关于公安局2024年年度报告12篇

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公安局报告显示,治安形势总体稳定,犯罪率有所下降,社会秩序良好,公众安全感增强,执法力度持续加大。以下是网友为您整理分享的“公安局报告”相关范文,供您参考!


目录

市公安局20xx年法治政府建设年度报告 2

市公安局20xx年法治政府建设年度报告 13

市公安局20xx年法治政府建设年度报告 28

市公安局XX区分局20xx年法治政府建设年度报告 39

市公安局XX区分局20xx年法治政府建设年度报告 47

市公安局电白分局20xx年度法治政府建设报告 57

市公安局关于20xx年度法治建设情况的报告 65

县公安局20xx年度法治政府建设工作情况报告 71

县公安局20xx年法治政府建设工作年度报告 77

县公安局20xx年法治政府建设年度报告 89

县公安局20xx年法治政府建设年度报告 96

12.市公安局20xx年政务公开专项提升行动工作开展情况的报告 105

XX市公安局20xx年法治政府建设年度报告

20xx年,XX市公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和中央全面依法治国工作会议、全国公安工作会议精神,按照江门市公安局、市委、市政府和市局党委各项工作部署要求,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》(20xx-2025年)目标任务,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,推动法治政府建设迈上新台阶。现将我局20xx年度法治政府建设情况报告如下:

一、坚持党的领导,强化法治政府工作的组织领导和组织保障。

XX市公安局成立法治政府建设工作领导小组,由分管局党委书记、局长任组长,主管法制工作局领导任副组长,各相关警种为成员,领导小组在法制部门下设办公室,负责牵头组织各单位开展法治政府建设工作。一是市公安局主要领导亲自部署法治建设重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,将法治政府建设工作作为新时期改革和加强公安工作的战略性任务列入重要议事日程,同公安业务工作同部署、同推进、同考核。二是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记在公安工作会议讲话精神等重要讲话精神,通过党史学习、党委(党组)理论学习中心组、"三会一课"、知识讲坛、讲座授课等形式,不断深化对法治政府建设工作的领会把握,年内组织召开学习习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神专题讲座共6场,组织开展党内集中学习教育和专题学习教育集中学法10次。三是深入开展领导干部述法述职工作。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实述法要求,撰写XX市政府工作部门领导班子成员履行推进法治建设第一责任人职责述职报告,推进法治建设、运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。

二、主要举措和成效

(一)依法全面履行公安职能,营造社会治安稳定良好环境。

紧紧围绕市域社会治理现代化的要求,创新服务管理措施,大力加强治安防控体系建设,强化基层基础工作,为经济社会发展保驾护航,营造良好营商环境。一是严厉打击各类违法犯罪,常态化开展扫黑除恶和电信诈骗等专项打击行动。充分发挥主力军作用,常态化推进扫黑除恶斗争,共破获涉黑恶案件38起,打掉恶势力犯罪团伙1个、恶九类团伙11个。深入开展"邑安20xx"、夏季治安打击整治"百日行动"等专项行动,严厉打击涉枪涉爆、涉盗抢、涉黄赌、涉盗版侵权等突出违法犯罪,重点加强街面侵财类案件打击防范工作,全年街面盗窃现案破案率%,实现"街面盗抢警情下降15%以上,街面盗窃现案破案率达到30%以上"目标。立足"打防并举、以防为先",强化部门联动,保持对电诈犯罪严打高压态势,完善预警、劝阻、止付工作机制,全年共侦破电信诈骗案件123宗,实现"年内电诈案件破案数、抓获嫌疑人数同比上升,电诈案件发案数、财产损失数同比下降"的"两升两降"工作总目标。组织开展"禁毒攻坚年"行动。落实"应打尽打"、"应收尽收"、"应帮尽帮",对毒品犯罪实行零容忍打击整治,深入开展"清源断流""净边20xx"专项行动,破获多宗重大毒品案件;对重点行业人员开展吸毒检测,依法对吸毒人员特别是病残吸毒人员开展查处收戒收治;深入开展毒品预防宣教""工程及社区戒毒(康复)""工程,同时,建立我市首批15个"无毒村居"。集中开展打击妨害国(边)境管理、走私、"清湾"等专项行动,全力推进"三非"人员等突出问题专项整治工作,最大限度挤压犯罪空间,加快提升反偷渡反走私综合治理能力。二是深入推进公安"放管服"改革,优化完善便民利企服务。积极配合上级公安机关开展公安机关"一网通办"试点工作,完成公安部"互联网+政务服务"系统的认领、录入和发布工作,确保四个要素部省市县四级统一。继续配合政数部门做好"二次统筹"工作,对照问题清单,指导监督各业务部门落实"两减一即"指标完善和单点登录问题整改,全面完善优化各项政务服务事项,确保我市公安机关对外公布的政务服务事项正确一致、同源同步。健全完善涉企服务机制,加入XX市中小微企业诉求快速响应平台,通过上门走访等形式收集企业提出的意见建议,切实做到"有需必应、无事不扰"。严格落实"深化车检改革、便利二手车交易登记、便利城市货车通行"等便民利企改革措施,通过推广"交管12123"APP平台、在车管所服务大厅设立绿色通道专窗等措施,优化服务流程,提升办理车驾管业务便捷性。全面落实"好差评"要求,倒逼服务提升。三是全力抓好疫情防控工作。牢记"疫情就是警情、防控就是责任",严密集中隔离场所安全管理,加强公安机关内部疫情防控工作,全力守住监管场所"零感染""零事故"防线。完成"XX市看守所远程视频审讯工程"建设任务,配套印发《新冠肺炎疫情防控期间远程视频审讯工作指》,明确在阶段疫情防控期间在看守所的各项刑事案件办理,通过远程视频审讯,实现"无接触式审讯",提高办案效率,节省办案成本。印发《关于做好疫情期间律师远程视频会见工作的通知》,做好我市疫情防控期间XX市看守所律师远程视频会见工作,依法保障律师和在押人员依法会见的权利,最大限度降低疫情风险,确保监所的绝对安全。四是充分发挥行政调解功能和作用,构建多元化解矛盾纠纷体系,由XX市公安局行政调解委员会积极做好行政调解与人民调解、司法调解的衔接配合,主动加强与人民调解组织、司法机关的联系,对接各级矛盾纠纷化解中心,妥善化解纠纷,力求将执法问题解决在前端,改进公安机关执法方式、执法作风,牢固树立严格规范公正文明的执法理念,提高行政执法水平。五是深入落实"八五"普法规划。统筹推动各警种结合重大任务、重点工作落实"谁执法谁普法"普法责任制,在"1·10中国人民警察节"、"4·15国家安全日"、"4·26世界知识产权日"等重大节日,通过宣传宣传标语、LED屏幕宣传、摆摊、开展宣传活动等方式开展普法宣传活动,派发宣传单张10万余张。六是落实"双随机、一公开"监管抽查工作,提升我市政府监管效能。制定《XX市公安局20xx年度"双随机、一公开"监管抽查计划表》、《XX市公安局随机抽查事项清单》和《XX市公安局联合抽查事项清单》,制定单部门抽查任务5项,跨部门联合抽查任务7项,占总抽查任务比例达%。今年以来,我局共开展本部门任务9次,检查相关企业14间;我局牵头开展联合抽查任务9次,检查相关企业11间;参与其他部门牵头开展的联合抽查10次、检查相关企业26间,共抽查企业51间,抽查企业占事项企业库和机构企业库企业比例达%。

(二)加强执法监督管理机制改革,不断推进执法规范化建设。

始终坚持政治建警全面从严治警,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,通过构建系统严密、运行高效的执法监督管理机制体系,坚持政治与业务相结合、内部与外部相结合、传统与科技相结合,狠抓执法监督制约体系建设,为我市公安机关履行好新时代使命任务提供有力的法治保障。一是完善执法工作制度。印发《关于法院生效判决交付执行的通知》、《关于做好疫情期间律师远程视频会见工作的通知》和《关于加强涉侨刑事案件办理的实施意见》等6份执法指引,规范办案流程,为一线基层执法办案人员提供优质法律服务。积极贯彻学习上级公安机关各类工作制度和指引共13份,严格执行省、市两级自由裁量标准,优化案件管辖分工,严守异地办案协作规定和办案衔接协作机制。二是推进执法全流程全要素监督管理。贯彻落实行政执法"三项制度",推进公安规范执法闭环建设,配足配齐执法记录仪和移动警务终端,强化广东省警务综合应用平台使用,规范执法全过程记录,从接处警、受立案、执法办案全流程"体内循环",同时做好"双公示"工作,确保阳光执法。深化受立案改革制度,落实群众上门报案"五个当场"制度,明确法制部门为受立案监督机构,严格执行刑事立案追诉标准。深化刑事案件"两统一"工作机制,对刑事案件的提请批准逮捕、移送审查起诉、取证合法性等重点执法环节进行统一审核,并统一对接检察机关,严把案件证据关和质量关。严格慎用强制措施,成立由多个警种组成的取保候审审核小组,规范取保候审强制措施的适用,全面贯彻落实"少捕慎押"刑事司法政策。三是依托江门"邑警汇"系统,打造线上线下执法监督管理模式。全面推行江门"邑警汇"平台,开展培训班并印发《XX市公安局线上送审案件工作规范(试行)》,适时出台了《关于进一步加强受案立案工作的通知》和《关于进一步规范电信网络诈骗案件受案、立案期限工作的通知》等制度,以及将规范受立案工作情况纳入年底派出所目标管理考核工作,加强责任落实等改进措施,落实了各办案、监督部门指定专人负责该项工作,落实警情、案件监测、提醒职责,及时整改案件前端问题,有效解决了受案立案工作中存在的执法问题,进一步规范了受案立案工作。与XX市人民检察院率先成立江门首个"侦查监督与协作配合办公室",并联合就进一步有效开展侦查监督与协作配合工作成立专门工作领导小组并制定《关于开展侦查监督与协作配合工作的实施细则(试行)》,积极做好检法监督文书反馈工作,通过整理分析检法监督文书执法问题,对症下药监督各执法办案单位立行整改,强化监督结果运用。四是加快推动智能化办案区提质增效。按照省厅和江门市局关于进一步加强智能执法办案管理中心建设和规范办案场所管理使用的要求,我局按期完成了塘口派出所办案区智能化升级改造任务,并于顺利通过上级公安机关有关部门的验收。成立办案区建设工作领导小组,制定了可行的工作方案,确定投入预算资金300万元,对我局执法办案中心进行智能化升级改造,目前正在施工中,力争今年年底前完成升级改造任务。

(三)以依法行政为导向,全力推进全面依法治市建设任务。

一是贯彻落实复议诉讼、国家赔偿工作,依法有效化解社会矛盾纠纷。今年我局受理行政复议17宗,其中15宗已办结,2宗尚在办理中。15宗已办结行政复议中,5宗维张海斌持处罚决定、6宗终止审理、1宗中止审理、3宗不予受理。受理行政诉讼8宗,其中受理一审5宗、2宗驳回起诉、1宗撤回起诉、2宗仍在审理中,受理二审3宗、3宗维持一审判决。二是规范行政执法体制,完善行政执法程序。健全完善行政执法和刑事司法衔接机制,进一步完善"两法衔接"工作台账,安排专职人员管理,做好"两法衔接"平台录入工作,对其他行政机关移送的案件、线索,经初步审查后登记受理,并根据案件性质,将案件证据材料及时转交、督促对应的办案部门依法办理。今年以来,共受理两法衔接案件14宗,其中受理刑事案件10宗,10宗均已立案,其中2宗已起诉结案,有2宗因案情发生变化而撤销案件,6宗仍在侦办中;受理行政案件3宗,作出行政处罚3人(行政拘留3人);另外,还有1宗案件仍在审查中。三是完善公职律师和法律顾问制度,发挥"智慧外脑"作用。目前,我局有11名民警通过国家统一法律职业资格考试,其中6名担任我局岗位公职律师。另外,聘请资深律师作为我局常年法律顾问和行政执法监督员,参与我局的重大决策所涉及的重要法律事务,把好我局有关工作的法律源头关,促进我局党委依法、依规、科学决策,做好依法行政,提升我局依法行政能力提供有力的保障。四是严格执行重大行政决策法定程序。成立了"XX市公安局重大执法决策审查委员会",进一步增强执法合力,提高重大、敏感、疑难、复杂涉法案事件的决策水平,提升执法质效。依法制定重大行政决策事项目录并及时公开发布,严格履行征求公众意见、组织专家论证、开展风险评估、合法性审查、集体讨论决策等程序。

(四)强化执法主体能力建设,努力建设高素质过硬公安队伍。

一是强化执法培训工作,提升全警执法办案水平,将习近平法治思想作为练兵培训的重要内容,推动常态化开展法制业务培训工作,通过现场讲座、线上学习等形式,组织刑事办案协作专题培训会、执法办案业务专题培训班、领导干部旁听庭审活动、"百日行动"攻坚等会议11次,共培训民警1620余人次,切实加强民警对新法律法规的理解和运用,有效提高公安机关办理刑事案件程序合法性和案件办理质量。二是建立激励机制,对今后通过国家统一法律职业资格考试或公安机关高级执法资格考试的民警,由各单位按照有关奖励规定及权限给予(申报)奖励,共召集有意愿参加高级执法资格考试或法考的民警63名,争取元经费为参加考试的民警统一购买发放相关复习书籍资料,建立学习交流平台并提供固定集中复习备考场所等,为民警学习备考提供必要的保障,确保民警顺利参考。三是推动国家工作人员学法用法工作进一步制度化、规范化,组织全局公安机关在职在编民警849进行学法考试参考率和合格率均达100%。

三、存在的不足

我局在20xx年法治政府建设工作中取得了一定成效,但仍然存在一些不足:一是部分相关业务部分对法治政府建设工作认识不足,对工作要点剖析不够透彻,部分工作未能落到实处取得实质性成效。二是公安工作任务繁重,部分单位和人员对开展法治政府建设工作积极性不高,领导责任未压实到位,法治政府建设工作责任人员和法治人才不足,导致工作开展不及时、工作质量不扎实。三是监督管理仍有缺口,执法公开度、透明度仍有提升空间,群众监督、社会监督、媒体监督的渠道还不够宽泛和通畅。

四、下一步工作安排

建设新时代法治政府,必须全面推行依法行政,严格规范公正文明执法,转变政府职能,深化"放管服",创新监管方式。法治政府建设最重要最基本的就是依法行政,结合我局工作实际,建设法治政府要坚持目标导向和问题导向,建立任务清单和推进台账,确保法治政府建设任务长治、实效。下一步,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神,持续推进法治政府建设。一是进一步强化全体民警的法治意识、树立法治理念、坚定法治信仰,为执法规范化建设提供思想保障。坚持发挥领导干部"头雁"作用,教育引导、典型引领、实践养成相结合的方式,健全完善法治能力考核测试制度,积极引导全体民警把法治精神内植于心、外践于行。二是进一步推进政府决策的科学化、民主化,提高行政决策水平。增强行政决策公众参与实效,重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。凡涉及群众切身利益的决策事项,要及时采取多种形式与利害关系人进行充分沟通,并及时反馈采纳意见情况。提高行政决策风险评估质量,切实做好行政决策风险评估工作,从源头上防范和化解不稳定因素,同时提高法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的成效。三是进一步规范行政执法行为,加强法制机构队伍建设。严格执法主体资格,明确部门监管责任,理顺部门职责。严格依照法定程序,树立实体与程序并重的意识,严格遵守执法活动所规定的步骤和方法,规范自由裁量权,提高专业人才配备比例,强化法治人才培养,提升执法业务能力,打造政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范、廉洁务实的公安队伍。四是贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-2025)》和上级有关工作部署,充分发挥公安工作职能,不断完善执法监督管理体系,坚持严格规范执法公正文明,进一步提升法治公安建设水平,为我市经济稳定繁荣发展提供有力的法治保障。

XX市公安局20xx年法治政府建设年度报告

20xx年以来,全市公安机关在市委市政府和上级有关部门的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想、深入学习贯彻党的十九届六中全会、二十大精神和关于法治建设"一规划两纲要",以深入推进我局关于全面依法治市、法治政府建设各项工作要点为抓手,致力营造平安稳定的政治社会环境和良好的法治社会氛围,推动XX法治公安高质量发展,以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。现将有关情况报告如下:

一、总体情况

(一)深入学习贯彻落实习近平法治思想

1.党委高站位推动学习。

为深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,市公安局党委高度重视,紧紧结合当前学习宣传贯彻党的二十大精神,持续巩固深化队伍教育整顿成果,落实第一议题制度,局党委通过党委(扩大)会议、理论学习中心组(扩大)会议等形式开展4场次学习。10月28日,市公安局召开党委扩大会议暨理论学习中心组学习会议,专题学习研讨党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,研究贯彻落实意见,毫不动摇地坚持新时代党的建警治警方针,引领全市各级公安机关踔厉奋发、勇毅前行,把党中央重大决策部署转化为维护安全稳定、推进法治建设的生动实践,努力在新征程中争当排头兵展现新作为。

2.多形式开展学习宣传。

一是落实《全市公安机关学习贯彻习近平法治思想宣传教育工作方案》,组织全市各级公安机关2000多名民警参加习近平法治思想考学3次,举办全市公安机关习近平法治思想专题讲座,常年开设《习近平法治思想》课程,作为晋级晋衔和新警培训的必修课程。二是制定《XX市公安机关进一步做好疫情防控工作执法指引意见》等执法指引,切实加强疫情防控工作,编印《公安法律文件选编》第三十一期、第三十二期、第三十三期,收录汇编了126篇新出台的法律法规和规范性文件,共120万字,为基层一线执法提供明确指引。三是加强实战化法治练兵,组织全体民警开展20xx年度学法考试,参加《刑法修正案(十一)》《行政处罚法》《反有组织犯罪法》等新施行、新修订法律法规专题讲座,为全警快速理解法条内容,准确把握办案方法提供了精准指导。四是通过召开座谈会、研讨会、组织朗诵比赛、开展主题征文活动、开设学习宣传专栏等多种形式学习宣传阐释习近平法治思想的丰富内涵,掌握核心要义,为做好新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

3.狠抓落实结出丰硕成果。

一是切实履行推进法治建设第一责任人职责。制定《20xx年XX市公安局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》《XX市公安局20xx年度全面依法治市工作要点分工方案》和《XX市公安局关于法治建设"一规划两纲要"重要举措分工方案》,细化工作分工,扎实推进各项工作;严格执行重大事项请示报告制度,落实领导干部学法机制,发挥"关键少数"的作用,以"述法"促履职,将履行推进法治建设第一责任人职责、学法守法用法情况列入个人年度述职报告内容。二是解决群众急难愁盼问题。我局始终坚持以人民为中心的发展思想,积极开展"我为群众办实事"实践活动,把解决群众急难愁盼的"出行难、入户难、考试难、办证难、调解难、诉求难、维权难、防骗难、见警难、缴费难"10个民生难题作为重要抓手,推进夏季治安打击整治"百日行动",动员全警聚焦"十难"发力,扎实办好一批民生实事、好事,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是大力整治执法不作为、乱作为。通过采取加强组织协调、强化部门协作、搭建数据模型、开展执法巡查、落实责任追究、着力长效机制等一系列措施,切实整治执法不作为、乱作为等突出问题,同时通过加大宣讲力度、严格管控排查、落实填报机制,增强遵守防止干预司法"三个规定"思想自觉和行动自觉。今年来全市排查发现有案不受、有案不立、接处警不规范、执法未全过程记录等执法顽瘴痼疾8项,发生民警违反"三个规定"案件1起,逐一剖析原因、力求全部整改。四是争优创先走前列。结合打好"干部思想作风转变"战役,致力法治建设争先创优,涌现了一批先进单位和个人。今年来XX市看守所荣获"全国优秀公安基层单位"荣誉称号,XX市公安局西马派出所被命名"全国公安机关执法示范单位",法制支队支队长许林钊荣获"广东省依法治省先进个人"称号,民警高翔荣获"个人一等功""全省最美基层民警",推动习近平法治思想在XX公安落地生根、结出丰硕成果。

(二)高效推动依法行政职能发挥

1.办证窗口前移,方便群众"就近办"。

一是依托公安机关窗口、便民服务站等分设多个"XX公安24小时综合办证厅",建成出入境自助办证厅7个,户政自助办证点1个,为群众提供多个"一站式、全天候"自助服务点;二是鼓励社会机构依法代办车管业务,建成机动车登记服务站20个,全市47个邮政网点、3个保险公司网点均可代办电动自行车注册业务;三是依托交管"12123"APP开通54项网上交管业务,网办业务率由10%提升到58%以上;四是主动到农村、企业、社区开展报废车辆的排查、清理,利用周末、节假日等时间将"车管流动服务车"开进社区、企业开展便民服务。

2.提升政务能力,服务群众"零距离"。

制定印发《XX市公安机关"一网通办"工作实施方案(20xx-20xx年)》,以做好国务院办公厅电子政务办一体化政务服务能力第三方调查评估和省"数字政府"改革建设考核为抓手,优化公安政务服务流程,全面推行公安政务服务"一窗办、一机办、一网办、一地办、一码办",承诺"最多跑一次"。通过"减材料、减环节、减时限、减次数",减少审批次数、压减审批时限、狠抓"证照分离"改革,以简政放权充分释放市场活力和动力,建立健全方便快捷的全市公安政务服务管理体系。截至目前,全局681项实施清单已逐项优化,131项行政许可项目已实现100%即办,111项全程网办,在"粤省事"微信小程序推出公安"指尖服务"98项,在粤智助一体机上线政务服务122项,新增"一件事"集成办理项目6项。

3.加强实有人口管理服务工作。

深入推进户籍制度改革,积极推广应用"粤居码",扎实做好实有人口和流动人口管理服务工作,同时切实简化入户手续,提高审批效率,加大力度吸引外来人口特别是农业转移人口落户我市,进一步提高我市的城镇化率。截至11月8日,全市各户政窗口共办理出生登记22061人,市外迁入3420人,市内移居18529人,死亡注销17091人;流动人口通过"粤居码"领码数为32840人,租赁房屋采集数量32648套。

4.优化法治化营商环境。

制定《XX市公安局优化营商环境提升企业"十大指数"总体方案》,纵深推进"放管服"改革,加大政策支持和要素保障力度,通过简化公章刻制流程、提高窗口服务水平、为企业高质人才落户开通绿色通道、严打涉企违法犯罪,积极为企业群众排忧解难,有效破解营商环境痛点、堵点、难点,着力打造"护商、便商、保商、亲商"的良好XX公安新形象。今年来共立涉企违法犯罪案件48宗,刑拘51人,逮捕36人,成功侦破一系列涉税涉假,侵犯商业秘密、知识产权、注册商标等涉企大案要案。

(三)全面完善依法行政制度体系

1.健全完善行政权力制约监督机制。

一是加强法治公安建设顶层设计。印发《XX市公安局关于深入推进公安执法监督管理机制改革的实施意见》,健全党对公安执法工作的领导监督机制,严格法定权责边界,推进执法全流程全要素监督管理,创新执法监督管理智能化建设,进一步改革完善我市各级公安机关执法监督管理机制,改进和加强新形势下我市公安执法工作。二是严格执法质量考评工作。制定《20xx年度全市公安机关执法质量考评工作方案》,建立由执法部门法制员等业务骨干组成的专业评查队伍,组织开展行政刑事案件"全面评查","互评互查",就执法规范化建设、案件质量、执法突出成效和重大执法问题有序开展考评工作;今年来抽查案件141宗,对存在案卷材料保存不善、取证不及时、违反法定程序收集证据、笔录内容与办案区视频记录内容严重不符等问题,均及时落实通报整改。三是落实常态化执法巡查工作机制。落实受立案网上巡查定期通报整改制度,今年来组织开展受立案和刑事案件"两统一"网上巡查10次,核查警情案件超过1000多宗,核查执法视音频资料210多个,随机电话回访群众200多人次,发现瑕疵警情案件270多个,强化纪检、法制、督察合力,督促整改,剖析原因,力促形成长效机制。四是健全完善侦查监督与协作配合机制。3月18日,XX市人民检察院、XX市公安局侦查监督与协作配合办公室在市公安局正式揭牌成立,双方负责人同步会签了《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》,先后举行案件会商9场次,检法联席会议2次,充分发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用,构建规范高效的执法司法制约监督体系。

2.推进严格规范公正文明执法。

一是推进执法公开工作。依托广东省执法信息公开平台(可通过"粤省事"公安服务专区进入),实现特定对象便捷查询案件办理进度、行政处罚决定书、行政强制执行决定文书上网和公开查询;完善"网上办事大厅""平安XX网"和"警民通"等移动互联网平台执法公开功能,优化执法信息查询服务,向社会全面公开执法制度规范、流程等信息,建立警民联系微信582个,解决群众求助。二是提升执法规范化水平。落实行政执法"三项制度",加强出入境、户政业务等执法信息查询公示工作,落实现场执法视音频记录工作和执法办案场所提质增效,对重大执法决定落实法制部门审核,加强检查督导,确保制度落实;推进《关于进一步提高XX市公安机关执法规范化水平的意见》等3份执法规范文件落实,围绕严格执法监督管理、狠抓执法顽疾整治、强化执法能力建设、改进执法方式方法"四项重点",全面提升我市公安工作法治化水平,确保严格规范公正文明执法。三是增强文明柔性执法。创新劝导教育方式,设立道路交通安全学习点,组织违法行为人就地接受教育,实地实时普及交通法规,共教育受众万人次;成立我市第一支"铁骑交通劝导巡逻队",推行动态纠违、柔性执法,共开展交通劝导近5000次,为群众办好事实事405宗;开展摩电违法劝导教育处罚"五选一"行动,开展现场教育惩戒近8000人次,实现违法处罚、教育劝导和文明宣传三重社会效应。

3.推进普法责任制落实。

一是制定出台《XX市公安机关法治宣传教育20xx-2025年规划》《20xx年度XX市公安机关普法工作要点》,细化普法责任清单,以实施"八五"普法规划为主线,推进落实"谁执法谁普法"普法责任制,充分发挥公安机关在普法工作中的职能作用,不断创新普法方式方法,促进法治宣传教育深入开展。二是制定《20xx年XX市公安机关领导干部应知应会法律法规清单》《20xx年XX市公安机关普法责任清单》,深入学习宣传党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织"三会一课"内容,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。三是把握重要节点开展普法宣传,围绕公安机关实施的法律法规,结合"110"宣传日、"4·15"国家安全日、"5·15"打防经济犯罪宣传日、"6·26"国际禁毒日以及食品安全宣传周、网络安全宣传周等时间节点,开展法治宣传主题活动;开展疫情防控专项普法宣传行动,广泛宣传依法打击涉疫违法犯罪的典型案例20余宗。四是落实领导干部学法机制、出庭应诉及庭审旁听机制和以案释法制度。今年来共举办法治专题讲座3次,组织本单位民警参加现场庭审旁听20余次,通过《每周说法》面向社会发布了10个典型案例。

(四)严格全面推进落实政务公开

1.严格执行重大行政决策法定程序。

严格落实《XX市公安局行政决策程序规定》,印发《XX市公安局加强新形势下重大决策社会稳定风险评估工作指引》,规范重大决策程序、决策执行与监督,实行重大行政决策法制审核和公开制度,推进行政决策科学化、民主化和法制化,提高决策质量和效率,明确决策责任。推进《XX市公安局法律顾问工作规则》和《XX市公安局公职律师管理规定》落实,建立以民警为主,法学专家和律师为辅的法律顾问和公职律师队伍,为我局重大决策、重要行政行为提供法律意见,进一步推动我市公安机关执法规范化建设。我局现有法律顾问2名,公职律师9名。

2.全面推进政务公开。

严格遵守《政府信息公开条例》《XX市公安局政务公开工作办法(试行)》等制度,以政府信息公开六项基本制度为指导,加强主动公开力度,严格按照上级考核做好各项政务公开工作,同时打造新媒体矩阵平台、全面深化政务信息公开管理,落实信息公开责任,强化信息公开监督保障。20xx年以来,全市各级公安机关在中央、省、市各类媒体刊发稿件4938篇(条),其中报刊、报纸1124篇,电视台、电台941条,网站、新媒体2873篇(条)。

(五)织密织牢立体化社会治安防控体系

今年来,市公安局聚焦"发案少、秩序好、群众满意"总目标,以夏季治安打击整治"百日行动"为抓手,坚持底线思维,严防风险隐患,严抓治安管理,严治突出问题,全面开展"五大要素"社会治安治理,有力维护社会治安稳定。

1.强化街面巡防和阵地管控。

紧扣"警务要素资源全汇聚、重点部位巡防全覆盖、情报支撑服务全时段、警务运作机制全保障"任务目标,着力推进社会面治安巡防管控"四个一"体系建设应用,悉数将全市警情、警力、警格、视频、人脸卡口、车辆卡口、警用对讲机、执法记录仪、"1、3、5分钟"快反圈、最小应急单元、公安检查站等各类指挥要素汇聚在"指挥一张图",着力构建扁平化、精准化、可视化的公安指挥调度、应急处突、人员管控、勤务运作工作体系,扎实提升社会面的见警率和管事率、高效增强对违法犯罪活动震慑力和控制力。今年来,全市共出动巡逻警力15255人次,盘查人员15796人次,盘查车辆1万余辆次。

2.发挥"红袖章"快反作用。

创新"定人、定岗、定时间、定路线、定职责"巡控模式,科学设置巡逻路段90余条,提高巡逻质效;以"网格巡逻"为支撑,发挥"红袖章"快反作用,全面提高路面见警率和管事率。今年来,"红袖章"共出动警力10402人次,为群众解决实际困难1518次、快速处置警情169宗、交通事故前期处置1579宗、指挥交通1486起、劝导纠正轻微交通违章7227起,受到市民广泛好评,被平安XX报道24次,确实成为百姓心中的"定心丸"。

3.强化校园安全工作。

一是组织开展3轮校园安全隐患排查整治工作,进一步压实校园安保主体责任,对校园安全防范建设"4个100%"以及前期安全隐患整改情况进行"回头看",有效巩固学校安防体系建设成果。二是注重提升校园处置突发事件的能力,办理保安员证1700多张,组织全市校园安保人员近2800人次开展业务集中统一培训活动,共开展应急小单元演练758场次、防暴维稳演练50场次。三是联合教育、市场监管、卫健等部门对校外培训机构开展联合执法检查行动21次,摸排校外培训机构148家。四是于8月30日至9月5日在全市范围内开展的涉校园周边违法犯罪专项整治集中统一行动,共检查中小学幼儿园3484家次,食堂3247家次,排查整改各类安全隐患282处。

4.强化重点行业场所管理。

一是制定《全市公安机关加强娱乐场所排查整治工作方案》《XX市公安机关关于加强娱乐场所治安监督检查工作指引》,开展为期3个月的娱乐场所排查整治行动,全面整顿娱乐场所行业秩序。今年以来,全市共抽查娱乐场所834家次,关停11家。二是全力服务疫情防控大局,对全市161家按摩服务场所疫情防控工作进行全覆盖检查,发现防控措施不落实的24家场(所),其中,已发限期整改通知书15家,关停整顿9家。三是聚焦寄递物流新业态安全监管,坚持行业联管、警企联防,全面排查整治安全隐患,严防发生重大安全生产责任事故。截至目前,共检查寄递物流企业187家(次),发现整改存在问题30处。

5.严守广东"东大门"。

充分发挥XX闽粤公安检查站和甬莞高速公安检查站两个省际公安检查站的"过滤器""防护网"作用,依托原检查站临近的钱东、黄冈等收费站进行机动精准科学查控。今年来共出动警力7373人次,盘查人员48199人,盘查车辆30978辆,共抓获违法犯罪嫌疑人96名,查获涉假烟案件50宗,涉案价值人民币万元,扣押非法运载假冒香烟车辆77辆,打击涉假烟工作成效尤为突出,为"东大门"筑起一道坚不可摧的安全防线。

(六)严防严抓安全生产工作

1.严抓"食药环"等领域违法犯罪。

成立"昆仑20xx"专项行动领导小组,严厉打击涉"食药环"突出违法犯罪,切实保障人民群众饮食用药、生态环境和知识产权安全。通过深化联合执法机制,加强执法合力,强化综合研判,专案专组侦查,加强媒体宣传,鼓励线索举报,全面强化食药环打击整治力度。今年来,全市共侦破涉"食药环"案件66宗,刑拘159人,直诉10人,成功侦办"生产销售伪劣产品案"和蓝剑3号假冒运动服装案,工作成效先后获省委、市委领导批示肯定和公安部、省厅贺电。

2.严抓消防改革过渡期间公安派出所消防监督检查工作。

加强对基层派出所业务统筹指导,组织基层派出所结合"百万警进千万家"活动,常态化组织开展消防安全监督检查,采取多种方式深入开展消防安全宣传。今年来,全市派出所共开展消防监督检查2298次,检查物业服务企业、居民(村民)委员会1227个,单位(场所)3309个,共发出《责令限期改正通知书》99份,整改消防安全隐患309处;针对派出所民警举办消防安全培训5次,各派出所共举办消防安全宣传活动53次。

3.严抓危爆物品安全监管。

一是贯彻落实国务院安全生产"十五条"措施,围绕民爆物品、易制爆危化品等重点物品开展安全大检查大清查,及时发现堵塞管理漏洞。今年来,共检查民爆物品从业单位89家次以及涉剧毒、易制爆危险化学品场所239处,发现安全隐患40处,其中已落实整改35处,限期整改5处。二是部署开展防范打击烟花爆竹违法犯罪专项行动,全链条打击查处烟花爆竹违法犯罪行为,彻底铲除公共安全隐患。今年来,全市共查处非法燃放烟花爆竹案件2起,罚款3人;查处非法销售烟花爆竹案件4起,行政拘留4人,查获各类烟花爆竹500多件。

4.严抓道路交通安全隐患清除。

以XX市"交通安全整治巩固提升年"、道路交通事故预防"减量控大"专项行动为抓手,围绕五大要素开展摸排管控行动。一是清理隐患车辆和驾驶人,对全市万辆重点车辆和万名重点驾驶人实施滚动清理,共清除隐患重点车辆1245辆,落实督促612名重点驾驶人及时办理审验手续,对被吊销驾驶证的1067人纳入驾驶人黑名单。二是排查整改道路交通事故黑点,落实高速公路异常停车安全防范"五快机制",全面排查20xx年以来累计发生死亡2人以上的25处隐患路段路口,已完成整改23处。三是严查交通违法犯罪行为,坚持路面管控一抓到底,紧盯事故盲点、重点区域薄弱环节,常态化开展整治行动。今年来共查处酒醉驾2226宗,查处摩托车无戴头盔19561宗、机动车乱停乱放93732宗、"百吨王"38辆、查扣无牌无证、报废车辆12226宗。

(七)多元化推动社会矛盾依法有效化解

今年来,市公安局依托"枫桥式公安派出所"创建活动、"百万警进千万家"活动以及"我为群众办实事"活动,围绕"矛盾不上交"主旨,全力推进推动基层矛盾纠纷多元化解工作向纵深发展。一是深化基层社会治理。推进创建"枫桥式公安派出所"经验,打造基层治理模式"潮式样本",做好社区警务云平台推广应用,整体推进群防群治组织建设,织密守牢社区阵地防线。截至目前,全市共有群防群治人员3832人、义务巡逻防控队伍370支、聘任警务助理566人,共协助化解矛盾纠纷368起、开展公益法律宣传36次、接受群众业务咨询1879次。二是畅通12345政务服务便民热线。根据《广东省12345政务服务便民热线管理办法》,完善群众来电的签收、登记、流转、答复、归档工作,积极解决群众咨询、求助、建议、投诉、举报等诉求,今年来共解决群众诉求561个。三是提升信访效能,化解信访积案。健全信访群众权益保障长效机制,推进信访工作步入"减存量、控增量、防变量"的良性发展轨道,今年来全市公安信访部门共办结来信来访297件。四是建好用好"局长信箱",广泛收集社情民意。9月5日,"局长信箱"上线微信小程序,进一步畅通群众诉求表达、问题解决渠道。今年来共收到群众来信220封,已办结218封,办结率%;收到厅长信箱指派信件183封,已办结182封,办结率%。

二、存在问题和下一步工作打算

一年来,XX公安在推进法治政府建设做了大量工作,取得一定成效,但仍存在一些问题。从理论学习运用上看,各级领导干部运用习近平法治思想指导实践、指导公安工作的能力和水平仍需进一步加强。从执法规范化建设上看,执法不作为、乱作为现象仍然存在,行政执法负面清单问题仍较突出。从社会治理质效上看,道路交通、重点行业等公共安全领域和社会治理任务依然繁重。

下一步,全市各级公安机关将继续紧跟市委市政府和省公安厅的决策部署,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、省委和市委的决策部署上来,时刻保持"赶考"的清醒和坚定,充分发挥好在推进全面依法治国中的生力军作用,推动XX公安深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚持不懈推进执法规范化建设,奋力推动我市法治公安建设高质量发展,为建设更高水平的平安XX、法治XX贡献公安力量。

XX市公安局20xx年法治政府建设年度报告

20xx年,全市公安机关在市委、市政府和省公安厅正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,始终坚持党对法治政府建设的统一领导,紧紧围绕党的二十大安保维稳工作主线,深入开展法治政府建设各项工作,不断提升执法质量和执法效能,有力推动法治公安建设水平迈上新台阶。20xx年12月1日,市公安局第39次局党委会专门审议了20xx年度法治政府建设工作情况。现将有关情况报告如下:

一、深入学习贯彻党的二十大精神

按照上级党委关于学习宣传贯彻党的二十大精神工作部署,10月26日,副市长、市公安局党委书记、局长方小勇同志主持召开党委(扩大)会议,传达学习党的二十大精神、市委常委会学习贯彻党的二十大精神有关会议精神,就如何学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神提出具体要求,明确将学习贯彻党的二十大精神纳入教育培训工作整体计划,分期分批、分级分类开展全员政治培训,迅速掀起学习贯彻热潮,确保党的二十大精神入脑入心,成为凝聚警心、激励斗志的强大精神动力,让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。10月28日,组织开展"学习党的二十大奋进新征程"主题征文活动,以公安文化建设为载体,大力推动实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程,大力宣传全市公安机关学习贯彻党的二十大精神的措施和我市公安工作的新举措新进展新成效。11月份,先后印发《全市公安机关学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》《全市公安机关学习贯彻党的二十大精神政治轮训工作方案》《XX市公安局机关推动学习宣传贯彻党的二十大精神走在前作表率实施方案》,通过系列专题学习和政治轮训活动,不断深化全警对党的二十大精神的学习理解和把握走深走实。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

市公安局高度重视学习宣传贯彻习近平法治思想,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,以全警实战大练兵为抓手,将习近平法治思想作为各级各类培训特别是政治轮训的重要内容,加强岗位练兵和线上培训,着力提升广大民警特别是领导干部的法治意识和法治能力。4月12日,制定印发《20xx年度XX市公安局党委理论学习中心组学法计划》,推动党委学法制度化常态化。1月13日、10月13日,组织召开党委理论学习中心组学习会议和党委会会议,分别专题学习中共中央政治局就建设中国特色社会主义法治体系进行第三十五次集体学习会议精神、习近平法治思想关于"十一个坚持"的重要论述,扩大至各县(市、区)公安局局长和市局直属各单位主要领导,并将专题学习延伸至各单位党支部,推动学习宣传教育覆盖全体党员、民警,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,增添XX公安法治底色。

二是应对突发事件能力需提高,受疫情以来经济下行影响,社会面各类不稳定因素增多,经济和社会生活中新情况、新问题不断涌现,对突发事件预警能力和应急管理能力带来更多考验。

(三)20xx年度推进法治政府建设的工作打算

一是突出依法履职能力提升。坚持完善党组中心组学法、法制讲座、定期法制培训等学法制度,突出抓好民辅警法治理念教育,切实把习近平法治思想转化为运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、治理社会的能力,不断加强领导干部的法治思维和依法行政能力,提升公安工作法治化水平和治理能力。采用送教上门、例会测评、案例评析、旁听庭审等多种模式,尤其针对负面典型案例进行剖析,深刻反思,进一步强化民警法治观念和责任心,提升民警法律素质。

二是突出执法公信力提升。以习近平法治思想为引领,引导民警坚持刚性和柔性相结合的执法方式,注重执法过程中的释理说法,最大限度实现执法法律效果和社会效果相统一。坚持严格落实执法规范化建设制度,以严格规范公正文明执法为重点,以人民群众满意为标准,着力解决执法不严格等突出问题,坚持细化执法办案活动,对各办案单位在受立案、办案场所使用、涉案财物管理进行全流程监督管理,大力提高群众对公安工作的执法满意度,不断提升公安机关在群众中的执法形象和执法公信力。

三是突出违法犯罪打击效能提升。深化警务综合改革,推进"情指勤舆"一体化实战化运行机制改革,打破警种技术资源壁垒,推动实现手段共用、信息共享、优势互补、互利互惠、全警在线合成作战,优化警力支援调度,坚持统筹网上网下两个战场,将社会面排查、行业排查和网络排查有机结合,加强治安乱点重点地区整治,严打侵害民生类高发案件,不断提升群众安全感和对公安工作的满意度

市公安局20xx年政务公开专项提升行动工作开展情况的报告

市政务公开办:

根据《XX市政务公开办公室关于印发20xx年政务公开专项提升行动实施方案的通知》要求,市公安局高度重视,结合我局工作实际,制定印发《XX市公安局20xx年政务公开专项提升行动实施方案》,明确工作目标、工作重点、实施步骤等关键环节,进一步强化责任落实,对照问题清单,逐一细化工作措施、牵头责任单位、完成时限,确保整改工作落实落细落地。现将专项提升行动开展情况报告如下。

一、公开情况

(一)主动公开。

一是扎实做好政策文件的全生命周期管理。组织专门力量,对我局历年来牵头制定的规范性文件进行排查梳理,共梳理排查出我局牵头制定的规范性文件15件,其中已废止文件3件,逐条完善文号、关键词、发文时间、有效性、咨询电话、下载方式等要素,及时发布《XX市公安局代市政府起草的规范性文件清理结果》,对今年我局牵头制定的1件规范性文件,局政务公开办联合牵头起草科室,严把意见征集、合法性审查、正文发布、解读回应等关键环节,确保全流程规范公开。二是扎实做好存量信息更新清理。对权责清单、权利事项廉政风险点、公共服务和中介服务清单栏目进行清理更新,及时删除无效信息,确保最新版清单内容规范发布。进一步强化日常信息公开,共发布各类信息230余篇,特别是紧密结合公安机关重点工作,及时发布反诈、防骗预警信息,做好主动回应。三是落实常态化落实个人隐私保护措施,由科信及保密部门牵头,对已发布的重点信息采用技术和人工手段进行排查整改,坚决防止泄密及泄露个人隐私问题发生。6月10日上午,市局召开政务公开工作调度会暨政务公开业务培训会,调度督促推动全局政务公开工作。专门邀请市政务公开办专家同志对我局主动公开、依申请公开等方面工作进行了培训解读,不断提升全局政务公开工作队伍的能力和水平。

(二)依申请公开。

切实做好依申请公开指南维护,按季度编制发布依申请公开目录并适时做好公开属性转变工作。截至目前,我局共收到依申请公开5件,均按照依申请公开登记、审核、办理、答复、归档程序进行办理,未发生行政复议和行政诉讼案件。

(三)基层政务公开。

按照要求,制定印发《市公安局20xx年度政务公开户籍管理领域标准化规范建设推进工作方案》,持续增强公安机关户籍管理领域公开的针对性、时效性,真正让群众能看到、易获取、用得上,为不断深化"放管服"改革、优化营商环境提供重要支撑。对户籍管理领域基层政务公开标准化规范化开展季度检查测评,切实推动各县局、分局在信息发布、精准推送、智能查询等方面创新发展,规范公开流程,提升公开质量。

二、存在问题

一是规范性文件意见征集程序开展不规范,征集渠道单一,没有发布规范性文件关于公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序开展情况的落实或者报道信息,公众知晓度、参与度不高。二是其他文件公开数量较少,大多数警种部门在制发文件时未明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,日常公开数量与实际制发数量不相符。二是业务能力仍需加强。市局政务公开办统筹能力不强,业务民警对相关工作重视程度不足,工作推动力度不够。四是政策解读质量不高。政策文件解读水平有待提升,利用新媒体、新手段加强政府信息公开工作的能力欠缺。

三、下一步打算

下一步,我局将认真落实市政务公开办各项工作部署,压紧压实部门警种和经办人员责任,严格执行信息发布"三审"制度,确保发布信息的规范性、准确性、权威性。常态化开展自查检查,确保信息更新及时、内容更新规范、全面。按照"请进来、走出去"的工作思路,加强民警业务能力培训,积极借鉴吸收先发地区工作经验,提高服务意识和履职能力。

XX市公安局

20xx年9月10日

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

市公安局严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求,局主要领导和其他班子成员将推进落实法治建设第一责任人职责和学法守法用法情况列入年度述职。市公安局党委召开专题工作会议,听取年度法治政府建设工作情况汇报,及时解决问题,研究部署下步工作。2月23日,印发《XX市公安机关贯彻落实<法治广东建设规划(2021-2025年)>实施方案》,明确我市公安法治建设规划图,细化职能分工,推动法治公安建设高质量发展。5月13日、10月11日,先后两次召开电视电话会议,部署推进全市公安机关深化执法规范化建设工作。8月10日、11月29日,局领导方小勇同志、赖法生同志分别代表市政府、市公安局出庭应诉,进一步贯彻落实行政机关负责人出庭应诉要求。围绕"监督"和"责任"两大主题,8月25日,制定出台XX公安执法监督管理机制、执法责任体系"两项改革"实施方案,推动严格规范公正文明执法要求落到实处。市公安局选送的"XX交通安全宣教基地"入选"20xx年度XX市提升公民法治素养十大项目"。

四、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规情况

市公安局注重加强新法新规学习,5月19日,组织举办20xx年局机关《行政处罚法》《反有组织犯罪法》专题培训班,进一步提升全警依法全面正确履行行政处罚职能,以及运用法律武器打击、防范黑恶犯罪的能力水平。6月16日,局党委理论学习中心组学习(扩大)会议专题学习《行政处罚法》,推动领导干部带头学法。针对当前违法犯罪的新形势新变化,先后选派刑警、法制等部门业务骨干参加公检法同堂培训5期,有效提高民警办案专业能力素养。

五、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)严厉打击突出违法犯罪。

坚持以打开路,强力推进夏季治安打击整治"百日行动",全面加强社会治安突出问题的源头和专项治理力度,全市全年共立刑事案件8019起,同比下降9%,破案3100起,同比上升%;侦办涉黑案件1起,侦办恶势力组织案件5起,切实铲除黑恶犯罪滋生土壤;创建全省首个污水监测毒情等级部位分布图,侦破部级2起、省级9起毒品目标案件,先后2次在省毒品打击会议上作经验介绍;电信网络诈骗实现立案同比下降、破案同比上升以及涉案金额100万以上个案全破的目标,打掉"两卡"违法犯罪团伙5个,电诈高发势头得到有效遏制;侦破盗抢刑事案件1115起,打掉盗抢团伙82个,对严重影响群众安全感的盗抢违法犯罪形成了有力震慑;实现9起现行命案全破,公安部督办"2001年王缨被杀案"、省厅督办"2000年陆青龙被杀案"等4起命案积案均告破,抓获公安部A级通缉犯1名;特别是大要案件侦办取得突破,成功收网公安部督办"408开设赌场案",抓获涉案人员116名;收网一起网络水军非法经营案,缴获手机1200台;侦破一起特大制售假冒注册知名品牌休闲裤案,涉案金额超1亿元。

(二)持续筑牢防疫屏障。

坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针,持续严密涉疫风险人员排查,推动社区"三人小组"做好落地核查、健康管理等工作,每日投入250余名警力对全市10个医学隔离点开展安全保卫工作,并将公安监所封闭勤务等级提升至"10天隔离备勤+10天封闭上岗+10天居家休整",确保全市7间公安机关羁押场所安全稳定;共查获涉走私案件139起,抓获犯罪嫌疑人234名,查扣涉案船舶91艘、车辆197辆;查获冻品1034吨、香烟约667万支、成品油吨,涉案价值达亿元,先后获省贺电通报表扬4次;侦办及协助侦办偷渡案件128起418人,破获妨害国边境刑事案件29起,查处非法聘用、容留藏匿外国人案件85起,查处"三非"外国人354人,有效阻断境外疫情输入渠道。

(三)健全治安防控体系建设。

结合人、地、事、物、组织"五大要素"深入开展风险隐患摸排管控行动,全面采集信息、摸清底数,彻底消除风险隐患,全市共应用"五大要素"风险隐患摸排管控平台采集基础要素信息14722条,排查风险隐患30857个并全部落实整改。全面启动任务一张表、指挥一张图、管控一张网、勤务一套机制"四个一"立体治安巡逻防控机制,严格落实重点要害部位定点武装执勤、人员密集场所高峰勤务、特警屯警街面动中备勤、公安武警联勤武装巡逻"四项机制"和"1、3、5分钟"快速响应等机制,充分整合巡特警、派出所以及群防群治力量,最大限度提升社会面管控能力,全市共接报刑事治安警情16122起,同比下降%。深入开展道路交通事故预防"减量控大"、校园安全隐患排查整治等隐患歼灭专项行动,联合邮政、交通部门检查寄递物流企业及网点900间次,发现并整改隐患20处;会同自然资源、应急管理部门检查爆破作业矿山54座,发现并落实整改重点隐患、事故多发路口路段119处、校园安全隐患350处,目前全市967间中小学幼儿园均已组建至少1个应急单元;持续落实刀具安全风险专项整治行动工作,收缴管制刀具18000把。

(四)深入推进"放管服"改革。

扎实推进户政业务集中办理,目前高新平冈所、阳西织篢所已进驻当地行政服务中心;大力推行"粤居码"和"广东省电子居住证"应用,并落实流动人口零材料申报居住登记、零材料免跑腿办理居住证业务;强化无户口人员排查落户工作,共解决688名无户口人员户口问题;全面启用市公安局交通管理服务中心,严格落实机动车检验、二手车交易登记和城市货车通行3项便利措施,目前35项车驾管业务已实现网上办理,并持续推进城区道路畅通工程,市区晚高峰拥堵指数由降为;推出我市外国人来华工作许可、居留许可"一窗通办、并联办理"便民措施,为优秀外籍人才到我市居留就业提供便利服务。

(五)完善依法行政制度体系。

严格执行《XX市行政规范性文件管理办法》,按要求开展征求意见、调研论证、合法性审核等工作,先后制定出台《XX市门楼牌管理办法》《XX市公安局举报"三非"外国人奖励办法》两份规范性文件。制定印发《XX市公安机关经济犯罪案件办理职责分工规定》,及时转发公安部《公安机关服务保障常态化疫情防控和经济社会发展包容审慎执法指引》、省厅《关于行政处罚听证程序法律适用意见的通知》等文件,并提出我市具体工作要求,为一线执法提供执法制度保障。进一步强化行政执法和刑事司法衔接机制,规范完善案件移送程序,全市共接收各级行政执法机关移送案件41起;5月26日,联合市市场监督管理局、市检察院印发关于市场监督管理两法衔接工作的意见,推动衔接工作有序有效开展。进一步积极推行法律顾问制度、公职律师制度,充分发挥法律顾问、公职律师在依法决策中发挥作用,全市共聘任法律顾问14名、公职律师25名,有效推动行政决策科学化、民主化、法治化。

(六)全面推进政务公开。

印发《XX市公安局20xx年政务公开工作要点分工方案》,提出39条具体工作要求,纵深推进政务公开工作。通过市公安局政府信息公开平台向社会公开公安工作动态、人事招聘、财政预算决算、公告公示等信息602条,组织新闻信息发布和采访520次,及时回应公众关注热点和舆情18次。同时创新政务公开思路,在"XX公安"微信视频号、抖音等平台推出"警示说"栏目,通过制作短视频形式,发布政策解读、公安通告、警方提示等内容,以群众喜闻乐见、易于了解的方式开展信息公开,共播出9期,受到群众点赞好评。深入推进"双随机、一公开"监管全覆盖、常态化,印发《XX市公安局"双随机、一公开"监管工作实施方案》,并制定工作计划表并录入广东省"双随机、一公开"综合监管平台对外公示。今年共完成4项抽查任务并公示抽查结果,随机抽查相关从业单位20间,均未发现违法违规问题。

(七)强化执法监督管理。

严格落实刑事案件"两统一"工作机制,严把案件质量关,强化执法源头管控,今年共审核提请批准逮捕1071起1953人,移送检察机关审查起诉1482起2226人;先后对警情量前十派出所办理行政、刑事案件和警情处理等执法情况开展两次执法巡查、对违法执法和乱罚款问题开展一次专项整治,进一步促进严格规范公正文明执法,为推动全市经济高质量发展提供良好的法治化营商环境;创新推进矛盾纠纷多元化化解,办理国家赔偿案件5起、刑事复议复核案件52起,公安部交办24起信访案件全部化解;推动执法办案管理中心提质增效,建成市局、阳西、江城3个智能化执法办案管理中心;构建规范高效的执法司法制约监督体系,推动市县两级警检部门均联合挂牌成立"侦查监督与协作配合办公室",印发市检察院、市公安局侦查监督与协作配合办公室第一次联席会议纪要,规范了公安机关公平公正的执法活动,有效落实了"少捕慎诉慎押"的刑事司法政策。

(八)认真落实"谁执法谁普法"普法责任制。

为进一步实施"八五"普法规划,深入推进全市公安机关贯彻落实"谁执法谁普法"普法责任制,先后印发《20xx年度XX市公安机关普法工作要点》《20xx年度XX市公安局普法责任清单》《XX市公安机关法治宣传教育20xx-2025年规划》,一体推进内部学法和执法普法工作。5月31日,联合工信、人民银行、三大运营商等部门在市人民广场开展"平安在身边你我齐参与"防范电信网络诈骗以及养老诈骗集中宣传活动;6月3日,联合禁毒办、民政、教育等部门举行6·3虎门销烟183周年纪念日暨"弘扬爱国主义传承销烟精神护航伟大征程"直播宣传活动;从9月15日始,强力推进"平安来敲门--百万警进千万家"走访宣传活动,以"分片""分区"的方式入户走访群众,向群众宣传防范知识,征求群众对公安工作的意见和建议,积极回应群众呼声,全市各级公安机关共走访宣传845310户,发放宣传单张838799张,发动下载反诈APP38566人,使用粤居码68644人。

六、存在的薄弱环节和下一年度主要工作安排

20xx年,市公安局全力推进依法行政,在法治政府建设进程中取得明显成效,但仍存在一些薄弱环节:对预防和打击新型违法犯罪的举措尚需进一步开拓创新;个别单位对本警种系统推进法治建设的力度还需加强;民警执法办案能力水平仍有待进一步提高。下一步,市公安局将切实把思想和行动统一到市委、市政府和省公安厅的统一部署和具体要求上来,紧紧围绕法治政府建设工作目标,着重加强以下几方面工作:

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。

深入组织学习贯彻党的二十大精神,特别是学习贯彻党的二十大报告关于法治建设论述,深刻领会习近平法治思想蕴含的坚定理想信念、鲜明政治导向、深远战略思维、强烈历史担当、真挚人民情怀、科学思想方法,坚持以人民为中心的发展思想,落实各级公安机关党组织书记履行推进法治建设第一责任人职责,不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,用法治守护人民群众生命财产安全。

(二)加强突出治安问题治理。

切实把打击矛头指向影响群众安全感的突出违法犯罪,全力推进盗窃、电诈等突出治安问题攻坚,始终保持高压严打态势。严格落实党中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的总要求,充分发挥公安机关职能作用,主动服务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在依法严厉打击严重违法犯罪的同时,通过包容审慎执法推动稳经济、促发展、保民生。加强社会治安防控体系建设,严格落实"1、3、5"分钟快速响应机制,加强公安武警联勤和群防群治,最大限度把警力摆上街面,切实提高见警率、管事率、震慑力。

(三)持续深化执法规范化建设。

进一步发挥执法监督管理委员会作用,积极推动各警种部门落实执法责任体系和执法监督管理机制"两项改革",动态掌握本警种系统的执法状况,补齐执法短板。健全接报案登记、审核和监督制度,落实群众上门报案"五个当场"要求,努力从执法源头上杜绝执法问题发生。进一步深化执法顽瘴痼疾整治,对老百姓反映强烈、诉求集中、问题多发的执法重点领域、重要环节要加强执法巡查,并强化巡查结果运用。进一步推动执法办案管理中心提质增效,突出实战实效,选优配强专职民警及必要的警务辅助力量,充分发挥执法办案管理中心专业性和减负增效功能。

(四)不断提高公安机关管理服务水平。

以"互联网+公安政务服务"为切入点,持续深化公安"放管服"改革,健全完善警务辅助人员管理机制,加快推进社区警务建设和道路畅通工程,积极稳妥推进警务机制和勤务制度改革,推动在出入境、治安、交管等方面制定出台更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,助力我市抢抓机遇、乘势而上建设具有竞争力的营商环境。

(五)打造高素质法治公安队伍。

坚持政治建警不动摇,不断压紧压实全面从严管党治警责任,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。持续加强法治教育培训和练兵比武,坚持"常态学、常态训、常态考",着力提升执法主体能力建设。建立健全法律专业民警交流锻炼制度,配好用好法制员队伍,健全公职律师、法律顾问管理使用制度和激励机制,带动全警提升法律素养。

XX市公安局XX区分局20xx年法治政府建设年度报告

20xx年,XX市公安局XX区分局(以下简称"分局")在区委、区政府和上级公安机关的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记对政法工作、广东工作的重要指示精神,认真落实《XX市法治政府建设规划(20xx-2025年)》《中共XX市XX区委全面依法治区委员会20xx年工作要点》等各项工作要求,持续深化法治公安和执法规范化建设。现将有关情况报告如下:

一、总体行政执法情况

分局聚焦法治公安建设目标,深入推进执法监督管理机制改革和执法责任体系改革,持续深入整治执法顽瘴痼疾,完善各项执法制度机制,以保障依法、有效、准确、及时处置各类复杂敏感案事件,全力推动法治公安建设和执法规范化建设走在前列。20xx-20xx年连续获评"全省执法质量考评优秀县级公安机关",南华西派出所获评"全国公安机关爱民模范集体"。

分局行政权力事项清单共有554项,其中行政处罚类302项、行政许可类77项、公共服务类106项及其他行政执法69项。20xx年,分局共作出行政处罚4173宗,行政许可103724宗,接受行政备案事项57320宗,行政调解案件413宗,开展行政检查16738次。20xx年,收到因不服分局做出处理向复议机关申请行政复议案件28宗,同比下降%,没有案件被撤改;收到因不服分局处理向法院提起行政诉讼案件21宗,同比增加40%,没有败诉案件;行政机关负责人出庭次数19次,出庭率100%。

二、主要工作措施和成效

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,落实党政主要负责人推进法治建设第一责任

党的二十大报告对坚持以习近平法治思想为指引、深入推进法治中国建设作出重大决策部署、为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家指明了前进方向。分局坚持在建设法治公安、切实做到严格规范公正文明执法上讲担当、抓成效,贯彻落实习近平法治思想,健全完善公安执法监督管理机制,推进全警严格公正文明规范执法,努力让人民群众在每一起案件、每一件事情处理中都能感受到公平正义。1月17日,分局党委书记主持召开党委理论学习中心组专题学习会,专题学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神。3月15日,分局党委书记主持召开分局党委会集体讨论学习习近平总书记重要文章《坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设》,强调要深入学习领会习近平法治思想,树牢人民观点维护公平正义,聚力提升国家治理体系和治理能力现代化的法治水平。此外,分局主要领导切实履行述法工作要求,按时向区委全面依法治区委员会书面报送主要负责人年度述法报告,汇报本年度分局法治建设重点工作推动落实情况,加快推动实现法治公安建设目标。

(二)紧跟法治政府建设规划部署,积极落实全面依法治区重点工作

1、深化行政审批改革工作,营造良好营商环境。

分局努力打造公安政务服务优质品牌,解决公安政务服务"堵点痛点";提高窗口服务标准化、流程化、规范化程度,审批流程更加简化,群众办事更加便捷,"放管服"改革纵深发展取得良好成效;健全常态性堵点痛点排查反馈机制运行,精准定位人民群众关切关注,广泛听取社会各界意见建议,以群众企业的实际需求为先导,靶向解决企业群众"急难愁盼"热点难点问题。完善包容审慎监管方式,通过"双随机、一公开"平台开展本部门监管5次,跨部门监管2次,有效实现"监管不扰民"。强化12345热线规范管理,通过推送上级培训教材、工作提醒、一对一培训指导,不断提升基层服务能力;建立和完善每日预警督办机制,将热线考核指标纳入执法考评,有效推动满意度等指标不断上升,全年共受理市局、区府转来12345政府服务热线事项21731件,群众满意率达%,逾期办结数0件,按时办结率100%。

2、强化执法监督,促进严格规范公正文明执法。

一是以全面深化执法规范化建设为目标,通过各单位自查自纠、监督部门排查执法突出问题线索以及集中核查的方式,着重检查和整改执法过程中存在的安全隐患和突出问题。二是开展执法考评工作,采取抽案集中考评和网上考评的双轨考评方式,根据考评情况精确指出执法短板和突出问题,针对性地提出改进意见,促进考评成果向执法效果的转化,切实提高分局执法质量。三是规范涉案财物管理,组织各单位核查自有保管场所涉案财物、租赁保管场所涉案财物、私自保管涉案财物和存在风险隐患点的财物,着力解决涉案财物保管不规范短板弱项,全面推动涉案财物管理水平及执法公信力显著提升。四是加强执法管理,明确责任主体,督促落实执法办案场所安全管理责任和措施,提高执法办案安全意识,明确责任分工,强化常态化日常监督,杜绝执法安全事故的发生。

3、深化执法智能化,有效提升执法规范化水平。

一是加快推进政法网建设,成立工作专班,学习先进经验,选取试点单位试运行平台,及时分析存在不足和工作成效,高效搭建政法跨部门大数据办案平台。二是充分利用信息化手段,依托办案平台等系统平台建模,对各办案单位执法业务进行全方位自动排查和监督,定期通报,督促各单位分析原因,落实整改。三是以执法办案区智能化升级改造为抓手,大力推进执法办案场所提档升级,有效提升执法办案区安全防范水平和执法效能。

4、强化主体能力建设,提高队伍法律素质。

一是突出对法律文书制作、办案程序、证据收集、证据能力的重点培训,共举办各类全局性执法培训19次,进一步打牢压实执法办案基本功。二是组织民警"庭审旁听"8次,通过法庭调查、被告人供述和辩解、当庭质证、法庭辩论等环节,让旁听民警接收直观、生动、形象的"以案说法"法制培训课。三是组织民警参加执法资格考试和国家法律职业考试,进一步强化民警自觉学法用法的能力。

四、以常态化学习为抓手,深入学习宣传贯彻新出台法律法规

局班子领导带头深入学习《信访工作条例》《行政处罚法》《反电信网络诈骗法》等新施行、新修订、新出台的法律法规,将法律法规学习作为理论学习和教育培训的必修课,做到带头尊崇法律、敬畏法律、了解法律、掌握法律,使尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质,不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。同时,组织各单位利用每周业务学习时间对新法新规进行全面学习或集中培训,完善法律法规与实战应用相结合的学习方式,聘请广东德万律师事务所律师为常年法律顾问,定期邀请法律顾问对县公安局全警进行培训,加强重大决策法律咨询论证,不断提升办案民警的法律素养和业务能力水平。

五、推进法治政府建设的有关情况

(一)20xx年度的主要工作举措和成效

一是护航中心工作,为维护社会稳定提供法治保障。始终把维护政治安全放在首位,全面贯彻总体国家安全观,以社会稳定为根本,紧盯涉稳领域、重点群体,常态化落实对我县6名涉政重点人、3名涉邪教重点人的严密稳控,临控重点人员235人;加强对涉军、涉农、涉土、涉环境污染和金融领域、精神障碍患者等不稳定因素和矛盾的滚动排查,围绕"五大要素"先后组织发起29次全县统一清查整治行动,持续强化对6方面33类要素135个风险点的排查管控,有效带动全县刑事治安警情同比下降%、刑事立案同比双下降%;聚焦公共安全,快速应对处置多轮次本土疫情,毫不松懈抓好涉疫风险人员排查、疫情防控流调溯源、隔离场所安保、重点场所管理、内部防控等各项工作,全力确保人民群众生命安全和社会大局稳定。

二是严打违法犯罪,为平安XX建设打造清朗环境。纵深推进"三大攻坚行动",今年来查处吸毒人员27名,保持制毒窝点案"零发生";打击收卡"卡商"9个,全县电诈案件立案下降%、诈骗案件下降%,实现电诈案件、诈骗案件"双下降"工作目标;破获涉走私犯罪案件7宗,刑拘涉案嫌疑人30人。常态化推进扫黑除恶斗争,侦破涉恶案件27宗,打掉涉恶团伙2个,刑拘93人,抓获涉黑恶逃犯16人,侦破1宗"黑吃黑"抢劫案,抓获潜逃20年命案逃犯叶文彬。持续推进"破小案"集中打击攻坚,破盗窃现案144宗、"两抢"现案9宗、诈骗现案16宗,刑拘盗抢骗犯罪嫌疑人178人,全县"零两抢"304天,占比%。全力抓好"黄赌"整治工作,破涉赌案件10宗,逮捕59人,破涉黄案件5宗,逮捕23人;成功侦破""跨境网络赌博专案,在国内3省10市组织统一抓捕,抓获犯罪嫌疑人31名,省厅专发贺电,该案被评为精品案件。统筹推进"减量控大"、打击整治"飙车炸街"专项行动,共查处各类交通违法19497宗,查扣涉飙车炸街、非法改装摩托车129辆,全县发生道路交通事故数同比下降%,死亡人数同比下降20%,受伤人数同比下降%,实现三项指标全面下降。

三是落实"三个最"举措,为优化营商环境提供便利途径。结合警务综合改革、"一把手"工程高位推动40条创新措施落实落细,最大限度"减"堵点痛点、"加"优质服务,共减少8项业务证明材料18件、6项业务流程环节12个、16项业务办理时限128个工作日,推出"网上办""就近办""跨省通办"服务共40项,惠及群众十万人次、企业单位近2百家;设置车管所自助服务区自助照相体验机4个、"7x24小时自助车管所"2个,在河婆、棉湖、金和、五经富派出所户籍窗口增设4个临时身份证受理点,极大程度上便利群众。聚焦群众"急难愁盼",健全完善"一把手"审核机制,按照"来信一件不漏、局长全程把控"的原则,全力办好"急难愁盼我来办"领导留言板43条、"厅局长信箱"56条、"12345热线平台"143条,持续确保群众反映问题答复率、办结率均达到100%。

四是履行普法责任,为法治XX建设营造浓厚氛围。结合工作实际,制定《20xx年XX县公安机关普法依法治理工作要点》,细化普法责任清单,以实施"八五"普法规划为主线,推进落实"谁执法谁普法"普法责任制,充分发挥公安机关法治宣传教育职能作用,不断创新普法方式方法,促进法治宣传教育深入开展。今年来,各警种按照职能职责,充分利用"110"宣传日、"4·15"国家安全教育日、"6·26"禁毒日、"12·4"国家宪法日等特殊节点,开展线下普法宣传活动40多场次,发放宣传材料13万余份,现场接受群众咨询1400多人次,线上通过官方微信公众号"平安XX"开展日常工作成效宣传报道,积极联络县、市、省各级主流媒体扩大宣传矩阵,结合案件内容、性质、特点,发布兼具警示性、教育性、趣味性、可读性的推文,向社会公众释法说理,充分发挥以案说法的引导、预防与教育功能,起到了良好的普法宣传效应;各派出所充分发挥法制副校长的作用,协助学校、幼儿园上好安全防范教育"第一课",增强广大师生的安全防范意识和自我保护的能力。

五是严格执法要求,为公安执法规范化建设夯实基础。对标新时代新任务要求,坚持以严格规范公正文明执法为重点,以人民群众满意为标准,通过执法质量考评、日常案件审核、受立案专项检查、办案场所专项检查,着力解决执法不严格、不文明等突出问题,坚决落实防止干预司法"三个规定",努力使人民群众在每一起案件的办理、每一件事情的处理中都能感受到公平正义。今年来,组织开展受立案专项检查2场,抽案考评240多宗,审核刑事拘留556人,取保候审271人,行政处罚318人。全面推进政务公开标准化规范化,严格按照《中华人民共和国信息公开条例》要求,明确政务公开领域及内容,落实专人负责,全面落实政府信息主动公开和依申请公开制度,今年来,累计在XX县人民政府门户网站主动公开信息172条,涉及工作动态、人事信息、财政预决算等方面,收到政府信息依申请公开2件。

(二)存在的问题

一是个别民警执法水平不高,将理论成果转化运用到工作实践中的能力有所欠缺,运用习近平法治思想指导实践、指导公安工作的能力和水平仍需进一步加强。

七、完善行政执法制约监督机制,权力行使更加透明。

一是主动做好政务公开。依托行政执法信息公示平台、"平安XX"等平台对执法信息予以公开,倒逼推进执法规范。二是高标准开展执法检查。通过组织专人开展执法办案区实地巡查、受立案巡查及涉案财物专项巡查等工作。结合案件质量考评等工作,针对发现的执法办案问题,均已通报至全局各执法办案单位并进行限期整改。三是自觉接受监督,依法处理行政诉讼和刑事复议案件,依法执行法院、检察院各项处理决定。

八、持续做好"八五"普法工作,普法活动更加丰富。

充分发挥刑侦、禁毒、网警、国保、交警等警种部门特点,上下联动,点线结合,形成全方位、多层次的普法工作格局。结合"110"宣传日、""国家安全日、""国际禁毒日、""交通安全日、""宪法宣传日等事件节点和常态化开展扫黑除恶斗争、"双反一防"、夏季治安打击整治"百日行动""等具体工作组织民警、辅警深入村居、学校、商圈等地普及宪法、禁毒、反恐、交通安全、网络安全、经济犯罪、疫情防控、扫黑除恶等相关法律法规知识及防范技能,努力实现普法全领域覆盖。今年以来,我局各警种部门通过线上、线下等方式共开展普法活动32场次,发放宣传册3000余份。

20xx年以来,县公安局紧紧围绕党的二十大安保维稳主题主线,举全警之力、聚全警之智,主动担当、奋力有为,各项工作取得了突破性进展,圆满完成了上级交办的各项工作任务。但是在总体法治建设工作中还存在一些问题:队伍法律素养和矛盾化解能力还需要不断提升;社会治理各项信息化建设要加紧推进。

下一步,县公安局将持续强化学习教育培训,不断提高办案民警的执法水平。加强执法规范化建设,完善执法监督,不断推动执法规范化提质增效,法治建设工作向纵深发展,为全县人民的幸福生活打造更好的法治环境。

XX县公安局20xx年法治政府建设年度报告

20xx年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会以及二十大精神,认真落实县委县政府、上级公安机关工作部署,聚焦"法治政府""法治公安"建设目标,深入推进依法行政,不断完善执法责任体系,加强执法监督管理,提升民警执法素质能力,持之以恒推进公安执法规范化建设,不断提升公安工作法治化水平和公安机关执法公信力。现将本年度法治政府建设情况报告如下:

一、以党的二十大精神为统领,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期全县公安机关的首要政治任务,认真贯彻落实上级部署要求,制定下发《XX县公安机关学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,引导全局民警、职工和辅警读原著、学原文、悟原理,深刻理解党的二十大精神的核心要义,准确把握党的二十大提出的新思路、新战略、新举措,切实把全警思想和行动统一到党的二十大精神上来。党的二十大胜利召开以来,我局通过开展政治轮训、党课辅导、理论测试、发放书籍等多种形式,组织全警深入学习贯彻党的二十大精神,汲取忠诚干净担当的精神力量,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。落实局机关各单位、辖区各派出所在办公场所、宣传栏、LED屏幕等部位悬挂及滚动播放党的二十大精神主题宣传海报28张、宣传标语22条,充分利用县局主页、微信公众号、法治号等新媒体多角度宣传党的二十大精神,营造浓厚的学习宣传氛围。

二、以习近平法治思想为指导,深入推进法治公安建设

县局党组始终保持高度政治站位,坚持党对公安工作的绝对领导,把"两个维护"作为最高的政治原则来坚守、作为政治建警最根本的任务来落实,把学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为践行"两个维护"的政治要义,紧密结合"三会一课"、"第一议题"制度和作风建设年活动,将习近平法治思想纳入学习计划,作为局党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容,坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,今年来认真组织"学习新思想、实现新作为"第一议题专题学习30次。通过订购习近平法治思想辅导读本、召开习近平法治思想专题讲座、利用学习强国APP、省干部培训网络学院、微信公众号等多种方式深入开展学习,将理论知识与我县公安工作实际相结合,引导广大民警切实把习近平法治思想贯彻到各项工作中,不断改进执法方式方法,持续提高运用法治思维和法治方式分析研究问题、解决问题的能力,扎实推动习近平法治思想学习宣传研究阐释贯彻落实工作不断取得新成效。

三、忠诚履行推进法治建设第一责任人职责,全面加强法治政府建设

今年以来,县局党组认真贯彻中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,严格履行依法治县重要组织者、推动者和实践者职责,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用。一是"一把手"亲抓法治建设工作,局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责,自觉尊法守法、带头守法、模范用法,对全局学法、普法执法工作亲手抓,定期召开局党组会深入学法,对法治政府建设工作进行部署,及时研究解决重大问题,强调公安机关作为法治政府建设的践行者、推动者、保障者,要牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,大力推进新时代法治公安和平安XX建设。二是将"述法述职述廉"纳入年度考核,局主要领导按照《XX县落实中央依法治国办党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》要求,督促局领导班子成员及各单位主要领导扎实履行"一岗双责",把法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等纳入年终述职内容和局领导班子年度考核重要内容,以述法促履职,增强责任感和使命感,充分发挥领导干部的引领示范带头作用,督促抓好职责范围内的法律法规执行工作,全面推动各项工作任务落到实处。

5、完善执法监督机制,全面规范行政执法行为。

分局制定《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》《现场执法视音频记录工作规定》等执法制度,并严格抓好制度的落实,实现了行政执法公示,执法全过程记录和重大执法决定法制审核均达到100%。

6、严格行政规范性文件制定,科学民主依法决策。

严格依照《广东省行政规范性文件管理规定》,对起草制定的《XX区见义勇为人员奖励和保障实施细则》,从制定主体、权限、程序、依据、涉法内容、相对人权益保护等方面进行全方位审核,并申请纳入《XX区20xx年度行政规范性文件制定项目库》。分局共有11名公职律师,聘请了2名常年法律顾问,作出重大决策前,均听取法制部门的合法性审查意见,听取法律顾问、公职律师的意见,提高决策的质量和效率。

7、贯彻实施"八五"普法规划,持续推进执法普法走深走实。

一是创新普法方式,在全市公安机关率先采用网上直播方式普法,利用赵广军生命热线YY直播平台开展"XX讲法"活动;制作生动形象的各类普法短视频,同步挂网官方微信公众号,多次被市局转发。二是开展送法上门,深入校园、企业开展防诈宣传,提升企业、学生等特殊群体防范犯罪的意识和能力;扩大宣传覆盖面,到人流密集的商圈、社区和酒店等地张贴、派发宣传资料,充分发挥公安机关法治宣传教育职能作用。

(三)守牢治安大局,营造良好社会治安环境

1、深化智慧侦查建设,严密社会治安防控。

加强警情监测、类案研判,严厉打击盗窃、诈骗等高发性案件。严密社会防控网络,优化动态布防、精准盘查等机制,通过治安防控勤务令等措施,不断提升最小应急单元快速反应水平和实战技能,对警情高发区域的巡防勤务进行提档升级。

2、精细区域管控,坚实疫情防控屏障。

全面做实做细涉疫人员核查管控和流调溯源工作,强化涉疫数据分析,对涉疫区域开展网格化管控,投入过万安保力量助力打赢多场疫情防控阻击战,得到区委区政府的高度评价。

3、树牢融合理念,增强社会治理综合能力。

一是持续整治安全隐患,推进交通秩序大整治行动,有力维护全区交通秩序安全顺畅。二是加强"三非"外国人治理工作,严防疫情输入风险。三是健全涉校安全预防、管控和处置工作机制,会同区职能部门开展联合清查行动,全年涉校安全案事件"零发生"。四是深化寄递物流行业综合治理,督促寄递企业严格落实"五项制度"。五是全力净化重点领域,围绕"黄、赌、毒"三大内容,强化临时住宿场所、娱乐服务场所管控,推进禁毒攻坚年专项行动,强力挤压黄赌毒活动空间。六是规范开展行政调解,对于邻里纠纷引起的打架斗殴行为,把调解作为处罚的前置工作,充分发挥行政调解在化解矛盾纠纷、促进社会和谐的重要作用,实现社会效果、法律效果的有机统一。

二、存在问题

执法监督管理机制有待进一步改进,矛盾纠纷多元化解机制有待进一步完善,执法主体严格规范公正文明执法水平有待进一步提升。

三、下一步计划

(一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,推动法治公安工作取得新进展。

全面深入领会党的二十大精神实质,坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,以法治思想和法治方式推进公安机关执法改革发展,全面提升依法行政水平,建设更高水平的XX公安队伍和更公平公正的法治环境。

(二)健全执法监督管理机制,持续加大法律指导服务力度,提高运用法治思维分析解决问题的能力。

凝聚监督合力,丰富监督手段,从多维度全天候实时监督执法运行情况,加大对执法办案单位调查取证工作的指导,深入开展法律研究,及时细化出台执法操作指引和制度规范,为一线执法提供"小快灵"的执法工具。

(三)抓好执法培训,巩固夯实执法主体能力建设。

聚焦能力素质、法律意识的提升,继续开展专项培训,针对执法中的重点难点环节,创新培训模式,拍摄典型案例教学片,定期组织法制员参加学法和考试活动,切实提升执法队伍尤其是基层一线办案民警的业务能力。

XX市公安局XX区分局20xx年法治政府建设年度报告

20xx年以来,XX公安在市局党委和区委、区政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,紧扣全力护航党的二十大这一主线,严格落实中央和我省法治建设"一规划两纲要"及区政府的工作安排,扎实推进全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,为打造更具实力"智造高地",更加幸福"活力XX"提供有力的法治保障。依据《XX区20xx年法治政府建工作要点》的要求和公安工作的实际,具体工作情况汇报如下:

一、20xx年法治政府建设主要情况

(一)依法全面履行工作职能

推进政府机构职能优化协同高效,积极配合政府各部门工作协调,深化改进网格化管理服务,调动社区民警在政府治理方面的调解作用,推动居民自治良性互动。全面实施清单管理制度,推进实现同一事项名称、编码、类型等的规范统一,并就各类公共服务事项清单和市场准入负面清单进行梳理,推进"免罚清单"等制度,进一步规范行政处罚行为。贯彻落实国家统一的市场准入负面清单制度,清理破除隐性准入壁垒,定期清理、废除不合理规定,落实公平竞争审查机制

结合"我为群众办实事"实践活动,全面推进证明事项告知承诺制,建立健全"互联网+政务服务"工作机制,不断优化公安服务。其中共30项户籍业务审批权限下放到区或派出所,25项审批业务缩减审批层级,80项户政业务办理全流程电子化,62项户政业务"全市通办",极大提升办事效率。建立老年人免预约办理证照"绿色通道",推行"延时服务"举措,开展"便民利企送服务"活动,落实城区十所"窗口合并"工作,为群众提供更加集中、高效、便捷的窗口服务。

推进企业信用风险分类管理,健全"双随机、一公开"监管、跨部门综合监管、"互联网+监管"等监管措施,加强信用体系建设,完善事中事后监管。落实《关于推进包容审慎监管防范行政执法"一刀切"的指导意见》,实施包容审慎监管,但对涉及人民群众健康安全的食品、"两品一械"、特种行业和产品进行重点打击。通过各项服务平台推进"粤系列"、"惠服务"系列平台建设应用,为群众提供高效、便捷的政务服务。

(二)为高质量发展提供制度支撑

压实我局依法制定规范性文件制定的主体责任,其实做好合法性审查、听取公众意见、专家论证、风险评估、备案审查等工作,加强行政规范性文件制定和监督管理,及时完善规范性文件制定评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等程序,加强备案审查工作,严格按照《广东省公安机关规范性文件管理办法》的规定向法制支队报送上一年度制定、发布规范性文件的情况。我局高度重视规范性文件的制定计划工作,主动与有关部门进行沟通,推动我局规范性文件制定和监管工作的科学性,认真做好规范性文件的动态清理工作。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化

我局严格落实在制定经济和社会发展等方面发展战略、规划、重大建设项目等过程中,落实向党委请示报告制度和重大行政决策出台前向汇报制度,认真听取合法性审查机构的意见和法律顾问团的意见,严格落实重大行政决策程序,加强行政决策执行和评估工作。自20xx年以来我局暂时没有制定重大行政决策事项,虽然没有制定过重大行政决策事项,但是我局认真组织全局学习《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》,不断提高自身的重大行政决策工作水平。

(四)深入推进严格规范公正文明执法

深化行政执法体制改革,配合开展同落实民法典、行政处罚法相关的法规、规章、规范性文件的清理工作,完善法治政府建设,强化法治政府建设的整体推进、协同发展;推动严格规范公正文明执法,推进"免罚清单"等制度,深化行政执法"两平台"的推进应用,进一步规范行政处罚行为;根据新出台的行政复议体制改革方案,我局积极配合司信局推动行政复议体制改革落地落实,不断强化行政复议能力建设,确保行政复议工作力量与工作任务相适应;贯彻落实国家统一的市场准入负面清单制度,清理破除隐性准入壁垒,定期清理、废除不合理规定,落实公平竞争审查机制。

加强重点领域整治和日常打击工作相结合。持续高压严打盗抢骗、黄赌毒、涉电诈等各类突出违法犯罪,1至10月,累计侦破刑事案件1382宗,刑事拘留1150人、逮捕人数423人、移送审查起诉人数1267人,先后侦破""骗取出口退税案利剑9号、部20xx-237毒品目标案件等重大要案。强化道路交通安全管理,累计完成道路隐患堵点整改121处,完成道路交通安全黑点、堵点治理97处,完成1068辆营运货车盲区系统安全和432辆非营运重型货车盲区智能系统安装工作,查处酒、醉驾149起。同时,狠抓校园安全、涉危爆物品管控,全区没有发生重特大交通、治安、消防安全事故。

强化依法执法和规范性执法。为深入贯彻依法治国思想,全面落实全国公安工作会议精神和上级公安机关有关法治公安建设的工作要求,我局制定了《XX区公安分局深化执法规范化建设实施方案(20xx年-20xx年)》,以强化执法基础建设、整治突出重点执法问题、健全完善执法制度为突破口,力争利用3年完成分局所有办案场所智能化建设、案管中心信息化建设及派出所执法管理中心建设,建立和完善法律人才培养管理、执法巡查等一批制度,重点整治存在突出执法问题的涉案财物管理、受立案等执法行为,推动我局执法规范建设工作取得新成效,以及执法质量得到进一步提升。

根据区委制定的"八五"普法规划和市局制定的"八五"普法规划要求,我局积极落实"谁执法谁普法"责任制和宪法学习宣传教育制度,积极参加区委组织的年度全区国家机关"谁执法谁普法"履职报告评议活动和国家机关工作人员宪法宣誓活动。不仅利用宣传栏、标语、发放资料、出动宣传车等传统方式,还利用互联网、手机、广播、电视、报纸等媒体开展宣传,同时采取日常宣传与专题宣传相结合方式不间断宣传,从而形成法治宣传无处不在、无时不有,大大方便广大人民群众随时学习法律知识,增强人民群众的法治意识。据统计,发放各类宣传资料3万余份,出动宣传车30余场次,制作板报、宣传栏300余期、发放各类法律知识手册10000余册、向群众解答法律咨询4000余人次、利用媒体发布信息5000多条;其中我局精心打造了以"傅警官漫画"和"马警官反诈攻坚队"为品牌的立体化、全方位的新媒体普法宣传网络阵地。

强化重大突发事件依法预防和处置,强化各类不稳定因素排查化解,尤其就加强党的二十大安保维稳工作,落实应急力量,专门成立16人的维稳工作专班,另抽调100名警力成立应急处置工作组,全力抓实维稳工作。1至10月,累计处置涉稳事件108起,依法打击信访过程中存在违法犯罪行为人员26人。狠抓基础摸排管控,强化涉恐线索摸排核处,压实全区59家反恐怖重点目标单位安防工作,并向各镇(街)、8个反恐重点目标行政主管单位、2个独立单位发放工作提醒函,督促加强安防工作,确保全年没有发生涉暴恐案事件。坚持全警大巡防,严格落实"1、3、5分钟"快反要求。同时,强化最小应急单元建设,累计建设最小应急单元1500个。1至10月,全区治安警情同比下降%,治安大局保持平稳。

(五)加强矛盾纠纷行政预防调处化解

为完善矛盾纠纷大调解工作体系,进一步建立健全"公调对接"机制,有效预防和化解社会矛盾,促进社会和谐稳定,根据《中华人民共和国人民调解法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关治安调解工作规范》、公安部《110接处警工作规则》等有关法律、法规,结合我局工作实际制定了《XX区公安分局完善矛盾纠纷调解机制实施"公调对接"工作方案》,以科学发展观为指导,以强化基层维稳工作为目标,在党委、政府领导下,构建综治部门牵头,公安机关、司法行政机关和村(居)委会人民调解组织各司其职、密切配合的"公调对接"机制,形成人民调解和公安机关行政调解相互衔接、良性互动,及时调处各类矛盾纠纷的良性体系。积极配合完善体系健全、渠道顺畅、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制,积极履行行政裁决决定。

根据新出台的行政复议体制改革方案,我局积极配合司信局推动行政复议体制改革落地落实,不断强化行政复议能力建设,确保行政复议工作力量与工作任务相适应。贯彻落实《广东省行政应诉工作规定》、《XX市行政机关负责人出庭应诉工作规定》和分局"法治公安行动计划"的要求,发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,认真履行行政执法机关负责人出庭应诉制度和败诉行政案件分析报告制度。认真司法建议和检察建议的落实和反馈工作,20xx年以来我局回复各类司法建议和检察建议13宗,并建立反馈和追究机制。

(六)全面主动落实政务公开

加强政务公开制度化、标准化、信息化建设,扎实做好各类规划和重点领域信息主动公开,配合卫健部门及时准确做好疫情防控信息公开,全面提升政府信息公开工作年度报告质量。推进政务公开标椎化规范化建设,有序推动政府规章和规范性文件的清理和统一公开,完善主动公开基本目录清单。为企业和群众提供"一站式"、"一号式"的政策咨询服务,依法依规妥善处理政府信息公开申请,做好风险隐患排查,推动政府公报数字化建设。

(七)加强法治政府建设的组织领导

深入贯彻习近平法治思想,坚持全面依法治区。根据我区印发的《法治XX建设五年计划(20xx-2025年)》、《XX区法治政府建设实施纲要(20xx-2025年)》及《XX区贯彻XX市法治社会建设实施纲要(20xx-2025年)》文件要求,我局多次组织开展学习习近平法治思想座谈研究会和培训学习会,推动局党委和全体民警学习习近平法治思想;不断完善和落实我局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度,建立局党委理论学习中心组学法制度和局党委主要负责人履职述法报告制度等。

狠抓警务改革,整合情报、调度、信通等部门力量成立情指合成作战中心,进一步完善"合成作战中心+警种"工作模式,在大要案攻坚、集中精准清查等工作中提供更有力的情报支撑。同时,积极推进交所合署试点和派出所合并,在新圩镇、良井镇各增设一个交警中队分别与约场警务室、良井派出所合署办公,对土湖派出所、白云坑派出所进行合并,上塘派出所、桥背派出所进行合并,进一步整合基层所队资源,提升工作效能。狠抓队伍管理,多角度、多层次完善暖警爱警举措,特别是积极开展家访维稳活动,累计慰问帮扶民警辅警147人、发放慰问金194000元。探索提供等级勤务幼儿托管服务,解决等级勤务期间民警辅警照顾子女难的问题。持续开展萨克斯班、尤克里里吉他班、古筝班、警跑团、篮球队、声乐培训班活动,通过丰富的文体活动舒缓压力,确保身心健康。

二、20xx年工作计划

紧紧围绕省厅、市局部署要求,以学习贯彻党的二十大精神为指引,以推动高质量发展为主题,以从严管党治警为根本,全面扎实推进各项工作,重点提升六个方面能力,推动提升公安工作质效:

(一)进一步提升维护稳定能力。

强化情报监测预警,结合"五大要素"摸排管控,加强涉Z、涉K、涉访、涉退役等重点人员、重点群体,以及涉问题楼盘、涉劳资纠纷等重点问题情报信息收集研判,对可能影响政治安全、社会稳定等相关风险隐患的专题评估,推动落实属地管理、源头稳控等措施,确保"一条不漏、一刻不误、一查到底"。持续加强矛盾排查化解和治安重点人管控,严格落实"一人一策一专班"原则,确保矛盾隐患及时化解、重点人员盯紧看牢。同时,坚持24小时网上网下舆情巡查,完善舆情快速处置工作机制,全力维护网上政治安全。

(二)进一步提升综合防控能力。

严格落实依托全警大巡防和"1、3、5"快反机制,对辖区重点部位、治安复杂部位,实施动态布警,确保精准防控,特别是持续完善治安防控"四个一"体系,着力提升社会面防控动态管理水平。依托党建结对共建"村(居)警+最小应急单元"、等基层网格化综治机制,深挖群防力量,不断提升社会治安整体防控能力。持续深化警务改革,探索完善交所合署、派出所合并等工作,进一步盘活基层警务资源,提升基层基础工作质效。

(三)进一步提升刑事打击能力。

做强分局情指合成作战中心,不断提升"合成作战中心+警种"和"警种+合成作战中心"两项机制效能,为实战打防夯实机制保障和情报支撑。坚持常态化推进扫黑除恶专项,严厉打击盗抢骗、电信网络诈骗黄赌毒、涉网络、涉金融,不断强化"双反"、禁毒等重点工作,特别是推动党委、政府统筹,完善部门联动机制,强化联合摸排、联合执法、联合打击,推动治安环境持续好转。

(四)进一步提升安全管理能力。

强化常态化疫情防控,持续做好数据核查、流调溯源、重点安保、内部防控等各项工作。强化涉枪爆、涉刀具等重点物品和重点行业监管,联合职能部门定期开展清查行动,推动落实隐患排查整改,压实企业安全生产责任,确保不发生重特大治安、消防等公共安全事故。强化道路交通安全管理,加强道路风险评估研判,攻坚清理人、车、路、企四类隐患。特别是依托专项整治行动,对酒驾醉驾毒驾,公路重点隐患车辆、摩托车电动车开展专项清查,依托"两员两站"加强路面劝导管控,全力优化平安道路交通环境。

(五)进一步提升建警管警能力。

坚持从严治警,进一步巩固"庸懒散拖"纪律整顿成果,强化规矩意识,严守保密底线。坚持规范强警,突出队伍政治品格和业务能力提升,加强人才梯次化培养,完善人才储备机制。同时,强化日常教育、实战培训,重点加强接处警源头和案件办理全流程监督,全面提升民辅警综合素质和规范执法水平。坚持从优待警,落实战时暖心慰问机制,持续深化暖警励警,从职业发展、荣誉保障、心理关爱、家庭慰问等多个方面探索创新举措,不断激发队伍干事热情。

XX市公安局电白分局20xx年度法治政府建设报告

20xx年以来,我局根据《中共中央国务院关于印发

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,大力兴起党的二十大精神学习热潮。

一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。党的二十大召开以来,XX县公安局第一时间组织全体民辅警通过电视、网络、广播、手机客户端等多种形式收看收听大会盛况,依托"学习强国"等APP,开展全警大会精神学习活动,通过召开专题会议、组织民警参加全国公安机关领导干部学习宣传贯彻党的二十大精神政治培训班远程视频培训等方式,确保全体公安干警全面理解、准确把握、学深悟透党的二十大精神,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,为公安工作注入新的精神力量,截至目前,全局共组织开展学习贯彻党的二十大精神学习会议42场次,专题学习研讨会21场次;组织党支部书记讲学习贯彻党的二十大精神专题党课14场次。二是深入学习贯彻习近平法治思想。县公安局党委始终坚持聚焦"关键少数",结合党委中心组理论学习"第一议题"等学习制度,将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署纳入党委学习重点内容,定期开展学法活动。各党支部紧密结合"三会一课""每周思想教育学习日"等学习制度,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神的学习,保证实现学习教育的全覆盖。

二、紧紧围绕党的二十大安保维稳主题主线,法治服务保障提档升级。

20xx年以来,县公安局主要负责人始终坚持贯彻中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署,深刻认识和把握依法治国、依宪治国的核心要义,紧紧围绕党的二十大安保维稳主题主线,举全警之力、聚全警之智,全力以赴推进防风险、保安全、护稳定、促发展、战疫情各项工作,忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务。党的二十大安保期间,全县持续安全稳定,实现了"五个不发生""三个确保"的工作目标。在全警的共同努力下,多项公安工作在XX公安史上取得了新的突破,受到省公安厅和市、县各级领导的充分肯定和批示鼓励,节日交通安保、反走私反偷渡等成功经验被全市公安机关借鉴学习,推广运用,省厅专门发来贺电。多篇简报、动态信息被省级、市级新媒体和省厅、市局公安网主页平台刊载。市公安局新年第一期政工专刊编发XX公安队伍建设带动业务经验做法。20xx年4月,因在去年国庆交通安保中成绩突出,首次被省公安厅荣记"集体二等功",也是XX公安有史以来获得的最高荣誉。20xx年9月,因工作成绩突出,XX县公安局再一次被省公安厅荣记"集体三等功"。

三、依法打造法治化营商环境,政务服务效能有力提升。

一是改进户政部门便民利民服务措施,提高户政窗口的工作质量和服务水平。以构建"人来登记、人走注销、动知轨迹、异能预警"的实有人口服务管理体系为目标,逐步在实有人口服务管理中推行"粤居码"。深入开展无户口人员排查清零专项行动,妥善解决辖区无户口人员疑难户口落户问题。二是推行交管新举措惠及全县群众。通过推行"简单业务网上通办,一证即办,窗口快办"举措,减免办理业务的申请材料,切实减轻群众负担。推行"上门为销售企业提供查验服务"举措,积极安排查验民警为电动自行车"带牌销售"店开展上门查验服务,做到"车辆随到随查,业务随到随办、牌照随到随发"。推行"集成服务"举措,对业务办理大厅进行改造提升,进一步完善便民设施,简化业务办理流程,基本实现了"一窗式"服务。

四、严格履行重大行政决策程序,依法决策意识能力明显提高。

结合公安工作实际,组织全县公安机关认真学习《广东省重大行政决策程序规定》,对于日常工作中重要方案、制度、合同等文件的制定和实施,以及重大疑难复杂案件执法决策的作出,均严格审核把关或者集体研究讨论。

五、持续强化执法规范化建设,执法工作更加公正文明。

一是加强执法源头管控。持续深化受立案和刑事案件"两统一"机制改革,强化对警情分流环节的审核把关,按照相关规定,指派专人做好警情分流、受立案巡查,及时发现预警和纠正警情分流、受立案环节存在的问题,切实避免有案不立、压案不查等执法问题。二是强化执法过程监督。不断完善执法质量考评制度,健全日常考评制度和日常巡查制度,强化日常考评、动态考评和实时考评,同时,对于上级执法考评工作都做到及早准备,提前要求办案单位整理好案卷送法制大队备查,对被抽查的案件,逐宗把关,从程序到实体认真进行复核,查漏补缺,发现一处错误要求整改一处,真正做到以考评工作促进执法规范化,取得了较好的成效。三是增强内外监督合力。20xx年4月29日,我局与县人民检察院联合举行"侦查监督与协作配合办公室"揭牌和联签仪式。办公室成立后,我局充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用,对重大疑难复杂案件,主动邀请检察机关提前介入、引导侦查,对案件定性、证据收集、法律适用、羁押必要性等提出意见,将证据的合法性、客观性、关联性等实体问题以及有关程序适用问题解决在侦查终结前,共同提升刑事案件的办案质效。

六、聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷,法治社会治理格局更加成熟。

大力推动一村(居)一警提档升级工作和最小应急单元建设,严密落实动中备、驻点值守和动态巡逻防控工作,最大限度提升见警率、管事率。牢固树立"打击犯罪是主业"的理念,不断探索打击犯罪新机制。一是全力深推整治道路交通秩序。研究分析交通管理工作薄弱环节和问题根源,全面采取"网格整治、条块结合、源头治理、宣传教育"多管齐下的有力措施,高规格推动交通秩序整治深入开展。二是推进"五大要素"摸排管控专项行动。持续深入组织开展全方位、全要素、全覆盖摸排整治,做到应摸尽摸、应查尽查、应采尽采,切实把可能影响安全稳定的突出风险隐患排查清楚、管控到位、处置及时。三是强化"三非"外国人治理。充分运用网格化管理等手段,将辖区内外国人纳入实有人口管理,全面摸清在我县外国人底数,严格外国人住宿登记的时效性、准确性和完整性,切实做到"人来登记、人走注销"。四是加强重点人员管控。严密落实涉访重点人、涉政重点人、涉恐重点人和网上重点人的管控措施,扎实开展矛盾纠纷"大排查大起底大化解"专项行动,精准掌握矛盾纠纷隐患及发展动向,确保将风险防范化解在基层、处置在萌芽,切实减少社会不稳定因素。

(十)落实"谁执法谁普法"普法责任制。

组织贯彻实施"八五"普法规划和决议,推进落实"谁执法谁普法"普法责任制,充分发挥公安机关法治宣传教育职能作用,为党的二十大胜利召开营造良好的法治氛围,我局制定了《20xx年度XX县公安机关普法工作要点》,并制定了《XX县公安局领导干部应知应会法律法规清单》。坚持以"线上+线下"相结合开展宣传工作,既坚守传统宣传阵地,同时深度拓展新媒体等宣传公安工作。今年以来,县公安局在微信公众号发布329篇稿件,其中被省级媒体采纳81篇,市级媒体报道77篇;在抖音上发布宣传视频77条,平台推送377多次,公众号、视频总浏览量达到1208万余次;社会面宣传方面,共悬挂横幅标语471条,协调150多块次LED屏幕播放宣传标语和视频,张贴海报和发放宣传单张77809张,开展各类宣传活动381场次。以警种结对派出所的形式深入开展"平安来敲门--百万警进千万家"宣传走访活动,推广反诈APP、粤居码等,提高群众安全防范意识,共走访13763户。组织内部民警普法方面:通过广东公安云学院、公安内网法制园地、广东省国家工作人员学法考试系统、广东省干部培训网络学院、"XX公安"微信公众号、执法培训讲座、政治轮训等组织全局民警学习宣传贯彻法律法规,提高法治意识,扎实推进执法规范化建设。全民禁毒方面:积极开展禁毒攻坚年、百日行动、平安关爱、二十大禁毒安保等专项行动,全力配合县禁毒办积极开展禁毒普法宣传活动,共开展禁毒普法宣传活动3545场次,派发宣传资料10万多份。全民反诈方面:通过进机关单位、进企业、进校园等方式,深入开展预防宣传教育,全力营造"全民反诈"的良好氛围。今年以来,我县国家反诈APP的扫码安装数量为139588次,实名注册数102121人,共通过"XX公安"公众号、"XX公安"抖音号发布涉诈防范宣传内容70篇,被上级公众号、抖音号采纳转发7篇,2篇防诈提醒文章被选上"阳江新闻"。进行线下宣传12次,开展专题讲座5次,发放传单约3500份,悬挂横幅、滚动LED灯、设立宣传板等300余条,发动群防群治力量300多人次。制作反诈视频彩铃1个。交通安全方面:交警部门扎实开展七进、专项行动、各个重点时间节点的宣传,通过现场执法直播、微信公众号、悬挂横幅、发放宣传单、面对面教育等形式开展交通安全宣传,着力提高全民交通安全意识。共开展普法活动322场,其中进企业23场、进驾校28场、进学校50场、进农村55场、进家庭21场、进网络43场,"一盔一带"专项守护行动31场、"零酒驾"宣传33场,现场执法直播38场,制作横幅300余条、印制宣传材料20000余份,接待咨询群众31000人次,上报典型案例素材51篇。落实县每月5号"普法日"机制方面。每月按照县普法办关于组织开展"普法日"活动的通知,进行线上线下的主题普法活动11次,并报送相关总结、简报、活动相片。校园普法方面:"法治副校长"、交警部门、禁毒部门、刑侦部门、网通部门先后组织进校园举办未成年人法律保护和犯罪预防专题讲座20场,进校园开展普法宣传80场次,发放宣传资料23000余份,全面提升青少年法治素养。

六、存在的薄弱环节和下一年度主要工作安排

(一)存在的薄弱环节:

1、学习习近平法治思想方面。

我局在学习贯彻习近平法治思想方面虽然取得一定成效,但仍存在有一些问题,例如理论学习与实际工作的联系促进有待提升;民警主动学习积极性有待提高等。

2、执法规范化建设方面。

由于民警总体执法水平、业务知识不高,在执法理念、执法信息化、执法管理精细化、队伍整体法律素养等方面还有待提高。按照公安部"四个一律"要求规范使用办案区和办案区的精细化管理水平仍有待提升。

3、"双随机、一公开"监管、"互联网+监管"和信用监管方面。

有关业务警种没有及时录入相关数据,"互联网+监管"录入数据较少,信用阳江"双公示"数据存在逾期报送被上级部门通报的情况。

(二)下一年度主要工作安排

1、继续深入推进依法治县工作。

结合第一议题制度,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,局党委将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容,组织全局党员干部进行专题学习和系统培训。推进落实《XX县20xx年全面依法治县工作要点》《XX县贯彻落实广东省法治建设纲要(20xx-2025年)的实施方案》。

2、全力做好新冠肺炎疫情常态化防控工作

全力防范化解疫情防控形势反弹的风险,从严从细从实抓好打击偷渡走私、涉疫风险人员核查、流行病调查、涉疫隔离点安保、监所疫情防控、内部安全防范等各项防控工作,织密筑牢疫情防控防线。

3、深入推进公安"放管服"改革。

全面落实《优化营商环境条例》,加强优化营商环境。持续开展"减证便民"行动,完善证明事项动态清理机制,全面推行证明事项告知承诺制。深化行政审批制度改革,动态完善行政权力事项和公共服务事项清单。

3、落实"谁执法谁普法"普法责任制。

组织贯彻实施"八五"普法规划和决议,推进落实"谁执法谁普法"普法责任制,充分发挥公安机关法治宣传教育职能作用。

4、依法有效化解社会矛盾纠纷。

实现人民调解组织与公安涉非警务类警情矛盾纠纷的及时高效化解工作,切实把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,防止"民转刑"案件、群体性事件的发生,稳步推进矛盾纠纷多元化解工作,有效维护社会和谐稳定。

XX县公安局20xx年法治政府建设年度报告

20xx年以来,XX县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强组织领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党的二十大维稳安保主题主线,稳步推进依法行政、司法公正、法治宣传教育等工作,不断完善执法监督工作,持续提升全县公安机关执法规范化水平,确保了我县社会经济治安大局持续稳定。现将法治政府建设工作情况报告如下:

<法治政府建设实施纲要>(20xx-2025)通知》《广东省法治政府建设实施纲要》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》以及区委区政府《XX市电白区20xx年法治政府建设工作要点》等的文件精神,认真落实中央、省、市、区相关工作部署,以建设法治公安为目标,深入推进依法行政,加快建设法治政府,依法全面履行政府职能,不断完善依法行政制度体系,进一步深化执法规范化建设、积极整改执法突出问题,不断强化执法监督、服务和保障,推进我区公安机关公正、规范、理性、文明执法,现将本年度法治政府建设工作总结如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

20xx年,我局主要领导严格履行依法治区的重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,依法依章程履行职能。一是强化法治建设组织领导。我局积极推进依法行政年度工作要点、"法治公安行动计划"和执法监督管理机制改革,成立了领导机构,确定局党委书记、局长为履行推进法治建设第一责任人,对法治建设工作亲自抓,召开局党委会对法治政府建设工作进行部署,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。二是自觉尊法守法、带头守法、模范用法,将学习宪法法律、党内法规等列入局党委理论学习中心组学习、支部"三会一课"学习和领导干部集体学法的计划。多次召开专题学习会学习习近平法治思想,把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,大力推进新时代法治公安和平安电白建设。三是率先垂范,督促局领导班子成员及各警种部门一把手履行一岗双责,依法办事,抓好职责范围内的法律法规执行工作,定期研究相关法治建设工作,研究制定了《20xx年度XX市公安局电白分局贯彻落实"谁执法谁普法"普法责任制工作方案》《20xx年度XX市公安局电白分局普法责任清单》《20xx年度电白区公安机关普法工作要点》等工作方案。

二、主要措施及成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。

一是严格落实第一议题,通过理论学习中心组扩大会议等形式开展习近平法治思想专题学习,将习近平法治思想纳入队伍学习教育重要内容,组织各单位把学习宣传习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,强化科学理论武装,加强对习近平法治思想的学习宣传,组织开展习近平法治思想专题讲座,大力学习宣传贯彻习近平法治思想。二是我局制定了《电白区公安机关开展"美好生活·民法典相伴"主题的民法典宣传月活动实施方案》。5月26日,我局在东湖广场开展"美好生活民法典相伴"为主题的"民法典宣传月"宣传活动,通过派发民法典手册,为群众解答等多种形式,让民法典真正走到群众身边、走进群众心里,取得了良好的宣传效果。

(二)依法全面履行政府职能。

我局把依法行政工作和规范行政执法行为作为一项常抓不懈的重点工作来抓。今年初,我局谋划推进20xx年依法行政年度工作要点和"法治公安行动计划",落实了全局各部门的行政执法责任。同时制定了加强行政工作的具体措施,督促全局各部门严格依法办事。为全面推行行政执法责任制,切实改进公安行政管理工作,我局进一步完善了行政决策机制和程序,按照谁决策、谁负责,建立健全决策调研、听证论证、重大事项集体决策、法制部门合法性审查、决策过错责任追究和行政问责制等决策机制,确保行政决策的科学、合法和依法行政。全面深化"放管服"改革,积极推进行政审批制度改革工作和"一门式一网式"政府服务模式改革工作,加强了对行政审批的监督和管理,重点加大对行政审批事项、审批程序等方面的监督,认真贯彻上级公安机关推出的服务经济社会发展便民利民措施,推出预约服务、延时服务、"流动服务窗口",落实行政执法免处罚清单等,坚持"服务跟着群众走,窗口根据需要开",增加自助办证一体机,简化申报、审批程序,改进审批方式,不断提高行政审批效能,构建和谐警民关系,最大限度地让人民群众满意。

(三)切实完善依法行政制度体系。

我局在推进依法行政责任制和开展依法行政工作的同时,还重点建立健全了依法行政的各项制度,强化了行政执法制度建设,切实提升依法行政能力和水平。一是加强执法制度建设,全局以推进执法办案场所精细化管理、深化案管中心的功能建设来规范执法行为,健全执法巡查机制,推进执法监督管理委员会建设,推进权力清单、责任清单建设,建立完善重大、疑难案件集体讨论制度,提高依法行政工作执行力。二是深化法治教育培训机制,局党委年内不定期召开专题行政执法方面专题会议,参加网上普法教育考试活动,加强对新颁布、新修订的相关法律法规重点学习,不断提高领导干部法治思维和依法行政意识。

(四)大力健全行政决策机制。

一是完善行政决策机制。严格落实区政府关于重大行政决策程序的规定,凡事关全局的重大行政决策,均先经局党委会议、局长办公会、专题会议等讨论审议,提升行政决策水平;二是注重听取公众意见。对涉及群众切身利益的重大行政决策事项,在作出决策前,通过网上公开、召开座谈会、举行听证会等形式广泛听取公众意见,切实保障社会公众的知情权和参与权。

(五)坚持严格规范公正文明执法。

一是严格落实法制审核制度。为进一步加强执法监督工作,提高公安机关执法质量,确保严格、规范、公正、文明执法,防止违法办案或不当执法行为,我局制定了相关工作制度,明确了法制部门对案件的执法权限、执法依据、法定程序等进行合法性审核。二是进一步强化法制审核流程,重新确立法制部门对刑事拘留和涉毒类行政案件审核把关程序,切实强化法制部门在案件审核方面的执法监督力度,提高公安机关依法打击、精准打击的执法效能。二是大力开展集中阅卷和执法巡查。为了切实规范基层所队执法办案行为,提高我局民警的执法水平,今年以来,我局先后组织了2次法制员集中阅卷检查活动,10次到各单位进行执法巡查,严格按照省公安厅执法质量考评标准对今年以来全局各单位办理的刑事案件、行政案件进行检查,及时发现不足和问题,并反馈给相关所队,督促执法办案部门立行立改,切实整治执法上突出问题和顽瘴痼疾,进一步规范日常执法行为,切实提升执法规范化水平。三是严格落实行政执法和刑事司法"两法衔接"制。我局以建立行政执法部门与公安机关、检察机关的协作机制为抓手,充分利用"两法衔接"信息共享平台开展"两法衔"接移送工作。我局相关业务警种与税务稽查部门、烟草专卖局稽查部门等执法单位均建立工作协调配合机制,对相关执法单位在执法过程中发现的违法犯罪行为达到刑事追诉标准的,按照相关规定,移送我公安机关进行立案侦查,努力实现案件移送、受理、查办等环节的有效衔接,有效杜绝有案不移、有案不立、以罚代刑等问题发生。今年以来,我局受理税务、烟草、人社等行政执法部门移送"两法衔接"案件21宗。

(六)切实落实政务公开工作机制。

20xx年我区公安机关进一步完善相关配套制度和工作规范,积极拓展公开的载体和形式,严格落实执法公开,持续推进行政许可和行政处罚"双公示"等,政务公开工作取得了明显成效。今年来,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、公安部《公安机关执法公开规定》,我局通过区政府信息公开平台、官方微博、政务新媒体平台以及报刊、广播、电视等方式主动公开各类警务信息。在窗口部门采取网上公开、电子触摸屏和发宣传单等方式全面落实相关审批、备案业务等向社会公开,所有行政处罚案件依法在网上进行公开。同时,执法办案部门通过受案回执、信函等方式对执法办案中特定对象公开处理结果、办理情况等。通过多种形式开展政务公开工作,展现了电白公安的亲民、为民形象,拉近了警民关系,了解社情民意,扩大警务信息知晓率,助推阳光警务建设。

(七)切实强化社会矛盾化解机制。

20xx年我局扎实开展了信访突出问题攻坚化解专项和重点信访事项"百日攻坚"行动等活动,努力将信访问题解决在当地,化解在基层。同时我局依法加大打击非访、闹访、缠访等违法犯罪行为力度,依法对信访活动中的违法犯罪人员依法予以打击,依法处理了一批等突出违法犯罪人员。

(八)切实加强权力制约和监督。

一是我区公安机关注重自觉接受人大、政协、检察、法院和新闻媒体及人民群众的广泛监督,对新闻媒体或广大人民群众提出的建议和问题,及时进行研究和改进,对检察机关和人民法院的法律监督、行政审判案件中提出的司法建议或纠正的执法问题建议,及时进行纠正和整改。二是在接受外部各界执法监督的同时,加强对内部的执法监督。深入推进公安执法监督机制改革,严格落实《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》,进一步完善执法责任制,对构成执法过错的,依法追究执法过错责任。

(九)大力加强民警法治教育。

20xx年,我局坚持以提升能力素质为核心,加强执法培训,组织执法考试,着力提升公安队伍的执法能力、职业素养和专业水平。一是开展全警执法执勤专题培训,努力提升民警法治思维和依法行政能力。二是组织开展法制员业务培训班。切实增强民警规范办案水平和民警业务技能。三是组织开展学法考试和线上政治轮训。引导并督促全体民警进行广东省干部网络学习,组织开展学法考试,优秀率达到100%。通过组织开展学习培训,大大提升了民警的法治思维和依法行政能力。四是大力推行法律顾问、公职律师制度。20xx年,我局聘请区公职律师事务所两名资深律师担任我局法律顾问,同时在已通过司法考试的民警中选聘7人担任公职律师,推动公职律师参与行政复议、诉讼案件、国家赔偿等法律事务工作。切实推进我区公安机关依法行政和规范执法水平的提升。

三、当前存在不足及20xx年法治政府建设工作计划

20xx年我局法治政府建设工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题,与新时期法治政府建设形势对公安工作提出的要求还有一定的差距。存在的主要问题:一是个别民警的执法水平不高,执法为民的思想需进一步牢固树立;二是执法监督力度需进一步增强;三是执法培训力度不够,需进一步增强;四是执法规范化机制、制度建设仍不够完善,需进一步加强。

20xx年法治政府建设工作,我局计划围绕如下几方面努力推进,推进我局法治政府建设工作再上新台阶:

(一)进一步完善行政决策机制,大力提高公安行政决策水平。

(二)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施。

(三)切实发挥执法办案管理中心作用,夯实公安执法基础性工作。

(四)进一步加强法治教育,提高民警法治意识。

(五)推进机制改革,努力构建系统严密、运行高效的执法监督管理机制体系。

XX市公安局关于20xx年度法治建设情况的报告

市政府:

今年以来,XX市公安局在省公安厅和市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻习近平总书记对公安工作的重要指示批示精神,按照全面依法治市、法治建设的总体要求,落实依法行政各项措施,不断提升严格规范公正文明执法水平。现将20xx年度法治建设开展情况报告如下:

一、工作情况

(一)党委发挥引领作用,夯实法治政府建设根基。

一是扛牢工作职责。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治政府建设工作置于突出位置,不断扛牢法治公安建设职责,形成了主要领导带头抓、分管领导具体抓、法制部门牵头组织、各警种部门线条落实的齐抓共管良好格局;成立执法监督管理委员会,定期听取各执法单位执法工作情况汇报,预警和研究解决执法问题。二是强化党委法治素养。围绕习近平法治思想、政治理论、党规党纪和新法新规,市局党委理论学习中心组开展集中学习研讨,全面落实领导干部学法用法工作要求,认真抓好"关键少数",自上而下的营造起警营"尊法、学法、守法、用法"的良好法治氛围。三是党委工程部署法治政府建设。年内,市局党委多次组织召开党委会或专题会议,研究法治政府建设中的重要工作,对深入落实习近平总书记系列重要指示精神、全面开展法治建设工作进行安排部署,加强党对法治政府、法治社会建设的领导。

(二)推进重点领域立法,加强规范性文件管理。

一是推进公安立法工作。为了规范停车秩序、改善交通环境,推进精致城市建设,结合本市实际起草的地方性法规《XX市停车管理和服务条例》于20xx年1月1日起正式施行,围绕该条例的正式实施提请市政府成立XX市停车管理和服务工作领导小组,建立完善停车管理和服务综合协调机制并在各区、市全面推开。二是加强规范性文件管理。严格落实合法性审查、公开征求意见、发布备案等工作要求,制定完成《XX市停车管理行政处罚裁量基准清单》,全面细化《XX市停车管理和服务条例》的行政处罚条款。三是认真开展规范性文件清理。围绕贯彻实施《XX市城市国际化促进条例》,全面梳理本系统相关规范性文件,积极做好"立改废释"工作,维护法治统一。

(三)以人民满意为目标,优化行政管理服务。

深入开展政务服务事项标准化提升行动,编制全市公安机关行政许可事项46项。制定全市公安机关深化"放管服"改革十项重点攻坚任务,按照"网上办为主、自助办补充、窗口办兜底"的总体思路,深化网上办理,出租车驾驶员背景核查、律师查询户籍信息等功能陆续上线运行。出台《全市公安机关深化"放管服"改革优化营商环境实施方案》,扎实推进线下"一窗通办",编制完善三级通办事项清单,强化流程再造,推动交警车驾管、网安、治安、户政、禁毒等多警种简易、高频事项线下"一窗通办",最大程度方便企业、群众一个窗口办理多警种业务,努力为群众提供更多更好更接地气的集成服务。认真落实跨域通办,41个事项实现"全省通办",36个事项实现"跨省通办",有效解决群众异地办事"多地跑"问题。建立健全全方位、多层次、立体化监管体系,推进完善"双随机、一公开"监管机制,动态调整随机抽查事项清单、检查对象库、执法检查人员名录库推行分级分类监管,确保日常监管"双随机"全覆盖,推行联合涉企检查,最大程度减少对企干扰。在执法过程中认真落实"首违不罚""首违轻罚"制度,教育引导企业自觉尊法守法,提高监管效能。

(四)深入矛盾纠纷排查,建立多元化解机制。

市公安局以矛盾纠纷重复警情专项治理为切入点,依托接处警平台通过"三同"条件筛查矛盾纠纷,逐一反馈责任单位整改。完善矛盾纠纷多元化解机制:一是积聚社会力量。积极加强人民调解、行政调解、司法调解网络建设,组织指导警务助理、网格员、调解志愿者等社会力量参与纠纷调处,对矛盾纠纷实行归口管理、分类办理,对重大矛盾纠纷,会同各镇街综治中心、其他行政机关调解各类矛盾纠纷700余起。二是挖掘民间力量。积极发动老党员、老干部、政法系统退休老同志以及群众威信高、热爱调解工作的群众担任"治安调解员",积极推进"警调衔接""民调入所""律师进所"等举措,协调司法部门择优选取人民调解员94人、优秀律师42人进驻公安派出所。三是凝聚内部力量。印发《全市公安机关开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动工作方案》,定期组织相关部门、警种进行会商指导开展矛盾纠纷排查化解工作,各派出所普遍建立了矛盾纠纷调解室,推动矛盾纠纷调解工作深入开展。

(五)防范执法风险,提升执法效能。

一是强化执法监督管理。积极推动执法监督管理委员会实体化运行,持续深化"四级联动"执法巡查,开展常态化顽瘴痼疾和执法突出问题专项整治,落实公安执法责任体系改革确保依法履职尽责,积极接受群众监督抓好执法公开工作,运用执法质量考评机制督促提升办案质量和执法水平。二是深化检法沟通协作。依托侦查监督与协作配合办公室、公检法联席会议等沟通平台,凝聚办案共识;会同检法出台办案指导意见,统一执法认识和执法标准。三是创新执法办案机制。建设执法办案管理中心,打造一体化执法办案新模式,推动刑事案件、重大疑难复杂行政案件集中规范办理;开展全市公安机关执法办案管理中心等级评定,使用管理规范化建设更进一步;共建共用公检法跨部门涉案财物管理中心,实现涉案财物一站式保管;探索推行"办案积分管理"考核机制,着力激发民警办案活力。

(六)坚持实战实效,多措并举提升警民法治素养。

市公安局紧紧围绕全警实战大练兵部署要求,突出实战、实用、实效导向,有效提升队伍整体素质和战斗力。一是突出实战导向,学用练战一体提升。举办全市公安机关第六届枪王选拔赛,央广网、闪电新闻、大众网等主流媒体先后转载报道,展现了XX公安重拳打击突出违法犯罪、铁腕整治社会治安乱象的"硬核"实力;举办"技能兴威·强辅助警"首届XX市公安机关警务辅助人员职业技能竞赛,掀起"比学赶超"的浓厚练兵热潮。二是突出实用导向,线上线下融合互促。严格履行"警种主训"职责,部署开展警种专业集中训练62期,制作线上业务"精品课程"45部;开设公安业务"微课堂",定期组织条线系统领导干部和业务骨干开展专题讲座22期;聚焦一线执法特点和实际需求,组织市、县两级精干教学团队深入基层送教185场,编发教学视频15部、教材4册,持续深化一线民警法治思维、安全观念和防护意识。三是突出效果导向,警校联动更进一步。市公安局与山东大学、哈尔滨工业大学等高校签署协议,建立高校特聘专家团,驻训教官、兼职教官和高校师资"三位一体"授课制度得到进一步完善;邀请专家学者围绕提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力作专题辅导报告,引导全警以学促思、以学促悟。四是落实公安责任,推进全员普法。今年以来,集中组织了"新春送福·法润万家"、"美好生活与法同行"等集中普法宣传活动5次,各警种、部门结合《XX市公安局精细化普法责任清单》的职责分工,按照普法工作计划全面落实普法责任,在重要节点积极开展"法律十进"活动,深入企业、社区解答群众疑惑,发放宣传资料累计9万余份;利用微信公众号、微博等线上平台发布普法内容,综合运用线上线下方式增强群众法律观念。

二、存在问题

20xx年,尽管全市公安机关能够积极履职,踏实奋进,圆满完成战疫情、防风险、保稳定各项任务,但我们仍然清醒地认识到我们的工作与人民群众的期待和执法形势的需求仍有一定的差距。部分民警运用法治思维和法治方式执法、释法说理能力水平仍然需要进一步提升,普法宣传载体有待拓宽,"放管服"改革仍存在薄弱环节,一站办、一窗办等工作还需进一步深入,对标先进城市还存在一定差距。

三、下步打算

20xx年,市公安局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神和对公安工作重要讲话、训词、指示批示精神,踔厉奋发、勇毅前行,践行"对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明"总要求,不断增强"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护"。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,不断推进社会主义法治建设,聚焦保障社会公平正义,落实严格规范公正文明执法,实现执法规范化建设提质增效,不断提升社会治理水平,锻造法治公安力量,谱写新时代平安XX建设崭新篇章。

全面推进非现场监管、减免责清单制度。我局交警部门根据省公安厅交通管理局《查处机动车违法停车操作规程(试行)》,查处违法停车时先行提醒纠正。驾驶人在现场的,要进行面对面提醒;驾驶人不在现场的,通过电话、短信等提醒,确保将10分钟纠正违法时间落实到位,严防引发炒作。查处违停行为的同时,考虑群众基本停车需求,主动提升服务意识、创新管理方式,积极缓解停车突出矛盾。根据《广东省公安厅关于印发行政执法免处罚清单的通知》,对15项轻微的行政违法免处罚。

为深入推进全县公安机关"双随机、一公开"工作,结合我局实际,我局制定了《XX县公安局推行"双随机、一公开"监管工作实施方案》,并运用广东省"双随机、一公开"综合监管平台,动态调整"一单两库",制定发布年度抽查计划,规范组织实施抽查检查,公开公示检查结果,提升监管效能。根据县政数局、县发改局有关文件通知要求做好"互联网+监管"和信用阳江"双公示"归集工作。

(三)深入推进"放管服"改革,优化营商环境

我局认真落实国务院深化"放管服"改革优化营商环境电视电话会议部署要求,深化公安"放管服"改革对推进便民利企、做好"六稳""六保"工作、服务构建国内大循环、国内国际双循环新发展格局的重大意义,切实提高人民群众的满意度,紧紧抓住"放管服"改革这一契机,认真执行《关于落实公安交管"放管服"改革20项措施第一批"车驾管"业务的通知》《关于深化治安管理"放管服"改革优化营商环境便民利民6项措施的补充通知》《深化公安交管"放管服"改革优化营商环境12项措施》《"我为群众办实事"公安交管12项便利措施》《阳江市公安机关深化"放管服"改革推进审批服务"少填少报少走快办"实施方案》《关于印发广东省公安机关进一步促进汽车消费"放管服"配套便民保障措施的通知》,继续落实交警、户政、出入境、派出所等窗口部门的便民利民措施27条,有效提升公安窗口部门的工作效率和质量,努力为企业和群众创造高效便捷的服务环境和安全稳定的生产环境。

我局认真贯彻落实省、市、县有关工作部署要求,把深入推进"优化营商环境"切实融入到公安工作之中,继续落实《XX县公安局优化营商环境工作方案》《XX县公安局落实开展营造法治营商环境保护民营企业发展专项督察责任分工清单》,依法打击违法犯罪活动,努力为企业和群众创造高效便捷的服务环境和安全稳定的生产环境。

(四)按时限完成实地督察反馈意见阶段性整改

根据《XX县贯彻落实<广东省法治政府建设实施纲要>的实施方案》按时限完成实地督察反馈意见阶段性整改,并报送XX县公安局落实《中央依法治国办关于对广东省开展法治政府建设实地督察的反馈意见》整改情况总结报告。

(五)加强行政规范性文件制定监督管理

加强行政规范化文件制定和监督管理。经清理,20xx年以来,我局没有制定政府规范性文件。

(六)严格落实重大行政决策程序

我局贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》,根据县政府的部署,继续施行《XX县公安局重大行政决策程序规则(试行)》《XX县公安局重大行政执法决定法制审核制度(试行)》,制定重大行政决策事项目录、标准,向社会公开。20xx年以来,我局没有制定重大行政决策。

(七)加强行政执法监督,规范行政执法行为

我局全面落实广东省行政执法公示办法等行政执法工作制度,推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,加强信息公开审核,及时公开电子监控设备设置地点,规范事后公开工作,严格执法行政执法人员持证上岗、执法资格管理,增强行政执法工作的透明度,保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权,促进严格规范公正文明执法。

我局根据《XX县公安局执法巡查工作规定》,对各执法部门、警种在某个特定时期内总体或者特定方面的执法状况,通过阅卷、暗访、走访、个别谈话、大数据建模分析等方式检查发现执法问题,规范执法行为的执法监督活动。20xx年以来,通过周通报、月通报、季度通报等方式开展了各派出所接报违法犯罪类警情分流巡查核查19次,受立案监督季度通报2次,行政案件考评1次,开展违法执法和乱罚款问题专项整治1次,全面推进执法规范化建设。

(八)依法加强未成年人权益保护及预防和减少未成年人犯罪。

针对我县未成年人违法犯罪案件多发特别是涉盗抢犯罪突出的问题,县公安局始终保持严打高压态势,强化对盗窃机动车、车内财物、汽车燃油等案件的串并分析,锁定证据、依法侦办。尤其是对有多次盗抢犯罪但不适用刑事拘留措施且在本地无法有效观护帮教的涉罪未成年人,积极争取县委、县政府的重视和支持,落实专项矫治教育经费,送到异地专门学校接受专门教育。同时,深入分析XX县未成年人涉盗抢犯罪特点及成因,研究提出针对性对策建议,并在市局指导下完成《关于预防和减少未成年人涉盗抢犯罪的对策研究》调研报告,为预防和减少未成年人涉盗抢犯罪提供思路和方法,得到市领导的批示肯定,也获得"百日行动"公安部和省公安厅督导组充分肯定。

(九)强化社会面治安管控,筑牢公共安全防线。

一是强化治安巡逻防范。以完善社会治安防控体系为抓手,结合重要节假日和敏感节点启动等级勤务,强化巡逻管控和应急处置,严格落实"1、3、5分钟"快速处置要求,强化重点路段、重点部位武装巡逻防控,最大限度将警力摆到社会面。同时大力推进"护校安园"、上放学时段高峰勤务,全面提升"见警率"和"管事率"。"百日行动"期间,先后开展夏夜治安巡查宣防、缉查收缴非法枪爆刀具、禁毒、破小案和涉车"1+N"专项整治等集中统一清查行动,有效防范清除社会面上安全风险隐患。今年仅接报"双抢"警情9起。二是强化危爆物品安全监管。加强对涉爆企业、涉爆物品仓库、采石场等危爆物品从业单位的专项检查,及时消除涉危爆安全隐患。全年排查发现并落实整改涉危爆单位隐患5处。三是加强道路交通安全管理。县公安局深入开展"减量控大"、夏季突出交通违法整治"百日行动"、"五大要素"等专项行动工作,全力防范化解道路交通安全风险。四是强化治安重点人员管控。加大对暴力前科、思想极端、离群索居等治安重点人员的排查掌握,积极会同政法、卫健、城管、民政等部门深入开展易肇事肇祸严重精神障碍患者排查管控工作,推动落实管理服务措施。

三、当前存在的不足及20xx年法治政府建设工作计划

20xx年我局法治政府建设工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题,与新时期法治政府建设形势对公安工作提出的要求还有一定的差距。存在的主要问题:一是个别民警的执法水平有待提高,执法为民的思想需进一步牢固树立;二是执法监督力度需进一步增强;三是执法培训力度不够,需进一步增强;四是执法规范化机制、制度建设仍不够完善,需进一步加强。

20xx年法治政府建设工作,我局计划围绕如下几方面努力推进,推进我局法治政府建设工作再上新台阶:

(一)进一步完善行政决策机制,大力提高公安行政决策水平。

(二)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施。

(三)切实发挥执法办案管理中心作用,夯实公安执法基础性工作。

(四)进一步加强法治教育,提高民警法治意识。

(五)推进机制改革,努力构建系统严密、运行高效的执法监督管理机制体系。

XX县公安局20xx年法治政府建设工作年度报告

20xx年,县公安局在县委、县政府和市公安局坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实《XX县20xx年全面依法治县工作要点》《20xx年XX县普法依法治理工作要点》《XX县贯彻落实广东省法治建设纲要(20xx-2025年)的实施方案》部署的工作任务,扎实推进各项法治建设工作,取得较好的成效。现将今年以来法治政府建设工作的情况报告如下:

一、深入学习贯彻党的二十大精神

我局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务,组织广大党员民警、退休老干部通过各种形式收听收看党的二十大开幕会直播,学习会议精神;及时召开党委扩大会议专题学习党的二十大精神,会上党委委员交流学习体会,对XX公安深入学习贯彻党的二十大精神作出安排部署;同时通过制定《全县公安机关学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》、局党委书记讲授党的二十大精神专题党课、组织政治轮训以及党支部开展"三会一课"、"主题党日"等活动,切实推动党的二十大精神在XX公安警营走深走实。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想的学习,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,始终将集中学法与个人学法相结合,通过局党委理论学习中心组以及党委扩大会议集中学法,今年以来召开24次党委扩大会议,8次党委理论学习中心组学习会,不断加强理论武装,切实提升依法行政的能力和水平。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

局长作为履行推进法治建设第一责任人,多次召开党委理论学习中心组专题学习会,认真学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新战略,认真学习党的二十大,十九届五中、六中全会精神和中央全面依法治国委员会会议精神,以宪法为核心落实法治建设职责要求,将法治建设纳入总体工作年度计划,并督促、检查相关工作开展,将履行推进法治建设第一责任人情况、学法用法守法情况纳入年度述职述法报告。局党委其他班子成员也认真履行法治建设的分管工作,常态开展督导、检查各项法治建设工作进展情况,并将履行推进法治建设责任人情况、学法用法守法情况纳入年度述职述法报告。

四、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规情况

我局注重加强新法新规学习。3月18日召开党委扩大会议传达学习《公安机关人民警察内务条令》;4月1日召开党委扩大会议传达学习习近平总书记在政治局常委会议审议《中国共产党机要密码工作条例》时作出的重要讲话精神以及《中国共产党机要密码工作条例》主要精神,研究我局贯彻落实意见;为学习贯彻好新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,5月31日,我局组织举办全县公安机关《行政处罚法》专题培训讲座,县局指挥中心、监督室、警务保障室、法制大队负责人及各办案单位全体民警参加了培训,各派出所设立分会场。为做好《反有组织犯罪法》普法开局工作,深入推进全县公安机关学习、宣传、贯彻落实《反有组织犯罪法》,我局印发了《XX县公安机关宣传贯彻落实<反有组织犯罪法>工作方案》。6月20日,我局党委理论学习中心组召开第四次集中学习会,集中学习了《中华人民共和国反有组织犯罪法》;8月18日召开党委扩大会议传达学习《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》文件精神,研究我局贯彻落实意见;此外,我局还通过广东公安云学院、公安内网法制园地、广东省国家工作人员学法考试系统、广东省干部培训网络学院、"XX公安"微信公众号等组织学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规。

五、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想

我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想的学习,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,始终将集中学法与个人学法相结合,通过局党委理论学习中心组以及党委扩大会议集中学法,今年以来召开24次党委扩大会议,8次党委理论学习中心组学习会,不断加强理论武装,切实提升依法行政的能力和水平。

(二)依法规范履行政府职能

20xx年以来,我局认真梳理、补充完善部门权责清单,报送县编办和县政数局,并在政府网站、广东政务网公开。20xx年根据《阳江人民政府关于取消和调整实施一批市级权责清单事项的通知》文件精神进行调整后,目前我局权责清单共617项,其中行政许可42项,行政处罚345项,行政强制40项,行政检查26项,行政确认10项,行政奖励1项,其他行政权力41项,公共服务112项,均已在广东政务网公布。

XX市公安局

20xx年11月25日

XX县公安局20xx年度法治政府建设工作情况报告

20xx年以来,XX县公安局认真落实中央、省、州、县关于法治政府建设的工作部署和要求,按照《中共中央国务院关于印发<法治政府建设实施纲要>(20xx-2025)通知》《云南省法治政府建设实施纲要(20xx-2025年)》《XX县贯彻落实〈云南省法治政府建设实施纲要(20xx-2025年)〉任务分解方案》《XX县20xx年法治政府建设工作要点》等文件要求,依法全面履行政府职能,不断完善依法行政制度体系,进一步深化法治公安建设,推进全县公安机关严格公正文明执法,现将20xx年度法治政府建设工作总结如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

20xx年,我局主要领导严格履行法治政府建设职责,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,依法依章程履行职能。一是强化法治政府建设组织领导。制定《XX县公安局20xx年法治政府建设工作要点》,确定局党委书记、局长为履行推进法治政府建设第一责任人,召开局党委会对法治政府建设工作进行部署,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,20xx年召开专题会议1次。二是自觉尊法守法、带头守法、模范用法,将学习宪法法律、党内法规等列入局党委理论学习中心组学习、支部"三会一课"学习和领导干部集体学法计划。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,20xx年党委理论中心组开展学法活动2次。

二、主要措施及成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。

严格落实第一议题制度,通过党委理论学习中心组扩大会议等形式开展习近平法治思想专题学习,将习近平法治思想纳入队伍学习教育重要内容,强化科学理论武装,加强对习近平法治思想的学习宣传,组织开展习近平法治思想专题讲座,大力学习宣传贯彻习近平法治思想。20xx年,组织全局各部门参加习近平法治思想讲座1场次。

(二)依法全面履行政府职能。

为全面推行行政执法责任制,切实改进公安行政管理工作,我局进一步完善了行政决策机制和程序,按照谁决策、谁负责,建立健全重大事项集体决策、法制部门合法性审查、决策过错责任追究等决策机制,确保行政决策的科学性、合法性。一是完善措施,深化放管服改革工作。坚定推进深化公安交管12项"放管服"改革措施,完成科目一考试、摩托车下乡考试推进工作。在城区新增违停抓拍设备14处,红绿灯及电子警察3处,交通秩序明显改善。共办理各项车管业务53602件,新车注册登记6489辆,完成科目一、科目二、科目三考试共计8095人。二是扎实做好户籍及出入境管理服务。严格各项户籍业务审批和户籍信息录入,共办理各类户籍业务34580余条,接待群众来访、来电咨询880余人次,提供查询服务1760余人次。严格出入境证件审核办理,共受理公民出国(境)申请35人次,批准35人次,办理外国人出入境通行证75人。严格外籍人员住宿登记,共审查登记持证住宿外籍人员229人次,住宿登记合格率为100%。

(三)坚持严格规范公正文明执法。

一是落实行政执法三项制度。制定了《XX县公安局全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重大行政执法决定法制审核制度工作方案》。目前,我局法制大队共有民警9人,负责刑事、行政案件审核,20xx年来,共审核各类案件1135件1539人,其中审核刑事案件914件1456人,审核行政案件221件333人。建立执法公示制度,今年来,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、公安部《公安机关执法公开规定》,我局通过"云南公安"微信工作号公开行政处罚决定书426份。认真贯彻落实《公安机关现场执法视音频记录工作规定》,为全局民警配备执法记录仪200余台,在办案区安装同步录音录像设备17套,切实做到执法全过程记录。二是开展警情、案件巡查。共通过执法监督管理平台巡查警情1934起、刑事案件918起、行政案件878起,发起督办警情160起、刑事案件178起、行政案件236起。下发执法建议书37期、巡查通报10期。三是开展执法质量考核。20xx年来共组织开展执法质量考评工作3次,抽考行政案件67起,刑事案件18起。四是严格落实行政执法和刑事司法"两法衔接"制。我局以建立行政执法部门与公安机关、检察机关的协作机制为抓手,认真开展"两法衔接"工作。今年以来,我局录入"两法衔接"共享平台案件312件,受理林草、卫健、市场监督等行政执法部门移送"两法衔接"案件14件。

(四)推进平安XX建设。

一是狠抓矛盾纠纷排查化解和命案防控。牢固树立"命案可防、命案必防"的理念,细化任务清单,实行县局班子成员挂钩村(社区)命案防控工作,定期和不定期深入挂钩村(社区)扎实开展法律宣传、矛盾纠纷排查化解工作。通过强化措施和责任落实,今年以来仅发生命案1起,梳理排查各类矛盾纠纷共469起,化解455起。二是突出专项治理,切实维护公共安全。道路交通方面。充分发挥交安委作用,压实乡镇道路交通管理职责,督促派出所全面参与道路交通管理工作,夯实农村道路基层基础,强化宣传,推动治理体系责任建设;抓实周末、逢五统一行动以及"减量控大"、农村地区整治等专项整治行动,共派出执法小分队200余支次,开展各类专项行动110余次,查处各类交通违法行为57843起(其中酒驾醉驾511起)。农村派出所共查处处道路交通违法行为6473起。危爆物品管理方面。深入推进缉枪治爆专项行动开展,严格责任落实,与涉枪、涉爆、涉剧毒化学品等单位签订治安管理责任书,组织对重点单位部门开展风险隐患排查,压实企业安全管理主体责任;广泛发动群众,强化全面社会面清缴。共检查民爆物品爆破公司40家次、民爆物品储存库20余次,爆破作业点70余处、涉枪单位20家次;检查烟花爆竹经营公司8家次、零售点212家次。三是加强疫情防控工作。全县公安机关坚持贯彻落实"外防输入、内防反弹"总要求,慎终如始抓牢抓实疫情常态化防控各项措施,有效推进全县疫情防控工作。特别是处置""疫情期间,在省厅、州局专家组的直接指导下,迅速启动应急预案,第一时间响应、第一时间应急、第一时间提级管控,全警投入疫情处置工作,扎实开展封控管理、流调溯源、防外溢等工作,创新流调溯源现场工作"N+1"模式和区域协查工作"1+1+1+1"模式,以"侦查破案理念+技术侦查手段"为流调溯源提供有力支撑,为""疫情的快速高效处置做出了积极贡献。四是深入打击整治养老诈骗专项行动。今年来共召开群众会宣传120余场次,投放刊播涉养老诈骗宣传标语10180条(次),制作纸质宣传品11420册,印发围裙围腰10000条。目前未办理养老诈骗案件。

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