2024年一季度优化营商环境工作总结

一季度优化营商环境工作取得积极进展，政策落实到位，服务效率提升，企业满意度明显提高，营商氛围持续改善。以下是网友为您整理分享的“一季度优化营商环境工作总结”相关范文，供您参考！

2023年一季度优化营商环境工作总结

为提升优化营商环境，实现打造最优营商环境目标，我区深入贯彻落实《优化营商环境条例》、《省优化营商环境条例》等法律法规，以打造最优营商环境为目标，多措并举，大力推进营商环境各项工作优化提升，现将具体工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）完善工作协调机制。区优化营商环境工作领导小组暨"一办四组"齐抓共管，协调工作推进机制，持续推动全区营商环境工作整改提升。区长主持召开全区营商环境推进会，会上对工作推动不力的乡镇办事处和区直单位进行了批评指导，同时安排部署了下一阶段营商环境工作。要求执纪监督组加大执纪监督问责力度，压实工作责任，对于营商环境工作开展较差的部门进行处罚，严重的启动问责程序。各乡镇办事处、区直各单位把优化营商环境工作作为"一把手工程"，大力推进营商环境工作深入开展，取得了显著成效。

（二）全力保障重点项目建设。一是做好企业（项目）满意度。对2023年度全区重点项目逐一研判，分解细化目标任务，建立项目推进工作台账。加强对省重点项目和"三个一批"活动项目的沟通服务，提升项目的满意度。并针对走访中反馈的问题，印发工作提醒函，做好企业（项目）满意度提升工作。二是优提升项目审批办事效率。落实项目联审联批制度，持续优化政务服务"一网通办"工作，提升政务服务审批效能。审批窗口实行企业化管理、综合收件，落实首问负责、一次告知、限时办结等制度，切实做到前厅无障碍受理。三是积极推进重点项目建设。落实重点项目工作推进机制，发挥重点项目推进服务中心职能，推进重点项目建设。

（三）持续推进依法治区。一是发挥监督工作职能。在区政府网站行政执法公示专栏上传行政执法监督方式、随机抽查事项清单、各执法单位权责清单、行政执法流程图、行政执法决定书，并动态调整行政执法人员清单。二是完善公共法律体系。畅通涉企纠纷解决渠道，依托公共法律服务中心、公共法律服务站、公共法律服务室，打造一站式服务平台。制定细化办事一次告知（限时办结）清单，缩短群众办事时限，降低群众维权成本。三是化解涉企纠纷。组织各司法所及各级人民调解组织对辖区企业开展矛盾纠纷排查，提升调解工作的专业性。四是开展法治宣传。开展法律顾问集中服务日活动，辖区内200余名法律服务工作者深入到乡村、社区、企业大力开展普法行动。积极报送优化营商环境政务信息，第一季度市级以上媒体平台共采用6篇优质营商环境信息。

（四）全面优化政府采购。一是有效落实采购人主体责任。通过建立周例会、专人盯项目和采购资金拨付统一协调机制有力推进了采购人主体责任落实，全面保证政府招标采购工作有组织领导，确保每个环节都有人负责、有人督促、有人落实，使项目环节可视化。二是推进电子营业执照应用。区政采平台的入驻企业免提交企业营业执照原件，无需缴费，只需企业信用机构代码或企业全称即可。三是推广预付款保函工作。在区政府采购项目中标的中小企业，均可通过银行或担保机构开具预付款保函，预拨中标金额60％以上的预付款，保证采购项目实施进度和财政资金安全。四是促进"政采贷"业务发展。强化政策协同，引导和鼓励相关金融机构建立适合政采项目中标（成交）供应商信用融资的产品和模式。督促采购人及代理机构在采购文件中将"政采贷"政策做出明确提示，方便企业获取信息，把惠企落到实处。

（五）持续深化信用改革。一是做好整改提升工作。针对营商办反馈的2022年度市第四季度评价结果，区信用办认真研究存在问题，制定切实可行的整改措施，建立整改台账，明确整改任务和完成时限。二是谋划今年信用体系建设工作重点。认真研读省市关于社会信用体系建设工作任务和重点，结合我区实际，谋划2023年度信用体系建设重点工作。三是开展省级社会信用体系建设示范区创建工作。按照省发改委关于开展第二批省级社会信用体系建设示范区创建相关工作的通知精神，我区积极开展示范区创建工作。

（六）提升企业开办效率。全面落实线上"一网通办"和线下"一窗通办"，在政务服务大厅设立"企业开办"综合受理窗口，开辟"证照联办""多证集成""跨省通办"等绿色通道，实现企业开办仅需1个环节、4小时、零成本；设立政银合作网点，推进"证照联办""一证多址"等事项改革，多渠道提升企业开办便利度；全面推行"免申通办"，为企业提供"无感审批"及更加高效、贴心服务；开展递送服务，主动联系开办企业，对有需求的企业做好上门递送服务工作并做好记录；建立简易注销容错机制，进一步节省企业办理简易注销的时间成本。

（七）确保市场监管高效。一是结合实际开展"双随机、一公开"监管新模式，对与人民群众关系密切、社会关注度高、投诉举报多及有严重违法违规记录的监管对象实行重点监管，合理确定、动态调整抽查比例、频次，提升监管的精准性和有效性。二是推动执法人员积极实施行政指导和行政调解，积极推行"首违不罚""轻微免罚"，不断深化柔性执法和包容审慎监管，并全面公开各项执法工作流程与结果，加大执法公开透明度。2023年1季度，对符合免责条件的，依据实体法作出减少、减轻行政处罚案件4起，减少罚没金额4余万元；三是通过新闻媒体、万人助万企等方式向企业宣传信用惩戒、信用查询、信用修复等政策，构建形成事前、事中、事后全链条闭环式信用监督，强化企业诚信自律激励。2023年1季度，已上传信用承诺XX条，共反馈联合奖惩案例XX条，其中奖励XX条，惩戒XX条。四是完善监管机制，公开监管工作进程，提高信息的公开性及透明性。将各部门的权责清单、抽查事项、名录库、信息公开的内容及时在"双随机、一公开"和信用平台更新，发布相关资讯。

（八）提供精准司法服务。一是强化领导，明确职责。在增设4个专项小组的基础上，又细化设立4个责任专班。研究出台了《区法院服务经济高质量发展优化法治化营商环境十六条措施》、《关于进一步提升审判执行质效打造最优法治化营商环境的整改提升工作方案》等机制措施。二是压实责任，严格奖惩。研究制订《区法院优化营商环境工作奖惩办法》，对指标落后、被上级法院点名批评、工作推诿扯皮、敷衍塞责等影响营商环境工作的责任部门或个人，依照奖惩规定分别进行通报、约谈直至启动问责程序。将营商环境工作的成效与年终绩效奖金的发放、个人职务职级的晋升挂勾。三是出台《优化营商环境明白人》规定。每个部门确定一名人员为"明白人"，主动将优化营商环境工作融入法院中心工作。要做到带头学习优化营商环境的考核内容，细化落实优化营商环境任务举措，善于总结创新成效，主动报送创新课题和创新案例，及时总结创新成效和典型案例。

（九）提升政务服务质效。一是印发《市场中介服务机构管理办法（试行）》《市场中介服务机构考核实施细则（试行）》，进一步清理政务服务领域没有法律、法规或国务院决定依据的中介服务事项。截至目前，全区共有XX个建设项目在中介超市选择市场中介机构，涉及XX家中介机构，信用考核评价良好。二是推进涉企行政许可事项改革。制定印发《关于公布涉企经营许可事项改革清单的通知》，共梳理涉企行政许可事项清单XX项。三是开展政务服务事项流程再造，取消各类"兜底性"条款XX条，调整各类证明事项及材料，实行容缺受理告知承诺制，梳理公布"容缺受理"事项XX项，推行证明事项"告知承诺"事项XX项。

（十）创建金融服务机制。一是建立多部门沟通交流机制。定期召开区发改委、区财政局、区科工局、区市场监管局、区商务局、区文广旅局、区林茶局等区直职能部门联席会议，沟通、研判我区企业、项目融资需求及解决路径，畅通政府部门间信息交流渠道。二是建立金融产品宣传和普及机制。适时更新企业金融产品手册、项目建设金融服务手册并印发各企业。在区政府官网设立金融服务专栏，广泛宣传金融知识，让更多企业熟悉和了解相关金融政策和金融产品。三是常态化开展银企对接活动。驻区各金融机构一级支行、区直行业主管部门、区工商联、商会、协会、区属产业园区、产业合作社等经济组织每年开展多次政银企专项对接活动。目前全区开展"线上＋线下"政银企对接活动XX场。

（十一）做好四季度考核问题整改。区营商办联合第三方团队针对市四季度评价反馈问题整改、企业投诉问题办理、典型案例改革创新等情况进行了实地走访和电话调查。组织一级指标牵头单位及配合单位主要领导、分管领导、具体填报人员开展营商环境评价填报培训，充分了解掌握评价系统使用、数据填报注意事项等方面事宜，做好相关佐证材料准备工作。市三季度营商环境评价及第三方团队共反馈问题XX个，市四季度营商环境评价及第三方团队共反馈问题XX个，合计XX个问题，目前已全部整改完成。

二、取得的成效

（一）政务环境更加高效便捷

1.政务服务更优质。通过减办事材料、压承诺时限、提升网上办理深度等方法全面提升政务服务。截至目前共受理办理"一件事一次办"主题事项138类，共办理535件，比上一季度办件量增长10倍。区科工局等区直各单位录入区级"免申即享"惠企政策27条，已完善平台政策信息，为政策贴标签；完善政策项目，让企业能够进行线上申报；对可兑现的企业进行绑定，已兑现政策的企业进行留言。各类政务服务事项申请材料精简60％以上，承诺时限在法定时限的基础上压缩了％，即办件占比提升到％，网上办理深度全部达四星以上，不见面审批事项占比达100％，"最多跑一次"可实现率达100％。

2.创新实施基层政务服务"一枚印章管审批"。以乡镇（街道）党政便民服务中心、村（社区）便民服务站为基础，整合优化行政审批和公共服务职能，按照"4＋N"模式，统一规范设置4个专窗和N个综窗，推行"一窗受理、分类办理"，按照省乡村政务服务事项清单和法定设定依据，对乡村政务服务事项进行逐项梳理认定，将原涉及的部门10枚印章变成1枚印章。截至目前，乡镇（街道）政务服务事项承诺时限在法定时限基础上压缩93％，网上办理深度全部提升为四星级，全区各乡镇（街道）党政便民服务中心累计办理政务服务事项XX件。

3.创新金融服务方式。一是成立"线上＋线下"金融驿站，为辖区内广大中小企业提供个性化、创新型金融服务。对中央、省、市、区的产业政策动态、金融管理动态及金融服务动态等信息进行及时更新，企业和群众可通过扫描二维码或直接搜索等方式即时了解相关金融服务。二是将"线下"金融驿站设在区行政审批大厅内，入驻银行派优秀客户经理作为"金融管家"，组建"金融辅导队"深入企业提供融资等一系列金融服务。三是结合企业金融需求和特点提供多样金融产品，"线上"金融驿站共更新金融政策和金融产品24条。"线下"金融驿站面向辖区20家企业召开了2场银企对接会，促成8家企业落地融资XX万元，有效的拓宽了企业融资途径。

（二）市场环境更加公平公正

1.深化提升政采质效。一是预付款保函大力支持企业发展。2023年第一季度，区财政局对我区政府采购项目实行100％高比例预付款支付，中标企业仅需提供预付款保函。二是"政采贷"解决企业资金难题。2023年第一季度政采贷融资金额达XX万元，通过政采贷业务有效解决了我区政府采购中标企业融资贵、难、慢等问题，进一步降低企业参与政府采购门槛，使更多符合资质条件的小微企业能够参与到政府采购项目，有效提升营商环境水平。

2.持续优化信用环境。一是提升"双公示"数据质量。采取周提醒、月通报和不定期抽查等方式，有效提升我区"双公示"数据质量，2023年第一季度归集"双公示"信息XX条，及时率、合格率均为100％。二是开展重码错码问题整治。根据市发改委反馈的我区重码错码问题，会同市场监管、编办、财政等部门进行联合整治，财投和发投的重错码问题已整改。三是扎实推进全过程信用监管。进一步细分监管领域，事前查询信用记录或信用报告，事中开展信用分级分类监管，事后做好奖惩反馈，2023年一季度共反馈有效案例580条，其中奖励529条，惩戒51条。

（三）法治环境更加安全稳定

1.完善公共法律体系。强化人民调解法治宣传，发挥人民调解法治宣传独特功能，将调解纠纷与法治宣传相结合。利用"反诈"宣传、村（居）法律顾问集中服务日、12·4宪法宣传日等活动，积极向群众和企业宣传人民调解法和相关法律法规，为群众和企业开展人民调解咨询和法律咨询服务，营造了浓厚法治氛围。结合"三零"创建和"三进"工作，建立多元化解纠纷机制，设立一站式多元解纷工作中心，下设律师调解中心、行业调解中心、金融调解中心、人民调解中心。第一季度共接受法律咨询497次，法律援助受理208次，公证受理571次。

2.深化包容审慎监管。大力推行"首违不罚""轻微免罚"，深化柔性执法和包容审慎监管，将执法内容合法规范、客观全面地做好文字和音像记录，做到全过程留痕和可回溯管理，对违法行为的查处，坚持处罚与教育相结合，采取指导、建议、提醒、劝告等非强制方法。目前已累计依法作出不予行政处罚决定11起，减少、减轻行政处罚案件59起。

3.依法保护市场主体合法权益。为加强对企业经营者的人身权保护，公安分局深入贯彻宽严相济、"少捕慎诉"刑事司法政策，依法审慎适用拘留、逮捕等强制措施，避免对企业正常生产经营带来的影响，在立案侦查过程中无超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结等情况。严格规范查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度保障涉案企业的财产权。在保障知识产权方面，公安分局始终坚持打防结合，严厉打击涉企违法犯罪及侵犯知识产权违法犯罪。

（四）企业满意度全面提升

1.不断提升助企服务。印发了《关于做好2023年春节期间优化营商环境企业包联走访工作的通知》，要求各乡镇、办事处、区直有关单位积极开展企业走访工作。各单位企业包联责任人通过实地走访、电话、微信、短信等方式，向企业精准推送惠企纾困政策，了解、收集企业等市场主体存在问题，帮办企业政务服务事项，真心诚意地为企业做好服务，企业满意度大大提升，同时各相关部门按照工作职责，分行业分部门召开企业座谈会，进一步提升企业满意度。

2.依法推进政府承诺事项兑现。针对招商引资政策不兑现、合作协议不履行、拖欠中小企业账款、涉政府产权纠纷、法院判决不执行等问题开展专项行动。对于企业反映较多的财政欠款问题，制定了专项还款方案，数额较小的全部一次性还清，数额较大的分批次逐步清偿，让广大市场主体看到政府的决心和魄力，有效提升了我区企业满意度。

3.加强营商环境工作宣传。大力宣传优化营商环境工作举措，各乡镇、办事处、区直有关单位积极行动，上下联动，有效促进了全区营商环境宣传工作的开展。春节期间五星办事处建立了"五星招商引资"钉钉信息群，推出"暖商企、亲才士、话乡情、数家珍、理思路、谋发展、拓大道、定动作"八大举措，发布招商引资工作信息18条。XX办事处春节期间开展了6次优化营商环境座谈会，走访慰问了46家包联企业；XX办事处开展招商座谈会4次，实地走访"四上"企业、重点企业16家，走访包联企业51家，发送短信2000余条。第一季度，各相关单位共有XX多条工作信息被刊登在人民网、凤凰网、印象网等市级以上媒体，不断提高市场主体的知晓率和满意度，在全社会营造浓厚的营商环境氛围。

4.及时开展投诉办理与回访。对收集到的投诉及时通过电话、微信等方式，与投诉人和被投诉单位进行有效沟通了解具体情况，并建立整改台账。不能及时解决的问题，根据实际情况提出整改时限，跟踪整改过程，整改完成后开展回访工作，确保投诉人的问题得到有效解决。

三、下一步深化改革工作打算

区营商办将继续深入推进我区营商环境各项工作质效提升，以力争进入全省第一方阵为目标，强力推进营商环境各项工作开展。

（一）深化改革政务服务制度。持续深化"放管服"、"一件事一次办"、"一窗受理、受审分离"改革。对标先进、查补短板，把握切入点、找准发力点，推动政务信息资源跨区域、跨层级、跨部门共享能力，进一步梳理"一件事一次办"事项，按照"三集中三到位"改革和市统一要求，整合政务大厅窗口，以外包服务的方式，引进第三方团队，实施"一窗受理、受审分离"，进一步规范完善部门政务服务行为，提升政务大厅整体形象和政务服务效能。

（二）持续推进政务服务向基层延伸。提升乡村政务服务能力，拓展政务服务事项下沉乡村就近办覆盖面，推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项下沉乡镇（街道）便民服务中心（站）受理办理，全面实施"一枚印章管审批"。

（三）强化服务意识，优化采购流程。区财政局将督促采购单位建立定期回访、走访机制，对我区政府采购项目的中标外地企业进行电话回访，对本地企业进行实地走访，了解企业困难和诉求，强化主动服务意识，提前对接靠前服务。采购单位对所属政府采购项目负主体责任，区财政局将与采购单位对项目各环节时间节点把控和规范性操作进行专人监督。加快对政府采购项目款项的拨付，并积极督导采购单位提前准备，完善拨款手续，进一步压缩拨款时间，帮助企业解决资金难的问题。

（四）继续推进我区社会信用体系建设。一是继续加强对各单位、各乡镇办信用工作的牵头指导和工作督促，推动各单位在实际工作中更广泛的应用信用查询和信用监管工作。二是推动各相关单位建立健全社会组织法定代表及相关责任人、律师、教师、导游、医师、执业药师、评估师、税务师、科研人员、会计审计人员、注册会计师、房地产物业管理人员、护士等重点领域人员诚信档案，建立完善重点人群信用信息管理制度。三是继续推进"信易＋"场景应用落到实处，并积极开发新的"信易＋"应用场景。四是督促各乡镇办做好辖区企业的宣传引导工作，让更多符合条件的企业积极主动申报市"信易贷"平台实名认证，享受到更多的信用实惠。

（五）大力保障优质项目建设。一是狠抓重点项目协调推进。资金已落实的项目，加强组织实施工作，加强与上级对口部门信息沟通对接，倒排工期，加快项目建设进度，力争达到时序进度。二是做好企业（项目）满意度调查工作落实。对各项目责任单位再部署安排，要讲究方式方法，与项目单位做好沟通理解，对照迎评调查标准答卷内容，做好项目单位答题准备，及时解决项目单位提出的诉求，确保项目单位对区营商环境的帮助和支持。三是加强重点项目要素保障。指导项目单位结合项目实际，及时与编制机构对接，从项目自身出发，合理包装收益来源，增大项目自身收益。另外，从谋划项目初期开始，及早着手，及时与相关职能部门对接，尽早落实相关要件手续的办理。

（六）着力提供优质高效的政法服务。一是加强法治化营商环境制度建设。贯彻落实优化营商环境条例措施，规范涉企规范性文件的备案审查，保障企业参与权；加强行政执法监督检查。全面推行涉企行政执法"三项制度"贯彻落实情况的监督检查，对涉企类行政执法投诉提高处理时效。二是深化涉企矛盾纠纷排查化解。建立健全企业矛盾纠纷联调联动机制，有效化解涉企矛盾纠纷。对涉企类行政复议案件快审快结；持续提升法律服务工作水平。完善公共法律服务平台，深入推进一站式多元解纷机制，促进矛盾化解在基层、纠纷解决在诉前。三是加强优化法治化营商环境宣传。将优化营商环境相关法治宣传纳入我区"八五"普法规划，推动形成"人人都是营商环境"的良好氛围。强化司法保障，助力法治化营商环境建设。紧紧围绕法治建设，促进政府部门依法行政能力提升，以争创省级法治政府建设示范区为目标，持续优化法治化营商环境。