镇人民政府2024年度法治政府建设情况的报告
X镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年度,我镇在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的XX大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,全面落实中央、省、市法治政府建设实施纲要,对标X市2024年法治政府建设工作要点,积极推进基层法治政府建设,确保各项工作在法治轨道上稳健前行,为全镇社会经济的持续健康发展提供坚实保障。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况总结如下:
一、深入学习贯彻党的XX大和二十届三中全会精神
2024年,我镇将学习贯彻党的XX大和二十届三中全会精神纳入党委理论中心组学习及干部教育培训的核心内容,以专题学习、研讨会、自主学习等多种形式,传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神,深刻领会党的XX大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署,将学习成果转化为推动法治政府建设的实际行动,扎实推进法治领域改革任务贯彻落实。
二、深化学习宣传习近平法治思想
将习近平法治思想作为行动指南,围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”,以及X市委“1+6+3”工作安排,以学为先、以宣为要,落实干部学法制度。一是举办习近平法治思想培训班,开展党委理论中心组习近平法治思想专题学习,开展习近平法治思想宣传活动,持续学深悟透习近平法治思想,提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。二是把落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度摆在重要位置,制定年度普法计划、普法责任清单,常态化开展干部讲堂、专题培训、学法考试等活动,推动领导干部带头遵规学规守规用规、尊法学法守法用法。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
我镇高度重视法治建设工作,将其作为推动经济社会发展的重要保障。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,亲自部署、亲自推动、亲自检查,始终把法治建设摆在全镇工作的重要位置。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进,不断推动法治工作实现新进步、迈上新台阶。
四、扎实推进法治建设工作,营造良好法治环境
(一)行政决策规范化、程序化、法治化
依法落实行政决策程序规范,严格遵循法定的程序和步骤,确保决策过程的公开、公平、公正。持续强化重大行政决策的合法性审查机制建设,不断完善审查制度、提升审查能力、加强监督制约,提升决策的合法性和合理性,增强公众对政府的信任和支持。今年7月,我镇经过资格审核、初步筛选、遴选、聘任等工作程序,完成政府法律顾问续聘,切实将政府法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序。
(二)推进政府职能优化协同高效,提升服务效能
规范政务服务建设,促进政府服务效能不断提升。促进政务服务向“就近办、网上办、掌上办”全面转变,促进公共服务优质均衡发展,把高质量发展成果不断转化为群众高品质生活。提速推进“百千万工程”数字化平台建设,打通政务服务“最后一公里”。积极推动“可视化”政务服务发展,在镇公共服务大厅实施“视频办+综合窗口+人工导办”模式,将“视频办”延伸到9个村级服务大厅,实现“镇村视频通办”,打通乡村居民办事“最后一米”,打造“速度”与“温度”兼具的政务服务。
(三)健全政务公开机制,全面落实政务公开要求
进一步健全政府信息公开领导机制,规范我镇政府信息公开管理,严格落实信息发布审核规定,健全审查机制,规范信息公开流程,确保政府信息更新及时、发布规范。紧紧围绕我镇中心工作,及时准确公开群众普遍关注的基础设施建设、养老服务、社会救助等重点领域内容。着力发挥新媒体作用,积极拓宽公开渠道,通过官方网站等新媒体全面加强工作信息发布。同时,充分利用村村通广播、面对面宣讲等方式公开政府信息,打通政务公开“最后一公里”,不断提高政府信息的传播率和到达率,积极营造良好的舆论环境。
(四)全面推进综合行政执法工作,规范执法行为
严格落实行政执法“三项制度”,全面实行两平台办案,加强行政处罚网上信息公开,自觉接受公众的监督。严格落实重大行政执法决定法制审核,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格规范执法全过程记录制度,推进行政执法透明、规范、合法、公开,做到执法全过程留痕和可回溯管理。全面落实行政裁量权基准制度,严格执行上级行政执法部门制定的行政裁量权基准,提高行政执法质量,规范行政处罚自由裁量权行为,依法实施行政处罚。切实加强行政执法队伍建设,提高行政执法人员执法水平,组织干部参加执法资格考试,今年6名干部职工顺利通过考试,领取了执法证,进一步推进行政执法队伍建设。
(五)提升基层法治治理效能,建设“平安X”
一是完善基层公共法律服务体系,落实“一村(社区)一法律顾问”制度,培养乡村“法律明白人”,为群众提供更加便捷、高效的法律服务。二是推进网格化治理,将法治元素融入网格化管理中,推动基层各项工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格,提高基层治理的精细化、精准化水平。三是建立健全突发事件应急管理体系,做好基层维稳安保工作。在节假日、重大会议等敏感时间节点,多部门联动,对重点领域、重点人员、重点事件开展全方位、多层次拉网式排查,筑牢社会稳定的“第一道防线”。四是定期开展常态化矛盾纠纷排查工作,做到及时发现、及时调处、及时化解,从源头上维护X镇社会稳定。
(六)聚焦法治宣传,提升普法质效与全民法律素养
一是压实“谁执法谁普法”责任,建立健全普法宣传常态化机制,组织普法宣传进村入户、进学校、进企业、进机关等,全年组织开展普法宣传教育活动30余次,宣传普及人数达1600多人。二是围绕各项法律法规颁布实施日、纪念日等时间节点精准普法,开展“3.8”妇女维权周、民法典宣传月、“6.26”国际禁毒日等专题普法宣传活动,提升群众的法治意识和法治观念,形成全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。
五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治思维建设有待加强。部分干部对法治建设工作不够重视,对法治建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用认识不够深入,缺乏学习法律法规的主动性、自觉性,运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力有待提高。
二是执法力度不足、执法队伍素质参差不齐。在执法过程中重实体轻程序,执法程序要求不严,重要的工作严格按照要求来,次要的工作则简化程序,或者省略程序。执法工作人员缺乏系统化专门化的理论素养提升和法治学习,法律业务知识储备不足,对“谁执法谁普法”普法责任制认识还不到位,执法水平有待提升。
三是法治宣传的效果有待提升。一方面法治人才不足,普法讲师团队伍力量较为薄弱,驻村律师对普法活动的参与度还有待加强。另一方面法治宣传创新性不够,宣传的形式、途径和载体还较为单一,宣传资料更新不够及时,现代多媒体技术的运用程度不高,相对缺乏吸引力和感染力。
六、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是继续推进法治政府建设,完善依法行政制度。将法治建设作为一项基础性长期性工作来抓,建立健全法治建设责任体系,明确各级领导干部职责分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保法治建设各项任务得到有效落实。
二是不断加强法治力量建设。完善领导干部学法制度,提高领导干部参与法治建设工作的积极性,切实提高干部队伍运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力;深入持续抓好执法人员学法用法,加强法律法规培训学习,增强法治队伍力量和执法队伍力量。
三是持续深入开展普法宣传活动。不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动,提高全民法律意识与法治观念,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
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