全面推行林长制工作情况的报告5篇
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全面推行林长制工作情况的报告1
一、主要目标
从20**年到20**年,全乡完成人工造林1000亩,退化林修复3000亩,实现林业一二三产融合发展,涉林农民林业综合性收入年增长20%以上;林业有害生物成灾率控制在‰以内,森林火灾受灾率控制在‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。到2030年全镇森林资源保护管理得到进一步完善,林业治理能力和治理水平显著提高。
二、组织体系
按照属地管理、分级负责的原则,全面建立乡、村两级林长组织体系,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
(一)分级设立林长
翁墩乡设立乡级林长和副林长。林长由党政主要负责同志担任,副林长由党政分管负责同志担任。村级设立村级林长和副林长。林长由村党组织书记担任,副林长由村委会主任担任。
(二)分级建立林长会议制度
乡、村级林长会议由本级林长负责召集。林长会议根据实际,每年召开2次以上,调度林长制工作进展情况。
(三)分级设立林长制办公室
翁墩乡林长制办公室设在镇林业站,乡林业站负责同志兼任办公室主任。各村(街)要结合实际,设立林长制办公室。
三、工作职责
(一)林长职责
乡级林长负责本镇内林长制目标、任务落实工作重点承担辖区内的林地、林木、野生动植物、湿地、城公园、古树名木等森林资源保护发展,以及退耕还林重要区位水源涵养林等保护职责,落实上级部署交办的各项工作任务,对村级林长履职情况进行监督管理。
村级林长负责落实本村范围内森林资源保护发展的各项措施,落实上级交办的各项工作。
(二)林长会议职责
研究全面推行林长制工作的有关问题;制定林长制的目标、主要任务;协调解决推行林长制工作中的'重点难点问题;研究制定林长制相关的配套工作制度和办法;组织开展执法监督和综合考核工作。
(三)林长制办公室职责
承担林长制实施工作的具体日常事务和组织协调工作;负责林长会议确定的决策事项的督办落实;负责草拟林长制相关制度和考核办法;负责林长制的督查和考核工作,并将考核结果上报本级政府办公室。
四、主要任务
(一)加强林业生态保护修复
加快低效林改造。实施森林抚育项目,加强中幼林抚育,改善林木生长环境,缩短郁闭成林时间,加快提高森林效益;实施低产低效林抚育改造和丰产培育,提升林分质量,提高林地产出率。
强化森林资源保护。严格保护林地、绿化区域,制定和落实管理制度,严守生态保护红线。积极引导建设项目节约集约使用林地;禁止非法捕猎野生动物、非法采挖野生植物,强化珍稀动植物管护;开展林木良种选育,发展优良镇土树种、珍贵树种;落实古树名木挂牌和保护措施。
(二)推进镇村造林绿化
实施增绿增效行动。实施林业重点工程,加大财力投入整合资金,通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法实施造林攻坚。发展林苗两用林造林,扎实推进林荫工程、农田路网、四旁隙地等造林绿化。
认真开展森林城镇、森林村庄创建活动;大力实施林荫工程建设;深入推进“三线三边”绿化进程,广泛开展全民义务植树活动,努力提高镇村绿化质量和品位。加大宣传力度,增强公民造林、爱林、护林意识,见缝插绿,实现应绿尽绿。
(三)提升森林质量和效益
巩固提升绿化成果。深化集体林权改革,增强林业发展活力和动力。巩固千万亩森林增长、退耕还林建设成果。全面加强新造林保育养护,提高保存率和郁闭度,严格成熟林管理,有序规范更新,禁止改变林地性质。
(四)预防治理森林灾害
加强森林防火体系建设。严格落实森林防火林长负责制,健全森林防火综合治理体系,完善森林防火宣传教育、防控、责任、执法执纪、保障等五大体系建设。加大有害生物治理力度。全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治。认真落实防控责任制,充分调动各方力量,及时有效处置林业有害生物灾害,控制林业有害生物传播和扩散蔓延,最大限度地减少灾害损失。
(五)强化执法监督管理
打击涉林违法犯罪。严厉打击非法使用林地、非法采伐林木、非法运输林木、非法占用湿地、非法铺猎野生动物、非法采挖野生植物等各类违法犯罪行为,加强对集贸市场餐饮等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易。
五、保障措施
(一)加强组织领导。把建立林长制作为加强森林资源保护发展和推进生态文明建设的重要举措,狠抓责任落实,明确工作进度安排,确保20**年6月底前全面建立林长制。
(二)确保资金保障。建立起支持林长制实施的财政保障机制,将林长制工作经费纳入预算。
(三)健全工作机制。建立信息公开制度,完善森林资源动态监测体系,定期通报有关资源保护发展情况。建立健全林长制工作督查、考核、奖惩等相关制度。林长制办公室要加强组织协调,各司其职,各负其责,协同推进林长制相关工作。
(四)严格考核问责。将推进林长制情况纳入考核内容。实行生态环境损坏责任终身追究制。各村(街)每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报告林长制办公室。
(五)加强社会监督。通过主要媒体向社会公告林长名单,在重点区域显著位置竖立林长公示牌,标明林长建设与管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
全面推行林长制工作情况的报告2
今年以来,我市深入贯彻落实***总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推行林长制的意见》,认真落实省委、省政府深化新一轮林长制改革决策部署,持续推进林长制改革。
一、工作开展情况
(一)建立制度,强化履职尽责。印发了《亳州市重点生态功能区域市级林长分工方案》,建立全市重点生态功能区域市级林长责任制。制定出台了《亳州市林长巡林有关规定》,对各级林长巡林次数、巡林方式、巡林信息反馈等作出具体规定,一级对一级负责,层层抓落实。市林长办下发了3次林长巡林提示单,明确关键时期、重要节点巡林重点内容,指导各级林长严格按规定开展巡林巡查。上半年全市3409名林长(市级16、县级56、乡级959、村级2378)开展巡林35490次,其中市县级林长巡林141次,乡级林长巡林4401次,村级林长巡林30948次,发现并解决问题1872个。
(二)创新机制,强化监管督察。制定出台《关于建立林长+检察长工作机制的意见》,加强对林长和林长制会议成员单位履职尽责的督察监督,对履职不认真、不到位的提出检察建议督促整改,督察结果作为林长制考核评价的重要依据。完善公益诉讼,加大涉林行政案件执行力度;完善“两法”衔接,加大对涉嫌刑事案件移交和侦办监督力度。检察机关发出涉林保护公益诉讼起诉书5件,补种树木910余棵,恢复林地10余亩,依法保护了林业资源。
(三)全面推进,强化林长制改革示范区建设。一是推深做实林长制改革示范先行区建设。积极推进林拥城建设,将其打造为城市生态屏障保护修复的亳州样板。实施了金桂山建设项目、百草园建设项目、萌宠动物乐园和水上乐园项目,并对游人开放。林拥城现已成为城市生态屏障、森林康养基地、休闲旅游胜地。积极创建国家园林城市,2020年以来,已建成城市公园4个、街道游园25个,新增绿地万平方米,完成绿道建设公里。积极开展美丽村镇建设,依托省级森林城镇、森林村庄创建,推进“五小园”建设,发展庭院经济,建设高标准农田林网。二是全面启动江淮运河生态廊道建设。及时启动深化新一轮林长制改革暨江淮运河生态廊道建设,完成江淮运河生态廊道两侧15公里范围内增绿扩量造林万亩,完成森林质量提升低效林改造万亩。三是聚力打造西淝河湿地公园生态产业化示范样板。安徽利辛西淝河国家湿地公园,湿地总面积公顷,通过发挥湿地保护、湿地修复、科普教育、科研监测、湿地体验、湿地文化展示等多种功能,已成为黄淮平原地区河流湿地保护与生态友好型利用的示范项目、安徽省湿地科普宣教的精品工程、水源及水质安全生态屏障。四是持续推进优势产业基地建设发展。扎实推进利辛、蒙城、涡阳薄壳山核桃基地、蒙城杜仲森林药材基地、谯城三官核桃基地、牡丹木本油料基地等示范基地项目建设,做大做强优势产业。
(四)拓展空间,科学推进国土绿化。按照中央关于制止耕地“非农化”、防止“非粮化”的部署要求,我市及时调整林业发展思路,科学安排造林绿化用地,推进国土绿化高质量发展。一是实施林业增绿增效和“四旁四边四创”绿化提升行动。全市共完成人工造林万亩、退化林修复万亩、森林抚育万亩,均超额完成省下达任务。二是开展全民义务植树活动。组织开展了机关义务植树、“小手拉大手、共植青年林”等多种形式的义务植树活动,完成植树100多万株。三是创新植树造林投入新机制。积极构建政府投入引导、社会主体参与的市场化多元化投入机制,充分调动社会主体造林绿化的积极性。蒙城县积极引导省级林业产业化龙头企业上元集团参与建设无絮杨原料林基地,全县共栽植无絮杨万株。
(五)多措并举,强化林业资源保护。一是加强古树名木保护。组织对32棵市级保护的二级古树进行全面摸排,投入20万元专项资金进行复壮、抢救、保护和修复。制作了“亳州市古树名木保护牌”,实行挂牌保护。二是加强野生动植物保护。组织开展打击野生动物非法贸易“清风行动”,多部门联合执法,查办破坏野生动物资源案件8起,处理违法犯罪人员9人,查获收缴野生动物93只(头)、野生动物制品公斤、非法猎具13个(张),罚款万元,严厉打击了非法狩猎、非法收购出售野生动物的违法犯罪行为。亳州市野生动物收容救护中心自2021年3月3日挂牌成立以来,共收容救助野生动物138只(头),其中国家二级重点保护野生动物72只(头)。三是开展自然保护地及林地生态环境问题全面排查整改专项行动。印发《关于开展全市自然保护地及林地生态环境问题全面排查整改专项行动的通知》,组建3个专项工作组,全面开展了违规侵占林地、营造林水土保持和自然保护地排查,没有发现营造林水土流失和违规占用自然保护地问题。
(六)抓细抓实,强化林业灾害防控。一是切实抓好森林防火工作。严格实行森林防火24小时值班值守制度,在元旦、春节、清明、五一等重点时段,各级林长认真开展巡林督查,广大护林员巡查巡护。认真开展安全生产明察暗访行动以及野外火源治理专项行动,确保全市无森林火灾发生。二是全面开展美国白蛾防治工作。完成飞机施药防治面积万亩,有效控制危害发生,成灾面积为零。
二、存在问题
今年以来,我市林长制改革工作虽取得了一些成绩,但也存在基层林长履职不到位、林长制工作机构人员薄弱、林业行政执法困难、湿地保护率较低、林权抵押贷款落实难等突出问题。
(一)2020年林长制实施情况存在薄弱环节。2020年,省对市目标管理绩效考核中林长制实施情况我市排名垫底,通过全面查摆,认真分析,失分的主要原因为:一是湿地保护率低。全市湿地保护率为%,明显低于全省平均水平(50%)。二是缺少森林康养基地。康养基地必须获得国家和省主管部门认定,受自然因素和申报条件等方面的影响,我市暂无符合条件的森林康养基地。三是“五绿兴林•劝耕贷”融资担保业务、公益林补偿收益权质押融资贷款开展不到位。四是林长信息调整不及时,一林一档信息不全、一林一员巡护未实现全覆盖。五是林长制示范区先行区建设成效、创新成果示范不明显。
(二)部分林长履职不到位。部分镇、村基层林长履职意识不强,履职能力不足,在落实林长职能时,没有担起林长抓总抓全的责任。在巡林巡查时,不能及时深入一线发现问题并落实整改,而是应付了事。
(三)林长制机构人员薄弱。市、县(区)林业工作人员较少,没有设立林长制办事机构,从事林长制改革工作人员均为兼职。乡镇政府(街道办事处)没有林业站,没有专职从事林业工作的人员,影响了林业技术推广、森林资源的有效监管和林长制“五个一”平台的落实。
(四)林业行政执法困难。机构改革后,森林公安队伍转隶到地方公安,原森林公安承担全部林业行政案件和刑事案件,转隶后只办理刑事案件,不再办理行政案件,市、县没有新成立林业执法队伍,林业行政执法出现“真空”。
(五)谯城区国有林场改革不彻底。林场职工多次到省、市上访,反映竞聘上岗程序不规范、职工安置不合理等问题,省国有林管理局多次督办,至今仍未解决。
三、下一步工作打算
(一)压实林长履职责任。认真贯彻实施《安徽省林长制条例》,严格执行《亳州市林长巡林相关规定》,切实加强林长巡林监督监管,及时公开各级林长巡林情况。
(二)全面完成营造林任务。一是加强新造林管护,对造林成活率低、林相不齐的小班及时补植补造;二是积极推进省级森林城镇、森林村庄创建。
(三)实施江淮运河生态廊道建设工程。认真贯彻落实省政府办公厅《关于长江淮河江淮运河新安江生态廊道建设工程的意见》(皖政办秘〔2021〕37号),结合实际,编制《亳州市江淮运河生态廊道实施方案》,确保9月份完成编制任务,年底完成江淮运河生态廊道增绿扩量造林万亩、森林质量提升万亩建设任务。
(四)加强湿地保护修复。积极推进蒙城县北淝河国家湿地公园建设,申报涡阳包河省级湿地自然公园和涡阳高长营省级湿地自然公园建设项目,将城南调蓄水库212公顷饮用水源地纳入湿地保护,提高湿地保护率。
(五)加强执法队伍建设。建立健全林业执法机构,配强配齐执法人员,加强培训,严格执法,严厉打击破坏森林资源的违法行为。
(六)开展林业碳汇项目试点。在蒙城县实施林业碳汇项目试点,积极推动碳汇交易。
(七)积极推进绿色金融服务。切实抓好“五绿兴林·劝耕贷”工作,有效盘活林业资源资产,帮助林业新型经营主体贷款,解决“融资难、融资贵”问题。继续实施提高公益林生态效益补偿标准和市级奖补政策,做好国家级公益林财政投资森林保险工作,强化公益林保护。
全面推行林长制工作情况的报告3
****年**县委、县政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想特别是***生态文明思想为指导,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,聚焦“五绿”任务,强化履责、狠抓落实、探索创新;以林业增绿增效和国家森林城市创建为主攻方向,加快国土绿化步伐,全面加强生态保护修复,大力发展绿色富民产业,持续推深做实林长制改革,各项工作取得了积极成效。
一、基本情况
林长制改革启动以来,**县委、县政府多次研究和部署林长制改革工作。各级林长采取巡林、调研、座谈等方式积极履职,截止目前,县级林长巡林**多次,乡级林长巡林**x多次,村级林长巡林****余次,解决自然保护地优化整合、“四边、四旁、四创”、森林防火,病虫害防治等问题**x余次。以各级林长的重点生态功能区为落脚点,建成了林长制“五个一”服务平台,推进了护绿、增绿、管绿、用绿、活绿共同发展。
我省是全国首个林长制改革示范区,在各地探索创新和各市申报的基础上,选定**个林长制改革示范区先行区试点,**县是其中之一。**县林长制改革示范区先行区建设由市级林长韩维礼领衔负责,省级林长会议成员单位省气象局张晓红处长和省林业局的叶兴发处长负责具体的联络,县级林长和**县林业局配合,共同推进**县数字果园和**县特色林业产业集群示范区先行区建设。
二、主要成效
(一)制度为纲,林长制体系全面建立
建立了责任体系,全县共设立县、乡、村三级林长**x人(县级林长**人、镇级林长**x人、村级林长**x人),设公示牌**x块。建立了规划体系,按照林业分类经营制度,参照森林经营方案或者湿地保护修复方案,完成**县的“一林一策”规划编制,出台《创建全国林长制改革示范区行动方案》,进一步拓展规划内涵;建立了支持林业发展技术体系,使“一林一技”服务更强,根据科技人员的专业特长、岗位特点等情况,确保每一个林长都有一名科技人员服务;“一林一警”执法更严,配备了**名有责任心的森林民警,做到全覆盖无缝隙管理体系;“一林一员”巡护更广,全县选聘生态护林员**x人,构建以护林员为基础的林情、疫情、火情网络化监测体系,形成上下贯通的护林组织体系。
(二)“五绿”并进,改革效益显现
1、把“护绿”落到实处,加强自然保护地统一监管。加强林业资源安全巡护,加强生物多样性保护,切实保障林业生态安全;我局定制**x箱防治专用胶带和部分农药,按照防控的方案,分配给各镇辖区内的防治示范点,按照草履蚧阻隔防治技术开展防治示范。美国白蛾飞机防治面积x万亩,对重点区域实行连片覆盖性飞防,全年叶片保存率均在**%以上,基本实现对疫情的有效控制。全县主要林业有害生物发生面积**.**万亩,防治**.**万亩,防治率**%,无公害防治面积万亩,无公害防治率**%,成灾面积x.**万亩,成灾率x.**‰;林业有害生物防治的各项指标均超过省、市下达指标,顺利完成防控目标任务。
2、把“增绿”拓展到细处,动员社会力量参与国土绿化。推进城乡绿化融合发展,推动区域绿化联动共进,推行森林可持续经营,推进森林资源高质量发展。完成人工造林****亩;省级森林抚育**.x万亩,中央财政森林抚育万亩,省级退化林修复万亩;新建和补植农田林网**公里,河流、道路绿化提升**x公里;完成中心村绿化提升**个。
实施“四旁四边四创”绿化提升行动,广泛开展创建森林城镇、森林村庄和森林长廊示范段活动,启动国家森林城市创建,创建省级森林村庄x个,国家森林乡村x个。
3、把“用绿”做到精深,发展新型业态。建立健全林业科技支撑体系,大力推广林下经济新技术、新品种、新模式,组织专家和技术骨干深入林区加强培训指导,开展送政策、送科技、送服务下乡活动。目前开展林业技术培训及指导x场次,培训相关产业带头人**x人次,培育特色产业实用人才**x名。
4、严格责任抓管绿。整合管护职能突出管护重点,提升管护能力,构建村级林长、护林员的生态保护源头管理框架,加强全过程、全方位、全领域的高效化管护,确保森林资源不受损、生态环境不破坏、林业效益不降低。各级林长巡林、调研****余次,林长办出简报**期。共办理征占用林地报批**个项目,《林木采伐许可证》**x份。有力打击各类涉林违法行为,维护林区社会治安和谐稳定,查处各类案件x起(其中刑事案件x起)。在保护野生动物资源方面,严厉打击破坏森林和野生动物资源、威胁森林生态安全的涉林违法犯罪,累计出动执法人员**x人(次),拆除鸟网**x余张。妥善处置了禁食野生动物****只,其中:鸿雁****只(其中成体**x只,亚成体**x只)、灰雁x只、赤麻鸭**只、蓝孔雀**只。
5、深化改革抓活绿。健全林业产权制度拓展林业投融资渠道,优化林业营商环境,创新林业发展支持保障机制。全县共有板材加工企业**x余家以及大量的板皮个体加工户,规模以上企业**家,市级以上农业产业化龙头企业**家,省级林业产业化龙头企业x家,有x家企业通过了ISO、CE等质量管理认证。年生产各类人造板**x多万立方米,消耗原木和枝桠材**x多万立方米。木材加工企业总产值**x多亿元,销售收入超**x亿元大关。
(三)机制创新,示范先行
1、“数字果园”建设
**县“数字果园”创新工程是结合**水果产业现状,以“互联网+”为主要思路,结合农业物联网在水果生产经营中的应用,综合水果生产、贮藏、加工、流通、销售等环节在数字化、智能化管理过程中的推广所打造的一项创新工程。全面打造集“智能化管理、标准化生产、品牌化销售、农旅相结合”为一体的示范先行区,实现梨园管理“智能化”,保障质量安全“可追溯”,构建“线下农超对接、线上电子商务”为主体的营销体系。
创新打造三个平台:(1)、研发数字果园优质生产的多源数据采集平台,利用xG、物联网和遥感技术记录果园生产过程中的栽培管理措施、喷药、施肥、灌溉、病虫害防治、气象灾害、产量等相关数据,为建设数字化果园提供数据支撑;(2)、研发小型果园尺度的气象精准预报平台,在梨树王景区、果园场两处建立自动气象站,实时监测梨园气象条件。以**县东、西两个地点为观测点,在小型梨园不同位置、不同高度挂设多个气象传感器作为补充,模拟梨园气象要素空间分布状况。将气象预报数据订正在小型梨园尺度,提供基于梨园位置的气象预报数据;(3)、建设果园气象灾害精准预警与服务平台,在多源数据和构建模型的支持下,实现梨树长势和病虫害监测、气象灾害监测预警、花期预报、梨树精准种植管理等功能。
2、**县特色林业产业(酥梨产业集群)集群建设
**县特色林业产业(酥梨产业集群)六大创新举措,一是数字化引领,着力打造数字果园和“一号梨园”,实现经济林第一产业的“智能化管理、标准化生产、品牌化销售、质量安全“可追溯”;二是产业化带动,力促一二三产业融合发展。龙头企业辐射带动酥梨销售,每年消化农户水果**万吨,辐射带动x万多贫困户,有效解决贫困户酥梨销售问题,户均增收****元以上;三是组织化运作,创新“基地+保底”模式,辐射带动农民专业合作社和家庭农场共同发展,**家省级以上农业产业化联合体以订单、收购合同和协议等方式带动农户****x户,基地农户每亩平均增收**x-**x元;四是品牌化提升,打造**酥梨“年份梨”品牌,建成**万亩绿色食品原料基地和****亩有机食品基地。**家企业**个产品获得无公害认证,**家企业**个产品获得绿色食品认证,x家企业x个产品获得有机食品认证或有机食品转换认证;五是工程化推进,着力实施数字果园创新工程、果园基地集群绿色生产能力提升工程、产地初加工能力提升工程、酥梨精深加工及加工副产物综合循环利用提升工程、品牌价值及营销能力提升工程、科技支撑与社会化服务体系建设工程、酥梨文化旅游提升工程;六是产业化融合,组织化经营,开展技术研发服务,带动农民年收入人均增加****元左右。建设技术支撑平台,创建省级科研平台建设,开展科研合作,拓展技术成果应用。创新金融保险服务。创新“酥梨贷”,解决梨农生产资金问题,创新“酥梨险”,参保达到了**.x万亩。
三、存在问题
1、我县已经正式启动国家森林城市创建工作,对照最新的《国家森林城市评价指标》,我县目前还存在城区绿化覆盖率、镇建成区绿化覆盖率(公园绿地建设)、村庄绿化、城区林荫道路建设、绿道建设、水岸绿化、农田林网等指标未达到国家森林城市的指标要求。
2、林长制改革任务重,涉及面广,县、镇、村三级林长履职须进一步加强。
四、下步打算
1、**县创森工作存在的短板,也是乡村振兴工作中“生态振兴”的重点工作内容。全力以赴做好《**县国家森林城市创建规划》编制工作,对照国家森林城市创建的**项指标,逐一进行梳理、核实,以改善生态环境、增强群众幸福感为目标,制定切实可行的《**县国家森林城市创建实施方案》,全力以赴补短板,扎实稳步推进,争取****年度通过国家核查验收。
2、充分发挥**经济林资源优势,建立特色经济林产业集群发展机制,及时总结创新经验,形成可复制可推广的制度成果。
3、进一步发挥林长制体制机制优势,强化督查指导,把林长制改革工作做深做实。
全面推行林长制工作情况的报告4
乡2020年上半年工作在县林业局及县党委、政府正确领导下,在全乡干部职工辛勤努力下,林业各项工作取得较好成绩,现简述如下。
一、加强林业部门党风廉政建设:
一是加强理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想,要求全体职工认真履行职责,防止出现“四风”问题,坚持“为民、务实、清廉”。二是狠抓制度落实。严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确了单位党风廉政建设第一责任人,要求既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立党员干部队伍的良好形象。三是从严控制开支。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。
二、认真完成林业方面工作:
(一)林长制改革工作:1、“五个一”平台建设:规范建设“五个一”平台,各项措施建设到位,及时报送各项材料数据:2、乡、村林长履职尽责:乡村林长在各级会议都安排布置林长制工作,坚持定期巡林,全乡林区秩序稳定,工作机制正常运行:3、乡级林长制办公室设在乡林业站,村级林长制办公室设在村部,有专人办公,制度健全,工作运行正常;4、信息报送:积极配合县林长制办公室开展工作,及时报送相关数据信息。
(二)营造林工作。我乡2020年春季完成人工造林50亩,主要是油茶等。其他如省级森林抚育、退化林修复、育苗、四旁植树等均完成任务。
(三)森林病虫害工作。针对日益严重的松材线虫病蔓延形势,森林病虫害工作重点在于防,防与治相结合,具体工作:
1、组织领导和宣传:乡政府成立防控领导组织,全面负责松材线虫病防控工作,在全乡范围积极宣传森林病虫害防治工作的重要性和必要性,大力开展松材线虫病监测和调查,
2、及时开展森林病虫害的普查工作和防控方案制定:组织和开展春秋两次专项普查,及时上报普查成果,根据普查成果上报年度防控方案。
3、疫木清理除治:严格按照规程开展枯死松树清理工作,采取科学除治方式,组织专业队进行施工,清理彻底干净,发生病虫害及时采取应急措施,2019-2020年度全乡清理枯死松树上万余株,防治取得较好效果。
4、疫木监管:严格执行县政府疫木管理的相关规定,疫木处理采取不锈钢网罩、焚烧、粉碎等方式,严防疫木遗失在清理山场及附近农户房前屋后;及时对加工、经营和使用松木及其制品进行专项排查清理;全乡未发生非除治性采伐疫木和疫木流失的现象。
(四)护林防火工作。加强组织领导,严明森林防火责任,进一步加大森林防火宣传力度,强化防火值班等措施的综合运用,全乡未发生一起大的森林火灾,全乡森林资源安全度过森林防火期,从而确保了广大林农的生命、财产安全。
(五)资源林政管理。全面加强林木采伐、林地管理、野生动植物的保护等,全乡林区秩序稳定,资源林政管理有序,全乡未发生林业行政、刑事案件。
(六)古树名木保护:按照县局统一部署,目前全乡古树名木清查统计已全面展开,明确管护责任人,签订管护责任书,并全部挂牌。
三、下半年工作安排:
一是进一步加强作风效能建设,强化“守纪律、讲规矩”意识,切实规范行政行为,依法办事,履职尽责,转变作风,搞好工作。二是抓好全乡新造林的抚育管护工作,确保秋季验收合格达标。三是继续强化森林病虫害防治工作,确保不出现大面积发生。四是谋划好2021年植树造林工作,争取早安排,早落实。五是时刻绷紧森林防火这根弦,切实抓好森林防火各项工作。
全面推行林长制工作情况的报告5
为全面贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和建设美丽中国的总体部署,按照《中共**省委**省人民政府关于建立林长制的意见》、《中共**市委办公室**市人民政府办公室印发〈**市全面推行林长制工作方案(试行)〉的通知》、《**县全面推行林长制工作方案》的通知精神,**镇20**年在全镇积极组建林长制组织体系,制定工作方案,在林长制统领下,通过这几年一系列卓有成效地工作,全镇林业发展有了十分喜人的变化,森林生态面貌焕然一新。
一、目标任务完成情况
1、全面建立林长制组织体系和落实各项保障措施。
我镇自全面推行林长制以来,制定了工作方案,完善了镇、村林长制组织体系,全镇13个村万亩林地、森林及村庄绿化区域全部落实到专人负责,夯实镇村两级林长责任。设置林长公示牌14个,镇级正副林长15人,村级正副林长26人,落实专职护林员17个。2020年党委政府多次召开林长制工作会议研究部署各项林业工作,以林长制为抓手督查指导各村林长制执行情况,同时在全镇利用横幅、广播、标语进行了广泛宣传。全镇森林和野生动植物资源得到有效保护,林业经济稳步提升,农民林业收入持续增长。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐工作。
严格执行森林限额采伐制度,全年设计实施森林采伐蓄积8435m3,未突破上级下达总限额。
实行森林资源管理巡查制度,各村配备一名专职林业主任负责林业各项工作,安排专职护林员常年巡山护林,进行森林防火宣传等。当年全镇共发现采伐林业案件2起并得到了有效的查处,未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
利用横幅、标语、致林农一封信等形式不断加强森林防火、森林资源管理、野生动物保护宣传力度,全面禁止电网捕鱼、捕猎野生动物,加大对饭店、商店进行告知和检查次数,杜绝经营贩卖销售野生动物及捕猎工具,全年未发现乱捕乱猎野生动物案件。
严格落实公益林、天然林保护措施,全镇共实施公益林保护面积95125亩,生态效益补偿资金及时得到发放;万亩天然林保护工程管理的井井有条,补助资金得到及时顺利发放。
加强名树古木保护,对全镇165株已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌,境内分流古树群落实了日常维护,苏村古树群进行保护,郑村白泥一级银杏古树进行修复和复壮。
3、针对年初发生的新冠肺炎疫情开展野生动植物管控
我们开展防控宣传,关闭野生动物经营场所,进行野外野生动物巡查,主动参加206国道卡点值班,冲锋在疫情一线。
4、搞好造林绿化为创建森林城市打好基础
全镇完成人工造林亩,封山育林4500亩,退化林修复3000亩,森林培育320亩,森林抚育9900亩(其中中央森林抚育1900亩),完成义务植树万株,建设了两个义务植树基地,按照县创建森林城市指挥部交办单落实好森林城市创建各项创建指标任务。积极开展人居环境整治工作,全镇绿化进一步提升。
5、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外,特色变化是舍得财政资金投入:一是各村有村两委干部专职负责林业及森林防火工作,聘请一名专职护林员常年巡护山林,森林防火期在重点地段守候;二是新增投入一万余元给各村统一配发大功率车载流动广播,配发护林红马甲、红袖章个110套;三是镇森林防火宣传车在不同节点到各村巡回宣传,统一制作的防火宣传标语到各村张贴在醒目位置;四是由成立了80人的应急分队,添加防火机具,随时应战。
加大有害生物防控力度,常年对辖区内的各种苗木、树木进行监测,定期对它们进行实施检疫检查。特别是以后,根据市、县松材线虫病防控专项行动会议精神,镇政府及时成立了松材线虫病防控专项行动工作领导小组,由政府牵头,组织林业站、森林派出所、木材检查站、市场监管所对辖区内所有的木材加工企业经营松树情况进行不定期排查,杜绝松疫木非法加工经营,发现的松疫木立即进行无害化处理。
6、积极开展林权制度配套改革,探索发展林业经济新思路。
一是在林权制度改革方面一是积极开展集体林权制度“三变”改革工作。
二是严格按照《**县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证2本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置集体及股份分成林场规范流转1个,所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
四是积极当好镇党委政府林业经济发展的参谋,围绕镇党委政府的中心工作做好服务,今年我镇林业的中心工作是**木塔100兆瓦风电项目服务,今年风电企业发电基塔依次安装和发电,我们加紧指导风电企业做好进入风场道路周边的生态恢复和风电检修道路水保措施施工。积极探索发展林业经济思路,金鹏药业组织中园、梓桐村农户成立林下种植黄精专业合作社,发展林下黄精种植;祝山村发展蓝莓30亩。
二、典型经验、做法和成效
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是敢于借鉴引进、突破创新:白茶、杨梅和蓝莓采摘园、黄精种植等大胆引进种植。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
三、存在的问题
1、林长制各项制度虽已制定,林长制办公室力量薄弱,在实际工作中加以完善。
2、有部分林长对自己职责不清,不能很好履行林长职责。
3、林长定期或不定期检查不够细致。
4、林业企业融资困难,现在许多银行不开展林权抵押贷款,不利企业持续发展。
四、下年度工作目标
2021年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,2021年完成造林任务1000亩,封山育林2000亩,退化林修复1000亩,森林抚育8000亩。大力推进森林村庄建设,加快推进龙泉河流域综合治理项目,实施镇村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置,尤其是加强松材线虫病防控工作。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以木塔红军纪念馆为中心,辐射祝山村的生态旅游和大田村、荣兴村、畲狮村、木塔村的红色旅游,不断做大做强木塔红色和绿色旅游品牌。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。强力推进集体林地“三权”分置和“三变”改革;加大培育新型林业经营主体的力度;吸引社会资本参与林业保护和林业产业建设;积极实施好欧洲投资银行贷款**省长江经济带珍稀树种保护与发展迅猛;积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
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