市检察院优化营商环境工作总结

 

市检察院优化营商环境工作总结

近年来，随着我国经济社会的快速发展，优化营商环境成为推动高质量发展的重要抓手。作为国家的法律监督机关，市人民检察院积极响应党中央、国务院及上级检察机关的号召，深入贯彻落实关于优化营商环境的决策部署，将服务大局、司法为民、公正司法作为工作的出发点和落脚点，不断创新工作思路，完善工作机制，以法治的力量为优化营商环境提供坚实保障。本文旨在全面总结我市检察院在优化营商环境方面所取得的成效、主要做法、存在问题及未来展望，以期为进一步推动我市乃至全国营商环境的持续优化贡献检察力量。

一、总体成效

（一）涉企案件办理质效显著提升

我市检察院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，对涉企案件实行优先办理、快速流转、精准监督。通过建立涉企案件“绿色通道”，实现案件受理、分流、审查、起诉等环节的快速响应，有效缩短了办案周期。同时，强化证据审查，确保案件质量，避免企业因诉讼拖累而陷入困境。据统计，过去一年，我院共办理涉企刑事案件*件，较去年同期下降*%，其中，依法不起诉*件，建议公安机关撤案*件，切实保障了企业的合法权益。

（二）企业合规改革稳步推进

作为最高人民检察院部署的企业合规改革试点单位之一，我市检察院积极探索建立企业合规考察机制，引导涉案企业开展合规建设，实现“办理一案、治理一片”的效果。通过组建由检察官、律师、会计师、税务师等多领域专家组成的第三方监督评估机制管理委员会，对涉案企业的合规计划进行审查、指导、监督和评估，帮助企业建立健全内部管理制度，提升合规经营能力。截至目前，我院已对*家企业启动了合规考察程序，其中*家企业通过合规整改，获得从宽处理，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

（三）知识产权保护力度加大

知识产权是企业创新发展的核心要素，保护知识产权就是保护创新。我市检察院加强与公安、法院、市场监管等部门的协作配合，构建知识产权综合保护体系。通过设立知识产权检察办公室，集中办理知识产权案件，提升专业化办案水平。同时，加大打击侵犯知识产权犯罪力度，对制假售假、侵犯商业秘密等犯罪行为保持高压态势，有效维护了市场公平竞争秩序。一年来，我院共办理知识产权案件*件，同比上升*%，有力震慑了犯罪分子，激发了企业创新活力。

（四）服务民企措施精准有效

针对民营企业发展中遇到的法律难题，我市检察院主动作为，推出了一系列精准有效的服务措施。通过开展“送法进企业”活动，组织检察官深入企业开展法治宣讲、法律咨询、风险排查，帮助企业增强法治意识，防范法律风险。同时，建立检企联络机制，定期召开座谈会，听取企业意见建议，及时回应企业司法需求。此外，还设立了民营企业法律服务热线，为企业提供便捷高效的法律咨询服务，有效解决了企业“急难愁盼”问题。

二、主要做法

（一）强化组织领导，确保工作有序推进

我市检察院高度重视优化营商环境工作，成立了由检察长任组长的优化营商环境领导小组，统筹协调全院优化营商环境工作。制定并实施了《关于进一步优化营商环境的实施意见》，明确了工作目标、任务分工、责任部门和完成时限，确保各项工作有序推进。同时，将优化营商环境工作纳入年度绩效考核体系，强化责任落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）创新工作机制，提升办案效率

针对涉企案件特点，我市检察院不断创新工作机制，提升办案效率。一是实行繁简分流，对事实清楚、证据充分的简单案件实行快速办理，对重大复杂案件则组织精干力量攻坚克难；二是推行认罪认罚从宽制度，引导涉案企业及其负责人自愿认罪认罚，促进矛盾化解和社会和谐；三是建立涉企案件风险评估预警机制，对可能引发社会稳定风险的案件及时预警、妥善处置，确保办案效果与社会效果的有机统一。

（三）加强内外协作，形成工作合力

我市检察院注重加强与公安、法院、市场监管等部门的沟通协调，建立信息共享、线索移送、联合执法等机制，形成工作合力。同时，加强与工商联、行业协会等组织的联系，共同搭建服务民企平台，为企业提供更加全面、专业的法律服务。此外，还注重听取人大代表、政协委员、企业家代表等社会各界的意见建议，不断改进工作作风，提升服务水平。

（四）注重宣传引导，营造良好氛围

我市检察院充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传优化营商环境的重要意义、政策措施和典型案例，提高社会各界对优化营商环境的认识和支持。同时，通过举办新闻发布会、开放日活动等形式，展示检察机关在优化营商环境方面的工作成效和亮点，增强人民群众的获得感和满意度。

三、存在问题及原因分析

尽管我市检察院在优化营商环境方面取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足。一是部分检察官对优化营商环境的重要性认识不足，服务意识不强；二是涉企案件办理的专业化水平有待提高，特别是在涉及新兴产业、新型业态的案件中，知识储备和办案经验相对不足；三是与相关部门之间的协作配合还不够紧密，信息共享和联合执法机制尚需进一步完善；四是服务民企的举措还需更加精准有效，以满足企业多样化的司法需求。

针对上述问题，主要原因分析如下：一是部分检察官的思想观念尚未完全转变，对新时代检察工作的新要求理解不够深入；二是检察机关的专业化建设还需加强，特别是在人才培养和引进方面存在短板；三是跨部门协作机制尚不健全，导致工作衔接不畅、效率不高；四是服务民企的针对性和实效性还需进一步提升，以更好地适应企业发展的实际需求。

四、未来展望

（一）深化思想认识，提升服务意识

继续加强思想教育，引导全体干警深刻认识优化营商环境的重要性和紧迫性，牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念。通过开展专题培训、经验交流等活动，提升干警的服务意识和专业能力，确保在办理涉企案件时能够做到公正司法、文明司法、高效司法。

（二）加强专业化建设，提升办案水平

针对涉企案件的新特点、新趋势，加强专业化建设，提升办案水平。一是加强人才培养和引进力度，吸引更多具有专业知识背景的优秀人才加入检察队伍；二是建立涉企案件专家库和案例库，为办案提供有力支持；三是加强业务培训和实践锻炼，提升干警的实战能力。

（三）完善协作机制，形成工作合力

加强与公安、法院、市场监管等部门的沟通协调，进一步完善信息共享、线索移送、联合执法等机制。通过建立定期会商制度、联合调研机制等方式，加强工作衔接和配合力度，形成工作合力。同时，加强与工商联、行业协会等组织的联系沟通，共同搭建服务民企平台。

（四）创新服务举措，提升服务质效

针对企业的实际需求，不断创新服务举措，提升服务质效。一是建立健全企业法律顾问制度，为企业提供更加全面、专业的法律服务；二是建立涉企案件快速办理机制，缩短办案周期；三是加强法治宣传教育工作，提升企业及其员工的法治意识和法律素养；四是建立涉企信访案件快速响应机制，及时解决企业反映的问题和困难。

（五）强化监督问责，确保工作落实

建立健全监督问责机制，加强对优化营商环境工作的监督检查和问责力度。通过设立举报投诉渠道、开展专项督查等方式，及时发现并纠正工作中的问题和不足。对于在工作中失职渎职、不作为乱作为的干警依法依规进行严肃处理，确保各项政策措施落到实处、取得实效。

优化营商环境是一项长期而艰巨的任务需要全社会的共同努力和持续推动。我市检察院将以此次总结为契机进一步总结经验教训、查找问题不足、明确努力方向以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施推动我市乃至全国营商环境的持续优化为经济社会发展提供更加坚实的法治保障。