商务工作会议讲话稿精神汇聚5篇
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商务工作会议讲话精神【第一篇】
同志们:
这次会议是经市人民政府同意召开的,会议的主要任务是,全面贯彻落实党的xx大、xx届二中、三中全会精神,认真落实全国商务工作会议和全区“商贸兴桂”座谈会以及中央、自治区、全市经济工作会议部署,全面总结20xx年全市商务工作,深入分析当前发展面临的形势,研究部署20xx年工作。市领导对商务工作和这次会议非常重视,市人民政府刘世恩副市长亲临会场指导,等下还要作重要讲话,希望大家专心听讲,认真学习,并抓好贯彻落实。根据会议安排,下面我先作商务。
工作报告。
过去的一年,面对极为错综复杂的形势,面对经济下行的巨大压力和近年来少有的困难,在市委、市政府的正确领导下,在各县(区)和市直各部门大力支持下,全市商务系统认真贯彻落实自治区党委、政府以及市委、市政府的决策部署,把握稳中求进总基调,克难攻坚,开拓进取,全年商贸流通业实现税收亿元,同比增长31%,增幅比财政收入高个百分点,对经济增长的贡献率进一步提高,获全区商务综合管理二等奖,商务事业呈现“两个超全区水平”、“两个飞跃”和“五个提升”的良好势头。
“两个超全区水平”。一是全年实现社会消费品零售总额亿元,增长14%,增速超过全区13%的平均水平,全区排位第7。二是外贸进出口总额完成亿美元,增长%,增速超全区%的平均水平,全区排位第5。
“两个飞跃”。一是农产品流通渠道有“质”的飞跃。20xx年12月11日成功开通百色至北京绿色果蔬专列,打通了南北果蔬流通主渠道,减少了运输成本、缩短了运输时间、提升了保鲜质量,有效化解了南北果蔬“卖难买贵”问题。二是农产品保鲜配送有“质”的飞跃。通过实施“双百市场工程”“南菜北运”现代流通试点工程以及扶持农产品加工企业,目前已建成标准冷库近10万立方米,库容达1600吨,保鲜技术一流,配送能力增强,仅20xx年向北京、天津、郑州等北方城市运销果蔬约95万吨,为我市果蔬等农产品保价稳供提供有力保障。
合同。
成交额亿元。这是我市第一次成功举办全区性、有规模、上档次的交易会,有效提升了我市会展经济水平。
一年来,我们主要抓了以下几项工作:
(一)抓消费、扩内需,社会消费日趋活跃。
一是举办专题会展。成功筹办第五届广西名特优农产品交易会系列活动。现场成交额亿元,合同成交额亿元;顺利完成第三届广西名特优农产品交易会金银奖获奖企业与采购商对接会筹办工作,对接会合同成交额达亿元,创历史新高。二是开展节庆促销。筹备举办了2次百色汽车交易会,交易金额超1亿元;指导各县(区)举办了中国-东盟(百色)现代农业展示交易会、布洛陀民俗文化旅游节、田东芒果节、靖西端午药市、德保红枫旅游文化观赏月等会展活动10余场;组织大型商贸企业举办节庆展销活动31场次,有效拉动了城乡消费。三是培育新型消费。着力引导培育网络消费、生活性服务、家政服务、教育文化娱乐服务等消费热点,扩大居民服务消费。电子商务突飞猛进,年交易额超57亿元,同比增长40%以上;新增汽车品牌4s店12家,汽车消费增长46%。新增培育限上企业20家,全市限上企业达198家。
(二)抓项目、夯基础,流通体系优化升级。
一是抓流通项目。20xx年12月11日成功开通百色至北京果蔬绿色专列,每趟承运新鲜果蔬1200多吨。同时,组织申报、指导实施“南菜北运”现代流通试点产地集配中心、产销商流链条、销地交易配送中心项目8个,建成标准冷库近10万立方米,库容达1600吨,年内向北京等北方地区输送果蔬95万吨,带动全市果蔬新增种植面积约10万亩,带动农民增收亿元,辐射带动农户10万户,新增就业近万人,促进了农业产业结构调整和农民增收。二是抓市场项目。谋划推进中心城区“十大市场工程”,靖西古鼎香农产品批发市场、靖西中草药交易市场等一批专业市场开工建设。继续实施“万村千乡市场工程”,全市建成标准农家店1863个、配送中心15家、乡镇连锁超市8家,完成投资亿元。推进28个农贸市场进行标准化升级改造建设,其中为16个乡镇农贸市场标准改造争取到资金支持,统一开放、竞争有序的现代市场体系格局加快构建。三是抓综合商贸项目。成功引进百色天贸城、凯美广场、恒宁城市广场、汽贸城、时代商贸城、田东花园国际大酒店等一批城市商贸综合体项目,总投资亿元,年度完成投资亿元,同比增长17%。
(三)抓品牌、提质量,品牌培育初见成效。
一是走出去推介。引导壮乡河谷集团到北京、哈尔滨等地开展百色芒果对接会、百色芒果促销月等活动,加强“百色芒果”等品牌培育,使百色芒果成功打入上xx市超市等高端市场。二是深下去挖掘。重视本土传统品牌的提档升级,推动百色“老字号”创新发展,成功挖掘并成功申报德保蛤蚧酒获“广西老字号”认证,结束百色没有“广西老字号”的历史。三是引进来培育。新增培育汽车品牌4s店6家,百色城汽车4s店达12家,汽车消费热度持续升温。
(四)抓监管、稳秩序,行业管理严格规范。
一是加快商(三严三实专题教育研讨。
发言稿。
)务综合执法机构和监控设施建设力度。新增国家商务综合执法试点4个,全市获商务部或自治区级商务综合执法试点的市县(区)达10个,推行面达%。结合屠宰场进行标准化改造,城区3家屠宰场建成电子监控系统并投入使用,有效提高了监督管理水平和生猪进点屠宰率。全市县城生猪进点屠宰率保持在95%以上。二是结合创卫工作,开展“酒类经营清理整顿专项行动”,严厉打击假冒伪劣酒类产品。酒类流通随附单批发使用率达100%、零售索取率达85%,“放心酒”更“放心”。三是加大市场保价稳控力度。进一步完善监测体系,开通市场监测网络;深化与批发市场、商场、超市的保供应急联动机制;完善生猪活体储备制度,完成生猪活体储备19600头,进一步提升应急保障能力。
(五)抓增量、拓市场,对外贸易势头良好。
一是积极组织参展。通过招商引进外向型企业、组织本地原有企业参加国内外重点会展、扶持企业境外商务考察等方式,引导企业开拓国际市场,积极培育扩大全市的进出口经营载体,20xx年共组织22家企业参加参加国内外重点会展,新开拓了巴林、缅甸、喀麦隆、巴拉圭等7个亚非拉新兴市场,全市进出口市场达124个国家(地区)。二是推进产业转型升级,积极培育本地出口拳头产品。推动科技兴贸(铝产业)出口创新基地和外贸转型升级(铝用碳素)示范基地平台建设,助推龙头企业提高科技创新能力。铝型材、碳电极出口同比增长%和%。培育铝用碳素—碳电极成为我市第一个出口超亿元拳头产品,20xx年碳电极出口达亿美元,同比增长%。三是大力扶持边贸发展。加强与口岸联检部门的沟通协调,提高通关便利化水平,积极争取资金扶持,落实边贸补贴政策,鼓励广大企业和边民参与边境贸易经营活动,推动了边境贸易较快发展。全年边境小额贸易实现亿美元,增长%;互市贸易亿元人民币,增长%。
(六)抓升格、促开放,口岸功能日益增强。
一是稳步推进口岸建设和升格开放。平孟口岸报关报检大楼、联检大楼、国门广场、口岸验货场等已经竣工使用,正在推进口岸联检部门办公、业务、生活用房等配套项目建设,并向自治区申请验收。龙邦口岸货运通道改造二期工程、驻县城办证大楼等项目建设得到有效推进,口岸功能进一步完善。龙邦、平孟国家一类口岸检验检疫核心能力建设通过国家考核验收。二是主动抓好边境反走私综治工作。年内共出动执法人员1182人次,车辆310辆次,查办走私“洋垃圾”案件5起,查获涉嫌走私冻品、烟叶、废旧塑料等1000多吨。三是推进中越互联互通。推动开通了百色至越南高平国际客货运输和旅游线路。全年口岸出入境人员20万人次,增长%;出入境车辆万辆次,增长%。
(七)抓交流、推合作,外资外经进档加速。
一是加强合作交流。年内组织筹备出访越南河内、高平、河江等系列经贸交流活动,以及xx市参加20xx广西—越南全面深化经贸合作论坛和20xx年桂台经贸交流活动。与越南高平省签订了《中国广西xx市人民政府与越南高平省人民委员会合作会谈备忘录》,进一步深化与越南等东盟国家以及港澳台之间的交流合作。二是推进沿边开发开放。目前市委、市政府已给沿边开发开放试验区配足配齐了领导班子,试验区一期项目龙邦国际商贸物流中心于20xx年7月4日实现开工建设,20xx年8-12月,我们多次陪同市领导积极向国家商务部、自治区商务厅请示汇报,争取将xx市沿边开发开放试验区纳入国家沿边地区开发开放规划;三是利用外资稳中趋优。下放外资审批权限,进一步优化审批流程;强化外资企业管理,协调解决生产经营遇到的困难和问题。外资企业出口亿美元,增长%,占全市出口总额的%,为我市最大出口载体。推动德保银丰“走出去”到柬埔寨设立公司,对外投资2900万美元。全市“走出去”企业6家,对外总投资4208万美元。
(八)抓统筹、讲成效,中心工作一项不落。
一是创卫工作国检达标。勇挑全市创卫工作牵头单位责任,敢于担当,攻坚克难,在创卫国家技术评估中一次性达标,机关大院也因此获得自治区和市本级“爱国卫生文明单位”荣誉称号,为创卫工作做出应有的贡献。二是扶贫帮困初见成效。在整村推进、美丽百色·清洁乡村活动中,我局为xx县八达镇周邦村整村推进、红星村美丽百色·清洁乡村活动跑项目、筹资金,认真解决落实百色教育扶贫基金、xx县那佐民族乡庆道路硬化资金等,按时完成扶贫帮困任务。三是小区改造实现突破。商务一区旧城改造已进入实质性阶段,大部分拆迁户已经完成搬迁,项目业主正在拆迁。同时,按照一区改造需要,经市政府同意,按规定修缮了商务二区办公场所,并于20xx年11月迁入办公。四是其他工作统筹推进。商务领域安全生产、社会综治、信访维稳、党风廉政、机关党建、群团工会等工作取得新的成绩。
过去的一年,我们虽然在工作中取得了一定的成绩,但距离市委、市政府的要求还有较大的差距,主要有:一是总量不大,占比太少。虽然我市社会消费品零售总额和对外贸易两项指标增速都高于全区平均水平,但其总量占全区比例小,对经济贡献有限;二是我市工业起步晚,产业基础薄弱,加之受要素和政策扶持等多重制约,大型商贸项目推进难度大,导致外向型产业一直徘徊不前,对经济增长的贡献率不够高。三是受口岸区位和互联互通条件的制约,边贸规模、贸易额小。
二、20xx年我市商务事业发展面临的形势。
从国际方面看,一是经济全球化和区域经济一体化加快发展。各种形式的区域经济多边与双边合作深入发展,区域经济合作和贸易投资自由化趋势进一步增强。二是中国—东盟自贸区升级版正在加快打造,引领效应日趋显现。三是世界经济复苏的基础尚不稳固,经济中长期增速将会放缓,外需稳定增长的变数较多。国际贸易保护主义再次兴起,我国发展的外部环境更趋复杂多变。
从国内情况看,一是国内经济在稳中有进、稳中向好的同时,已悄然进入新“拐点阶段”,稳中回升的基础还不牢固,新的消费增长点还不多,投资接续能力不足,结构性问题和深层次矛盾较多。二是国家推行稳健的货币政策,继续保持人民币汇率稳定,但人民币升值的压力进一步加大。外贸企业资金成本上升,国际贸易摩擦更加突出。三是国内生态环境、资源能源的压力不断加大,土地、劳动力等要素价格不断提高,利率汇率改革的不断深化,经济发展稳中带忧、稳中有险。
从我市经济和商务形势看。一是全市经济运行面临着需求不足和转型升级的双重考验,重点铝产业效益严重下滑,相关配套行业经营困难,结构调整的任务艰巨繁重。二是我市消费品市场增长乏力。政策调控出台、集团消费退出,网络消费挤占、消费安全冲击,对全市消费增长带来较大压力。三是全市重点外贸企业下降幅度超出预期。强强碳素、xx县边境经济贸易总公司等重点外贸企业进出口增速下滑,上述因素将导致市外贸进出口减少近5000万美元,20xx年外贸整体形势不容乐观,亟待培育新的增长点。
我们在认清形势复杂性、严峻性的同时,也要看到积极因素和有利条件。一是党的xx届三中全会和自治区党委十四届四次全会,做出全面深化改革的重大部署,将释放出巨大的改革红利,进一步增强全市商务发展的动力和活力。二是继国家对广西原有西部地区、少数民族地区等叠加优惠政策支持外,国家在打造自贸区升级版、周边外交、沿边开放、跨境合作、互联互通等多方面仍将看重、倚重广西,百色作为革命老区、边疆地区、少数民族聚居区,有望挤入沿边开放、跨境合作行列,这将为我们带来新的政策机遇。三是随着全市“两个再造”、“五个百色”战略实施,与xx市、云南文山州、贵州黔西南州建立产业园区等区域合作的深入推进,以及城镇化建设步伐的加快,必将有力推动商贸流通快速发展,给商务事业带来良好发展机遇。
综合研判国内外经济形势,商务工作面临的压力与挑战是空前的,我们要牢牢把握机遇、直面挑战,坚定发展信心不动摇,盯住发展目标不松劲,认准发展方向不改变,激发工作热情,增强精神动力,就一定能完成好市委、市人民政府赋予全市商务系统的重大使命,推动我市商务事业再上新台阶。
讲话稿。
20xx年,我们将深入贯彻落实党的xx届三中全会,中央、自治区经济工作会议和市委三届五次全会精神,把握稳中求进工作主基调,结合党的群众路线教育实践活动,以实施“商务十大重点工程”为抓手,坚持稳中求进、改革创新、商贸活市,着力促进内外贸融合、外贸外资外经“三外”联动,促进商务事业提质增效、行稳致远,为全市经济社会发展作出新的贡献。
20xx年全市商务工作发展的预期目标是:社会消费品零售总额同比增长13%;外贸进出口总额同比增长13%(亿美元);商贸流通行业固定资产投资同比增长15%。
围绕实现上述目标,我们将实施“十大重点工程”:
(一)绿色专列配套工程。
以开通百色-北京果蔬绿色专列为契机,推动关联工作取得突破。一是千方百计扶持百色-北京果蔬绿色专列稳定运营;积极争取项目资金,开工建设专列产地集配中心,销地配送中心,推动规划建设中国—东盟农产品交易中心。二是加快申报龙邦口岸为进境水果、粮食等农产品进口指定口岸,打通中国—东盟农产品现代流通大通道。三是谋划建设中国-东盟农产品自由贸易示范区,着力推动成立百色海关、百色出入境检验检疫局等联检机构,为成立百色内河口岸奠定基础。
(二)市场体系建设工程。
加快城乡商品市场体系建设,突出抓好“四大市场体系建设”。一是建设区域性大型商品交易市场,推动流通战略通道和骨干网络建设,支持建设中国—东盟农产品交易中心等立足百色、面向西南、中南,辐射东盟的区域性大型交易市场。二是建设农产品流通体系,继续推进骨干集散农产品市场建设改造,加快乡镇农贸市场改造升级,争取申报跨区域或反季节产销链条项目资金支持,支持发展农批对接、农超对接等模式。积极争取农产品现代流通示范城市和农产品冷链示范工程项目扶持。三是完善城市商品市场体系,继续推进中心城区“十大市场工程”、古鼎香(靖西)农产品批发市场、中越中草药市场等大型市场建设。进一步完善城市商业网点布局,加强社区商业网点配置,推动特色商业街区建设,抓好百色天贸城、恒宁城市广场、建通时代广场、靖西云天城等城市综合体建设,带动城市商圈扩容提级。四是健全农村商品市场体系,继续实施“万村千乡市场工程”,积极争取自治区扶持乡镇商贸服务中心和物流配送中心项目建设,进一步完善农村流通设施。
(三)会展经济培育工程。
以培育热点消费为增长点,着力扩大消费需求。一是贯彻落实上级促消费促进政策,培育网络、家政、健康、信息、休闲等消费热点,进一步扩大信息消费、养老消费、健康消费,促进新型电子产品、智能家电、汽车等热点商品消费。二是提升中国-东盟(百色)农展会、百色汽车交易会、田东芒果节、靖西端午药市等会展的办展办会档次,打造特色会展品牌;继续组织开展消费促进月活动,引导商贸企业开展节庆和主题促销。三是推动发展电子商务,扩大自主品牌消费;培育壮大限上企业,力争新培育限上企业10家;推动连锁经营、冷链物流等现代流通业态发展,加大品牌培育力度,继续申报“广西老字号”,推动消费提质增效。四是加强质量追溯体系建设,深入开展诚信兴商活动,严厉打击商业欺诈等各类违法违规行为,优化消费环境,促进安全消费。
(四)行业监管惠民工程。
完善市场监测调控,提高市场运行监测和监管质量和水平。一是继续强化商务综合执法,保持高压态势,严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉、以及假冒伪劣酒类等违法行为,站好最后一班岗,确保食品安全监管机构改革中商务综合执法机构不乱、工作不断。二是进一步健全市场运行监测预警机制,实行周报制度,提高全市58家样本监测企业商品运行监测的能力,加强对百色城区主要农贸市场肉、禽、蛋等重点生活必需品的监测预警;加强生猪活体储备监督和市场应急调控机制建设,稳定生猪储备数量,增强政府对重点商品市场的调控力度,稳定市场运行。三是做好单用途商业预付卡企业的备案和监管,促进零售商供应商公平交易;抓好成品油流通、典当、拍卖等特殊行业监管,促进市场秩序良性发展。
(五)扩大外贸总量工程。
深入企业调研,挖掘外贸潜力,扩大外贸总量。一是开拓市场。充分利用广西(东盟国家)商品博览会、中国-东盟博览会、广交会等重点会展平台,发挥贸促工作对外联络、组织办展、商事服务优势,引导企业开拓国际市场。二是继续打造科技兴贸(铝产业)出口创新基地和外贸转型升级(铝用碳素)示范基地建设,提升核心竞争优势,转变外贸发展方式。三是继续指导田东锦华化工、平果超能五金等新建外向型企业开展对外贸易,积极帮助百色恒蕙等企业申报农产品出口企业备案,积极培育进出口新增长点;四是引导服务平果亚洲铝业、永森高电子等企业开展加工贸易,推动加工贸易发展。引导光大锰业等扩大资源、原材料进口,促进进出口平衡发展。
(六)边境贸易壮大工程。
以活用政策为动力,努力壮大边贸规模。一是发挥沿边区位优势,继续推动国家、自治区、市、县四级边贸扶持政策的落实,激发边贸活力。二是继续推进边民互市点建设,进一步完善贸易环境;加强与财政、海关、出入境检验检疫、外管、税务等部门的协作配合,创新贸易便利化举措,提升边贸水平。三是积极争取项目和政策资金支持,进一步改善边贸交通物流条件,打造边贸竞争新优势。
(七)口岸升格开放工程。
以升格开放为契机,提升边境口岸新形象。一是加快推进平孟口岸边检站站部等配套设施建设,进一步完善口岸现场基础设施,争取尽快通过上级验收,实现平孟口岸升格开放。二是争取上级项目支持,进一步完善龙邦口岸功能;配合推进互联互通建设,积极培育现代口岸物流服务,提高口岸物流效率、效益。三是积极申报龙邦口岸扩大对外开放,升格为国际性陆路口岸,提升口岸综合竞争力,打造口岸经济新一极。
(八)先行先试创新工程。
以先行先试为突破,加快提升沿边开发开放水平。一是主动参与沿边开发开放试验区前期工作,配合xx市沿边开发开放试验区管委会推进实验区规划建设,在规划建设、园区布局等方面提出意见建议,特别是加快推进一期项目龙邦国际商贸物流中心和岳圩口岸互市区建设,引导其按进境水果指定口岸标准调整相关建设规划,实现资源共享。二是跟踪争取将xx市沿边开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区纳入国家沿边地区开发开放规划,创新开放模式,先行先试,增强参与国际经济合作和竞争的能力,培育成为新经济增长极,打造“东盟合作高地”。
(九)百色品牌培育工程。
借助新农村商网,挖掘更多的农副产品申请国家地理标志保护、有机产品认证、更多的企业、产品申请广西“老字号”、中华“老字号”。一是积极指导各生产经营主体狠抓品牌建设,潜心打造一批具有较高知名度和美誉度的“龙头品牌”,如“浪伏”有机茶、“增年”山茶油等品牌。二是推动“百色芒果”“百色柑橙”、“百色茶叶”、“百色番茄”等农业区域品牌升级上档,夯实品牌战略基础。三是大力宣传商标富农、品牌兴农的成功典型,全面提升农产品创牌意识,支持鼓励经营主体全面实施品牌战略。
(十)队伍作风转变工程。
事业兴衰,关键在人。新的形势、新的任务对商务工作提出了新的更高的要求,必须打造过硬队伍,才能把商务工作推向新的高度。一是强化学习。要把认真学习和贯彻落实党xx届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面深刻学习领会全会精神,把党的全会精神转化为谋划商务发展的思路和措施,成为推动商务发展的本领和力量。二是按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,认真组织开展以务实为民清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,深入贯彻落实中央“八项规定”,厉行节约、反对铺张浪费,反对“四风”,打造过硬作风。三是着力抓好队伍建设。在干部任用上,以干事成事为导向,以业绩论英雄,把机会向用心干事办事的党员干部倾斜,让想干事、真干事、能干事、干成事的人有舞台、有荣誉、有进步,从而为商务系统造就一支政治坚定、业务精湛、敢于担当、勇于创新、作风扎实、纪律严明的高素质干部队伍。
同志们,今年商务工作繁重艰巨,让我们以党的xx届三中全会精神为强大动力,认真贯彻落实自治区党委、政府和市委、市人民政府的决策和部署,以逢山开路、遇河架桥的精神,开拓进取,攻坚克难,努力开创商务工作改革发展新局面,为实现“两个再造”和“五个百色”建设目标做出新的更大的贡献!
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商务工作会议讲话精神【第二篇】
同志们:
很高兴参加全市商务工作会议。刚才,道生同志作了工作报告,耀辉同志作了重要讲话,都讲得很好,我都赞同,请大家认真领会、抓好落实。会议还表彰了一批先进典型,我代表市委市政府对被表彰的先进单位表示热烈的祝贺!20xx年,我市商务战线多项工作在省、市处在领先位置,市委市政府对商务工作成绩是肯定的,希望全市各级商务部门发扬成绩、乘势而上,力争新的一年有新的作为。下面,我强调四点意见:
一、顺应形势变化,提升工作标准。
在后危机时代,新的形势变化对商务工作提出了新的工作标准。今年,党中央国务院明确提出“着力加快经济发展方式转变和经济结构调整”的战略要求;省委省政府也明确了“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”的工作重点;市委经济工作会议提出了“提速、升级、增效、惠民”的工作要求;兰香市长在《政府工作报告》中也强调“要着力转变发展方式,优化经济结构”。商务部门作为全市经济建设领域重要的职能部门,要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,在实践中认真贯彻,抓好落实。
一方面,要特别注重转变发展方式。这次金融危机对我国经济的冲击,表面上看是对增长速度的冲击,实质上是对发展方式的冲击。商务部门要善于在国际国内、市外市内发展大局中找准定位,进一步转变发展方式。商务工作要坚持内贸外贸一起上、内资外资一同抓、内外资源一齐用,充分利用好内外“两个市场”、“两类资金”和“两种资源”,在战略选择上要有侧重,但不能有偏废,以推动商务事业全面、协调、可持续发展。外经贸工作要坚持把自主创新和技术进步作为转变经济发展方式的主攻重点,引导企业大力开展技术创新,不断提高产品的竞争力和附加值。内贸工作要坚持把保障和改善民生作为转变经济发展方式的出发点和落脚点,可以考虑从建立行业标准体系着手,进一步建立和完善批发零售业、住宿餐饮业、物流仓储业等行业标准体系,加大标准实施和推广力度,推动服务业转变发展方式,提升发展速度与质量。
另一方面,要特别注重调整产业结构。经济发展的一条基本规律就是:产业发展是商业发展的源头,只有先把产业做旺,然后才能把商务做活。受现有产业结构影响,我市化工、电力、旅游等优势产业外向度低,出口多为初加工和资源性商品,在国家出台的扩大进出口的促进政策中受益面很小,促进作用并不明显。我们要适应外部需求结构变化趋势,从商务工作的角度加快推进传统产业改造升级。第一,要立足我市产业特色和区位优势,抓住临港产业新区建设、城陵矶新港扩容、武广高铁开通等有利契机,积极承接长三角、珠三角产业转移,促进全市产业在更高水平上协调发展。第二,要加快提高利用外资的质量和水平,创新利用外资的方式和机制,把利用外资与促进产业协调发展结合起来,利用外资为我服务。第三,要加快调整出口贸易结构,在保证现有份额的基础上,按照“帮扶大的、培育小的、挖掘新的”的思路,调整优化出口贸易结构;着力引导企业选准目标市场和终端客户,开拓重点市场,调整优化市场结构。第四,要加快实施“走出去”战略,建立并健全相应的商务政策促进体系、服务保障体系,进一步扩大市场份额、打响市场品牌,促进商务经济提速发展。第五,要研究消费需求,提供特色和高端商品服务。目前,我市在消费品供应上明显有两个缺陷:一是缺乏特色商品;二是缺乏高端商品。这就会形成两种状况,一是很难吸引外地客人的消费;二是本地的高端消费外流。当然,这种状况是多因素造成的,而且也是不能短时间内解决的,但我们必须正视它、研究它、逐步改善它。
二、抓住关键环节,提升工作绩效。
客观地来讲,当前我市商务经济总量仍然不大、结构仍然不优、后劲仍然不足,与经济社会发展总体水平还不完全适应。为解决这一问题,必须把握好三个环节:
第一,要创新发展思路。全市各级商务部门要结合新形势、新任务的要求,认真查找商务领域中与改革开放、尤其是与科学发展要求不相适应的突出问题,找准思想观念和实际工作中制约商务发展的主要症结,努力破除不合时宜的陈旧理念,改进工作方式和方法,大胆提出富有新意、富有影响、富有成效的创新举措。比如说扩大内需、激活消费的问题,可以试行在万村千乡农家店“一网多用”、农超对接、部门联合促进消费等方面进行大胆创新;又如市场体系建设问题,可以从投资主体多元化、综合统一管理模式等方面大胆试点,在试点成功的基础上总结经验,再加以全面推广,等等。要通过创新工作方式和方法,挖掘商务经济新的增长点和动力源。
第二,要突出工作重点。工作中,对市委市政府部署的工作任务,要坚定不移地抓落实。一要抓好国有企业改制。今年是市属国有企业改制攻坚年,原则上市直商务企业改制工作任务必须全面完成,商务部门要紧紧围绕改制企业职代会召开、资产处置、职工置换、社区移交等关键环节全力推进改制工作。二要抓好重大项目建设。特别是《政府工作报告》中确定的烟草进出口基地及配送中心、粮食物流交易中心、君山农副产品配载物流中心、生猪机械化定点屠宰场等一批重大项目,要安排专人负责抓落实,确保项目投资进度、工程进度按照时间节点计划扎实推进。三要抓好市场体系建设。要抓紧改造一批农贸市场,加快推进“万村千乡市场工程”建设,确保农家店覆盖90%以上的行政村。要依托现代信息技术,大力发展物联网,加快完善社会化、专业化物流服务体系。
第三,要强化绩效考核。商务工作是一种显性工作,其特点是工作绩效可以用数据论成败、论英雄。例如,全年促进消费额增长是多少、利用外资总额是多少、进出口总额是多少、解决就业人数是多少等等,都可以用数据进行准确的统计和评估。全市各级商务部门要以实实在在的工作绩效要求来倒逼工作思路和方法,所有工作都要围绕绩效来进行。部门管理可以不看过程,但要以目标、成效来检验过程。商务部门要进一步完善考评机制,建立以绩效来考核商务工作的目标管理模式,逐步形成注重实绩的长效考核机制。当然,我们所讲的绩效包含着社会效益。
三、加强联动协作,提升工作合力。
商务部门是统管国内外贸易和国际经济技术合作的综合经济管理部门,承担着扩大对外开放,建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的重要任务,职能重要,责任重大。推进商务事业发展,单靠商务部门一家还不行,必须依靠各级党委政府、相关部门单位和商务企业的支持和参与,这样才能形成强大的工作合力。
一要努力争取地方党委政府的支持。商务工作无论是外资、外经、外贸发展,还是内贸工作、重点工程的推进等等,都必须依靠地方党委政府的支持。近年来,各县(市)区党委政府发展外向型经济的意识越来越强,扶持力度越来越大,这是我们开展商务工作的坚强后盾。市商务局要更加科学地制定分解各县(市)区商务工作的年度目标任务,从目标管理的角度加强引导;要不断完善商务布局,在政策和资金支持上,重点向地方和业主积极性高、特点优势明显的项目倾斜,集中财力支持解决发展中的主要困难和问题。
二要努力争取相关职能部门的配合。部门协作是商务发展的前提和基础。比如,构建通畅、便利的外贸体系离不开海关、商检等部门的配合;抓好市场建设、内需扩张等内贸工作,离不开发改、财税、规划等各职能部门的支持;推进商务企业改制,离不开国资、劳动、法院等相关部门的配合,等等。商务部门一定要高度重视部门横向协作,加强协调联动,充分依靠各相关职能部门的力量和资源,形成共同推动商务工作提速发展的强大合力。
三要努力争取商务企业的参与。企业是发展商务事业的主体。再好的政策、再多的措施,
最终都要转化为企业的积极性和自觉性才有生命力。商务部门一定要牢固树立依靠企业发展商务经济的意识。紧紧围绕提高企业市场竞争力、提高为企业服务的能力,抓好调查研究、抓好环境整治、抓好关系协调。要不断优化商务工作主体结构,形成国有企业、外资企业和民营企业齐头并进的局面,全面推进商务经济提速发展。
四、落实“三更”要求,提升工作状态。
2月20日,炼红书记在市委组织部调研时,就领导班子和干部队伍建设提出“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,目的就是要通过加强干部队伍建设,始终保持干部队伍生机勃勃、昂扬向上、奋发进取的精神状态,推动各项工作落实,在民本岳阳和谐崛起的道路上实现新的更大的突破。商务部门作为全市经济建设的重要职能部门,要严格按照“三更”要求,抓好干部队伍建设。
一要强化责任意识。责任是一种义务,是一种使命,是推动发展的原动力。市商务局对市委市政府确定的年度目标任务,要进一步细化分解,将责任落实到每一个人、每一项工作上来,确保事事有人抓、项项有人管,形成人人头上有指标、项项工作有落实的责任分解机制。每一名工作人员都要牢固树立“尽责光荣、失职可耻”的思想,对量化的目标和任务,做到不达目的不罢休,不见成效不“收兵”,真正把责任落实在行动上,体现在工作中。二要强化服务意识。服务和管理在某种层面上讲是同一内容,却折射出两种截然不同的工作方式和心态。商务部门要牢固树立“商务就是服务”的理念,把服务上升为本部门的核心价值导向,要以服务能力的高低、服务质量的好坏、服务对象的评价来检验工作实绩。要积极倡导和提供政策性服务、专业化服务、管家式服务、便利化服务、预警式服务和网络化服务等服务模式,为各类市场主体、投资主体、消费主体提供优质服务,努力促进经济社会提速发展。
三要强化作为意识。商务部门的每一名工作人员,都有自己一份不可推卸的岗位职责,尤其是领导干部责任更大、担子更重,要主动担负起推动商务经济科学发展的使命。要彻底摆脱工作上无所谓、目标上无所求、业绩上无所为的“三无”状态,在重点工程、重大项目、重要事项面前,遇事不等不靠、不推不拖,而是积极服务、主动担当,科学谋事干事,主动建功立业。
四要强化法纪和廉洁意识。坚持依法办事,这是基本要求。我们作决策要以法律为根据,抓工作要以法律为原则,办事情要以法律为准绳,使依靠法律解决问题成为一种行为规范、一种工作习惯。在任何时候、任何情况下,每一名工作人员都不能触犯法纪的“高压线”,而要敬畏法度、遵守法令、奉公行事、廉洁从政,努力打造一支政治上靠得住、作风上过得硬、廉洁上放得心的商务团队。
同志们,今年商务工作目标任务已经明确,全市各级商务部门要按照市委市政府的总体部署和今天会议的工作安排,对每一项工作进行认真研究、细化分解、科学部署、抓好落实,全力推动商务工作再上一个新台阶,努力促进我市经济社会更好更快发展。
谢谢大家!
商务工作会议讲话精神【第三篇】
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,是贯彻市委、市政府深入实施外向带动主战略,以开放促改革、促发展的一年。对于我们商务系统来说,是至关重要的机遇之年、挑战之年。因此,做好今年商务工作意义重大。这次召开全市商务工作会议,主要任务是认真贯彻全国、全省商务工作会议精神和市委四届六次全会暨经济工作会议精神,总结20xx年及“十五”期间全市的商务工作,分析形势,统一认识,安排部署今年乃至“十一五”期间的工作。
刚才,会议对20xx年系统先进单位和先进个人进行了表彰,宣读了20xx年度目标考评办法,各科室的年度目标已经以正式文件下达,系统内各主要部门的年度工作目标和安全生产责任书也已签订。曹市长在百忙之中,特意抽时间与大家见面,看望大家,并作了重要指示,这是对我们的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜这次机会,会后不折不扣地把曹市长的要求贯彻落实到实际工作中去。下面,我受局党委的委托,讲以下几点意见。
一、“十五”期间的商务工作回顾。
五年时间,弹指而过。回眸“十五”辉煌,精彩漯河商务。
20xx年,“十五”开局之时,全市外贸出口1542万美元,实际利用外资4766万美元,世界500强企业无一入驻漯河。
20xx年,“十五”收官之际,全市外贸出口突破亿美元大关,实际利用外资7590万美元,实际利用市外资金36亿人民币,有6家世界500强企业入驻我市,一批知名企业落户漯河。如果说“九五”期间,华懋与双汇的合作是第一个飞跃的话,那么“十五”期间就有两个飞跃:一是世界500强企业相继落户漯河;二是由引资变为引资金、引管理、引技术、引人才的战略重组。
从20xx年到20xx年的五年间,恰逢中国入世与“十五”重合。作为我市对外开放的重要标志——外贸出口和实际利用外资都绘出了一条光彩熠熠的上行线。各项商务指标全面增长,规模进一步扩大,对经济的拉动作用明显增强,步入了历史上又快又好的发展时期。主要表现在以下几个方面:
1.利用外资不断取得突破。我市招商引资工作始于1993年。当时香港华懋集团出资1460万美元与双汇集团合作,建立了亚洲最大的肉制品大楼,引进了百条火腿生产线,双汇集团由此迈上发展快车道;同时,红色亿元村—临颍南街村也积极与日本客商接触,引进了日本耐可达公司的资金和技术,建立了彩印厂。至此,漯河迎来了第一轮投资高潮。在随后的几年里,我市又成功引进日本丰田、美国杜邦、韩国乐天等6家“世界500强”企业和意大利圣弗特、韩国九施集团、新加坡旺旺集团等一批国际知名企业,全市利用外资质量实现历史性突破。美、意、港、台等20多个国家和地区的客商来漯投资,涉及食品、农业、畜牧业等15个行业,形成多元化投资的良性格局。“十五”期间,外商投资企业对国民经济的贡献度比“九五”期间显著提高,全市累计审批外商投资企业108家,合同利用外资亿美元,实际利用外资2亿美元,分别比“九五”时期增长50%、87%、126%。累计实际利用外资占地方固定资产投资的比重从“九五”时期的9%上升到15%;外商投资工业企业总产值和增加值占全市工业总产值和增加值的比重分别由“九五”期间的%、20%上升到%、30%,累计涉外税收占全市税收的比重由“九五”期间的%上升到“十五”期间的20%,达到三分天下有其一,外商投资企业已成为漯河经济的重要组成部分和经济发展的重要增长点。“十五”期间,我市利用外资总量稳居全省前三名,连年荣获全省利用外资工作先进单位。
2.外贸出口连年高速增长。在大批外资涌入漯河的同时,“漯河制造”也开始走向世界。1994年,当时的漯河外贸总公司做成了我市第一单外贸业务—对韩国出口价值5万美元的拖把。从此,我市产品开始走向世界。,双汇集团开始对俄大批出口冻肉,全市对外贸易出口额达800万美元。近年来,我市出口产品结构日益优化,以鲜冻猪肉为主,人发、纺织品、鞋类等产品后来居上,出口产品由“九五”期间16大类30多种增加到“十五”期间37大类近百种。出口市场日益增多,以港、澳为基础,拓展美、欧、非市场,由“九五”期间27个国家和地区增加到“十五”期间畅销世界各地50多个国家和地区。出口企业队伍不断扩大,由“九五”期间不足20家增加到“十五”期间30多家。“十五”期间,年均出口增幅达%,增幅位居全省前列,出口总额由“九五”末不足2000万美元上升到“十五”末超亿美元,在全省的排位由第16位晋升为第11位,前移5个位次,连年荣获全省外贸出口工作先进单位。
3.对外经济技术合作稳步进展。双汇集团、艺丽抽纱、万东牧业等企业先后在荷兰、美国、肯尼亚等国家和地区设立各类境外机构20个,比“九五”期间增加15个,我市企业“走出去”跨国经营能力进一步增强。坚持“市外即外”思想,积极承接东南沿海产业和资金转移,先后引进闵源电器、中旺面业、金大地盐化工、新瑞玉米深加工等一批重大内资项目,利用内资实现新的跨越。连续组织参加“乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”,双汇产品、澳得利饮料、3515皮鞋制品成功占领西部市场。荣获20xx年度全省经济技术协作先进单位。
4.口岸物流建设初见成效。成功申报二类陆运口岸和郑州海关漯河办事处。6月启动建设豫南最大的陆运口岸物流中心,并争取到国家专项补贴资金500万元,为建设区域性商贸物流中心提供了良好载体。除此之外,还深入企业开展物流调研,摸清了底数,掌握了现状,为积极推动物流企业规范化经营作了大量的基础性工作。
5.市场体系建设日益规范。改革开放以来,我市加快商品交易市场建设的步伐,努力拓宽商品流通的渠道。二十多年来,全市建成一大批经营方式灵活、综合市场与专业市场相配套、设施比较完备、大中小衔接的商品交易体系。特别是“十五”期间,市场规模不断扩大,各类市场发展到150个,其中年成交额超亿元的大型专业市场4个,建筑面积超万平方米的市场13个。汽车、建材、农药等生产资料市场形成一定规模,区域性辐射作用日渐显现。拍卖、典当、成品油市场等特殊行业管理调控力度逐步加强。在全国第一批实施“万村千乡”市场工程,逐步开展农村市场体系建设。推广使用车用乙醇汽油工作全面开展,在全国树立了先进典型。
6.商业流通工作开创新局面。我市居民消费能力日益扩大,“十五”期间社会消费品零售总额年均增长12%以上。市区各类商业网点数发展到万个,从业人员7万人,营业面积达30多万m2,年交易额超过20亿元,分别比“九五”期间实现大幅度增长。以双汇连锁店、小胖量贩、汇通专卖店、龙云无公害蔬菜直销店为代表的现代连锁超市逐步兴起,为我市流通行业快速发展注入活力。截至“十五”末,全市各类商业超市达180家,年营业额超过10亿元,流通产业化程度明显提高。特别是双汇连锁店目前在全国发展到360多家,年营业额超过12亿元,成为全国流通行业的一艘航空母舰。医药零售企业纳入规范化管理。荣获20xx年度全省内贸工作先进单位。
7.整顿和规范市场经济秩序工作成效明显。通过开展一系列专项整治活动,市场经济秩序进一步优化,连年荣获全省整顿和规范市场经济秩序工作先进单位。加快开展社会信用体系建设工作,走在全省前列。成立生猪屠宰稽查大队,全市人民食肉安全得到有效保证。成立外商投诉服务中心,投资环境得到进一步优化。
8.贸促会工作快速良性发展。20xx年7月成立中国贸促会漯河分会和中国国际商会漯河分会,在招商引资平台搭建、交流信息、扩大出口、沟通渠道劳务输出等方面作出了积极贡献,揭开了我市贸促工作的崭新篇章。
20xx年工作,概括起来可以用八句话来总结:一是引资再掀高潮;二是创新办会方式;三是优化出口结构;四是商贸运作有效;五是整顿管理到位;六是贸促活力显现;七是系统保持稳定;八是形象明显提升。
(一)引资再掀高潮。
1、去年,全市对外开放氛围浓厚、招商引资成效明显,这是多年来没有的。市里主要领导把招商引资工作纳入到振兴漯河的首要位次,市委、市政府先后出台了一系列激励政策文件,这充分表明了市委、市政府对招商引资工作的高度重视。正是基于这种氛围,全市上下掀起了招商引资的新高潮。
2、市委、市政府压死任务,调高招商引资目标,规定各县区、高新区要引进超亿元的项目1个,超5000万的项目3个,超3000万的项目5个,克服了以往各县区只重数量不讲质量,只见森林不见树的弊病,增大了做优招商引资的压力和动力。
3、各县区实行二分之一工作法,大员上阵,亲自参与招商引资工作。如源汇区选派100名机关干部到南方经济发达地区实施驻地招商。舞阳县选派186名科级后备干部赴沿海地区落地招商、打工招商,成立了全市首家驻深圳商务机构—舞阳县人民政府驻深圳办事处,进一步加强了同泛珠地区的沟通与联系。
4、大项目签约接连不断。继金大地集团投资亿元分五年期投入的盐化工项目之后,又成功引进临颍县亿元的煤化工项目,舞阳奇能集团一次性投资亿元的盐化工项目等。这些项目的投入,必将为漯河的经济发展起到至关重要的作用。
5、由引资到引进先进技术和管理人才的转变。澳的利与韩国乐天集团的资产重组,实现了国外企业来漯并购控股和引进境外先进管理理念、管理人才的历史性突破。日本丸红株式会社与银鸽集团的技术合作,使银鸽集团的技术进步向前推进至少5年。
6、商贸项目接踵而来。随着小胖统领的建成,新天地、中汇、温州商贸城、家·盛世等商贸企业相继落户,初步形成了商业核心圈,为打造具有竞争力的商贸中心奠定了扎实基础。
7、国内外重要客商团组纷纷来漯考察,我们共邀请25批知名企业和国内外商会、协会共计近百人来漯考察,促成投资意向10个,总投资亿元,其中福建艺粮米业公司投资1000万元的食品加工项目已建成投产,为漯河的招商引资工作带来勃勃生机。
8、承担有招商引资任务的23个市直部门,充分发挥各自优势,积极投入到全市招商引资的洪流中。如市发改委在长三角举办了大型招商活动,签约项目26个,投资总额38亿元;市水利局、市盐业局、市环保局、市建委等单位积极为招商引资牵线搭桥,促成了一批合作意向。
(二)创新办会方式。
1、市委、市政府号召我们不仅要参加国家、省厅组织的招商活动,还要实行自主招商。要求市发改委在长三角招商,市商务局在珠三角招商。经过全市商务部门的共同努力,在珠三角招商会上,我市签约项目35个,且全部为合同类项目,投资总额达亿元。世界500强韩国乐天与澳的利的战略重组、投资亿元的康师傅纯净水等一批大项目的签约,对全市经济的拉动起到一定作用。
2、以会为媒,强力推介宣传漯河,提升了漯河的知名度。我们充分利用各种节会招商平台,全方位推介漯河、宣传漯河。在中国食品博览会上,我们高举“中国食品名城”的金字招牌,以会为媒,扩大宣传和影响。彭德胜副书记作为全国唯一一个城市代表在大会“食品安全与发展”高层论坛上首先发表演讲,并接受了宁波电视台、宁波日报的专访,充分展示了“中国食品名城”的良好形象。作为内地政府唯一代表,刘炳旺书记在首届泛珠峰会开幕式上致贺词,并在峰会举办的中国区域经济圆桌会议上发表演讲,参会的30多家境内外知名新闻媒体竞相报道;刘书记还接受了《人民日报》、东南电视台、深圳电视台等多家新闻媒体的专访,在珠三角和港澳地区产生了较大影响,进一步提高了漯河的知名度。
3、组织小分队招商,分头洽谈,集中签约,这也是我们的一个经验。各县区、各局委组织不同类型的小分队分别到不同的地区进行招商,洽谈项目,最后再集中签约。
4、有选择的参加各种会议。过去凡是国家及省里组织的会议,我们都参加。现在我们根据各企业的自愿和漯河的实际情况有选择的参加会议,增强了实效,节约了成本。
(三)优化出口结构。
1、20xx年,我市新获权企业56家,有6家企业实现了出口零突破。特别值得一提的是经过舞阳县商务局的大力引导和积极扶持,舞阳县去年首次实现了出口零突破。
2、我市肉制品由原料出口到低温制品出口,产品附加值明显提高,由20xx年1000多万美元增加到去年近4000万美元,有效抵御了俄罗斯对我市鲜、冻猪肉出口封关造成的不利影响。
3、医药、化工、鞋类等产品出口增长幅度较大。鞋类产品出口同比增长925%,医药品出口同比增长557%,化工产品出口同比增长157%,蔬菜出口同比增长500%等。
(四)商贸运作有效。
1、创新思路,举办首届中原名优小吃展评活动。在第三届中原食品节期间,我们举办了首届中原名优小吃展评活动。来自开封、洛阳、周口等地的30多家名优小吃参展,3天成交额超过300万元。这项活动丰富了食品节内涵,弘扬了中原餐饮文化,促进了我市餐饮行业与外界的交流,也得到了市领导的充分肯定和全市人民的高度满意。
2、首次编制了《漯河市城市商业网点规划》。商业网点规划是城市总体规划的重要组成部分,是设定商圈半径的依据,是创造商业有序竞争环境的保证,也是我市建设商贸物流中心城市的重要基础性工作。为确保商业网点规划编制工作更具科学性、权威性、前瞻性和规范性,我们与中商流通生产力促进中心郑州分中心、郑州市求是规划研究室、漯河市职业技术学院等专业机构一起,克服时间紧、任务重、压力大的难题,经过数易其稿,年底前已完成初稿并经过了省、市两级专家论证。我市也是全省第二个完成规划编制的地市。
3、加强行业自律,行业协会工作走在全省前列。为加强全市餐饮行业的规范化管理,指导原烹饪业协会经过变更和换届选举,成立了全新的餐饮行业协会,并积极开展“三名”评选活动,有力促进了全市餐饮行业的良性发展。为适应我市商业蓬勃发展的新形势,我们克服困难,精心筹备,成立了商业行业协会,是全省第四家成立商业行业协会的地市,为今后我市商业企业扩大对外经贸交流,提升经营效益和服务水平提供了良好载体。
4、现代商业业态系统多元化发展。积极推进小胖量贩、双汇、汇通等连锁企业在全省、全国快速发展,引导小胖统领百货、胖德荭文化广场等一批现代业态相继开业运营,为我市现代流通业注入了新的活力。同时,按照省商务厅的要求,积极推进社区商业试点工作,成立了全省第一个规模化、规范化的社区商业网点—天地顺有限公司文萃江南超市,为今后增强消费对经济增长的拉动作用拓宽了渠道。
5、车用乙醇汽油工作取得明显成效,经验在全国推广。20xx年3月17日,我市作为全省唯一、全国两个先进地市之一,在全国车用乙醇汽油试点工作会议上作了典型发言,大会推广漯河工作经验,得到了国家商务部、发改委等部委领导的高度评价。
6、“万村千乡”市场工程率先启动。通过积极争取,我们成功推荐临颍县成为全国第一批“万村千乡”市场工程试点县,并指导该县迅速开展工作,为“十一五”期间我市全面开展“万村千乡”市场工程,健全和拓展农村消费市场打下了扎实基础。
(五)整规管理到位。
按照全省统一部署,结合漯河实际,对商业欺诈、假冒伪劣食品、私屠滥宰等违法行为进行了专项整治,共出动执法人员万人次,车辆万辆次,查处5945起案件,总案值6419万元。
(六)贸促活力明显。
1、扩大对外交流。去年4月成立了第一个境外商务机构—漯河贸促会马来西亚办事处,并不断同港、澳商会联系,取得了显著成绩。
2、积极与各地市商会、协会联络,做到资源共享,促成了国内外知名企业来漯考察,达成了一些意向。
3、实实在在为企业服务。一是为双汇招工200多人;二是为新天地招商取得成效;三是为会员企业提供贴身服务,有求必应。
(七)系统保持稳定。
坚持“稳定无小事的原则”,党办、综合科、外贸科、商业科等部门认真做好来信来访人员接待工作,态度诚恳,动之以情晓之以礼,全年系统没有出现越级上访事件。我局的军转干部工作经验上报到省维稳办推广经验。除此以外,我局的驻村工作、妇女工作、执政能力建设、群团工作、党风廉政建设、外商投放工作、社会综合治理、机关管理等都取得了令人满意的成绩,圆满的完成了年度任务。
(八)形象明显提升。
1、通过对办公楼的装修以及办公用具的配备,改善了硬件环境。局办公楼整体形象新颖出众,体现了“一个统筹、三驾马车”的内涵。全局办公条件和设施焕然一新,为全局人员开展工作创造了一个和谐舒适的良好环境。
2、名优产品展览室的设立,充分宣传展示了我市的名优品牌。根据市政府工作安排,我们经过精心设计,在局办公楼七楼建成了我市有史以来第一个名优出口商品展览厅。于20xx年4月20日正式启用接待中外客商,为第三届中原食品节增添了一道亮丽风景;也为来漯的国内外客商考察、投资、经商搭建了有效平台,缩短了商务行程,增加了贸易成交机会。
3、商务工作的强力宣传,让漯河人民了解商务工作。编发商务工作20期、招商动态29期、漯河日报39篇,发布各类信息45条、篇,《珠三角招商在行动》专期8篇。其中“泛珠峰会刮起漯河旋风”,被评为“20xx年漯河十大新闻之一”。
4、中华文化经典诵读活动成绩显著。市商业幼儿园致力推广“中华文化经典诵读”活动,荣获第二届全球中华文化经典诵读大会优秀组织奖。
5、国有商业企业已走出困境,已转制企业也纷纷出现了复苏的曙光。一是帮助糖酒公司协调解决和市工商银行的债务纠纷问题,以最低的代价冲减银行债务,以最大的限量保留企业固定资产。二是积极协调百货站、纺织站、蔬菜公司和小胖量贩之间的工作,安置了部分下岗职工,为三家企业的经营、发展、稳定创造了有利条件。三是顺利进行了医药企业的交接,使医药企业的管理纳入了正常渠道。四是扎实推进企业改制工作。第二百货公司已经顺利地进行了股份制改造,注册了新的公司,企业职工情绪稳定,各项工作有序地开展。
总之,在大家的共同努力下,我们的商务形象已在市领导、各县区、市直各部门和市民中间初步树立。五年来,商务工作取得的成绩来之不易,是全市商务系统每位成员共同努力、顽强拼搏,用汗水、血水和泪水换来的结果,更是市领导关心支持的结果。在此,我代表局党委,借新春佳节的吉祥之日,对全市从事商务工作的同志们及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!再次给大家拜年!
然而,在认真总结成绩的同时,也要清醒的看到我市商务工作还存在一些不容忽视的困难和问题。一是利用外资的质量和水平有待进一步提高。譬如,高新技术产业利用外资水平低等。二是作为拉动经济增长的三驾马车,我市的投资、出口、消费对gdp的拉动增幅偏低,对gdp的贡献度偏低,外贸依存度偏低。三是对外贸易增长方式需要进一步改进,出口产品结构需要进一步优化调整,出口规模偏小。四是作为新兴行业的现代物流业存在散、乱、小的现象,需要整合和加强行业规范运作。五是商业流通领域法律、法规的立法相对滞后,执法管理缺角。六是商务工作的重要性还未被大多数领导和民众认清,需要进一步加大宣传力度等。上述困难和问题,都需要我们在以后的工作认真加以克服和纠正。
三、“十一五”商务工作的基本思路、目标任务和着力点。
“十一五”时期,是漯河发展进程中的关键时期。商务工作的基本思路是:坚持以科学发展观统领商务工作全局,坚持实施开放带动主战略,大力发展开放型经济,坚持把吸引境外、市外资金作为扩大开放的突破口,以项目为重点,积极承接“两个转移”,加快推进内外贸易一体化进程,建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,确保我市三大目标(中原城市群中加快经济隆起;建设开放型区域性中心城市;在中原地区率先实现农村城镇化和城乡一体化,提前五年实现全面小康)的顺利实现。
目标任务:“十一五”期间,各项商务目标要高于全省平均增长水平,实际利用外资年均增长15%以上,实际利用市外资金年均增长25%以上,外贸出口总额年均增长25%以上,全社会消费品零售总额年均增长14%以上。
面对新形势、新任务,要求我们思想要有新境界,发展要有新思路,工作要有新作为。在总体工作中,要把握以下几个原则:
一是着力促进经济发展由投资拉动为主向投资、消费、出口并重拉动转变。大家知道经济的增长必须以最终消费需求为支撑,适应这个转变,我们商务部门责任重大,要适时扬长避短,确保“三驾马车”并驾齐驱。
二是着力实施外向带动主战略,努力形成以开放促改革、促发展的新局面。要做到六抓:一抓理念更新;二抓项目落地;三抓环境改善;四抓开放的广度、深度;五抓复合型人才的培养;六抓出口产品结构的优化。
三是着力实现商务工作超常规、跨越式发展。商务工作做到一年一个新台阶,按照“跳起来摘桃子”的精神,不能因循守旧,不能按部就班,要有新作为,有大作为就必须以更快、更高标准来要求。位次一年一个样,只能向前,不能退后,抢抓机遇,努力实现各级商务工作的跨越式发展。
四是着力繁荣发展服务业,建设区域性商贸物流中心。要充分发挥我市区位优势、产业特色和传统商埠重镇优势,增强集聚辐射功能,做到三发展:规划发展第三产业。按照“建设大市场、搞活大流通、发展大贸易”要求,认真做好商业网点规划的实施;大力发展传统服务业。围绕市区核心商业圈,创出名牌,走出路子;培育发展现代服务业。为会展经济、住宿餐饮、知名商业入驻、电子商务、现代物流、中介服务等搭建平台,促进服务业快速发展。
20xx年是“十一五”规划的第一年,也是我市扩大开放,加快商务发展的关键一年。今年商务工作的主要预期目标是:实际利用外资增长20%,达到9200万美元;实际利用内资增长30%,其中省外资金实际到位15亿元;外贸出口增长25%,达到11035万美元;社会消费品零售总额增长14%。
围绕上述目标,对如何做好今年的工作可以用一句话来贯穿始末,即:“团结产生力量,细节凝聚希望”。
(一)细节是做好今年工作成败的关键。
人们常说“细节决定成败”,这话好讲但很难做。因为细节是一种创造,细节是一种功力,细节展示了修养,细节隐藏着机会,细节凝聚着效率,细节产生着效益。成功者与失败之间究竟有多大差别?人与人之间智力上和体力上有多大差异?很多小事,一个人能做,另外的人也能做,只是做出来的效果不一样罢了。往往就是一些细节上的功夫,决定着完成工作的质量,决定着事业的成败。我们不缺乏勤劳,不缺乏智慧,最缺乏的就是做细节的精神。伟大源于细节的积累。政府行为,事关大局,牵一发而动全身,每一个细小的事情会通过放大效应而突显其社会影响,在政府服务中,细节有其突出的重要性。温说“中国有13亿人口,不管多么小的问题,只要乘以13亿,那就成为很大很大的问题……”。天下大事,必作于细。对于一名政府工作人员来讲,细节不仅见证服务质量,也是衡量其素质和服务水平的重要具体标准。向一流标准看齐,要用更宽阔的视野,更严格的标准,更严格的标准,更细致的态度去做好工作。既要谋大事,又要学会干实事,更要学会干好具体小事。细心、细致、细化,深入基层,深入实际、深入调研,努力克服做事粗枝大叶、得过且过、满不在乎的习惯和做法。从制发每一份文件做起,从接听每一个电话做起,严谨认真,规范有序,细微之处见精神,以实际行动树立起商务部门的良好形象。
今年是我局“一年打基础,两年上台阶,三年大发展”的第三个年头,各项工作在做好细化管理的基础上,努力做到“十二做”:一是做优招商引资;二是做大外贸出口;三是做强商贸流通;四是做深市场建设;五是做旺口岸物流;六是做严整顿监管;七是做实监察稳定;八是做精商务服务;九是做活贸促商协;十是做棒舆论宣传;十一是做热比学赶帮;十二是做到真诚谦逊。
商务工作会议讲话精神【第四篇】
同志们:
这次商务工作会议十分重要。在回顾总结2015年工作、正确判断当前商务工作所面临形势的基础上,重点是要研究如何充分发挥好商务职能作用,推动“项目年”工作。刚才,为加同志传达了全省商务、流通和招商引资三个会议精神,总结了2015年的工作,安排部署了2015年的工作,我都赞同,希望大家认真贯彻,狠抓落实。下面,我就认识、引资和流通问题讲三点意见:
一、关于认识
认识决定思路,思路决定出路。认识到位了措施才能到位,责任才能到位。如果没有认识到责任的重要性,那么责任不可能到位,措施也不可能到位。只有切实提高对商务工作的认识,我们的商务工作才能迈上新台阶。
(一)弄清商务工作的内涵和重点
关于商务工作,有的同志还不够了解。要提高对商务工作的认识,首先要弄清楚什么是商务工作,商务工作的重点是抓什么。从省上来看,商务厅的工作主要分为四个方面。一是外贸,也就是进出口贸易。二是内贸,也就是国内流通。三是引资。引资既有内资,也有外资。从职能分工来看,省发改委在管招商引资项目,省招商引资局在管招商引资活动策划。商务厅也管,但只管外资不管内资,内资这一块归省招商引资局管。四是对外经济合作,就是我们平时说的国际经济合作,包括境外工程、境外劳务、对外援助、接受援助、海外投资。
从我们的实际情况来看,在对外经济合作方面,要承包境外工程,原则上要求是甲级设计院、一级施工企业,我们基本上不具备这个资质;即使有这个资质,也没有这个实力,没有这个能力,所以一般来说做不了,这一块就不要去花太多的功夫。要开展对外援助,也是有资质要求、有援外名单的,一般我们也做不了;最多是在物资采购的时候,可能会到你那里采购物资。要接受援助,现在这一块已经萎缩了,因为中国经济发展了,别人认为你不属于受援国家。要到海外投资,短期内也做不大,我们现在主要是引资,而不是往外投资。
关于劳务输出,井研县刚才介绍了经验,犍为、沐川是省级外派劳务基地县,其他县也有这方面业务,大家对此可能比较感兴趣。境外劳务输出主要有三个渠道。第一是投亲靠友,沿海一带通过这个渠道出去务工的很多,但我们内地人在海外没有多少亲友可以投靠。第二是通过中介组织,比如犍为县总工会,还有就是省劳动厅在管的外派劳务中介组织,审批的境外职业介绍机构。第三是通过外经公司,商务系统在管。从外经公司输出劳务的主要去向来看,一是日本、韩国研修生,收入比较高。日本、韩国的立法不允许输入外籍劳务,外来务工的称为研修生,意思是帮助发展中国家培养技术工人。二是台湾渔工。台湾陆上劳务没有对大陆开发,主要是海上业务开放,从事不登陆的出海捕捞。三是港澳劳务。国家指定了专门的经营公司在负责港澳劳务,其它的不能做,只能通过中转到港澳务工。四是东南亚劳务。总体来讲,东南亚国家的经济发展水平比中国低,劳务的主要需求是技工。中国的劳动力便宜,技术也比较过关,随着一些在华投资的港、澳、台企业转移到东南亚地区,由投资业主带过去的中国劳务较多。五是海湾地区。海湾国家石油资源丰富,劳务收入是很高的,但是首先要解决语言的问题。六是发达国家,包括欧、美、澳大利亚等地,这些国家的主要需求是中级劳务。七是俄罗斯。俄罗斯地域辽阔,缺乏农场工人搞农产品种植。外经方面我们能做的就是劳务,但要注意规避风险。劳务输出的风险主要不仅在于经济上,而且在于政治上。外贸是卖货的,劳务输出的是人,出去之后钱没有拿够,工作条件恶劣,就可能酿成国际纠纷,造成不良影响。
外贸出口这块是要抓的,进口这一块用不着去抓,企业根据需要进口,完全用不着我们去抓。因此,我们重点要抓的就是内贸、内外引资、出口和劳务这四个方面的工作。
(二)要高度重视商务工作
我们说经济发展“三驾马车”,大家耳熟能详,投资、消费、出口,商务部门的工作都涉及到了。其中,投资对我们xx来说具有特殊的意义,不仅是量的扩张和拉动经济,还有一个质的提高问题,工业结构调整的问题。从xx的产业结构来看,重化工业占了70%,这种产业结构必须调整。要进行调整,按现有的经济结构、产业结构发展是无法调整的,必须引进新的投资,培植新的经济增长点。我们在“十一五”规划中强调要发展五大产业集群,但如果光是现有产业的放大,只解决了量的扩张问题,没有解决质的提高和结构调整的问题。为了加快产业结构优化升级,我们加了一段话,“积极通过招商引资来培植新的产业……”、市政府把今年确定为“项目年”,招商引资是“项目年”工作的重头戏,这为今年的商务工作创造了广阔的发展空间。各地一定要高度重视,并切实把商务工作抓紧抓好。
抓商务工作,关键在领导。各地主要领导要充分认清商务工作在全局工作中的重要地位和作用,经常听取和研究商务工作,帮助解决商务工作中存在的问题。分管商务工作的领导更是责无旁贷。与商务工作有关的其他部门要搞好协调配合工作。
抓商务工作,要创新思维。商务工作跟市场经济全面接轨,不能用传统的思维方式和工作方法,而应该立足于经济转型,用新思维、新理念来抓,通过抓商务工作,发展外向型经济,与国际经济、与省外经济接轨,让xx真正走上新型工业化道路。特别是在抓招商引资工作中,不能把高污染、大排放的项目转移到我们这里,不能走先污染再治理的老路,要切实避免成为“垃圾场”。
抓商务工作,要落实责任。今年的商务工作目标任务和考核办法已经下发。各地各有关部门要严格按照、市政府要求,层层分解下达目标任务,建立严格的工作责任制,尤其要把外贸出口总额、引资和社会消费品零售总额等考核任务分解下去,把责任落实到人头,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保完成全年各项工作任务。市商务局要加强对目标任务进展情况的检查,对完成得好的,要表扬;对工作不力、作风不实的,要不留情面予以通报。
抓商务工作,要研究解决好热点、难点问题。招商引资拆迁难,征地难,提供水、电、气等各种生产要素保障难,投资者要求高,很多热点、难点问题不可回避,一回避事情就办不了,就落实不下去。比如土地问题,以租代征不行,入股的办法可以研究探索,但要大面积推广较为困难。搞“股田制”,在没有产出前,农民的分红从哪里来,生活怎么保障?一旦企业破产,土地作为资产的一部分用来抵偿债务,农民的饭碗砸了,转过来肯定找政府。所以,探索“股田制”一定要慎重。再如招商引资优惠政策,不给不行,但要注意投资者炒作土地和资源的倾向。有的投资商给你弄一个很好的'概念,以低价取得土地、矿产、水能等资源,一旦项目做砸了,就靠卖资源赚钱。因此,我们对踏实做项目的,要优惠;对炒作资源的,要警惕。在拍卖资源时,要设置开工、竣工的时限,超过时限的,要坚决收回转让的资源,防止公共资源流失。要加强学习,深入研究那些我们还不熟悉的领域,尽快熟悉、真正弄通商务工作。
抓商务工作,要转变作风。商务方面有各种各样的洽谈会、展销会、座谈会、推荐会,我们既要积极参与,又要有所选择,有所侧重,坚持讲真话,办实事,务求实效。在招商引资工作中,一个项目开始谈,水、电、气、土地等各方面的主管部门要提前介入。你能不能够保证满足业主的要求,提前说,不要等到项目都谈得差不多了,又站出来说这样办不到,那样不符合政策之类的话,让政府信誉扫地,项目也落实不下去。各部门都要弄清政策,不要乱表态、乱承诺,一旦项目干不成、造成了损失,还要叫政府赔偿。商务工作很容易流于形式,一年下来总结的时候,开了好多个会,组织了好多个代表团到哪儿去访问之类的,都不是成绩。要说成绩就要说干货,到位内资、外资多少,出口多少,社会消费品零售总额多少,多说点实实在在的。总之,大家要真抓实干,狠抓落实。
二、关于引资
招商引资是“项目年”的核心工作之一,非常重要。、市政府把今年确定为“项目年”,为招商引资工作创造了难得的机遇。抓招商引资工作,要注意以下五个方面的问题。
(一)要研究引资重点
第一,要以引进战略投资者为重点,突出抓好重大招商引资项目。各地、各部门既要着力搞好“大、高、外”项目的招商引资,又要引进更多“短、平、快”项目,重点抓好一批对xx经济发展起决定作用的在建招商引资大项目,加大服务和扶持力度,确保项目顺利实施,尽快投产见效。
第二,要延伸产业链条。通过引进“一揽子投资”,引导战略投资者扩大投资领域和规模,实现从引进一个项目到引进一批项目,进而带动壮大一个产业。我们的很多产业是需要延伸产业链条的,比如多晶硅,相关的项目就有单晶硅、硅片、电子元器件材料等,近段时间来xx洽谈多晶硅的就比较多,搞好了,极有可能带动形成一条完整的产业链。还有我们的钢铁、电解铝、盐磷化工,都应该向下延伸产业链。
第三,要高度重视高科技项目和新型工业项目的引进。xx的区位优势不算好,至少和眉山、和成都周边区县相比,我们的区位不如人家。某种程度上讲,区位重于资源。像沿海一带,在上海、广州、山东,并没有什么资源,但炼油厂、乙烯、气化工、油化工发展得很快。他们依托区位优势,通过港口贸易在全球范围内配置资源,可以直接用海外的资源搞来料加工,产品一部分销到内地市场,一部分直接出口。考虑到区位优势不明显,我们就应该走新型工业化道路,加快产业结构升级,大力发展运量小、附加值高的产业,降低企业物流成本。
第四,要突出xx的优势和特色,发展资源型企业。尤其要注重引进与我市优势资源和优势产业紧密结合的高新技术项目,推动产业结构调整和优化升级。比如xx的稀土工业就很有潜力,值得培育。最近,我到中国稀土研究院去了一趟,通过他们了解到,全国有三大稀土资源富集区,凉山州就是其中之一。xx地靠凉山州,是能源富集区,区位和运输条件比凉山好得多,我们有一部分从事稀土分离的企业,有稀土工业的发展基础,所以,发展稀土工业的潜力是很大的。
第五,要主动承接产业转移。要抓住“东资西移”、“东企西进”的机遇,认真研究分析珠三角、长三角的产业转移,尤其是要关注周边的成都、重庆两地的产业转移动向,研究成都、重庆有哪些产业可能向外辐射,我们有哪些产业、哪些企业可以跟成都、重庆的企业配套和对接。要分析我们的劣势,明确不适合搞什么产业;分析我们的优势,明确适合搞什么产业,然后分析我们这些适合搞的产业哪些可以跟成都对接,哪些可以从成都承接,哪些可以从成都转移过来。与成都相比,我们的地价低,这就是我们的优势之一。要在研究分析的基础上,搞一个意向性的规划,主动接受辐射,搞好对接。
(二)精心组织招商引资活动
今年,省里组织安排的境内外重大招商引资活动有12项,其中有2项在国外,6项在省外,活动比较多,任务比较重,时间紧,要求也很高。我们要积极参与,特别是对实际意义较大的活动,要细化方案,周密筹划,精心组织。要突出每次活动的主要目标,结合自身实际,精心包装项目,积极参与活动。特别要尊重企业的意愿,在企业自愿的前提下,多动员组织他们参与对接洽谈,确保每项活动都要取得实质成果。招商引资的主体是企业,如果官多于企,只能说明活动没有价值。
(三)不断创新招商引资方式方法
资金,按好多比例分成。如果他是全程服务,帮你推动这个项目,那你就给高点;如果他仅仅打了个电话,给你推荐了人,就象征性的给点,在委托招商的条款里面要区别对待。在组团外出招商时,各区、市、县、自治县要有的放矢,有选择地对谈、出访,在明确了招商对象、有实质性的内容后,再外出招商。
(四)突出园区招商载体功能
我们现有1个国家级农业科技园区、3个省级开发区。在“项目年”工作中,、市政府要求各区、市、县、自治县规划建设好工业集中区,以加快开发区和工业集中区建设为重点,充分利用园区招商引资的集聚效应,发挥以点带面的辐射作用。不管是园区也好,开发区也好,集中区也好,都要体现集中,通过抓“集中”,有利于配套,促进经济又快又好发展。集中就是节约,集中才能节约用土地;集中就是效益,水、电、气、路、通讯才能统一配置,从某种角度来说,集中是一种最大的效益;集中就有可能循环,我们提倡发展循环经济,从空间上来说,集中有利于循环;集中更有利于保护环境,工业往一个地方集中了,就有利于治污治本,有利于非集中区的生态保护。再像以前那样迁就业主,搞村村起火、户户冒烟,是搞不下去的,也不符合新型工业化的要求。因此,集中就是优势,就是竞争力。在“项目年”工作中,各地要充分利用集中区招商引资的集中效应,引进的项目要尽可能落户到集中区去。
集中区开发管理要按照“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的要求,大胆探索、大胆创新。一是要在降低成本、提供个性化服务、提高运转效率上探索。比如,上次我们去参观的成都蛟龙工业港,就是通过订单修建厂房,业主要搞什么项目,要多大的一块地,在哪个位置,要建什么样的厂房,郊龙工业港都可以量身定做,提供个性化的服务。我们也要搞这种投资,满足投资商的要求。二是要高起点规划,科学合理布局,系统编制招商引资指南和产业发展规划,做好基础性工作。通过规划整合资源,资源集约利用,产生集约效应。三是要坚持“政府扶持、社会参与、市场化运作”的原则来建设工业集中区。有了高起点规划,如果你要凭自身实力去按高起点配置,我看没几个区、市、县有这个财力。因此,我们要拓宽融资渠道,整合包装园区基础设施项目,吸引战略投资者成片开发,增强项目承载能力。四是要根据产业特点和区域优势,积极发展专业园区和特色园区。这里我要特别强调,对于工业集中区,最好能各有特色,构建特色优势产业集群,尽力避免产业趋同,杜绝市内恶性竞争。如果你搞的是盐化工,我搞的也是盐化工,这怕就有点问题。
(五)抓好软环境建设
一站式服务、首问责任制,大家都说得很多了。去年,、市政府出台了关于进一步扩大开放50条,已经明确了优惠政策。但优惠政策不是招商引资中最重要的因素,更关键的是我们的投资软环境。现在有些投资商提出来的要求很难办到,土地要优惠,但如果优惠得没有底了,实际上是对公共资源的剥夺,一审计下来,低于成本价的要纠正,你怎么办?一些投资者要求政府担保,《担保法》明文规定,政府部门不能担保,我给你担什么保?真正有战略眼光的投资者,更加注重的是体制机制,而不是政府为企业输多少血。各地各部门要在不折不扣地落实招商引资优惠政策的同时,营造宽松的市场环境、法制环境、文化环境和社会服务环境。在“项目年”的工作意见中,我们要求,对投资者办理各种手续执行最低收费标准,希望有关部门根据外来投资项目审批流程,严格实行限时办结制度,认真落实最低收费标准。纪检监察部门要加强监督检查,改进监察方法,坚决杜绝乱罚款、乱收费、乱集资、乱摊派等行为。新闻宣传部门要充分利用报纸、广播、电视、宣传牌、网络等媒体,广泛宣传推介xx改革开放的新成就,大力推介xx的投资环境和特色优势,大造声势,吸引客商,凝聚人气。对全市的投资环境,请商务部门牵头开展调查研究,向市政府提出有情况、有分析、有思路、有措施的建议意见。
三、关于流通
流通工作,我主要讲内贸。我市去年外贸滑坡,有客观原因,国家加大对高耗能、高污染、资源型产品的宏观调控力度,对铁合金、氧化铝等产品取消8%的出口退税,加征5%的出口关税,并将其列入加工贸易禁止类别,同时国际市场上进口原料的大幅上涨,导致铁合金和氧化铝加工出现内外销价格倒挂,峨眉其亚集团和峨眉铁合金公司出口大幅下滑。外贸要止滑,要确保完成省上下达的目标任务,要靠企业和商务部门共同努力,重点是抓出口队伍的建设、打造。目前,我们的外贸过于集中,去年,光是菲尼克斯公司的出口额,就占我市出口总额的%。我们在继续支持菲尼克斯公司搞好出口的同时,要扩充外贸新军,培植、培训、帮助有出口潜力的企业,尽快熟悉外贸专业知识,鼓励更多的企业参与出口。
在内贸方面,主要是抓好以下四个方面的工作:
(一)加快建设城乡商品市场体系
城市,有城必有市,有市必有城。在城市商品市场体系建设方面,一是要完善大型商业设施建设论证制度,围绕把我市建设成为川西南区域性商贸中心这个目标,进一步优化城市商业网点布局,科学规划和调配商业资源。去年,我们编制了《城市商业网点规划》,但还需要细化,个别地方还不适合xx的实际需要。我们要进一步完善《规划》,科学调配商业资源,促进现代流通。二是中心城区要注意优化完善城市各层级商圈结构,打造城市核心商业片区,建立层级商圈。三是要推动商业重心下移,完善社区商业服务体系。四是要规划、建设好配套齐全的社区商业服务网点,多层次发展便民店、便利店等社区商业服务体系,鼓励发展连锁店,通过建立直营店、发展加盟店等形式,整合社区商业资源,提高社区新型流通业态的覆盖率。五是要注重各类市场特别是专业市场的建设,发挥市场的辐射作用。
这里,我要着重强调的是农村现代流通体系的建设工作。农村是一个巨大的消费市场,是重要的市场资源。但长期以来,农村流通体系建设缺乏投入,延缓了农村的市场化进程,农村流通不景气。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村,从经济学角度来讲,意义重大。我们占全国四分之三的农村人口缺乏消费力,消费对经济的拉动作用没有体现出来。建设社会主义新农村,富裕农民,实现他们的消费愿望,对拉动经济发展非常重要。“三农问题”,最近下乡调研,我感觉到,现在农村发展有几个瓶颈,一是技术,解决如何发展产业的问题。二是资金,解决钱从哪里来的问题。农村信用体系、金融体系现在很薄弱。最近我们到马边调研,有个村的农民想发展新产业,但是没有钱,借又借不到,幸好村干部是能人,家里比较富裕,来替大家担保贷款。三是市场,解决“卖难”问题。如果农民生产出来的东西卖不出去,产品变不成商品,那么农民增收就是一句空话,农村产业发展也是一句空话。只有通过流通,把农产品转成商品,农民才能增收。因此,建设社会主义新农村是发展农村市场流通工作的重大机遇。
加快农村现代商品市场体系建设,搞活农村市场流通,扩大农村消费,是我市必须长期坚持的战略,大家必须高度重视。一是要充分发挥中心城市和县城的辐射带动作用,积极发展与区域特色经济相适应的农村消费品市场,推进城乡市场一体化,加大开拓农村市场的力度。二是要采取“政府推动、市场运作、政策引导、多元投入”的思路和方法,深入实施“万村千乡”市场工程。“万村千乡”市场工程,就是引导城市流通企业将连锁经营网点向农村延伸。换句话说,就是要把连锁经营方式向农村延伸。这个工程,商务部也是要补贴的。在村里搞一个要补贴5000元,在县城也要补贴,这也是一个机遇。各地要积极争取,在乡镇发展连锁超市,在村一级发展便利店。通过连锁经营,统一品牌、统一采购、统一销售、统一价格,降低商品价格,方便群众生产生活。三是要鼓励农村商贸企业、农资企业、邮政系统和其他各类投资主体用好现有的流通资源,加以整合,通过新建、兼并、联合、加盟等方式,在农村发展现代流通业,形成农村流通发展体系。四是要以城乡集贸市场为基础,注重培育生产资料市场,搞活生产资料流通。五是要创新农村各类经济合作组织的服务方式,加快现代经营网络建设,为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。六是要努力培育农村经销商队伍,提高农民进入市场的组织化程度。经销商非常重要,是买与卖的中间环节,抓好经销商,才能抓好农产品销售,促进农民增收。七是要鼓励企业以各种形式开展农产品“贴牌入市”,促进农产品的商品化和标准化、规模化,活跃农村流通市场。“贴牌入市”,实际上就是通过品牌来统一质量和标准,使消费者能够以一种特定的价格享受到固定的质量和标准。八是要进一步完善和延伸鲜活农产品“绿色通道”,真正做到物畅其流。今年的重点工作是突出抓好“万村千乡”市场工程和“双百”工程试点,改善农村市场条件,方便广大农民消费。
(二)积极发展现代流通
一是推进流通服务和流通方式创新。要大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态和流通方式,提高流通组织化、现代化程度。连锁经营和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是将来流通发展的一个方向,大家要高度重视,发展、培植好这方面的企业。特别是要扶持优势连锁企业向规模化发展,鼓励中小型店铺加盟连锁企业,低成本扩张,规范发展连锁经营企业的物流配送中心,逐步确立连锁经营在流通业中的主体地位。电子商务作为一种新型流通方式,虽然目前还不具备大规模发展的条件,但是我们要注意这个动态,高度重视这一新型流通方式。二是选择交通便利、辐射面广的地方建设物流基地和物流园区,探索发展第三方物流,提高物流配送的现代化水平,努力降低物流成本。三是加快培育龙头和骨干流通企业。要以三八商场、中百商场连锁有限公司等10户重点流通企业为基础,培育出xx自己的流通行业带头企业,增强流通企业的整体竞争力。四是积极鼓励民营中小企业进入流通行业,增强流通业发展的生机和活力。五是要建立完善经营专业化、管理现代化的新型批发业,通过信息化带动流通业的改造升级,推行现代营销方式。
(三)加强市场运行分析和监测
市场运行分析和监测方面讲三点,一是监测。要加大对流通行业市场运行监测的力度,建立完善生活必需品、重要生产资料、重点流通企业和特种内贸行业管理为主要内容的市场监测、服务体系,定期向社会公布相关信息,确保商品市场繁荣稳定。二是秩序。要加大部门综合协调力度,进一步整顿和规范市场经济秩序,重点整治和打击商贸领域中的各种商业欺诈行为。开展以“百城万店无假货”为重点的多种形式的“诚信经商”活动,推进信用体系建设,维护公平交易秩序。三是安全。围绕食品安全,继续抓好“三绿工程”,尤其要加强对生猪屠宰、酒类、直销等特殊行业的管理,确保人民群众的身体健康和生命财产安全。同时,也要高度重视资金链条安全。当前的流通经营模式,连锁经营也好,物流配送也好,各层级供货商之间的资金链条非常紧密,出现某一个环节的经营困难,就会影响到其他,全线崩溃。商务部门要密切关注,加强监管,及时掌握动向,整顿秩序,引导他们健康发展。
(四)努力扩大流通开放
单靠本土流通企业发展,速度太慢;流通领域一旦与国际国内接轨,开放的节奏和速度就将大大加快。任何商家都想占领市场,所以只要开放,让出市场,一定会迅速接轨,这方面我们不能保守。要按照建设“开放xx”的要求,坚定不移地走对外开放之路,不断扩大流通业的开放度,以开放促改革,以开放促发展。要结合城市商业网点规划的实施,引进连锁业,引进外来的流通强势企业,引进、消化和吸收先进的营销方式、经营理念和流通技术,让他们在与本土企业同等的政策环境下开展竞争,鼓励和引导他们向县城和农村市场延伸。
要大力引导和推进内外贸一体化,坚持实施“走出去”战略,努力搭建市场平台,帮助更多的生产企业进入跨国零售企业的全球销售网络。比如沃尔玛,2002年,沃尔玛在中国一年的采购量已经达到110亿美元。如果你的企业能够进入像这样的零售企业的全球销售网络,那你的产品市场实际上就走出了中国,某种意义上就走遍了全世界。要推动我市工业企业在省外、国外构建高效的营销网络和配送中心,引导和促进更多的餐饮企业、流通企业走出xx、走出盆地、走出国门,不断拓展“xx制造”商品的国内外市场。
同志们,我市经济社会发展正处于关键时期,做好商务工作,责任重大,使命光荣。我们一定要在、市政府的领导下,开拓创新、扎实工作、求真务实、积极服务,努力推进我市商务工作再上新台阶,为全面完成“项目年”工作目标,为实现xx经济社会发展新跨越,作出新的、更大的贡献。
谢谢大家!
商务工作会议讲话精神【第五篇】
同志们:
这次商务工作会议,是在全系统深入贯彻落实党的xx届三中全会、省市商务工作会议和全县三级干部会议精神,实施进位赶超时刻召开的一次重要会议。为开好今天的会议,谋划好今年的发展,县局做了精心的准备。年前,局领导围绕事关商务发展的重点领域和重大问题进行了深入调研,全面分析,对今年的发展目标、具体举措达成了初步共识,为今天的会议奠定了思想基础。刚才,又对过去一年取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰和奖励。在此,我代表局领导班子,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时,希望大家在新的一年,珍惜荣誉、保持干劲,百尺竿头、更进一步。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,振奋精神,进一步坚定进位赶超信心。
刚刚过去的一年,对于我们来说,难忘而又精彩。一年来,面对后国际金融危机的持续影响,面对复杂多变的发展形势,面对艰巨繁重的目标任务,局党委团结带领全体干部职工,深入贯彻落实科学发展观,紧扣全县发展大局,迎难而上,破难而进,埋头苦干,拼搏奋进,商务事业取得显著成就,实现新的突破。
——令人振奋的是:硬件建设亮点纷呈。一是克服种种困难,对原商业局办公楼进行装修改造,投入268万元,并顺利实现了搬迁,改善了大家工作环境,凝聚了人心。二是启动了株林、大同、狮子、彭思四处屠宰场建设并投入使用,整个投资20xx万元。全县生猪屠宰告别了手工操作,进入机械化屠宰阶段,卫生条件、环保设施大为提高,放心肉工程全面巩固。投入20xx万元,兴建全市第一家牛羊机械化定点屠宰场,并在各农贸市场销售成隆放心牛羊肉,打出了成隆品牌,结束了我县销售注水牛肉的历史,得到了市民的肯定。三是对一农贸市场进行升级改造,投入60万元,硬件条件、环境卫生、交通秩序大为改观,顺利迎接了省市卫生城的验收。一项项投入的增加,既是我们应对“大考”的最好答案,更显示我们愈是困难时期愈求发展的坚定信心。
——令人欣喜的是:外贸出口全面提速。外贸出口实现6526万美元,同比增长%,成为全市名符其实的第一大出口大县。全年新增外贸出口企业四家。湖北香江电器实现当年投产、当年出口1218万美元的好势头,并已纳入全省重点机电企业扶持对象,燕加隆被市定为木制品出口基地;全方位电子、明缘科技、中瓷万佳、中德线业、美凯化工等企业出口同比增幅较大。新开口企业中瓷万佳陆续向加拿大、美国、韩国、新加坡等地出口,明缘科技的仿金合页已打入中东市场。一家家出口企业的壮大,既是我们强化服务的实际成果,更孕育着我县外贸发展的后劲和实力。
——令人自豪的是:扩大内需好戏连台。邀请黄冈市电子商会、百度网络服务公司来蕲春对全县40余家企业负责人进行电子商务培训,推动电子商务平台建设。主动组织全县名优企业参加全国知名展会,为企业增销80万元。组织全县50家企业广泛开展“一月一镇一周”名优特商品展销会,扩大我县名优地产品知名度和销量。在全市率先召开“农超、农餐、农校对接”签约会,县内33家种植大户,9家县城中小学校和8家大型宾馆、超市、商场负责人参加会议,签约产品69个,构建了市场经济体制下产销一体化链条。一桩桩扩内需、促消费措施的实行,既是我们履行商务职能的需要,更展现出我们敢为人先的创新能力。
——令人高兴的是:改制红利惠及民生。争取漕河、向桥、檀林、大同四家食品企业改制资金1170万元,兑现了对以上企业干部职工的承诺,实现了困难企业职工老有所养,忧有所解,病有所医,劳有所得,困有所帮。率先完成改制的食品所,效益成倍增长,年初实行“集中核算,集体经营”青石食品所今年的收入是以前的三倍。狮子食品所不仅建起了机械化屠宰场,还重视美化、绿化,建起了高标准的职工娱乐活动场地。一串串数字的变化,既是我们有诺必履的负责任态度,更昭示着一个新的发展高潮正在到来。
——令人满意的是:商务执法亮点纷呈。为确保群众吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”,通过日常巡查和重点抽查、单边执法和联合执法相结合等方式,严厉打击了各种违规违法经营行为。累计出动执法人员1310人次,执法车辆161台次,检查商贸流通企业和经营户975家,查处违法案件129件,共立案66件,移交法院强制执行8件,查处违法案件案值近200万元,查处违法人员39人,罚款万元。一份份有份量的答卷,既是我们践行有法必依,违法必究的执法理念,更预示着一个规范有序、流通顺畅的新兴市场逐步形成。
——令人欣慰的是:各项事业全面进步。招商引资引进项目三个,实现了年初目标;整理机关档案5000余份,争创了机关档案管理省一级;三城联创期间,既搞好了责任区的卫生,又牵头负责好了城区内大型商场、超市、农贸市场的争创工作,被县爱卫会评为“灭蟑灭鼠”先进单位;年初就深化干部人事制度改革,通过3次竞争上岗,产生14个正股、5个副股岗位,提高了机关效能;认真搞好了人大视察和政协民主评议工作,得到了人大代表和政协委员的一致肯定,被县政协授予“满意单位”;完成了城南新城和河西新区、电影院片区、文化广场东三角拆迁任务;年终走访慰问困难职工和离退休老人286人,慰问资金万元,捐献扶贫帮困资金万元;严格落实中央八项规定和省委六条意见,压缩了招待费、小车、文件、会议,转变了干部作风;切实化解各类矛盾,认真处理信访积案,加大安全隐患整治,全系统信访总量、集体访、个人访均大幅下降,春节期间无一人上访闹事。一桩桩顺民意、解民忧、暖民心的好事实事,既是我们工作的最高目标,更诠释着我们民事为大、民生为重、民心为上的暖暖情怀。
成绩来之不易,经验值得总结。在极负挑战的一年,能取得这样的变化,得益于局党委总揽全局,班子成员团结齐心,凝聚了干事创业的强大合力;得益于我们顺应形势,结合实际,突出重点,找准了具有蕲春商务特色的发展之路;得益于广大党员干部迎难而上,真抓实干,奋勇争先,焕发了进位赶超的强大活力;得益于各单位以人为本,着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题,赢得了广大职工的信任支持。借此机会,我谨代表局领导班子,向为全县商务事业改革和发展付出辛勤努力的广大干部职工、老领导、老同志以及社会各界人士表示衷心的感谢!
变化值得回味,未来值得期待。在总结谋划、承前启后的特殊节点,在抢抓机遇、跨越发展的关键时期,我们必须清醒地认识到面临的各种困难和不足:一是历史遗留下来的人员包袱还有待认真化解,机关经费缺口严重,保工资、保运转仍是当前面临的最大实际。二是干部素质还有待提高,还不能很好地站在全县的发展大局上考虑、应对全县商贸流通发展的重大问题。三是利用外资和招商引资历史欠帐较多,能否完成全年目标任务更需努力。四是商务职能划转势在必行,不可预见性因素较多,能否顺利推进,还有待大家的共同努力与密切配合。在如此紧要关头,容不得我们松懈喘气,容不得我们迟疑停顿,容不得我们折腾摇摆。所以我们既要冷静分析过去经历之“形”,又要准确把握未来发展之“势”,超前谋划、主动作为、敢于担当、积极应对,在发扬成绩中务实奋进,在抢抓机遇中奋发有为。
二、突出重点,破难攻坚,进一步加快进位赶超步伐。
通过一年的理顺,我们已经具备了进位赶超的基础。今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年,做好今年的各项工作,意义重大,事关长远。我们要咬定目标,突出重点,把握关键,破难攻坚,努力开创商务发展新局面。
(一)把握总体要求。深入贯彻落实党的xx届三中全会和省、市商务工作会议和全县三级干部大会精神,坚持以科学发展观为指导,围绕一根主线(中央提出的全面深化改革),抓好两项活动(群众路线教育和“三万”活动),紧扣三项指标(外贸出口、利用外资、社会消费品总额),办好六件实事(中层干部走进电台“商务之窗”栏目,涉企建档建卡,组建商务资产经营公司,着力抓好招商引资、服务企业、跑项争投三项行动,争取中药材可追溯体系建设项目落户蕲春,强化再生资源管理)。
(二)明确具体目标。外贸出口完成8000万美元,同比增长20%;利用外资完成400万美元;社会消费品零售总额实现86亿元,同比增长13%;招商引资完成当年新增固定资产投资额4亿元,引进新开工重大项目2个。
(三)突出工作重点。工作千头万绪,要实现既定的目标,就必须集中时间和精力抓重点工作,抓工作的重点,通过抓重点,带一般,促全局。
1、以更新的理念谋划商贸发展。一是启动新一轮全县商贸网点摸底调查建档统计工作,全面摸清全县商务发展现状。二是充分发挥消费对经济增长的拉动作用,探索“工商联手、农商联手、商商联手、银商联手”等开拓市场新途径,拓展工业品下乡、农产品进城和农超、农校、农餐对接,加速蕲春特产外销。三是积极改善消费环境,倡导健康、环保、低碳、可持续消费,建立生活必需品应急管理机制,保证市场平稳运行。四是大力更新现代流通业态,加快推进以连锁经营、物流配送、特许经营和电子商务为代表的现代流通方式。五是深入推进“产城融合”,重点建设汽车物流园、河西现代物流园、城市综合体等项目,切实提高现代服务业在经济发展中的比重和水平。
2、以更优的服务促进外贸出口。扩大开放、促进出口是保持我国经济社会持续发展的不竭动力,也是我们商务部门义不容辞的责任。一是积极优化出口商品结构。巩固服装、化工、纺织、机电等传统出口产业,逐步壮大陶瓷、灯具、电子和高新技术产品出口,努力实现出口品种多元化。二是抓好出口商品基地建设。按照商务部有关标准和要求,做好医药、机电、木制品等出口基地的申报工作,落实配套扶持政策。三是积极培育新的出口增长点。对备案登记的自营进出口企业进行全面调研,查找原因,帮助企业解决出口中遇到的实际问题。精心组织企业参加国内外著名展会,巩固欧、美、日等高端市场,拓展东盟、东南亚、拉美、非洲等新兴市场。
3、以更高的标准盘强食品企业。通过近年改制改革,全县食品企业已经站在一个新的历史发展起点上,如何引导和确保食品企业整体可持续发展,是摆在我们面前的一个重要现实问题。一是全面完成改制。兑现已争取过来的改制资金,完成四个食品企业改制工作,确保职工老有所养、病有所医、居有其所;二是开展专项调研。认真总结食品企业改制成功经验,加快株林、彭思新屠宰场建设启用,变承包经营为集体经营,实现食品企业整体增效、全线飘红;三是树立典型示范。推广一批创业典型和致富带头人,如刘河食品房地产开发、管窑的生猪鱼塘养殖、狮子的娱乐场地建设,希望大家认识差距、互相学习、取长补短、自我加压。四是鼓励全民创业。食品企业一方面是商务局的下属单位,更是当地发展商贸业的主力军,要主动突破原有业务范围,聚集职工闲散资金,开僻更多致富领域,掀起全民创业热潮,鼓励人人当老板,支持家家办企业,真正形成“百姓创家业、干部创事业、能人创企业、小企创大业”的生动局面,这是新商务赶超发展、职工富裕的根本途径。
4、以更强的举措落实跑项争资。今天的项目,是明天的投资,是后天的税收。在项目建设上,我们要有“等不得”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感。去年以来,在我们不懈努力下,一些项目如商务执法试点县、无害化处理试点县、中药材可追溯体系建设等成功挤进了国家、省市的“笼子”。今年要再接再厉,立足于早、立足于快,切实加强汇报、提前衔接,抓紧申报、密切跟进。据了解,今年健康服务业、养老服务业、民生商贸服务业和市场监管监测等公益性服务业被列入重点,各股室要与上级商务、财政、发改、中介评审等部门建立经常性沟通机制,超前介入,提前论证,积极包装,密切跟踪国家和省投资导向,巩固常规性政策资金的争取,加大新项目和竞争性项目的盯跑力度,加强项目申报单位的政策宣传和指导,在争取和维护我县基本利益上据理力争,并做到切块项目个个到位,竞争性项目超出全市平均水平。县局决定,继续对业务股室实行创收政策,对超额完成的要重奖,切实激发大家跑项争资的创造力。
5、以更大的力度推进商务执法。一要强化常态执法。加大市场执法力度,继续集中开展成品油、生猪、酒类、拍卖、药品、文化等市场的整治活动,实现联合执法常态化;二要拓展执法领域。拓展再生资源、饮食服务、外派劳务、家政服务、家电维修、直销展销、洗染业、旧电器电子产品、商业预付卡、零售商促销等商务领域等执法范围,打击商贸领域欺诈行为,不断净化市场环境。三要强化队伍建设。加强商务执法知识学习,提高文明执法水平,规范办案程序,确保执法案卷件件合格。
6、以更实的行动促进商务全面发展。一要创新社会管理,推进平安创建活动,不断提升人民群众的安全感和满意度。二要坚持用群众工作统揽信访工作,严把源头化解和末端处置两个环节,及时发现矛盾、化解矛盾。三要切实履行职责,落实责任,看好自己的门,管好自己的人,最大限度地减少各类影响安全稳定的事件发生。对县政府分配的拆迁任务,要耐心细致地做好思想工作,做到“道理讲在前,疏导做在前”,确保征收工作在强力推进的同时,保持社会大局和谐稳定。四要强化商务资产管理。成立商务资产经营公司,实现企业化运作,对改制企业所有剩余资产进行整合,为商务发展积聚能量。
三、强化保障,狠抓落实,进一步夯实进位赶超根基。
充分履行商务职能,促进全县商务事业全面发展,需要凝聚全系统的意志和力量,需要造就一流的干部队伍。全系统上下要以党的xx届三中全会精神为指引,全面提升党的建设科学化水平,为实现全县商务工作进位赶超提供坚强的组织保障。
(一)进一步锤炼为政品格。做人有人品,做官有官品。人品是官品的基础,官品是人品的折射。一要坚定信仰。“信仰是人生的动力”。一个人有什么样的理想信念,就有什么样的价值取向,就决定了走什么样的道路。思想空虚,就如野渡孤舟随波游弋;心境无聊,就如三秋枯叶随风飘荡。对党员干部来说,就是要坚定共产主义理想信念,自觉加强党性修养,在大是大非上头脑清醒,在政治方向上旗帜鲜明,在路线原则上立场坚定,牢牢把握自己人生的方向盘。二要敢于担当。“大事难事看担当,顺境逆境看胸怀”。一个领导干部,是否敢于担当,直接反映出其敬业精神和道德品行。德是为官之魂,越是面对困难,越要敢于担当,越要敢于碰硬,这是领导干部德的具体体现。希望广大党员干部坚决做到三不:一是不做“老好人”。有的同志感叹:“现在和稀泥的瓦匠多了,而敢于硬碰硬的铁匠少了。”有的同志信奉多栽花,少栽刺,留着人情好办事。不得罪歪风邪气,就必定得罪公道正气。去年文明创建,到卫生区打扫卫生的总是那几个,这种现象今年要改变。“一屋不扫何以扫天下?”,一个连扫把都拿不起的人,在机关大众心里到底有多大份量?办公室要坚持原则,敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太极拳”。少数同志讲“油滑”,遇到问题不是迎难而上,而是左避右闪,动不动就把矛盾向上推,把分管领导推到一线,把主要领导推上“火线”。工作意味着责任,不可能有不承担一点责任的工作。只有敢于承担责任,才能担当大任。每一个党员干部,都要有直面困难、敢于负责的基本素养,敢抓敢为,敢说敢干,碰到困难不退缩,遇到问题不回避,一项一项抓落实。三是不当“太平官”。有的干部崇尚中庸哲学,身居其位,不谋其政,不求有功,但求无过,专讲“四平八稳”的套话、“滴水不漏”的官话。在是非原则性问题上,句句揣摩、事事掂量,事不关己、高高挂起。组织把你放在这个岗位上,绝不是让你庸庸碌碌、享受待遇,而是希望你能不惧风险、独当一面。应该干的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要负。三要善于团结。近年,我们商务工作之所以有新变化、新成效,关键是形成了团结一心、相互支持的强大合力,今后我们还要继续发扬、再接再厉。人生在世,工作的时间不过几十年,大家能在一起共事就是一种缘分,要多做有利于团结的事,多说有利于团结的话。多看别人的优点和长处,多赞赏、多信任,懂得“睁一只眼”;少看别人的缺点和短处,少指责、少歧视,懂得“闭一只眼”。做到学人之长、容人之短,记人之功、谅人之过,形成和衷共济干事业、齐心协力谋发展的良好氛围。
(二)进一步提升工作效率。干事创业,关键在人。当前,我县经济社会发展进入了一个新阶段,商务局的职能和地位公众还不清楚,迫切需要我们进一步加大工作推进力度,提升工作效率。一要保持拼搏进取的意志力。进取是一种追求,是干事创业的原动力。当前,无论是商贸发展还是硬件建设,无论是民生工程还是维护稳定,我们要做的事还有很多,要解决的矛盾和问题还有很多,我们没有躺下来歇一歇的资本。坐而论道,只说不干,发展的机遇就会丧失,发展的良机就会贻误。希望同志们少一些浮躁,多一点激情,发扬“创新实干、勇争一流”的商务精神,树立“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的工作标准,做到不为任何困难所惧,不被任何干扰所惑,以逢山开路、遇水搭桥的勇气,不居第一不罢休,位居第一不止步,工作干一件像一件,干一件成一件。二要提升干部队伍的执行力。“天下之事,虑之贵详,行之贵力”。没有强有力的执行,再好的思路也成不了出路,再美的蓝图也变不成现实。当前,全系统在执行力上,总体情况是好的,但还有相当一部分同志存在慢执行、软执行、虚执行等问题,导致效率低下,耽误工作,贻误发展。大家都是为了商务事业走到一起,真正对事业负责,对领导尊重,就是要认真把份内的工作抓好。事业要成功,关键靠执行。今年,要把提升执行力作为增强干部能力的重要内容来抓,大力倡导雷厉风行的工作作风,坚持定了就干、马上就办,宁肯人等事,不能事等人。决不允许阳奉阴违,当面一套、背后一套,磨洋工、打折扣、搞变通,甚至讨价还价。三要增强领导干部的操作力。检验一个干部的能力,主要是看他有没有攻坚破难的操作水平。一个干部只有善于把难办的事情、难做的工作操作到位,才算真本事。而我们有些干部,连容易的工作也操作不好,甚至把好事办成坏事;一些涉及到全县商贸发展的重大课题,县政府要我们出点子、当参谋,我们有的人就是打不开思路,甚至不知所措,知识和能力囿于系统内,无法适应现代商务发展形势。当前,加快商务发展,碰到的困难越来越多,遇到的矛盾越来越复杂,特别是项目建设、征地拆迁、招商引资等需要我们千方百计去化解。落实一项工作任务,完成一项目标,能够“一招制胜”的情况很少,多数情况下需要善于结合、善于统筹,特别是遇到棘手问题,一定要开动脑筋,多想办法,注意细节,把对上负责与对下负责统一起来,用高超的智慧思考问题,用开阔的思维分析问题,用创新的手段解决问题,在实干中不断增强综合能力,在解决问题中不断提高操作能力。
在提升工作效率方面,今年要做到“三抓三重”。即:抓过程,重结果。工作既看“苦劳”,更看“功劳”,如果没实效,付出再多努力,也是劳而无功、劳民伤财。衡量干部,不仅要看干过多少事,更要看干成多少事,以成败论英雄,以结果看过程。抓责任,重落实。各单位、各股室要把工作目标任务逐一细化、量化、具体化,明确工作进度、完成时限、相关责任人,做到人人有责任、有压力,确保事事有人抓、件件有着落。在重点项目和事关发展的大局上,要有不怕“惹事”的魄力,不怕“惹人”的勇气,在困难和矛盾面前不畏惧、不退缩,敢于破题,勇于担当,冲锋在前。抓干部,重奖惩。要严明工作纪律,认真履行岗位职责,严格执行各项规章制度,工作要有原则,办事要讲规矩,确保令行禁止、政令畅通。要建立严格的问责制,干部“有错”要问责,“无为”更要问责。
(三)进一步恪守清正廉洁。清正廉洁,固基之本。在新一届中央领导集体见面会上讲到“打铁还需自身硬”,掷地有声,斩钉截铁。我们的干部主流是好的,但也不是“一张白纸”,还是存在极少数干部不正不廉的问题。一要坚守底线。人生不能越界,底线必须坚守。在座的各位都是商务党员干部中的精英,大家通过组织长期的培养和自己多年的努力走上工作岗位,确实不易,千万不能因为一己私念而踩踏“底线”。要坚决做到在思想上敬畏,心态上知足,用权上谨慎,内修其心,外正其行,时刻警惕金钱、权力等方面的诱惑,不以“人不知晓”放纵自己、“小节无碍”原谅自己、“下不为例”开脱自己,以自己的一言一行践行廉洁自律的各项规定,做到既干事,又干净,争做干净干事的“双干型”干部,有德有能的“极品”干部。二要改进作风。作风是面镜子,体现党的形象。当前,我们的干部队伍中仍存在作风飘浮、脱离群众、形式主义等问题,特别是群众观念有明显的下滑趋势。今年要按照中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”要求,大力开展群众路线教育实践活动,使我们的干部在与群众相处中感知、感受、感觉群众的酸甜苦辣,在帮助群众解决实际困难和问题中密切党群干群关系。广大党员干部一定要对照要求,自我整改,令行禁止,千万不要顶风违纪。金贵银贵人品最贵,千好万好清廉最好。我们一定要见贤思齐,警钟长鸣,坚守共产党人的精神家园。在这里,我送四句话与大家共勉:谨慎为官,大胆做事,真诚待人,开心生活!三要放眼长远。长远利益、可持续发展是我们追求的最终目标,但全系统只顾眼前、不顾长远,追求短期利益的人还不少。去年年底,有的食品企业生猪收购价为6元每斤,而白肉零售价为元每斤,远远低于县物价局、商务局关于毛白差价率为56%的规定,县领导、人民群众、养殖大户、网络舆论对商务部门群起而攻之,还有成品油管理问题,致使我们工作十分被动,去年电视问政,商务局占位十分不理想,这必须引起各位深刻反思,切实要换位思考,不能再做杀鸡取卵的事。四要凝聚共识。按照中央八项规定的要求,去年我们召集大家开会的次数不多,请大家理解。同时,会议是凝聚共识、统一思想的有效途径,所以各单位年初的一次大会还是要开的,暨可以总结过去,坚定信心,又可凝聚共识,开创未来。有的企业年前就开了,这很好;没有开的要在正月开完,尤其是涉及单位发展的大事、关心职工利益的要事,法人代表要在会上向职工作出承诺,年底要有交待,让大家经济上有甜头、工作上有奔头,法人代表切实肩负起兴一方经济、富一方百姓、保一方平安的重任。现在已是2月中旬,各单位要立即从节日的氛围中解脱出来,迅速行动起来,精神上绷紧、时间上抓紧,快节奏、高效率地落实这次会上确定的各项工作,确保开年就有一个好的开端、新的起色。
同志们,猪年已舒千里目,猪年更上一层楼。只要全系统上下始终保持进位赶超的壮志豪情、勇往直前的昂扬锐气、勇攀高峰的拼搏韧劲,深化改革,把握机遇,创新实干,就一定能实现商务进位赶超目标,为加速蕲春经济社会跨越式发展作出商务部门应有的贡献!
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