下乡调研报告【精彩4篇】
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下乡调研报告【第一篇】
工商资本下乡,指的是城镇工商企业向农业农村投资,带动人力、财力、物力以及先进技术、理念、管理等进入农业农村,从而推动乡村振兴。引导和规范工商资本下乡,充分发挥其积极作用,是工业反哺农业、城市支持农村的重要体现,是缩小城乡差距、促进城乡发展一体化的现实路径,是解决“三农”问题的有效举措,也是打赢脱贫攻坚战的迫切需要。
近期,我们围绕工商资本下乡问题在四川省的一些乡村进行了调研。这些乡村依托土地综合整治建设幸福美丽新村项目于2011年立项,通过规划立项、引进资金、拆旧复垦、新村建设、土地权属调整和村民补偿等工作流程进行土地综合整治,盘活土地要素,为吸引工商资本下乡打下了重要基础。几年来,新村在吸引工商资本下乡进行投资建设方面取得明显成效,也积累了一些可资借鉴的经验:一是规划先行。结合当地农村实际,因地制宜确定产业发展方向和模式,努力形成独具特色的美丽乡村风貌。二是政府搭台。政府通过村庄整治等工作帮助解决产业项目发展用地问题。同时,利用集体建设用地、闲置空间等建设和完善基础设施,大力提升公共服务水平,搭建合作平台,推广运营示范工程,增强对工商资本的吸引力。三是加强文化建设。把文化建设与吸引工商资本下乡结合起来,搞好历史文化遗产保护与开发,充分利用乡村现有文化阵地,提升村庄文化内涵和村民文明水平,为吸引工商资本下乡营造良好软环境。
调研中,我们也发现了一些问题:一是促进农民生活水平提高效果不够明显。虽然乡村环境、公共设施等得到显著改善,但约有%的人认为,工商资本下乡并没有使自己家庭的经济状况得到明显改善。迁入新村的农民由于空间不够和相关规定限制,不能饲养家禽、家畜;受条件所限,田地基本用于种植经济作物,粮食作物种植较少,生活中所需的粮食大多需要购买,食物支出占消费总支出的比重增大。二是部分产业发展未能反哺农民。城镇工商企业投资的乡村旅游项目尚处于规划建设中,新村建设中的一些特色餐饮项目基本由旅游专业合作社的成员经营,参与新村建设的农民就业机会没有明显增加。三是权益保障实施难度较大。农民缺乏新居的产权保障,影响了其获得感。
从调研情况看,引导和规范工商资本下乡,应在以下四个方面下更大功夫:一是从农村实际出发进行具体项目建设。在进行新居建设时,应充分考虑城乡生活方式差异和农民意愿,不能简单按照城镇建筑风格为农民修建住房。在项目立项规划、研究制定实施方案、处理涉及农民利益的事项时,应充分尊重农民意愿、吸纳农民意见;在项目实施过程中,应加强民主监督,及时解决农民反映的问题。二是完善配套服务。以配套扶持的方式加大基础设施建设力度,可以在政府、企业、农户、乡村间采取BOT、PPP、投改租等合作模式解决配套资金问题,同时鼓励民间资本参与基础设施建设,进一步完善区域交通路网及重要交通节点,充分利用好地下空间。将乡村垃圾污水处理和环境绿化作为重点建设环节抓实抓好。三是搭建平台、深化沟通。可以搭建政企合作平台,以政府为中介促进企业与社区、农户对接;或由政府协助建立企民合作平台、社区合作平台,促进企业与社区、农户沟通交流。通过深化沟通找准企业与农户的利益汇合点,让农户更多地从工商资本下乡中受益。四是加强监督管理。严格准入条件,加强对工商资本下乡的监督管理。一方面,要求工商资本下乡遵循乡村建设的相关规划要求,明确经营建设方向,严格项目审核和建设用地审查。另一方面,在土地、税收、金融等方面为工商资本下乡创造有利条件,努力实现相关企业与农民共建共享。
下乡调研报告【第二篇】
一、王狮乡阳坡坪村基本状况
阳坡坪村位于石桥山下,距209国道10公里,人口680人,165户,耕地2450亩,宜林地3500余亩,全村党员17人,校园一所,学生26人,村卫生所一所。经济以种植、养殖业为主,有大牲畜200余头,羊600余只,基本属于自给自足的小农经济,外出务工23人,人均收入2000余元。
二、存在的主要矛盾纠纷
透过逐户走访排查、实地调研和座谈会的形式,向群众宣传党的惠农政策以及与群众密切相关的国家法律法规,收集汇总了现阶段阳坡坪村经济社会生产生活中存在的主要矛盾纠纷。
当前阳坡坪村各种关系基本协调,社会基本稳定,生活水平不断提高。但是随着经济的发展,一些关系与矛盾趋于复杂和紧张,存在着某些不安定的隐患和不和谐的因素;影响社会协调健康发展,经调查发现,阳坡坪村矛盾纠纷有以下两类。
1、群众与村支委及干部间的矛盾纠纷。
(1)干部作风问题。由于村领导班子成员素质参差不齐,在政策执行上时常出现偏差,对待群众工作方法简单粗暴,缺乏耐心细致的说服教育工作,对人民群众反映时间题敷衍塞责,推诿拖拉,对正当要求臵若罔闻,对出现的矛盾纠纷不能及时调处,常搞高压政策或“一言堂”,以人治代替法治、从而使小纠纷激化成大矛盾,因基层干部工作方式简单粗暴而引发的上访事件时有发生。基层干部与群众钓恶性互动起了双方的对立,基层群众把对个别干部的埋怨转化成对政策的不理解和对村委会的不信任。而群众的上访也让村委会把其划为“刁民”,干群关系逐步紧张。
(2)管理职能与体制问题。基层组织,群防群治作用发挥不好。综治网络、人民调解网络不健全,组织的不健全导致在基层工作中,基层网络作用发挥不好,对因宅基地、土地、婚姻、邻里关系等引发的民事纠纷不能及时妥善化解处理。矛盾长期得不到化解,基层群众对村委会的信任度成下降趋势。
(3)民主管理方面的问题。当前,农民的民主法制意识逐步增强,然而少数村干部在村级群众事务管理中;没有真正贯彻“四议两公开”,最多是形式上做到了村务、财务公开,但对于涉及村民利益的重大事项,只是个别领导开个会就研究决定了,决策的不公开极易引发村民不满,村民代表会和村民议事会多数形同摆设,村务管理缺乏有效的监督。群众对干部多心、不放心,有意见,反映村干部吃喝贪占和财务混乱的越级上访问题仍居高不下。
2、群众与群众之间的矛盾纠纷。
由于法律条文枯燥难懂,群众对法律、法规认识不到位,邻里发生纠纷后不能正确运用法律武器维护自身权益,而基层组织又不能及时化解矛盾,从而导致邻里之间矛盾不断加深,家庭内部成员之间关系不断恶化。这些纠纷纠纷既影响着村内的和谐、村风的健康发展,也使干群关系进一步恶化。
群众间的纠纷主要表现为:
(1)因宅基地、职责田引起的纠纷。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,法治与村规民约、历史与现状的冲撞,村宅基地纠纷正呈逐年增多之势。主要因村庄规划不够科学与规范;部分村民法律意识较为淡漠,对有关的法律法规充耳不闻、视而不见,“自主翻建或新建’,以致侵犯了他人的宅基地使用权或群众土地所有权而引发的矛盾纠纷;加之此刻农村年青人往往不愿意与父母住在一齐,某些村民在翻建房屋时,为了能让自己和父母分开居住“建新不拆旧”,构成事实上的“多占抢占”,而产生了矛盾纠纷;有一些村干部不按法律、村规民约办事,乱许口,乱批地,也造成了许多纠纷;宅基地纠纷,往往个性难调处。
(2)因家庭、婚姻关系引起的纠纷。伴随着人们婚姻家庭观念的转变,近年来家庭婚姻类纠纷成逐年上升趋势,农村离婚率逐年上升,婚姻矛盾逐年升级。农村伦理道德遭甚至引发家庭暴力,妇女、儿童、老人等犯罪现象。
三、农村社会矛盾纠纷的主要特征
一是农村社会矛盾纠纷类型的多样性。矛盾纠纷由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。这类矛盾纠纷以利益冲突为特征,涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面,调处难度大。
二是农村社会矛盾纠纷主体的群体性。当前很多矛盾纠纷,由于纠纷主体利益一致,要求相似,往往“一枝动而百枝摇”,同时随着农村经济快速发展,越来越多的农民民主法制意识不断增强,组织化程度不断提高。个别群众为了实现自己的个人利益,或者串联上访,或者鼓动、支持、参与集访。许多纠纷如果处理不当,极易引发群事件。
三是农村社会矛盾纠纷调处的艰难与复杂性。过去的纠纷多发生在个人与个人之间,调处时当事人的情绪也较为温和,此刻的矛盾纠纷多由经济利益冲突引发,且大多发生在个人或群体基层组织、政府部门之间,有些群众一旦发生纠纷就找政府解决,有时将矛头指向政府部门,导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升,甚至还有相当一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法,为引起政府关注而采取越级上访、群众上访形式,以求到达自己的目的,情绪容易失控,行为较为激烈,给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。
四是农村社会矛盾纠纷当事人寻求解决纠纷的方式呈现激烈化。矛盾纠纷的当事人为维护自身的权益,在矛盾出现之初,大多都能透过正当的途径和手段寻求党政组织和有关单位部门解决纷争,期望能公正、公平地解决问题。但是,一些重大复杂疑难的矛盾纠纷没有能到达自己期望的结果。当事人往往采取群体围攻、上访甚至以武力相威胁的手段,迫使有关部门解决问题,从而引发了的群体性上访事件,而政府部门对待这些非正常上访事件,往往片面强调“和谐稳定”在处理问题中往往做出过多的妥协,最后事情虽然得到解决,但却在社会上造成人民群众信访不信法的恶劣影响。
四、农村社会矛盾纠纷产生的主要原因
农村社会矛盾纠纷的产生有其深刻政治经济根源和社会背景,其构成的原因是多方面的。主要表现为:
1、少数群众追求个人利益的思想过于片面化。
2、干部的宗旨意识淡薄、缺乏高度的政治敏锐性。
3、基层组织建设薄弱,尤其是村一级干部参加政策理论学习不够,对法律知识掌握得不多,处理问题时主观因素影响大。
4、宣传解释工作做得不深入细致,法律法规宣传力度不大。
5、对热点难点问题处理得不够稳妥。
矛盾是不可避免的,有效预防和及时化解基层矛盾是基层政府及基层干部务必直面应对的。
(1)加大普法力度,促使群众知法、遵法、守法。此刻,我国已进入“六五”普法阶段,在总结以往普法经验的基础上提高认识,加大对普法宣传的投入。
(2)健全制度,依法管理,缓和干群关系。在健全村务管理制度中,乡镇政府帮忙村级自治组织健全村务管理制度,同时乡镇政府应加强对村主要干部的考核,制定出相关考核办法。透过加强巩固党组织在农村工作中的领导核心地位,规范党务、村务行为,加快基层民主化进程,从根本上减少或杜绝因村务管理混乱而产生矛盾纠纷。
(3)依法行政、减少行政纠纷。工作人员应认真学习相关法律法规,做到廉洁自律、依法行政、不损群众利益,从而减少矛盾纠纷,促使社会和谐。
下乡调研报告【第三篇】
乡村振兴,产业兴旺是重点。兴旺产业最终落脚在家庭农场、合作社、农业企业等发展产业的主体上,其中,工商企业等社会资本通过各种形式下乡,具有资金、经营管理和销售渠道的先天优势,对其合理引导、扶持和监管有利于助推现代农业,特别是高效农业、多功能农业的发展,可带动村镇经济,就近吸纳农村富余劳动力,解决农村土地撂荒、乡村空巢的问题,增加农民收入。当前,工商资本下乡存在一系列的困难和问题,笔者根据当前山西省工商资本下乡经营的实际情况,探究对工商资本下乡进行引导、扶持和监管的有效路径。
一、现实情况——困难和问题
截至2018年,山西省全省下乡的工商企业或公司共计1289个,投资总额共计4681337万元,其中投资第一产业1725243万元,占比%。
(一)下乡的工商资本持续经营困难。2013年起,山西省掀起土地流转的热潮,很多工商资本在这一时期下乡租赁农地从事农业生产,但持续经营并取得收益的企业并不多。一是资金问题成为制约小型工商资本发展农业的瓶颈。发展农业所需投资量大,前期难以预估,流转土地、引进技术、建设厂房、购买设备、拓展销路都需要资金,且农业投资见效慢,资金不能短期回笼。一些企业在遇到前期无法预计的投资时导致资金链断裂,难以为继,就连资金实力雄厚的工商资本也坦言投资农业的资金远远超过了他们的预期。二是工商资本转型发展农业遭遇技术门槛和人才紧缺。现代农业要求精细管理,更需要核心技术。一些“煤老板”转型发展农业,虽具有资金优势,但缺乏农业生产和管理经验,未掌握先进的农业生产管理技术,导致产量低或产品质量不高,市场竞争能力弱。三是农业保险覆盖范围窄、涉及品种少、补偿金额低。农业生产极易受气候、病虫害影响,比如“水果之乡”运城市在果树开花期受寒潮影响,去年大部分地区几乎绝收。但山西省农业保险并未完全覆盖,有农业保险的部分地区保险涉及的品种也极其有限,且补偿标准低,难以弥补经营损失。很多经营主体表示愿意多缴纳保险以获得更高的补偿。
(二)农业基础设施配套不完善。完善的基础设施配套是工商资本下乡的重要条件。目前,涉农项目周边、内部基础设施配套不到位,不仅吸引工商资本入驻的动力不足,也制约着项目的后续运营。工商资本进入农业的很多项目位于远离城镇的乡村,亟须完善的水电、交通、物流、信息等配套设施,单凭企业自身力量面临较大困难,相当一部分工商企业进入农业领域后,前期大量的人力、物力、财力都是投在农业基础设施建设上,制约了企业的发展。
(三)建设用地指标供应不足。工商资本进入农业,会不同程度存在建设农产品存储加工、农业休闲观光度假场所的需求,但这些项目大多位于郊区、乡镇,长期以来建设用地指标很难下达到农村。农村通过土地整理、村庄整治等方式新增的建设用地指标,大都通过“增减挂钩”进了城,真正农村可用的建设用地指标紧缺。
(四)复杂的农村关系使工商资本望而却步。主要表现在:一是土地流转连片难。土地连片了才能形成规模优势,但山西省人均耕地少,发包土地时遵循公平原则将土地优劣、远近搭配,地块也呈细碎分割的状态,因而成片流转涉及的农户较多,每户的诉求不同,有的要求提高价格,有的要求置换土地,有的心存芥蒂宁可撂荒也不流转,大大增加了工商资本租赁农地的交易成本。二是上抬流转价格。有些地方农户认为工商资本有钱,在本村流转价格的基础上把流转给工商资本的价格抬高了几倍,与当地土地经营权的实际价值并不相符,且不愿接受土地入股等收益会有波动的形式,流转费用能上不能下,以致工商资本承担了过高的土地流转成本。三是收获季节农产品难以看护。有些工商资本在流转的土地上种植单位价值较高的农作物,但部分地区会出现收获季节农产品被附近村民大量偷盗的现象,且因面积大而难以看护,严重损害了经营者的利益。
(五)工商资本流转土地存在纠纷隐患。一是工商资本和农户都缺乏土地流转相关法律法规知识。很多工商资本和农户都对土地流转相关法律法规知之甚少。比如转包、出租、转让区分不清,调研发现有的工商资本与农户签订的是转包、转让甚至征用合同,工商资本在不知不觉中侵犯了农民的利益,农民也在不知不觉中遭受了权益损害。二是流转合同普遍不规范。大多数工商资本都存在合同不规范,甚至不合法的问题。流转合同不规范会留下很多纠纷隐患,特别是大规模、长时间流转土地的工商资本,合同不规范的影响范围极大。山西省每年下发的土地流转合同等六种土地流转相关示范文本,多数成了乡镇办公室的“固定资产”,如何有效推行规范合同是关键问题。
(六)工商资本租赁农地监管和风险防范有一定的困难。一是基层农经力量严重不足。当前山西省土地流转管理的职能属农经部门,但全省大部分地区农经人员紧缺,市县一级往往1人承担多项农经任务,乡镇一级人员更是短缺,他们不仅要具体落实各项农经政策,而且还要承担其他任务,工作量相当大,这些都制约了工商资本租赁农地监管工作的有效开展。二是土地流转管理部门权力有限,开展工作协调难度大。比如对工商资本租赁农地的监管和风险防范,由农经部门牵头,但农经部门拥有的权力与承担的职能并不匹配,协调公安、国土、工商等有关部门进行联合审核、协同开展监管工作难度较大。
二、合理引导、扶持和规范
(一)完善配套服务。一是加强工商资本下乡地区的基础设施建设力度。以配套扶持的方式加大基础设施建设力度,可以在政府、企业、农户、乡村间采取PPP、投改租等合作模式解决配套资金问题,同时鼓励民间资本参与基础设施建设。二是进一步探索融资担保机制。继续抓好土地经营权抵押贷款试点工作,加强农村产权交易平台与金融机构之间的对接共享,积极落实风险补偿机制,探索抵押物有效处置办法,针对性地开设土地经营权抵押贷款保险险种。三是加强农业保险的作用。拓宽农业保险覆盖范围,增加险种,提高赔付额度。探索开展土地流转履约保证保险业务,保险公司为土地承租业主的履约行为进行保险,消除农民流转土地的顾虑。四是切实保障农村产业融合发展所需建设用地指标。在符合土地利用总体规划前提下,允许县级政府通过村土地利用规划,调整优化村庄用地布局,将农村零星分散的存量建设用地优先用于工商企业下乡。预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游设施等建设。对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的,给予新增建设用地指标奖励。
(二)着力涵养乡村振兴人才。人力资源与就业保障部门应与农业部门加大合作力度,着力培育懂管理、会管理、懂技术、会技术的农业专业人才,适时建立农业职业经理人及专业技术人才资源库,有效吸纳身怀农业管理技能、专业技能,有志投身乡村振兴的人才加入乡村振兴人才库,同时建立乡村振兴人才评价机制,对人才库中的人才进行分类分级评定,为工商资本下乡和乡村振兴提供人才支撑和智力储备。
(三)充分发挥农村产权流转交易市场和村集体经济组织的作用。改变当前产权交易市场挂牌多、运营少的现状,集中力量进行市场建设,在交易过程中鼓励农村产权流转交易市场和村集体经济组织进行合作。除依靠产权交易市场规范流转行为、提供咨询和鉴证等服务以外,产权流转交易市场出面与村集体经济组织合作,一方面着力解决工商资本流转土地的连片问题,另一方面依靠村集体经济组织的力量规范农户的行为,保障下乡工商资本的合法权益。
(四)规范工商资本租赁农地的行为。应当在普及土地流转法律法规上下足功夫。大力宣传土地流转法律法规,防止工商资本和农户因政策理解不到位而侵犯权益或权益受损。这是最基础也是最有用的工作,但很容易被忽视。宣传不应仅停留在文件上,应探索一些真正能够起到实效的宣传办法和宣传工作考核办法。应当着力规范经营主体与农户的流转合同。农业部门应当与工商部门联合发布流转合同示范文本,充分发挥工商部门的职能,在工商资本注册农业公司和执法检查时推行流转合同示范文本,保证合同的规范性、合法性。
(五)提升对工商资本租赁农地的监管能力。应对工商资本租赁农地监管和风险防范工作进行明确、细化,要有操作性。要明确农业、国土、工商等部门在事前审查审核、事中事后监管中的各自职责,切实做到事有人管、责有人担,避免推诿扯皮,从根本上解决权责不清的问题。对租赁农地的工商企业组织,不接受审查审核,或者审查审核通不过又整改不力的,要有明确的惩处手段。
下乡调研报告【第四篇】
一、xx村基本状况
xx村位于拐儿镇南部,是一个典型的纯农业村。全村1012人,国土面积9600亩,耕地面积2400亩,20xx年全村农民人均纯收入2800元。
二、调研中发现的一些问题
座谈会上,大家畅所欲言,提到了许多当前村里经济发展中遇到的各种困难和问题,包括水利、文化、卫生、禁牧、核桃产业、农村合作医疗、宅基地审批等各个方面,概括起来有以下几类:
一是农村合作医疗问题。村民反映村卫生所药品价格高,除报销下来的药价费用后比在县城药店买同一种药的价格还高,政策落实存在偏差,农民没有得到实惠。
二是道路硬化问题。近年来,xx村核桃产业发展势头迅猛,但是核桃园道路大都是土路,大型机械上不去,生产不方便,严重制约着核桃产业的规模化发展。同时,村里原先的水泥路面损毁比较严重,到处坑坑洼洼,急需修补。
三是水利设施问题。xx村由于村群众资金短缺,水利设施年久失修,饮用水只能从外地挑、拉,村里一半人口存在饮水困难。同时,由于核桃基地、河滩地的蓄水灌溉等水利设施跟不上,直接影响了核桃基地建设。
四是核桃园管理问题。村民反映,由于缺乏核桃树管理技术,许多核桃树出现了“黑皮”病,有些已经枯萎死亡,急需科技下乡和技术培训。
五是林牧矛盾问题。xx村核桃产业发展起来才二三年时间,核桃树大部分都是二三年的幼苗,村里有二三户人家养羊(数量在150只左右),上山放牧时羊经常对核桃苗进行啃咬,导致核桃幼苗死亡状况比较严重,需实施禁牧或固定规范养殖放牧区域。
六是文化活动场所缺乏。xx村人口较多,但村里文化设施陈旧,没有一个专门供群众进行文化娱乐的场所,农民文化活动类型少,文化活动单一。
七是移动基站信号不稳。xx村有移动一个基站,由于设备故障的原因,个性是经常出现遇到雷雨天气停电后不能再启动,信号间断的现象。
八是村民宅基地审批价格高。村民反映村里宅基地审批价格过高,一块宅基地到达了万元,由于村民经济潜力普遍比较有限,对村民而言已经是相当大的一笔开支(村里存在三代人住在一个院落的状况)。
三、解决措施
由于村民反映的问题纷繁复杂,方方面面的问题都有,在召开座谈会的过程中,我本着能当场解决的问题当场解决,不能当场解决的安排县纪委工作人员协调联系相关部门立即进行核实,确保村民反映的问题得到全面落实。
一、关于农村合作医疗问题,已责成县卫生局立即进行调查核实,一周之内拿出调研结果。同时,下一步准备和县卫生局、药监局等部门协调,一方面严把进药渠道关,确保药品质量,使农民吃上放心药;另一方面推荐卫生部门利用科技手段,为乡镇卫生所配备条码机,对销药记录进行登记,使农民在买药时对药品价格明明白白。
二、关于修建水利设施问题,已安排县监察局副局长刘宪江和县水利局协调联系,争取列入今年县农田水利配套建设项目,为xx村核桃产业发展奠定良好基础。
三、关于核桃园道路硬化和村道路硬化问题,力争到市交通局申请一笔专项资金,结合今年全县农村街巷硬化“全覆盖”工程项目,解决好xx村的核桃园道路和村道路硬化问题。
四、关于核桃技术培训问题,要求xx村要抓紧时间成立核桃树技术管理专业服务队,对核桃树进行综合管护。
五、关于林木矛盾问题,推荐xx村一方面及时和养羊户进行协调沟通,摆明利害,讲清道理;另一方面要抓紧对此问题的研究,召开村委会或村民代表会,倾听群众意见,透过采取禁牧或专门规划养殖放牧区等方式,妥善解决好此问题。
六、关于文化场所建设问题,已安排由村群众和拐儿镇政府自筹一部分资金,借助农村文化场所建设的契机,从村委大院中腾出两个房间,为村民购置些象棋、麻将等娱乐设施,满足群众的基本精神文化需求。
七、关于移动基站问题,已立即和县移动公司进行了联系,县移动公司已派出专人到xx村基站进行查看、维修、落实。
八、关于村民宅基地审批费用高的问题,已安排县监察局副局长刘宪江和县国土局沟通联系,在政策允许的范围内,先以较低的审批价格解决几户困难户,满足其基本生活需要。
四、对当前新农村建设的一些感想和看法。
农村作为我国政治体制的最基层,其发展与稳定直接关系着我国经济建设的成败。透过这次驻村调研,发现了农村在发展过程中遇到的一些问题。这些问题都事关民生,事关我们党在人民群众心目中的形象。解决的好不好,直接关系着农村的繁荣与稳定,关系着新农村建设事业的成败。为此,我认为,加强农村建设和管理,还需要从以下几个方面努力:
一是要大力加强基层党组织建设。基础不牢,地动山摇。县、乡党委务必要将基层党组织建设放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高农村党员干部队伍的综合素质,尤其是要认真做好下一步村级两委班子的换届选举工作,真正将一些有潜力、有素质、在群众中有威信、品德优良、有奉献精神的人选进来,切实维护好农村的和谐、稳定和发展。
二是要继续大力推进新农村建设。要依托各镇村的独特优势,用心发展和壮大主导产业,实现经济发展的重要支撑。要紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这一要务,按照“一村一品”、“一乡一业”的规划布局,发展好核桃产业开发、蔬菜基地建设、规模养殖、农产品深加工、旅游产业壮大等工作,全面提高农业综合生产潜力,有效增加农民收入。
三是要在乡村大力普及科技知识。县直各涉农部门要想群众所想、急群众所急,继续深入开展多种形式的科技下乡、科技扶贫、知识培训活动,将农村在发展过程中急需的种植、养殖等各种科技知识送到农民手中,应对面、手把手地教会农民使用,使农业科技知识真正深入人心。
四是要继续大力创优发展环境。县直各有关部门要本着关注民生的宗旨,在政策允许的范围内,尽可能多向基层倾斜、向农村倾斜,解决好群众在生产、生活中遇到的各种困难。要严格落实上级党委、政府的各项方针政策,充分利用好农廉网这一公开平台,认真研究解决各乡镇在建重点工程与群众利益之间的矛盾、村民与村企业之间的矛盾,从乡镇经济发展、和谐稳定的大局出发,为乡村经济的平稳快速发展营造一个良好环境。
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