县机构改革实施意见》，将县林草执法职能并入县农牧业综合行政执法大队，下设林草执法中队，专门负责林草领域行政执法工作。目前，11名参公人员转隶工作已完成，并考录具有司法资格参公人员2名。针对改革过渡期内草原行政执法尚未健全等实际问题，已提前组织8名年轻公务员考取执法资格，有效保障改革过渡期内林草行政执法有序运行。

（三）林草产业发展情况。xx县果树栽培面积30万亩，其中鸡心果10万亩，占全市林果总面积1／年积极打造鸡心果苹果标准化果园10处、占地500亩，巩固提升鸡心果标准化生产基地7处、占地764亩，持续推动发挥示范引领作用。深化与中国农业科学院果树研究所合作，多次组织中国农业科学院果树研究所研究员、乡土专家开展线上、线下培训活动，有效解决果农在果树抚育过程中遇到的诸多问题。加强完善机械林场种质资源库建设，成功移栽桑树、栽种砧木等乡土树种，并积极开展苹果引种试验和本地树种扩繁工作。2024年预计全县鸡心果、沙果、李子等产值在5亿元左右。

二、自然资源重点工作

（一）违法图斑整改情况。我县涉及各类问题图斑共计390个，目前已完成整改335个，剩余55个，整改率为％。具体为：供地类8个，报批类44个、拆除类2个、设施农备案类1个（详见附件）。

（二）耕地保护落实情况。根据20xx年自然资源部下发三区三线数据库，xx县耕地保有量保护任务万亩，基本农田保护任务万亩。截止20xx年年底耕地面积万亩，基本农田面积亩。

（三）土地利用情况

一是批而未供土地处置情况。20xx年自治区大起底下达xx县任务为批而未供任务2072亩，闲置土地0亩。截至目前，已处置批而未供土地1607亩，完成％（20xx年处置面积亩、20xx年处置亩、2024年任务373亩、2025年任务亩）。2024年任务373亩，已处置107亩，完成％（已上报320亩，包括以"未批先建"整改形式销号240亩，撤销批文46亩，系统备案错误34亩），预计本月底前处置427亩。

二是增存挂钩处置情况。全年处置任务1350亩，目前已处置759亩，完成％，11月底前全部处置完成（划拨215亩，挂牌出让376亩）。

三是集体经营性建设用地入市情况。目前已完成3宗集体土地入市，共计亩，价格万元。具体情况为：1.东风镇七家子村商业用地，出让面积亩，价格万元；2.吉日嘎郎吐镇四合福村仓储物流用地，出让面积15亩，价格万元。3.大榆树镇红庄村社会福利设施用地，出让面积亩，价格万元。预计10月底前再实现集体土地入市2宗（麦新镇1宗商业用地，xx镇1宗商业用地）。

四是土地出让情况。2024年我县共计出让土地27宗（出让22宗、协议出让2宗、划拨3宗），目前已摘牌10宗，其中工业用地9宗，商业用地1宗，全部按照标准地出让，完成拿地即开工项目2宗。

五是欠缴土地出让金整改情况。我县欠缴土地出让金项目2宗（kl20xx－4，kl2024－7北斗科技城项目），目前已完成出让金本金追缴工作，自治区层面已销号。正在追缴滞纳金与利息，已在xx县人民法院执行局立案。

（四）不动产登记情况

一是群众住宅办证难工作完成情况。我县自治区纪委贯通平台台账内共4个项目的首次登记已全部解决，共涉及1529户，已办理805户，724户未办理分户登记，分户率％，除未销售的套数外，整体新增分户登记数达到任务标准是50％即可。目前玉龙家园、中街三期、恒通花园、世纪华府销号申请及佐证材料已报送至自治区资源厅，等待审批销号。

二是宅基地房地一体确权登记发证工作进展情况。xx县宅基地总数为90489宗，不符合登记条件数15551宗，符合登记宗地数为74938宗。已发房地一体宗地数70336宗，登记发证率为％，任务标准是90％以上即可，总体完成了宅基地房地一体发证工作任务。剩余的属于不是本村村名、不是一户一宅、违法用地等情况，正在有序进行核查和办理。

（五）规划工作开展情况

一是工程项目审批方面。建设用地规划许可、工程规划许可及竣工规划核实等审批事项，按上级要求已全部实现线上审批，截止10月底，已完成用地规划审批17件、用地规模约38万平方米；工程规划审批32件、建设规模约28万平方米；规划核实审批26件、规模约56万平方米。对符合相关要求的工业项目实行拿地即开工等极简审批模式，推行项目尽快落地实施。

二是相关规划开展情况。《xx县国土空间总体规划（20xx－2035年）》已全部编制完成，目前自治区人民政府已批复，自然资源部正在进行备案；《xx县12个镇（场）国土空间规划（20xx－2035年）》已全部编制完成，待11月10日人大审议通过后，报通辽市人民政府批复（自治区要求年底前完成通辽市人民政府批复）。《xx县217个行政村村庄规划（20xx－2035年）》已全部编制完成，自治区国土空间规划院正在进行审查。《xx县中心城区控制性详细规划》，已形成初步成果，预计12月底完成编制。

三、存在的问题

（一）林草工作方面

一是林草执法力量薄弱。机构改革后，林草部分行政执法权下放至各镇，各镇综合执法局"人少质弱"，县林草执法中队新考录人员数量有限、办案条件紧张，2024年10月15日自治区人民政府授权森林公安机关行使林业和草原行政处罚权到期后，行政执法仍存在接不住、办不好的问题；涉刑案件移交到铁路检察院、铁路法院办理后，在重大案件打击的时效性上受到影响。

二是林草治理能力有待提高。按照各级林草图斑整改、禁垦禁牧等工作相关要求，部分镇场对林草资源属地保护重视不够，整改恢复进展缓慢，缺乏有效的治理措施，导致违法图斑问题长期存在；对自然资源保护宣传教育不够到位，公众对林草法律法规和生态保护相关政策认识不足，重视程度有待提高。

三是林果产业种植标准不高。果农对果树日常管理、生物防治技术掌握仍不够熟练，大部分果农只重"林下"经济、轻"林上"管理，树立发展林果产业的信心和动力不足；果品冷链运输、精深加工等产业链条不够完善，林果产业发展瓶颈亟待突破。

（二）自然资源工作方面

一是违法用地整改进度慢。一方面报批类图斑组卷、批地、供地时间周期长。尤其是重大项目，如引绰济辽工程、辽河油田开发、汇亮风机、明阳风电。另一方面是拆除类图斑，按常规执法程序周期长，短期难以销号。

二是"三难"问题解决进度慢。"三难"问题涉及范围广、影响大，始终是群众最为关注的焦点问题之一。但由于开发商及建筑施工方之间存在矛盾纠纷、缴纳滞纳金滞后等原因，总体来看"三难"问题推进较为缓慢。

三是"三调"成果认可度不高。本年度开展的全县范围内"一张图"告知工作，由于群众对"三调"成果的认可度不高、认知不全面等原因，未能达到理想效果。对于一些错调、漏调等地块信访矛盾突出。

四、下一步工作安排

（一）林草重点工作方面

一是推进完成生态建设任务。继续以"全力打好科尔沁沙地歼灭战"为重点，督促指导相关镇场加强综合治沙工程、森林质量巩固提升工程、草原巩固提升工程日常管理，加强与市级主管部门沟通，尽快完成三北六期封沙育林（草）万亩项目建设，确保顺利通过检查验收。

二是持续加强林草资源保护。紧紧围绕林长制工作要求，督促指导各镇场落实属地管理责任，持续加大对重点区域的排查和防范力度，严厉打击各类破坏林草资源行为。加强林草图斑整改的梳理汇总，继续与相关镇场和部门核准销号条件、佐证材料，并加强与上级主管部门的高度联系，及时掌握关政策要求，确保第一时间完成图斑整改销号。加强与通辽市林草局、自治区林草局、国家驻内蒙古专员办沟通联系，尽快完成已垦草原恢复治理验收销号。

三是有序推进林草产业发展。继续以提质增效为出发点，邀请中国农业科学院果树研究所专家开展水肥管理、病虫害绿色防控和疏花疏果等技术培训，推广标准化栽培管理技术，提高果品品质。持续推进鸡心果标准园建设工作，抓好鸡心果标准园建设，辐射带动周边果园标准化生产。依托"中国农科院果树研究所生产基地"的名片，宣传推介xx林果品牌，增强xx林果品牌市场影响力，提升林果产品知名度。

（二）自然资源重点工作方面

一是加快违法图斑处置力度。对于报批类图斑，倒排用地报批时序，积极协调属地、建设单位辅助编制相关卷宗，提高组卷进度，跟踪组卷全过程。指派专人盯办、协调项目报批进展。对于拆除类图斑，加强与公检法部门的沟通对接，采取高压态势，形成打击合力，尽快组织拆除。同时以本年度开展的林草管护工作为契机，在林草管护的同时加强耕地巡查力度，充分压实各属地工作责任，发挥各级田长、副田长、网格员的巡护职责，从源头上遏制住土地违法行为，尽快实现遏增量、消存量的目标。

二是强力推进"三难"工作销号。组织自然资源、住建、税务等相关部门定期开展联席会议，对相关小区的办证难问题在历史遗留问题、建设矛盾纠纷、滞纳金缴纳等问题进行再次兜底，形成工作台帐。对各单位之间的工作卡点进行分析研判，积极打通各单位之间的执行壁垒，优化办理流程，针对性制定"一案一策"的工作方案，彻底打通在推进解决"三难"问题过程中出现的各种堵点、卡点，确保按照时间节点完成工作任务。

三是完善工作方案。结合年度变更工作，对群众反应的异议土地、项目地、河道应退未退等相关问题地块进行统计，完善《xx县强化自然生态资源管护"地类排查"方案》。同时，通过采用多媒体、开展主题活动、设立咨询点等工作方式加大宣传力度，使广大群众对"三调"成果运用、使地类认知及使用规则在百姓中入心入脑。

总之，我县将严格按照本次会议精神，紧盯目标任务，聚焦薄弱环节，加快推进林草、自然资源各项重点工作落实落地。