党政主要负责人2024年度述法报告整理6篇

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党政主要负责人述法报告强调法治建设的重要性,推动依法行政,强化法律意识,确保政策落实,维护社会公平正义。以下是网友为大家整理分享的党政主要负责人述法报告整理相关资料,供您学习参考!


20xx年度述法报告

20xx年,我深入学习贯彻习近平法治思想,充分发挥党政领导干部"关键少数"示范带动作用,较好完成全年法治建设各项工作任务。今年以来各2次市场主体满意度测评、基本公共服务群众满意度测评,均列县市区第1位。

一、学习贯彻习近平法治思想情况

深入学习贯彻党的XX大精神,将习近平法治思想学习培训作为一项重点工作安排部署。区委常委会集中学习习近平法治思想,参加区委理论学习中心组习近平法治思想、重大行政决策专题讲座2次,认真研读《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》,深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求。在"XX融媒"及区政府门户网站开设习近平法治思想学习专栏,部门单位学习宣传贯彻习近平法治思想覆盖率100%。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)突出法治建设统筹协调,强化依法治区顶层设计。制定《法治XX建设规划(20xx-2025年)》,编制好法治XX建设的总蓝图、路线图、施工图。区委常委会研究解决相关法治建设重大问题7次。我对法治建设工作报告批示5次,做到对全区法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开区委依法治区委、办公室及协调小组会议12次,对法治建设具体工作进行详细安排。创新建立"党委巡察+审计监督+法治督察"模式,不断提高法治建设考核比重,强化法治担当。严格落实党内规范性文件备案审查工作规定,向市委报备193件。把党内法规融入公务员学法、领导干部法律知识考试,组织万人参与党内法规线上答题活动。

(二)完善依法决策制度体系,提升服务大局水平。建立了23名党政法律顾问合法性审查队伍。持续打造"1245"镇街合法性审核XX模式,实现了以区委区政府法律顾问为龙头、职能部门横向到边、区乡村三级纵向到底的法律顾问制度。实现法律顾问区委常委会、区政府常务会"两个列席"常态化。

(三)聚焦打造一流营商环境,激发高质量发展动能。制定优化营商环境创新提升行动方案,成立企业家协会,发布"这一'沾'·事好办"直通车APP,开展"暖心惠企"五个一遍访服务活动,出台51条助企纾困政策措施。先后推出"免罚轻罚""证明事项告知承诺""企业行政合规指导"等三张清单,减免罚款金额超1700万元。首创行政执法文书电子送达平台,经验作法全省推广。突出以《宪法》《民法典》为重点的法治宣传教育,举办宣传活动260余场次,受众累计达6万人次。

(四)规范制约权力运行,强化内外监督合力。主动接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受区政协的民主监督,办理79件人大代表议案和建议、138件政协委员提案,对接率、答复率均为100%。不断完善政务公开,规范性文件、重大决策、行政执法等网上公开,自觉接受党内监督、司法监督、审计监督和社会舆论监督。推行清廉村居"码上监督",推动村级事项"码上知"、政策事项"码上问"、群众诉求"码上办"、权力运行"码上评"。严格落实防止干预司法"三个规定",完善领导干部轮岗交流、执法办案回避等队伍建管理制度,扎紧"权力的笼子"。

(五)着力建设高素质法治队伍,做强全面依法治区人才支撑。抓牢"关键少数",领导干部法治素养提能培训8期,覆盖人数1000余名,积极搭建全区学法考法平台,学法考法人员达3100余名,选树"法治带头人"438名和"法律明白人"1314名。累计创建全国、全省、全市民主法治示范村102个。坚持述法与述职述廉同考评,部门单位主要负责人全覆盖进行现场或书面述法。成立了全区律师行业党委,不断提升律师行业党建质量。

三、存在的问题

我区法治建设工作虽然取得了一些成效,但与群众期盼,离法治建设的目标还有一定差距。主要体现在:一是履行推进法治建设第一责任人职责意识不够强。对法治建设的重要性认识还有待提高,对法治工作的组织领导、整体谋划部署还不到位。二是法治保障能力和水平有待提升。法治机构人员不足,年龄和知识结构与法治建设要求不匹配,法治审核工作力量还需进一步加强。三是以法治手段化解矛盾纠纷能力有待提升。不少纠纷争议在信访途径循环,得不到及时有效解决。四是社会参与法治建设存在不足。基层法治文化和法治社会建设有待加强,社会各界共同参与、齐抓共管的格局还未形成。

四、下步打算

一是统筹推进全面依法治区。全力争创全省法治政府建设示范区,20xx年高标准建设法治文化公园1处并打造"地域化"特色乡村法治文化阵地品牌11个。二是优化法治化营商环境。继续推动三张清单落地落实,加强民法典、营商环境条例等重点涉企法律法规宣传力度,行政败诉率继续保持0败诉。三是维护社会安全稳定。强化诉源治理,打造XX区"一站式"社会矛盾纠纷调处化解中心升级版。四是加强法治队伍建设。树立重视法治素养和法治能力的用人导向,确保国家工作人员年度学法时间不少于40学时,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

今后,我将深入学习党的XX大精神,贯彻习近平法治思想,践行法治为民理念,为全市经济社会高质量发展贡献XX力量。

20xx年度述法报告

20xx年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,我全面贯彻落实各级关于法治建设的重大决策部署,积极探索和创新行政执法机制,以省级法治政府示范区创建为契机,持续推进《法治政府建设实施纲要(20xx-2025年)》的贯彻落实,法治建设各项工作取得新成效。

一、学习贯彻习近平法治思想情况

认真学习党的XX大精神,将学习贯彻落实习近平法治思想作为一项重要政治任务,用习近平法治思想武装头脑、推动工作。严格落实学习制度,研究制定《20xx年度XX区政府常务会议学法计划》,认真参加区委理论学习中心组、区政府常务会议专题讲座、学法等12次,学习强国、灯塔党建在线年度任务高质量完成,进一步提高了个人法治素养。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是扎实推进法治政府建设。强化协调推进,压紧压实责任,职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府基本建成。着力打造法治化营商环境,发布"这一'沾'·事好办"直通车APP,开展"暖心惠企"五个一遍访服务活动,出台助企纾困政策措施51条,强化"政策包"直达快享企业。扎实开展"六个一"服务企业活动,编制政策汇编8000余册,728名干部实地走访、送政策上门,惠企政策推送直达企业满意率列全市第1位。

二是全面推进科学依法决策。打造23名法律顾问参与的高素质合法性审查队伍,实现了以区委区政府法律顾问牵头、职能部门横向到边、区乡村三级纵向到底的法律顾问制度。法律顾问全程列席区政府常务会议,审查区政府常务会议议题、合同协议、领导签批件等167件次,促进政府依法、科学、民主决策。制定出台重大行政决策事项目录3项,在区政府门户网站发布区政府年度决策事项目录并实时更新。出台《XX市XX区专利资金管理办法》,大力实施知识产权战略,促进全区自主知识产权质量提升和结构持续优化。

三是着力推进政府职能转变。以服务企业"一口办理"为目标,梳理企业从注册开办到清算退出全过程事项87项,实现企业办事"一口受理、统一服务、协同配合"。深入推进"一业一证"、证照"三联办"模式,申请材料压缩70%,办理时间压缩95%。实施市场主体培育增量发展行动,1-10月份新增市场主体5179户,同比增长41%,增长率列全市第1位。推行减证便民,精细梳理全区1253项依申请政务服务事项,形成第一批"用证"事项清单443项。创新建立人大代表优化营商环境监测站暨XX经济开发区帮办代办服务站,把服务站打造成企业"家门口"能办事、快办事、办成事、办好事的"一站式"服务平台。

四是依法推行执法监督检查。无刑事发案天数连续六年保持在200天以上,12345热线群众办理结果满意率达98%以上,居全市前列。推行包容审慎监管,落实"双随机,一公开"检查,组织各领域食品监督抽检1185批次,食用农产品快速检测1661批次,成品油抽检79批次,药品医疗器械抽检49批次,保障人民群众饮食、用药、用品安全。全区环境空气质量综合指数,同比持续改善;优良天数189天,同比增加10天;、PM10平均浓度两项指标均列全市第1位。加强突发事件应对和应急救援力量规范化建设,规范应急物资保障制度。做好常态化疫情防控执法工作,严厉打击妨害疫情防控的各类违法行为。

五是深入推进普法宣传教育。全面实施"八五"普法规划,严格落实"谁执法谁普法"工作责任制,普法工作计划和责任清单全覆盖,开展系列普法宣传活动168场次,创新推出"沾小法"系列普法微视频6期,累计受众3万人次。举办全区中小企业政策与法律专题培训班5次,"XX区亲商润企法律服务团"集中开展"亲商润企"法律服务活动,共为123家企业进行法治体检,提出防范化解风险建议2000余条。438名"法治带头人"和1314名"法律明白人"培训合格率100%。创建全国、全省、全市民主法治示范村102个,持续打造徒骇河50华里法治文化长廊,全区法治文化阵地实现村村全覆盖和全面提档升级。

六是全力推进矛盾纠纷调处化解体系建设。扎实推进行政复议体制机制改革,打造高标准行政复议中心,构建"三委一办"行政复议组织体系,办理行政复议案件84件,行政复议取得了"高增长率、高调解率,低诉讼率、低复议后诉讼率、低败诉率"的良好成效。行政机关负责人出庭应诉率和法院生效裁判履行率连续5年实现100%,行政案件败诉率为0,为全市唯一县区。积极推进集约化非诉讼纠纷解决机制改革,进一步健全矛盾纠纷预防化解机制,加强人民调解组织建设,完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系,调处化解各类矛盾纠纷2197件,有力维护了社会和谐稳定。

三、存在的问题

虽然全区法治政府建设取得一定成绩,但也存在一些突出问题。一是依法治区工作的统筹性、创新性还不够。法治政府建设水平和依法行政能力不均衡现象依然突出;结合XX实际,开展依法治区特色创新工作还不够。二是公共法律服务供给跟不上群众需求。我区法律服务资源不足且分布不均、服务产品供给不足等问题仍比较突出。三是基层法治建设跟不上发展要求。乡镇法治基础薄弱,缺少法治专业人才;乡镇行政执法人员水平不高。四是普法工作的针对性和实效性还不强。普法形式单一,针对普法重点对象的普法工作还不够深入,普法宣传载体及普法阵地建设水平还不够高。

四、下步打算

一是统筹推进法治政府建设。坚持问题导向、目标导向,加快推进省级法治政府建设示范区创建,加大法治政府建设先进典型培树力度,充分发挥先进典型引领带动作用,推动法治政府建设向纵深推进。同时,继续推进法治领域改革创新,力争在试点工作上打造特色亮点,提供XX智慧和XX方案。二是夯实基层法治基础。开展镇街合法性审核案卷评查,加大指导力度,做好审核工作规范提升,加强乡镇行政执法人员培训。发挥好"一村(社区)一法律顾问"作用,加强基层法律顾问队伍建设。突出政治素质和能力素质,加大培训力度,扎实推进"法治带头人""法律明白人"工程。三是加强合法性审查。进一步完善备案文件合法性审核风险评级及审查意见书、审查建议书机制,充分发挥党政法律顾问作用,打造更加专业化的合法性审核工作队伍,为区委区政府提供高质量的法律服务。四是做好矛盾纠纷化解。坚持发展新时代"枫桥经验",加强诉源治理,力争将纠纷化解在非诉闭环内。优化"一站式"矛盾纠纷调处化解中心工作机制,积极打造集约化非诉讼纠纷解决机制建设"XX品牌"。

20xx年度述法报告

今年以来,我认真贯彻落实习近平法治思想,切实履行党委法治建设第一责任人责任,坚持更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法取得较大进展,法治XX、法治政府、法治社会建设迈出坚实步伐。

一、学习贯彻习近平法治思想情况

一是带头坚定政治自觉。将习近平法治思想作为引领全面依法治县的思想旗帜,纳为"第一议题"重要内容,纳入基层党校重点课程,先后组织4次县委常委会、5次县委理论学习中心组专题会开展学习研讨,多批次、全覆盖组织全县党政机关、群团组织、企事业单位学习培训。

二是带头加强党的全面领导。结合县级领导班子换届,调整充实县委全面依法治县委员会,制定法治XX建设实施方案,以及《落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉县级层面工作责任清单》,开展党政主要负责人年度述法工作,法治建设领导体制和工作机制进一步健全完善。同时,组织召开县委常委会会议,研究制定"八五"普法规划、法治XX建设规划、法治社会建设实施意见和行政复议应诉实施办法等配套文件6个,不断提高党委领导依法治县的能力水平。

三是带头践行以人民为中心的发展思想。创新"我为群众办实事"实践载体,深入开展"网格连心·法润XX"强基促稳行动,组织政法信访服务队14个、投入政法干警和基层干部力量1500余名,常态化走访服务群众,收集解决群众诉求1130多个,化解疑难事项150多件,经验做法纳入市级改革亮点,受到省级和中央媒体广泛关注。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是强化法治建设,政策文件引领力实现新提升。对全县重大公共政策、重要规划和重点项目,注重听取法律顾问、公职律师意见,加强合法合规性审查,组织涉法服务52件65人次。健全全面依法治县指标体系,颁布高品质法治XX建设、优化营商环境、深化行政复议等政策性、制度性文件12件,建立配套制度5个,合法性审查、行政执法、依法治企等标准文本和流程不断优化。

二是强化规范执法,法治政府执行力实现新提升。推动完善重大行政决策程序规定,健全重大行政决策过程记录制度,扎实开展重大决策社会稳定风险评估,政府行政诉讼败诉率从20xx年%降至20xx年%。大力推进"综合监管一件事"改革试点,持续推进市场监管领域"双随机、一公开"监管。组织全县38名律师为中小企业法律培训40余次,提供法律咨询860多次,开展法治体检企业10家,为企业开庭应诉167场次。

三是强化公正司法,司法服务公信力实现新提升。树牢"有法依法办,依法有法办"的理念,推动市委主要领导批示的3起重点案件、上级交办我县的114起"治重化积"案件全部化解。织密"全科大网格",开展百姓夜话1万余场次,排查化解矛盾纠纷1800余件,成功率达100%。狠抓审判质效,平均办案天数、一审案件被改判率、简易程序适用率、法定审限内结案率等重点指标均位居省市前列。贯彻落实"少捕慎诉慎押"司法政策,建立"三位一体"轻罪案件办理模式,经验做法在全省基层检察院建设推进会上进行书面交流。进一步擦亮"法律援助、公证XX"服务品牌,为群众挽回经济损失3500余万元。强化诉源治理,推动行政复议关口前移、预防行政争议的创新做法,受到省政府领导调研肯定,得到市委依法治市办转发推广。

四是强化全民守法,法治社会影响力实现新提升。实施"法治带头人""法律明白人"培育工程,强化专题集中轮训50余次,成功培养"法治带头人"108名、"法律明白人"344名。构建"沿着黄河去普法"特色品牌,开办"惠说法"栏目8期。融合兵圣文化、地方典故,因地制宜建设法治文化广场6处,法治文化长廊14处,法治文化一条街21处,创建国家级民主法治示范村(社区)2个、省级3个、市级47个,有力推进了社会治理法治化进程。XX县被表彰为全省"七五"普法先进集体。

三、存在的问题

在总结工作的同时,也清醒地看到法治建设还存在一些问题和不足,主要有:一是法治建设第一责任人职责落实还有差距。在对习近平法治思想、法律法规学习上,还不够深入,对加强重大决策合法性要求重视程度仍有待提高,在推动提高镇(街道)、部门之间法治意识和依法办事能力上,用力还不均衡。二是法治保障能力有待提升。发挥依法治县委员会办公室统筹作用还不够。公职律师、法律顾问配备不到位,基层法治带头人、明白人作用发挥不明显等基层法治建设短板问题亟待补齐。三是法治化营商环境建设氛围还不够浓厚。重要执法部门执法流程不规范、行政执法质量不高等问题还不同程度存在,矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进,社会各界共同参与、齐抓共管的格局有待进一步完善。

四、下步打算

一是持续强化法治思维。带头全面落实党的XX大法治建设总体要求,树牢"一把手抓法治"思想,合理谋划依法治县委员会各项任务,建立健全领导干部学法共性清单,用好年终述法评议平台,将评议整改纳入党委巡察内容。在县融媒体中心开设"基层党政一把手说法治"栏目,压实基层法治建设主体责任。

二是持续强化法治保障。带头落实好中央加强市县法治建设的总体要求,进一步发挥高质量法治建设的指引、导向和推动作用,在全县14个镇(街道)、县直部门培育高品质法治政府项目,积极创建省级法治政府建设示范县,一体推进法治XX、法治政府、法治社会建设。

三是持续创优法治化营商环境。深入推进综合行政执法体制改革,充分发挥县综治中心、公共法律服务中心联调联动作用,加强集约化非诉讼纠纷解决机制建设,着力打造运转高效、富有成效的"XX品牌"。健全公共法律服务和法治保障体系,完善法律服务职能,不断提升全县法治化营商成色,为更高水平富强XX建设贡献XX力量。

20xx年度述法报告

20xx年以来,我深入学习和践行习近平法治思想,坚决贯彻落实中央依法治国办《关于进一步加强市县法治建设的意见》和《法治XX建设规划(20xx-2025年)》等要求,履行法治政府建设第一责任人职责,扎实推进高品质法治政府建设,为推动XX高质量发展提供坚强法治保障。

一、学习贯彻习近平法治思想情况

一是坚持个人自学。认真学习宪法、习近平法治思想纲要、党的XX大关于法治建设的部署要求,带着问题学习、原原本本学、逐条逐章看,不断提升法治素养。二是组织集体研学。将《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》纳入县政府常务会议第一议题。年内5次召开县政府常务会议开展专题学法,及时研究解决法治政府建设示范创建工作中的困难和问题。举办习近平法治思想和《XX县政府合同管理办法》专题法治讲座2次。三是注重示范引领。落实"八五"普法规划,深化法律"十进"宣传,各部门单位开展习近平法治思想学习培训90余场次,开展普法活动900余场。XX镇、县公安局获评全市法治政府示范典型,国家公职人员参加学法普法考试2695人次,通过率98%。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)保障政府依法科学民主决策,提升行政决策公信力和执行力。一是完善县政府工作规则。严格落实县政府常务会议工作规则,规范县政府文件运转及阅签、重大事项沟通办理、调查研究等工作,推动政府依法高效运转。二是落实重大行政决策法定程序。动态调整重大行政决策目录1次,审核重大行政决策1项。三是落实法律顾问制度。规范法律顾问管理,法律顾问累计参与项目洽谈、个案咨询、委托代办等涉法事务52件65人次。四是依法制定行政规范性文件。开展行政规范性文件涉及行政处罚内容专项清理,梳理继续有效规范性文件7件,废止规范性文件5件。五是全面贯彻落实合法性审查制度。重申县政府常务会议议题审查要求,审核文件、公告、合同等县政府常务会议议题223件,镇街开展重大事项、合同等合法性审查85件次,保障政府决策合法性和科学性。

(二)健全政府机构职能体系,全面推进严格规范公正文明执法。一是深化行政审批改革。优化审批流程,压减环节时限,实现对用地、工程、人防、工程招标备案等并联审批。率先成立全市2家镇级行政审批分中心,创新推行"独任审批""一窗办结"改革,全程网办率%,推动便民惠企。二是提升政务服务效能。组织1766名企业专员,对全县万家市场主体开展走访、推送政策,累计走访服务企业万余家次。全县实有市场主体达到万余户,同比增长%。三是法治化营商环境持续优化。大力推进"综合监管一件事"改革试点,持续推进市场监管领域"双随机、一公开"监管。组织全县38名律师为中小企业法律培训30次,提供法律咨询861次,开展法治体检企业10家,为企业开庭应诉167场。

(三)强化行政权力制约和监督,促进行政权力规范透明运行。一是自觉接受各界监督,构建权力制约监督体系。认真办理县人大常委会审议意见、人大代表议案建议和政协委员提案,已办理人大代表建议52件、政协提案137件。开展行政执法常态监督、黄河流域生态保护和高质量发展专项监督、法治巡察、"乱罚款"专项监督15次,规范涉企执法行为。二是认真落实行政机关负责人出庭应诉工作规定,积极执行法院生效判决裁定。受理行政复议案件102件,在全市创新出台《强化诉源治理推动行政复议关口前移预防行政争议工作办法》,获得市委依法治市办肯定,在全市推广。三是推进政务公开。主动公开政府信息9860余条,办理依申请公开7件,按时办结率100%。持续推进便民服务政务公开专区建设,规范化运行17台自助查询机,实现政务信息线上线下聚合展示,打通政务公开助企便民"最后一公里",创优便民利企"软环境"。

三、存在的问题

一年来,法治建设工作取得一定成效,但还存在个别镇街和部门对法治建设的重要性认识不足、部分机关干部学习习近平法治思想不够系统全面、法治意识和法治能力还不够强等问题。一是法治保障能力有待提升。个别部门和单位法制机构人员不够足,年龄和知识结构与法治建设要求不匹配,公职律师和法律顾问作用发挥不够充分。二是执法队伍建设方面需进一步加强。在执法人员的培养培训上还需进一步强化。三是社会参与法治建设存在差距。法治政府建设的先进典型和示范标杆引领发挥不够,社会各界共同参与、齐抓共管的格局还有待进一步完善。

四、下步打算

一是认真履行主体责任,加强行政权力制约和监督。严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,不断加强法治政府建设的组织领导,保障政府依法科学民主决策。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,强化考核评价和督察督办,确保对行政权力制约和监督全覆盖、无缝隙。

二是实施高品质法治政府项目培育工程。聚焦服务县域经济高质量发展、深化执法体制机制改革、法治政府示范创建等工作,发挥法治政府建设对经济社会高质量发展的引领保障作用,着力解决当前基层法治政府建设存在的突出问题,提升综合法治保障能力。

三是深入开展法治宣传教育,创建法治政府建设示范县。推进"八五"普法,提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力和职业道德水平。健全人民调解、行政调解、行政复议、行政诉讼相互衔接的矛盾纠纷多元化解机制,推进法治社会、法治乡村建设,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定。

20xx年度述法报告

一年来,我深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署,严格履行法治建设第一责任人职责,组织带领水务系统干部职工加强法治学习,做好普法宣传,强化执法监督,提高执法效能,推动水务法治建设实现新提升。现将相关情况报告如下。

一、学习贯彻习近平法治思想情况

一是强化学习,提升法治素养。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,带领局党组、党组理论学习中心组先后学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《国家安全法》《XX省节约用水条例》等,深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求,以法治思维和法治方式推动水务治理能力和水平不断提升。

二是学用结合,完善法规体系。把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神结合起来,牵头起草《XX市城市节约用水条例(草案)》,召开5次会议进行研究完善,目前已通过市人大常委会第二次审议。同时,把涉水法规体系建设作为城乡水务一体化建设的重点内容,将4件涉水法规规章项目列入市政府20xx-2026年立法规划。认真落实重大事项依法决策制度,将《XX市水利发展"十四五"规划》《XX市水资源综合规划》纳入20xx年重大行政决策事项目录,严格履行合法性审查程序。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是内外发力,开展水务普法宣传。制定《全市水务系统八五普法规划》,明确6项水务普法重点内容;制定年度普法计划及普法责任清单,及时部署《宪法》《民法典》《地下水管理条例》等涉水法律法规的普法宣传工作。组织市直水务系统400余名干部职工开展"《习近平法治思想学习纲要》网络答题""全民国家安全教育日专项答题""民法典答题"及"全市国家公职人员学法考试"等学法竞赛活动,营造学法用法守法的浓厚氛围。在"世界水日""中国水周"期间,通过设立展板、发放宣传册、电台解读涉水政策等方式,向公众普及水务法律知识,增强全社会水务法治观念。

二是突出重点,推进执法能力建设。举办全市水行政执法、河湖管护、水资源管理等培训班,提升干部职工依法行政水平和依法办事能力。在市直水务系统成立专职水行政执法队伍,全体人员持证上岗,统筹负责水务行业行政执法工作。积极推行"河长+检察长""河长+警长"等联合执法机制,加强对涉水违法事项的综合治理。积极推进公职律师、法律顾问制度建设,聘任公职律师1名,邀请法律顾问参与2项重大行政决策审查工作,着力提升法律服务水平。

三是周密部署,严格执法监督检查。制定年度监督检查计划,明确检查任务、时间节点,推动水务执法检查常态化、规范化。积极开展"双随机、一公开"抽查活动,抽查供水、用水、排水、污水处理等企业88家次,发现问题督办整改、立行立改。全面推行水行政执法"三项制度",加大涉水重点领域执法力度,累计查处涉水违法案件41个。组织开展取水口整治、节约用水监管、水土保持监管及河湖清违等专项行动,检查整改取水项目1800余个,对非居民超计划用水户征收累进加价水费50多万元,清理整治河湖"四乱"问题204处,对市级93个生产建设项目开展事中事后现场监管,实现监管全覆盖。

三、存在的问题

回顾近一年的工作,虽然取得了一定成绩,但水务法治建设工作仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是市县两级水行政执法力量薄弱,执法能力有待加强。二是个别县区水行政主管部门和综合执法部门沟通协作机制尚未健全,未形成齐抓共管的局面;三是监督机制不完善,涉水违法案件查处不到位,导致涉水违法问题时有发生。

四、下步打算

一是加强法律法规学习。组织干部职工继续深入学习习近平法治思想,真正用习近平法治思想指导水务事业发展。围绕黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,以"四水四定强引领、五水并举谋发展"解放思想大讨论活动开展为契机,全面推动水务法治学习做深做实,着重做好《黄河保护法》等法律法规的学习宣传和贯彻落实,切实提高依法履职能力。

二是完善涉水法规体系。立足XX实际,坚持问题导向,开展好河湖管护、农村供水、城区水系等领域调研,有序推进涉水法规规章立法工作的开展。20xx年,积极推动《XX市河湖长制工作管理办法》出台。

三是加强执法能力建设。加大水行政执法力度,对河湖清违、违规取水等典型违法水事案件重点查处,形成震慑作用。加强对执法人员的培训教育,提升执法能力水平,努力打造一支业务精、力量强、执法严的执法队伍。

20xx年度述法报告

我于20xx年4月任市文化和旅游局党组书记、局长。根据述法工作要求,现将本人履行法治建设第一责任人职责、推动本单位法治建设情况报告如下:

一、学习贯彻习近平法治思想情况

坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习和局机关年度学法计划,推进领导干部法治学习常态化。坚持抓住领导干部这个"关键少数",充分发挥局领导班子的领学促学作用,5月份,结合党组理论学习中心组学习,围绕"习近平法治思想的核心要义"进行学习研讨。8月份,召开习近平法治思想专题学习会,局班子成员集中观看了中国政法大学教授XXX作的题为《坚持党对全面依法治国的领导》的习近平法治思想专题讲座视频,与会领导干部进行了交流研讨,起到良好的学习效果。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

我认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及"一规划两纲要"精神,切实履行法治政府建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,文化和旅游各项工作步入法治轨道。

一是坚持党对法治政府建设的领导。充分发挥党在推进法治建设中的领导核心作用,局党组专题研究解决文化和旅游领域法治建设重大问题2次。将法治政府建设纳入年初工作要点,与文化和旅游业务工作同步安排部署。成立法治建设工作领导小组,研究制定《市文化和旅游局20xx年法治建设实施方案》,确定6个方面的21项工作为年度法治建设重点工作,覆盖立法、学法、执法、普法全链条。

二是坚持全面从严治党。指导市直文旅系统开展党风廉政风险点排查,制定党风廉政建设风险点防控清单。建立廉洁文化建设台账,明确4项工作任务、10项具体措施,将廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实。我局总体呈现出风清气正的政治生态,未出现领导干部违法违纪问题。

三是严格依法依规决策。严格执行重大行政决策法定程序,推进高质量决策。出台《法律顾问工作制度》,完善法律顾问履职配套保障措施,实现非涉密涉法重大事项法律顾问全过程参与。探索解决我局公职律师配备工作存在的问题,目前局属单位已招聘一名具有法律职业资格的工作人员,下一步将统筹推进公职律师设立工作。

四是自觉维护司法权威。充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用,我作为班子主要负责人,加强对领导班子其他成员的监督,督促各成员依法办事,年内未发生领导干部违规干预司法、插手具体案件处理情形,未发生行政复议和行政应诉案件。

五是推进行政执法责任制落实。将预防和减少违法行为作为文旅市场监管执法的首要任务,由单一的"事后处罚"向"事前指导、事中规范"延伸,延长文旅市场监管服务链条,推进执法关口前移,实现严格规范公正文明执法。六是持续强化法治宣传教育。对普法工作及时批示,与有关科室一道谋划重大法治宣传活动,做好普法与执法的结合文章,年内开展主题宣传活动4次,发放宣传材料1500余份。6月份,作为全市14个市、县政府部门法治政府建设先进典型之一,先进经验在法治XX公众号上登载。

三、存在的问题

一是法治学习方式单一。法治学习主要通过学习法律条文方式进行,邀请专家学者宣讲或采用以案释法方式开展学习较少,法治理论掌握不够全面,运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的能力有待进一步提升。二是执法力量相对不足。随着剧本娱乐等新兴文化业态的兴起,文化和旅游行业呈现点多、面广、问题复杂的特点,加之疫情给旅游行业带来的不利影响,文旅市场监管执法广度、深度有待拓展,精细化程度亟需提高,这给有限的文化和旅游市场执法力量带来挑战。三是法治专业人才匮乏。局机关法治科室和法治岗位法律科班出身人员较少,还没有符合公职律师申报条件的工作人员,与革命化、正规化、专业化、职业化的法治专门队伍建设总体要求还有差距。

四、下步打算

法治政府建设,任重而道远。20xx年,我将继续忠实履行法治建设第一责任人职责,带领本系统,坚持学法、执法、守法、普法一体推进,不断提升法治政府建设水平。

一是深入开展法治学习教育。坚持以身作则,团结带领班子成员,结合党的XX大精神学习,认真开展习近平法治思想学习研讨。坚持学以致用,教学相长,在涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题前,先学懂弄通相关法律法规,做到先懂法后决策。

二是扎实推进执法规范化建设。坚持问题导向,探索解决制约文化市场综合执法工作的机构、编制、人员问题,壮大法治人才队伍。加强队容风纪管理,推进执法服装、标识、文书、证件"四统一"。严格实行执法人员资格管理制度,强化教育培训,提高执法办案的能力和水平。

三是持续加大文化市场监管执法力度。结合全国文明城市创建工作,强化文化市场监管执法。深入推进"双随机一公开"监管,高效统筹执法资源,杜绝重复执法、选择性执法等行政执法领域突出问题,着力打造公平公正的文化市场竞争环境和法治化便利化营商环境。

四是统筹推进监管执法与普法宣传。落实"谁执法谁普法"责任制,结合重要时间节点,开展形式多样的法律法规宣传活动,增强法治宣传教育活动的针对性、实效性。

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