领导班子巡查自查报告热选8篇
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领导班子巡查自查报告【第一篇】
20xx年,某某领导班子,在深刻总结党风廉政建设的经验和教训的基础上,强化党风廉政建设意识,加大工作力度,采取有效措施,切实履行党风廉政建设工作职责。
1、领导班子成员带头学习中央、盛市关于党风廉政建设的文件规定,及时传达全市党风廉政建设工作会议精神,部署机关党风廉政建设工作,研究制订反腐败抓源头的措施,认真落实20xx年反腐败工作任务。
2、着力解决党风廉政建设的制度和机制问题。首先,充分依靠和发挥党组织在党风廉政建设中的重要作用,认真落实党建工作制度,以党建带党风廉政建设工作,一年来,召开党总支委员及支部会议5次,全体党员大会1次。其次,加强监督和制约,尤其是制度化的监督和制约,认真执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党建工作制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》,制定了《工作人员考核工作暂行办法》、《计算机网络管理办法》,修订了《公务接待管理办法》等制度。继续坚持财务内控制度,严格执行开支审批程序,规范执行政府性投资项目招投标制度和政府采购制度,从而防患于未然。
3、坚持一把手负总责,班子成员各负其责的党风廉政建设责任制。积极宣传反腐败工作的政策和形势,反复强调机关干部在党风廉政建设方面的责任和要求。今年3月24日在市理论学习中心组和处长会议上,某某要求大家政治作风上要忠诚于党、忠诚于党的事业,思想作风上要实事求是、勇于创新,工作作风上要任劳任怨、精益求精,生活作风上要堂堂正正做人,清清白白做人。某某也提出,不仅要学习政治、学习业务,也要重视党纪、政纪政策的学习,立足自身,在做好本职工作的同时,树立良好的`形象。日常工作中,领导班子成员重视了解和掌握职工的思想动态,检查督促机关党员干部遵纪守法、廉洁自律情况,发现问题,及时纠正。
领导班子成员认真学习,带头落实党规党纪,较好地执行了党对领导班子成员在廉洁自律方面的各项要求。
1、坚持民主集中制原则。一般问题做到互相协商,共同决策,重大问题及时请示汇报。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》选拔任用干部,坚持标准,程序完备。
3、自觉遵守《廉政准则》及中纪委五次全会提出的廉洁从政六条行为规范,无违纪行为。
4、领导班子团结协作好,勤政务实精神强,在事多人少的情况下,兢兢业业,勤奋工作,较好地完成了全年的各项工作任务。
5、按照市委组织部的统一要求,认真准备召开民主生活会,目前已完成群众座谈会及征询意见工作,计划在近期召开民主生活会。
为贯彻落实省文件和市纪委有关文件精神,进一步开展反腐败斗争,结合机关实际,研究制订了反腐败抓源头的措施,并认真落实。
1、加强学习,进一步提高对反腐败抓源头的认识。把加强学习,提高认识作为反腐败斗争的基础性工作认真抓好。定期下发学习计划,组织党员干部和职工,深入学习江泽民“七一”重要讲话和党风党纪方面的文件,利用典型违纪违法案件,开展警示教育,吸取教训,做到警钟长鸣。组织科以上党员进行党纪党规知识测试。
2、进一步转变工作作风,提高“三个服务”水平。以“公仆杯”竞赛活动为抓手,按照政治强、业务精、作风正的要求,教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观。热情接待、妥善处理来信来访,为基层办事和下去调研,严禁吃拿卡要、不增加基层负担。
3、严肃财经纪律,规范财务行为。继续完善经费审批程序,加强支出管理和物资管理,开展了固定资产清查工作,建立了固定资产帐目。完成了某某工程的扫尾工作,积极配合市审计局对某某工程进行审计,并获得较好的评价。从严控制接待费开支,完善管理办法,定期公布,接待监督。
4、严格按章办事,规范干部人事管理工作。年初制订了《工作人员考核工作暂行办法》,在考核形式上坚持平时考核与年终考核相结合,保持考核工作的连续性;在考核内容上,坚持德、能、勤、绩全面考核,并向非工作时间引伸,增强考核工作的渗透力;在考核办法上,坚持领导考核与群众民主评选相结合,增强考核工作的公正性。在选拔任用干部、评选先进、发展党员时,坚持民主推荐、组织考察、集体决定,并实行公示。
一年来,认真落实反腐败抓源头各项措施,开展行之有效地思想政治工作,实行严格的管理,机关工作呈现出风正气顺、勤政高效、廉洁自律、开拓进取的良好氛围,圆满地完成了一系列重要会议的组织工作,以及接待工作。各处室日常工作规范有序。领导班子在群众中信誉度高,干群关系融洽,工作协调。未发生违纪违法案件。
但是,由于任务多,班子成员少,在党风廉政建设方面,开展谈心活动不普遍,日常检查督促还有差距,有待在今后的工作中加以改进。
领导班子巡查自查报告【第二篇】
为了配合xx省卫生厅布置的大型医院巡查活动,在院行政的领导下,根据《xx省大型医院巡查工作方案(2010版)》的精神,结合医院实际情况,将具体自查情况总结如下:
一、指导思想明确,组织制度到位。
医院深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》有关精神,坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,按照深化医药卫生体制改革有关要求,坚持从医院的实际情况出发,继续把以病人为中心,保证医疗质量和医疗安全,保障患者合法权益,改善医疗服务,优化服务流程,构建和谐医患关系作为主要内容,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,持续改进医疗质量、医疗服务和医院管理水平,保障医疗安全。医院在院行政的领导下,层层负责,分工明确,落实到人,实行责任追究制。督查方式以定期与不定期相结合,做到每月由分管院长具体负责,及时通报,及时整改,并与季度考核相结合。医院健全医院组织结构,完善了各项管理规章制度。对科学规范的公立医院管理体制也进行了积极探索。
理应用工作;以严格控制i类切口手术预防用药为重点,进一步加强围手术期抗菌药物预防性应用的管理,加强临床微生物检测、抗菌药物临床应用和细菌耐药监测工作,建立抗菌药物临床应用和细菌耐药预警机制;建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度并认真落实;建立临床药师制,有明确的临床药师岗位职责和相应的临床药师工作与管理制度,明确其在医疗质量管理体系中的责任和任务并认真落实。(七)继续推进与落实“病人安全目标”;落实各项查对制度,认真做好手术、输血、用药、检验等医疗服务重点环节的安全核查工作。积极开展医院感染监测、建立医院感染信息报告制度,做到出现问题及时发现、及时处理,最大限度地降低医院感染对患者造成的危害;加强手术室、血液透析室、消毒供应室等重点部门以及医疗器械的清洗、消毒、灭菌等重点环节的医院感染防控;开展医院感染管理专兼职人员和医院感染重点部门、重点环节医务人员的医院感染防控知识培训,强化医院感染防控意识,提高医院感染防控水平。进一步规范临床用血管理,促进临床科学、合理用血,保障临床用血安全。输血管理委员会进一步做好临床用血的规范管理和技术指导工作,积极开展临床合理用血、科学用血的教育、培训和检查工作;临床科室根据用血规范和实际工作情况,制定月临床用血计划,并对医务人员用血情况开展评估;输血科进一步完善质量管理体系,制定血液储备计划,做好临床用血的储存、检测和发放;建立科学有效的输血不良反应及紧急用血应对预案,并认真落实。(八)加强医院后勤保障管理,做好消防、保卫以及水、电、气、暖供应的安全管理工作。建立定期排查安全生产基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患的工作机制,重点加强针对安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面薄弱环节的整改工作。重点要求:建立完善的安全生产组织领导、管理机构、规章制度、操作规程、标准等,明确人员配置要求,认真组织落实;加强对安全生产重要设施、装备、关键设备和装置的日常管理维护、保养并保障安全运行,防止漏电、漏气、漏水;完善劳动保护用品的配备和使用;确保消防通道畅通,无障碍物,消防设备齐全,标志醒目,专人管理,设有消防预警系统;加强应急管理,完善各类应急预案的制定、应急救援物资的配备和维护,定期开展应急演练;加强对放射科、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。加强医疗质量管理与控制,积极配合卫生行政部门主导的质控中心建设,接受卫生行政部门和质控中心的质控检查,报送质控信息,根据反馈信息组织整改,改进医疗质量。(九)加强护理工作,落实基础护理,改善护理服务,提高护理质量。进一步建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准,建立护士岗位责任制,规范护士的执业行为;维护护士的合法权益,合同制护士与编制护士同工同酬;细化分级护理的服务内涵、服务项目,完善并落实加强临床护理工作的各项规章制度,逐步扭转由患者家属或者家属自聘护工承担患者生活护理的局面;扎实开展“优质护理服务示范工程”活动。
(十)财务方面严格执行国家财经法律法规和制度规定,建立健全财务管理制度和岗位职责。坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则,一切财务收支活动纳入财务部门统一管理,严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。.建立健全医院财务会计内控制度并有效实施。建立健全医院内部审计制度并有效实施。建立医院成本核算与控制制度并有效实施。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费政策,规范收费管理工作。严格资产管理,确保国有资产安全、完整。建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度并有效实施。严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》。每季对医院经济运营绩效进行初步评价。
法制纪律教育、人文素质培养和职业素质教育。增强院务公开意识,全面推行院务公开制度。医院全力创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。医院职工对医院管理工作的评价与满意度与社会对医院服务及质量的评价与满意度均做到了双丰收。三、亮点与不足(一)亮点:
今年以来,医院各项工作均取得长足进步,多次获得上级部门的肯定,医院工作今年再上新台阶。在去年年检取得高分的情况下,医保工作今年取得新辉煌。医院今年的重头戏,新医院的建设也如期完工,医院即将迁入新址,作为一个新平台,医院获得了更大的发展空间。(二)不足:
同时也要看到,医院也存在不足之处,主要表现在作为两大专科,还未取得市级重点专科的名称,新技术新项目急待加强。但医院建设不是一朝一夕的事情,而是需要在建设过程中不断完善,不断创新的工作。
领导班子巡查自查报告【第三篇】
本文目录。
自开展深入学习xx活动以来,xx乡按照县委学习xx活动的统一部署和要求,认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神和《重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、论科学发展》等政治理论,认真贯彻落实中央、省、市、县领导重要讲话精神,紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”的学习活动主题,深入调查研究,广泛征求各方意见,认真总结xx届三中全会以来,我乡贯彻落实成绩和经验,实事求是查找影响和制约我乡科学发展的突出问题和主要根源,因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我乡党政领导班子贯彻落实分析检查情况报告如下:
全县开展第三批深入学习xx活动以来,xx乡按照县委、县政府的安排部署,在县委指导组的精心指导下,认真制定方案,精心组织实施,切实加强领导,注重发挥班子成员的带头作用和表率作用,确保学习活动健康、有序、扎实开展。
(一)认真抓好理论学习。xx乡采取集中学习、自学、中心组专题学习等方式,学习了《毛泽东、邓小平、论科学发展》、《重要论述摘编》、党的xx大、xx届三中全会以及中央、省委、市委、县委召开的一系列重要会议精神,重点学习了在中纪委三次全会、石宗源同志在省纪委三次全会精神。参学人员认真做好学习笔记、撰写心得体会。通过学习,全体党员干部职工加深了对基本内涵、精神实质的理解,在事关xx乡科学发展的一些问题上进一步统一了思想,提高了认识。
(二)深入开展调查研究。紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”这个学习主题,通过实地走访调研、发放征求意见表等形式,认真查找制约全乡经济社会发展的主要因素,切实制定整改措施,促进全乡经济持续健康快速发展。经梳理,共有10方面的意见和建议,并根据征求的意见和建议撰写了。
调研报告。
上报到县学习活动办公室。
(三)班子成员以身作则。自开展第三批学习活动以来,xx乡班子成员以身作则,带头学习研讨,带头调查研究,带头交心谈心和征求意见,带头查找问题,带头整改。在专题民主生活会上,班子成员认真查找了班子和个人在深入贯彻落实方面存在的突出问题、影响和制约xx乡工作全局的突出问题、党风廉政建设方面存在的突出问题等,并深入剖析了原因,提出了整改措施,达到了交流思想、明确方向、增进团结、推动工作的目的。班子成员在带头开展好学习活动的同时,坚持把学习活动与做好当前各项工作有机结合起来,与加强自身建设结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。
在学习活动中,通过学习取得了一定的收获。主要有四点:一是对要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面、协调可持续发展)、根本方法(统筹兼顾)有了进一步理解;二是对在全党开展学习活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强;四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。比如通过调研、分析我乡农村基层组织建设、和谐矿区建设、经济社会长远发展方面存在的突出问题,并积极给班子成员提出建议,进一步改变党委班子的工作方式和发展思路。
xx届三中全会以来,我乡紧密结合实际,以统领经济社会发展全局,提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的战略发展思路,扎实抓好煤炭安全生产、农业产业结构调整、基础设施建设、旅游资源保护和规划等工作,全乡呈现出经济发展,社会进步,民族团结,人民安居乐业的良好局面。
(一)切实抓好安全生产工作,兴煤强乡战略稳步推进。煤炭产业是全乡经济发展的支柱产业,90%以上的财政税收来源于煤炭,属于高危产业,安全是发展的基础,是发展的保障。为此,乡党委政府树立“每天都是零起步”的安全生产观念,狠抓安全生产。具体工作措施为健全完善安全生产责任制,按照“党政统一领导,部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的要求,加快完善安全生产责任体系,进一步明确各方面的安全责任,把各项责任落实到位;落实煤矿瓦斯治理的各项措施,以“一通三防”为重点,把瓦斯治理攻坚战持续推向深入,积极强化煤矿安全生产体系建设,加大安全投入,防止重特大安全事故;深化专项整治,加大监管监察力度,围绕煤矿安全工作的重点和难点,继续开展好专项整治,加大重点监察、专项监察和定期监察力度,把开展经常性安全生产大检查与日常监督管理结合起来,努力防范各类事故发生;狠抓安全管理,推广建立职业安全健康管理体系,提高企业安全管理水平,形成自我约束机制;切实加强现场管理,严格执行各项。
规章制度。
和操作规程,严防“三违”现象的发生;坚持开展“质量标准化、安全创水平”创建活动,强化安全培训教育,不断提高煤矿的安全意识和从业人员的自我保护能力;加快煤炭行业持续健康发展,鼓励支持煤矿“关闭整合”,推进煤炭企业做大做强,采用高新技术和先进装备,建设高产高效矿井,提高煤矿整体管理水平。
由于认识、管理到位,xx乡的煤炭产量实现了跨越式发展,煤炭产量从从xx年的不足万吨后逐年提高,x年达到了x万吨,xx年为x万吨,x年为万吨,x年为x万吨,xx年为x万吨,xx年为x万吨,xx年突破x万吨,达到x万吨,连续四年煤炭产量位居全县第一。煤炭产量的大幅增加带动了乡财政收入的增加,全乡财政收入也从xx年的x万元增加到xx年的x亿元。
(二)切实加强“三农”工作,农业稳乡战略稳步推进。以农民增收为核心,突出加强农业基础设施建设,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定粮食生产。深入贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,切实加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;四是加大扶贫开发力度,减少农村贫困人口,切实实施好农村贫困人口住房改造工程。五是实施农村电网改造,加快推进农村沼气池建设和小水窖建设。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。
通过农业种植结构的调整和农业基础设施建设的加强,农村生产生活显著改善,粮食产量和农民人均纯收入一年上一个台阶,粮食产量由xx年的9995吨增长到xx年的吨,创历史新高,农民人均纯收入由xx年的1603元增长到xx年的元,全部解决了温饱,部分迈入了小康。
(三)切实加强小城镇建设,“以城带乡”战略初见成效。小城镇是联系城乡的桥梁纽带,是打破城乡二元结构“分割分治,缩小城乡差距”的重要举措,乡政府把小城镇建设作为一个重要产业、一个新的经济增长点、一个对外宣传的窗口和发展第三产业的载体来抓,按照“规划高起点,建设高标准,管理高水平”的原则和“农村城市化、城市现代化、城乡一体化”的方针,聘请昆明有色金属设计研究院对小城镇进行科学规划,严格按照规划推进小城镇的各项建设。从规划至xx年,共投入资金xx余万元,实施了城镇主街道xx公里的路面硬化、管网线安装、路灯安装、绿化等基础设施建设,先后建起了煤管站、精神文化服务中心、土管所、计生服务站、汽车站、卫生院、党政大楼等办公用房。小城镇的规划建设,为全乡经济的发展与繁荣注入了生机和活力。
(四)切实抓好旅游资源保护和前期规划工作,“旅游和乡”战略取得新进展。煤炭是不可再生资源,必要的产业转型从煤炭资源开发初期就提上了乡党委政府的重要议事日程。为此,xx年乡党委政府提出了“122”发展目标,其中把保护溶洞和嘿白雨洞两条风景线作为乡党委政府的重要工作来抓,xx08把旅游资源的保护、规划和开发确定为今后的战略发展目标,并投入xx余万元聘请了文化公司对全乡的旅游资源进行前期规划,同时进行全面拍摄宣传,为xx乡旅游资源的开发奠定了坚实的基础。
(五)始终坚持以人为本,社会各项事业建设全面发展。一是社会保障制度进一步健全。全面实施农村最低生活保障制度,xx年,全乡城市低保对象xx人,农村低保对象3000人,共发放低保金1616849元,形成了从制度上抑制贫困和从制度上扶贫的新格局。二是教育事业健康发展。义务教育“两免一补”政策落实到位,全部免除学费和书杂费,教育教学环境显著改善。五年来,投入教育基础设施建设资金近xx万元,对中小学基础设施进行改造,“两基”复查和普实工作顺利通过省人民政府检查验收。三是卫生事业有了长足进步。农村卫生服务体系进一步完善,医疗设备及设施建设有效改善,新型农村合作医疗深入开展,基本上解决了农村看病难、看病贵的问题,防止了因病致贫、因病返贫现象的发生。四是禁毒工作不断巩固。严格按照禁毒工作方针和xx县“四个全部、两个一律”的禁毒工作指令,紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员的滋生三个环节,以创建和巩固“无毒社区”为主线,严厉打击、预防毒品犯罪活动,毒品犯罪活动得到有效遏止。截止xx年底,全乡在册涉毒人员x人,贩毒x人,种毒x人,吸毒xx人。五是民主法制和精神文明建设进一步加强。切实加大对矛盾纠纷的排查和调处,坚决打击各类违法犯罪活动。五年来,共调解各类矛盾纠纷起,调解成功件,成功率达%。切实加强公民道德教育活动,着力抓好“星级文明户”创建和巩固活动以及文明村寨申报工作,“星级文明户”创建率达到30%,xx村被评为省级民族文化示范村、县级文明村,xx村被评为全国文明村寨。整脏治乱工作成效明显,人民环境保护意识进一步增强,文明程度得到一定提高。
(六)切实加强党的建设,党的执政能力不断增强。一是党的建设不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员。
先进性教育。
活动和作风教育整顿活动以及深入学习xx活动,班子成员的作风切实转变,领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高,谋大事、把全局、管大事,协调各方的领导核心作用得以充分发挥,班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。二是党的执政基础更加巩固。基层组织建设得到加强,“三级联创”活动深入开展。基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。五年来,先后有2个村党支部被县委命名为“五好”党支部,乡党委被县委命名为“先进党委”。以xx党支部书记余留芬为代表的村党支部书记、村委会主任多次获得上级表彰,荣获多项荣誉。基层党员和后备干部队伍不断壮大,新发展党员名,培养入党积极分子名,培养村级后备干部名。三是廉政建设责任制全面落实。“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检部门组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗双责”制度有效落实,廉政文化建设不断加强,领导干部廉洁自律成效明显,村务、政务公开不断深化,纠风工作全面开展,违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意的乡镇”、“人民满意的机关”和“人民满意的公务员”活动有序开展,改变了过去门难进、话难听、事难办的不正之风,党风、政风明显好转,干群关系和谐融洽。
(七)加强政府自身建设,严格依法行政,建设廉政高效服务型政府。一是以政务公开为重点,打造阳光政府。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制,认真受理来自群众正确意见和建议,自觉接受人民群众的监督,干部职工工作作风转变明显。二是以为民办事为平台,打造诚信政府。认真履行对人民群众的各项承诺,以讲信重诺的实际行动赢得群众的信赖支持。保持政策的连续性,克服行政行为的随意性。坚持以政风促民风,增强公民诚信意识,树立了“诚信为本、操守为重”的社会风尚。三是以转变职能为动力,打造服务政府。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府全部工作的出发点和落脚点。深入体察民情,注重拓宽联系群众的渠道,切实为广大群众解忧难、谋利益,让人民群众共享经济发展成果。
通过开展学习xx活动,xx乡立足乡情况,在深入学习、思考、调研和实践中,就进一步做好新形势下的全乡工作形成了以下共识。
(一)必须把党的领导作为全乡工作的根本保证。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导是全乡工作的政治原则、本质要求和根本保证,要毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,把党的路线方针体现到全乡的各项工作之中。
(二)必须把作为全乡工作的行动指南。,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思列宁主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把握发展这个第一要义,组织动员全乡干部职工和广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践,要按照全面协调可持续的要求,探索和把握全乡发展的基本规律,建立健全工作长效机制;要遵循统筹兼顾这个根本方法,统筹全乡发展大局,整合社会资源,形成工作合力,提升整体水平。
(三)必须把服从服务于党政工作大局作为全乡工作的必然要求。继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗,是发展中国特色社会主义事业的基本内容,也是全乡围绕大局、发挥作用、突出特色、体现价值的必然要求。要始终围绕乡党委政府的中心任务,充分发挥群众组织的特点和优势,着眼于推动经济平稳较快增长的新要求,以为指导,制定工作目标,谋划工作思路,明确工作重点,最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性,为推进全乡经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
学习活动开展以来,由乡党政领导带头,通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求xx乡经济社会发展意见和建议,切实找准制约全乡科学发展的突出,经梳理,主要有八个方面:
(一)理论学习不够深入,服务经济社会发展的能力有待加强。乡班子成员对科学理论的学习总体上都积极主动,但由于工作忙,事务多,人手少,学习提高不够深入,不够系统,特别是工作繁忙时,学习上缺乏“挤”和“钻”的精神,在一定程度上影响了对深刻理解,对改革开放的新形势、科学发展的新要求有一定的差距,面对工作的新变化、新要求,特别是工作任务重、工作难度大的情况下,习惯于传统体制下的思维模式、工作思路和工作方法,眼界不广、思路不宽、办法不多,缺乏排难而进、迎难而上的开拓创新精神,不善于深入思考、分析归纳、主动攻关,运用指导工作、服务科学发展的能力有待进一步增强。
(二)“和谐矿区”建设任重道远。主要存在的问题和困难是:1、贫富差距不断拉大。2、责任主体不明确。3、运输矛盾仍然突出。4、矿群矛盾纠纷时有发生。5、煤炭安全生产工作有待加强。6、监管部门和监管人员压力大。7、环境污染严重、治理缓慢。8、“1+11”文件的部分补偿标准在实施中较为困难。
(三)农业基础设施建设薄弱。农田水利基础设施建设薄弱,农业科技种植含量低,抵御自然灾害能力差。加上xx乡地势凸凹不平,多属于簸箕地和旮旯地,种植成本高,收益小,都是“靠天”吃饭,部分种植甚至出现亏本现象。
(四)产业结构单一,经济社会发展主要依赖煤炭产业的发展。全乡的财政税收98%以上的来源于煤炭,后续经济培育缓慢甚至出现脱节现象,一定程度上影响和制约着科学发展。
(五)以交通为主的基础设施建设滞后仍是制约全乡经济社会发展的最大“瓶颈”。经济要发展,道路要先行。近年来,县委、县政府大力加强交通等基础设施建设,但由于基础差且面较广,我乡xx年才通油,通村公路和通组公路仍处于修修补补用一段时间的状况。
(六)干部职工的素质与快速的经济社会发展不相适应。近年来,各种学习活动深入开展,是广大干部职工吸取知识养分的良好契机,但部分干部职工认为学习活动是搞形式、走过场、甚至认为学了不起作用,解决不了实际问题,乡镇干部不需多少知识。学习中敷衍了事,推、拖、散、懒现象层出不穷。导致干部职工的政治理论水平低、业务能力低,工作作风不深入,工作不刻苦,不能适应新形势新任务的需要。
(七)城镇建设缓慢,城乡统筹发展任务艰巨。由于城镇用地手续的审批程序复杂,上报了4年多仍未得到批复,出现投资意向多没有土地用的现象,导致城镇建设处于“静止”状态。
(八)党的基层组织建设需进一步加强。1、党员干部的政治素质整体偏低,年龄偏大。2、村干部报酬低,没有养老保险等保障机制,工作的主动性和积极性不高。
经过认真分析和查找,认为存在上述问题的原因是多方面的,既有主观的,也有客观的;既有历史的,也有现实的;既有普遍的,也有个别的。然而这些原因中,自身存在的原因是主要的。从自身来看,造成以上问题的原因有:
(一)学习不够系统、不够全面、深入。原因是:一是学习态度有所偏向,总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远,学不学没什么,另外,在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,觉得自己有了一定的认识,满足于一知半解,没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习,只注重了自己感兴趣东西的学习,只顾钻研自己感兴趣的知识,而理论知识却不愿看,不想学。三是学习方法不合理,效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习,而是忽冷忽热,想起来了、用到了,就拿起书看两天,事一多,就放下不学习了,或是学了一半,觉得另一内容应该学,又换另一本书看两天,不能持之以恒。有时自己也在学,也在读书、看报,但往往注意力不集中,走马观花,看后没有什么收获,过一段时间就忘了。在学用结合上,也没能把理论运用到实践中去指导工作,指导生活,指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多,没时间也静不下心来学习,下班时间忙了一天了应该休息一下,业余时间要和家属在一起,没时间学习。
(二)深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况,以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中,缺乏全面、深入细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还有一定差距。深入基层调查研究少、指导集体工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题深入到行政村和有关单位了解情况,但很少象“解剖麻雀”一样取得详尽资料。
(三)工作过于强调忙,只求完成任务,没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中,推进工作、抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,注重了正面影响,忽视了负面作用。原因是:重指导,轻调研。在经济社会发展方面,认为各部门、单位比较懂得各自的情况,只要任务分配好,各自的工作就能干好,而实际上各单位的情况有差距,不能一刀切。另一方面,认为每一项工作都有专门的人员去抓,自己打打电话,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成得不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。
实践证明,是实现经济社会全面可持续发展的重要指导思想,我们将要坚持不懈的深入学习,努力再创经济社会发展新跨越。
(一)发展的总体目标。
xx乡未来5年经济社会发展的总体目标是:按照“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的发展思路,着力抓好煤炭安全生产、抓好以交通为主的基础设施建设、抓好城镇建设、抓好旅游资源的保护和开发、抓好文化建设、抓好产业结构调整等工作,实现国内生产总值年递增15%,农民人均纯收入年递增10%的目标。力争把xx乡建设成为贵州省的经济强乡、六盘水的文化大乡;建设成为xx县重要的煤化工和电煤供应基地,xx县东北部的重要交通枢纽,使成为xx县的煤炭强乡、旅游重镇、畜牧大乡和六盘水的经济文化强乡。总体上成为一个经济文化发达,人与自然、社会和谐相处,人民生活已迈向富裕的经济文化强乡。
(二)发展的具体措施。
1、端正学习态度,不断提高自身综合素质。乡镇班子成员是基层贯彻落实党在农村各项路线方针政策领导集体和决策集体,每一项工作直接关系着老百姓切身利益,如决策不当,将直接损害老百姓的利益。为此,要时刻要求自己端正学习态度,严于律己,虚心学习,乐于求教,以各种学习活动为契机,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、和党的xx大精神以及党的各项路线、方针、政策和国家法律法规,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和工作水平,切实改进学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风,全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为谋一方平安、谋一方幸福,推动本乡经济社会又好又快发展贡献自己应有的力量。
2、强化和谐矿区建设,促进社会和谐。一是强化领导,明确责任。明确乡主要领导为和谐矿区建设主要责任人,分管安全生产副乡长为具体责任人,成立以原人大副主席为队长,抽调6名骨干人员为队员,组成工农矛盾纠纷协调小组,具体负责全乡工农矛盾纠纷的协调处理工作。二是认真贯彻落实县委、县政府“1+11”文件精神,切实维护人民群众的根本利益。三是加大工农矛盾纠纷调处力度,营造和谐矿区建设环境。四是建立新农村建设基金会,推进社会主义新农村建设。五是矿拉动发展,促进矿区群众致富。六是以人为本,牢固树立狠抓煤炭安全生产的观念。七是责任分明,层层落实,齐抓共管,加大经常性督促检查力度。八是加强学习培训,提高业务素质。九是加大技术投入,杜绝安全隐患。
3、坚持实施科技兴煤战略,推进煤炭产业的优化升级。煤炭是xx乡的经济支柱,是xx乡得以加快发展的重要资源。煤炭的开发、加工、转化和利用如何,直接关系到xx乡的经济社会发展情况,其发展的好坏对xx乡具有举足轻重的作用。
首先是要抓好煤矿的安全生产。严格落实安全生产责任制,强化领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任的落实;抓好各类各层次的安全培训,切实增强从业人员安全生产意识和安全防护能力。加大对煤矿、道路交通、消防、危险化学品等重点领域的安全隐患排查力度,全面提升安全监管水平;进一步建立健全应急处置机制,努力提高处置突发事件的能力;扎实开展煤矿质量标准化建设,推进煤矿本质安全建设;杜绝重大事故,遏制较大事故。
其次是要加快煤矿的扩能改造步伐。通过加强管理、挖潜改造、采用先进设备和新工艺提高生产能力,降低生产成本,实现效益的最大化。通过几年的改造,使全乡的煤炭生产能力逐年递增10%以上,到xx年全年煤炭产量超过x万吨。
第三是要做好资源的保护和合理科学开采工作。坚决杜绝煤矿开采的“吃菜心”现象,防止煤矿因短期行为带来的资源浪费行为,使煤炭资源做到应采尽采。
第四是做好煤炭开采的环保工作。根据现有焦化厂和洗煤厂生产能力低、附加值低、综合利用率低、附产品回收率低、“三废”严重的实际,采取引进、鼓励现有企业按照国家产业政策改造升级等办法,加快这些企业的更新改造和优化升级,提高生产能力和企业的经济效益、附产品回收利用率,降低“三废”的排放,减少环境污染。同时,大力发展循环经济,积极做好煤矸石、中煤等煤炭副产品的回收利用,减少环境污染,提高资源的综合利用率。力争在xx年建成大型污水处理厂一个,xx年全部取缔环保不达标的企业,实现水净、空气净。
第五是做好人才的开发利用工作。煤炭行业既是高风险行业,也是一个技术密集,科技含量比较高的行业,煤炭的生产、加工和带来的环境治理和企业的管理等各个环节都离不开大批高科技和实用技术人才,必须树立科技兴煤、人才兴煤的思想。一方面要大力引进在煤炭采、选、焦各个环节经验丰富,责任心强,能吃苦,能承担重任的高素质人才,切实发挥他们在管理、技术等方面的作用;另一方面要下大力对本地的农民工进行培养,让他们能够熟练掌握和使用技术含量比较高的采煤、洗选和焦化技术,能够遵章守纪,安全的从事各项工作。要建立健全人才引进、培养、使用的一整套管理办法,促使人才的引进、培养和使用能够科学有序的开展。
第六是在条件许可的情况下,积极做好煤化工工作,促进煤炭的清洁生产、煤层气的开发利用和煤变油工作,延长煤炭产业链,提高煤炭效益。
4、进一步夯实农业基础地位,加快农业结构调整步伐。农业是国民经济的基础,是农村稳定的重要因素,在今后相当长一段时间内,继续抓好农业,不断巩固农业的基础地位非常重要。一是稳定粮食生产。进一步贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。以加快发展生态畜牧业和规模化畜禽养殖业为重点,继续抓好“种草养羊”扶贫项目的实施工作。通过努力,使畜牧业产值年递增率超过x%以上,在五年内使畜牧业总产值达到农业总产值的x%以上,农民来自畜牧业的收入占农民总收入的x%左右,畜牧业的市场化、现代化程度明显提高。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,进一步加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;进一步加大扶贫开发力度,基本消除农村贫困人口,全部完成农村贫困人口住房改造工程。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。
5、加快以交通为主的基础设施建设,增强经济社会发展能力。一是加强交通基础设施建设。力争在未来五年内修通经新村、x、x到水盘东线公路五一桥的三级油路、改造x公路为三级油路和修通x到x的公路。同时要积极支持配合提等改造的x到县乡二级公路。此外,还要加快村组公路的建设步伐,力争五年内使全乡形成以x公路为一横,以经新村、x、x和x东线公路相连的三级路和x经、中心、山峰到x和到x乡x村的三级、四级路为两纵的公路骨架,其它村组公路为联络线的公路网。实现从出发最快十分钟、最慢30分钟出境的快速出境通道,在xx年要实现x%村通柏油路目标。二是加强电力、通信和广播电视设施建设。加大农网改造力度,力争xx15完成所有村组的农网改造,实现农民用电的同网同价。争取电信部门支持,不断加大电信基础设施的建设力度,争取在xx年实现农户固定电话用户达到50%,小灵通信号覆盖40%的村,彻底消除手机信号盲区。积极抓好广播电视村村通工程,力争在xx年实现x%的村能收看闭路电视。三是加强水利建设。水是农业的命脉,是人类生存发展的必不可少的物资资料,随着煤炭开采的深入和环境污染的加重,水资源将会越来越匮乏,吃水难将会成为乡政府和群众都不得不面对的问题。因此,一方面要及时治理因采煤引发的地质灾害;另一方面要加强水利设施建设,进一步实施好渴望工程;第三是积极加强生态环境的保护,切实有效的涵养水源。力争五年内建成雨夺箐水库和清水河水库,彻底解决全乡工农用水的同时,促进旅游资源的开发。第四是切实加强河和各个洗煤厂、焦化厂、煤矿和其它废水的治理,使这些生产企业的废水实现零排放,并不再出现新的污染,要在xx年还河等河流本来面貌。
6、加快小城镇建设步伐,统筹城乡发展。xx乡政府所在地是全乡的政治经济文化中心,因地形狭窄,设施落后,常住和流动人口多而显得十分拥挤,已成为继交通之后又一制约全乡经济社会发展的重要因素。要使乡政府所在地成为带动全乡第三产业发展的龙头,成为沟通周边乡镇的重要交通枢纽,必须切实加强小城镇建设。通过小城镇建设提升xx乡的档次和形象,推进产业结构调整,加快第三产业的发展,改善人们的生产和生活条件,使小城镇成为发展民族经济,繁荣民族文化,提高人民生活水平和人口素质的重要载体。将xx乡政府所在地建设成一个环境优美、第三产业发达、文化繁荣、常住人口x万左右、流动人口约一万人的小城镇。未来五年具体工作目标是:继续完善基础设施建设,xx年党政大楼、农贸市场投入使用,xx年上半年完成小广场建设、3个篮球场建设(其中一个室内)、2个公厕建设,xx年完成套廉租房建设和x公里的河堤改造,xx年前呈现出城镇街道两旁高楼耸立,灯光闪烁的繁华景象。同时,建设一些富有民族和地方特色的文化设施建设,使小城镇不仅功能完善,设施配套,还是一个富有民族特色和地方特色的小城镇。
7、科学规划,适时推进旅游开发。xx乡地质破碎,海拔高差大,地域宽广,喀斯特地貌发育突出,这种地形地貌给xx乡造就了丰富的旅游资源。上八大山观日出,欣赏高原风光;到峡谷看万峰林和十里画廊,进溶洞欣赏洞穴奇景,体验大自然的神奇;到红军桥、老红军故居、烈士陵园、红军经过的地方缅怀革命先烈,进行革命传统教育;到民族村寨体验原始古朴的少数民族风情、领略丰富多彩的民族文化;到全国精神文明建设先进单位xx村体验山区人民创业的艰辛和敢于向自然挑战的精神,等等,都是很有特点和开发潜力的旅游资源。溶洞还是贵州风景名胜之一,xx村的洞是世界第一洞,溶洞还于最近被评为国家地质公园,这些资源的独特性、优越性是xx县乃至其它地方都没有的。公路修通后,将成为和进入铁路,3国道和至xx高速公路连接两水和刘坪公路的重要连接点,这里的旅游景点将和北盘江大峡谷、坡上牧场等旅游景点连成一线,形成良好的旅游景群,成为六盘水旅游资源的重要组成部分。开发旅游资源,使旅游成为继煤炭、畜牧之后的又一重要经济增长点,是十分可行和必要的,在不久的将来,完全有可能取代煤炭和畜牧业,成为xx乡的主导产业,主要的经济支柱。
树立资源就是经济,好的资源就是好效益的思想,切实做好旅游资源的保护工作。一是搞好溶洞和一些人文景观的保护,防止更大程度的破坏,苏座红军经过时住宿的房屋和其它一些标志性东西、张其生故居、彝族等少数民族富有特色的婚俗、丧葬习俗和生活习俗、节日习俗和丰富的山歌等都应纳入保护范畴,进行重点保护。特别是那些不为外界所知,其它地方没有,让人感觉古老神奇的东西;二是加强生态建设,建设一个适于人类居住,人与自然和谐相处的良好的生态环境。其次是摸清家底,彻底搞清楚到底有多少旅游资源,近期、中期和远期分别可以培育、开发哪些旅游资源。三是做好规划,分步实施,在xx年搞好全乡的旅游发展规划。四是搞好小城镇和一些必要的旅游设施建设,让来者能吃能住能玩,能够留下美好的印象。五是加强宣传推介活动。切实加大旅游和其它优势资源、优越条件的宣传推介力度,让世界了解,让走向世界。六是做好富有特色的民族文化的发掘、整理、弘扬等工作。不断丰富正月对歌、六月二十四火把节等民族节日的内容和形式,积极支持各村组建民族歌舞队开展自娱自乐性质的文体活动,支持有条件的歌舞队、歌舞爱好者开展外出演出活动。七是有意识的进行特色民族特色村建设,通过建设,把原始、古朴、神奇的民族风俗、服饰和其它文化特征保存下来。八是创造时机,适时有计划的推进洞穴游、农家游、高原游等旅游活动,打造精品旅游线路。
8、以强化社会管理为抓手,促进社会和谐。一是坚持优先发展教育。(1)扎实巩固提高“两基”攻坚成果,全面落实“两免一补”政策,进一步改善教育教学基础设施,加强寄宿制工程建设,切实解决离校偏远的孩子读书问题,同时,适时推进职业教育发展。(2)全面加强教师队伍建设。采取措施鼓励更多的大中专毕业生到任教,到xx乡边远贫困的小学投身教育事业。同时积极加强现有教师的培训提高工作,鼓励教师开展在职进修和脱产学习,通过自学、到高等院校深造和发展得好的同类学校参观考察、短期培训等方式,全面提高教师的素质和能力。(3)建立健全科学合理工作机制,能够充分调动学校、教师工作积极性,激发其工作热情的切实可行的竞争激励机制和评价机制,促使教师加强自身的业务修养、理论修养和思想修养,全面提高自身素质,适应时代发展的要求;激发学校加强管理,全面提高教育教学质量。对有突出贡献的学校和老师要进行表彰和奖励,促使全社会形成尊师重教的良好风尚。(4)加强素质教育,全面提高学生素质,培养大批会学习、会做人、会工作的具有现代意识和思想观念的能力强素质高的社会主义新型人才。二是要大力推进就业和社会保障工作,提高农民劳务收入。(1)通过抓好煤炭产业、畜牧业、旅游业、林业和第三产业,繁荣地方经济,促进更多的劳动力就地就近转移。(2)鼓励农民以寨邻、亲戚、朋友互带等方式外出打工。(3)在条件许可,就业和务工者的权益有保障、收入稳定可靠的情况下,由政府开展有组织的劳务输出活动。(4)在抓好外出务工人员的各项服务工作的同时,制定必要的奖励扶持政策,对外出务工中遵纪守法、学到了本领,为社会做出了突出贡献者给以一定的精神或物资奖;对困难家庭采取发给一定路费或其他方式,鼓励其外出务工。(5)切实做好民工的权益保障工作,在保证本乡境内民工工资能按时足额发放的同时,确保他们有一个良好的工作、生活环境,使他们的医疗保险、工伤保险等各种合法权益都得到有效保障。(6)积极做好农民工的培训工作,让外出务工农民有一定的技能和外出、务工的基本常识,提高务工人员的综合素质,增强其市场竞争力。(7)积极争取阳光工程在实施,让更多的农民经过短期培训实现转移就业。三是加大医疗卫生投入力度,着力改善农村卫生医疗条件,完善农村医疗卫生服务,全面推进新型农村合作医疗,着力解决农村缺医少药和农民看病难、看病贵的问题。着力加强乡中心卫生院和村卫生室的建设,完善硬件设施,加强卫生从业人员的业务培训,全面提高医技水平。着力普及卫生知识,使广大人民群众爱护身体,讲究卫生,有良好的生活习惯。着力加强各类餐馆和其它公共场所的卫生监督工作,确保食品和公共场所的卫生安全。四是要进一步巩固提高计生工作成果。坚持控制人口数量和提高人口素质并重,进一步夯实计生基层基础,加强流动人口管理,综合治理出生人口性别比失衡问题,实施好出生人口缺陷干预工程,有效预防出生人口缺陷,不断提高人口和计生工作水平。到xx年实现人口自然增长率降低2‰、性别比失衡得到有效治理、健康生育为100%的目标。五是积极推进“平安”建设。全面落实社会治安综合治理的各项措施,深入推进毒品重点整治工作,依法打击“两抢一盗”、“黑恶势力”等各类刑事犯罪活动,不断增强人民群众的安全感,努力营造安全有序的和谐社会环境。六是切实加强环境保护、节能减排及生态文明建设。增强社会环保节能意识,加快淘汰落后生产能力。大力发展循环经济,提高工业废弃物的利用,加大矿井水的治理和综合利用力度,逐步形成资源节约型发展方式。加强以河流为主要的重点流域污染治理,改善人民群众生产生活环境;进一步巩固退耕还林成果,加强造林绿化、水土流失和石漠化防治等工作,积极推进生态文明建设。七是高度重视信访工作,妥善处理人民内部矛盾。认真落实信访工作首问责任制和包案负责制,建立健全信访工作责任追究制,一手抓合理诉求的解决,一手抓违法上访行为的处理,统筹协调各方面的利益关系,妥善解决在资源开采、土地征用、房屋拆迁、环境污染及企业改制过程中引发的各类社会矛盾纠纷问题,切实维护社会稳定。深入贯彻落实“1+11”文件精神,促进和谐矿区建设。
9、根据xx大的要求,以改革创新精神全面推进党的建设。一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党,用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。二是继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。三是积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。以扩大党内民族带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。四是不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。五是全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设。扎实抓好党员队伍建设,不断提高党员素质。加强和改进流动党员管理,确保党员经常受教育。提高党员发展质量,优化党员队伍结构,及时处置不合格党员。落实党建工作责任制,全面推进党的基层组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。六是切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育成效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强领导干部廉洁自律,提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。七是逐步建立健全村干部保障机制,充分调动村干部工作的积极性和主动性。
10、不断转变政府职能,提高政府效率。要按照廉洁、高效、透明的原则,加强政府的自身建设,提高政府的工作效率;要切实做好政务公开工作,力所能及的为老百姓办好事实事,建立诚信政府;政府要改变直接抓经济的做法,逐步把工作的重点转移到创建公平社会,维护公平竞争,做好公共服务和公共事务管理上;要发挥政府在教育、医疗卫生、人口与计划生育、民主法制和精神文明建设等方面的积极作用。
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按照县委关于开展干部作风建设活动实施方案的安排部署,为切实转变工作作风,提高干部职工的能力素质,我局高度重视,对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》(佳[]3号)的要求,认真开展了自检自查活动,通过征求意见、民主评议等方式,查找出了领导班子自身存在的问题,现形成如下自检自查报告:
通过干部作风整顿活动的开展,在全系统形成了认真负责、服务到位、遵守纪律、依法办事的良好氛围,养成了“一切靠制度、制度管一切”和“遵纪守法光荣、违纪违规可耻”的良好思想观念,全系统干部职工提高了认识,统一了思想。工作作风有很大转变,真心为民、开拓进取、求真务实、清正廉洁的新风正气逐步形成,干部职工思干思进、务实创新,谋发展、促跨越的氛围更加浓厚。
经对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》中明确的六个查找重点,对我局存在的问题进行了认真查找和梳理发现,当前我办少数干部作风方面还存在一些与加快发展、科学发展、又好又快发展不相适应的突出问题,特别是一些党员干部身上存在的突出作风问题,必须要引起高度重视,加强整改。这些问题集中表现在以下几个方面:
一是思想观念有保守倾向,谋发展、想问题思路不宽,眼光不远,创新能力不强,攻艰爬坡的冲劲和坚韧不拔的韧劲不够。
二是精神萎靡,工作不在状态,不研究问题,不熟悉情况,对责任范围内的事情不了解、不掌握,数不准、情况不明,效率低、落实差。
三是作风虚浮,习惯于做表面文章,习惯于当传声筒,一些干部深入基层、深入群众不够,在掌握工作主动权,增强工作针对性方面亟待加强,工作不深、不透、不实。
四是服务水平不够高。安于现状,墨守陈规,照本宣科,办事拖拉,工作缺乏主动性和创新性。
五是少数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应加快发展的需要,面对困难,缺乏攻坚克难的意志;完成任务,缺乏高度负责的态度;对待工作,缺乏精益求精的精神;业务知识不够钻研,对待工作有时只满足于完成上级机关和领导交给的任务,对业务知识钻研不够,不注重业务知识的全面性,缺乏一种刻苦钻研的精神。
六是大局意识不够强。想问题、办事情不是一切从群众利益出发、一切从服务对象的需求出发,而是从部门利益、个人利益、小集团利益出发;遇到困难总爱推诿、扯皮。
深入剖析产生问题的原因,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习抓得不够,理论功底不深,平时只满足于读书、看报,自学少,钻研不够,联系实际不够,理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
下一步我们将直面问题,以最大的勇气和决心,真查真抓真改。
(一)提高认识,端正态度。要充分认识这次作风建设活动的重要意义、目的、要求和所要解决的突出问题。对出现的工作不力、办事效率低下、纪律松垮、管理不力等问题,要有得力的解决措施和明显成效,防止走形式、走过场。
(二)要从全局工作出发,抓住重点,找准问题,对自查自纠中发现的问题,切实做好整改,认真把作风整顿工作抓实抓好,使我办面貌发生新的变化。
(三)统一部署、加强协调。要把作风建设纳入工作日程,精心组织,科学安排,做到作风整顿和日常工作两不误、两促进。领导班子要亲自抓,做到思想到位、工作到位。通过作风,为完成全年各项工作任务奠定坚实的思想基础。
(四)注重宣传,强化督查。要切实加强作风整顿活动的宣传报道和资料收集工作。办作风整顿活动领导小组办公室要跟踪督查本次活动,发现问题及时解决,确保作风建设活动取得实效。
(五)加强领导干部的职业道德,切实增强领导干部的宗旨意识和服务意识。进一步加强业务技能培训力度,提高干部职工业务水平,提高工作效率和工作质量。
(六)结合部门工作实际,修改完善干部职工管理制度,把干部职工的工作作风、学风纳入制度化管理,并切实加强制度执行情况的监督检查,要让遵章守纪成为每一位干部职4工的自觉行为。
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我校认真学习了《第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题》(简报第x期),并按要求认真贯彻落实。紧密联系实际,结合已印发的有关对照材料,始终坚持问题导向,聚焦“四风”,认真查找和大力解决师生、群众反映强烈的突出问题,确保教育实践活动真正取得实效、取信于民。我校在“四风”方面主要存在以下突出问题:
1、在形式主义方面。
我校领导班子及成员在理论思想学习上,虽能自觉学习党的政治理论和先进教育思想,但存在着思考问题浮于表面的毛病,理论和实践不能深入的结合。上有政策、下有对策,文山会海、不求实效,只重文件形式和数量,工作不实、落实不力。有的作风漂浮,唱功好、做功差,不抓落实、不想落实。只注重活动的形式,不追求活动的真正效果,对工作中的问题避重就轻,出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。
2、在官僚主义方面。
个别班子及成员办事不稳重,目光短浅,
工作计划。
不明确,犯了迷失方向的官僚主义错误。不敢担当、不愿负责,有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和问题,致使小事拖大、大事拖炸。有的怕得罪人,上捧下拉、左右逢源,搞无原则的一团和气。部门利益至上,有的考虑问题不从学校大局出发,只强调部门利益,有利的事情争着干,没利的事情相互推。方法简单粗暴,有的做事不听师生、家长、群众意见,拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主。个人本位主义思想严重,缺乏大局观念,只扫自家门前雪,不管他人瓦上霜,工作中沟通协调少,协作共事难,遇事不敢担当。
3、享乐主义方面。
思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线。贪图享受、吃喝玩乐。有的斤斤计较个人待遇,热衷比房、比车、比吃穿,有的沉湎打牌打私彩、赌博。工作事业心不强,责任心不足,存在艰苦的岗位最好不要去,艰巨的工作最好别人干的思想。
4、奢靡之风方面。
有的安于现状,不思进取,工作平庸,纪律涣散;有的工作责任心不够强,积极性不够,不能认真负责地把关,领导没有要求、没有唆使的事不主动想、不主动办;有的缺少创新精神和忧患意识,局限于过往的模式、习惯的做法,墨守成规,不敢突破、不愿改革;有的党员干部勤俭意识淡薄,浪费现象时有发生;极个别干部工作纪律松驰,上班时间办私事、玩游戏,等等。
1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。
3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
1、进一步加强理论学习。坚定理想信念,坚决反对“四风”,自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。要进一步加强学习,要以教育实践活动为契机,学政治理论、学业务知识、学工作方法,把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段,加强自身理论修养,提高对党的党章、党规、党纪、党性认识,从思想上改变自己,从行动上改变自己,做一名优秀的共产党员,做一名优秀的教育工作者。
2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程,用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用,把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中,始终站在最广大人民群众的立场上说话办事,把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,做到思路上向惠民富民汇集,工作上向为民利民凝聚,作风上向亲民爱民转变,实实在在帮助师生、群众解决生活、学习困难,打开工作局面。
3、进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定的要求,对文山会海、办事效率低下、损害群众利益等具体问题,逐一提出整改措施,切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定,进一步解放思想,求真务实,开拓进取,曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神,牢固树立大局意识,想细想全,变被动为主动,做到“有的放矢”在全面改变自身工作方式方法的同时,还要时刻记住群众,做群众的贴心人,真正做到群众问题无小事,群众利益最大事,切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀,真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去,善于求智于民、问计于民、取德于民,深入基层、深入一线、深入群众,广泛听取群众的意见和建议,关心群众疾苦,用情、用心、用力去解决群众的困难和问题,以实际行动取信于民。
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根据党的群众路线教育实践活动要求,县政府党组紧扣“为民、务实、清廉”的主题,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以深学、细照、笃行“三严三实”为主线,聚焦“四风”方面突出问题,扎实开展党的群众路线教育实践活动。县政府党组通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,坚持开门搞活动,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析“四风”问题的具体表现和思想根源,逐项明确整改措施,有力地推动了教育实践活动扎实深入开展。在广泛听取意见,认真查摆和梳理问题的基础上,县政府主要领导主持起草了领导班子对照检查材料,县政府党组多次召开会议专题研究。经过反复修改完善,形成了《县政府领导班子对照检查材料》。
按照“照镜子”、摆问题、找差距的要求,县政府党组对照党章、廉政准则和改进作风的要求,对照先进典型,对照干部群众的意见建议,县政府党组深刻认识到县政府班子在作风建设尤其是“四风”方面存在不足和问题,必须切实加以解决;深刻认识到有的问题虽然是工作中的问题,但从深层次看与“四风”问题密切相关;深刻认识到干部群众反映的“四风”问题,在县政府班子和班子成员身上都有不同程度存在。主要体现在:
1、理论学习抓得还不紧。县政府党组建立了集中学习制度,开展了一系列集中学习,但抓得不够紧,坚持得还不够好,存在以会代学现象;有的班子成员过于强调工作忙,事务多,放松了政治理论学习和水平提升;有时还存在学习走过场现象,导致学习的自觉性、系统性、针对性和实效性不强,通过学习破解难题、推动工作方面还有较大差距。特别是对全县经济社会发展的一些重大实践问题学习研究还不够透彻,创造性地贯彻执行党的路线方针政策的办法不多,用科学的理论、先进的理忥指导和推动全县经济社会发展的能力有待进一步加强。
2、文山会海精简还不够。尽管经常强调要减少文山会海,集中精力研究工作、解决问题,但以县政府名义下发的文件和召开的会议仍然比较多,以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还比较突出;有的会议例行公事,老生常谈,对解决问题、推动工作没有实质意义。有的文件脱离地方实际,照搬照套,针对性和可操作性不强,实际效果不理想。
3、调查研究抓得还不实。县政府党组成员都能围绕全县经济社会发展的大局、围绕发展中的热点、难点问题,特别是在项目建设、城市发展和民生事业等方面定期或不定期开展调研活动,如实行了每周县长园区现场办公会、每月县长城建现场办公会等措施,但到基层调研与群众面对面交流还不够深入,调研效果还没有完全达到预期目标;有时搞调研还存在于“被安排”现象,走的路线、看的点都是事先安排好的;有的调研先入为主,真实情况不完全了解,凭主观下结论,靠汇报定调子;有的调研蜻蜓点水、走马观花,流于形式,了解情况不深、不细。
4、工作落实抓得还不细。对上级及全县的重大战略决策基本能做到立说立行,及时制定计划安排,但有的工作存在重布置、轻落实、“雷声大雨点小”的问题,使得一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象;有的工作没有研商出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题,没有制定预防应对措施;有的工作没有按时间要求完成,个别工作停留在会议上、文件上。
1、班子谈心谈话还不够。尽管县政府党组能按照上级要求及时召开民主生活会、班子交流会,但大家讲工作多,谈认识少,成员之间讲优点多,指缺点少,存在“老好人”现象。
2、密切联系群众还不够。向群众虚心学习还不够,对群众真心负责还不够,为群众热心服务还不够,接受群众监督诚心还不够;在工作中,关心、了解、倾听群众意见呼声,为群众办实事,为基层服务的意识有待增强;在调处矛盾时,能够严格按照法律政策和程序,规范操作、有情操作,真心善待群众、厚待群众,但有时也会存在不耐烦的现象。
3、行政服务效能还不高。少数政府部门还存在衙门做派,尤其是有些服务窗口还不同程度存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。有些部门还存在有利的事争着做,无利的事“踢皮球”,有些行政审批事项下放得还不够,有的还存在环节多、时限长。有些部门办事效率还不够高,难办的事推诿扯皮,急办的事拖拖拉拉,有的甚至有索拿卡要、不给好处不办事的“中梗阻”现象。
4、开拓创新能力还不足。研究问题、推进工作时,还存在观忥保守、因循守旧的情况,有时遇到新情况还会想着老黄历,创新意识还不够强;有些工作还存在只求过得去、不求过得硬,工作标准较低,不敢与高的比、同强的争、跟快的赛,比学赶超、争创一流的意识较欠缺。在一些创新性的工作中,求稳的思想多一些,突破性的措施还不够。
领导班子巡查自查报告【第四篇】
根据中央和省委的要求,这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。开展党的群众路线教育实践活动以来,在省委第#督导组的督查指导下,我会领导班子认真抓好学习教育,围绕班子作风建设和“四风”方面的问题,深入自查,广泛征求意见,进行深刻反思,边查边改,积极落实整改措施。现将有关情况汇报如下,请督导组批评指正。
领导班子由5人组成,会长1名,副会长3名,秘书长1名,其中会长驻会,副会长均为兼职,不驻会,秘书长空缺。机关设1个党支部,隶属#机关党委,#为党支部书记。
我会一贯重视领导班子作风建设,班子成员讲政治,顾大局,勤政廉洁,务实高效,比较团结。在工作中能较好地发挥党和政府联系广大#的桥梁纽带作用,扎实做好省内#服务和对外联络交流等业务工作,积极为#人大代表、政协委员参政议政提供服务。在教育实践第一环节活动的民主评议中,群众对班子评好、较好14票占%,一般2票占12%。在学习教育和征求意见的环节中,也查找出班子在作风建设和“四风”方面也存在一些需要整改的问题。
1、班子的工作方法不是很多,希望多思考,突破现有,打开新局面。
2、个别正处级干部上班不干事、不服从工作安排的问题,严重影响机关的正常办公秩序,要加强管理。
3、要加强对省内#的关心,多开展相关活动。
4、人少事多,望上级尽量少抽调机关的干部。
5、机关或多或少存在形式主义,如以会贯会、以文贯文现象。
1、学习不够,运用理论指导实践的能力要加强。在实践中,存在以干代学、以会代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,从而影响了决策和执行能力的提高,导致工作方法不多,工作成效与中央和省委的要求还有差距。
2、工作作风不实,求真务实的精神不够。
一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。具体表现在,有时候工作任务繁重,人手又紧张,工作压力大,带着情绪工作,因此会出现应付的情况,只求完成不求最好。
二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,工作中有求稳的思想,有时囿于台联人手少、没有行政资源,工作推动难度大等因素,工作积极性和主动性不够。
3、群众意识不强。
一是是虽然经常下基层调研,但主动性不强、不够深入。平时因为对台联络工作繁重,导致和省内#接触时间不够多,对他们的情况了解的不够,全心全意为人民服务的宗旨意识还需要进一步加强。
二是在工作上与干部职工谈心交流少,思想觉悟不高。
领导班子巡查自查报告【第五篇】
(一)高度重视,做好准备。市统计工作会议后,区统计局迅速行动,立即向区委、区政府作了专题汇报,区领导高度重视,责成区统计局抓紧时间研究部署此项工作。2月20日,召开局领导班子会议,认真传达学习了常务副市长在全市统计会议上的讲话和局长《围绕中心,积极作为,为推进富民强市提供有力统计保障》的工作报告。2月24日,经过认真筹备,在区委会议室专题召开全区统计暨企业一套表工作会议。各街道、镇主任(镇长)、分工主任(镇长)、园区管委会分工主任、统计站站长、24个区直部门分工领导及区局全体人员共80余人参加会议。副区长同志主持会议。会议传达了国家、省、市统计工作和企业一套表工作会议精神,安排部署了全区“企业一套表”联网直报工作。
(二)健全机构,完善制度。一是成立企业一套表应急中心。按照省市的一套表的安排部署,我区立即行动,成立了全区企业一套表应急中心,并建立相关工作制度。下设应急中心领导小组和应急办公室。明确了综合科、名录库专业、相关专业科室工业、贸易、建筑业和房地产专业及信息中心、办公室的职责和主要任务,要求严格执行各项规定,保证企业一套表数据上报期间各种问题能够快速、及时加以解决,实现数据的顺利上报。
二是推行督导制度,制定包保责任制,分层包保。今年区政府将企业一套表工作列入政府办督查计划,开展督查通报。区局成立了由分工领导与专业人员组成的督导小组,不定期地分赴七个街道、镇和工业园区就企业联网直报情况、统计网络建设及安全情况和数据质量情况进行督导。各街道镇、工业园区和各村社区,抽调机关干部包保辖区内的“三上企业”,确保每一个“三上企业”有人对接、有人落实,网上直报工作不延误。
(三)及时调研,维护好名录库。名录库工作是基础,根据市局要求,认真搞好调研,及时做好企业增减变动摸底工作。自去年7月1日起,我区名录库管理权限下放至街道镇。基本单位名录库的更新维护必须有专人负责,有专业统计人员参与,经各专业审核后上报。我区早行动、早部署,下发文件督促处镇做好台账登记,动态掌握企业变动摸底情况,严格按照名录库审批的要求,圆满完成各阶段审批工作,为联网直报工作顺利开展奠定了坚实的基础。
(四)大力宣传,加强培训。一是利用《致“三上企业”负责人一封信》、工作简报等形式,使全区相关部门、三上企业充分认识到此次改革的重要性和紧迫性,最大限度的争取企业负责人的支持。目前,区已经印发工作简报11期,有效地宣传了全区企业“一套表”工作开展情况。
二是多形式举办全区“企业一套表”联网直报培训会。
前期,利用四天时间,分专业分批次对全区各街道镇,工业园区统计站人员和500余家三上企业统计员进行了业务培训。统计局自行印制了相关专业报表,并设置三个投影仪确保讲课效果。通过培训,广大统计员基本掌握了“企业一套表”相关业务知识和软件操作流程,为数据上报打下了基础。
3月份,针对前期联网直报工作中存在的突出问题,全区又召开新一轮业务培训。各街道镇和工业园区的统计站长及负责工业、贸易、劳动工资和科技的专业人员参加培训。会上,各专业人员精心授课,通过投影仪形式,实际上网操作演示企业的数据填报、查找、审核、上报等一系列操作流程,重点讲解了突出问题,给出解决方案,具有较强的针对性和可操作性。
近期,各专业分别召开基层统计站总结会议,认真总结了企业一套表年报、季报和月报中好的经验做法和存在的问题及注意事项,尤其是针对集中培训难度大、效果差的情况,各专业科室通过对街道镇专业人员培训,再由各街道镇对辖区内的限上企业进行分别培训的方式,加强对限上企业的指导培训力度,成效良好。
(五)积极沟通,强化督导。
一是深入基层进行调研,加强对各街道镇、工业园区的工作指导。通过开展“统计百人进百企”活动,积极动员街道、镇、工业园区加强与三上企业的沟通协调,进一步宣传统计四大工程,具体指导企业联网直报数据。特别是加大分工领导与辖区内大型企业的服务力度,了解他们在企业联网直报过程中存在的问题和困难,切实为基层排忧解难,提高企业的配合程度。
二是在时间紧、任务重的.情况下,及时下发企业一套表《省统计局统计法律事务告知书》,采取直接送达的方式,做好送达回证的签收工作,切实增强调查对象对企业一套表和联网直报工作的认识和理解,确认双方的法定权利、义务关系。
三是根据区政府要求,区统计局对各街道镇、工业园区联网直报工作进行不定期督导。2月底,督导组深入企业实地调研,全面了解企业一套表工作开展情况,并就督导情况进行了通报。另外,积极迎接省市局督导组检查指导工作。在每个月的网上直报工作中,区局分管领导及专业人员随时监测各专业直报进度及存在的问题,通过网络交流、电话沟通及现场座谈等各种形式,及时与企业联系,加强技术指导,确保各阶段直报工作圆满完成。
(六)自查自纠,确保数据质量。自联网直报工作开展以来,区严把数据审核关,四项措施力保数据质量:一是实行包保责任制,局领导带领专业人员对各街道镇、工业园区进行包保,各街道镇对辖区内重点企业进行包保,确保数据上报进度和数据质量。二是实行时报时审制度,各专业人员对企业上报的数据,及时进行审核评估,对于数据明显异常的,立即向领导汇报并组织人员进行核实。三是实行每日通报制度,网上直报期间,每天下午5:00对各街道镇、工业园区网上直报情况和数据质量进行通报。四是认真开展自查自纠。全区对照国家局提出的“四条红线”逐条进行自查。一方面在统计系统内部,各专业就“企业一套表”联网直报工作开展情况进行了细致地梳理和自查自纠;另一方面,通过与企业座谈、实地检查,电话询问等方式,认真查找隐患,确保统计数据质量。
根据省市关于进一步加强和改进统计工作的意见,区政府发文进一步加强和改进区统计工作。文件中明确规定了各街道、镇、工业园区要成立综合统计站(办公室),配备3名以上专职统计工作人员,设置1-2间办公室。每个社区、村选聘配备1名统计辅助调查员,协助各级统计机构做好统计工作,并按规定每月发放一定的补助。经过自查,各街道镇均设置了统计站,专兼职统计人员均达到3人,计算机和打印设备基本满足要求,建立健全了区、处镇、村社区三级统计网络,经过培训,绝大多数处镇统计人员会熟练操作专业程序。各种原始记录和统计台帐形成定期更新上报制度,通过检查,进一步充实和完善了处镇统计机构和三上企业统计台帐,原始记录和统计资料实行档案化管理。
按照市局要求,围绕推进“四大工程”建设,区强化“六五”普法宣传,加大执法力度,认真开展常态化统计执法检查,通过全方位、多角度地统计法制宣传,切实增强了社会各界特别是各级党政领导、企事业单位负责人、专兼职统计人员的统计法制意识,形成重视统计工作的良好氛围,为依法开展统计和法制检查创造了良好的外部环境。特别是针对企业一套表工作,区充分利用《致“三上企业”负责人一封信》、《省统计局统计法律事务告知书》、工作简报等形式,切实增强调查对象对企业一套表和联网直报工作的认识和理解,最大限度的争取企业负责人的支持。积极开展“统计百人进百企”活动,加强与三上企业的沟通协调,进一步宣传统计四大工程,提高企业的配合程度。经过统计执法检查和不定期的督导检查,我们发现联网直报工作仍存在一些问题,主要是:
(一)部分企业配合程度差,影响数据上报的准确性。个别企业对企业一套表联网直报工作的重要性认识不足,还存在门难进、脸难看等情况,再加上直报时审核过于严苛,更滋生了厌烦情绪,配合程度差。为此,全区统计人员勤跑腿,勤动嘴,大力宣传,与企业加强沟通交流,引导企业予以配合,目前此种局面正在逐步改善。
(二)基层统计人员素质参差不齐,影响数据上报质量。企业统计人员多为兼职人员,由会计人员或其他人员兼任,对计算机上网不太精通,加上一套表网络有时不流畅、审核关系复杂,程序不太完善等原因,对网上直报有抵触情绪,直接影响了数据上报的及时性。为此,全区多次召开业务培训会议,随时监控直报数据,发现问题及时与企业电话联系,指导企业统计人员业务流程和程序操作使用等,全区统计数据质量不断提高。
(三)程序设计不尽完善,网络平台不稳定。部分企业反映虽然经过修正,直报程序已经有了明显的改善,但还是存在一些问题,特别是有些专业报表数据较多,个别企业要花费半天甚至一两天的时间才能把表全部保送。同时,报表程序和高版本浏览器不兼容,也对企业证书下载和报表工作带来一定程度的影响。审核公式不够完善,基本信息填报不齐全,加大了专业人员和企业报表人员的工作量和工作难度。为此,建议程序更加完善。
(四)劳动工资专业审核难度大。劳动工资专业与其他专业报表之间有审核关系,工资总额、在岗职工年平均人数等指标存在脱节现象。具体表现在企业上,劳动工资有的在人事,有的在财务,有的在办公室,专业人员在报表时可能存在数据不一致现象,这需要企业之间提前进行协调,确保数据之间的一致性。为此,我们将专业报表与劳动工资再整合,作为一套表整体安排给企业,并在上报时审核表间关系,确保劳动工资与专业报表之间一致性。
领导班子巡查自查报告【第六篇】
为进一步加强农村统计调查基层基础工作,不断提高镇村农村统计调查数据质量,维护其严肃性、权威性。根据市统计局办公室《关于开展农村统计调查基层基础工作检查的通知》(自统发[20xx]26号)文件精神和区统计局会议要求,经过镇党委、政府研究,在全镇范围内开展农村统计基层基础工作自查。现将有关工作汇报于如下:
一、我镇党政领导高度重视,精心组织,全面自查。
展农村统计基层基础工作检查,就是要检查农村统计工作基础的可靠性,方法的科学性,数据的客观性,通过检查,进一步促进和加强农村统计基础工作,促进农村统计数据质量的提高,从而保证农村统计数据真实可信,不出假数。根据我镇的`实际情况,一是成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,农业服务中心、经发办、党政办等相关人员为成员的农村统计调查基层基础工作自查领导小组;二是对检查方式和内容、工作步骤及措施等方面进行了详细布置和明确。这次农村统计基层基础工作检查的对象包括镇、村。检查内容包括基础工作情况、规章制度建立和执行情况、现场操作流程规范化、基础台账建设情况、数据采集方法、数据评估情况等。镇政府对村基础工作、数据质量进行一次全面检查。包括基础账册(表)检查、账表对应检查和事后现场核实检查,检查上级数据与下级数据对比检查、报表数据与实际情况评估检查、报表数据与现场调查数据核对检查。
二、存在的主要问题。
通过此次全镇农村统计基层基础工作检查,我镇村统计情况良。
好,党政领导对统计工作的重视程度有所提高,基层统计人员的工作条件有所改善,但仍然存在一些不容忽视的问题:
1、镇统计工作人员身兼多职,工作繁重从而分散了统计业务工作精力。
2、少数新上岗村统计人员通过培训后仍然对有些报表指标含义理解模糊。
3、村级报表来源不齐全且数据质量不高,填写不规范,存在有漏项、错项等问题,有关指标与指标之间数据不衔接从而出现逻辑错误。
4、少数村级报表是电话报送或者有些报表没有政府领导签章。
三、下步打算。
1、明确镇统计岗位,理清镇统计人员身份,尽量做到专岗专责,确保统计人员的相对稳定。
2、加大统计法制宣传力度。采取形式多样的宣传方式,加强统计法制宣传工作。杜绝统计工作上弄虚作假的行为,为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。
3、建立健全培训制度。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程,提高村级统计人员的统计业务能力,确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。
4、要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上,加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到村级情况,简化统计指标设置,避免指标重复,不随意增加村基层工作负担。
领导班子巡查自查报告【第七篇】
根据x电发组人[20xx]28号文件精神,我公司制订了《创建“四好”领导班子实施办法》,成立了创建工作领导组。一年来,我们在市公司党委的正确领导下,在组织人事部的具体指导下,严格按照创建评价考核标准,使公司的“四好”领导班子制度取得了明显成效,为公司的文明建设和企业的不断发展起到了有力的保证。下面就我公司一年来的创建工作汇报如下:
在“四好”班子建设中,放在第一位的就是素质建设。一年来,我们在班子的政治素质建设上,一是切实加强领导班子的理论学习和思想建设,在中心组学习上,我们变过去由学习秘书带学为轮值主持人领学的方式开展中心组学习,学习效果和学习效率显著提高。二是政治意识如责任意识不断提高。以制度建设为抓手,以“主人翁”意识教育为契机,全面开展文明创建工作,在全市第二届人民满足基层站所评选中,我公司又有两个供电所名列其中,两届共有5个供电所获全市“人民满足”基层站所,其他供电所全部被评为全县“人民满足”基层站所。公司在获得**市第四届“文明单位”以后,结合“创一流”申报的创建省“文明单位”的工作正在全面实施当中。不断地争先进位,认真地履行好职责。一年来,我们不仅没有发生一起违反政治纪律、组织纪律和影响稳定的事件,而且班子成员的进取心更强,模范遵循职务操守,带头遵守社会公德氛围更浓。
1-10月份,已完成供电量亿千瓦时,同比增;售电量亿千瓦时,同比增长;综合线损,同比下降个百分点,达到“两增一降”预控目标。
8月份,公司大“mis”系统的网络设备建设改造和变电站监控中心建设已经完成,其中变电站监控中心35千伏变电站无人值班试运行阶段已基本结束,8座35千伏变电站无人值班建设目标最迟下个月即将实现。对照创一流标准,结合公司供电可靠率、电压合格率偏低的情况,完成了对网架和设备的大规格建设、维护和改造,使现在设备的健康水平得到了明显提高,主要设备完好率达到100,各项经济技术指标较以前明显好转,非凡是综合线损下降明显。8月27日,我公司历时1年投入1700余万元的城网建设与改造工程全面接受了市城网建设改造工程验收组的检查验收,并顺利通过了验收。由省市公司承建的,位于我县工业园区内的110千伏尚庄变电站已于8月31日建成投运,该变不仅仅对开发区提供强劲的动力,更是43平方公里已是省级规模开发区的一个吸引外资的重要品牌。
今年以来,一是认真召开班子民主生活会,会上通过批评与自我批评,及时解决班子成员自身存在的问题和企业重点、难点、热点问题,使班子的决策和执行能力得到很大提高。二是所有涉及“三重一大”的问题均能按照规定程序集体讨论决定,充分发扬民主。今年以来,我们在五届四次职代会上,通过了三个工作报告和若干重大事项,对公司领导干部和中层干部进行了测评与考核。进一步加强党风廉政建设,开展各种谈心活动,加强了沟通,增进了领导班子间的相互信任,增强了班子的凝聚力、战斗力。三是针对班子调整涉及分工问题,我们按期完成了公司第五次代表大会的换届选举工作,在行政分工调整以后又对党委成员的分工作了及时调整。
一是班子成员在工作中能率先垂范,较好地发挥出了表率作用。今年我公司创建省一流县级供电企业,为此我们带头加班加点,利用的大多是星期天。二是为把治理工作做细,为把职工工作做实,我们坚持定期召开安全生产调度会、经济活动分析会、支书例会、所长例会等和经常性的联系点活动,及时解决治理工作中存在的困难和问题。同时密切关心职工生活,配发员工标志服,改善员工工作环境和建设员工文化生活设施,激发了企业员工的工作积极性和创造性,使企业的整体形象得到进一步完善。上年度我们连续第二年在全县机关行风评议中被评为全县“人民满足”单位,并获得县委“先进性教育活动优秀党组织”、“学习型组织示范单位”、“创建文明行业先进单位”和市委“五个好企业党组织”。企业和员工形象均得到很大改善。
随着“四好”领导班子的创建,这种改善将会得到进一步加强,对照县公司“四好”领导班子建设评价标准,我们进行了认真自查,自查得分为98分。
领导班子巡查自查报告【第八篇】
xx河道巡查是及时发现和制止河道内违法违章行为,有效打击各种水事违法行为,确保防汛防洪工程安全,维护xx河务部门合法权益的重要途径。xx河道巡查报告制度实施以来,结合xx实际,我局认真执行各项制度,周密部署、妥善安排,在预防、制止水事违法行为,打击危害防洪防汛安全的破坏分子方面起到了积极作用。为总结河道巡查工作经验,完善河道巡查报告制度,进一步做好河道巡查工作,我局对xx河道巡查制度实施以来的河道巡查情况进行总结,并汇报如下:
为做好河道巡查的自查工作,我局高度重视,成立了以局长为组长,其他局党组成员为副组长,各科室负责人为成员的河道巡查自查领导小组。领导小组全面负责此次河道巡查自查工作。此次自查采取“自上而下”、“平级建议”、“回头看”的方式进行,认真听取基层巡查组织、工程养护人员、局属各单位、局直各科室对河道巡查的建议。
1.长垣河务局管辖范围内,简易水事违法行为特别是近堤取土现象相对严重,较大以上水事违法案件较少。基于水事违法案件发生的规律和实际情况,我局加大巡查力度和深度,采取经常性巡查、不定期巡查和定期巡查相结合的方式进行巡查,取得了较好的效果。
2.河道巡查与河道内建设项目的监管有机结合,实现两者的有机统一。
3.结合长垣实际制定了河道巡查网络图。
我局为加强黄河河道管理工作,及时发现、查处并有效预防违反水法律、法规的行为,根据局实际情况制作了长垣《黄河河道巡查工作网络图》。该图直观、整体、清楚明白地表现出了地理关系和级别关系,并明确表示出了各级负责人、责任人、责任段、职责范围,进一步增强了水政执法队伍的快速反应能力、提高了黄河河道监管水平。
4.结合长垣实际制定了水政工作征求意见卡。
巡查执法环境是困扰当前河道巡查和水行政执法的难题。为保障河道巡查工作的顺利进行,加强与相关单位的联系,根据专管与群管结合的原则,我局水政水资源科与有关职能部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立了齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。定期向沿黄沿堤各乡镇派出所、村委会及县相关职能部门发放征求意见卡,征求对我们河道巡查、水行政执法、水事案件查处、违章建筑拆除、河道管理范围内建设项目监管等工作的意见。通过设立水政工作征求意见卡,水政监察人员可以及时了解情况,最有效的遏制水事违法行为的发生,实现事前监督与事后处理的有机结合。
1.基层水政队伍的物质基础薄弱,客观制约着河道巡查工作的开展。河道巡查、水行政执法、普法宣传教育是三位一体的,三者的有效开展必须需要良好的物质基础支撑。但基层承担河道巡查重任的水政队伍的物质基础令人担忧。基层河道巡查队伍缺乏充足稳定的经费来源,交通和执法装备性能差且长期得不到更新,这很难满足河道巡查和处理水事违法行为快速反应,快速处理的需要。物质基础的薄弱也很难适应新形势下处理较复杂水事违法案件的需要。水事违法案件的发生主要通过河道巡查发现并由水政部门处理。但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了河道巡查工作的的开展。以我局为例,我局水政科9人,但只有一台电脑办公,一辆快被淘汰的昌河车同时没有配备必要的交通工具和勘测工具。这样的物质装备极大的制约了我局查处水事违法案件的及时性,客观上增加了收集证据的难度,不利于河道巡查工作的开展和水事案件的查处。
3.我局所辖临黄堤公里,太行堤22公里,贯孟堤公里,6座涵闸、虹吸,4处控导工程,点多面广,河道巡查易留死角。
4.“夜间现象”和“周末现象”。水事违法行为人为规避巡查和处罚,通常选择在夜间和周末进行水事违法行为。
5.水政制服的不统一,导致在巡查过程中着装各式各样,缺乏正规性,导致执法威信的下降。
6.水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制,信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时,难以及时有效的执法,难以保证河务部门的合法利益。
1.上级领导部门要高度重视基层巡查的物质装备保障和经费问题,探求稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取河道巡查活动的专项经费,专门用于河道巡查、办案、执法、改进物质技术装备,真正实现水事违法案件的快速反应。
2.进一步完善制定河道巡查责任制度,进一步明确责任归属和责任承担。制度可设立责任承担章节,对河道巡查不利的部门和个人可根据情节严重情况给予相应的行政处分。制度应明确水政部门和其他部门的职责分工。建议召开局长级的水政座谈会,对制度进行详细地解释和说明,进一步明确水政的概念和职责,改变主要领导对水政的意识,改变主要领导把水政当成“万能剑”的意识。
3.对“夜间现象”和“周末现象”巡查部门只能加大巡查力度,特别是基层巡查单位要克服困难,认真巡查。
4.购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。
5.建立外部联系机制。负责河道巡查和水行政执法的水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。
6.改革创新水法的宣传形式。水法宣传必须与河道巡查、水行政执法三位一体,其中水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生,才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气,才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
7.建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用。对于河道巡查工作人员来说,风里来雨里去,作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是激发河道巡查工作人员积极性、创造性的需要,是推进河道巡查发展进步的需要。黄委应建立起河道巡查的激励补助机制。
(一)沿黄群众法律意识提高。
通过河道巡查、水行政执法和水法宣传教育的有机结合,特别是重视以案说法、以点带面的水法规宣传,我局管辖范围内沿黄群众的.法律意识得到提高。
我们在河道巡查过程中首先向群众中广泛宣传水法规,在群众中牢固树立水法意识,让他们知法、懂法,这样群众违法的事件就会大大降低。这比先让群众犯法,再去严格惩罚效果好得多。
群众具有较强的法律意识,能提高其守法的自觉性,积极利用法律保护自身的合法利益,减少或预防水事违法行为。群众具有较强的法律意识,增加与水事违法行为作斗争的自觉性,能够增强群众同水事违法行为进行斗争的勇气和决心。群众具有较强的法律意识,就能够积极配合河务部门的各项工作。
(二)执法人员法律意识提高。
在提高人民群众法律意识的同时,我局水政人员加强了自身的业务理论学习,提高自身的法律意识。通过深入理解理解法的本质、作用和目的,弄清各种法的规范的真正含义和内容,深刻领会法的精神、法的含义,提高水政执法人员的法律意识,提高了依法办事的自觉性,真正作到有法必依、执法必严、违法必究,对外树立水政监察人员的良好形象。
(三)文明执法,树立河务部门的良好形象。
水政监察人员是河务部门的对外窗口,水政监察人员在河道巡查和水行政执法过程中的表现,直接关系河务部门的对外形象,关系行政相对人对水行政执法的认识问题。我局水政监察人员严格按照《水政监察人员工作守则》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察工作纪律》等制度的要求,在执法过程中依法办事,不吃法、拿、卡、要,文明执法,以理服人,依法服人,使行政相对人充分意识到我们执法不是为了经济处罚,而是为了挽救行政相对人,从而使行政相对人自己认识错误并自觉改正错误。通过水政监察人员的文明执法,树立了河务部门的良好形象,在河务部门需要帮助的时候,沿黄群众都意识到河务部门是在为他们做好事,积极的配合河务部门进行工作,保障我局各项工作的顺利开展。
(四)设立水政工作征求意见卡,为河道巡查、水行政执法创造良好和谐的外部环境。
设立水政工作意见卡,加强了与相关单位的联系,在征求意见的同时向他们宣传水法规,实现水法规宣传与贯彻落实的有机结合,争得了各部门的配合为河道巡查活动创造了良好的外部环境。
(一)河道巡查与工程监管有机结合,防止危害防洪防汛安全的违法施工现象的发生。
在河道建设内建设项目施工许可证办好以后,我局及时将施工许可证和相关材料送达申请单位并向其负责人告知施工以后的注意事项,提前预防危害河道安全、影响防洪安全等事件的发生,做好事前监督预防工作。施工开始后,水政人员在河道巡查的同时定期、不定期的对工程建设进行检查,发现不按照审查同意书和施工许可证组织施工的,要求建设单位立即进行整改。
(二)互动实现双赢。
阿深高速公路跨越太行堤的辅道工程,是公路与堤防交接技术性较高的关键工程,我局领导和水政监察人员高度重视这一工程的技术问题,多次与新乡黄河高速公路有限公司协商。后在省、市局领导的大力支持下,最终使高速公路跨越太行堤辅道部分重新进行单例设计交给我局施工。
(三)通过加大河道巡查力度,查处水事违法行为,打击水事违法行为人。河道巡查制度实施以来,20xx年立案2起,20xx年现场警告36起,挽回直接经济损失万元。