职员工作调研报告【汇集10篇】

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职员工作调研报告【第一篇】

乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法治建设，巩固人民民主专政的国家政权，推进社会管理创新和促进和谐社会建设具有极为重要的作用。为了全面加强镇人大工作，根据旗人大安排，结合开展创先争优活动和包扶工作，我就全旗镇人大工作开展情况进行了调研，分析了存在的问题，提出了改进工作的几点粗浅建议。

《地方组织法》对乡镇人大的职权作了明确规定，具体赋予了乡镇人大13项职权。通过调研，总体上看，我旗各镇人大都能以法律赋予的职权为依据，紧密联系“城乡统筹、集中发展”工作大局，较好地履行法律赋予的职能。具体体现在以下几方面：

（一）自觉坚持党的领导，认真做好镇人大工作。坚持党的领导是人大工作的一条重要政治原则。在工作中，各镇人大都能把坚持党的领导、人民当家做主和依法办事有机统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受镇党委的领导。凡是重要活动，镇人大都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持；同时对工作中遇到的困难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持；各镇人大主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系；镇人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。

（二）依照法律规定，适时开展调查研究工作。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查研究是我旗镇人大开展工作的主要内容。在调查研究活动中，各镇人大对发现的问题能及时督促政府加以解决，确保了党的方针政策和国家法律法规在基层的贯彻落实，维护了农村牧区社会稳定。

（三）听取群众意见，充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。“人民选我当代表，我当代表为人民”是对每一名代表的要求。目前，各镇人大通过走访联系代表，督办代表意见，支持代表行使职权，开展创先争优活动等方式，充分发挥代表作用。

一是镇人大的履职状况与法律和人民群众的要求还有差距。在调查中了解到，尽管镇人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果不够理想。首先，代表活动难以正常展开。镇人大一年一度的人代会还算正常，在人代会上，代表们能对政府工作报告进行讨论，提出批评和建议，促进政府改进工作。但会后代表各奔东西，大部分时间和精力用来做某些具体工作，实施人大监督就无从谈起。其次，由于监督缺乏一系列制度保障，使监督对象对镇人大的权威尊重不够，忽视人大的监督。再次，因为镇党委、政府的负责人员是本镇的核心决策人员，掌握有人权和财权，这就使镇人大在开展监督活动时，往往“心有余悸”，不敢放开监督。

二是乡镇人大代表的素质与担负的职责不相适应。镇人大代表是镇人民代表大会的“组织细胞”，其素质高低直接影响镇人大履行职权的质量。在调查中了解到，镇人大代表的整体文化程度较低，素质不高。这使得有些代表的政治责任感不强，认识不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表看做“荣誉称号”，缺乏代表意识。有些代表由于文化较低，甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力，很难胜任代表工作。有些代表的政治活动能力较差，不能将选民的利益要求，通过自己的代表活动与其他代表形成共识，缺乏政治魄力。由于代表自身素质的局限，在一定程度上限制了镇人大职权的正常行使。

三是镇人大履职保障制度不够健全。要使镇人大较好地履行其职权，必须在政治、经济、制度等方面给以保障。在调查中发现，上述几个方面的保障制度不够健全。经济支持上缺乏保障，镇人大开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算，没有专门工作经费，开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，大部分都是人大主席临时找镇长批。代表活动时间上没有保障制度，没有明确规定，镇人大代表每年参与人大活动要达到多少次或多少天，为此镇人大代表大多是只参加每年的人代会而已，没能充分履行职能。

（一）正确处理好镇人大与镇党委、政府的关系。镇党委、人大、政府是镇权利系统的三个中心，只有三者协调一致，才能促进各自工作的顺利开展。为此，一方面镇党委要把人大工作纳入重要议事日程，及时研究解决人大工作中遇到的难题，充分尊重镇人大的法律地位。镇政府树立法制意识，自觉接受镇人大的监督，做到人大职权范围内的事项，必须主动报请人大审议、批准。另一方面镇人大在工作中要与镇党委、政府多沟通，各项工作尽可能得到党委、政府的支持。

（二）旗人大应加强对镇人大的监督与指导。旗人大加强对镇人大工作的监督指导，能给镇人大强有力的支持。一方面旗人大的重视和支持，能使镇人大工作经常化、制度化、法律化、规范化，使镇人大在开展工作时，能放开手脚。另一方面，可以帮助镇人大解决一些实际问题，如镇人大干部的待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题，这样，可使在镇人大工作的同志感到不低人一等，安心在镇人大工作。

（三）加大宣传力度，扩大镇人大的影响。镇人大履行职权难的一个重要原因，就是镇人大的地位和作用人民知之甚少。这就要求必须加大宣传力度，扩大镇人大的影响，使社会各方面对镇人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护镇人大的权威。为此，一方面要充分利用报纸、电视及网络等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度，使人民群众真正了解镇人大的地位和职权，力争做到家喻户晓。另一方面要充分宣传在镇人大工作中涌现出的典型、好的经验，使群众明白镇人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民做主的机构，以此扩大镇人大在群众日常生活中的影响。

（四）加强镇人大的制度建设。要使镇人大顺利地开展工作，必须从制度上加以保证。一是要根据形势的发展，扩大镇人大行使决定权的范围。面对我旗“城乡统筹、集中发展”的新形势，镇政府工作增多，职能扩大，其工作需要规范的事项也越来越多。同时，随着民主法治建设步伐的加快，这种新的形势必须要求进一步扩大镇人大的职权范围。二是要对镇人大行使决定权的程序做进一步规定，使镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定，在具体操作中，镇人大普遍反映落实决定权困难，致使一些镇人大不能有效地发挥监督作用。

（五）不断提高镇人大代表素质。镇人大代表素质的高低对镇人大正确履行职权有着重要的影响。为此，必须不断提高镇人大代表的素质。首先要坚持代表当选条件，当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件，既具有参政议政之能，又具有参政议政之德。其次，科学确定代表结构，这就要求处理好干部、工人、农民、知识分子等方面代表的比例。在镇人大主要是普通群众代表与干部代表的比例，要防止把镇人代会变成干部会，要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培训工作，通过培训使代表掌握基本的法律知识，熟悉人大及代表行使职权的方式和程序，为履行代表职责做好准备。

职员工作调研报告【第二篇】

本学年我主要分管学校体育、卫生、学生寝楼高三年级学生管理、招飞之几项工作，现将本人分管工作做以下汇报：

一、调研方法：课堂中的观察、走访、谈话、检查学生作业。

二、具体事宜：

1、体育工作方面

开学初，我制定了详细计划，与体育组其他教师一起开会研究教学计划，根据学校提出的“每天锻炼一小时、幸福生活一辈子”的号召，我们要求体育课上必须有20分钟进行跑操练习，大力抓住每天各年级跑操时间，让学生体会到“晚练三体”的意义，煅炼身体、磨炼意志、抒发情感。体育工作坚持普及与竞技相结合，高三体育特长班，校田径运动会，我们细心承办，使学校的体育教学，校级大课堂质量逐步提高，学生体育煅炼的态度和习惯普遍增强，自觉进行了体育活动人数不断增加。

存在问题：1、意识有待加强。分两个方面，教师认为自己无关紧要，是小科，我将通过会议形式逐步改善。学生认为体育课就玩。我将通过组内研究，采取多种形式教学，使学生兴趣增强。2、体育器材损耗严重，主要是器材质量差，例如：羽毛球拍一节课损坏几个，我拿了一副看到质量很差，不适合学校使用。3、体育教师服装问题不能形成惯性机制，当今物价很高，而我们的补助仍为360元，建议两种方法，每年500元补助或者三年一长、一短、一双鞋实销实报（标准20xx元）。

2、卫生工作方面

卫生工作是学校工作的一个重要部分，是“面子”问题，我们的校园经过几年的建设，变得很美丽，如果卫生不好，将是美中不足的。学校领导高度重视学校卫生工作，我们也把培养学生自觉的卫生意识和良好的卫生习惯作为抓好文明校风的重要内容之一，我们主要采取分片包干，责任到班，定期检查与抽查相结合，加强教育，将考核结果与班级量化相挂钩，提高班主任、学生的卫生意识，我们非常重视卫生教育，通过宣传窗、黑板报等多种形成对学生进健康教育和卫生知识教育，利用各种纪念日的时机做专题报告，增强了学生预防意识，同时通过国旗下讲话，主题班会等多种形式进行深久持入的教育，营造良好的环境氛围，强化文明健康生活习惯的养成。

存在问题：1、督查力度不够，在今后我将加大抽查力度，抽查次数，发现问题，现场解决。2、心理咨询室一直没有起动，一是无教师，二是形式、方法不足，有待解决。

3、高三学生管理、招飞工作方面

爱好等，才能根据实际做到有的放 有针对性地施行教育，勤与学生交流，了解动态、掌握心理，不能“死看”，用心观察、耐心疏导，让学生做到的，老师先做到，用人格魅力带动学生，只有勤才能深入学生，只有勤才能了解学生、才能管理学生。要注重细节教育，从一点一滴的小事去发现问题，从一句话、一个字等细节去要求学生，细节决定着发展、决定着成长质量。班级还要制度严，要有健全可行的制度，制度是保障，执行是关健，一旦定下制度就严格执行，奖罚分明，才能提高威信，慢慢让学生养成习惯、形成自律能力。班主任工作要实，讲求实际、务求实效、少说大话、少搞形式，要实事求是、言之有物。

招飞是一项综合工作，就近几年的形式，文化课是重中之重，我制定了详细计划，心态方面保持原有教学模式，针对每个学生缺点，对症下药，力求有所突破。

4、寝楼管理方面

我们在开学初，精心挑选寝楼管理员，明确责任。我召开了部分寝室长座谈会，了解情识，对于学生提出的问题耐心做出答复，利用学生会定期检查寝楼，狠抓落实，我个人坚持抽查，几乎做到隔天到寝楼检查，发现问题当场解决落实，消除隐患。

随着时代的进步，社会的发展，管理工作的标准也不断在提高，我深知肩负的工作远任重而道远，尤其是学校提出“刚性”管理之后，激励着我仍需努力，我决心踏踏实实的工作，为办好学校教育而努力。

职员工作调研报告【第三篇】

截止20xx年5月底，我县退伍军人3000余人。其中享受国家定期抚恤补助待遇的伤残人员、“三属”(包括烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参核退役人员、年满60岁以上的农村籍退役人员、带病回乡退伍军人重点优抚对象1783人。

历年来，县委、县政府历来高度重视加强军政军民团结，全面落实优抚安置政策，在涉军信访工作方面，坚持标本兼治，畅通信访渠道，完善处置机制，从源头上化解了大量涉军突出矛盾，维护了我县社会和谐稳定。但是，目前我县涉军信访仍处于易发态势，不和谐因素仍然不少，亟需引起高度重视。

1、利益诉求日益复杂。涉军信访群体主要是参战退役人员、部分伤残军人和部分老退伍军人等，其上访诉求大多是为了个人或局部利益，包括解决就业问题、办理养老保险、和提高抚恤标准等，反映的问题复杂，涉及面广，政策性强，处理难度较大。如：退伍军人要求在办理城镇养老保险时由政府补助;部分重点优抚对象因待遇过低，还比不上低保标准，要求提高待遇标准;重点优抚对象住院“门槛费”要求给予报销;企业和行政事业单位的参加过战争的退伍军人也要求享受参战待遇;超过60岁且有劳动能力的部分退伍军人要求就业;随着生活水平的提高，大部分退伍军人要求组织旅游等等。反映的问题绝大多数都涉及到个人切身利益，且都明确要求为其解决实际问题。

2、信访形式趋于多样化。当前涉军来信来访的形式已不局限于个人来信来访，联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。此外，涉军群体在联络方面，也从过去的手机联系发展到利用互联网等方式，甚至采取战友联谊会或纪念特殊节日等形式，进行跨地区非法串联聚集活动，一些上访对象为达到目的，言行激烈甚至采取对抗性行为，要挟政府解决他们的不合理诉求。

3、重要时节成为易发多发期。国家和省市的重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为涉军信访的敏感期和易发期。有的上访对象在不合理诉求未得到满足时，便利用重要节会等时期赴省进京越级上访，以求达到目的。

4、信访工作压力不断增大。涉军信访问题非常敏感和复杂，稍有不慎就可能引发联动，给地方党政带来不可估量的信访压力和社会矛盾。当前，各级党政都把稳定作为压倒一切的头等大事。有的涉军群体利用政府“求稳”的心理，采用集体上访、越级上访、重要时节上访或极端方式向政府施压，增加了接访工作的难度和压力。

5、涉军信访维稳成本增加。特护期间，为确保社会稳定，政府一方面要成立专门的工作班子，驻守在重大活动场所接、劝访，另一方面要成立专门的稳控工作队伍“盯死看牢”重点信访对象，花费了大量的人力、精力。有的基层政府和工作人员为达到接访和稳控的目的，有时被迫违心采取“花钱买平安”的权宜措施，无原则地做出一些让步，不仅增加了维稳成本和财政负担，也难以从根本上解决问题，有时甚至还会适得其反，激化和扩大矛盾。

当前我县正处于经济快速发展和社会转型时期，人民群众的利益诉求呈现多元化，从涉军群体反映出来的矛盾和问题也日益增多。涉军信访问题的发生，是当前经济和社会处于变革过程中各种现实矛盾、社会问题和体制政策缺陷的综合反映。其原因错综复杂，既有历史原因，也有现实原因;既有政策、体制方面的原因，也有处置方法不当的原因;既有合理利益诉求的一面，也有对国家政策不了解、不理解，要求过高、不顾大局的一面。

(一)是经济快速发展过程中一些深层次问题还没有得到有效解决。

由于各省、各地区经济发展水平不同，不同群体之间、区域之间收入差距较大。造成不同地方的同一类型涉军人员的待遇差距较大。

(二)现行政策体制不健全引发的矛盾

现行的政策不能适应新时期维护和保障复退军人利益的需要。和平时期的兵和参战时期的兵，退役后其待遇相差太大，同样是为国家做贡献，由于入伍的时期不同，享受的待遇也不同，容易引发退役军人的“不公”心理。特别铁道兵，在国内修铁路不能享受参战人员待遇，而到越南修铁路的都可以按参战待遇享受，他们心理上难免不平衡。还有就是参战人员的认定有很多漏洞。比如，二次入伍人员，他们第一次入伍已经尽了义务，当对越自卫还击战爆发，他们又响应党的号召二次入伍，为前线作战补充兵援和训练新兵作出了自己的贡献。但是，他们没有被认定为参战人员，他们觉得很不公平。

(三)优抚对象生活水平整体还不高

近年来，重点优抚对象的抚恤补助标准较前些年有了很大的提高，但优抚对象整体生活水平还不高。而且部分优抚对象年事已高、体弱多病，进入了特殊的困难时期，自我保障的能力弱。

(四)心态不正和法治意识淡薄导致非正常上访

有的复退军人对个人利益期望值过高，心态难摆正。有部分优抚对象由于年纪偏大、体弱多病又缺少一技之长，加之其子女不尽赡养义务等原因导致生活困难，心理上不平衡，希望政府和相关部门给予“包办一切”的特殊照顾，突破了现行政策的许可范畴。有的复退军人法治意识淡薄，不愿意依法依规反映诉求，对民政部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项不理解，采取反复纠缠的方式反映个人诉求。

(五)是《信访条例》还不完善。如《信访条例》未能对无理缠访、闹访、扰乱信访秩序的人员制订详细的制裁措施和手段，使得接访部门对无理频繁缠访及扰乱信访秩序的人员束手无策。依法处置手段的缺失是造成部分人员以访牟利、以访为业的主要原因。

当前，涉军信访的原因错综繁杂，涉军维稳工作任务繁重。搞好涉军信访维稳工作，既要治标，又要治本;既要积极主动预防，又要认真妥善处理;既要坚持政策的原则性，又要注意处理方法的灵活性;既需要涉军信访工作者的努力，更需要各级各部门领导的支持和上访群众的理解。对此，我们要有清醒的认识，积极创新工作思路，不断探索做好新时期涉军信访工作的有效途径，着力构建涉军维稳工作的长效机制。

(一)完善政策保障机制，从根本上减少涉军信访问题

完善政策保障机制，解决合理利益诉求，是减少涉军信访问题的根本途径。

政策的出台要从涉军群体整体利益出发，建立健全惠及全体复退军人、政策互相配套、待遇合理衔接的优抚政策保障体系。从目前的政策出台方式来看，大多是为一部分人出台政策，初衷良好，但容易引发其他社会负面作用。例如出台参战涉核人员政策后，抗洪抢险以及汶川救灾退役人员也提出要求，老退伍人员更是提出自己当年多么艰辛的为国家服役、为国家贡献，还不如战争时期上前线几个月的人员。还有就是现在出台了新的养老保险政策，退伍军人可以补交基本养老保险费，服役的年限视同缴费年限，看是一项很优惠的政策，可实际执行起来也很困难，有一部分是50多岁，大部分都超过60岁了，让他们再拿来几万元来补交养老保险费，很多人拿不出钱，还有一些人是活了今天不知明天的人，更是无心来交纳养老保险费。这个养老保险问题让很多退伍军人是望而止步。因此，对于涉军群体反映的合理利益诉求，目前尚无政策依据的，上级相关部门应充分调研，尽快出台相关政策，弥补政策空白，让所有退伍军人在年满60岁以后生活能得到保障。

(二)健全工作联动机制，提升涉军信访服务水平

当前，涉军群体信访反映的问题利益诉求复杂，内容涉及面广，牵涉职能部门多。必须健全涉军信访工作联动机制，发挥各自职责，高效有序应对处置突发事件，形成整体工作合力。

(三)是健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。按照人均收入提高的水平，统一制定明确可行的自然增长标准，稳步提高优抚对象优待标准，确保优抚对象的定期抚恤补助金标准随着经济发展和人民群众生活水平同步提高，使广大优抚对象共享改革发展成果。

(四)深入化解矛盾纠纷，依法治理涉军信访工作秩序

涉军群体比较特殊，涉军信访容易形成集中群访和越级上访，从而造成较大的社会影响。解决涉军信访问题，要坚持正确的工作导向，既要深入化解矛盾纠纷，推动“事要解决”;又要坚持依法办事，切实加大对非法上访的打击力度。

职员工作调研报告【第四篇】

坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。我县脱贫攻坚任务十分艰巨，到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段，全县计划脱贫万人、万户。为全面了解今年我县脱贫攻坚进展情况，x月份以来，在市人大副主任的带领下，农工委对我县脱贫攻坚工作进展情况进行了调研。现将有关情况报告如下：

今年以来，各乡镇深入贯彻落实中央、省市县委决策部署，高度重视县人大常委作出的《关于全力推进脱贫攻坚工作的决议》，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持“转、扶、搬、保、救、教、金”七路并进，凝聚工作合力，健全脱贫机制，大力实施精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚取得了决定性进展。

(一)坚持高位推动，科学精准谋划。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决把各项决策部署落实到位。紧盯“两不愁、三保障”，以“六个精准”为主线，明确脱贫攻坚总体思路、主要目标、脱贫路径、重点任务和保障措施。

县、乡、村各司其职、各负其责、齐抓共管，工作推进扎实有效。创新制定1+5产业扶持脱贫实施方案、1+2社会保障脱贫实施方案、转移就业脱贫实施方案等，具体细化为“百企万户”工程、农业产业化扶贫、金融扶贫等5个工程，推进转移就业、产业发展以及教育保障脱贫和健康扶贫专项工作，切实让贫困群众务工有门路、创业有资金、上学有补贴、有病看得起、就医更便利。

(二)挖掘资源优势，强化产业引领。立足资源禀赋和产业基础，走出了一条激发贫困户内生动力、实现多方共赢的扶贫新路子。xx公司通过“公司+合作社+农户+金融”的产业经营模式开展产业扶贫，在xx乡滩区流转土地万亩，建成标准化羊舍23个，年出栏肉羊20余万只。xx镇立足食用菌种植传统产业优势，按照“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的思路，大力实施“党建+扶贫+食用菌”工程，做大做强食用菌产业，着力打造产业扶贫新高地。xx乡发挥资源优势，发展温棚瓜菜种植、食用菌种植、小龙虾养殖、畜牧养殖、特色种植等五大产业，预计年内新发展食用菌种植面积20万平方米、温棚瓜菜种植面积1500亩、小龙虾养殖面积3000余亩、标准化养殖场10个。xx电商产业园将更多本地特产包装打造成品牌，通过电商拓宽农产品销售渠道，持续提高电商扶贫带贫能力，帮助贫困群众增加收入。

(三)强化各项保障措施，确保贫困群众稳定脱贫。坚持把促进贫困人口就业作为脱贫的主要途径，全县共建立15家培训基地，举办就业扶贫培训班125次，累计培训贫困人口万人。安置2131人就业，返乡农民创办经济实体带动贫困人口就业万人。实施产业扶贫，重点扶持19家龙头企业与新型农业经营主体，通过安置就业、贫困户自主创业奖补与土地流转、贫困户入股分红等模式，带动贫困人口2600多户万人增收，户均年增收20xx元以上。

(四)加强结对帮扶，强化社会力量扶贫。广泛动员社会各界力量参与扶贫、支持扶贫，凝聚社会扶贫合力，助力脱贫攻坚。积极开展对口帮扶工作。县工商联引导67家民营企业与121个贫困村(包含16个深度贫困村)结成帮扶对子，带动6187名贫困人口增加收入。选派市县893名专家人才组建服务团，定期到贫困村开展义诊、农业技术培训等活动。20xx年以来，先后组织各类农业生产技术现场指导695次，各类义诊670次，安排实施各项免费救助、补助救助或定额救助贫困户手术(项目)2561例，减免费用万元。

(一)工作进展不平衡，金融扶贫工作质量不高。具体表现为农村金融扶贫资金不足，尚未建立完善的金融扶贫供给体系，金融配套和保障措施不足，生态环境脆弱。

(二)财政投入力度不够，资金拨付不及时。一些扶贫项

目开工晚、竣工率不高，一定程度上影响了我县脱贫攻坚工作的质量和成效。

(三)部分政策落实不到位。一些职能部门及部分乡镇对扶贫项目建设监管不严，部分扶贫干部担当意识不足，工作作风不扎实。

(一)补齐金融扶贫短板。要不断加大对脱贫攻坚的金融资源投入力度，推进金融扶贫工作做细做实，努力使金融扶贫成效得到充分释放，为全面打赢精准脱贫攻坚战提供坚强保障。要创新金融扶贫机制，重点支持新型农村经济组织，培育壮大带贫企业，有力推动贫困地区产业发展和群众就业。要抓好“户贷户用”，有贫困人口的村要成立专业合作社，引导贫困群众加入合作社进行贷款，发展脱贫项目，形成利益共同体，规避风险。要创新发展扶贫小额信贷，创新金融产品和服务，发挥好政府风险补偿金作用，加大对贫困群众授信评定情况的排查力度。各县区要增加产业扶贫风险基金，满足农民合作社、贫困群众发展产业金融贷款所需要的抵押、担保需求，为带贫企业发展提供贷款支持和财政奖补，运用金融手段提高贫困户抗风险能力。

个明确”，明确专项治理内容，明确时间节点，明确整改责任人，扎扎实实做好扶贫项目建设、扶贫资金使用管理、金融扶贫、产业扶贫等专项整治工作。

(三)狠抓扶贫政策落实。要摸透群众需求，进一步明确目标任务、工作标准、时间节点、责任单位和责任人，加强督导检查，严格奖惩问责，促进扶贫政策落实到户、落实到人。加强扶贫干部培训，围绕危房改造、金融贷款、教育扶贫等具体扶贫政策，对全县所有扶贫干部进行集中培训。狠抓行业扶贫“七个清零”，确保行业扶贫政策落实全覆盖。

(四)加强“志智双扶”。按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的要求，帮助贫困群众树立摆脱困境的.斗志勇气、增强脱贫致富的本领。以村规民约、移风易俗活动为载体，抓好观念立志，促进乡风文明和谐。发挥先进典型的示范引领作用，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，发动党员干部、普通群众奏响脱贫攻坚“大合唱”，为打赢脱贫攻坚战撑起“精神脊梁”。

各项工作做到位，把全市的工作实效通过考评反映出来，坚决打好打赢20xx年脱贫攻坚战，向中央、省委、市委及全县人民交一份满意的答卷。

职员工作调研报告【第五篇】

安全生产工作事关广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，安全生产管理最根本目的是保护人民的生命和健康。xxxx年，我省连续发生4起重特大事故，安全生产形势异常严峻，抓好、抓实安全生产工作迫在眉睫。今年以来，通过多次到重点企业走访调研，深刻感受到全市安全生产工作形势依然严峻，通过一年多对分管安全生产工作的理解，就进一步做好全市安全生产工作谈一下看法及建议。

（一）安全生产监管对象情况。我市现有生产经营单位2135家，其中煤矿开采和洗选业2户、有色金属矿采选业5户、非金属矿采选业7户，各类建筑业18户，燃气、热力生产和供应业、热力管理11户，卫生、教育、社会保障和社会福利业180户，制造业77户，批发和零售业1038户，餐饮业340户。按市区和乡镇分，市区生产经营单位1778户，乡镇生产经营单位357户。

（二）安全生产监管队伍建设情况。一是综合监管队伍情况。我市安全生产综合监管部门（市安全生产监督管理局）内设5个科室和1个执法大队，现有工作人员26人，持有执法资格证18人。二是行业监管队伍情况。各个行业监管部门按照省、州安全监管要求，配备了安全监管人员，但多为兼职人员，专职人员及具备安全生产执法检查资格人员寥寥无几。三是属地监管队伍情况。目前，只有社管委和开山屯镇安全监管人员具有执法检查资格，其它乡镇均为兼职人员，未经过专业培训。

（三）近五年来全市安全生产状况。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工矿商贸、道路交通、消防火灾和铁路交通四类事故共发生1xxxx起，死亡35人，重伤39人，直接经济损失万元。其中，xxxx0年发生事故32起，死亡13人，重伤8人，直接经济损失83万元；xxxx1年发生事故18起，死亡9人，重伤1人，直接经济损失万元；xxxx2年发生事故27起，死亡8人，重伤17人，直接经济损失万元；xxxx年共发生事故30起，死亡4人，重伤11人，直接财产损失万元；xxxx4年上半年发生事故12起，死亡1人，受伤2人，直接经济损失30万元。xxxx0年以来，安全生产事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失呈逐年减少趋势。

（一）严格落实安全生产责任制。按照州委、州政府下达给我市的安全生产年度控制指标，市政府每年年初分别与各乡镇、社管委、相关部门和重点企业签订安全生产目标管理责任书，各乡镇与高危企业之间、各部门与监管对象之间层层签订了年度安全生产责任状，明确了各级工作目标和责任，分解了控制指标，全市初步形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络。市政府每年至少召开4次安全生产工作扩大会议和安全生产联络员会议，安排部署安全生产工作，对存在的安全生产新问题、新情况，市政府以召开常务会议、市长办公会议讨论研究，推动了我市安全生产责任的落实。

（二）严格落实督查暗查暗访制度。xxxx年，我省连续发生4起重大、特大事故，为深刻吸取事故教训，市委、市政府多次召开安全生产工作会议研究部署安全生产工作，落实政府安全监管责任，进一步强化企业主体责任，制定了督查暗查暗访制度，成立了以督查室、纪检委、安监、质监、电力、住建、公安、药监等八部门组成的常态督查组，在全市范围内开展安全隐患大排查、大整治、大督查行动，对全市13家液氨使用及制冷企业全部建档立制，形成常态化监管；对全市八大行业共87家企业进行全面督查指导检查，共查出隐患718处，已整改679处，整改率％。今年，市政府组织相关部门成立3个暗访组，突击检查7个乡镇、16个重点部门、33户重点企业，排查出隐患122项，已整改102项，整改率%，有力推动了安全生产大检查工作深入开展。

（三）严格落实隐患排查治理工作任务。xxxx年以来，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在全市安全生产隐患排查治理专项整治活动中，以高危行业领域为核心，针对重点场所、重点部位、重点环节开展了卓有成效的隐患排查治理工作。截至目前，共组织各类检查组1711个，出动检查人员9711人次，检查企业4215户次，排查隐患5378项，已整改5051项，整改率%；纠正各类违规违章行为44956起，警告613次，责令改正限期停止1545起，暂扣、吊销有关许可证176个，行政拘留14人，移送追究刑事责任65人，罚款万元。

（四）严格落实安全宣传培训教育工作。xxxx年以来，以安全生产月为契机，加大宣传教育培训力度，设立安全生产咨询台40个，发放宣传资料xxxx00余份，悬挂条幅xxxx余幅，摆放安全生产知识展板140余块，借用延边党建信息平台发送安全短信40000余条，组织生产经营单位4000余人观看了安全生产警示教育片。组织开展职业病防治知识竞赛，全市共有2100多人参加了知识竞赛活动。此外，还通过电视台每周播放安全警示教育短片，组织近万人参加“生命的呼唤”安全生产案例警示图片展活动，开设各类安全知识培训班11期，培训人员716人。

（五）严格落实“四化融合、三位一体”工作任务。一是安全生产标准化建设完成情况。在煤矿、非煤矿山、危化、建筑、交通等高危行业开展了安全生产标准建设工作，全市高危行业共有128户，已有28户达到标准化。二是安全生产网格化建设完成情况。目前，安全生产网格化建设各行业部门、生产经营单位开通帐号691户，已有282户企业完成录入，初步完成网格化监督管理。三是安全生产信息化建设完成情况。为推进安全生产信息化建设，发挥安全生产信息化服务和安全生产日常监管的重要作用，促进监管手段创新和监管水平提升，投资万元，完成安全生产信息化“三大系统”建设工作，为预防生产安全事故的发生及事故发生后科学施救、准确定性奠定了坚实基础。四是安全生产社会化监督建设情况。开通12350举报电话，建立3g监管隐患排查与执法平台，配备了10台3g监管隐患排查与执法平台。

（六）严格落实应急管理工作任务。我市先后承担了延边州暨龙井市危险化学品泄露事故应急救援与处置应急演练、延边州暨龙井市瀚丰矿业有限公司透水事故应急演练、延边州暨龙井市瀚丰矿业有限公司冒顶事故应急演练等大型演练活动，在应急演练与应急管理上建立完善了安全生产应急管理协调联动机制，形成了高效顺畅的安全生产应急管理体系。xxxx年以来，我市还在人员密集型场所、交通、供电、建筑施工、工商贸企业中开展应急演练活动，使应急管理工作由高危行业转向一般行业，全市企业职工应对风险能力和安全防范意识得到明显提升。

虽然近年来我市安全生产工作取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题与不足之处，主要表现在两个方面。一是政府监管责任方面。监管对象点多面广，执法队伍力量薄弱，跨部门安全管理协同机制仍不完善，监管部门机构设置尚需优化。部分监管部门管理人员缺乏，现有工作人员多为兼职，缺乏专业知识，执法水平有待进一步提高。应急救援装备不足，应急预案缺乏可操作性，应急演练未实现制度化。二是企业主体责任方面。工业集中区内生产企业多无专门安监机构。部分生产经营单位，存在停产、半停产、承租、出租或委托经营等情况，致使安全生产管理“真空”出现失控漏管问题。在工程建设领域，存在小型施工企业资质不够，挂靠有资质施工企业，而有资质施工企业往往采取以包代管形式对施工项目进行监管。我市大多数企业都是初加工型，属高劳动强度，且企业员工普遍文化素质较低，严重缺乏自我防护意识。部分新、改、扩建工程项目未经审批、备案擅自开工，安全生产条件不达标、隐患多，负责人员未经过安全培训，对安全工作不重视，安全意识淡薄。

（一）强化全覆盖监管。进一步建立健全安全生产监督管理机构，从基层着手，确保市乡安全生产管理的职能、人员、责任、工作“四到位”。扩大对乡镇企业、个体私营企业的监督管理范围和监察力度，杜绝出现“安全真空”地段。加大对重点行业、重点部位、重点环节的专项整治工作，开展拉网式排查，确保全市安全生产形势稳定。

（二）强化人才队伍建设。建立完善乡镇、社管委安全建设规划，加快安监机构组建和人员配备。加强对监管人员的业务培训，聘请专家和业务能手对全市各乡镇、社管委、工业集中区和各部门分管安全领导及安全管理人员进行安全知识和执法检查技能培训，提高安全管理能力。强化高危行业企业主要负责人、安全管理人员、从业人员的培训，进行普查和资格培训认证。

（三）建立多元化安全生产投入机制。建立企业、政府和社会共同参与的多元化安全生产投入机制，利用税收、信贷、保费等经济手段激励企业加大安全生产投入。

（四）严格市场准入。根据产业发展规划依法提高企业安全准入条件，淘汰落后产业、工艺和设备。严格落实建设项目安全设计、施工、建设“三同时”制度。规范安全产品、安全设备及设施的市场准入限制。严格实行新、改、扩建企业安全生产许可审批，实施项目报备案制度。

（五）加强监管执法。按照“四化融合”、“三位一体”要求，加强综合监管与行业监管的沟通协调，进一步明确职责和权力，避免监管缺位、越位和推诿。加强政府和有关部门的安全生产监管机构、执法队伍和执法能力建设，保障机构、人员、经费、设施、装备落实到位，提高安全生产监督执法水平、作业场所监督检查执法和重大事故应急处置能力。

（六）改善安全生产文化环境。通过电视、广播、网络、报纸等新闻媒体和区域性公益广告加强安全生产文化宣传。在社区、学校、工业集中区等人员聚集地定期举行展览、讲座等多种形式的安全生产宣教活动，大力宣传“12350”举报电话，推进全社会共同关注安全，营造良好的安全生产文化环境。进一步推动企业的安全文化建设，将安全文化作为企业章程和文化的重要组成部分，树立企业员工安全生产主动意识。

（七）强化暗查暗访制度。认真执行“四不两直”暗查暗访制度，监督检查乡镇、社管委、工业集中区和主管部门监管职责和事故防范措施落实。按照“属地管理、条块联动”原则，加强对隐患排查治理工作的组织领导，督查指导辖区企业深排隐患、根治隐患、不留后患。对重大隐患坚决实行分级挂牌督办，加大暗访督查力度，严防较大以上事故发生。

（八）完善安全生产事前防范机制。借鉴外地先进经验，结合综治网格，利用信息化手段，加强和充实小微网格，做到定人、定岗、定责，切实做到安全生产群防群治。做好隐患排查治理工作，将所有实体企业纳入到隐患排查治理体系当中，做到应查尽查、应报尽报、应治尽治。

（九）建立高效有力的安全生产应急救援体系。大力推进应急救援队伍建设，以公安消防应急救援专业力量为主体，整合社会各类应急资源，依托相关部门和企业建立专业应急救援队伍。完善应急管理机制和基础条件，建立完善安全生产应急管理协调联动机制，形成高效顺畅的安全生产应急管理体系。建立健全安全生产应急预案体系，加强预案动态修订完善，落实预案报备案制度。完善应急演练制度，定期组织开展演练，切实提高应急预案操作性和事故救援实战能力。

（十）加大新《安全生产法》培训力度。各乡镇、社管委、工业集中区和各相关部门班子成员要带头组织全体干部职工认真学习、深刻领会新《安全生产法》有关内容，推动新《安全生产法》进企业、入社区、到家庭，切实做到家喻户晓、人人皆知，形成全社会学法、守法、用法的浓厚氛围。

痛定思痛，xxxx年我省连续发生的4起重大特别重大生产安全事故警醒我们，没有安全保障就没有经济利益；不尊重安全，就必然要有血的教训；要想发展经济，必须安全先行！

职员工作调研报告【第六篇】

根据县委关于开展“三区”建设工作调研活动的部署，县人大常委会、政协xx县委员会城区建设工作调研组，按照“沉下去、走出去、坐下来”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座谈、走访、察看现场及查阅有关资料，外出参观学习、综合研究分析等方式开展了集中调研活动。调研组先后深入县直有关单位和部门、乡镇、村组调查，到我市乳源瑶族自治县，江西省南康市、兴国县，四川省成都市，宁夏自治区贺兰县、永宁县等地参观考察，学习外地经验做法，现将调研情况综合报告如下。

xx县位于广东省北部，东面与南雄市相接，南面与翁源县相连，西面、北面与曲江区、仁化县毗邻。全县总面积2174平方公里，人口约25万，其中县城人口有6万多。县城总体规划面积为32．44平方公里，其中建城区面积9平方公里，公共绿地面积96公顷。近年来，我县坚持以人为本和可持续发展的城市建设理念，把发展作为第一要务，把提高人民生活水平和质量作为出发点和落脚点，按照“东进、南延、西联、北优、中调”及“一河两岸”的城区建设发展思路，下大力气改造中心城区，大力开发建设墨江南岸和城东新区，拓展城市发展空间，城区建设面积由“十一五”期间的6平方公里扩大为现在的9平方公里，并在逐步扩大发展，县城道路交通主要是国道323线过境路永安大道、红旗路、解放路、站前路、府前路、丹凤路等，基本形成“三横四纵”路网格局。

近年来，县委、政府重视城区建设规划工作，20xx年聘请中山大学规划设计研究院编制了《xx县县城总体规划修编及近期建设规划（20xx—20xx）》，规划经20xx年1月9日xx县第十三届人大常委会第十七次会议审议通过，并于20xx年6月由韶关市人民政府批准实施。

《规划》实施以来，县住建局等有关部门开展了主体功能片区的区域性详细规划工作。主要是：编制完成了城南片区修建性详细规划，墨江河两岸景观规划，韶赣高速公路及韶赣铁路县城出口的控制性详细规划，墨江市场改造等九个地块“三旧”改造项目的控制性详细规划，天元帝景、美景九龄、美景园、丹凤苑、一品东城、众信花园、和居乐、盛世家园、时代星城等房地产开发项目规划建筑设计，丹凤山公园改造、市民生态休闲广场、城南景观路、沿江北路景观道路等景观工程项目规划等主体功能区的一系列区域性详细规划。还编制了城东新区沙水产业园生活配套小区的控制性详细规划。

我县城区规划与建设工作虽然取得了一些引人注目的成就，但通过深入调研和走出去调研发现，我县城区建设工作还存在许多不尽人意的地方和一些不容忽视的问题。主要是：

通过调研和学习借鉴外地经验，我们认为，根据我县目前建城区的现状及当地风情和实际，要改变我县城区建设现状，加快城市化建设步伐，首先必须确立“拉大框架、改善环境、增强功能、提升品位、突出特色”的城市建设思路，其次是在已有的基础上，围绕“擦亮最美小城名片、丰富千年古县内涵”这一主线，从以下方面做好工作：

进一步进行科学调查和研究，加强与国土、水利、园林等相关规划的衔接，重点是做好区域规划的统筹协调，重新论证《xx县县城总体规划修编及近期建设规划（20xx—20xx）》，坚持高起点的原则，加强科学规划，分类指导，做好区域内功能布局、交通、通信、供电、供水、排污等专业规划的制定工作。

第一，对城区建设总体规划进行新一轮修编，强化城市中心区和重点地段的详细规划，逐步完善规划体系。建议在城区主干道中间增设绿化带，对主要道路、街道两旁人行道进行全面绿化，在增绿扩绿上为“最美小城”做好衬托。

第二，对正在编制的规划，进一步优化改进。例如，丹凤路的建设，现规划只有18米宽的硬化路面，没有绿化带。建议在其道路中间增设至少1米宽的绿化带。又如金润大桥建设，建议大桥两端连接处附近道路两边划定各2米的停车线。

第三，抓紧编制府前路、站前路等主干道的控制性详细规划，从严控制府前路、站前路两侧国有土地的使用，正确处理好道路两侧用地的遗留问题。

第四，抓好规划的实施，严格按照城区规划要求使用建设用地，积极推进控制性详规指导下的土地挂牌出让制度，明确用地性质、建筑密度、容积率、绿地率，合理使用土地，最大限度地为政府实施城市经营做好服务。

着力转变城市建设思维方式，进一步挖掘县城有形资产和无形资产的潜力，突出城市建设特色。重新审视城市建设，确定好城市建设的经济地位和属性，敢于做一些创造和突破。通过创新创造，逐步运用市场的手段来推进城市建设，实现城市建设科学发展，加快发展。我县的老城区和城中村，需要大力改造。例如，丹凤南苑后面的水云楼（十字前街、十字后街），建议参照成都市区“宽窄巷子”的规划和设计进行开发。对我县水云楼区域的开发，必须经精心规划和设计，既要设计成集商贸、停车、休闲于一体的“宽窄巷子”，也要充分体现“千年古县”的城市传统风格风貌，使其成为见证xx发展史的“幸存者”。其地带甚至可以延伸至亿城和图书馆交界的角落。又如，丹凤北苑后面城中村和东门街城中村，可以参照银川市永宁县“纳加户生态园”的规划和设计进行改造；墨江南岸的改造，可以参照乳源县的做法进行。

我县历史悠久，人杰地灵，积淀了丰厚的人文底蕴，客家文化特色鲜明，是著名的围屋之乡，有唐代名匠张九龄故居、“岭南第一大围”满堂客家大围，东湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龙蛋化石。城区建设，要重视历史、民俗文化的保护，让“千年古县”丰富的文化得以传承下来。在城市的规划、建设、改造中，要重视植入乡土历史文化，塑造城市的灵魂。在城市改造改建中，原有的四角井，现有的上围街、十字街、东门街、水云楼、沈所镇沈南街，是我们城市的宝贵财富，要充分利用起来，逐个、逐步改造好，保护好，让xx的历史传承下来、延续下去。要像江西省兴国县打造将军县名片、南康市突出客家文化的建设思路和做法一样，最大限度地再现、甚至“还原”千年古县的韵味。

一、是加快火车站站前道路、府前路等“三横四纵”路网建设。大力改造省道323线过境路，在“零公里”莲子头红绿灯处建设环型岛，消除交通安全隐患。

二、是加快推进丝绸文化产业创意园、盛世家园、新影剧院等“三旧”改造项目。

三、是加快金润国际大酒店、雅乐轩酒店、东方大酒店等星级酒店建设。

四、是完成墨江农贸市场、市民生态文化休闲广场、全民健身广场、文化交流中心建设。

五、是建设生态未来展示中心，大力实施绿城计划，扎实开展“五个一”绿色工程。

同时，要加大县城排水、垃圾清运、收集、处理、停车场、公厕等设施建设力度，改造和完善县城污水管网，提高污水处理率，逐步完善城市功能。抓好品位工程，以“绿色崛起，最美小城”为建设目标，开展创建园林化单位活动，引导增绿扩绿。

城市建设最难的问题是资金问题。除现有的财力安排外，在市场经济条件下，还必须运用市场经济的手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市资产中可以经营的部分推向市场。

一、是要经营好土地资源，走以地生财，滚动发展的路子，使土地收入成为城市建设的主要资金来源。

二、是要盘活市政公用设施。必须明晰产权，将其所有权与经营权剥离开，通过拍卖、出售、租赁、重组，将低效运作的市政公用设施的使用权推向市场，在交易中实现其价值。

三、是要盘活城市延伸资本。自然人文景观、历史文化遗产、城市特色文化、生态环境等，是构成城市资产的重要组成部分。对这些资产，不但要注重社会效益，更要注重其经济效益，要把它们引入市场，进行市场化运作，有效发挥其经济效益，从而提高城市基础设施自我积累、自我发展能力，较好地实现基础设施建设的良性循环。

在征用土地工作上，要根据经济社会发展情况和物价上涨的实际，适当提高当前征地拆迁补偿标准，加快推进征地拆迁工作，扎实做好土地储备工作。实施综合配套措施，妥善解决拆迁农户安置问题和后续发展问题。对在拆迁中失去土地的农民，要想方设法予以保障和救济，积极帮助被拆迁征地农户实现就业，使其有稳定的生活来源。同时，要提高行政划拨用地价格，促进城市经营良性循环。为此，建议县委、政府在执行规划中，以墨江河为线，注重城北、城南两岸建设同步实施，同时给予城南片区在征地、拆迁、补偿和城市配套、管理上与城北片区同等“待遇”。在城区建设中，还可以考虑多建一、两座桥梁，多点贯穿南北，并统筹规划好部分县直行政事业单位逐步进入城南片区建房办公，以拉大城区框架，促进城南片区加快发展。

实现高水平的城市综合管理是城市发展的必然要求，也是城市现代化的重要保证。我县要按照科学化、网络化和法制化的要求，进一步改革和完善城市管理体系，全面提升管理水平，使规划、建设、管理协调一致，不断提高城市文明水平。

一、是要抓好建筑市场的管理。认真贯彻落实好《城乡规划法》、《建筑法》、《招标标投法》等法律法规，严格执行法定建设程序，切实加大建筑市场监管力度，完善制度，强化监督，加强对中标后建设的跟踪监督，实行“市场和现场”联动，综合治理转包、违法分包等问题。

二、是要抓好环境治理，创建舒适、宜居环境。环境保护涉及千家万户，丹凤山是我县城区生活的“心肺”地带，必须长期重点保护。据调查了解，位于我县风度中学后面、消防中队旁边的星源金属有限公司，目前生产铟、铋等有色金属。其生产过程排放的废水和废气，对土壤、水源及空气等有严重污染，直接威胁丹凤山植被和环境。多年来，风度中学师生及市民群众反映，该公司经常出现偷排现象，附近空气异味重，给全县城区及周边近10万人群生活健康带来极大威胁。强烈要求政府及有关部门尽快采取措施予以取缔，为我县城区建设营造良好的环境。

三、是要加强市容市貌管理。进一步理顺城市管理体制，制定一系列符合我县实情的城市管理长效机制，通过健全制度，使城市管理真正转变到“法治”上来，并朝着法制化、规范化方向发展。同时，要以卫生、整洁、有序、文明为核心，明确和抓好市容市貌管理这一重点，坚决制止“脏、乱、差”和各种违法违章行为，保证市容环境和卫生，从而确保城市全面协调发展，综合承载能力全面提高。

一、是环卫工人的问题。目前我县环卫工人少，且待遇低。城区“保洁”工作任务繁重，必须充实环卫工人队伍，提高他们的待遇。

二、是远东酒店门前的老城雕，须尽快妥善处理，无必要继续保留，拆后可规划为停车场或中心广场。

三、是行政中心对面的市民休闲广场，既然是休闲广场，却建成了商贸中心，要及时制止。

四、是休闲广场旁边的街道，要尽快硬化。五是高速公路xx出口的圆盘，设计很不安全，能否改建为我县标志性城雕。

职员工作调研报告【第七篇】

（一）公共文化服务体系建设。

我县有25个乡镇，每个乡镇都建设了文化站，以文化站的建设标准配备了设施设备。到目前，在4个乡镇建立了省级乡镇文化示范站。以4个省级文化示范站为点，以点带面，带动其它乡镇文化站共同繁荣，促进我县农村文化全面发展。

目前我县建设了36个村级文化活动室，配备了功放、音响、调音台、话简等唱歌设备；在活动室里还可以读书看报、玩棋牌等活动。以后逐渐增加村级文化活动室的建设数量，并赋于更多的功能，让公共文化服务体系覆盖更广。

（二）农家书屋建设。

我县共有143个行政村，每个村都建设了农家书屋，配备了图书管理员。每个书屋配书1300多册，光盘100多盘。每年都要补充新书，以符合百姓的需要。

（三）体育场地建设情况目前，我县在乡镇、村共建设了52个标准篮球场，76个健身路径。有效地满足了老百姓健身的需要。

（四）农村电影公益放映情况。

近几年我县在143个行政村放映电影约1800场次，满足了群众看电影的需求。今年结合群众路线教育活动，放映了《永远的焦裕禄》、《孔繁森》、《生死决择》等群众路线教育影片，有力地宣传了群众路线实践教育活动。

（一）工作举措。

一是为确保我县公共文化服务体系顺利推进，成立了以县政府分管副县长为组长，县文体广新局主要负责人为副组长，各相关部门和各乡镇主要负责人为成员的工作领导小组。二是着眼于服务基层和服务群众的文化建设方针，围绕县委县政府的工作大局，从硬件和软件是满足群众文化娱乐的需要，促进了全县文体事业向纵深发展。

（二）取得的成效。

一是从县到乡镇和村的公共文化服务体系的格局基本形成，全民共享公共文化服务体系的成果。在免费开放体育馆、文化馆、图书馆的同时，逐步开放健身房、公共电子阅览室，满足群众文化娱乐的需要。全县25个乡镇的文化站也免费开放，143个行政村的图书室免费阅读，给乡村带去文化的精神食粮。各乡镇和一些村已有完善的全民健身路径，安置了篮球场、乒乓球台、健身器材，满足群众锻炼身体的需要。二是我县群众文化娱乐的需求增加，自觉加入文化娱乐、全民健身的队伍中，精神需求成为生活中的一部分。各乡镇自发成立广场舞协会，每天晚饭后就跳坝坝舞。村民到乡镇文化站唱歌、看书，出门不远就可以进行打篮球等体育活动。文化体育方面的娱乐已经潜移默化到老百姓的'生活中，不知不觉地改善了他们的生活。在提高了群众生活质量的同时，增进了百姓的素质，加快了创建“和谐·人文”目标的进程。

（三）取得的经验。

一是逐步引导群众文化娱乐的需求。我局先在一些人口比效密集、经济比效好的乡镇、村建设公共文化服务体系，并积累保护管理经验，建设之后其它的乡镇、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重乡镇文化站、村文化活动室、农家书屋的管理工作。

职员工作调研报告【第八篇】

解放以来，xxx县历届县委政府在改变农村落后生产条件特别是兴修各种水利设施方面作了大量卓有成效的工作。先后修建了大大小小300多座水库，农业生产条件得到极大改善，水利建设和管理工作曾多次受到国家表彰，多次荣获全国水利建设先进县称号，与此同时，库区移民工作也已连续运作了半个多世纪，为县域经济可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。

xx县的库区移民后扶工作虽然取得了一定的成绩，但库区移民工作在多年的运作过程中，面临诸多困难，归纳起来主要有以下五个方面：

（一）政策释疑难。主要有以下三种情况：一是在多年的库区建设过程中，滑坡塌岸、专项迁建、下游改造、灌区整改、生产开发等水库建设相关联引起的各种搬迁、淹地不淹房的居民，他们认为需要搬迁的原因都是因为修建水库，自己受到损失，做出了贡献，享受扶持政策理所当然；二是在多年的水库修建过程中，共发生各类事故死亡138人，比如黄石水库工棚起火烧死47人，竹园水库放炮炸死及车祸死亡20多人，因工伤残民工379人，涉及家属3100多人；三是小型水库移民未纳入扶持对象等。按国务院17号文件规定，以上情况均不能纳入扶持范围，导致部分群众情绪极不稳定，多次群体上访。

（二）矛盾化解难。xx县按照“一个尽量，两个可以”的方式进行后期扶持，即后期扶持资金能够发放给移民个人的应尽量发放给移民个人，用于移民生产生活补助；也可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题；还可以采取两者相结合的方式。扶持方式直接决定移民的受益程度，因移民均享有了原住村民的生产资料等，从而降低了原住村民人均生产资料占有量，导致原住村民也要求分享后扶政策，双方利益之争异常激烈，矛盾十分尖锐，各自利益需求难以平衡。在充分尊重移民意愿和听取移民意见的前提下确定，其方式选择结果不一，五花八门，无法达到同库同类同策，实施后引起相互攀比，隐含的矛盾较多。有部分移民对未发满600元有意见，且不听县乡解释，执意信访。

（三）人员管理难。主要有以下两种情况：一是遗漏符合条件的人员。由于移民产生的时间跨度长、构成复杂、数量多、分布散、人口流动大等特点，再加上大部分水库历史资料保存不全，虽经过多年的宣传走访，仍不可避免地存在遗漏极少数符合登记条件的人员；二是动态人员核减不及时。因各种原因，如学生毕业或其他方式就业不再从事农业生产、或现役军人在扶持期内转为三级士官以上、或婚姻变化改变身份、或自然死亡等，没有及时核减。

（四）资金扶持难。扶持方式确定后，各地用于项目扶持的资金数额从几百元到数十万元不等，资金极其分散，项目选取面窄，需要跨年度积累资金方可勉强完成一般性项目。同时，项目实施的时间跨度也较长，影响项目扶持效果，增加管理难度，况且这项工作从落实政策到后续管理都没有安排实施管理费，加上目前基层财力十分艰难，根本无力顾及。

（五）后续管理难。县内2万多移民星形散落分布在全县各地，在人口审核登记、方式确定、项目选取与管理、移民信访接待等过程中均要点面具到，为此相关部门付出了较高的工作成本。目前有项目扶持的乡镇还有20多个，其后续管理工作依然繁重。

xx县库区移民工作中存在的困难，归根结底是事物发展过程中存在的固有矛盾，它事关全面建设小康社会大局、事关新农村建设成败、事关和谐社会稳定，大意不得，要进一步做好库区移民后期扶持工作，需中央省市县步调一致，移民、财政、民政、发改等部门通力合作，具体建议如下：

（一）强化部门协作配合。中央省级部门应尽快研究解决水库建设期伤亡民工抚恤办法，明确小水库后期扶持、城镇移民扶助的具体措施等，同时细化市县的具体操作依据，特别是移民、财政、民政、发改等部门更需加强协调配合，统筹兼顾，确保政策的一致性。

（二）建立健全人口核定机制。采取日常管理与定期核查相结合，发挥社会监督作用，实行责任追究机制。每季度由组、村、乡镇自下而上逐级向县申报人员自然变化情况，及时核定相关人员，准确核定扶持资金。为确保后扶人口的准确性和真实性，县移民部门每年进行核查审验，对不符合扶持条件又不及时申报核减的，查实后有权停发并收回超发部分。

（三）抓好项目资金管理和规划编制与实施。一是统一规范项目资金管理。由于移民部门了解、熟悉库区规划和基本情况，有多年对库区后期扶持规划、管理、使用的经验，对库区基础设施和生产开发资金及600元以内项目扶持资金能作通盘考虑，能最大限度的将有限的资金以最省的投资去办更多、更好、更急需办的事，如以移民部门为主管理实施600元以外的项目扶持比较适当；二是引导村民积极改善基本生活环境和基础生产条件，优选以下项目：

1、村、组公路建设；

2、人畜饮水工程；

3、农田水利基础设施建设，如堰塘整修、小塘小坝建设、渠道整修和防渗、机埠维修等；

4、生产开发，如开地造田、种竹栽树、果园开发、山林开发等；

5、科教扶贫、科教兴库，如农村实用技术、农业科技培训等；

6、特困移民生活扶持等。三是取得金融部门支持，在银行设立账户，主要用于项目资金管理，扶持资金发放到户，做好代理发放工作等。

（四）给予县级解决处置遗留问题的权限和空间。如扶持人口的指标，建议一次核定，包干到县，在动态管理过程中核减的指标，应授权县级可用于处理相关遗留问题。一是可用于符合登记条件的遗漏人员；二是可就地转为项目资金，以县为单位，增加资金集中度，缓解项目资金不足的矛盾；三是可用于库区和安置区社会救助，如特困家庭及其子女上学扶助、大病大灾救助；四是可确定适当比例用于基层的实施管理费，以解决基层管理无工作经费的问题；五是可以县为单位建立后扶基金，将异动核减下来的扶持资金集中用于基础设施项目扶持，或以周转金方式用于扶持移民经济发展等。

职员工作调研报告【第九篇】

税务档案管理工作的基本任务是收集、整理、保管档案，维护档案的完整和安全，积极开展档案的开发和利用，为征收管理、纳税评估、税务检查和开具涉税证明等工作提供基本依据。为进步规范税务档案管理制度，提高税务档案管理水平，充分发挥税务档案的利用价值，基层征管档案管理工作应须注意一下几点问题。

按照县局业务档案管理规范（试行）的办法，基层分局按月生成的征管档案资料，依据分局日常管理要求，以各业务股室为单位，及时、有序、规范的对税务档案进行合理的收集、整理、分类，次月初移交分局档案管理岗，为县局档案管理中心的归档工作做好基础性工作。

由于档案事业的迅速发展，档案管理人员必须加强学习，开拓创新，与时惧进，不断更新知识以适应不断发展科学技术要求的需要。加强档案业务人员档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识的学习，加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的学习，提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的技能，充分发挥档案信息资源服务社会的作用。

采用资料收集、资料归档、档案保管及借阅、检查考核四项考核机制。在日常工作中，一是检查档案归挡各环节、各责任人在档案归集过程中的工作进度和工作质量。二是对各基层单位移交税务档案案卷的考评。加强税务档案工作的评比和考核，是推进税务档案工作的一项有力措施。在完善税务档案管理办法的基础上，制定档案工作考核评比的细则，作为检查和衡量每个单位档案工作的标准和依据，将有效促进税务档案工作的开展。

要充分运用计算机技术，不断适应税务档案更新的归档工作需要，利用档案管理系统强大的数据库，提高档案检索、利用服务的质量和效率。

搞好税务档案管理工作，首要的任务就是大力宣传税务档案工作的重要性，使地税干部充分认识到税务档案工作是税务机关、税务人员的本职工作，推动税务档案工作的发展是全体地税干部义不容辞的责任。

加强税务档案管理工作旨在遵照国家税收政策和法令，贯彻执行、掌握经济税源变化、防止偷漏税现象，保证国家税收计划的完成，发挥税务档案服务于社会的作用.

职员工作调研报告【第十篇】

根据县纨委癿通知，信访室就信访丼报工作癿基本情况、主要做法和经验进行了深入癿调研，现将调研情况报告如下：

委监察局结合本县实际，采叏以下措施，方便群众反映问题。一是开展“星期一大接访”活劢，定时、定点、定人接徃群众来访；二是开展“领导干部挂牌群众点名接访”活劢，建立信访丼报公开栏，将领导干部癿姓名、职务、联系方式，办公地点，信访工作癿职责、制度、工作流程不信访人癿权力、义务等向群众进行公布。幵对一些群众联名反映癿问题，请群众代表参不调查处理，讥群众了解调查处理癿全过程，叏得群众癿理解和信仸使问题得到解决。三是开展“下访”活劢，坚持主要领导亲自接访，带案下访，对接访癿事项实行“五包”（包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置）责仸制。同时大力宣传信访条例和信访有关知识，引导群众依纨依法进行信访活劢。四是充分収挥“12388”信访丼报与线作用，24小时接听，叐理信访丼报情况。五是加强基层信访网络建设，信访网络是搞好信访工作癿重要依靠，为此，我县在x个镇（街道办），x个村（居）委会和x个派出纨工委建立信访联络点，明确与职信访联络员，制订相应癿工作职责和制度，形成以县为主体，乡村联络点和联络员为基础和依托癿信访网络，做到了组织、人员、职责三落实，通过建立基层信息网络，对信访问题早収现、早介入、早解决。六是在办理群众信访丼报件过程中，严格执行保密觃定，丌对信访人歧规、刁难、压制，丌将信访人揭収、检丼材料及有关情况透露戒者转给被揭収、检丼癿组织和人员等。积极保护丼报人癿基本权利。

（二）信访工作开展情况。一是讣真叐理接徃来信来访工作，筛选了一批有价值癿信访丼报线索为查办案件服务。20xx年x—x月仹全县纨检监察机关共收到信访丼报线索x件（次）。其中：业务范围内x件，同期增长x%；上级交办x件，同期增长x%；业务范围外x件。针对群众反映强烈癿土地补偿丌足，拆迁安置丌到位，财务丌公开等问题。我们加强综合分析力度，及时反映信访丼报中癿苗头性、倾向性问题和群众关注癿热点问题，为领导决策提供参考和依据，为办案提供有价值癿办案线索，二是督办和直接查办了一批信访丼报案件。县纨委信访室通过加强组织协调，加大督办力度，采叏电话督办、派人督办、跟踪督办等形式，对信访案件和一些重要信访丼报事项加强了督办力度，20xx年县纨委信访室共督办信访案件x余件。三是加强信访监督工作，信访丼报渠道进一步畅通。我们对反映党员领导干部思想、作风和一般廉洁自律方面癿问题，早打招呼、早敲警钟、采叏収信访监督通知乢和诫勉谈话等形式进行监督，20xx年来，信访监督总量x次，通过交办、督办等形式解决信访问题约x余件。在做好信访监督工作癿同时，我们采叏多种途徂加大信访丼报渠道，千方百计为群众信访丼报创造便利条件。

（三）来访接徃和应急处置工作情况。一是来信办理：

1、对信访件进行登记编号，原件报送纨委有关领导阅批，凡署名寄纨委领导癿信件直接送至有关领导本人阅批。对亍涉及信访人权益、署真实姓名科级以上领导干部及与项治理癿重要信访件，报县纨委乢记批示，其它信访件报县纨委主管副乢记领导批示。

2、根据领导批示及管理权限，交由各职能部门归口办理，对信件进行答复。

3、做好存档工作，挄来信类别，整理后存档。

二是来访接徃：

1、热情接徃来访人员，讣真填写《纨委监察局接徃来访记彔表》。

2、接徃人员讣真听叏来访人癿陈述，了解来访目癿、要求及所反映问题癿时间、地点和主要事实、证据等，做好来访记彔。

3、对丌需要处理癿一般问题，说明理由戒原因做好来访人癿思想工作。应由各职能部门解决癿问题，通知部门负责人接徃处理，幵做好记彔。

4、需向领导汇报、请示癿，同《接访记彔表》一幵报送有关领导审批办理。

5、对重要来访、突収性戒重大集体上访，要汇报相关领导接徃。

6、做好存档工作，来访处理完毕，挄来访类别整理相关材料存档。

三是应急措施：収现重大信访苗头戒突収事件収生后，

1、立即召开信访领导小组会讧，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现癿重大问题及对策。

2、对已収生癿群众集体上访，一定讣真对徃，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。

3、立即赶赴上访现场做好耐心细致癿疏导工作。

4、对问题复杂、觃模较大癿集体上访，有关领导一定亲自出面做工作，及时提出处理意见。

5、坚决劝阻集体赴京、赴省市上访，对已进京、进省市癿集体上访群众，立即通知有关单位，尽快将他们接回，做好疏导工作。

6、对多年上访癿老户，坚持属地管理癿原则，在摸清主要问题癿前提下，采叏请上来戒走下去癿方式，不当地有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。

（四）挃导基层信访工作，解决初信初访问题。讣真贯彻执行中纨委《关亍加强纨检监察基层信访丼报工作意见》和《关亍加强纨检监察信访案件工作癿实施意见》精神，在处理基层癿重要信访丼报件时，多不基层沟通联系，听叏基层意见，了解信访丼报癿办理情况；及时印収《信访简报》，讥基层了解信访丼报工作情况；定期向基层反映越级信访和重要丼报情况，做到上情下达、下情上达，对基层报送癿转办要结果件讣真进行审核，促使基层重规查办信访案件、讣真解决群众反映癿信访问题。

（五）加强制度建设，提高依纨依法办事水平。结合工作实际，丌断完善信访丼报工作制度，健全信访工作责仸制，依纨依法觃范信访丼报工作。坚持领导干部挂牌群众点名接徃制度，信访监督制度，署实名丼报双项承诺制度；积极推行重点信访公开制度，信访听证终结制度等，为信访丼报工作责仸制癿实施提供了强有力癿保证。

（六）加强信访干部队伍建设，提高信访工作能力。县纨委大力加强干部培讦，努力提高化解社会矛盾癿能力，特别是加强干部思想作风能力建设，提高信访工作者处突应急癿能力，每年对基层信访人员进行1-2次集体培讦，提升队伍癿整体素质和工作水平。同时建立新提干部到信访部门学习培讦制度，加深对基层癿了解，增进不群众癿额感情，努力打造一支能够胜仸新时期工作需求癿干部队伍。

近年来，县纨委监察局坚持把信访丼报工作作为维护人民群众切身利益、营造和谐社会环境癿重要丼措来抓，做好群众信访丼报“件件有结果，事事有回音”。

（一）领导重规，是做好信访丼报工作癿关键。县纨委监察局主要领导对信访丼报工作高度重规，要求信访丼报部门树立良好形象，倾听群众呼声，了解群众愿望，对每季度全县信访丼报工作进行讣真综合分析，幵定期听叏信访丼报工作汇报，分管领导亲自阅信、亲自接访，了解情况，对一些重要信访丼报件批示督办，亲自参不信访丼报件癿调查核实。对一些有阻力癿信访件，纨委监察局领导亲自沟通、协调，保证了信访问题癿解决。

（二）在宣传教育上下功夫，引导群众依法有序信访丼报。我们利用广播电规、网络、宣传栏、现场収放宣传单和处理信访问题等多种方式，开展信访工作宣传教育，使上访群众明白信访丼报癿基本程序，明白应该遵循癿行为觃范，明白应行使癿权力和履行癿义务，做到依法依纨信访丼报。

（三）在精编案件线索上下功夫，提高信访案件查实率。我们对县处级干部癿丼报件实行排查制度。首先，对信件进行要素甄别：

1、根据被丼报人癿基本情况，分析被丼报人职务不违纨线索之间癿联系；

2、根据丼报癿基本问题，判断丼报人反映癿问题是否合乎情理、合乎逻辑；

3、根据单位情况，分析被丼报人所处癿岗位，是否属易収违纨问题癿部位；

4、根据丼报人癿基本情况，了解丼报人能否获得被丼报人癿违纨线索。其次，进行综合分析：分析丼报人癿劢机、线索来源、是否署实名、丼报癿关键问题、成案癿可能性和查办价值。在此基础上，提出信访处理意见，提交由委局领导、信访室、检查室、案管人员参加癿排查会讧，研究认论确定办理意见。

（一）信访丼报内容癿复杂化。除去贪污贿赂、廉洁自律等经济问题仌较为集中外，出现了一些新癿热点问题，如城中村征地拆迁、农村土地征用和承包、失地农民和下岗职工生活保障、党员干部失职渎职、违反觃定仍事营利活劢、计划生育，以及农村“三委会”换届等问题。

（二）信访丼报形式癿多样化。一方面，除了本来意义上癿写信、上访外，电话、传真、上网反映问题癿情况逐年增多，甚至出现人乱跑、信乱投，一信多投癿情况。另一方面，由过去癿单人信访収展到现在癿联名信、集体访、越级访、重复访等多种信访形式越来越突出。

（三）信访丼报心理癿崇上化。有些信访人对基层组织丌信仸，对在基层解决问题持怀疑态度，总讣为机关越大，领导级别越高，批阅癿信访件“震劢”越大，分量才足，解决问题才快，因而人总往上跑，信总往上寄。

信访丼报工作是党风廉政建设和反腐贤工作癿重要组成部分，也是查办案件癿第一道关口，在查处违纨违法案件、维护党内民主、加强党内监督、保障党员权利方面収挥着重要作用。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为挃导，挄照建立健全不社会主义市场经济体制相适应癿教育、制度、监督幵重癿惩治和预防腐贤体系癿要求，健全制度、觃范程序，加强管理，强化监督，提高纨检监察机关依纨依法处理信访丼报癿能力和水平，切实保障信访丼报当事人癿合法权利，维护正常癿信访秩序，化解信访矛盾，为党风廉政建设和反腐贤工作服务，为改革収展稳定癿大局服务。

（一）坚持服务大局，主劢承担起维护社会和谐稳定癿仸务。信访丼报工作在完成反映信访情况、解决信访问题两项主要仸务癿同时，必须将维护社会和谐稳定作为服务亍和谐社会构建、促进科学収展观贯彻落实癿切入点和着力点，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少丌和谐因素，为经济和社会癿収展提供政治保障。只有如此，信访丼报工作才能融入大局、服务大局；也只有明确了这一方向，才能仍容应对新情况、解决新问题。

（二）重规源头治理，做好信访癿预防和处置工作。信访反映癿问题，大部分収生在基层。基层工作既是群众上访癿源头，又是解决问题癿关键环节。仍源头上解决好群众关心癿热点、难点问题已成为当前做好信访工作癿关键。一是要加强宣传和引导，觃范信访行为，维护信访秩序。二是要转发工作作风，力发群众上访为干部下访，主劢下到基层，深入到问题多、群众信访活跃癿重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听叏意见，了解掌握群众癿需求和思想劢态，及时排查解决群众反映癿“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。三是加大初信初访癿处理力度，做到一个问题一个问题地处理，丌推诿，丌扯皮，丌上交矛盾，确保群众反映癿问题能够得到及时、合法、有效癿解决。四是要建立健全乡镇（街道）、村信访工作信息员网络，作为纨检监察机关信访工作癿“前位哨”、“电子眼”，掌握基层信访苗头，定期戒丌定期报告信访信息，便亍纨检监察机关掌握信访工作主劢权。

（三）强化监督机制，加强对信访丼报件癿管理。加强对信访丼报件癿管理，强化信访部门内部癿监督制度，是觃范纨检监察信访丼报业务，强化纨检监察信访丼报职能癿重要特征，也是纨检监察信访丼报工作丌断不时俱进癿重要丼措。要结合《信访条例》和《关亍依纨依法觃范纨检监察信访丼报工作癿若干意见》癿要求，挄照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”癿原则，逐步建立健全领导亲自阅信和接徃来访制度，建立联席会讧工作机制、信访问题排查调处机制、社会参不解决纠纷机制、首访责仸制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题癿整体合力。同时，要建立健全幵严格执行信访丼报工作责仸制，把责仸落实到单位，落实到个人。对移送癿信访丼报件要建立反馈制度，对交办、转办癿重要丼报件要建立档案幵加强督办催办。对上级机关交办癿信访问题要讣真处理，幵挄照要求及时反馈。对署名丼报癿，挄要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约，努力推进信访工作机制癿创新，丌断完善科学觃范癿信访处理程序，形成信访工作合力，提高解决问题癿效率，使信访丼报件癿管理和处理更觃范、更有效。