民政工作会议汇报总结汇聚（精彩5篇）

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民政工作会议汇报总结【第一篇】

6月份民政办在镇党委、政府的正确领导下，以全心全意为群众办实事为宗旨，努力完成县上下达的各项工作任务，现将工作情况汇报如下。

1、民政资金发放。全镇保障农村低保对象242户、415人，发放低保金82115元；城市低保3户、3人，发放资金900元；农村特困14人，发放资金5600元；精退职工5人，发放资金20xx元；困难残疾人补贴93人，发放资金7440元；重度残疾人补贴239人，发放资金13810元；特困群体生活费、护理费24人，发放资金3680元；临时救助14户，发放资金10000元；医疗救助3人，发放救助金5121元；孤儿1人，发放生活补贴2430元；发放二季度优抚对象补助479318元。按照县民政局的要求，民政资金全部实行银行直发，按月全部通过涉农资金“一卡通”发放到户，共发放资金612414元。

2、救助对象人员变动及审核认定。6月，甘霖镇民政救助对象中死亡人数为6人，均为高龄老人，低保对象无变动。新申请重度残疾人护理补贴2人，困难残疾人生活补贴3人。6月，共走访困难群众14户，结合民政部门相关政策，共给予了临时救助10000元，帮助他们解决当前生活上的难题。

3、本月雨量较大，多次发生暴雨蓝色及以上预警，对我镇群众的生产生活造成了很大的影响，特别是和两次大暴雨，使我镇范围内的大量农作物受灾，部分农房受损。其中蔬菜、泽泻、水稻、玉米等农作物受损约370亩，山体垮塌约200立方，道路堡坎垮塌约150米，水库溢洪道垮塌约80立方，沟渠垮塌180米约60立方，7户人房屋受损，直接性损失约70万元。我办按照要求及时对灾情进行了上报，积极争取资金、政策帮助困难群众解决当前的生活问题。

4、按照县民政局要求，为进一步做好老年人信息采集，加强相关惠民政策的落实，对全镇所有60岁以上老年人的姓名、身份证号、住址、人员类别、经济来源、健康状况、参保情况、参加活动情况等信息进行了采集，并将采集的数据录入了系统。同时，为全镇250名困难老年人免费配备了手机，每月免费提供600分钟的通话时间，大大方便了他们与家人的联系。为60岁以上的老年人提供了老年人保险，其中60岁以上的民政对象和80岁以上的老年人均免费享受，提高了老年人的福利待遇，让他们老有所乐、老有所享。

5、全力做好门牌号编码工作。为全面迎接省上的检查，进一步做好门牌号的管理工作，对全镇的农房和企业重新进行了门牌号编码，对相关信息进行了收集和完善，确保门牌号尽快制作上墙。

1、人员变动情况。

6月，无残疾人死亡，新增残疾人7人。

2、日常工作。

按照县残联的工作安排，本月的工作重点是对残疾人量服系统的信息进行完善。结合前期各村残协委员入户分享的“民政工作会议汇报总结汇聚（精彩5篇）”，对残疾人的需求以及已落实的各项补助、政策如实录入系统，方便了对残疾人的管理，同时残疾人可通过手机app直接查询到自己的相关信息。

继续做好群众的来访接待工作，6月，共接受群众来访70多人次，主要涉及民政资金的发放、困难救助、医疗救助、惠民殡葬等问题，接待做到能回答的就当面回答，不能回答的，在规定时间做出答复，没有政策依据的给来访者解释清楚，做到事事有答复，件件有回音。

民政工作会议汇报总结【第二篇】

参加人员：简宗福梁跃伟苏喜振祝凯马学斌杨攀范丹丹宋晓丽李鹏飞及检修班、甲、乙两班全体人员会议内容：

一、传达贯彻集团公司党委书记、董事长武予鲁作的题为《文化强基教育固本融入中心推动发展为全面开创党建工作新局面而努力奋斗》的党委工作报告。

二、传达贯彻总经理翟源涛、纪委书记孙学斌在集团公司党委“三会”上的讲话。

三、重点学习集团公司党委工作总体要求：文化强基、教育固本、融入中心、推动发展。

四、重点学习集团公司党委工作指导思想：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“科学跨越”战略目标，以深入开展“创先争优”活动为抓手，以企业文化建设为切入点，全面加强干部队伍建设、基层组织建设、反腐倡廉建设、和谐矿区建设，深入开展宣传思想工作，团结带领广大干部职工，为推进企业科学发展而努力奋斗，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

五、认真学习了集团公司纪委____年工作指导思想：全面贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委和省纪委六次全会、集团公司“三会”精神，认真落实《工作规划》及《实施办法》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的指导方针，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，着力构建教育为先、制度为本、监督有效、惩处有力的长效机制，不断提高反腐倡廉整体水平，努力实现“处级干部零犯罪，科级干部无违纪”的目标，以反腐倡廉新成果为实现科学跨越提供坚强纪律保证。

总之，通过“三会”精神的学习，溶出二车间干部职工认清了企业发展面临的形势和任务，端正了态度，激发了斗志，紧紧围绕企业跨越发展这个中心任务，以饱满的战斗热情为义翔铝业公司实现新跨越，为义翔铝业公司的腾飞作出更大的贡献。

民政工作会议汇报总结【第三篇】

民政工作的性质决定了其在新的形势下将继续在经济生活、政治生活、社会生活和社会心理方面发挥社会平衡稳定作用。下面就是本站网友给大家分享的“民政工作会议汇报总结汇聚（精彩5篇）”，仅供参考。

同志们：

这次全市民政工作会议的主要任务是，传达贯彻全国、全省民政工作会议精神，总结回顾x年度工作完成情况和“三力”建设年活动开展情况，研究部署x年的工作任务，站在新起点上，进一步深入推进人民满意的服务型民政建设。下面，我根据局党组研究的意见，对去年全市民政工作的基本情况作一个回顾总结，对今年的工作任务作出安排部署，并就进一步推进全市民政各项工作落实讲几点意见。

一、x年度全市民政工作情况。

x年，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的精心指导下，以改善基本民生、加强社会管理为主线，以建设人民满意的服务型民政为目标，解放思想，勇于创新，狠抓落实，方方面面的工作都取得了可喜的成绩和新的进步。在全省率先建立了比较完整的新型社会救助体系，城乡居民家庭经济状况核对工作受到民政部表彰，创新完善海训保障长效机制，创建双拥模范城实现“四连冠”，探索城乡社区运行模式，被民政部确定为全国首个农村社区管理和服务创新实验区。全市整个民政工作呈现了协调推进、快速发展、重点突破、全面收获的良好局面。

(一)社会救助能力和水平有了新提高。围绕实现社会救助的公开、公平、公正，进行了研究探索和规范，以市长令颁布实施了《城乡居民最低生活保障实施办法》、以市政府办公室文件出台了《城乡困难群众临时救助实施办法》，进一步明确了城乡低保操作规程和临时救助的具体办法，形成了推进社会救助体系建设的基本规范和政策依据。按照“建立一个专门机构，落实一支专职工作队伍，建设一个核对中心，健全一个辐射有关部门的核对机制，打造一个以社会救助信息系统为依托的综合管理平台”的“五个一”模式，对推进居民家庭经济状况核对工作进行了深入研究，被民政部表彰为全国首批城市居民家庭经济状况核对示范单位，并在民政部会议上作了典型发言。各区县认真落实动态调整机制，分别提高了城乡低保标准和农村五保供养标准，城乡低保补助水平有了较大幅度提高。围绕实现低保阳光运行，##区建立实施了低保听证制度，岚山区采取“两定、两推、一核”做法规范低保管理，五莲县采取逐户核查的方式对全县低保家庭进行了逐一核查，促进了城乡低保制度更加规范完善。全市5480名不符合条件的城乡低保对象退出低保。积极推进“五线一网”医疗救助制度的实施，指导区县制定出台医疗救助制度，建立网络信息平台，形成了良好的医疗救助推进机制。xx经济开发区加强信息化建设，建立社会救助信息平台，信息化建设走在了前列。认真实施城乡困难家庭教育救助，发放救助资金万元，救助贫困学生2186名。积极做好防灾救灾减灾工作，下拨救灾经费600余万元，紧急调拨帐篷70余顶，棉被500余床，棉衣200余件，保障了受灾群众的基本生活。

(二)城乡社区建设实现了深层次突破。在城市社区建设方面，坚持以解决“四有”等基础工作为突破口，以建立健全各类社区组织、推动六项服务进社区、深化权走费转办法、创新社区管理运行机制为重点，积极研究探索，逐项试点运行，初步形成了组织健全、设施完备、管理有序、服务配套、活动日趋活跃的良好局面，实现了由传统的村居和单位管理模式到社区管理模式的转变，由“单位人”到“社会人”再到“社区人”的转变。截至目前，已建成城市社区75个，覆盖人口万人，覆盖率达到%。在农村社区建设方面，选择部分村居进行试点探索，在完成全市农村社区规划的基础上，围绕强化社区领导、理顺管理体制、保障社区运转、搞好队伍建设、发展各类组织等重点，进行深化试点工作，形成了强化社区组织的协调管理职能和社区服务功能，促进政府服务职能和村民自治功能向社区转化，建立人员、资金、领导保障体系等“两强化、两转化、三保障”的运行模式，实现了农村社区建设深层次的突破。我市被确认为全国首个“农村社区管理和服务创新实验区”。及时召开会议部署##区、先行试点推进，农村社区管理和服务创新工作正在积极推进。与组织部门密切配合，顺利完成了十届村“两委”换届选举，全市%的村完成换届选举，优化了村“两委”班子结构。

(三)双拥和优抚安置工作上了新台阶。以创建全国双拥模范城“四连冠”为契机，全市党政军民齐心协力，巩固双拥验收成果，积极为海训部队和驻军武警部队排忧解难，促进军地融合发展。年内，保障济南军区、南京军区、省军区等部队参训参演官兵2万余人，得到了党政军各级领导的好评。我市实现了双拥创城“四连冠”及省级双拥模范县全覆盖。以市荣军医院为平台，建立优抚对象康复疗养机制和住房保障制度，完善优抚对象康复疗养管理办法，首次启动重点优抚对象在本市康复疗养，先后安排4批次160名革命老功臣入院康复疗养，实现了专科医院业务拓展、复退军人精神病康复治疗、重点优抚对象疗养“三位一体”分线运作的优抚医疗建设管理新模式。落实各类优抚对象住房保障待遇，投入资金500余万元，为413户重点优抚对象维修和新建房屋1100余间。积极做好退役士兵安置工作，制定落实《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》，积极开展退役士兵技能培训，全市共有965名退役士兵参加技能培训，城乡当年接收安置的退役士兵参训率分别达到90%和60%。认真落实军休干部“两个待遇”，积极做好房改工作，建立完善基本信息，年内接收军休人员14名。

(四)其他工作实现新发展。在社会组织管理和社会组织党建工作方面，依法开展社会组织审批登记，通过降低登记门槛、创新“一元管理”、转变服务方式等措施，促进了社会组织审批登记管理规范。截至12月底，全市共有社会组织1162家，其中社会团体693个、民办非企业单位469个。新增社会组织122个。加大执法力度，对连续两年不年检或年检不合格的27个社会组织作出行政撤销的行政处罚。以创新方式成立社会组织创业园，加大公益慈善类社会组织的培育孵化力度，目前社会组织创业园已确定入驻社会组织20家，其中公益类社会组织15家。加强社会组织党建工作，指导社会组织建立健全党的基层组织，新建社会组织基层党组织12个，积极开展创先争优活动，创新实施社会组织党组织负责人述职制度，社会组织党建工作逐步规范。在社会福利和慈善事业发展方面，制定出台《关于健全社会养老服务体系加强社会福利机构建设的意见》，试点探索建立完善了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系，鼓励社会力量举办福利养老机构，全市养老事业健康持续发展。认真做好关爱儿童工作，为10例低保家庭儿童先心病进行了免费手术，为全市322名社会散居孤儿及56名机构养育孤儿及时发放了生活费。各级高度重视慈善事业发展，市委、市政府专门出台《关于进一步推进慈善事业发展的意见》，召开xx慈善大会，开展“慈心一日捐”活动，慈善文化、慈善劝募、慈善救助等呈现新的局面。加大福利彩和宣传力度，全面加强规范管理，积极应对市场竞争，全市福利彩实现了新的突破。加大社会福利企业年检工作力度，社会福利企业稳步发展。在专项社会事务管理和服务方面，各级高度重视第二次全国地名普查试点工作，及时总结推广试点经验，全面推开地名普查，省厅召开现场会推广，顺利通过全国检查验收。认真落实流浪乞讨人员救助制度，累计救助流浪乞讨人员330人。加强婚姻登记信息化建设，完善登记补录档案，开展创先争优服务，婚姻登记工作更加规范。依法办理收养登记88件，合格率100%。加强殡葬管理，创新管理服务手段，开展“优质服务月”活动，殡葬服务水平进一步提高。

(五)民政基础设施建设取得新成效。通过这几年的努力，我们抢抓机遇规划和建设的一批建设项目基本完成，有的已经发挥了作用。市社会福利中心建设项目完成了一期工程7000余万元的投资，儿童福利院已于6月28日启用，44名社会弃婴和孤残儿童提前入住。社会福利院、救助管理站(儿保中心)、后勤服务中心等项目已近尾声，今年下半年投入使用。重新修缮的xx烈士陵园在去年清明节前对外开放，接待社会各界瞻仰、祭扫人员近10万人次。加大对军休所基本设施改造力度，为住所军休干部铺设了暖气管道。对千秋苑进行了环境改造，安装了监控等设备。、五莲县加大投资力度，对烈士陵园进行了改建和迁建，农村敬老院设施建设走在了全市的前列。

(六)以解决人民群众不满意的问题为切入点，民政队伍的执行力、创新力、公信力有了新提高。将市委部署的创先争优活动、“三力”建设年活动和省民政厅部署进行的建设人民满意的服务型民政紧密结合，采取树立典型引导、加强学习调研、完善政策措施，优化工作机制等措施，丰富活动内涵，并从群众满意的事情做起，从群众不满意的问题改起，强化为民服务意识，改进工作作风，积极为民兴办实事，使服务型民政建设真正融入到为民服务、为民解困的各项工作推进之中，形成了提高执行力、创新力、公信力和建设服务型民政的长效机制。以建设服务型民政为载体，狠抓机关正规化管理和文化建设，建立社会救助服务大厅，推行“无假日”民政服务窗口，得到人民群众的广泛赞誉，省厅转发全省学习借鉴。坚持以加强班子建设和科长队伍建设为重点，建立并实施班子成员和科级干部每日工作网上公示活动，组织实施科级干部廉政谈话，完善工作考核督导办法，设立工作创新、团队协作突破等奖项进行评比表彰，形成了抓班子、带队伍的良性循环机制。狠抓基层民政队伍建设，采取以会代训方式对全市乡镇街道民政办主任进行了集中业务培训，选择部分乡镇街道民政办、敬老院、社区等规范亮点单位，进行现场巡回观摩，形成了典型带动推进工作的格局。深入开展基层一线“五十佳”先进个人评比表彰活动，培树了一批具有示范引导作用的先进典型，进一步激发了广大民政干部职工敢于创新、干事创业的热情。建立困难群众联系制度，牵头组织市直部门、单位和企业与全市城乡低保家庭中的特困家庭结对帮扶活动，158个特困家庭得到市直部门、单位、企业结对帮扶，进一步密切了党群关系。加强党风廉政建设，加强廉洁自律和换届纪律教育，严格落实“一岗双责”，开展廉政风险节点排查，推进惩防体系建设，树立了党员干部良好形象。

以上这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视，得益于上级民政部门的有力指导和各有关部门、社会各界的大力支持，得益于全市广大民政干部职工的辛勤努力。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，民政工作发展的基础环节比较薄弱，民政服务管理的法制化、制度化、规范化、信息化、专业化水平还不够高，民政保障服务能力与群众需求还有较大差距，对这些问题，我们必须高度重视，进一步强化措施，认真加以解决。

x年，是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，也是实施“”规划承上启下的重要一年。全市民政工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的xx大、精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，以加强和改善基本民生、创新社会管理和服务为主线，进一步建立规范完善的社会救助体系和双拥工作长效机制，努力在城乡社区建设、社会组织建设的管理运行上求得创新和突破，不断推进基层基础工作规范化，进一步建设和完善民政基础设施，把全市民政工作提高到一个新水平。

(一)进一步健全完善新型社会救助体系。要认真研究加强我市新型社会救助体系建设的具体措施，以提高社会救助水平、强化规范管理、增强救助实效为重点，抓紧抓好已有制度办法的推进落实，推动社会救助水平有新的提高。一是落实动态调整机制。按照省里的统一要求，从今年开始要参照国家新的扶贫标准，提高城乡低保、农村五保、孤儿保障标准，目前，省厅正与有关部门衔接，待指导意见明确后，再确定我市农村低保标准和五保供养标准;城镇低保标准仍按照上年度城镇居民人均可支配收入的23%左右确定。二是抓好社会救助“两个办法”的落实。去年年底，市政府以市长令和市政府文件分别颁发和下发了《市城乡低保实施办法》、《市城乡困难群众临时救助办法》。各级要认真研究，加大培训学习和推进实施力度，严格落实低保听证、收入核算、分类施保、动态管理、“三公示长监督”、责任追究六项制度，从严规范申请审批、分类管理、听证三项工作流程，扩大低保工作透明度，提高低保救助的准确率。要扩大低收入家庭经济收入核查试点范围，建立低保定期核查复查制度，加强动态管理，做到有进有出，实现公开、公平、公正，阳光运行。继续实施城乡低保家庭大学新生入学救助制度，进一步扩大救助范围、提高救助标准。三是全面推动“五线一网”医疗救助制度的实施。没有建立医疗救助运行机制的区县要加大协调推进力度，今年上半年全市实现医疗救助“一站式”结算县级全覆盖。要进一步加大医疗救助惠民政策的宣传力度，让低保对象、五保对象全面知晓医疗救助政策，推动“五线一网”医疗救助制度向纵深落实。

要进一步提高救灾应急能力，把握国家高度重视应急救助指挥系统、救灾物资储备、综合减灾示范社区和避难场所建设机遇，争取上级资金支持，对市救灾仓库进行扩建，建立应急救助指挥中心，规划一处应急避难场所。要加强对应急救助的研究，尽快制定出台《自然灾害救助办法》，明确救助原则，规范救助程序，提高救助效能，确保灾害发生12小时内基本救助措施到位，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能医。要继续推进防灾减灾工作，加强避灾场所和灾害信息员队伍建设，规范灾后恢复重建和冬春灾民生活救助工作。

(二)进一步抓好双拥和优抚安置政策的落实。认真贯彻落实国家和省双拥模范城(县)命名表彰大会精神，动员部署全市扎实开展新一轮双拥模范城(县)创建活动，全面落实优抚安置政策，促进军地融合发展，努力打造新的双拥特色。一是继续做好海训保障工作。继续完善落实海训保障长效机制，加大协调力度，大力开展社会化拥军活动，着力解决部队海训期间的矛盾和问题，努力打造富有xx拥军特色的全军最大的部队海训基地。二是切实抓好优抚保障服务体系建设。以构建市县乡三级优抚康复、医疗、休养网络为基本目标，进一步强化优抚保障阵地建设，推动优抚养老一体化。市荣军医院要在实现康复休养和精神病防治“双功能”的基础上，重点抓好轮流休养的规范化制度建设。各区县要加大光荣院建设力度，全面落实民政部《光荣院管理办法》规定，切实发挥县级光荣院在网络建设中的重要网点作用，解决好孤寡优抚对象的集中供养问题，以满足农村优抚对象的康复疗养需求。以解决优抚对象住房难为抓手，加大资金投入，拓展投资渠道，逐步建立起低门槛、广覆盖、可持续的优抚对象住房保障制度。以贯彻《烈士褒扬条例》为重点，规范烈士陵园管理，改革和创新教育方式，充分发挥烈士陵园的爱国主义和革命英雄主义教育阵地作用。三是认真研究落实安置政策。积极开展贯彻《兵役法》和《退役士兵安置条例》的宣传和引导，积极稳妥地组织实施退役士兵安置改革，努力做好新老安置政策过渡期间的退役士兵安置工作。要切实做好退役士兵职业教育和技能培训工作，科学合理设置培训专业，确保有意愿的退役士兵100%能参加教育培训，参训退役士兵合格率达到90%以上。扎实做好军休干部接收安置和服务管理工作，不断提升军休干部的政治和生活待遇。

(三)积极推进城乡社区管理和服务创新。经过这几年的努力，我市的城乡社区建设虽然取得了初步的成就，但面临的形势依然严峻，需要各级高度重视，攻坚破难，实现由点到面的全面发展。一是积极推进农村社区管理和服务创新。国家民政部将xx确定为农村社区管理和服务创新实验区，既是对我们前期工作的充分肯定，也是对我们工作的信任，责任重大，任务艰巨。x年是开展农村社区管理和服务创新实验工作的第一年，也是试点攻坚的一年。各区县、乡镇特别是重点实验区县和乡镇要按照市里的实验创新。

工作方案。

要求，着力围绕“两强化、两转化、三项保障”来认真研究制定具体的实验试点工作方案，加大探索研究和试点工作推进力度，形成切合xx本地实际的农村社区管理和服务的新路子。通过一年的试点，建立起新的农村社区管理和服务体制，实现权力由社区统一行使、服务由社区统一办理、管理由社区统一组织、发展由社区统一引导，社区成为农村基层社会管理的基本单元，形成比较系统规范的管理和服务体系，为迎接省里在我市召开的农村社区管理和服务创新实验现场会做好全面准备。经过一年的努力，力争全市农村社区建设覆盖率达到80%。二是强化城市社区规范管理。继续把解决社区“四有”问题作为社区建设的重中之重，积极探索建立城市社区“两委”成员与社区工作站人员分开、由社区工作站承接政府公共服务机制，赋予社区“两委”对社区服务中心的人事建议权、评议监督权、事务协调权、困难群众救助资格评议初审权、经费使用把关权等五项权力，还社区居委会自治功能;建立完善城市社区管理服务工作规范，继续抓好六项服务推进、志愿服务拓展、服务品牌创建等工作，实现社区服务的规范化和创新发展。要加强对城市示范社区的动态管理，着力构建社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务相衔接的社区服务体系，不断提升城市社区建设、管理和服务的水平。

(四)推进社会福利和慈善事业发展。要认真总结试点单位养老服务经验做法，加快建立和完善以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，制定出台养老事业“”规划。组织开展“老年福利事业推进年”和养老服务示范单位创建活动，建立落实城市“三无”老人生活补贴制度、政府购买养老服务制度;落实孤儿基本生活保障制度，建立统筹解决孤儿安置、生活、教育、医疗、就业、住房等问题的长效机制，推进孤儿养育亲情化、专业化、家庭化。着力抓好市委、市政府《关于加快慈善事业发展意见》的落实，研究制定慈善信息公开管理办法，建立募捐管理、资金审计、组织评估、信息公开制度，指导慈善组织加强自身建设，完善法人治理结构，全面、及时、准确公布善款募集和管理使用信息，提高慈善工作透明度和公信力。要认真落实《彩票管理条例》，坚持公益和慈善理念，正确宣传引导，公平参与竞争，加强技术保障，严格资金监管，提高队伍素质，规范福彩公益金和各项经费的管理使用，从各个方面强化管理，防止各类问题发生。

(五)创新社会组织管理和社会组织党建工作。各级要高度重视并切实发挥社会组织在社会管理和服务中的补充作用。一是提高登记管理服务质量。认真落实民政部《社会组织登记服务规范》和《社会组织年度检查服务规范》，改进服务作风，提高服务效率，改进服务质量，逐步建立和完善岗位责任制度、内部监管制度、服务公开制度、社会监督员制度、满意度测评制度，登记合格率达到100%。二要加大社会组织培育发展力度。认真研究促进社会组织健康发展的办法措施，以社会组织创业园为依托，建立社会组织孵化基地，重点培育发展经济类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，推进行业协会商会改革发展，推进政府财政资助、政府向社会组织转移、政府购买社会组织服务，进一步优化社会组织的发展环境，支持社会组织参与社会组织管理，促进社会组织的作用发挥。三是加强执法监察工作。加强社会组织规范化建设和自律诚信建设，重点规范社会组织收费、评比、表彰行为，加大瘫痪、半瘫痪社会组织的治理力度，建立社会团体“小金库”治理长效机制，严肃查处非法社会组织和社会组织的违法违规行为，完善社会组织退出机制。制定《市管社会组织评估方案》，完善社会组织评估办法，促进社会组织健康有序发展。四是抓好社会组织党建工作。按照培育发展与管理监督并重的原则，坚持社会组织党建与登记管理联动，不断优化社会组织结构，提高社会组织建设质量，增强社会组织服务功能。进一步健全社会组织党建管理体制，确保6月底前符合条件的业务主管单位完成社会组织党委(总支)组建任务。按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式，深入开展“建组织、扩覆盖”活动，推动组建“兼合式”党组织，实现党的组织覆盖率超过40%、党的工作全覆盖。扎实开展创先争优活动，落实承诺、践诺、评诺制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(六)进一步提高专项社会事务管理服务水平。围绕和谐稳定大局与服务群众需求，扎实开展“边界和谐走廊”建设活动，全面完成第二次地名普查试点任务，进一步加强和完善地名公共服务体系建设，按时高质量地完成《中华人民共和国政区大典。山东卷》有关词条的编撰工作。继续做好婚姻登记信息化建设，切实加强婚姻登记规范化建设，积极做好婚姻登记机关等级评定工作，力争全市所有婚姻登记机关达到国家3a级以上标准。认真落实《殡葬管理服务工作标准》和服务规范，深入开展殡葬改革示范化创建活动，研究出台加快落实殡葬惠民政策的办法措施，力争到今年年底所有区县的低保对象、困难群众、优抚对象等基本丧葬服务由政府买单。认真落实《山东省公墓管理办法》，建立完善管理制度，积极推行文明殡葬和文明祭扫，不断提升管理服务水平。继续做好流浪乞讨人员尤其是流浪未成年人救助保护工作，积极做好寻找亲人、生活照料、心理辅导、教育培训、就业安置等延伸救助服务，实现城市街面无流浪乞讨未成年人。

(七)加快社会工作人才队伍建设。认真贯彻落实中央组织部、民政部等18部委《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和全国社会工作专业人才队伍建设暨民政系统人才工作会议精神，充分认识社会工作专业人才在社会建设、社会服务和整体人才队伍中的地位与作用，制定出台《加强全市社会工作人才队伍建设意见》，建立完善社会工作专业人才的培养、评价、使用、激励政策，研究成立社会工作人才队伍建设促进会，建立健全组织网络，研究制定社会工作职业规范和从业标准，在社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、公益类社会组织等领域设置社会工作岗位，鼓励社会工作人才参加社会工作师职业资格考试，推广使用社会工作专业人才，充分发挥社会工作专业人才服务群众、服务社会、化解矛盾、促进和谐的作用。

(八)继续推进完善民政基础设施建设。在市级层面，重点抓好三个工程项目的推进。一是市社会福利中心建设项目要加大推进力度，搞好配套建设，完善入住设施条件，提出入住具体方案，及早发挥市社会福利中心应有作用。二是积极做好市殡仪馆的迁建工作，尽早完成选址、立项工作，并搞好规划论证，科学超前设计，争取年内开工建设。三是争取救灾物资储备中心的扩建和应急避难场所的选建。在县级层面，重点抓好县级社会福利中心建设，没有开工的要加大协调推进力度，抓紧开工建设。要抓住上级对社会福利中心、儿童福利院，采取“以奖代补”方式给予经费资助的有力时机，争取资金支持。各区县要针对各自情况，正在建的工程项目要积极推进，需要建设而没有建的工程项目要搞好调查论证，及早提出意见，把惠及人民群众的每一件事情办实办好，争取在民政基础设施建设上有一个大的改善。

(九)加快推进民政信息化建设。信息化建设是提高民政工作水平的基础工程。截至目前，我市按照省厅“金民工程”的要求，加强信息平台建设，更新技术设备，基本满足了信息化建设需要。但也存在着个别区县推进缓慢，配套设施不够完善等问题，望有关区县要高度重视，加大推进力度，为全面推行信息化建设奠定技术基础。x年是省厅业务管理软件开发和推广应用的关键年，年内全省将完成主要业务软件的开发、试行、人员培训和推广应用工作。各级要加强组织领导，按照省里统一的技术标准，尽快完成基础设施配套，及早选用专业技术人才，为业务软件应用创造条件。要加强对现有软件的开发利用，在社会救助方面，要尽快完成填报全国民政信息录入系统和业务系统，完善我市自主开发的社会救助信息系统基本数据，全面建立城乡低保等社会救助电子档案。继续完善城乡居民经济状况核对软件，在对低保申请对象进行核对的基础上，配合经济适用房、廉租住房、教育救助等方面的求助申请核对，实现资源共享。在婚姻登记、优抚医疗、社会组织登记管理等各方面都要加强信息平台建设，并逐步向乡镇基层一线逐步延伸，争取利用一到两年时间实现全市民政系统信息网络三级链接。要通过加强信息化建设，改善工作条件和工作手段，为广大民政服务对象提供高效快捷的服务。

三、加强领导，强化措施，确保各项工作任务取得成效。

近年来，我们通过加强班子和队伍建设，创新规范各项工作运行机制，积极为民兴办实事，各项工作取得了很大成绩。但与新的形势，特别是与建设人民满意的服务型民政的新要求相比，我们在很多方面还存在不适应的地方，必须强化措施，加大气力，全面推进全市民政工作再上新水平。

(一)继续深入推进服务型民政建设。建设人民满意的服务型民政，是一项常抓不懈的经常性工作，是民政部门抓工作推进落实的基本目标。当前和今后一个时期，各级要围绕建设服务型民政重点，以开展为民服务创先争优活动为载体，重点在抓创新、抓规范上下功夫。一是抓创新。抓创新，是我们这几年做好工作的基本经验，也是推进各项工作上水平的基本遵循。要进一步转变思维方式，破解因循守旧的观念，以创新的思维和办法找准每项工作的切入点，实现由传统思维方式向科学的思维方式转变。要继续完善管理机制，对已取得的成果在抓好推进落实的同时，不断加以完善，特别是在社会救助、双拥和优抚安置工作方面，加大落实措施的研究推进，实现由传统的制度性管理向科学的精细化管理转变。其他各项工作都要在现有基础上，加大创新力度，争取使每一项工作都有新的突破。二是抓规范。抓规范就是坚持按程序办事。民政工作涉及千家万户，直接关系并影响党和政府的形象，直接关系广大群众的切身利益，社会关注程度高，这就要求我们的各项工作必须规范运行，必须阳光操作。社会救助工作要规范运行，社会福利事业要规范发展，社会专项事务要规范管理，优抚安置政策要规范落实，基础设施项目要规范建设，民政事业资金要规范使用，等等。总之，民政事业的发展离不开规范，建设服务型民政更需要强化规范。通过抓规范，不断提高民政为民服务的质量和效率。三是抓服务。为民服务是民政部门的出发点和落脚点。全市各级民政部门要以开展为民服务创先争优活动为抓手，用好“三亮、三比、三评”载体，继续坚持以解决人民群众不满意的问题为重点，紧紧围绕“用心服务、公平服务、依法服务、创新服务”的基本要求，对民政各部门、各窗口单位加强服务型民政建设、开展“三力”建设年活动问题整改情况进行“回头看”，主动征求、虚心听取社会各界和服务对象的意见，重点查找和分析以民为本、为民服务的意识是否得到强化，民生民政政策是否落实到位，办事操作规程是否阳光透明，人民群众是否满意等方面存在的突出问题，有针对性地完善改进措施，狠抓推进落实。特别是对人民群众反映强烈的少数民政窗口单位和工作人员以权谋私、蛮横刁难、优亲厚友等问题，要列出清单和整改时间表，落实责任，彻底整改，给人民群众一个满意的答复。

(三)狠抓党风廉政建设。建设人民满意的服务型民政，保持民政系统自身廉洁至关重要。如果在廉政上出问题，即便我们的工作做得再多再好，服务再周到，群众也不会满意。各级必须高度重视，毫不放松地抓好党风廉政建设。一是进一步改进党员干部作风。作风问题不仅是新时期党的建设的重要内容，也是拓宽源头防治腐败的重要工作。要把反腐倡廉工作作为加强领导作风建设的着力点，各级领导干部要身先士卒、严于律己，努力做廉洁自律、生活正派、发扬民主、接受监督、艰苦奋斗的表率。要把加强党员干部作风建设作为民政系统反腐倡廉工作的重要内容，摆上重要位置，不断加大反腐倡廉工作力度。要主动接受群众监督，努力把全市民政系统行风建设提高到一个新的水平。二是进一步加强惩防体系建设。制度建设是开展反腐倡廉和提高自身建设水平的重要抓手，也是总结经验、巩固提高的新起点。要认真梳理近年来我们建立的各项工作制度，有效评估相关制度运行的实际成效，不断加大制度建设力度。要进一步完善机关现行党员干部廉洁自律、诫勉谈话、考核督查，以及公务接待、车辆管理、后勤事务管理等制度，逐步形成内容全面、结构合理、层次分明的作风建设制度体系。各级各单位要严格执行党风廉政建设责任制，狠抓责任分解、责任考核、责任追究三个环节，主动把党风廉政建设纳入行政管理之中，与业务工作一起部署，同步推进。各级各单位一把手对本系统、本单位的党风廉政建设负总责，班子成员要按分工直接负责，切实做到“一岗双责”。加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，并把考核检查结果作为干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。三是进一步加大监督力度。要健全完善廉政风险防控机制，加强对重点岗位、关键环节的监督检查，特别是对救灾救助资金和优抚资金的发放管理、婚姻殡葬服务、退役士兵安置等群众关注的重点领域，以及工程建设项目招标、建设资金管理使用等，要有计划地开展专项检查，发现问题，及时解决，努力为民政干部廉洁从政、建设人民满意的服务型民政创造良好环境。

同志们，x年全市民政工作任务仍然十分繁重，我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，积极进取，坚持不懈地深入推进人民满意的服务型民政建设，以优异的成绩迎接党的的胜利召开，为保障和改善民生、促进社会和谐稳定做出新的更大贡献!

同志们：

这次全省民政工作会议，是在“”、“”交替之际召开的，意义重大。主要任务是贯彻落实xx届五中全会、全国民政工作会议和省委十一届七次全会精神，总结“”及x年工作，明确“”发展思路，部署x年任务。下面，我讲三个方面问题。

一、“”全省民政工作回顾及x年重点任务完成情况。

五年来，在省委、省政府的坚强领导和民政部的精心指导下，全省民政系统以科学发展观为统领，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，认真履行“保障民生、发展民主、服务社会”的基本职能，在服务大局中打基础、在服务民生中谋发展、在规范管理中求突破，全省民政事业取得长足发展，圆满完成了“”各项任务，为“”民政事业发展奠定了坚实基础。

(一)“”主要成绩。

1、有力保障了基本民生。社会救助体系有效运转，制度不断规范，救助标准不断提高。“”期间，全省累计支出救助资金147?7亿元。城乡低保人均保障标准分别提高117?9%和156%;投入五保供养服务机构建设资金近10亿元，建成县级敬老院98个，区域性乡镇敬老院126个，维修改造原有敬老院70个，供养标准提高129%，集中供养率由20xx年的7%上升到34?1%;城乡医疗救助实现全覆盖，累计救助821万人次。“民生八大工程”实施三年，累计投入项目资金88?2亿元，建设各类民政项目近5000个，民政公共服务设施大幅改善;灾害应急救援体系初步建立，应急救助能力显著提高，成功应对了“5•12”汶川地震、“7•18”、“7•23”暴雨洪涝等特大自然灾害，累计下拨救灾资金58?82亿元，救助受灾群众3244万人次，完成148?2万间农村灾民房屋恢复重建和18万农民安居工程房屋改造，省厅被民政部授予抗震救灾集体一等功;社会福利事业快速发展，养老床位达到46638张，孤残儿童床位达到2700张。“明天计划”、“重生行动”等项目有效开展，为3359名儿童实施了康复手术;累计发行福利彩票92?08亿元，筹集公益金30多亿元。

2、稳步推进了基层民主。在全省27364个村完成了第六、七次村委会换届选举，颁布了《陕西省村务公开民主管理办法》。农村重大事务实行“一事一议”，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的村民自治制度得到全面落实，有效保障了农民群众的各项民主权利。村务公开和民主管理“难点村”治理工作成效显著，4个县(区)被命名为“全国村务公开民主管理示范单位”。城乡社区建设快速发展，新建、改扩建城乡社区服务中心4370个。广泛开展和谐社区创建活动，5个城区、9个街办、11个社区被命名为“全国和谐社区建设示范单位”，社区服务范围、服务功能、服务质量和管理水平得到较大改善，为民服务能力显著增强。

3、有效提供了公共服务。区划地名工作稳步推进，完成了西安、铜川市政府迁址，宝鸡县撤县设区、吴起县更名报批和29个乡镇改制工作;省、市、县三级地名数据库全面建立，县城地名设标全部完成;颁布了《陕西省行政区域界线管理办法》，完成了7条省界、14条市界、126条县界联检。社会组织健康有序发展，全省各类社会组织达到12966个，比“十五”末增长了59?1%，从业人员超过50万人，提供服务遍及公益慈善、环境保护、文化教育等各个领域。婚姻登记在全国率先实现了部、省联网，累计登记结婚158?94万对。殡葬改革和公墓管理逐步加强，火化区火化率达到53%。

4、全面落实了优抚安置政策。退役士兵安置、优抚对象医疗、军休服务管理等各项改革不断深化。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，累计投入优待抚恤事业费36?19亿元，比“十五”期间增长156%，抚恤补助标准大幅度提高，80%的县(市、区)制定了重点优抚对象医疗保障办法。建立了优抚对象“一站式”医疗服务结算机制，推行了抚恤补助“一卡通”发放。退役士兵安置改革不断深入，累计安置退役士兵420xx余人。积极推进城镇退役士兵自谋职业，5000余人选择了自谋职业。下拨各类军休资金35亿元，军休干部“两个待遇”得到较好落实。

5、切实加强了民政自身建设。基层民政组织规范化建设得到全面加强，全省1745个乡镇(街办)全部建立了民政工作站，基本达到“三有四全”规范化建设目标。民政制度体系建设不断完善，建立健全了项目管理、资金管理和项目监管“三个体系”，制定和完善了民政救灾应急管理办法等14项服务民生的。

规章制度。

依法行政水平得到提高;省厅直属单位基础设施建设快速推进省救灾救助和社会福利中心大楼、省荣康医院休养楼主体工程、省荣军一院和省自强中专学校灾后重建一期工程、陕西中央级救灾物资储备库、省英烈馆整体搬迁等一批项目在建、开建;信息化建设不断推进完成了省厅民政门户网站升级改版婚姻、救助等业务系统有效运行;干部教育培训卓有成效累计培训各级民政干部6000多人次干部能力素质不断提高。全省各级民政部门在行风评议中名列前茅省民政厅连续3年被评为目标责任考核优秀单位。

(二)x年重点任务完成情况。

x年，全省各级民政部门按照省委、省政府的总体部署，同心同德、团结一致，以开展部省合作共建为契机，建设了一大批项目，办成了不少大事，解决了许多难题，圆满完成了年度各项目标任务。

1、社会保障水平进一步提升。下拨各项救助补助资金43亿多元，连续两次提高城市低保标准，达到每人每月290—360元;提高了农村低保标准和五保供养最低限定标准，分别达到每人每年1600元和3200元，有效保障了326万城乡困难群众基本生活。安排农村五保供养服务机构建设资金1?14亿元，建设项目55个。实施城乡医疗救助268万人次。建立了临时救助制度，下拨资金1亿元，救助困难群众17?5万人次。健全了高龄老人补贴制度，全省60?45万名80岁以上老人受益，每月可领取50—200元不等的生活补贴，走在了全国前列。累计救助流浪乞讨人员近2万人次。

2、应急救灾及恢复重建工作扎实有效。今年我省先后遭受低温冷冻、山洪泥石流以及特大暴雨洪涝等自然灾害，1368万人次受灾，紧急转移安置受灾群众107?6万人，因灾倒塌房屋22?26万间，损坏房屋50?67万间，直接经济损失302?16亿元。省厅先后派出30多个工作组深入灾区指导救灾工作，紧急调拨救灾物资11万件，累计安排中省救灾资金22?24亿元，有效保障了受灾群众的基本生活。灾后恢复重建工作进展顺利，99?45%的倒塌房屋已开工重建，79%已竣工，99?79%的损坏房屋已修复完成。陕南遭受洪灾的7?36万户群众搬进新居或得到妥善安置。救灾捐赠活动扎实有效，累计接收捐款3?54亿元。全省万名民政干部深入开展受灾群众冬令生活安排大查访活动，确保了受灾群众安全过冬。民政部门的工作，得到了省委、省政府的充分肯定。

3、双拥优抚安置和维稳工作成效显著。组织开展了新一轮省级双拥模范城(县、区)创建活动，命名表彰了53个双拥模范城(县、区)，175个双拥模范单位，176个双拥模范个人。完成了“使命行动—b”演习的慰问保障任务。完善了重点优抚对象保障机制，下拨中、省抚恤补助金10?7亿元，各类抚恤标准进一步提高。建立了医保补助和减免的医疗保障新模式。完成了退役士兵、复员干部、军休和伤病残人员的接收安置工作，接收城乡退役士兵2万余人。在全国率先出台了落实伤病残军人退役安置工作的政策性意见，得到解放军三总部和民政部的积极评价。结合纪念抗战胜利65周年，对抗日老战士进行了慰问;向抗美援朝志愿军老战士发放了1000元的一次性生活补助。

4、基层民主建设稳步推进。扎实开展村务公开民主管理“难点村”专项治理工作，全省3200多个“难点村”、“薄弱村”治理工作取得阶段性成效。314个“难点村”有156个治理达标，91个初见成效。配合省纪委推广“村民监督委员会”制度，破解了村务公开和民主管理难题。成功承办了全国深化村务公开和民主管理‘难点村’治理工作会议和全国民政系统落实中办发27号文件精神会议，促使我省农村村务公开、民主管理工作迈上新台阶，得到了中央领导、民政部领导和与会代表的高度肯定。城乡社区服务体系项目建设进展顺利，安排农村社区服务中心建设项目1500个、城市社区服务体系建设项目243个、国家社区服务设施建设项目11个。完成了全省第六期万家社区图书室援建活动，为1030个城乡社区图书室援建了图书。举办了三期村(居)委会主任示范培训班，450多人接受了培训。

5、专项社会事务管理更加规范。全省新发展社会组织736个，平均年检合格率达到83%;通过“小金库”治理、“三项重点工作”、规范行业收费等专项活动，进一步加强了对社会组织的规范管理。结合乡镇机构改革，补充完善了全省所有乡镇、街办行政区划资料信息。开展了殡葬改革示范活动，加强了殡葬和公墓管理，西安市殡仪馆等3个单位被民政部表彰为“全国殡葬工作先进单位”，6人被表彰为“全国殡葬工作先进个人”。婚姻登记规范化建设成效显著，23个县(市、区)民政局婚姻登记处被民政部授予规范化建设单位。收养工作规范化水平进一步提高，办理境内外收养1087例。全年销售福利彩票25?5亿元，再创历史新高，筹集公益金9亿多元，增长25%。

6、民政事业发展后劲进一步增强。民政基础设施建设不断加快，通过实施“民生八大工程”，一大批民政基础设施项目建成并投入使用。省、市、县、乡四级民政组织建设普遍得到加强，各级民政部门机构改革全方位深化，通过推行干部年轻化和轮岗制，一批年轻、有朝气的同志走上各级领导岗位，为民政事业发展注入了新活力。基层民政工作站建设规范化率不断提高，民政基层基础进一步夯实。推动干部教育培训制度化、经常化，提高了民政干部谋划发展、推动发展的本领，增强了攻坚克难、干事创业的能力。此外，省政府与民政部《部省合作协议》的签署，党风廉政、政风行风和精神文明建设的全面推进，都为保障民政事业持续健康发展打下了坚实基础。

回顾“”工作，我们经受了一系列严峻的考验，走过了一段不平坦的道路，在积极有效应对汶川地震、特大暴雨洪涝等自然灾害考验的同时，全省各级民政部门把握难得的发展机遇，团结一心、共同奋斗，取得了可喜的发展成绩。民政工作得到了民政部、省委、省政府、社会各界及广大人民群众的肯定，这是省委、省政府坚强领导的结果，是发改、财政等兄弟部门支持帮助的结果，也是全省民政系统广大干部职工努力奋斗、无私奉献的结果。在此，我代表省民政厅党组，向关心支持民政工作的各级领导和兄弟部门的同志表示衷心感谢，对工作在全省民政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们还要清醒地看到工作中存在的一些薄弱环节，比如：各级民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强;民政工作精细管理水平还有待于进一步提升;民政工作的方法、手段和经验还需要进一步创新;民政干部的整体素质、适应能力迫切地需要再提高。

二、“”民政事业指导思想和发展目标。

“”时期，是我省经济转轨、体制转换、社会转型的关键时期，也是转方式、富百姓、建强省的攻坚时期。这一时期，“以人为本”的执政理念将更加深入人心，保障和改善民生的任务将更加繁重，各级民政部门肩负的责任将更加重大。

全省民政事业指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强新时期民政工作的意见》和省政府、民政部《贯彻落实关中-天水经济区发展规划，加快推进陕西民政事业发展合作协议》，切实履行社会服务和社会管理职责，以大力发展社会服务为重点，以强化项目建设为支撑，加大社会服务投入，创新社会管理服务体制，推动各项民政事业取得新发展，为促进社会公平正义，维护社会和谐稳定做出新贡献。为此要：

——突出“四个重点”问题，推动民政事业整体发展：突出扩大内需与保障和改善民生，切实提高困难群众和优抚对象的保障水平，大力加强规范化管理，完善基本民生保障方面的制度建设，加快发展养老服务业和社区服务业;突出解决就业和减灾救灾救助，促进退役士兵和残疾人就业，加强减灾救灾工作，实现社会救助的精确管理;突出社会管理和群众工作，发挥好社会组织的载体作用，发挥好城乡自治组织的依托作用，发挥好城乡社区的平台作用;突出区域发展和城镇化建设，推动区划工作更好地服务区域发展，促进不同区域的民政公共服务均等化。

——提高“七个服务”水平，建设服务型民政：完善受灾群众保障的应急服务;规范困难群众的救助服务;健全老年人、孤儿和残疾人群体的福利服务;强化优抚安置对象的保障服务;推进全体居民共享的社区服务;发展为家庭事务提供的公共服务;加强适应经济发展和城镇化建设的行政区划调整和地名公共服务。

——加快“四个体系”建设，改善社会服务基础条件：大力推进基本养老服务体系建设。建立以家庭养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的养老服务体系，建成一批省、市、县、乡四级相互支持、相互补充、适应不同老年群体、服务功能齐全的养老机构，建立与之相适应的服务标准、运行机制和监管制度;加快城乡社区服务体系建设。努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，充分发挥社区服务居民、维护稳定、促进发展的作用;加快防灾减灾体系建设。健全完善以切实保障受灾群众的基本生活为出发点和落脚点，以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担制度为基础，以救灾物资储备体系为支撑，以社会动员机制为补充，以应急措施相互配套的灾害应急救援体系;推进公共服务体系建设。加快儿童福利、残疾人福利、优抚安置、区划地名、婚姻登记和殡仪服务等社会服务体系和设施建设，满足人民群众需求。

三、x年全省民政工作的主要任务和需要注意的几个问题。

(一)x年主要任务。

x年是“”开局之年，全省民政系统要以科学发展为主题，以改善基本民生、创新社会管理和发展公共服务为目标，创造性地落实好《x年民政工作要点》中明确的任务，推动全省民政事业再上新台阶。重点要抓好以下几项工作：

1、继续实施好“民生八大工程”。实施“民生八大工程”是省委、省政府贯彻xx大精神、落实科学发展观、坚持“以人为本”施政理念的重大举措。“民生八大工程”既是民心工程、惠民工程、德政工程，也是发展工程，所涉及的每个项目都是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。这一工程的实施，对于全省民生建设实现跨越式发展，对于提高困难群众的生活福祉发挥了积极作用。在“民生八大工程”中，民政项目占37%，涵盖社会救助、社会福利、社会事务、基层政权建设等多个领域，今年又新增加了烈士陵园、殡仪馆建设等新的项目。可以说，抓住了“民生八大工程”，就抓住了民政工作的核心内容;抓好了“民生八大工程”，就奠定了民政事业科学发展的基础。实施好“民生八大工程”，对于保障和改善民生、促进社会和谐稳定意义重大。各级民政部门要进一步加强组织领导，把思想、认识和行动高度统一到省委、省政府的总体部署上来，主动出击，抢抓机遇，以雷厉风行的作风、扎实有效的措施，确保“民生八大工程”顺利推进。在补助类项目实施中，明年要加快社会救助管理体系建设，以社会救助信息平台建设为基础，建立以城乡低保、农村五保、医疗救助为主要内容的社会救助信息动态管理监控系统，确保“应保尽保、应退尽退”。在工程类项目实施中，明年要落实好新建64个福利机构，10个县级救助管理站，215个城市社区服务站(中心)，20个示范性室外活动广场和3011个农村社区服务中心等项目。要逐级分解落实责任，强化项目监管，确保安全、规范、高标准建设。

2、认真抓好以第八次村委会换届选举为主要任务的基层组织建设。明年的第八次村委会换届选举工作，是我省农村政治生活中的一件大事。各级要成立组织领导机构，加大工作指导力度，采取有关部门“联市抓县”的办法，指导、组织、实施好村委会换届选举工作。要充分利用广播、电视、标语、墙报等各种方式，灵活多样、广泛深入地宣传《陕西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《陕西省村民委员会选举办法》等有关法律法规，增强干部群众的民主法制观念，使换届选举工作家喻户晓、深入人心。要继续深入贯彻落实全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议精神，协助各级纪委做好村民监督委员会建设工作，巩固扩大“难点村”治理成果。要积极宣传中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，加强贯彻落实的督促指导，积极推进和谐社区建设示范单位创建活动，做好和谐社区建设示范单位评比表彰工作。

3、认真落实好各项民政政策措施。近几年，中、省相继出台了一批惠民政策，内容涉及社会救助、社会福利、社会事务和优抚安置等多个方面。各级民政部门要坚持“民政为民”的宗旨，以落实好这些政策措施为抓手，切实把各项惠民政策落到实处。明年要重点落实好：(1)农村籍军队退役义务兵养老补助政策，做好对象的审核、认定和政策兑现工作，切实解决好长期以来影响全省稳定的涉军上访问题。落实好《陕西省带病回乡退伍军人认定及管理工作实施细则》，维护好带病回乡退伍军人合法权益。(2)即将出台的新《兵役法》和《退役士兵安置条例》，制定相应的实施细则，抓好宣传贯彻和政策落实，妥善解决好多年来积累的安置遗留问题。要加大对《进一步贯彻落实〈伤病残军人退役安置规定〉的若干意见》的贯彻落实力度，推动伤病残军人退役安置工作深入开展。(3)《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》，尽快制定我省《关于加强孤儿保障工作的实施意见》，严格落实孤儿基本生活最低养育标准，全面提高孤儿保障水平。(4)《关于建立高龄老人补贴制度的意见》，规范补贴发放程序，加快督促检查和落实，为高龄老人提供方便、快捷的服务。

4、全面提升社会事务管理水平。各级民政部门要以规范管理为切入点，以优质服务为着力点，加强对民政所属设施、场所的管理，促进设施功能不断完善，服务功能不断增强，管理水平不断上台阶，真正发挥好民政公共服务网络在社会建设中的积极作用。社会福利工作方面，要适应我省老龄化进程加快的现实情况，大力推动养老服务体系建设。加大对居家养老、社区养老工作的支持力度，加快推进公益性养老服务机构建设，提高养老机构管理和服务水平。研究出台政策，吸引更多的社会资金参与养老服务事业。按照省政府要求，市级以上都要建设一个规范化的养老服务中心，尚未安排项目的市要做好前期调研准备，尽快拿出建设规划。要加大福利彩票发行工作，创新发行模式，加强营销宣传，完成年增长10%以上的销售目标。要加强福利彩票公益金资助项目管理，实现资助项目立项审核、资金管理、评估检查的制度化、规范化。殡葬管理工作方面，殡葬管理是目前我省民政业务的一个薄弱环节，要进一步加大改革力度，加强舆论宣传和政策引导，广泛开展移风易俗活动。各级民政部门要加强规划引导，明年都要制定、完善殡葬事业发展规划，加快殡葬改革步伐。要研究出台有效措施，抓好火葬场、殡仪馆、公墓建设以及占用农田坟墓迁移工作，推动全省殡葬管理健康发展。社会组织管理工作方面，要继续坚持培育发展与监督管理并重的原则，加强社会组织分类管理。要巩固学习实践科学发展观活动成果，深入开展社会组织争先创优活动。加大基层社会组织党建工作力度，积极推动建立省社会组织党工委。要建立健全社会组织执法监察程序，加大执法监察力度。

慈善、区划、勘界、婚姻登记、收养等方面工作都要根据各地实际，突出重点、创造经验，完成年度工作任务。

(二)需要注意的几个问题。

在全省经济社会快速发展的新形势下，如何落实党和政府对民政工作的新要求，顺应人民群众对民政工作的新期待，为全省经济社会发展做出新贡献，对我们各级民政部门提出了更高的标准和要求。必须在工作中注意解决好以下几个问题：

1、要树立科学思维，创新工作方法。民政工作是党和政府工作的重要组成部分，随着民生工作的不断推进，越来越显现着它的重要作用。我们要在经济社会发展的全局中找准民政工作的着力点，既在服务全局中推进民政工作，又在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题。要联系各个方面，协调社会力量，扩大资源范围，在共同推进的过程中实现自身发展。要不断地深入基层、深入群众、深入民政对象中，体察民情、了解诉求、总结经验、创新工作思路和方法。要克服满足现状、固步自封、主观臆断、不求进取的工作状态，把科学的理念、创新的意识、群众的观点、扎实的作风融为一体，推动民政工作越做越好、不断前进。

2、要加强法制建设，强化法律意识。民政法制建设，是民政事业科学发展的重要内容和根本保证。各项民政事业的发展只有建立在法律法规的基础上才能真正实现可持续发展。近年来，我们在民政法制工作上取得了一些成绩，在保障民政事业健康稳步发展中起到重要作用。但是，民政立法相对滞后，执法力度普遍不大的问题依然存在，在一定程度上影响和制约了民政事业发展。当前，民政事业改革发展已进入关键时期，加快推进民政法制建设势在必行。x年，要根据我省实际，制定《陕西民政法制建设五年规划》，加快民政事业立法进程。要找准薄弱环节，加强调查研究，在诸如规范社会救助，推动养老社会化，促进慈善事业发展，落实优抚安置政策等方面，尽快研究出台一些有效措施。各级民政部门要切实加强对民政法制工作的组织领导，加强普法宣传培训，提升法律意识。同时，不断强化执法监察的能力和水平，按照建设服务型政府的要求，实现依法管理、规范管理，努力提高为民解困、为民服务的能力。

3、要突出精细管理，提高服务水平。民政工作任务繁重、涉及面广，民政服务设施增多，管理要求越来越高。只有工作精细化，才能服务人性化，真正满足群众的需要。近年来，我们在各类救助补助资金发放、民政公共服务设施建设方面强化规范管理，取得了显著效果，但仍然存在工作粗枝大叶，不扎实、不细致的地方。各级民政部门要把加强精细管理作为推动各项工作上台阶、上水平的重要举措：一是要摸清工作底数，在统计、管理、上报各类数据时，必须做到情况清楚明了，数据真实可靠。各级民政干部尤其是我们民政局长，都应该主动熟悉业务，靠前落实工作，对服务的民政对象、出台的政策规定、管理的资金项目做到“一口清”。二是要严格办事规程，在低保对象确定、优抚安置资金、救灾救助项目管理等方面严格按照标准、要求和程序办事，做到不变通、不违规，增强规范性，杜绝随意性。三是要抓好项目管理，通过全面提升项目规划水平，严格规范项目报批程序，加大项目督查验收力度，落实违规项目惩处措施，确保各类民政项目规范运作、资金安全、质量可靠。四是提高服务水平，要采取设施分类、等级评定、资质认定、工作评估等措施，提高各类民政服务机构的服务水平。

4、要夯实各级责任，推动工作落实。民政工作是一项公共服务事业，省、市、县各级民政部门在其中负有不同的职责，只有我们各级民政部门理清责任，分级负担，才能避免在落实工作中出现缺位、错位和越位等问题。省厅主要是发挥好宏观指导的作用，重点做好民政发展规划，开展好政策理论研究，制定好政策法规措施，推广经验典型，履行好监督检查职责，统筹好各类民政项目的准确评估和资金的科学分配，解决好带有普遍性、倾向性问题;市局主要应发挥好承上启下、沟通协调的作用，结合当地实际，提出抓落实的有效办法和途径，承接并指导协调好各类项目和资金的高效运转，重点在督导工作落实、培养树立典型等方面发挥关键作用;县级民政部门身处基层一线，直接面对群众，任务具体繁重，很重要的一块任务就是要把各类项目和资金管住、管好，确保每个项目的实施、每笔经费的分配都能经得起历史的检验。要通过加强管理、落实制度，把任务分解到人、责任落实到人。要充分调动乡镇民政干部的积极性，确保各项民政政策和任务做细做实、落实到位。

民政工作会议汇报总结【第四篇】

全省民政工作会议召开后，我局认真学习领会会议精神，全面推进社会组织监督管理与培育发展工作，圆满完成各项工作任务。

**市社会组织孵化基地由**市民政局投入800多万元建立，以政府购买服务的方式委托给**仁与公益组织发展与研究中心进行管理。5月，国家民间组织管理局王建军局长在**调研视察孵化基地时，对我市孵化基地和社会组织孵化工作给予了充分肯定。

8月23日下午，举行了**市社会组织孵化基地第一批5家孵化组织出壳暨第二批10家孵化组织入驻仪式。除针对性孵化工作外，我市还以孵化基地为平台，开设了"**市社会组织大讲堂"，定期、分批对社会组织工作人员进行培训，为他们提供专业知识讲座、社工沙龙、督导与评估等专业服务。截至目前，已举办5期公益培训，社会反响良好。

对工商经济类、社会服务类、社会福利类和公益慈善类四类社会组织进行直接登记，简化审批流程。截至目前，全市共直接登记四类社会组织33家。对社区社会组织和农村专业经济协会实行登记备案双轨制，消除社会组织登记门槛。截至目前，全市已备案社区社会组织776家。取消一业一会，引入行业协会适度竞争机制，适度放开异地商会登记，允许民办非企业单位设立2个以上活动场所（法律法规禁止的除外）；同时，允许公益慈善、社会服务类社团在名称中加入字号，助推社会组织品牌化发展。

一是继续开展公益创投。今年我市安排270万元福彩公益金继续开展公益创投。同时，和**慈善会联合开展"携手公益？联动济困"慈善援助项目。该项目拟每年安排资金100万元，援助社会组织参与公益慈善项目的实施，促进公益慈善类社会组织发展。二是孵化工作成效初显。全市共建成4家社会组织孵化基地。8月23日下午，举行了**市社会组织孵化基地第一批5家孵化组织出壳暨第二批10家孵化组织入驻仪式。其他3家孵化基地共计已孵化21家，正在孵化15家组织。三是教育培训形式多样。举办了2013年中央财政支持社会组织人员培训示范项目**培训班、社会组织登记管理机关工作人员培训班，组织工作人员积极参加民政部和省厅举办的培训班，发动各区、县（市）市民管局、各社会组织积极订阅专业报刊，加强学习，提高我市社会组织从业人员的业务水平和理论修养。四是诚信自律塑造品牌。()7月15日，召开了**市社会组织促进会成立暨社会组织诚信自律塑造品牌活动动员大会，下发文件，在全市开展社会组织诚信自律塑造品牌活动，提升社会组织的服务能力和社会公信力。

一是年检工作扎实开展。2012年度市本级应参加年检社会组织545家，实际参加年检社会组织504家，参检率达到%，比上年提高了个百分点。全市应参加年检社会组织2611家，实际参加年检社会组织2255家，参检率为%。二是行政监管稳步推进。对年检中发现存在净资产低于法定额度、未及时办理变更手续、财务管理不规范、未在规定时间内换届等问题的社会组织下发整改通知书共70份，要求限期整改，提交整改报告。对11家情节较为严重的社会组织的法定代表人（负责人）进行了行政约谈。三是评估工作有序推进。在行业协会商会评估的经验基础上，完善评估指标体系，分类开展评估。今年继续开展行业协会商会评估工作，并启动教育培训类民办非企业单位规范化建设评估工作，以评促改，以评促建。四是执法监察常抓不懈。开展规范社会办学行为专项治理工作和规范社会团体收费行为专项治理行动，配合市纠风办开展清理规范市场中介机构工作。严格依法查处社会组织违法及非法组织活动，2013年市本级共计撤销13家社会组织。

加大指导协调力度，着力完善"市委领导、组织部门牵头抓总、党工委协调指导、业务主管单位各负其责"的`党建工作体制，制定了**市社会组织党工委工作规则。实行党的组织和工作双覆盖，社会组织党组织应建尽建率100%。开展基层党组织分类定级工作和"三亮三比三评"工作，充分发挥党组织的示范引领作用和党员的模范带头作用。

民政工作会议汇报总结【第五篇】

通过对xx年工作会议两个文件的学习，张文江总裁就xx年工作做了简要回顾，并就未来三年发展战略特别是xx年的工作进行了安排部署；徐升书记就xx党委工作做了简要回顾和xx年党委工作讲了几点意见。

通过学习行使我深刻认识到xx年，集团领导团队团结和带领全体员工，全力加快发展建设，努力扩大经营成果，抢抓机遇，埋头苦干，各方面工作再上新台阶，张文江总裁在简要回顾和充分肯定集团xx年成绩、认真分析集团“xxx”面临的形势与战略任务的同时，着重就未来集团三年发展战略特别是xx年的工作进行了安排部署。

中央及自治区经济工作会议精神为指导，坚持以科学发展观统缆全局，紧紧围绕加快发展建设和扩大经营成果两条主线，以提高经济效益和员工生活质量为目标，推进战略管理，深化内部改革，加快企业发展，抢抓机遇，埋头苦干，为实施三年发展战略和“xxx”规划开好局、起好步。他强调，明年的任务非常繁重，必须重点抓好九个方面的工作：一是坚持发展是第一要务，加快项目建设，保持良好的发展势头。二是坚持“五句话”原则，大力调整经济结构，加快增长方式转变，提高经营效益和质量；三是进一步转变管理方式，提高综合管理水平，增强管理效力；四是实施安全管理战略，打牢安全生产根基，努力构建本质安全型矿山；五是增强技术创新能力，推动技术进步，提升竞争能力；六是继续深化内部改革，优化结构，提高运行效率；七是加大人才引进和培训力度，建立员工成才导向机制，提高员工队伍素质；八是坚持以人为本的经营指导思想，着力提高员工生活质量；九是加强企业文化建设。

徐升书记在回顾和肯定xx年集团党委工作的同时，

着重就xx年集团党委工作进行了安排。坚持以人为本，把握科学发展观，按照深化改革、加快发展、统筹兼顾、稳定大局的方针，以“加快发展建设、扩大经营成果、提高员工生活质量”为主线，大力提升党建工作、思想政治工作、精神文明建设工作的质量和效果，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，为强力推进战略管理，全面完成xx年的各项目标任务，打好xxx规划第一仗，加速宁东能源化工基地建设步伐，建设文明、×××、和谐矿区，提供强有力的思想、组织和作风保证，全面推进集团“三个文明”建设健康协调发展。工作目标和主要任务是：实施“五个一”工程，即营造一种新氛围、创建一套新机制、开创一个新局面、形成一种新格局、走出一条新路子。强化“三项建设”，即强化领导班子、党员队伍和员工队伍建设。提供“三个保证”，即提供强有力的思想保证、组织保证和作风保证。

重点抓好六项工作，为实现集团跨越式发展提供坚实的思想基础；进一步巩固扩大先进性教育成果，健全完善永葆党的先进性的长效机制；围绕中心工作，进一步加强和改进党的建设，为集团改革发展提供坚强的组织保证和人才保证；创新宣传思想政治工作和精神文明建设，努力构建文明、×××、和谐的一流矿区；抓好党建带工带团建，充分发挥好群众组织的作用；党政工团齐抓共管，做好工作，加速发展，坚决打好“xxx”发展规划第一仗。