保障房建设工作总结精选17篇

保障房建设工作取得显著成效，提升了居民居住条件，促进了社会和谐，推动了城市发展，满足了多层次住房需求。以下是阿拉网友为您整理的保障房建设工作总结优秀范例，供您学习参考，希望对您有帮助。

保障房建设工作总结 篇1

近年来，我国对保障房建设的重视不断提升，越来越多的城市开展了保障房建设工作。作为一个与保障房建设相关的从业人员，我深深感受到了保障房建设与安全之间的密切关系。在实际工作中，我总结了一些关于保障房建设与安全的心得体会。

保障房建设的第一要务是保证房屋的结构安全。每一座保障房楼宇都是亿万贫困人口的安居之所，带有重要的民生属性。因此，在保障房建设中，我们始终坚持“安全第一”的原则。我们注重选用优质的建筑材料，加强质量管理，严格执行施工规范。同时，我们还建立了严格的监督检查制度，对施工过程进行全方位、多层次的监管。通过这些措施，我们确保了保障房房屋的结构安全，杜绝了安全事故的发生。

保障房建设还要注重消防安全。城市里保障房聚集了大量的人口，因此，消防安全显得尤其重要。为了确保保障房居民的生命财产安全，我们在保障房建设中始终把消防安全摆在首位。我们采用了现代化的消防设备，保障房楼宇内配备消防器材，定期检查消防设施的有效性。此外，我们还组织了定期的消防演练，提高了保障房居民的自救逃生能力。通过这些措施，我们有效消除了火灾隐患，为保障房居民提供了安全保障。

保障房建设中还要注意加强基础设施建设。基础设施是保障房居民生活的基础，也是保障房建设的重中之重。我们在保障房建设中充分考虑了基础设施建设，为保障房居民提供了良好的公共服务设施。我们修建了道路、给水管网、排水系统等基础设施，为居民的出行、生活提供了便利。此外，我们还注重提升基础设施的维护管理水平，保证了基础设施的长久稳定运行，为保障房居民提供了优质的生活环境。

保障房建设中还要加强安全教育。保障房居民多为经济困难的群体，安全素养相对较低。为了增强居民的安全意识，防范各类安全事故，我们积极开展安全教育工作。我们组织了消防安全讲座，向居民普及消防知识；我们开展了安全演练，提高居民对应急情况的应对能力。通过安全教育，我们提高了保障房居民的自我保护能力，有效减少了安全事故的发生。

保障房建设与安全是密不可分的，只有保证房屋的安全，才能为贫困人口提供一个安稳、舒适的居住环境。在我未来的工作中，我将一直坚守“安全第一”的原则，不断改进工作方法，提高保障房建设与安全工作的水平。相信在全社会的共同努力下，保障房建设与安全将取得更加突出的成绩。

保障房建设工作总结 篇2

保障标准。保障房一般是满足最低居住标准的住房，我国可能采用的标准如下:套均建筑面积控制在50平方米左右;根据家庭人口、代际结构和基本分室需求，原则上1-2人户，建筑面积30平米以内;3人户，建筑面积40平米左右;4人户，建筑面积50平米左右;5人户，建筑面积60平米以内(或人均13平方米以下)。

另外，各地政府可以根据本地实际情况在此基础上向上进行调整。

保障对象。保障房的保障对象可以分为两种:1、城镇住房基本保障对象，即租不起基本住房的群体;2、城镇住房政策帮助对象，即租得起但买不起基本住房的“夹心层”群体。总体来看，基本保障对象主要包括最低收入者和低收入者，即平均收入不足全部家庭平均收入40%的两个阶层;政策帮助的主要对象是中低收入者，即平均收入/全部家庭平均收入在40%-60%的阶层。

保障形式。我国现有的住房保障形式包括:廉租房、经济适用房、限价房、公共租赁房、各类棚户区改造等。其中，经济适用房、公租房均存在着保障对象不清晰的问题。未来的发展方向将以公共租赁住房为主，采取分层次补贴:坚持市场定价、政府透明补贴的原则，对支付能力不足的城镇家庭，租金负担超过家庭一定比例的部分，给予分层补贴。经济适用房供应量会逐步减少，未来的城镇住房保障方式以租为主。

保障现状。初步估计，“十一五”期末，城镇住房保障需求家庭大约为3000万户，占城镇居民家庭的比例为12%。其中，基本保障需求家庭占比5%，政策帮助需求家庭数比例为7%。“十一五”期末，累计获得城镇住房保障的家庭户数大约1800万户，占城镇家庭总数的比例为8%。其中，廉租房累计保障家庭数量1140万户，经济适用房累计竣工大约700万套。由于执行统一的保障标准，当前的住房保障存在着两个方面的失衡:1、户籍人口和外来人口之间的不均衡，户籍人口保障比例要明显高于外来人口;2、区域之间的不均衡，中西部地区的保障比例显著高于东部发达地区。

保障规划。十二五期间，规划建设保障性住房3600万套，其中2011年、2012年每年1000万套。各种棚户区改造大约占45%，公共租赁房每年200-300万套，其余为廉租房、经适房、两限房、旧城区改造。2011年规划开工建设保障性住房1000万套，需建设资金大约万亿元，将拉动房地产开发投资增加约10个百分点，拉动gdp增长约1个百分点。

资金问题。根据产权归属以及融资模式的不同，我国的保障性住房可分为两类:1、销售类的保障性住房，包括经济适用住房、限价房和棚户区改造。可以通过销售较快回收资金投入，得到了商业银行的主动支持，融资渠道畅通;2、租赁类的保障性住房，包括廉租住房和公共租赁住房。因为租金水平较低，难以回收成本，普遍存在融资困难。

目前，各地公共租赁住房建设依然主要依靠财政投入，银行资金没有大规模介入，地方政府财政负担重、管理成本高，建设模式不可持续。

具体措施。目前，各地公租房的融资模式主要有三种:1、城市政府作为投资主体，包括财政直接投资和成立国有保障性住房公司投资;2、开发企业作为投资主体，政府贴息(天津50%贴息)。多数农民工公寓属于这一类型;3、政府和企业共同出资。除此之外，部分地区探索政府投入和国有大中型企业危旧房改造相结合，共同建设公共租赁住房。

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保障房建设工作总结 篇3

同志们：

保障性住房是重大的民生问题。今天，省政府专门召开全省保障性住房建设工作会议，体现了省委、省政府对这项工作的高度重视，对我们进一步提高认识，推动全省保障性住房建设工作具有十分重要的意义。一会儿，赵省长还要作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻，狠抓落实。下面，我就财政部门支持保障性住房建设工作做以下发言。

“居者有其屋”是中国人千百年来的共同理想。近年来，在省委、省政府的领导下，各级各部门把保障性住房建设作为支持重点，在加大廉租房、棚户区改造工程等方面取得了一定实效。但是，整体上看，保障性住房建设与老百姓的期望还有一定差距。为了解决城市中低收入家庭、新就业职工以及外来务工人员等住房困难问题，省委、省政府决定，从今年开始，进一步加快保障性住房建设步伐。赵省长在7月2日召开的市长座谈会上要求，各级各部门要把保障性住房建设作为当前和今后下功夫解决的重要问题，落实严格的责任制。对此，各级财政部门要统一思想，充分认识保障性住房是群众的基本需求，事关经济平稳较快增长，事关城乡统筹发展，事关民生改善，事关社会和谐进步。我们要站在讲政治、讲大局，对人民群众讲感情的高度，进一步增强责任感和使命感。要把思想、行动统一到省委、省政府的部署上来，以积极主动的态度，全力以赴做好保障性住房财政性资金的落实、管理和监督工作，确保把这件暖人心、惠民生,保增长、促发展的大事抓紧、抓实、抓好。

根据省政府确定的《20xx-20xx年陕西省保障性住房建设规划》，近三年全省要建设廉租房万套，公共租赁房万套，棚户区改造万套。要完成这么大的任务，不仅需要各级各部门的共同努力，更需要财政投入大量资金。各级财政部门要切实履行职责，加大资金筹措力度，确保保障性住房建设财政性资金的需要。

一是继续争取中央资金。在保障性住房建设中，中央财政是重要的资金来源。我们将积极与省级相关部门一起，加强项目资金对接，千方百计、不遗余力，最大限度地争取国家在廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造等方面的资金和政策支持，减轻省市县财政压力。

二是加大省级财政投入。省财政在保增长、保民生、保稳定等支出压力很大的情况下，通过有保有压，优化支出结构，不断加大了对保障性住房的投入。今年，省政府决定，将廉租住房省级补助资金由每平方米200元提高到400元，省级财政承担的保障性资金翻了一番。虽然省财政压力很大，但只要是省政府决定的事项，我们都将不折不扣地落实。要将预算内与预算外、存量与增量资金进行有效整合，通过超收安排、调剂基金预算、地方政府债券资金、调整支出结构等措施，多渠道筹措资金，确保省级财政投入不留缺口。

三是落实市县资金。在保障性住房建设方面，市县政府是建设的责任主体，市县资金能否足额落实，关系到保障性住房建设的成败。市县财政部门要将保障性住房建设支出列入本级预算，切实加大预算安排规模。要落实好现有的筹资政策，确保将住房公积金增值收益计提贷款风险准备金和管理费用后的余额，全部用于廉租住房保障，按规定将土地出让净收益不低于10%的比例，用于廉租住房保障。上述两项资金不足的，可以适当提高土地出让净收益用于廉租住房保障的比例。同时，要进一步开阔思路，拓宽投融资渠道，通过资产置换、盘活土地、增加公有住房出售收入，已购公有住房和经济适用住房上市交易形成的土地增值收益等多种形式，筹措保障性住房资金。要加强与金融机构的协作，搞好项目衔接，引导企业、社会资金及信贷资金参与保障性住房建设，切实保障市县配套资金足额落实。

四是认真落实税费减免政策。为了加快保障性住房建设，中省出台了一系列优惠政策，各级各部门要认真落实。对廉租住房和棚户区改造，免征城镇土地使用税、营业税、房产税、契税;对与保障性住房相关的各项行政事业性收费、政府性基金以及土地出让收入予以免收。不能因为税费减免政策不落实，影响保障性住房建设进度。

为了支持保障性住房建设，各级财政在支出压力很大的情况下，千方百计挤出资金，加大了对保障性住房建设的投入力度。这些资金来之不易，我们必须以对人民群众高度负责的精神，管好、用好这部分资金。

一是建立特设专户制度。为了确保资金不被截留和挪用，保证市县财政资金足额到位，从今年开始，我们将建立保障性住房建设资金特设专户制度，中省市县财政资金都要打入这个专户，实行封闭管理，分账核算，专款专用。同时，要建立财政、银行、主管部门的资金使用信息反馈机制，通过银行的信息系统，来跟踪、监控、反馈资金进出专户实况，确保资金高效运行。

二是加快资金拨付进度。各级财政部门既要坚持资金按计划、按预算、按程序、按进度的拨款原则，又要考虑保障性住房建设的特殊性和紧迫性，在项目开工和各方资金到位后，可采取提前预拨、提高首付比例，简化拨付审批程序等措施，加快拨付进度，全力支持保障性住房项目建设。

三是加强绩效考评。各级财政部门要会同主管部门和项目实施单位，对保障性住房的项目进度、质量、资金管理效率、社会效益、经济效益等方面进行全面的绩效考评。绩效考评的结果作为财政预算安排的重要依据，与下一年度省级补助资金安排相挂钩。资金使用效益好的，继续支持或加大支持。资金使用效益差的，要责令整改，整改不到位的，要减少支持或不予支持。

四是加强监督检查。各级财政部门要充分发挥监督职能，对保障性住房建设资金的预算编制、执行以及资金使用情况等财务活动进行全程监督。要建立保障性住房资金管理的责任追究制度，对违反规定，截留、挤占、挪用保障性住房资金的，要严格按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处理，并依法追究有关人员的行政责任。

谢谢大家!

保障房建设工作总结 篇4

各区人民政府，市相关部门、各市政专业公司及相关单位：

按照市委、市政府工作部署，加快推进今年保障房项目早开工、早竣工、早分配，市住房保障工作领导小组办公室会同市相关部门对各区申报的新开工建设项目进行了联合审查，同意将东城区豆各庄渠东地块棚改安置房等97个项目纳入今年本市保障房第一批建设计划。

现将《北京市2016年保障房建设项目明细表(第一批)》(见附件1)印发给你们，请各相关单位做好以下工作：

一、区政府加大统筹协调力度，切实发挥第一责任主体作用。

区政府主管区长要亲自抓好保障房建设工作，定期组织区国土、规划、发展改革、建设等部门召开项目调度会，指定专人跟踪议定事项，督促项目建设单位加快申报项目前期手续，积极推进项目开工建设。

对征地拆迁尚未完成和涉及规划调整的项目，要加快组织完成征地拆迁补偿工作，加紧编制规划方案，及时向国土、规划部门申报。

各区政府要统筹考虑本区棚户区改造项目需求，组织好本区负责建设的定向安置房建设工作，要倒排工期，加快办理相关手续，确保完成年度棚户区改造定向安置房建设任务。

各区政府要加强定向安置房使用管理，确保房源分配公开透明，在解困同时适当改善居民居住条件，不得以安置房数量来调节补偿标准。

就地回迁项目，原则上控制一个产籍户购买一套回迁房的标准，异地安置的项目，原则不超过两套。

同时，要采取各种措施，加大货币化安置补偿力度。

二、相关部门主动服务，相互配合，为项目早开工创造便利条件。

市发展改革部门要加快办理项目绿通、立项等手续;市国土部门要抓紧完成已计划开工的保障房项目供地，可先期入市,其他手续跟进完善;市规划部门要将规划方案审查工作主动前移，加快调整保障房建设集中区域控规调整，提前介入项目规划方案审查工作;市住房城乡建设部门要提前启动招投标程序，继续简化手续，缩短审批流程。

建设单位按照北京市住房城乡建设委《关于加快保障性住房开工有关问题的通知》(京建法[2013]14号)文件，依法实施招投标工作后,到建设主管部门办理施工登记手续,开展施工活动，工程监理必须同时到位。

三、同步开展项目红线外配套市政基础设施建设工作。

各区应在确定保障房项目时同步编制保障房红线外配套市政基础设施建设计划;各专业公司应及时将保障房项目红线外配套市政基础设施工程列入建设投资计划，加快组织施工;各行业主管部门应加强对各专业公司的监督管理。

各审批部门应主动介入，加快办理保障房项目红线外配套市政基础设施建设手续。

市相关部门应提高协调层级，形成定期协调机制，确保项目主体工程与红线外配套市政基础设施同步交付使用。

四、做好信息共享工作。

各区政府要于每月25日前将本区保障房项目开竣工情况书面上报市住房保障工作领导小组办公室，同时指导项目建设单位将项目基本信息录入北京市住房保障信息平台。

市相关部门每季度末将本部门有关保障房工作信息书面报送市住房保障工作领导小组办公室。

五、如建设计划中项目确需调整的，应报市住房保障工作领导小组办公室联席会批准。

附件：北京市2016年保障房建设项目明细表(第一批)

北京市住房保障工作领导小组办公室

2016年4月13日

滨海新区建交局、各区(县)建委、各开发建设单位：

为确保我市保障性住房项目顺利实施，落实好2016年保障性住房建设计划，市建委将于近期开展经济适用房、公租房、限价商品房等保障性住房建设项目投资计划结转工作，现将有关要求通知如下：

凡持有2015年市建委下达的'经济适用房、限价商品房、公共租赁房、产权置换安置房、村民安置用房投资计划的项目均应申请2016年结转投资计划，已竣工入住的项目除外。

申报范围内的项目，由开发建设单位持相关申报要件到所在区(县)建委申请办理计划结转。

各区县初审并汇总整理后，统一报送市建委办理计划结转。

4.已开工的项目需提供施工许可证;

5.房地产开发企业资质证书副本复印件;

年保障性住房项目建设投资计划结转明细表、项目进展情况调查表及非经营性公建汇总表，其中非经营性公建汇总表提供电子版(见附件)。

项目已批复标准地名的，在项目建设投资计划结转明细表备注栏中标明标准地名。

月1日至11月15日：各区(县)建委将初审合格的项目汇总整理;

月16日：各区(县)建委将汇总情况及合格项目资料报送市建委房地产处。

请各区(县)建委和项目建设单位按照上述安排，认真做好此项工作，报送材料要真实、准确、及时。

各项目建设单位在申请要件上加盖公章。

各区(县)建委审核合格后，填写2016年保障性住房项目建设投资计划结转汇总表及非经营性公建汇总表，并加盖本区(县)建委公章。

逾期未申报，我委不再另行下达结转计划。

凡存在违法占地、违法建设等问题的项目不得办理结转投资计划。

附件：1.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(经济适用房)

2.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(限价商品房)

3.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(公共租赁房)

4.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(村民安置用房)

5.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(产权置换安置房)

6.房地产开发项目进展情况调查表

7.非经营性公建汇总表

8.文字说明模板

9.承诺书

保障房建设工作总结 篇5

保障性住房建设计划，下面小编为你整理推荐工作计划方案格式，欢迎阅读参考，谢谢!

近年来，全市各级认真贯彻落实党中央，国务院保增长，保民生，保稳定的决策，按照省，市的部署和要求，全面推进住房保障制度建设，把解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的重要职责和改善民生的重要内容，通过完善政策，健全制度，规范管理，加大投入等措施，全市住房保障制度建设取得了积极成效，城镇中低收入家庭住房水平有了较大改善。但从总体上看，我市住房保障制度建设仍处于起步阶段，全市仍有7万余户城市中低收入家庭和基层干部职工住房问题亟需解决。为切实解决城市中低收入家庭，进城务工人员，落户农民及基层干部职工住房问题，统筹安排保障性住房建设，根据中省关于加快保障性住房建设，坚持遏制部分城市房价过快上涨，促进房地产业平稳健康发展等一系列文件精神，制订本规划。

一、指导思想和基本原则

(一)、指导思想

落实中央，省，市稳定房价，解决城镇中低收入阶层住房问题等一系列住房政策，着力改善民生，构建和谐汉中，切实解决中低收入家庭，进城务工人员，落户农民及基层干部职工住房问题，促进我市房地产市场健康发展。

通过加大廉租住房，经济适用住房，公共租赁住房，限价商品房建设，增加保障性住房房源供应，建立多层次住房保障体系，力争通过五年的努力，使我市城镇中低收入住房困难家庭的住房条件得到明显改善，进城务工人员，落户农民及基层干部职工住房问题得到有效解决。

(二)、基本原则

1、统筹规划，分步实施。综合考虑全市经济社会发展水平，城镇中低收入和基层干部职工住房困难家庭数量，住房困难程度，进城务工人员，落户农民实际以及住房支付能力和财政承受能力等因素，优先保障最困难最急需的家庭，统一规划，分级分批次组织实施。

2、量力而行，适度保障。我市地方财力较差，经济社会发展不平衡，保障性住房需求量较大。保障性住房建设既要考虑各县区政府的投资能力，又要考虑住房困难家庭及进城务工人员，落户农民的实际需要，坚持以满足基本住房需要为原则。

3、落实责任，明确目标。按照建立目标管理责任制要求，市县区分级具体抓好保障性房源筹集，配租(售)和后期的使用监管工作，各住房保障制度建设成员单位按照部门职能分工做好保障性住房建设相关工作，并纳入年度目标责任制绩效评价和考核。

二、住房现状

根据我市年度国民经济与社会发展统计公报显示，城市居民人均居住建筑面积从末的.27。87 平方米增长到末的29。5平方米，年均增长0。54平方米;农村居民人均居住面积从末的31。35 平方米增长到末的33。2平方米，年均增长0。62平方米。

然而，近年来受住房体制改革，国有企业资产重组，下岗职工，进城务工，落户人员增加及居民收入多元化以及商品房价格持续上涨等因素作用，广大中低收入群体及进城务工，落户农民住房难问题突显，已成为遏制商品住房刚性需求，造成社会不稳定的重要因素之一。经摸底调查，目前，全市中低收入住房困难家庭总数为75619户(含中省驻汉单位，乡镇干部，教师，医务人员)，其中符合廉租房保障对象条14326户，符合经济适用房保障对象条件37619户，符合公共租赁住房保障对象条件10000户，符合限价商品房保障对象条件13674户。

三、保障性住房需求预测

(一)、保障性住房需求

为贯彻落实中央新一轮西部大开发战略部署，近日，政府办公厅下发了《陕西省人*政府关于大力推进有条件的农村居民进城落户的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，我省将大力推进有条件的农村居民进城落户，到十二五末，全省从农村转移600万人。结合我市双百城市发展战略及年度城市化率进程情况，预计到十二五末，全市保障性住房需求总量为16。45万套1399。18万平方米(具体情况见附表1)。

(二)、保障性住房建设用地需求

根据十二五 期间各类保障性住房需求情况推算， 十二五 末，全市各类保障性住房建设用地需求总量约10548亩(具体情况见附表2)。

四、总体目标和年度计划任务

(一)、总体目标

按照8月10日政府与我市签定的—2012年《住房保障工作目标责任书》要求，结合全市保障性住房实际，十二五期间，我市通过新建，购买，改建，租赁等方式，新增各类保障性住房167635套1405。18万平方米，新增租赁补贴6866户。其中:新增廉租住房18635套93。18万平方米，经济适用住房45000套360万平方米，公共租赁住房38000套292万平方米，限价商品房66000套660万平方米(具体情况见表4)。

(二)、年度计划任务

1、2011年，新增保障性住房23400套171万平方米，新增租赁补贴2460户。其中:新增廉租住房7400套37万平方米，经济适用住房10000套80万平方米，公共租赁住房3000套24万平方米，限价商品房3000套30万平方米。

2、2012年，新增保障性住房2套164万平方米，新增租赁补贴户数2246户。其中:新增廉租住房6000套30万平方米，经济适用住房10000套80万平方米，公共租赁住房24万平方米3000套，限价商品房3000套30万平方米。

3、2013年，新增保障性住房42835套374。18万平方米，新增租赁补贴户数1150户。其中:新增廉租住房2835套14。18万平方米，经济适用住房10000套80万平方米，公共租赁住房10000套80万平方米，限价商品房0套200万平方米。

4、2014年，新增保障性住房43200套370万平方米，新增租赁补贴户数505户。其中:新增廉租住房1200套6万平方米，经济适用住房10000套80万平方米，公共租赁住房1套84万平方米，限价商品房0套200万平方米。

5、2015年，新增保障性住房36200套326万平方米。新增租赁补贴户数505户。其中:新增廉租住房1200套6万平方米，新增经济适用住房5000套40万平方米，公共租赁住房10000套80万平方米，限价商品房0套200万平方米。

各类保障性住房年度建设规划具体情况见附表5，6，7，8。

(三)、用地供应规划情况

十二五期间，全市各类保障性住房建设用地计划供应总量为10548亩。其中: 2011年住房用地供应计划总量为1282亩，20**年住房用地供应计划总量为1230亩，20**年住房用地供应计划总量为2806亩，20**年住房用地供应计划总量为2780亩，20**年住房用地供应计划总量为2450亩(具体情况见附表3)。

五、政策措施

(一)、强化领导责任。市县政府是保障性住房建设的责任主体，要建立健全住房保障工作组织领导体系，完善政府主要领导负总责，亲自过问，分管领导具体负责，狠抓落实的工作机制，强力推进住房保障工作的扎实开展。

(二)、落实部门职责。市县区政府各有关部门要各司其职，加强指导，从立项，土地，规划，建设等方面加快保障性住房建设项目的审批。发展改革部门要及时受理保障性住房建设项目的立项及审批工作;城建规划部门负责项目的选址及规划审批工作;国土资源部门负责项目用地计划报批及建设用地统征工作;财政部门负责建设启动资金的筹措落实工作;城建管理(房管)部门要抓好住房保障建设计划的制定和项目审定申报及建设管理工作。

(三)、加大资金投入。在中省高度重视保障性住房建设，进一步加大了对廉租房，公共租赁住房建设，棚户区改造工作资金支持的情况下，要精心策划包装项目，及时向上级申报，争取中省补助资金。要将保障性住房建设配套资金纳入本级财政年度预算，加大财政支持力度，可参照市中心城区从9月份开始在建设用地出让时，在招拍挂价格的基础上每亩地增加5万元，作为出让前置条件，增加部分专项用于政府投资建设廉租住房，公共租赁住房的作法，结合实际，落实好配套建设资金。要充分利用租赁补贴专项补助资金结余部分及省上下拨的廉租住房以奖代补资金，收购，改造廉租住房，提高各类专项补助资金的使用效益。

(四)、落实优惠政策。各级各部门要按照省委省委政府关于加快保障性住房建设意见的要求，不折不扣地落实好用地指标，建设资金和税费优惠等支持政策，为保障性住房建设创造良好条件。要优先安排保障性住房建设用地，各级廉租住房，经济适用住房和公共租赁住房用地要占到房地产用地指标的30%左右，并纳入年度土地供应计划。要落实好廉租住房，经济适用住房，公共租赁住房建设各种税费减免政策，坚决取消不符合中省市规定的收费项目。要做好电力，通讯，市政公用事业等企业对保障性住房建设相关费用减免及金融信贷支持工作，切实降低保障性住房建设成本，确保各类保障性住房建设快速健康发展。

(五)、确保工程质量。严格执行工程招投标，施工图审查，施工许可，质量监督，工程监理，竣工验收备案等建设程序及国家有关房屋质量强制性标准，确保保障性住房建设项目工程质量。

(六)、严格制度，规范管理。各县区要进一步完善保障性住房申请，审核，公示，轮候，复核，退出机制，健全社区，街道和住房保障部门三级审核公示制度，建立规范化的收入，财产和住房情况审查制度，形成科学有序，信息共享，办事高效，公开透明的工作机制。要严肃工作纪律，坚决查处弄虚作假，谋私等违法违规行为。加强政策宣传，接受社会监督。在经济适用住房，限价商品房申购工作中，向社会发布申购公告，公开摇号方式，设立咨询电话，耐心解答群众疑问。

(七)、强化督促考核。要将住房保障工作纳入市委，市政府对县区政府及市直相关职能部门的目标责任考核，作为民生工程考核的一项重要指标。对完成目标任务较好，成效突出的，年终考核时予以加分;对未完成目标任务的，不得纳入优秀考核等次。各县区也要建立住房保障目标责任制，分解细化目标任务，确保工作任务的全面落实。

保障房建设工作总结 篇6

同志们：

这次会议的主要任务，是贯彻落实全省保障性住房建设工作会议精神,安排部署和动员全市各级各部门进一步提高认识,抢抓机遇，强化责任,完善措施,加快推进我市保障性住房建设。刚才，志宏同志就保障性住房建设有关情况作了说明，市发改、财政、国土部门负责同志作了发言，会上还与各县区和有关部门签订了目标责任书，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见：

住房是群众的基本需求，党和政府高度重视保障性住房建设工作。去年以来国务院连续召开专题会议部署推进保障性住房建设;副先后四次召开保障性住房工作会议，研究解决不同收入阶层住房困难;近日召开的中央经济工作会议提出要进一步强化政府责任，调动社会各方面力量，加快推进住房保障体系建设。今年8月全省保障性住房建设工作会议从思想认识、目标任务、工作重点等方面提出了新的更高的要求。这些都充分表明，中、省对保障性住房建设工作高度重视，机遇非常难得。就我市而言，市委、市政府一直把保障性住房建设作为改善民生、构建和谐的大事来抓，作为民生八大工程的重要内容，工作力度不断加大，保障能力逐步提高。近年来全市累计开工建设廉租房万套近60万平方米、公租房1000套5万平方米，实施农村危房改造万户,已使城乡3万多户低收入家庭改善了住房条件，廉租房建设连续三年受到省上表彰。

在充分肯定成效的同时，也要看到我们的工作还有差距，进展也不够平衡，少数县区重视不够，推动力度不大，没有按照应保尽保和住有所居的要求谋划项目、上报项目、落实项目;有的工程实施比较缓慢，土地供应紧张、配套资金不能及时落实到位的问题还比较突出，成为影响项目建设的最大制约。这些问题必须引起高度重视，尽快加以解决。

保障性住房是事关民生改善、经济发展和社会和谐的大事，是各级政府的一项基本职责。对此，我们一定要有深刻的认识。

首先，要把保障性住房建设作为重大机遇来对待。为应对金融危机，20xx年中央就把加快建设保障性安居工程列为扩大内需促进增长十项措施的首位。今年中央经济工作会议提出进一步加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难。今后3至5年国家对保障性住房建设的投入将进一步加大，再加上税费、用地等方面的政策支持，为我们提供了难得的建设机遇。

其次，要把保障性住房建设作为重大民生工程。“住有所居”是党的xx大提出的要求。目前我市城镇居民人均住房面积26平方米，低于全省28平方米，全市还有1万余户城市棚户区、危旧房以及8万户农村危房需要改造。住有所居、安居乐业，是人民群众最迫切、最关心、最现实的需要。如果在经济快速发展的同时，群众的住房问题不能有效解决，就会扩大贫富差距，影响社会和谐稳定和全面小康目标的实现。对此，各级政府义不容辞、责无旁贷，必须把保障性住房作为维护群众利益的重要工作，作为改善民生、构建和谐社会的重要内容，切实把这一重大民生工程抓紧抓好。

第三、要把保障性住房建设作为加快城镇化进程的有效途径。我市城镇化相对滞后，市委、市政府决定在“”期间，将推进有条件的农村居民进城落户和移民安置、受灾群众建房、乡镇机构改革等结合起来，推动35万农民进城落户，使我市城镇化水平提高到46%以上。要让农民愿意进城落户，真正进得来、留得住、能发展,关键要使这部分人有稳定的收入来源和比较可靠的社会保障，其中最基本的是能够住有所居。有条件的农民可以购买商品房，但还有相当一部分要靠保障性住房解决。

第四，要把保障性住房建设作为促进经济发展的重要举措。保障性住房的目的在于改善民生，但也是一个十分巨大的市场空间。按照规划，今年到20xx年3年间，我市要建设各类保障性住房5万多套，完成各类改造近4万户，必将有效带动社会资金增加对住宅建设的投入，拉动建材、设备、五金以及装饰装修、家电家具、通讯物业等服务产业的发展。同时，通过加强保障性住房建设，让中低收入家庭靠政府帮助，中高收入居民靠市场供应来解决住房，可以优化住房结构，缓解市场需求，从而达到既抑制房价过快上涨、满足群众住房需求，又促进房地产市场健康有序、稳步发展的目的。

总之，加快保障性住房建设，是改善民生之要、拉动经济增长之需、政府应尽之责。各县区、各部门要充分认识推进保障性住房建设的重要性和必要性，紧紧抓住当前中、省加大住房保障投入的机遇，把保障性住房建设工作摆到更加突出的位置，作为一项重要的政治任务，切实抓好这件暖民心、惠民生、促发展的大事，确保顺利完成我市保障性住房建设任务。

当前和今后一段时期我市保障性住房建设的任务非常繁重，各县区、各部门要按照省、市的要求，把保障性住房建设与保增长、保民生、保稳定结合起来，进一步强化责任，采取更加有力的措施，加快我市保障性住房体系建设。

一要明确任务，统筹规划。我市从今年到20xx年要通过各种方式筹资建设廉租住房万套，新增租赁住房补贴4700户;新建经济适用房万套、公共租赁住房3000套、限价商品房万套，实施棚户区改造万户、林业棚户区(危旧房)改造1300户、农村危房改造万户。各县区要根据目标任务，迅速组织开展城镇居民住房、收入基本状况的摸底调查，统筹规划，重点编制好20xx到20xx年以及“”期间的保障性住房规划和年度工作计划，制定具体的实施方案和工作措施，将目标任务分解到季度、半年、年度，落实到具体项目和责任单位。

二要创新思路，突破难点。土地和资金是当前保障性住房建设面临的突出问题，也是加快推进保障性住房建设的关键。首先要落实好各项支持政策。在土地供应方面，廉租房、经济适用房和公共租赁房用地实行行政划拨，保障性住房用地要占到房地产用地指标的30%左右，未能按时落实保障性住房用地的，暂停房地产开发项目用地审批。在建设资金上，住房公积金增值净收益、土地出让净收益的10%要全部用于保障性住房建设。各县区要按照政策要求，加大土地储备力度，盘活存量土地，多渠道拓宽保障性住房建设用地来源;要优化财政支出结构，积极筹集落实配套资金。其次，要统筹社会力量加快保障性住房建设。要在发挥政府主体作用的同时，注意运用市场机制促进保障性住房建设。我市保障性住房建设任务重，土地、资金需求也比较大，各县区、各部门要创新思路，积极探索，不断寻求和拓展解决问题的办法。

三要分类推进，规范管理。要加快廉租住房建设，从20xx年起，在国家对新建廉租住房每平米补助500元的基础上，省财政按每平米400元予以配套，各县区要抓住机遇，进一步加大投入，采取新建、收购、改建及鼓励社会捐赠等方式，加快廉租住房建设进度，着力解决好城镇低保家庭和低收入家庭住房;要加大公共租赁住房建设规模，通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁住房等方式多渠道筹集公共租赁住房房源。市住房公积金中心要积极争取将我市列入试点，利用住房公积金贷款支持公共租赁住房建设;要严格按照政策规定，规范经济适用住房建设;要支持限价商品房建设。限价商品房主要解决城镇中等收入家庭住房，土地供应实行在限房价、限套型的前提下面向市场招拍挂，确定开发建设单位。各县区要按照统一管理、分级负责的要求，从一开始就完善制度，规范运作，有序推进。要建立健全保障性住房工作程序和管理制度，加强规划设计、项目招标、建设施工、工程监理、竣工验收的监管，确保工程质量;要实施阳光操作，健全申请、审核、公示制度，做到公正公平、公开透明，把保障性住房建成民心工程、优质工程、廉政工程。

三、以对群众的深厚感情做好工作。

保障性住房建设涉及群众的切实利益，既是一件大事、好事，也是一件难事，实际工作中有很多困难，但是群众的期望很高，群众要求改善住房条件的愿望十分强烈，各级各部门一定要怀着对群众的深厚感情，以高度负责的态度，加快推进这项工作。

一要落实责任。各县区、各部门要把这项工作纳入重要议程，作为一把手工程，认真研究部署，层层落实责任，每个项目都要明确包抓领导、具体单位、时限要求、奖惩措施。各县区要把保障性住房建设领导小组办公室设立成为实体性的办公室，作为常设的工作机构，抽调得力人员集中办公，切实协调解决工作中的具体矛盾和问题。

二要形成合力。保障性住房建设是一项系统工程，各县区和职能部门要加强保障性住房相关政策的研究，制定完善配套措施，不断丰富我市的保障性住房政策体系。各级各部门要各负其责，密切配合。发改、财政部门要积极争取中、省投资补助;规划、住建部门要搞好规划、制定方案、组织实施、监督检查;国土部门要按照保障性住房的土地供应方式，抓紧落实用地指标和地块;人民银行、银行监管部门要做好金融信贷政策支持工作，人社、公安、民政、环保、扶贫、税务等部门，也要按照职责分工做好相关工作，形成保障性住房建设的强大合力。

三要强化监督。市、县两级保障性住房建设领导小组及办公室要发挥协调组织职能，加强工作指导，及时解决问题，促进任务落实。要加强督促检查、跟踪督办，定期通报工作进展。监察、审计部门要加强对工程建设、政策执行、资金运行的监督，坚决防止违法违规行为。要加大舆论宣传力度，采取多种形式宣传保障性住房建设的重要意义和政策措施，宣传各级党委、政府所做的工作和取得的成效，营造良好的舆论氛围。

总的来说，过去工作做的不错，但任务还十分艰巨，我们肩负的责任重大，各县区、各部门要切实负起责任，抢抓机遇，迅速行动，以干克难，勇于创新，加快推进我市保障性住房建设，努力实现党的xx大提出的“住有所居”的目标。

保障房建设工作总结 篇7

(赣市府办字〔20xx〕80号)

根据市委、市政府工作部署，为推进全市农村保障房建设，特制定本实施方案。

全面贯彻党的会议和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻国家总书记系列重要讲话精神，以及国家总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，紧紧围绕省“五年决战同步小康”战略部署，按照市委、市政府全面打赢脱贫攻坚战的工作要求，着力推进全市农村保障房建设，切实解决农村最困难群众的基本住房问题，为努力实现“两不愁、三保障”的工作目标，与全国同步进入全面小康社会奠定坚实基础。

到20xx年底，通过“交钥匙”工程的形式，由各县(市、区)组织所辖乡(镇)政府，统一规划建设一批农村保障房，解决农村最困难群众住房保障问题。

(一)实施范围。

农村保障房建设实施范围为全市所有行政村。

(二)实施对象。

贫困户中的无房户或危房户，且确实需要政府兜底解决住房保障的特困人群。

(三)安置模式。

农村保障房建设采取四种安置模式：一是在中心村集中新建保障房安置;二是在村小组相对集中新建保障房安置;三是通过盘活置换方式，采取购买闲置的安全农房或对闲置校舍、厂房、村部等房屋修缮改造进行安置。

符合五保条件的动员进入敬老院居住。

(四)建房标准。

从农村实际出发，充分考虑农村住房基本功能齐全，严格控制建房面积和标准。

1. 面积标准。

家庭人口在2人及以下的，每户住房建筑面积控制在35平方米左右;家庭人口在3-4人的，每户住房建筑面积不得超过50平方米;家庭人口在5人以上的，每户住房建筑面积原则按人均15平方米建房。

新建的农村保障房层数为一层。

2. 质量要求。

农村保障房建房质量要高于一般农户自建房标准。

房屋地基要扎实，承重墙采用240墙，门窗有过梁，非框架结构农村保障房必须要有构造柱。

水泥、钢筋、砂浆、砌砖和抗震设防等要符合有关国家规范要求。

3. 装饰装修。

统一农村保障房外立面装饰，力求经济、简洁、美观，体现客家特色风格。

室内进行简单装修，铺好水泥地面，内墙面粉白，户内安装木制门，入户安装普通防盗门，安装符合国家标准的铝合金窗、照明灯、卫生洁具，水、电表分户计量。

配置柴气两用灶，统一采购配套桌椅床。

(五)资金筹措。

整合资金用于农村保障房建设，农村保障房安置对象在享受中央、省农村危房改造、移民扶贫搬迁补助资金外，剩余不足资金由市、县财政按照4:6的'比例解决。

同时，整合新农村建设、农村饮水安全、农村电网改造、农村公路建设、农村环境综合整治等涉农资金，支持用于农村保障房建房点基础设施建设。

(一)调查摸底阶段(20xx年7月15日前)。

各县(市、区)组织相关部门和乡(镇)人员深入村组，7月15日前完成调查摸底，确保对象真实准确，并登记造册，建立台账。

调查摸底情况须经县(市、区)主要领导和分管领导签字确认。

对调查摸底情况由各县(市、区)组织乡(镇)交叉核实，户户核查到位，市对县进行抽查复核。

(二)组织实施阶段(20xx年7月-10月)。

各县(市、区)要科学制定农村保障房建设实施方案，及时将任务细化分解到各乡(镇)、村。

同时，按规定落实好有资质的建筑施工队伍。

7月底前，各县(市、区)农村保障房必须全面开工建设，10月底前房屋主体、装修及相关配套基础设施基本完成，20xx年底前搬迁入住。

(三)考核验收阶段(20xx年1月底前)。

农村保障房建设任务完成的县(市、区)要先进行自查自验，并形成自查报告报市农村保障房建设领导小组办公室。

20xx年1月，市农村保障房建设工作领导小组办公室组织开展年度考核验收工作，考核验收结果将进行全市通报。

(一)严格审批程序。

农村保障房安置对象审批、认定工作要坚持公开、公平、公正原则，并按照农村危房改造对象审批要求，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批的操作程序。

同时，要建立健全公示制度，保障房安置对象基本信息和各审查环节的结果必须在村务公开栏公示，实行全过程阳光操作，全面接受群众监督。

(二)科学规划选址。

农村保障房选址必须符合村庄建设规划和土地利用规划，尽量选在区位好、人口集中、交通方便地方，以利于水电路配套，降低基础设施投入。

同时，还要做到“两避开”，即避开洪水淹没、滑坡、山洪、泥石流、地震断裂带等地质灾害多发地段，避开各类地下资源采空区和重度污染区，确保安全建房。

编制保障房建设规划，对保障房及配套的水、电、路设施进行合理安排。

(三)强化质量安全。

农村保障房建设要严格执行建筑工程相关技术规范，依法选择有资质的施工队伍承担，承揽农村保障房建设项目的施工单位要对质量安全负责，并对所建房屋承担保修和返修责任。

各县(市、区)要强化各方主体责任，加强建房质量安全监督与巡查，在新建房屋的规划选址、地基基础、主体结构等关键施工阶段，应及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现质量安全问题要当即告知乡(镇)及施工队伍，并提出处理意见和做好现场记录，督促抓好整改，确保新建房屋竣工验收合格。

各地要做到安全施工，文明施工，防止发生安全生产责任事故。

(四)规范档案管理。

各县(市、区)要按照农村危房改造农户档案信息管理的要求，完善农村保障房安置农户纸质档案，实行“一户一档”，做到专人管理、资料齐全、制度规范。

在此基础上，建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、完整、准确录入国家农村危房改造信息系统。

各地要按照住房城乡建设部有关绩效评价和农户档案信息公开的要求，加快农户档案录入进度，提高录入数据质量，加强对已录入农户档案信息的审核与抽验。

(五)规范后续管理。

严格执行“一户一宅、建新拆旧”政策，对选择农村保障房安置的特困户，各地要与农户签订拆旧协议，并积极帮助搬迁入住新房的特困户拆除旧宅。

政府统建和闲置房屋置换的农村保障房，产权归属于村集体所有，由所在乡(镇)、村负责后续长效管理，并负责日常维修管理费用。

各县(市、区)要探索并完善农村保障房管理办法，建立特困户进入与退出机制，形成规范长效管理制度。

(一)加强组织领导。

成立全市农村保障房建设工作领导小组，由市委常委刘建平担任组长，市政府副市长孙黎明、黄金龙任副组长，市委农工部、市扶贫和移民办、市财政局、市城乡建设局、市城乡规划局、市国土资源局、市民政局、市交通运输局、市水利局、市环保局、市审计局、赣州供电公司等相关部门为成员单位，办公室设在市城乡建设局(简称“市农保办”)，并从市委农工部、市扶贫和移民办、市城乡建设局、市民政局、市国土资源局中抽调工作人员脱岗集中办公。

各县(市、区)也要成立相应的组织机构，配齐工作人员，建立健全工作机制，加强对农村保障房建设工作的组织领导。

市、县两级财政要足额保障工作经费。

(二)明确工作职责。

切实落实“县主体、乡统建”责任，各县(市、区)、赣州经济技术开发区是农村保障房建设工作的责任主体，政府主要负责人是第一责任人。

各乡(镇)人民的政府是实施主体，具体负责农村保障房组织实施工作。

各有关部门各司其职，各负其责，密切配合，抓好政策衔接，形成工作合力。

农工部负责整合新农村建设等项目资金用于农村保障房建房点基础设施建设。

城乡建设部门负责牵头组织实施农村保障房建设工作，具体做好危房鉴定、保障房建设计划安排、建房技术指导、农户档案管理、信息系统录入和牵头组织工程验收。

城乡规划部门负责建房规划选址及建筑风貌管控，指导编制农村保障房建房点规划，督促落实《乡村建设规划许可证》登记发放管理工作。

扶贫移民部门负责对建档立卡贫困户的认定、核实，参与工程考核验收。

国土部门负责解决农村保障房新增建设用地计划指标和“空心房”拆除工作。

民政部门负责农村保障房其他特困户安置对象的调查摸底和认定，对需要进入敬老院的特困对象进行安置。

财政部门负责安排农村保障房资金的筹措和拨付，保障工作经费。

其它有关部门结合各自工作职责做好农村保障房建设工作。

(三)强化督查调度。

建立工程进度报送制度，有效掌握农村保障房建设进度情况，并进行科学调度。

各地要按照统一时间节点要求，认真组织实施，加强督查调度，确保工程如期完成。

农村保障房建设工作纳入精准扶贫攻坚战项目，并列入对县(市、区)精准扶贫工作的考核内容，市农保办不定期采取随机抽查、明察暗访、专项督查等形式，加强巡查指导，确保目标任务完成。

(四)加强宣传引导。

各县(市、区)要采取多种形式，广泛宣传农村保障房政策，引导社会各界积极参与、大力支持农村保障房建设工作，使农村保障房各项政策深入人心，形成良好的社会氛围。

同时，各地要认真听取群众的意见和建议，及时研究和解决群众反映的困难和问题，确保此项民生工程有力、有序、有效开展。

保障房建设工作总结 篇8

随着人口的增长和城市化进程的加快，保障房建设成为满足人民住房需求、推动社会稳定发展的重要举措。保障房建设必须充分考虑安全问题，确保人民生命财产安全。我作为一名从事保障房建设工作的从业者，深刻体会到了安全工作的关键和重要性。在实践中，我总结出了一些心得和体会，希望能够与大家分享。

第一段：重视安全意识，确保施工安全。

保障房建设是一项涉及大量工人和材料的工作，安全问题必须放在首位。在实践中，我发现有些施工人员对安全意识的重视程度不够，存在不负责任的现象。因此，我们要加强对施工人员的安全教育培训，提高他们的安全意识。同时，要加强对施工现场的监管，确保施工过程中严格按照安全要求进行。只有加强安全意识，才能确保保障房建设安全进行。

第二段：注重材料质量，保证使用安全。

保障房建设过程中使用大量的材料，材料质量直接关系到保障房的安全性。因此，我们在采购材料时要严格把关，选择优质、合格的材料。并且，在使用过程中要定期对材料进行检测和维护，确保其安全可靠。此外，还要加强对材料供应商的监督，确保他们按照规定提供合格的材料。只有保证材料质量，才能保障保障房的建设安全。

第三段：强化工程质量，确保使用安全。

工程质量是保障房建设最基本的要素，直接关系到人民生命安全。因此，我们要加强对施工过程的质量监控，确保施工合格。在施工过程中，我们要加强对施工单位的监督，防止他们将质量问题推给下游环节。同时，要建立健全工程质量检测制度，对保障房进行综合评估，确保施工质量达到标准要求。只有强化工程质量，才能确保保障房的使用安全。

第四段：加强维护管理，防止事故发生。

保障房建设完成后，还需要进行维护管理工作，防止事故发生。我们要加强对保障房的日常维护，定期对房屋进行检查和修缮，确保房屋安全可靠。同时，要加强对住户使用的监督和管理，在使用过程中发现问题及时解决。此外，还要加强对保障房周边环境的管理，确保周边环境安全整洁。只有加强维护管理，才能防止事故的发生，保障人民生命财产安全。

第五段：加强宣传教育，提高安全意识。

在保障房建设中，我们要加强宣传教育，提高人民的安全意识。通过开展宣传活动和培训班，让人民了解保障房建设的安全问题，掌握自我保护的方法和技巧。同时，要加强对幼儿园、学校等机构的安全教育，提高青少年的安全意识。只有加强安全意识教育，才能在保障房建设中真正做到安全第一。

总结：保障房建设是一项庞大的工程，安全问题必须引起重视。通过重视安全意识，注重材料质量，强化工程质量，加强维护管理，加强宣传教育，我们能够确保保障房建设的安全，保障人民的生命财产安全。同时，我们也要牢记安全工作的重要性，时刻保持警惕，做到安全工作无小事，绝不马虎。只有这样，我们才能更好地推进保障房建设，让人民住有所居，生活更加幸福美满。

保障房建设工作总结 篇9

（一）省委省政府高度重视住房保障工作，制订出台了一系列重大政策措施。

近年来，省委、省政府高度重视住房保障工作，把解决人民群众的住房困难作为我省实现科学发展、促进社会和谐的一项重要民生工程来抓。xx年8月，国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔xx〕24号）下发后，省政府认真贯彻落实，xx年初制定出台了《关于切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》（粤府〔xx〕3号），提出解决城镇低收入家庭住房困难的基本原则、主要任务和具体政策措施。同年6月，省委、省政府作出了《关于争当落实科学发展观排头兵的.决定》，把解决群众住房困难，实现“住有所居”列入《决定》的重要内容，提出了构建住房保障体系的战略构想；11月，为应对国际金融危机，省政府又出台了《关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的若干意见》（粤府〔xx〕98号），要求加快廉租住房、经济适用住房建设，并将加快保障性安居工程建设作为扩大内需的一项重要措施。xx年底，国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（xx-）》，也把健全住房保障体系，大力推进保障性住房建设，作为我省改革发展的一项重要任务。

xx年，省委、省政府进一步加强住房保障工作，将解决群众住房困难问题列入市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价指标体系。3月，省府办公厅印发了《关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见》（粤府办〔xx〕16号）,特别强调要加大保障性住房建设力度，xx-xx年省财政每年安排2亿元专项补助资金，用于我省经济欠发达地区廉租住房保障资金补助。7月，省委办公厅和省府办公厅又联合下发了《关于建设宜居城乡的实施意见》（粤办发〔xx〕24号），对解决城镇居民住房困难问题作出进一步部署，明确提出推进“住有所居”的具体目标和政策措施。

xx年1月，省委、省政府作出了《关于实施扩大内需战略的决定》（粤发〔xx〕1号），明确要求加快廉租房、经济适用房和公共租赁住房建设，把加快保障性住房建设作为扩大内需的一项重要措施来抓。2月，省政府办公厅转发《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（粤府办〔xx〕7号）。6月，省政府又转发了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（粤府〔xx〕70号），特别强调要增加普通商品住房和保障性住房的有效供应，加快保障性安居工程建设，加快发展公共租赁住房，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。

（二）加强组织领导，及时研究部署，确保国家重大决策落到实处。

国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔xx〕24号）下发后，省政府多次召开会议，专题听取住房保障工作汇报，及时研究部署推进住房保障工作。全省各级党委、政府高度重视住房保障工作，将其列入党政领导班子落实科学发展观、为民办实事的重要议事日程，列入政府的工作重点。多数城市成立了由政府分管领导为组长，各相关单位参加的住房保障工作领导小组，切实加强对住房保障工作的领导。

xx年3月，国务院在长沙召开全国保障性安居工程工作会议。根据会议精神，5月27日，省政府召开了全省保障性安居工程工作电视电话会议，对全省保障性安居工程作了统一部署，要求各地采取各种有力措施，大力推进保障性安居工程建设，把保障性安居工程建成民心工程、德政工程、阳光工程。xx年2月5日，省政府召开了全省住房城乡建设工作会议，强调要进一步重视住房保障工作，加大保障性住房建设力度，并与各市政府签订了目标责任书。3月13日，全国加快保障性住房建设促进房地产市场平稳健康发展电视电话会议后，省住房城乡建设厅紧接着召开全省电视电话会议，部署保障性住房建设工作，要求各地狠抓落实，抓紧组织实施xx年目标责任任务，进一步完善住房保障体系，大力发展公共租赁住房，解决新就业职工、高校毕业生、外来务工人员的过渡性住房问题。

保障房建设工作总结 篇10

【导语】：创建环保模范城市，建设环保绿色家园。今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

根据区人大常委会年度工作安排，9月26日，区人大常委会组成视察组，对我区保障性住房建设情况进行了视察。区人大常委会主任白实、副主任哈林、市人大代表尹省山、部分人大常委及城建环保工委委员参加了视察。区政府常务副区长王庆海、副区长栾峰、相关部门负责人及建设总公司有关人员陪同了视察。视察组实地视察了西堡巷佳园、明堂家园、观泉苑a、b区政府补贴房小区、大观苑(三期)在建项目。组织召开了座谈会，听取了大东区建设总公司关于我区保障性住房建设情况的汇报。

(汇报进行中。。。)。

座谈会上，白实主任对我区保障性住房建设工作给予了充分肯定。她指出，近几年，区政府高度重视民生工作，在处理遗留问题上，在关注百姓、保证质量、加大投入上力度空前。改变了城区面貌、改善了广大居民尤其是贫困群体的生活环境。白实主任就如何做好我区保障性住房建设工作提出了四点建议：

一、区政府要把握政策、抓住机遇就如何加大保障性住房的规划及建设力度进行系统思考。

二、破解、处理好历史遗留问题。

三、加强队伍专业化建设，处理好街道与部门之间工作的衔接，避免出现新的底数不清等历史遗留问题。

四、加强保障性住房小区物业管理工作，破解保障性住房物业管理瓶颈问题。

根据20xx年工作要点安排，7月28日，由区人大常委会哈林副主任任组长，城建环保工委委员、部分常委会委员、市人大代表组成视察组，对我区城市建设与管理工作情况进行了视察。视察组先后视察了莲花三巷、龙之梦畅园绿地、华润万家绿地、上园路、合作街、辽沈三街和如意二路交汇口、工农路、津桥路八个点位的相关情况，听取了大东区城管局关于城市建设与管理工作完成情况的汇报，并就如何进一步提高我区城市建设与管理水平、改善城区市容环境等情况进行了座谈。

座谈会上，哈林副主任对我区城市建设与管理工作给予了充分肯定，他指出区政府把加强城市建设与管理工作做为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能的重要工作来抓，以科学发展观为指导，以服务大东区城市发展为主线，认真履行法定职责，创新工作方式，科学规划管理，实施精品工程，街路景观建设、环境卫生整治成果显著，城市面貌明显改善。

会上，视察组就如何进一步提高我区城市建设与管理工作提出了意见和建设。一要科学统筹全区基础设施改造提升工作。二要坚持高标准规划，进一步提高城建项目的设计标准。三要坚持高质量建设，进一步强化城建工程项目质量管控。四要坚持高效能管理，进一步提升城区环境管理水平。

区政府副区长栾峰、城管局有关领导陪同了视察。

为配合市人大在全市范围内开展的《沈阳市物业管理条例》(以下简称《条例》)贯彻实施情况的执法检查，大东区人大常委会城建环保工委于8月4日组成执法检查组，对大东区贯彻实施《条例》情况进行了执法检查。

检查组先后查看了大东区长安10号小区及大东区北海街7号小区两个点位的相关情况。听取了区房产局关于《沈阳市物业管理条例》实施情况的汇报，随后组织开展了座谈。

检查组认为：《条例》自20xx年1月1日实施以来，大东区政府及相关部门的高度重视，作为构建和谐社会、改善民生的重要工作来抓，积极开展工作对《条例》予以贯彻落实，不断加强行业管理，规范物业企业行为，有力推动了城区居住环境的改善及居民生活品质的提升。

检查组针对业主的物业意识需进一步培养和提高，物业企业服务及管理水平有待提升，开发建设遗留问题较多且不易解决等提出建议：一要加强各部门间沟通协调。由政府发挥主导作用，各职能部门、物业企业、开发建设单位、业主代表等主体共同参加，通过协调、调度应对解决共性及突发性重大物业管理问题。二要进一步加大《条例》宣传力度。充分运用广播、电视、报纸等传媒，通过多种形式，宣传、曝光具有普遍意义的典型案例，形成舆论声势，引导业主和使用人树立正确的物业消费观念。三要从源头治理开发遗留问题并约束开发单位履职。从源头上加强管控，减少房屋质量问题及配套不全问题。深入落实房屋质量监理制度和竣工验收机制。四要进一步强化从业人员培训及物业企业监管。进一步加大从业人员培训力度和培训面，推动企业提高人员素质和业务技能，强化其服务意识。五要强化街道社区职能完善属地化管理机制。深化街道、社区基层组织职责，充分发挥其地域和管理优势，将物业管理工作重心下移到街道办事处、社区，使其真正成为区域物业管理工作的组织者，管理者。

4月10日下午，召开了区人大常委会评议区城管局工作动员大会。会议由评议组副组长、城建环保工委主任钟斌主持，评议组成员及区城管局近70人参加了会议。

会上，评议组副组长、城建环保工委主任钟斌宣读了《大东区人大常委会关于对区城管局开展工作评议的实施方案》。

评议组组长、人大副主任哈林作了动员讲话。他分别就为什么开展工作评议、怎样进行工作评议及工作评议要达到的目的、效果进行了动员部署。他指出，进行工作评议，是国家权力机关依法履行监督职能，做好监督工作的重要举措，是地方人大及其常委会在履行监督职能实践中不断探索总结的好的监督形式。也是被评议单位发现不足、改进工作、树立形象的良好机遇。希望被评议部门要统一思想，提高认识，充分认识评议工作的重要性将这次评议作为提高行政效能的具体行动;利用人大评议这个载体和平台，充分吸收社会各界的聪明才智，认真查找工作中存在的不足，扎实做好各项整改工作，确保评议工作顺利开展、取得实效。

区城管局局长王琦做了表态发言，他表示此次工作评议是对城管局的关心和支持，是城管局依法行政、优化服务的有力促进，更是强化服务意识、公仆意识，接受人大监督，密切与人民群众联系的好机会。城管局将按照“未评先改，边评边改”的要求，主动开门纳谏，开展自查自纠，抓早、抓实、抓出成效。以开诚布公的态度开展评议，以一丝不苟的精神抓好整改，以精益求精的作风改进工作，为我区实现“生态城区”的建设目标而努力奋斗!

会后，评议组就贯彻执行法律法规，依法行政和履行工作职责情况;接受人大及其常委会监督和办理代表建议、批评和意见的情况等七个方面开展了问卷调查。并分成三个组分别与局领导班子成员、机关科所长及部分街道社区相关人员进行了座谈。

3月13日下午，区人大常委会城建环保工委召开第一次会议。会议由城建环保工委主任钟斌主持，区人大常委会副主任哈林参加了会议，城建环保工委委员出席了会议。

会上，城建环保工委副主任石健升宣读了区人大常委会20xx年工作要点;城建环保工委副主任刘红光部署了区人大城建环保工委20xx年全年工作安排，各位委员就如何依法履职，更好的开展人大城建环保工委工作发表了自己的意见和建议;城建环保工委主任钟斌对20xx年城建环保工委重点督办的代表建议进行了分工，责任到人。要求各位委员提高认识，落实办理责任，督促政府提高代表建议办结率。

人大副主任哈林作了讲话，对一年来城建环保工委所做的工作及取得的成效给予充分肯定。并指出今年的工作量更大，任务更艰巨。希望各位委员能够认真对待，提高认识。同时，他还就进一步做好今年的工作提出了三点要求：一要进一步提升监督实效性。要创新监督方式，通过有效监督，进一步提升工委工作水平。二要进一步加强对民生工作的依法监督。城建环保工委较多工作都与保障民生相关，新一年工作要围绕人大常委会工作总体要求，突出重点，依法监督，保障民生。三要进一步发挥工委委员的作用。加强学习，不断提升履职能力和水平，为更好地完成区人大常委会确定的各项目标任务服务，为大东区经济社会事业的发展贡献力量。

保障房建设工作总结 篇11

“今年两会的重大议题是什么?经济。”彭博社抓取的中国全国两会重点，是众多外国媒体的一致观察，实际上也代表了一种期待。中国将制定怎样的年度经济增长目标，中国是否会调整财政和货币政策，外商投资法意味着什么，中国如何发展人工智能技术等，成为会场内外各国媒体聚焦的重点。在世界经济增长面临下行压力的背景下，稳中有进、稳中向好的中国经济发展态势弥足珍贵，成为世界经济发展的信心与活力之光。

“中国代表着巨大的长期机遇。”美国《福布斯》杂志发表的文章十分肯定地写下这样的观点。的确，中国经济整体实力不断迈上新台阶，本就是大势所趋。20xx年，中国经济总量突破90万亿元，稳居世界第二;进出口总额首次突破30万亿元，世界第一;经济增长%，经济增量万亿美元;对世界经济增长的贡献率接近30%，持续成为世界经济增长的最大贡献者……迈向高质量发展阶段的中国，方向明确，步履稳健。世界眼中，这就是依靠信心，且不断激发和积聚信心的征程。

这种信心源于中国对形势的准确研判和决策部署。“中国政府有充足的政策工具保障经济的平稳运行。”联合国贸发会议经济事务官员如是肯定中国决策层发挥的关键作用。去年年底召开的中央经济工作会议上释放一系列重要信号，被外媒称赞“展现出提振经济的应变能力”。在充分肯定成绩的同时，看到经济运行稳中有变、变中有忧，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇……国际社会聚焦中国全国两会，在很大程度上就是在观察中国经济治理“秘诀”。

这种信心源于深化改革的魄力和转型升级的能力。“强大的转型能力是中国经济最重要的优势之一。”外国经济学家的赞誉堪为现阶段中国经济的注脚。从着力优化营商环境，到培育壮大新动能，促进形成强大国内市场，再到推进脱贫攻坚和乡村振兴，中国正在开辟经济增长的多维空间。联合国报告指出，中国全领域的经济结构优化升级将对亚太地区的经济增长、进出口贸易和财富增加发挥积极作用。英国商界人士也认为，受益于改革红利，中国经济今后发展潜力仍然巨大，将继续成为世界经济的重要引擎。领英全球公共政策副总裁苏·杜克目睹了大数据、“互联网+”、人工智能等要素驱动的经济数字化转型，对中国市场的巨大机遇满怀期待，将中国视为“全世界最有利于创业的地区之一”。

这种信心源于进一步向世界开放的决心与步伐。中国迈向全方位对外开放的步伐越来越大。即将在今年全国两会上审议的外商投资法草案，早已成为全球关注热点。外商投资法一旦通过，将带来中国外商投资管理体制的根本性变革，提高投资环境的开放度、透明度和可预期性，为推动形成全面开放新格局提供更加有力的法律保障。“中国政府继续改革开放的政策让我们吃下了继续深耕中国市场的定心丸。”通用电气前高级副总裁戴安哲表示。

“未来几年最具影响力的变量将来自中国和中国经济。”来自外国政要的如是断言，折射了国际社会看好中国前景、信赖中国机遇的大现象。世界有理由期待，随着中国不断深化改革扩大开放，持续释放发展潜能，中国经济能为世界经济发展注入更大信心、更强动力。

保障房建设工作总结 篇12

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，是为解决贫困家庭住房问题而建设的，不论在国内还是国外低收入者的住房问题都急需解决，都是关系国计民生的大事。也是实现社会的公平性分配的一种有效途径。但如今我国的住房保障制度建设仍处在建设阶段，因此，如何建立保障性住房的管理模式，形成保障性住房动态管理机制，是当今社会亟待面对的问题。

社会保障性住房是不同于商品住房的城镇住宅建设中较具特殊性的一类住宅，它是指由国家根据相关规定，经过相关程序统一规划提供给特殊人群使用的一类限定标准、限定价格或租金的住房。一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。自1949~1978年，我国福利型住房制度逐渐形成，住房制度改革后，公房产权政策经历了一波三折，后来随着改革的深化，现代社会保障性住房制度初步建立，但最终住房实物福利分配体制还是被社会所淘汰了。随后我国又提出了适合中国国情的廉租住房供应保障体系，经过多年的调整，保障性住房体系才得以确立。

保障性住房体系的建设使城镇中、低收入居民的居住条件得到了极大的改善，促进了社会的和谐发展，加快了城镇化的发展，使城市的整体建设得以实现。在21世纪初期，中国的保障性住房体系建设得到了快速的发展，保障性住房在大部分城镇都得到了很好的反馈，基本解决了城镇中、低收入家庭的住房问题。这表明了城镇居民住房保障性正在逐渐稳步提高。通过各地实践可以看出廉租房和危房改造房无论在住房条件上还是在惠民政策上都有了显着提高。各地政府也在不断加大保障性安居工程的规模和对保障性安居工程的资金投入力度。通过此种再分配的方法提高了社会的公平性，使社会保障制度也得到了进一步的完善。

随着民工潮现象的产生，浩浩荡荡的民工大军南下北上，东奔西跑，新的住宅问题也随之产生，这些人口数量庞大，流动性较强，从事的工作也无稳定性和保障，而且一般收入都较低，因此，其住房问题更是亟待解决。所以国家根据社会需要逐步出台对外来务工人员结合当地缴纳养老统筹年限申请廉租房的政策，此政策一经推行，大批的外来人口得到了住房保障，解决了长期以来这类人群要么无房住要么住危房的问题。与此同时，还有一些地方政府还对棚户区进行了大面积地改造，推行了本地回迁或异地搬迁的政策，并根据当地情况，实施了惠房政策，将保障性住房以极大的优惠力度售出给外来居民。这一切政策措施都是经过实地考察、深入研究才颁布出台的。因此，在各地得到了快速发展。

管理力度不够，后续管理难。

目前，中国的保障性住房管理模式多种多样，但同样都因为资金投入大、负债高、利润率低等原因，导致各方的建设或管理的积极性都不高，保障性住房的预期效果难以实现，保障性安居工程建设管理不到位，部分项目建设单位未严格履行管理责任，在建设过程中，有未按规划标准建设的，还有施工管理不到位导致房屋质量不合格的。建成后，由于保障性住房政策没有得到完善加上各地政府意识不够，导致保障性住房的分配不公，甚至出现不符合规定条件的家庭入住的情况，从而引发社会矛盾。此外，相关管理人员专业知识薄弱，没有经过相关培训，对保障性住房管理模式模糊，也使得管理不到位。

资金筹集困难，缺口大。

由于城镇保障性住房建设收益小，导致资金筹集困难、不到位，许多城市对其重视不足，将用于保障性住房建设的资金另作他用，使得保障性住房建设难以进行。的安居工程审计公告显示：“有29个单位违规拨付或滞留保障性安居工程资金亿元；22个单位将亿元工程资金用于非保障性住房建设、公司注册资本验资和市政工程建设等。此外，因为社会资金在投入后，难以得到相应地回报，所以保障房建设难以吸引社会资金的参与，但仅依靠中央拨款，则难以满足保障性住房建设对资金的需求。因此，在这种资金难以投入的情况下，也难以保障保障性住房建设运营的可持续发展。

目前，城镇保障性住房建设的融资渠道较为单一，主要是依靠银行的贷款服务。而其他的融资平台由于多方限制，融资手续复杂，资金不够充足等因素弱化了其融资能力。同时由于城镇保障性住房项目选址偏远，缺乏整体规划，基础设施建设不完善，导致周边的商业区难以形成，影响了其商业性，使得自身融资能力差。

开工仓促，后续隐患较多，物业问题严重。

由于低收入人群住房矛盾突出及大量流动性人口的突然涌进，政府又急于安置，导致大量城镇保障性住房的建设施工仓促，缺少前期规划，从而引发一系列其他问题。在投入使用后，更多的问题也会接踵而来。保障性住房小区的水、电、煤气供应不足，停车位缺失，绿化管理不达标。并且小区内部缺少专业的物业管理，出现问题得不到回应解决，治安得不到保障，内部环境脏乱差，没有清洁人员进行清理。周边环境混乱，商贩就地摆摊，给入住居民的生活和出行造成严重不便，都体现出了城镇保障性住房相关管理制度体系的不健全。这些都影响了保障房的有效使用，造成了国家资金的严重浪费。

完善制度，合理规划。

城镇保障性住房建设要与城市整体规划相衔接，切实落实保障性住房政策。住房保障是社会保障的一个重要组成部分，所以要建立、健全相关法律法规，对于保障性住房的建设用地要进行明确划分和具体地规划。因为保障性住房的建设用地属公益性用地，所以要在城市总体规划和前期建设规划中明确具体地块和范围。要根据具体的施工计划表安排施工进度，并对整个工程进行好监督、督促工作。此外保障性住房要建设在方便保障对象出入、工作的地方，要考虑到影响其入住的多方面因素，合理进行规划，保证城镇保障性住房建设的可持续发展。

建立惠民政策，控制资金流动。

政府始终是城镇保障性住房建设的主导者和第一责任人。有责任有义务为保障住房的建设进行投入。政府在继续加大公共财政支持力度的同时，也应考虑建立对保障性住房建设的企业资金吸引政策，可以将部分保障性住房转为商品房出售，让投资的企业看到回笼的资金，充分发挥市场机制的作用，使得保障性住房建设不但是政府的公益性政策，也应成为政府、企业的盈利性项目。建立可持续的资金投入机制和投资回收机制，采取有效手段，吸引长期稳定低成本的资金来源。可发展商业运作模式，将保障性住房投入到市场，使其可以得到回流的资金。

强化保障，协力推进。

在政策层面上应建立、健全完善保证性住房的建设和运营的政策法规，指导地方建立健全保障房社区管理与服务的长效机制，来吸引社会各界对保障性住房建设的关注，使此项惠民政策得到认可与支持，也可以制定优惠政策，吸引社会机构参与保障房建设和运营。这样才能完善我国保障性住房制度，使保障性住房管理工作健康发展。

结语。

保障性住房制度是我国社会保障制度不可缺失的重要组成部分，随着经济的发展和社会的进步，中国现代化进程的推进，保障性住房的管理问题得到了政府及社会各界的关注。因此，做好保障性住房建设的管理工作，是解决当前住房矛盾，实现社会和谐发展的关键性步骤。

参考文献。

保障房建设工作总结 篇13

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房等构成。下面是小编为大家带来的保障性住房建设税收优惠政策，欢迎阅读。

对廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房的租金收入，免征营业税、房产税。

但值得注意的是，要享受免征营业税、房产税的优惠，必须同时符合以下条件：

(1)主体：限于廉租住房经营管理单位，这些单位为县级以上人民政府主办或确定的单位。

(2)行为：限于按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房。

廉租住房经营管理单位若同时存在符合条件的出租行为与不符合条件的出租行为，应分开核算，并就符合条件的出租行为取得的租金收入申请减免营业税、房产税，就不符合条件的出租行为取得的租金收入按规定交纳营业税、房产税。

(1)对廉租住房、经济适用住房建设用地免征土地使用税。

(2)廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地，免征城镇土地使用税。

(3)开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房和经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税。

企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为廉租住房、经济适用住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。

(1)对廉租住房、经济适用住房经营管理单位与廉租住房、经济适用住房相关的印花税予以免征。

(2)廉租住房承租人、经济适用住房购买人涉及的印花税予以免征。

(3)开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房，在商品住房项目中配套建造经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征印花税。

通过对上述规定不难看出，国家对廉租住房、经济适用住房经营管理单位、开发商及廉租住房承租人、经济适用住房购买人在廉租住房、经济适用住房建造、买卖、租赁环节相关的印花税予以免征，这是以前相关政策中没有提及过的。

(1)对廉租住房经营管理单位购买住房作为廉租住房、经济适用住房经营管理单位回购经济适用住房继续作为经济适用住房房源的，免征契税。

(2)对个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税。

企事业单位、社会团体以及其他组织于2008年1月1日前捐赠住房作为廉租住房的，按《中华人民共和国企业所得税暂行条例》(国务院令第137号)、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》有关公益性捐赠政策执行;2008年1月1日后捐赠的，按《中华人民共和国企业所得税法》有关公益性捐赠政策执行。

这里提醒企业注意：捐赠住房作为廉租住房时，注意要通过国家机关、社会团体进行，并取得有效的.票据(如公益性捐赠票据)等证明资料，以作为在税前扣除的合法凭证。

文件规定廉租住房、经济适用住房相关的新的优惠政策自2007年8月1日起执行，文件对外公布时间晚于文件生效执行时间，原已按规定已征税款，允许在以后应缴税款中抵减。

(1)免征土地使用税

如果公租房经营管理单位采取建造公租房方式，则对公租房建设期间用地及公租房建成后占地免征城镇土地使用税。如果在其他住房项目中配套建设公租房，可按公租房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税。

(2)免征印花税

对公租房经营管理单位建造公租房涉及的印花税予以免征。如果在其他住房项目中配套建设公租房，可按公租房建筑面积占总建筑面积的比例免征印花税。

如果公租房经营管理单位采取购买住房作为公租房方式，则对购买的住房，免征契税、印花税。

(1)免征营业税、房产税

对经营公租房所取得的租金收入，免征营业税、房产税。但是公租房租金收入与其他住房经营收入应单独核算，未单独核算的，不得享受免征营业税、房产税优惠政策。

这里提醒企业注意，所有的税收优惠项目收入核算都应该与其他应税项目分开核算，否则不能享受相应的税收优惠。

(2)免征印花税

对公租房租赁双方签订租赁协议涉及的印花税予以免征。

(1)转让旧房作为公租房房源，且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。

(2)捐赠住房作为公租房，符合税收法律法规规定的，捐赠支出在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。

财税[2010]88号文明确规定，政策自发文之日起执行，执行期限暂定三年，政策到期后将根据公租房建设和运营情况对有关内容加以完善。也就是说此政策税收优惠期为2010年9月27日至2013年9月27日。

保障房建设工作总结 篇14

同志们：

今天，市委、市政府召开全市保障性住房建设工作会议，主要任务是贯彻落实全国保障性安居工程工作会议，以及刚刚结束的全省保障性安居工程工作会议精神，部署今年我市保障性住房建设工作，确保完成省上下达的保障性住房建设任务。会上，省委副书记、市委书记王建军同志还要做重要讲话，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我就今年的保障性住房建设工作做一具体安排。

近年来，西宁市委、市政府认真贯彻落实国家保障性住房政策和省委、省政府的工作部署，精心组织，周密安排，以保障城镇低收入家庭住房困难为重点，以新建廉租住房、棚户区改造、经济适用住房、公共租赁住房为保障形式，成立专门机构，健全工作机制，落实责任目标，不断加大了保障性住房建设力度。特别是去年以来，我们把保障性住房建设作为扩大投资、促进消费、改善民生的重点来抓，取得了重大进展和明显成效。20xx年，全市开工建设保障性住房万套，万平方米，完成投资亿元。截止目前，全市共开工建设保障性住房万套、211万平方米。已入住5416套，38万平方米，累计发放廉租住房租赁补贴7633户，实现了城市低保家庭的应保尽保。

经过几年来的努力，我市基本形成了以廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房建设，国有工矿棚户区、城市棚户区改造为主要内容的保障性住房体系，不仅有效改善了城镇低收入群体的居住条件，也为推动全市经济社会快速发展起到了积极作用。实践中，也探索了不少有效做法，积累了许多有益经验，取得了一定的工作成效。一是保障房政策制度逐步完善。制定出台了《西宁市城镇最低生活保障家庭廉租住房实施细则》、《西宁市廉租住房经济适用住房建设实施意见》、《西宁市经济适用住房管理办法》、《西宁市保障性住房建设优惠政策》等政策措施，为我市保障性住房建设工作的健康有序发展提供了有力的政策保障。二是多渠道的投融资体系初步建立。在积极争取中央专项补助和省级配套资金，逐年加大市级配套资金投入，加大银行融资力度的同时，创新资金运作模式，在棚户区改造中，捆绑使用廉租住房、棚户区改造资金;在棚户区综合整治中，捆绑使用国家补助资金、节能改造资金、房屋维修资金等，充分发挥了资金综合使用的叠加效应和规模效益。三是保障模式不断创新。结合西宁实际，确定了“引导大型国企自主实施棚户区改造、政府主导实施破产企业棚户区改造、开发企业在商品房小区中配建、既有建筑节能改造与环境综合整治、保障房建设与重大项目拆迁安置相结合”等“五路并举”的保障房建设模式。初步构建了具有西宁特色的住房保障新模式。

但总体上看，我市保障性住房建设起步晚，覆盖面小，中低收入家庭居住条件差，特别是，工矿棚户区和城市棚户区危旧房集中，基础设施年久失修，居民收入低，开发价值小，改造难度大。同时，随着城市化进程加快和保障范围扩大，新增保障需求将进一步凸显，保障任务更加艰巨，将面临存量改善与增量需求的双重压力。

大力推进保障性住房建设，不仅是关乎群众利益，关乎发展大局的经济社会问题，更是关乎和谐稳定的政治问题。党中央、国务院，省委、省政府把保障性住房建设作为稳预期、控房价、惠民生、促和谐、扩内需的重要举措，纳入经济社会发展的约束性指标。在第十一届全国人大四次会议上，政府工作报告中明确提出，全国今年要开工建设1000万套保障性住房的硬任务，并在“”期间大规模建设保障性安居工程3600万套，覆盖面达到20%左右，规模之大，前所未有。

在3月23日全省保障性安居工程工作会议上，省委、省政府明确了通过五年的努力，基本解决我省城乡居民住房困难问题，形成比较完备的住房保障体系，使全省住房条件整体发生根本性变化，创出一条具有青海特色的城乡住房建设之路的保障总体要求。住房保障工作已经从解决短期低收入家庭住房矛盾的现实问题，提升到了更加长远稳定的住房保障体系构建的新高度。

我们必须把思想行动统一到省委、省政府的工作部署上来。顺应转变，立足市情，在摸清存量、预测增量的基础上，努力构建既解决现实群众住房困难问题，又兼顾未来新增需求的住房保障新体系。

一是要贴近需求，科学规划。走具有西宁特色的住房保障之路，实现全市保障性住房建设量的突破与质的提升。要从转变保障性住房规划编制的思路与方法入手，将目前“以现状调查为基础的规划”提升扩展为“以经济社会发展、人口增长、城市化发展预测为主导的规划”。以经济社会发展、人口增长、东部城市群建设及城市化发展趋势为主导，尽快启动西宁市“”保障性住房规划编制。以满足两大需求为目标，构建我市未来保障房建设的两大体系。即：涵盖廉租住房、经济适用房、公租房等以增量为主的公共租赁住房体系，以及工矿棚户区、城市棚户区等以存量改善为主的棚户区改造体系。

二是要把书记在21日市委会上做出的“居住的包容性和平等性”的指示，作为保障房规划布局的精髓和最高准则，按照“远期可控制与近期有保障”的原则，充分规划好保障房建设用地。结合城市总体规划修编，远期，在城市周边地区留足未来保障房建设用地;近期，在城市中心地区安排保障房项目，与商品房开发、商务商业区建设同步实施。要遵循“集中和分散相结合”的原则，合理规划城市保障性住房建设用地。从城市中心区到城市外围地区，要形成梯度有序的空间布局、合理搭配的圈层结构。在用地紧缺的城市中心区，应以分散配建为主;在用地相对宽松的城市外围地区，宜建设相对成规模的公租房小区，以便于运营管理。

三、多措并举，推进保障性住房建设重点项目顺利实施。

昨天，省政府与各州(地)、市签订了20xx年度保障性住房建设目标任务，西宁市年内要建设保障性住房万套、万平方米。

针对今年保障性住房建设规模骤增、任务繁重的实际，市政府已安排市住房保障和房产管理局牵头，规划、土地部门配合，分两个工作组，逐项调研衔接，把任务逐项初步落实到了具体地块上，分解到了各地区单位，编制了建设方案。该方案已经3月22日市委会议专题研究通过。任务已经下达，目标已经明确，作为全市今年头号工程，我们只有迅速落实之责，毫无迟疑犹豫之隙。必须早下手，快行动，以只争朝夕的精神、扎实有效的工作，坚决打好这场攻坚战。

(一)责任落实到位，迅速完成前期工作。

省上对保障房建设进度的总体要求是：20xx年保障性住房建设项目年底前100%实现入住;20xx年项目年底前基本竣工,50%以上实现入住;20xx年项目9月底前全部开工。各区(县)、园区，及相关责任单位的目标任务已经分解确定。一是各区(县)、园区、有关部门要尽快将目标任务分解细化，编制实施方案，落实任务到人。二是由市政府成立房产、发改、土地、规划、建设等部门抽调专人组成的保障房前期工作组，集中人员、集中时间、集中精力，专门开展计划下达、规划选址、红线划定、土地储备等前期工作，并采取会审联批，一次性研究拍板，分口执行办理的特殊措施确保行政审批事项迅速办结。三是承担保障房建设任务的各地区、各部门、单位也要成立专门工作组，抽调精兵强将，委托实力强的规划设计单位在近期内完成保障性住房建设项目的征地方案、规划编制、施工图设计和招投标等前期工作。各项目实施单位要抓住当前施工建设的黄金时机，排除困难，争分夺秒，加快进度，确保今年的项目最迟在9月底前全部开工建设。

(二)保障土地供应，确保项目落地。

今年保障性住房建设用地约需1544亩，其中，新增用地约376亩，盘活存量土地1168亩，落实土地是今年大规模保障房建设的重要前提。市国土资源部门要大胆解放思想，除按照省政府要求优先保证用地指标，采取先行供地等特殊措施外，关键在于要把保障房征地作为近期头等大事，调集全局力量，迅速开展征地工作，务必保证新增保障房用地在6月底前全部划拨到位。市城乡规划局近期要组织保障房规划组，逐项深入现场，在踏勘的基础上，编制规划设计条件，核发选址意见书，发挥好龙头的带动作用。今年起，规划部门要把商品房开发中10%的配建要求作为土地招拍挂的前置条件，国土部门要明确列入土地出让合同之中，严格执行。各园区要紧密结合园区产业发展，引导园区大型企业、劳动密集型企业利用自有土地集中建设以公共租赁住房为主的保障性住房。

今年保障性住房建设任务中，近四分之三的任务要通过盘活存量土地来实施，涉及拆迁面积近70万平方米，拆不掉就开不了，项目能否落地，关键要看拆迁。各实施单位，特别是房产集团公司以及各大型企业，对拆迁工作的艰巨性要有充分的认识。要提前着手入户调查，抓紧制定切实可行的拆迁安置方案;要通过听证会、动员会等形式加大拆迁政策的宣传解释力度，全力推进拆迁工作。各区党委、政府要按照房屋征收管理、国土管理事权划分的新格局，承担起各地区土地征收、房屋征收的重任，充分调动乡镇、街道办事处力量，形成合力，确保拆迁工作顺利推进。

(三)努力创新，构建保障房融资新模式。

项目快与慢，资金到位是关键。今年我市开工建设万套、万平方米的保障性住房，需要建设资金亿元，其中国家、省上配套资金亿元，市上配套资金亿元，缺口资金近亿元。为确保今年项目如期开工建设，我们必须在多渠道筹融资的基础上，继续创新融资思路，下大力气多方筹措建设资金。一是要积极争取国家、省上补助资金，落实好市级配套资金。严格执行土地出让净收益不低于10%和住房公积金增值收益用于保障性住房建设的规定，并实行专户管理、专款专用，保证项目顺利启动实施。二是加强项目资金整合。打捆使用棚户区改造和廉租住房建设资金，实现资金的充分有效利用。将原住户安置房建设费用纳入腾空土地的成本，通过商业开发，实现资金平衡。三是将以前年度单位公房房改售房款用于保障房建设，实现增值保值，用活沉淀资金。四是创新公租房融资模式。按照“政府主导、平台运作、社会参与、股权多元”的新模式，构建以新的产权制度为核心的公租房体系。以中央、省上专项配套资金、划拨土地作价入股作为资本金，组建西宁市公租房发展运营公司，以此为平台，利用国家中长期政策性贷款的同时，广泛吸收各类企业投资参股，形成公租房股权多元化，使公租房公司与投资参股企业之间形成以资产为纽带的产权共管关系，实现公租房用途的有效管控。五是落实好税费减免政策。按照省上“各地要认真贯彻国家和我省支持保障性住房、棚户区改造所涉及的有关税收政策。保障性安居工程项目，免收城市基础设施配套等各种行政事业性收费和政府性基金，减免入网、管网增容等行业经营性收费”的要求，不折不扣地落实好各项税费减免政策，确保让利于民。

(四)加强监管，提高项目水平。

保障性住房直接关系群众切身利益，从规划设计、工程质量到配套建设，都要从严要求，替群众着想，让群众放心。一是规划设计要坚持“户型合理、配套完善、功能齐全”的原则，注重节能环保，特别是集中新建小区，要突出环境优美，在户型设计上进一步探索近期能保障、远期可提升的可能，在小户型上做出大文章。在节能环保上，严格执行国家建筑节能强制性标准，特别要发挥地域优势，强制推广太阳能热水利用，降低困难群众的长期生活成本，实现既要在户型上经济实用，还要在功能品质上“低碳宜居”的要求。二是要对文化、教育、医疗、社区管理等公共服务设施统筹规划、统一安排;同时要确保水电气暖、电信等配套设施配套齐全，满足基本入住条件。三是要严格执行基本建设程序，规范项目前期管理，完善项目审批手续，严格落实项目法人责任制，招投标制、合同管理制和工程监理制。选择技术力量强、社会信誉好的企业参与项目建设。加大住房建设工程监督检查力度，注重从设计、招标、施工各个环节严把质量关，不定时组织开展保障性住房建设专项检查，重点解决工程质量通病问题，消除隐患，确保建设工程质量安全。

(五)公平分配，提高管理水平。

随着大规模的建设，我们将面临大规模分配的公平性与大规模物业管理的考验。把保障房建起来是政府组织力的一役之举，把保障房分配好是对政府公信力的检阅，把保障房管得好将是对执政能力的长期考验。一是要按照政务公开和“阳光工程”的要求，向社会公示保障性住房建设和管理的政策、标准、依据、程序，自觉接受社会监督。严格执行准入退出制度。按照“三级审核”、“两级公示”程序配售、配租经济适用住房和廉租住房，坚决杜绝违规操作和暗箱操作，确保我市保障性住房分配工作的公开、公正、透明。二是要把保障性住房物业管理工作当作一项重大课题，组织人员专门研究，制定方案。要充分考虑城镇保障性住房家庭支付能力较低的困难和实际，依托居民自治组织，建立居民自我管理、自我服务的管理模式。同时，引导社会专业化的物业服务公司参与物业管理。根据业主的消费需求、意向和支付能力，提供管理维护房屋及配套设施设备、维护环境卫生等最基本的物业服务，切实解决住得起、管得好的问题。创出一个具有西宁特色的物业管理新模式。三是要充分发挥住房保障管理信息系统功能，进一步完善各类保障性住房档案，对住房保障对象家庭住房和经济状况及其变化情况进行动态监测，不断提高保障工作效率和信息化管理水平。实现保障房配租的动态管理，确保该出者及时出去，该保者应保尽保。

省政府明确提出，将对各地保障性住房建设实行目标责任制管理，把工作完成情况纳入领导班子和领导干部的考核评价内容。对工作力度大、成效好的地区，给予奖补;对没有完成任务的地区主要领导和相关单位进行问责。因此，各区县、各部门一定要强化组织领导，迅速行动起来，采取有力措施，把这项工作抓紧抓实抓出成效。

(一)加强组织领导，落实政府责任。

市委、市政府将成立西宁市保障性住房建设工作领导小组，进一步加强对全市保障性住房建设工作的组织领导。各区、县政府，各园区也要相应成立由一把手负总责的保障性住房建设工作小组。各级党委、政府要高度重视，主要领导要深入现场调查研究，亲自出面具体协调。市政府对区、县、各园区保障性住房建设实行目标责任制管理，将年度目标任务实施情况纳入领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核评价内容。对力量组织不到位、土地资金不落实、工程进度缓慢的地区，以及涉及前期工作中协同配合不主动、扯后腿的相关部门，市保障房建设工作领导小组会同市监察局等有关部门要对主要负责人进行约谈和问责。市保障性住房建设工作领导小组办公室要建立旬跟踪、月通报、季考评的跟踪督查制度，全面督查工程进展、政策落实、资金到位、建设质量等情况。特别是要把旬跟踪作为督查工作重要的工作方法，把项目推进中需要协调的困难作为重点随时通报,以便及时化解，形成迅速协调解决的良好工作机制，推进项目顺利实施。

(二)部门联动配合，形成工作合力。

保障性住房建设工程目标任务明确，建设任务繁重，时间要求紧迫，各部门必须密切配合，各环节必须及时跟进。市保障性住房建设领导小组办公室要加强协调，加强督查，确保工程建设按计划、按步骤推进。市国土、规划部门要加快审批工作进度，在土地供应、规划审批上采取灵活变通方式，开启绿色通道，缩短审批时间，为工程开工建设创造良好条件。市发展改革部门要把保障性住房建设任务作为经济社会发展的约束性指标进行管理，并落实好预算内投资资金。市财政部门要落实好财政补助资金，预算内投资和财政补助资金，尽早下达。金融办要抓紧研究支持保障性住房建设的具体办法。监察、审计部门要加强对保障性住房资金使用、工程建设的监督检查，督导资金及时足额到位，保证专款专用，确保资金使用安全。区、县政府，各园区管委会,以及各大型企业是保障性住房建设的工作主体和实施主体，要切实承担起责任，作为“一把手工程”，坚决抓好落实。

同志们，抓好保障性住房建设是我们肩负的历史使命，也是对全市市民的庄严承诺，我们要按照省委、省政府“意义大、责任大、难度大、决心更要大”的要求，按照市上的工作部署，狠下决心，快速行动，把今年的保障性住房建设任务完成好。

保障房建设工作总结 篇15

4、构建住房保障体系改善群众居住条件。

5、让低收入“居者有其屋”

6、住房困难家庭圆了“安居梦”

7、为大众建房为百姓造福。

8、完善住房保障体系促进社会和谐发展。

9、让困难群众早日住上保障房。

10、扎实做好保障性安居工程建设确保公开公正公平分配。

11、构筑多层次住房保障体系。

12、保障房托起安居梦。

13、住房是一个温暖家庭的重要符号。

14、早日实现住有所居。

15、既要让人有得住还要让人住得好。

16、注重提升保障房品质。

17、住有所居应保尽保。

18、提速度重质量保公平。

19、让政策阳光温暖更多住房困难群众。

保障房建设工作总结 篇16

省下达我县的'保障性住房建设任务1,100套，其中：廉租住房200套，经济适用房600套，限价商品房300套。为了按时、按质、按量完成20保障性住房的建设任务，特制定本方案。

一、建设计划、项目选址和建设方式。

（一）廉租住房。

今年省下达建设任务为200套，我县今年计划建设204套，廉租住房套型建筑面积以50㎡以下为主。计划采取政府统建方式进行，选址在环东一路东侧中兴小区南边建设花园廉租住房200套，计划投资2,800万元，由县房产局负责组织建设。

（二）经济适用住房。

今年省下达建设任务为600套，我县今年计划建设650套，经济适用住房套型建筑面积以60㎡为主，根据我县人均住房面积将套型建筑面积控制在90㎡以下。计划采取政府统建和单位自建两种方式进行。其中单位自建394套（其中：县饮食服务公司60套，县新兴供销社60套，县广播电视台12套，县热作发展公司10套，县生产资料公司120套，县粮食局96套，县新华书店18套，县土产公司18套），政府统建在环东一路东侧中兴小区南边建设花园经济适用住房256套，计划投资5,570万元，由县住建局负责组织建设。

(三)限价商品房。

今年省下达我县建设任务为300套，计划在环东一路东侧中兴小区南边建设花园限价商品住房300套。花园限价商品住房均为框架结构18层带电梯房住宅。套型建筑面积以90㎡为主，根据我县人均住房面积适当控制套型面积，总建筑面积27,000㎡，计划投资8,100万元，以项目法人招标的方式组织建设。

二、时间要求。

列入年建设计划的保障性住房，所有的保障性住房项目要在8月底前全部动工。

三、工作要求。

（一）各项目建设单位每月要向县保障性住房建设领导小组办公室汇报送一次保障性住房的建设情况。

（二）严格按有关规定标准进行户型面积设计，严禁超标准建设。

（三）县保障性住房建设领导小组办公室每月组织对全县的保障性住房进行检查并通报检查情况。

（四）县工程质量督查专家组要定时或不定时地对全县保障性住房进行抽查，严肃查处施工安全和质量事故问题。

（五）县委、县政府将与各责任单位签订责任书，并实行问责制。

保障房建设工作总结 篇17

市人大代表孙宏、李慧，县人大代表沈远峰、杨军反映：

近年来，省政府把保障性住房建设工作纳入“33”项民生工程之一，作为各地“促经济、保稳定、惠民生”的重要手段，尤其是对于寿县这样经济落后、贫困地区而言，对缩小贫富差距、体现社会公平、拉动经济增长、促进和谐发展具有重要的意义。

1、建设资金严重不足。

保障性住房是资金投入最大的一项民生工程，上级补助有限，大量的建设任务下达后，地方政府资金筹措困难，影响了发展后劲，增加财政风险。

以寿县为例，作为国家级扶贫工作重点县，财力极其有限，仅廉租房和公租房预算资金就多达7000多万元，就占了全县民生工程预算资金亿元的50%左右，而全县一年地方预算收人仅为亿元，配套压力超出了地方财政的承受能力。

2、建设用地“瓶颈”制约。

当前，由于压缩建设用地供应，建设用地指标日趋紧张，而上级下达的保障性住房用地指标与地方保障性住房用地需求差距大，新增用地申报指标严重不足，影响到保障性住房的建设。

3、工程建设进度缓慢。

主要原因是技术规范与法定要求不相适应，按要求规定，保障房项目需在动工后第二年竣工投入使用，但由于工程建设从用地选址、规划设计、土地报批、地质勘探等到开工建设，前期准备工作时间较长。

加之保障性住房建设企业效益低，建筑商积极性不高，导致工程建设施工进度较慢。

一是保障家庭的房屋、收入、常住人口等因素难以确定，导致保障对象资格确定难;二是管理信息化建设和动态监管工作滞后，保障对象后期退出制度执行较难，给后续符合条件的保障对象入住带来困难;三是保障对象群体收入普遍很低，廉租房租金收取和保障性住房小区物业收费难，长期以往，导致小区服务水平下降，人居环境变差的问题日益突出。

建议：

1、加大扶持力度，减少贫困地区的资金配套比例。

按照省委、省政府关于加快皖北三市七县发展的政策，对皖北贫困地区的保障性住房建设配套资金给予优惠倾斜。

2、解决土地计划制约难题。

要优先供应保障性住房建设用地，作为救助社会弱势群体的民生工程，应当在下达保障性住房任务的同时，同步下达建设用地指标，确保依法有序建设。

3、强化法制建设，完善信息化管理。

要加强保障性住房管理工作，制订科学规范的，既有操作性，又有实效性的措施办法，严把保障对象资格条件，严格规范管理，扩大保障范围。

出台入住廉租房对象退出的具体管理办法，完善住房、公安、民政、税务、银行等相关联的信息系统，切实解决保障性住房退出机制执行难等相关问题。