项目预算绩效报告【实用28篇】
项目预算绩效报告分析了资金使用情况、实施效果及存在问题,为优化资源配置提供依据。下面是阿拉网友整理编辑的项目预算绩效报告相关范文,供大家学习参考,喜欢就分享给朋友吧!
项目预算绩效报告 篇1
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况。县林业和草原局通过项目申报20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目资金,州财政局分三笔下达计划资金,共计万元。其符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。选聘建档立卡贫困人口生态护林(草)员20xx名,完成万元补助资金的支付。本项目计划20xx年10月完成该年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员选聘方案的编制并取得县人民政府批复,同时完成建档立卡贫困人口生态护林(草)员的选聘工作,该年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目实施时间为20xx年11月至20xx年10月,项目资金按月支付。
(三)项目资金申报相符性。该项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。根据《凉山州财政局 凉山州林业局关于提前下达20xx年中央财政林业改革发展资金预算的通知》(凉财农〔20xx〕125号)(20xx年12月28日下达)、《凉山州财政局 凉山州林业和草原局关于下达20xx年国家重点生态功能区转移支付生态护林员补助资金的通知》(凉财农〔20xx〕70号)(20xx年7月4日下达)和《凉山州财政局 凉山州林业和草原局关于下达20xx年国家重点生态功能区转移支付生态护林(草)员新增补助资金的通知》(凉财农〔20xx〕82号)(20xx年7月24日下达)文件,累计下达我县20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员资金万元,项目资金均为中央资金,资金到位率100%,资金到位及时性100%。
2.资金使用。截止评价时点项目资金支出万元,其中:按照650元/月·人的标准,生态护林(草)员补助资金通过凉山州惠民惠农一卡通监管系统发放11个月,共发放生态护林(草)员补助万元;购买生态护林(草)员人身意外保险20xx份,支出万元。资金使用率%。项目按照县人民政府批复后的《选聘方案》实施,支付依据合规合法,资金支付与预算相符。
(二)项目财务管理情况。
美姑县20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目资金严格按《四川省建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则》和国家林业和草原局相关财务管理规范操作,严格实行专户管理、专帐核算、专款专用。
(三)项目组织实施情况。
20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员由县林业和草原局、县扶贫开发局和县财政局联合发文,组织开展建档立卡贫困人口生态护林(草)员选聘工作,建档立卡贫困人口生态护林(草)员通过乡镇、村选聘公示完成后,在与其签订劳务协议;本年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员人身意外伤害保险通过竞争性磋商,确定保险中标机构,购买保险。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
20xx年10月,县林业和草原局完成20xx名建档立卡贫困人口生态护林(草)员的选聘工作。截止项目评价时点,项目资金支出万元,其中:按照650元/月·人的标准,建档立卡贫困人口生态护林(草)员补助资金通过凉山州惠民惠农一卡通监管系统发放11个月,共发放建档立卡贫困人口生态护林(草)员补助万元;购买建档立卡贫困人口生态护林(草)员人身意外保险20xx份,支出万元。资金使用率%。
截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标等的实现程度达到项目绩效目标。
(二)项目效益情况。
1.经济效益
截止项目评价时点,本项目为建档立卡贫困人口提供就业岗位20xx个,人均劳务管护补助7150元。
2.社会效益
通过建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目的实施,为20xx名建档立卡贫困人口提供了工作岗位,在解决一部分人就业的前提下,还管护全县集体公益林地及集体和个人天然商品林地面积118300hm2,在保护美姑县森林资源与生物多样性的同时,还维护林区的安全与稳定。有效带动贫困户脱贫。
生态效益
本年度所选聘的20xx名生态护林(草)员管护全县集体公益林地及集体和个人天然商品林地面积118300hm2,在保护美姑县森林资源与生物多样性的同时,还维护林区的安全与稳定。
4.可持续效益
通过生态护林(草)员巡山护林,有效维护林区安全稳定。
5.服务对象满意度
截止项目评价时点,服务对象满意度达到95%以上。
四、问题及建议
(一)存在的问题。
由于美姑县的地理人文环境,部分建档立卡贫困人口生态护林员不通汉语、不识汉字,对巡山中发现的问题未能及时上报县林草局,导致部分管护林区增加相应的难度。
相关建议。
县林草局在往后年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘的同时,对其做好相应的业务培训,并不定时对乡镇生态护林员在岗履职情况进行抽查。
项目预算绩效报告 篇2
(一)项目基本情况
施甸县由旺镇禾木自然村农村公路项目,农村公路网建设项目,保发改基础〔20xx〕1号下达建设计划,经施甸县交通运输局施交发〔20xx〕45号文批准设计,路线总长;其中主线起点位于躲安村木林,止于乔木二组公房,全长;支线一位于躲安村,全长;支线二起于躲安小学,止于回龙村,全长。全线无较大河流及铁路。
(二)项目绩效自评工作开展情况
根据《施甸县财政局关于20xx年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件要求,本单位及时进行布置、组织所属项目预算用款情况自评工作,成立评价小组,进行现场核查。
(三)项目绩效实现情况
1.项目资金情况
(1)项目资金到位情况。
项目到位资金万元(其中政府到位160万元,农发行融贷款万元)
(2)项目资金执行情况。
项目完成建筑工程总投资万元(其中:建筑工程投资万元),目前已支付万元。
(3)项目资金管理情况。
严格工程造价控制,精打细算,精心组织管理,认真核实工程数量,完备计量签批手续,加强预决算管理。建筑工程总投资万元,建筑工程投资万元,目前已支付万元。工程款实行专户存储、专款专用,支付实行月进度拨款,每月拨付完成金额的80%,工程(竣)交工验收审计过后拨付完成总金额的95%,剩余5%作为质量保证金,一年后无质量问题,全额拨付施工单位。
2.项目绩效指标完成情况
(1)产出指标完成情况。工程于20xx年4月开工建设,至20xx年4月完工。基本二级混凝土路面全长公里。工程正在准备进行交竣工验收工作。
(2)效益指标完成情况。主线起点位于躲安村木林,止于乔木二组公房,全长;支线一位于躲安村,全;支线二起点躲安小学,止于回龙村,全长。全线无较大河流及铁路,路线全长公里。促进了施甸县由旺镇禾木自然村发展,带动两个乡镇经济发展。群众出行方便,生活水平提升。
(3)满意度指标完成情况。人民群众满意度普遍提高。
(四)绩效目标未完成原因和下一步改进措施
绩效目标已完成。
(五)绩效自评结果。
如期完成工程量,正在进行交竣工验收准备,如期拨付施甸县由旺镇禾木自然村农村公路项目的本年度上级下达预算资金。自评为得分89分,自评等级为良。
(六)结果公开情况和应用打算
绩效评价结果应用,既是开展绩效评价工作的基本前提,又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段,为使绩效评价结果得到合理应用,应将此次绩效评价结果作为以后年度建设资金分配的重要依据。
(七)绩效自评工作的经验、问题和建议
一是绩效指标、指标性质希望上级部门给予统一的说明。二是项目绩效已完成,但资金拨付没有跟上,至今欠工程款约20%还没着落。建议县财政局加快资金筹措,及时拨付项目资金。
(八)其他需说明的问题
没有其他需要说明的情况。
项目预算绩效报告 篇3
为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、《益阳市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(益政发〔20xx〕10号)、《益阳市财政局关于加强预算绩效管理工作的通知》(益财绩〔20xx〕198号)等文件精神,我中心成立绩效评价工作小组,对20xx年度“雪亮工程”项目支出开展了绩效评价。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目单位基本情况
益阳市智慧城市和大数据中心(以下简称项目单位)是隶属于市行政审批服务局的副处级公益一类事业单位,核定全额拨款事业编制16名,其中:主任1名、副主任3名。内设机构6个(均为副科级):综合科、开发应用科、项目建设科、大数据运行科、网站科、网络科,设副科级领导职数6名。主要职能:为市政府有关部门实施智慧城市、大数据与电子政务项目立项审查、财政投资评审、竣工验收等提供技术咨询与服务;根据授权,负责市政府投资智慧城市、大数据(含基础数据库、主题数据库、共享数据库与数据交换平台等)、电子政务项目的建设、安全运行、日常运维管理;负责智慧城市、大数据、电子政务项目硬件对接工作;负责“互联网+政务服务”系统平台、政务云平台、容灾系统的建设、安全运行、日常运维管理;负责全市电子政务骨干网络的日常运维管理,承担国家电子政务外网市级平台的建设、升级改造、运维管理;承担市政府门户网站、益阳政务服务门户网站、市行政审批服务局门户网站、公共应用系统的开发建设、信息更新、运维与网络安全运行保障,协助政务公开主管部门实施政府信息网上公开工作;负责市直部门互联网统一出口的运行管理;负责归口管理市级网络信息化机房的`日常运维管理,负责市直部门托管主机、虚拟主机的运行管理。
(二)项目基本情况
按照20xx年市人民政府与华为技术有限公司共同制定的《益阳市新型智慧城市建设顶层设计方案》部署安排,“雪亮工程”项目实行全市统一招标、统一规划、统一建设,围绕平安益阳建设,落实公共安全视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化的有关要求,构筑平安建设新体系,全面提升全市的社会治安防控、应急处理和抢险救灾能力。该项目于20xx年启动建设,目前正在进行竣工验收。
主要建设内容包括:新建一类视频监控点;在全市范围内建设综治中心及配套设备;新建和改造边界安全接入设备;新建益阳市公共安全视频图像信息交换共享总平台、益阳市综治公共安全视频图像信息交换共享分平台,同时部署网格化管理系统等综治应用系统;新建益阳市公安公共安全视频图像信息交换共享分平台,同时在视频专网部署视频结构化系统、车辆数据分析系统、车辆图片结构化系统、人脸结构化分析系统、视图库系统、公安视频侦查实战平台、融合信息分析平台等;在互联网新建视频资源发布及社会视频资源汇聚平台,实现社会资源的接入和发布;在政务外网和公安视频专网同时部署运维管理平台;依托云计算、大数据、物联网技术建设网络、计算、存储基础设施,并充分利用市级云计算服务器平台及配套网络设备降低建设成本。
二、项目资金使用和管理情况
20xx年第18次市政府常务会议研究决定,该项目按照市县分担、分期付款的原则,统筹资金安排。项目合同总金额为亿元,其中,市本级合同金额为万元。根据合同约定,20xx年度支付建设费用20xx万元(利用中央下达资金支付)。剩余建设费用的支付,根据项目建设进度,完成终验后分五年进行,每年支付金额万元,其中,我中心每年支付261万元,其余资金从公安机关办案经费中予以解决。20xx-20xx年,市财政共安排项目资金万元,主要用于支付项目设计费、监理费和华为智慧城市峰会费用等,共计万元,目前剩余万元,从检查情况来看,项目资金支付程序基本合规,手续基本齐全。
三、项目实施情况
项目严格按照以下程序进行实施,目前正在组织开展竣工验收。一是明确工作职责。项目单位明确了专门机构和人员负责项目建设,统筹安排、协调处理相关事宜。二是开展调研论证。前期,对项目进行了可行性论证,制定了实施方案,经专家评审后,报市政府批准,确定实施方案。三是组织工程造价,实施财政评审。按照实施方案进行工程造价,并报财政评审中心审核。四是开展公开招标,签订施工合同。按照“公开、公平、公正”的原则,对项目(含材料、设备及施工)建设、监理等实施公开招标,签订合同明确双方权利和义务。五是组织施工,加强质量管理。按照实施方案,施工单位组织对项目进行施工,监理公司按约定对项目建设进行跟踪监督和管理,对不符合质量要求的责令及时整改。同时,项目单位安排专人加强现场监督、管理。六是做好组织验收。项目完工后,正在组织设计、施工、监理等单位对项目进行验收。七是加强后期维护。项目正式运营后,计划将后期维护(主要包括数据、设备、网络稳定性等)委托施工单位实施,制定了考评制度,实行服务费与考评结果挂钩办法。同时,签订相关协议,明确了双方的权利和义务。八是妥善保管资料。对项目设计、申报、验收等相关资料及时整理,并归档保管。
四、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。通过开展绩效评价,全面了解、分析20xx年度项目实施程序是否规范,后期维护是否完善,资金使用、管理是否合规,项目绩效目标是否实现,进一步健全相关制度,规范资金使用、管理,加强项目后期运行维护,确保项目正常运行,提高财政资金使用效益。
(二)绩效评价过程。按照益财绩〔20xx〕198号文件要求,严格按照下列步骤开展评价:
1、做好前期准备。抽调专人成立绩效评价工作小组,明确了工作职责,制定了现场评价方案,联系相关部门单位,确定工作安排。
2、明确实施步骤。
(1)召开座谈会。组织分管领导、财务及项目负责人等召开座谈会,听取项目建设有关情况介绍;
(2)收集核查资料。收集项目建设相关政策文件和项目单位相关制度,查验项目实施合同等,核查相关制度是否完善,项目建设程序是否规范,资金拨付手续是否齐全,是否存在截留、挪用等情况。
(3)现场查看。到该项目现场查看,相关单位调查走访,了解相关情况。
(4)形成结论,撰写评价报告。
五、绩效评价结果和主要绩效
根据资金绩效评价指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得89分,被评为“良好”等级(详见附件:20xx年度“新型智慧城市建设”项目支出绩效自评指标计分表)。主要绩效表现在以下几个方面:
(一)提升了前端视频智能化感知。雪亮工程三期智能化程度显著提高,全市新建1250路人脸、1490路车辆卡口等新一代华为智能摄像机,将一类点位摄像机智能化占比30%,形成有效的一体化“圈层防控”格局。
(二)整合了视频资源。完成雪亮工程二期700路摄像机、交警659路卡口摄像机、原天网赫山监控视频500路的视频整合接入工作。视频资源共享总平台及综治分平台已接入雪亮三期建设点位、社会资源点位共计3200余路。覆盖了教育局、司法局、劳动局、国土局、政务中心、检察院、城管局等部门及重要交通路口、重要区域、人员流动密集场所,打通了各单位之间的视频信息交换壁垒。
(三)构建了视频侦查实战平台。雪亮工程三期引入视频侦查实战平台,加强了视频监控智能化应用和一线实战效能,完成了以图搜车、特征搜车、多维搜车,人脸比对、车辆轨迹等智能化应用功能。部署了安全准入平台,实现视频接入智能化。20xx年9月23日,视频侦查实战平台作为我市雪亮工程三期建设的核心项目部署正式上线。截止目前已利用视频侦查实战平台抓获21名逃犯。有力震慑了犯罪事件的发生,全市治安形势持续好转,人民群众安全感不断提升。
(四)建设了网格化管理平台。一是实现了信息采集多方共享。网格化管理平台全市共划分了网格3135个。目前已采集或导入楼栋信息1339134条,房屋1335630套,人口1881431人。通过多方渠道归整的这些数据,实现多方共享与授权使用。二是实现了社情民意多渠道有效整合。我市制定了网格巡查工作机制,网格员在排查过程中如果发现自己能处理的事件,则立即处理并登记到网格化管理平台,将社区事务记录永久保存。同时网格化管理平台将对接市长热线、在网格事件处置系统统一受理、派发和处置。网格事件处置系统将形成居民诉求的快速响应渠道。三是形成网格化管理“一张图”,实现精细化管理。我市网格化管理平台实现了GIS地理信息管理模式,开发仿三维地图,以图层模式展示,实现精细化管理。通过与视频资源共享平台对接,在网格化地理信息平台实时调取查看网格内的摄像头,构建并完善“天上、地下、部门、中心”社会治理网络体系。四是为绩效考评提供依据。网格化管理平台提供了全套的监督考核机制,根据乡镇、社区(村)、网格员、职能部门工作特性定制考核报表,自动生成考核结果。实时掌握基层动态。
六、存在的问题及下一步工作计划
(一)项目统筹管理方面。该项目由市县共同建设,涉及市县乡村四级,工作面广,参与建设的单位较多,全过程管理体制机制需进一步健全、后期运行维护需进一步加强。下阶段将按照全市“一盘棋”,统筹项目管理、运行、维护,实现上下联动,形成工作合力。
(二)人才队伍支撑方面。该项目作为技术性、专业性较强的新型智慧城市建设项目之一,对建设、安全、运行、维护等方面的要求较高,而我市信息化人才相对缺乏,支撑力量不足。下阶段将加大人才引进力度,同时对现有信息化人才队伍实行集中培训或轮训,提升信息化支撑能力。
(三)项目资金管理方面。按照有关要求,专项资金应专款专用,专账管理,目前,项目资金仅纳入单位日常经费统一管理、核算,未单独列账,无法及时、准确反映项目资金使用情况。下阶段将严格按照资金使用有关要求,进一步提升资金规范管理水平。
项目预算绩效报告 篇4
根据四川省财政厅《关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(川财绩〔20xx〕3号)文件精神,现将我市20xx年度中央补助地方公共文化服务体系建设--全民健身补短板工程项目自评报告如下:
一、绩效目标分解下达情况
《财政厅省委宣传部文化和旅游厅省广电局省体育省文物局关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》(川财教〔20xx〕132号)文件下达我市全民健身场地器材补短工程160万元,按每个街道(乡镇)20万元标准核定。我局商同达州市财政局后,分别下达宣汉县和万源市各80万元,以《达州市财政局达州市委宣传部达州市文化体育和旅游局关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》(达市财教〔20xx〕46号)文件下达,明确宣汉县完成樊哙镇多功能运动场、桃花镇多功能运动场、黄金镇多功能运动场和黄石乡多功能运动场4个工程项目建设;明确万源市完成太平镇多功能运动场、万源市长坝镇多功能运动场、万源市沙滩镇多功能运动场和万源市永宁镇多功能运动场4个工程项目建设,资金于20xx年10月底,全部下达到位,资金到位率100%。
二、综合评价结论
下达宣汉县20xx年中央支持地方公共文化服体系建设补助资金主要用于全民建设补短板工程。下达万源市20xx年下达中央支持地方公共文化服体系建设补助资金主要用于全民建设补短板工程。综合评价良好,自评得分90分。
三、绩效目标完成情况分析
(一)资金情况分析
1.项目资金执行情况分析
中央支持地方公共文化服务体系建设资金严格按照资金通知文件精神执行使用,用于国家扶贫开发工作重点县中尚未建设有乡镇级(街道级)健身设施的乡镇和街道改善公共体育设施条件。宣汉县和万源市这两个脱贫地区共8个乡镇多功能运动场地器材补短板工程,截止目前补助资金全部使用完毕,资金使用率100%。
2.项目资金管理情况分析
专项资金项目实施完全符合国家的相关政策规定和年初备案计划,项目资金严格按财政专项资金管理办法及报账程序实行报账制,确保资金专款专用,资金使用范围明确,拨付程序严格,财务制度健全,资金使用规范,资金开支范围、标准、支付进度、支付依据均合规合法,资金支付完全与预算相符。
(二)总体绩效目标完成情况分析
中央支持地方公共文化服务体系建设资金计划建设项目:打造乡镇体育基础设施建设,用于全民健身补短板工程。
按期完成了年初备案绩效目标,为我市公共文化服务体系建设提供了有力的支持,改善了欠发达地区基层公共体育服务基础设施条件。
(三)绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标。中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金计划建设项目8个,完成数量8个,完成率100%。
(2)质量指标。改造乡镇体育基础设施建设8个项目全部验收合格,验收合格率100%。
(3)时效指标。8个项目均在备案计划时间节点内按质按量完成,项目完成及时率100%。
(4)成本指标。所有项目实施都严格控制成本,按相关服务标准完成,综合成本较低。
2.效益指标完成情况分析
主要体现了公共体育文化服务的社会效益。通过项目的实施,有力地推进了我市体育活动的繁荣和体育氛围营造,群众体育活动参加人次增长近1%,国民体质有效改善,有效改善了我市基层公共文化服务设施条件,稳步提示了我市基本公共文化体育服务水平,取得了良好的社会效益。
3.满意度指标完成情况分析
通过现场走访,询问群众意见,随机电话回访,满意度回执表采集等方式开展了满意度指标测评,群众综合满意度达到91%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
全民健身补短板工程在我市两个地区实施较好,绩效目标没有偏离。
但在持续推进公共文化服务体系建设中心还存在一些不容忽视的问题:一是公共体育基础设备设施专项经费投入不足,服务水平不高、质量不优,与当地群众需求还有一定的差距;二是各乡镇、村、社区体育设备设施管理不够,没有及时维修维护和更换。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
在本行业、本系统公共体育服务体系建设相关会议上公布、讨论,广泛征求意见建议。
六、其他需要说明的问题
无。
项目预算绩效报告 篇5
一、项目概况
(一)项目基本情况。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金(全民健身补短板工程)项目20万元。
(二)项目绩效目标。
20xx年,中央转移支付一共下达项目资金20万元。绵阳市教育和体育局和相关单位根据资金的用途,限定了资金具体的使用范围,主要用于全民健身设施建设。项目实施过程中严格控制,层层把关不存在浪费资金的现象。项目资金的实施,有效缓解了经费紧张的状况,确保体育事业的可持续发展,项目完成质量满意度较高,为我县全民健身公共服务体系建设做出了新的贡献。
项目的申报内容与具体实施内容相符,申报目标合理可行,且取得了较好效果。
(三)项目自评步骤及方法。
县教体局要求平武县土城藏族乡首先进行自评,做到精打细算,合理开支,严格执行财务管理制度,做好会计核算工作,建立健全账目,做到账账相符,账实相符,使用资金逐级审批。
县教体局体卫艺股、计划财务基建股等相关股室,组织专门的工作小组,对相关单位进行专项绩效评价。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
20xx年5月平武县教体局申报《20xx年度中央资金支持全民健身场地器材补短板工程乡镇(街道)项目》,20xx年11月30日,绵阳市财政局 绵阳市文化广播电视和旅游局 绵阳市教育和体育局《关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算》的通知(绵财教〔20xx〕77号),下达我县中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金(全民健身补短板工程)项目20万元。
(二)资金使用情况。
上级下达的专项资金均按照资金跟着项目走的原则规范使用,对本项资金的开支做到合规合法。
项目资金用于平武县土城藏族乡多功能运动场建设补助资金,土城藏族乡为项目业主,县教体局将20万项目资金下拨给平武县土城藏族乡人民政府,提出资金使用范围及项目建设标准,县教体局采用不定期督查的方式对项目建设进度和资金使用进行监督管理,目前下拨20万元。
(三)项目财务管理情况。
按照财政局对于项目资金方面的使用及管理要求,严格按照专项资金的用途和范围,结合单位的实际情况制定了相关的财务管理制定。一是规范资金审批程序,做好细节管理。严格贯彻多级审核、统一支付。重大开支由业主单位党委研究,一致同意后再进行支付。二是规范账户管理程序,做到专款专用,按照工程设计和施工合同约定予以资金支付,杜绝专项资金被挤占。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。
资金下达后,县教体局即刻安排分管领导牵头,各相关股室具体负责的领导小组,督促、指导项目业主开展项目实施。
(二)项目管理情况。
严格执行专项资金管理制度,本着专款专用的原则,不挤占和挪用财政专项资金。专项资金支付附真实、有效、合法的凭证,对专项资金进行定期和不定期检查,确保资金使用安全。
(三)项目监管情况。
为加强项目管理,县教体局采取不定期抽查、调研、上交资料等方式,及时掌握项目工作开展情况,达到了监管的及时性,确保了监管力度与效果。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
1.项目的经济性分析
(1)项目成本控制情况
20xx年,共计下达我县项目资金20万元,实际使用20万元,项目实施过程严格控制支出,超出部分由项目单位自筹。
(2)项目成本节约情况
在项目管理小组的管理和监督下,项目资金在执行过程中层层把关,不存在浪费资金现象。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
项目资金实施进度基本上按照制定的计划执行。
(2)项目完成质量
项目资金的实施,充分促进全县全民健身的发展,确保群众体育事业的可持续发展,项目完成质量满意度较高。
(二)项目效益情况。
1.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
项目的实施确保了预期目标的圆满完成,保障了建设全民健身设施工作任务顺利开展。
(2)项目实施对经济和社会的影响
项目的实施确保群众广泛参与全民健身,培养群众健身意识和科学生活方式,提高城乡居民文明素质和群众体育可持续发展。
2.项目的可持续性分析
项目的实施,完善了我县全民健身公共服务体系,从而促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源,从而进一步推动体育事业繁荣昌盛。
3.项目的绩效指标完成情况分析
通过项目,带动了全乡群众体育蓬勃开展,引导当地青少年儿童广泛参与体育活动,促进青少年儿童增强体质、健全人格、锤炼意志、全面发展。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
此项资金的使用,对我县群众体育的发展起到了积极推进作用,同时也取得了很好的社会效益,对于城乡居民养成日常健身和科学生活方式起到了积极的作用,使整个社会形成了喜欢体育,参与体育的良好氛围。
(二)存在的问题。
1.由于我县属山区地形,在项目实施过程中,场地回填、平整、堡坎等方面增加建设资金投入,导致建设项目经费相对紧张。
2.运动训练所需的器材专业性较强,要求高,但在政府招标中不允许指定品牌,容易造成招非所要现象。
项目预算绩效报告 篇6
为深入贯彻落实《健康中国行动(20xx—2030年)》《全民健身计划(20xx—2025年)》《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》等文件精神,切实加强公共体育服务,有效增加人民群众身边的全民健身场地设施供给,满足人民群众日益增长的健康需求,提升广大人民群众的健身意识、生活质量和健康水平,制定本行动计划。
一、行动背景
全省现有体育场地数量合计万个,体育场地面积万平方米,人均体育场地面积平方米。全省全民健身场地设施主要分布于居民小区、街道、学校、健身广场等,以篮球场、全民健身路径和乒乓球场地设施为主。全省参加健身的人群中,健身地点的选择主要为居住地附近的公园、广场、健身路径等场地设施,健身出行方式以步行为主。
目前,我省全民健身场地设施建设的资金来源主要为体彩公益金、地方财政投入,社会力量参与体育健身场地设施建设相对较少,城乡发展不平衡,健身步道、体育公园等城乡居民利用率高的场地设施建设滞后等问题比较突出,“十三五”时期,我省“人均体育场地面积”和“体育场地数量”均低于全国平均水平。全省全民健身场地设施运营模式包括自主运营、委托运营与合作运营,其中以自主运营为主,委托运营与合作运营模式相对较少。社区和行政村全民健身场地设施建设主体、管理主体、使用主体之间衔接不畅,相关制度有待健全。
二、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及湖南省第十二次党代会精神,根据国家有关加强全民健身场地设施建设的总体要求,围绕国务院《全民健身计划(20xx—2025年)》和《湖南体育强省建设规划(20xx—2030年)》确定的目标任务,牢固树立以人民为中心的发展理念,以改革创新为动力,以合理布局、优化空间与提升效率为根本,推动我省全民健身高质量发展。
(二)基本原则
科学引导,供给便民。充分发挥中央预算内投资的“指挥棒”和“药引子”作用,综合运用体彩公益金,积极争取地方财政投入等资金支持,新建或改造全民健身场地设施。调动地方政府和社会力量的积极性,支持机关、企事业单位的体育场地设施向社会开放,有效盘活现有资源,提高体育场地设施利用率,形成全民健身场地设施科学建设与充分使用的良性机制。
合理布局,提质便民。依据地域经济发展水平、人口规模、存量资源等情况,合理布局全民健身场地设施网络,保障全民健身场地设施的类型、数量与质量,提供便捷、多元、优化的全民健身场所。着力解决全民健身场地设施总量不足、结构不优、质量不高等问题,加大对脱贫地区、革命老区、少数民族地区与资源型地区的倾斜力度,加强与国家重大发展战略对接。
优化空间,使用便民。依据区域条件合理确定建设内容和规模,注重方便实用,强化公益性、基础性服务供给。全民健身场地设施建设与当地经济社会、人口、资源环境、自然景观相协调,符合相关规划要求,做到绿色环保、简约实用。注重盘活城市空闲土地,用好城市公益性建设用地,倡导复合用地模式,依法用好用活潜在建设用地,确保经济实用盘活存量与新建增量。
统筹协调,服务便民。坚持“政府主导、部门协同、社会参与、群众受益”的整体发展思路,通过区域政策统筹,管理部门统一协调,在城乡公园、文化广场、社区边角等公共空间中建设体育场地设施,融入体育健身功能,满足群众多样化、就近、就便健身的现实需求。推进公共体育健身场地设施的智慧化管理,提升体育健身场地设施的服务能力与服务品质。
(三)建设目标
到2025年,形成居民小区“金边银角”身边辅助、社区公共健身场地设施全员覆盖、公共体育场馆或体育公园、健身中心能力拓展的全民健身场地设施服务体系。着力构建县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级全民健身场地设施网络,提质城市社区“15分钟健身圈”,建设农村社区“30分钟健身圈”;基本实现县(市、区)建有规模适中的全民健身活动中心或体育公园;人均体育场地面积力争达到全国平均水平。
三、重点任务
(一)调查评估场地设施建设短板,制定指引
开展全民健身场地设施现状调查与评估,摸清场地设施建设短板,将现有健身场地设施结合湖南公共体育信息平台发布使用指南。系统梳理可用于建设全民健身场地设施的城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶、地下室等空间资源,以及可复合利用的城市文化娱乐、养老、教育、商业等其他设施资源。编制《湖南省全民健身场地布局国土空间专项规划》,制定可用于建设全民健身场地设施的非体育用地、非体育建筑或指引,以及可直接用于健身的非体育用地或建筑指引和功能介绍。通过街道、社区、居住小区的宣传栏,以及自媒体APP、公众号等向社会公布。
(二)新建或改建空闲与复合用地,有效丰富供给
利用空闲用地推动建设一场多馆体育中心、全民健身中心或体育公园、健身步道等,新建或改扩建54个体育公园,完成万公里潇湘健身步道建设。根据国家体育总局的计划配建部分群众滑冰场,完成乡镇/街道多功能运动场地等全民健身场地器材补短板项目不少于200个。倡导土地资源与公共服务资源的复合利用,支持城乡建筑与商住小区边角地与附属用地新建或改建健身步道或健身广场,丰富群众身边的全民健身场地设施供给。支持全民健身场地设施与其他公共服务设施进行功能整合,鼓励城市公园、文化广场、旅游景点、文化卫生机构、养老机构、产业园区等建设具有兼容全民健身功能的场地设施。
(三)落实社区健身场地设施配套,提质身边供给
支持社区改建或扩建健身场地设施。社区健身场地设施未达到规划要求或完整社区建设标准的既有居住小区,要紧密结合城镇老旧小区改造,统筹社区规划建设健身场地设施,结合边角地、废弃地、闲置地等改造建设公共活动场地。为社区新增配置智慧健身设施不少于200处,新增或更换社区(行政村)室外健身器材不少于4000处,推动户外运动公共服务设施连点成线、连线成片、连片展网。对不具备标准健身场地设施建设条件的,鼓励灵活建设非标准健身场地设施。新建居民小区要按照有关要求和规定配建健身场地设施,并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付,不得挪用或侵占,相关职能部门参与健身场地设施建设的验收工作。支持房地产开发企业结合新建小区实际和应急避难(险)要求配建健身场地设施。
(四)推动公共体育场馆设施开放,提高使用效率
支持公共体育场馆向社会免费或低收费开放,进一步健全公共体育场馆免费或低收费开放制度,创新公共体育场馆免费或低收费开放模式。支持机关、企事业单位体育场馆设施向周边社区居民开放,积极为社区开展体育活动提供服务。充分挖潜利用现有城乡公共体育设施,加强对公共体育场馆开放使用的评估督导,对开放程度低、使用率低的,要求限期整改。加强对公共场所室外健身器材配建工作的监管,确保健身设施符合应急、疏散和消防安全标准,保障各类健身设施使用安全。遵循“谁使用,谁管理,谁负责”的基本原则,健全社区和行政村公共健身场地设施维护与管理制度。
(五)鼓励社会力量投资健身场馆,规范委托运营
鼓励、支持社会力量投资建设、运营全民健身场地设施。鼓励各地区在符合城市国土空间规划的前提下,以租赁方式向社会力量提供用于建设健身场地设施的土地。鼓励大型公共体育场馆委托运营,推进公共体育场馆“改造功能,改革机制”工程。规范委托经营模式,鼓励将公共体育场馆预订、赛事信息发布、经营服务统计等工作委托社会力量承担。
(六)推动场地设施智慧化建设,升级服务能力
着力推进智慧健身场馆设施建设,支持人工智能、大数据、VR等现代化技术在健身场馆设施中的应用。推动建设体育场馆智能化大数据平台、智慧体育信息化平台。建设一批智慧健身路径、智慧健身步道、智慧健身中心(房)等。提升健身场馆设施运用大数据进行场馆管理的能力,启动公共体育场馆免费低收费管理系统的升级改造,推进健身场馆设施信息化管理的标准化、智能化和便民化建设,逐步实现数字化、网络化管理,提升健身场地设施信息化服务质量和水平。
四、具体指标任务
五、保障措施
(一)加强组织领导
加强党对全民健身场地设施补短板工作的全面领导,健全体育、发改、财政、住房和城乡建设、自然资源等跨部门的工作协调机制,形成统筹协调、资源共享、协同推进的工作格局。定期研究全民健身场地设施补短板行动计划实施中的重难点问题,协调相关部门做好全民健身场地设施补短板五年行动计划相关任务的责任分工与具体落实,各尽其责,形成合力,共同推进全民健身场地设施建设。
(二)加大资金投入
将体育场地设施建设纳入各级政府经济和社会发展规划及城镇建设规划,落实项目用地和建设资金。积极争取中央预算内投资支持,综合运用体彩公益金、地方财政资金、社会资本投入等方式解决全民健身场地设施建设资金。用于支持市(州)的省级体育发展专项资金中,加大对体育场地设施建设的投入力度。各级地方财政将全民健身场地设施建设补短板资金纳入年度预算,切实加大对全民健身场地设施建设的投入。
(三)加强土地保障
将体育场地设施用地纳入国土空间规划,合理保障体育场地设施建设用地。严格落实全民健身场地设施建设用地规划要求,在国家土地政策允许范围内,保障公益性体育设施的必要用地,优先安排新增建设用地计划指标,并依法依规办理用地手续。支持使用未利用地、废弃地、荒地等土地建设全民健身场地设施。
(四)加强监督评价
加强全民健身场地设施建设的效果评估,做好行动计划的衔接与细化工作,健全目标任务考核制度,分解落实本行动计划确定的重点任务。健全动态调整机制,跟踪分析计划实施情况,为调整目标任务和制定政策措施提供依据,确保本计划目标任务的如期完成。建立联合监测、评估机制,确保各项目标任务取得实效。
六、本计划自20xx年1月30日至2025年12月31日施行。
项目预算绩效报告 篇7
我校在接到长沙市财政局(长财绩〔20xx〕号)关于对市直预算部门开展20xx年预算绩效监控工作的通知后,组织相关部门认真开展了20xx年1-6月预算绩效监控相关工作,预算项目支出绩效运行监控情况如下:
一、项目支出基本情况
1、教学业务费:20xx年预算合计万元,计划用于我校教学业务的办公、公务接待、交通、维修、物业管理等支出。20xx年1-6月实际支出万元,主要用于物业管理支出(万)、日常维护支出(万元)、劳务费(万元)、电费(40万)和其他教学业务支出(万元)。
2、资产配置经费:20xx年申报资产配置经费预算万元。20xx年1-6月实际支出万元,主要用于部门购置办公或教学设备。
二、绩效运行监控工作开展情况
我校项目支出绩效运行监控主要采取部门自行监控和单位重点监控两种方式。项目支出的部门领导按照绩效运行监控工作要求精心组织、周密部署,把项目支出绩效运行监控工作列入部门重点工作,明确分工,指定专人将项目支出绩效运行监控工作责任落到实处。各项目支出部门和财务处加强沟通联系和工作协调,及时反应在绩效运行监控中发现的有关问题,密切配合,共同促进绩效监控工作规范、有序、顺利开展。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
1、教学业务费:20xx年预算合计万元,20xx年1-6月实际支出万元,预算执行率为%。上半年由于3月份才开学,部分支出会延迟到下半年才报账,因此执行率会略低于50%。
2、资产配置经费:20xx年申报资产配置经费预算万元,20xx年1-6月实际支出万元,预算执行率为%,此项目预算执行率低的主要原因是大部分资产随双高建设相关项目采购,在实际支付时从双高专项经费中列支。
(二)项目支出绩效目标完成情况
我校的项目支出都能按照项目绩效目标较好完成。教学业务费以教务处主管业务为主,包括常规教学和重点项目,资产配置经费是后勤处按各部门申报的资产配置需求进行申报,由采购办进行采购。所有项目支出都能遵循业财匹配原则,做到花钱必有效。具体完成效目有:
1、教学业务费项目:主要完成了20xx级人才培养方案制订相关工作:修(制)订《长沙商贸旅游职业技术学《长沙商贸旅游职业技术学院20xx级专业人才培养方案(模板)》,修订《公共基础必修课程和公共选修课程的课程描述(20xx年)》等文件;召开制(修)订专业人才培养方案工作推进会;教务处完成首轮初审、学术委员会审核;完成五年制大专班人才培养方案制订工作;组织推送团队参加20xx年湖南省教师职业能力比赛工作。结合学校实际,共于1月8日、5月10日先后组织了两轮比赛,最终推荐11个团队进入省赛,后续完成了11个省赛团队的参赛视频拍摄、参赛材料提交等工作;20xx年湖南省职业院校技能竞赛:20xx年12月24-26日,我校高水平承办了20xx年湖南省职业院校技能竞赛,分别是高职务业财税融合大数据审计技能和高职餐厅服共计2个赛项。我校积极参加20xx年湖南省职业院校技能竞赛。共获得9个一等奖,17个二等奖,15个三等奖;20xx年全国职业院校技能大赛参赛及主集训点:学校获得20xx年国赛参赛资格的赛项有:高职烹饪、农产品质量安全检测、会计技能、智能财税、银行业务综合技能及餐厅服务等6个赛项。根据省教育厅的工作安排,我校定为高职烹饪、会计技能和智能财税等3个赛项的湖南省主集训点;湖南省第一届职业技能大赛:承担了湖南省第一届职业技能大赛长沙代表队8个赛项的赛前集训工作。包括餐厅服务(中餐)、餐厅服务(西餐)、酒店接待、中式烹调师(湘菜)、水处理技术、化学实验室技术、陶瓷产品设计师以及中药炮制工。负责集训期间及比赛前期与长沙市代表队集训执委会、长沙市人社局各项工作的对接。
2、资产配置经费项目:专项资金绩效运行整体质量较好,预算绩效目标任务稳步推进。项目实施进度影响资金使用进度,对本年度尚未启动和执行进度偏低的预算项目,及时反馈各部门(二级学院),积极预控,确保后续绩效目标有效实现。资金分配严格按实际工作需要,依据项目进度和开展情况合理安排,资金严格按照规范程序申请、管理和使用。
四、存在问题及其原因
1、项目支出的绩效编制工作有待细化。在学校编制项目预算时,部分项目的执行可能具有不确定性,因此项目支出的绩效目标在编制时也不够明确和细化。
2、项目支出预算执行还要进一步加强。由于学校有寒暑假,部分项目在业务实际支出和财务报账存在时间差异,因此每年的上半年预算执行率都会偏低。
五、有关建议及工作措施
1、细化项目绩效编制工作。加强各部门的项目绩效管理意识,严格按照项目的绩效目标要求,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行项目支出;项目的预算编制范围尽可能地全面、不漏项,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2、完善资产管理,抓好经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划,规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,加强单位内部的资产管理工作。严格控制预算经费的规模和比例,把关预算经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化预算经费的管理,合理压缩预算经费支出。
项目预算绩效报告 篇8
一、项目基本情况
20xx年,市委宣传部积极向上争取了20xx年省级文化事业建设费,重点用于保山市一平台两中心平台、保山市文明创建服务管理信息化平台、保山对外宣传传播工程以、理论学习工作。20xx年,预算安排省级资金165万元,截止20xx年12月支付万元,结转结余万元。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔20xx〕66号)要求,成立绩效工作小组,按照“谁主管、谁使用、谁公开”的原则,由业务科室为主做好省级结转结余资金—省级文化事业建设费绩效评价。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
20xx年初,省级文化事业建设费应结转万元,实际结转万元,资金结转率100%。
2.项目资金执行情况。
根据实际工作情况,省级文化事业建设费结转结余资金主要用于4个方面的内容:保山市一平台两中心平台、保山市文明创建服务管理信息化平台、保山对外宣传传播工程以、理论学习工作。年初结转结余资金万元,年末实际支出资金万元,执行率%。
3.项目资金管理情况。
根据部门项目支出情况,制定完善项目资金管理办法,做到部门重点项目支出均有法可依。办公室负责管理部机关财务工作,部机关各项收入和支出统一纳入预算管理。各科室、各直属单位每年编制项目预算,提出项目支出预算建议数,由办公室审核汇总(审核方式:对每年上报的项目具体论证、把关、筛选,项目的可行性围绕中心工作开展),并经部领导同意后报省委宣传部及市级财政部门按有关法规审批。未列入预算的项目不得支出,不得超预算安排支出。经费开支坚持“先审批、后开支,谁开支、谁负责,谁分管、谁把关”的原则。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
保山市一平台两中心平台:积极与新化社对接,开展保山市一平台两中心平台设计服务;年内积极开展各类文明实践中心活动,制作形象宣传品1批次;通过市区共建的方式对保岫广场进行提升改造,建成新时代文明实践中心广场1个。
保山市文明创建服务管理信息化平台:通过多方比对咨询,委托国内知名公司建立保山市文明创建服务管理信息化平台1个。
保山对外宣传传播工程:创作对外宣传主题歌曲1首,与对外宣传主流媒体达成合作1家。
理论学习工作:组织召开“学习强国”工作会议1次。
2.效益指标完成情况。
20xx年,省级文化事业建设费达到了预期的效果,通过主题外宣、理论学习、文明创建等方式,对外主题宣传率达80%以上、文明提升率达10%以上。
3.满意度指标完成情况。
受众人员满意度较好。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
无
五、绩效自评结果
该项目立项依据充分,绩效目标合理且清晰明确;项目管理机制健全、措施保障有力,全面、按时完成各项绩效指标,有效促进部门履职绩效目标的实现;相关政策落实到位;项目资金及时、全额拨付到位;资金使用合规,会计核算规范,财务控制有效;项目完成及时;项目质量及节支增效措施明显,符合年度预算目标,项目社会效益显著,服务对象满意度较高,有效推进了部门绩效目标的实施。项目绩效自评等级为:优秀。
六、结果公开情况和应用打算
(一)信息公开及完整:在规定的时限,按要求对外公开部门年度预算、决算、“三公经费”部门绩效报告等信息。
(二)结转结余资金-省级文化事业建设费绩效自评结果的运用主要是以下几个方面:
1.进一步增强了单位的绩效评价主体责任意识和公共文化建设服务意识。
2.制定部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立长效机制。
3.促进单位规范使用项目资金。
4.不断完善绩效管理工作。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)管理经验
1.项目相关科室精心组织、策划以及各相关单位的相互支持、密切配合,是保证此项目顺利开展的`必要条件。
2.成立了专门的项目工作小组,项目组按统一规划,建立集中统一,分级管理的运行机制,结合项目特点编制科学的管理办法或实施方案,完善和规范管理制度。
3.项目负责人推进,各项工作责任到人、逐级审批、层层分管、环环相扣、各部门联动的管理机制,全力推进项目。
4.在实施过程中规范管理到事前有设计规划、事中有监督检查、事后有跟踪问效,对项目质量严格把关,发挥完善的机制、严格管理、人性化的方式对项目完成的积极作用。
5.在资金使用上严格按照规定执行,做到资金使用的安全规范,对项目经费实行专项管理,保证经费及时到位和合理使用。
(二)需改进的问题及措施
1. 实施单位绩效评价工作有待提升。
2. 措施:继续加强指导和培训的力度,加强对各部门申报项目的指导,使项目编制更加符合绩效评价相关要求,适时开展培训,提高各部门、实施单位对专项资金使用绩效评价工作,重要意义的认识,牢固树立绩效管理理念,同时进一步提高绩效评价工作方式、方法,将已完成的所有工作绩效成果充分体现出来。
八、其他需说明的问题
无
项目预算绩效报告 篇9
一、绩效目标分解下达情况:
全县孕产妇免费产前筛查项目目标任务3000人,目标人群覆盖率100%,产前筛查异常(高风险及临界风险)孕产妇干预诊断率和妊娠结局随访率分别达80%和95%以上。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
20xx年应收到湘财社指〔20xx〕38号文件经费万元,县级配套项目经费万元,当年未收到财政下拨项目经费;本项目20xx年使用自有万元。项目资金主要使用在以下方面:水、电费万元;印刷费万元;邮电、差旅费万元;维修维护费2万元;会议费万元;专用材料费万元;其他商品和服务支出万元(主要是各医疗机构检测款);其他资本性支出(医疗专用设备购置支出)15万元。在项目资金管理中,一是制定健全了项目工作的资金管理办法,保证项目资金使用安全。为更好地开展工作,我们制定了《其他公共卫生妇幼项目资金管理办法》和《其他公共卫生服务妇幼卫生项目督导评估方案》定期开展督导考核,面向全社会公布了监督咨询电话,加强了项目资金使用管理。二是做好项目资金使用的监管。各相关单位都设专人负责此项工作,妇幼专职人员负责材料审核上报,由财务进行资金发放,做到规范结算程序,并按照医院财务会计制度的要求实行项目资金审核、报账。申请表、登记表填写认真完整、各种需提供的资料齐全,发放程序规范。三是对项目运行中可能出现的问题和潜在的困难做了充分的评估,尽可能把风险控制在最低程度。为确保项目资金不会超支,制定了应对措施,确保项目正常运行,维护政府的公信力。根据专项项目工作要求和资金使用规定我院在专项经费的管理和使用上,做到了专项资金专款专用,财务严格审核经费的开支范围和真实性,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出的情况。保证了产筛项目工作的正常运转。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
目标任务完成率%,风险人群干预率%,风险人群妊娠结局随访率%。
(三)绩效指标完成情况分析。
为了贯彻落实省、市、县20xx年重点民生实事项目,完善“政府主导、部门配合、专家支持、社会参与”的出生缺陷防治工作机制,降低出生缺陷发生,提高出生人口素质。我县以怀孕妇女为重点,以县妇幼保健院为龙头,以三级服务网络为依托,以加强组织领导、加强宣传、加强督导、加强培训、加强服务为内容,以加强流动人口管理为手段,结合我县实际,保质量全面完成孕产妇免费产前筛查工作。
截至20xx年12月10日共完成3006人孕产妇免费产前筛查,目标覆盖率为102%,发现高风险和临界风险人群 676人,诊断干预558人,诊断干预率%,阳性随访676人,阳性随访率 100%,阳性妊娠结局随访率达%。成功阻断16例畸形儿出生,风险人群干预诊断回补490人,并对风险人群提供规范的优生指导。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)存在问题
1、部分乡镇领导不够重视。
2、个别采血单位产筛申请单填写不完整,产筛系统录入不规范,信息录入错误。
3、部分乡镇产筛高风险人群管理不到位,转诊率低,风险人群召回干预率低。
4、部分乡镇卫生院无辖区产筛风险人群召回随访登记,未进行风险人群的召回与随访
5、所有乡镇卫生院未进行免费产筛项目的相关知识及政策宣传教育活动,无宣传资料。
6、发展不平衡。我县地处偏远山区、交通不便、导致大部分乡镇血液标本的采集困难。
4、流动人口较多,难以管理到位。
(二)持续改进措施:
1、加强领导。成立由院长牵头、分管院长亲自抓,由医务科、妇产科、检验科、等相关人员为成员的项目管理小组;各采血单位及乡镇卫生院、计生办要把产筛工作纳入绩效考核中去,形成奖惩机制,给产科医生及信息管理员一点劳动报酬。提高大家的积极性。
2、加强产筛项目人员的配备;
(1)各采血单位要确定专人负责产筛信息的上报,风险人群的召回等工作。
(2)乡镇卫生院、社区服务中心、计生办要确定一名产筛信息员,负责辖区目标人群的摸底,督促辖区的孕妇及时到医疗机构采血,督促风险人群的阳性召回及干预诊断。
(3)加强宣传倡导,提高群众认识,一是开展多阵地宣传。 大力普及预防出生缺陷科学知识,提高群众预防出生缺陷的意识和能力。二是开展孕产妇产前筛查项目专题讲座。
四、其他需要说明的问题
无
项目预算绩效报告 篇10
一、项目单位基本情况
我单位是财政全额拨款一级预算单位,实行独立财务核算,执行行政单位会计制度,现有16个内设机构,xx年末单位实有在职人员143人,离退休人员30人。
根据国务院、中央纪委、省纪委精神,中共常德市纪律检查委员会(简称市纪委)机关与常德市监察局合署办公,在市委、市人民政府和省纪委、监察厅的双重领导下进行工作,履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,对市委、市人民政府负责。
二、项目绩效目标
(一)项目绩效总目标
全面从严治党,保持惩治腐败高压态势,营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清新的环境。
(二)xx年绩效目标
大要案办案经费是通过人力、财力、物力的投放,深入开展“两个责任”,紧盯重点领域,直指典型违纪问题,认真开展反腐败国际追逃追赃工作,严格规范党员干部和国家工作人员纪律审查。
三、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金到位情况
根据当年工作安排,该项目一次拨付资金200万元,已全部到位。
(二)项目资金实际使用情况
xx年度大要案办案专项经费200万元,项目经费来源均为财政拨款。其中,纪委巡视巡查工作支出33万;反腐败国际追逃退赃支出万;内部巡查支出7万;作风办经费支出13万元;纠风工作领导小组工作经费支出15万元;案件审理室支出5万元;各室办案支出万元。
(三)项目资金管理情况
为加强大要案办案专项资金的管理和监督,规范专项资金使用,提高资金使用效率,制定了市纪委机关办案经费管理制度,制度对专项资金的分配和使用进行了规范,要求专项资金严格按照项目内容使用,做到专款专用,使用专项资金时,要全部通过国库集中支付,严禁虚报、挤占、挪用。项目过程中全部按照管理办法执行,无违反规定的行为发生。
四、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
领导重视,制度完善。市纪委根据工作需要,由计划的开展大要案办案经费支出及报账程序,明确职责、专款专用。
(二)项目管理情况
本项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。办案经费使用由办公室为主管理,案件监督管理室协助,并根据要求建立台账。
五、项目绩效情况
(一)强化责任担当,抓牢压实了“两个责任”。把严肃责任追究作为落实“两个责任”的关键,对履责不力的问责141人,其中纪律处分73人,向全市释放了“失责必问、问责必严”的强烈信号。
(二)坚持从严执纪,持续释放了震慑效应。全市共立案1549件,同比增加%,涉及处级干部43人,纪律审查数量和质量较往年明显提升。重点查处了丁天德、刘云武、王惠戎、黄淳等一批领导干部严重违纪涉嫌违法案件,配合省纪委严肃查处了卢武福严重违纪涉嫌违法案件,在腐败易发多发相关领域产生了震慑。认真开展反腐败国际追逃追赃工作,成功缉捕在逃党员和国家工作人员15名。精准把握运用“四种形态”,全市共函询624人次、轻处分1165人、重处分302人。
(三)深化正风肃纪,扎实推进了专项整治。建立健全直接查办、三级联查、集中交办、挂牌督办等工作机制,全市共立案调查“雁过拔毛”式腐败问题522件,处理686人,其中党纪政纪处分517人,追缴资金2791万元,实实在在增强了人民群众的获得感。全市共发现各类“四风”问题线索1632起,立案537起,给予组织处理192人,党纪政纪处分446人。
(四)加强巡察监督,更好发挥了利剑作用。进一步完善巡察、审计、专题述廉“三位一体”监督机制,先后对市住建局、市国土局等10家市直单位分两轮进行了巡察,督促整改突出问题162个,向有关部门移交问题线索19条,共对14人立案审查,给予12人 党纪政纪处分。在全省率先开展内部巡察工作,先后对临澧县纪委、武陵区纪委等9个单位进行了内部巡察,发现并整改各类问题73个,受理涉及纪检监察干部的信访举报47件,立案查处14人。
六、项目自评结果
xx年市纪委大要案办案专项支出绩效工作基本完成,达到预期的效果,为我市社会营造良好风气。
七、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
继续深入开展办案工作,巩固拒腐防线,将廉洁价值理念向党员干部和全社会辐射。
(二)存在的问题
主要存在预算编制和执行偏差问题。原因是我单位主要是履
行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,着重在全市党风廉洁建设和反腐败工作,强化社会效益和社会公众满意度方面,案件多少及腐败严重性、监督次数及方法、各类专项工作必须根据当年实际情况开展完成。另有国家、省交办案件、交办专项等工作,在上年度预算的编制时无法准确预计,必须由当年追加费用,因而造成预决算间存在差异。
(三)有关建议
1.关于年中接到的工作任务及大要案件费用,建议不列入绩效考核数据。
2.进一步强化预算管理意识,预算编制前多与有关各方做好沟通衔接,提高预算编制的科学性、合理性、准确性和可控性。强化预算的刚性约束,凡事做到“先预算后开支”,并重视对财政资金的追踪问效,提高财政资金的使用效益。
项目预算绩效报告 篇11
按照《中共阳泉市委 阳泉市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施办法》(阳发〔20xx〕19号)精神和《财政部关于印发的通知》(财预〔20xx〕10号)的要求,为进一步加强财政支出管理,强化支出责任,提高财政资金使用效益,阳泉市财政局委托阳泉中雅财务管理咨询有限公司对阳泉市20xx-20xx年度美丽乡村建设项目进行绩效评价,现将情况报告如下:
一、概述要素
(一)项目概况
阳泉市认真贯彻落实国家、省出台的关于美丽乡村建设的有关政策要求。20xx年阳泉市按照“四美两宜”美丽宜居示范乡村建设总体目标和“典型引路、分类指导、分步实施”的原则,以省、市、县三级示范村为重点,探索出综合发展、城郊互动、资源置换、产业带动、生态旅游、移民搬迁6种发展模式,助力美丽乡村建设,制定出台了《阳泉市美丽宜居示范村创建工作实施方案》。
本次评价的阳泉市美丽乡村建设项目,实施地点位于盂县孙家庄镇王炭咀村、石辉坪村、郭家坪新村、禅房村四村。主要建设内容包括产业基地、景观设施、公共设施及建筑、市政设施四类项目。项目建设期20xx-20xx年两年。
(二)项目绩效目标
美丽乡村建设项目立足王炭咀美丽乡村建设的基础上,打造“一园一带四区”的美丽乡村建设总体规划,建成并管护五类产业基地,包括核桃种植基地、连栋温室、特色果蔬基地、核桃油加工厂房、金花葵种植基地;两处景观设施,包括景观廊道和户外拓展基地;建设五类公共设施及建筑,整改供水、供电、供热、公路等市政设施,推进农村生活污水治理、生活垃圾减量化处理、三线下地等工作。通过村庄环境整体提升,完善基础配套设施、调整乡村产业结构,实现村民安居乐业的目标。
(三)项目资金性质及资金收支、结余及结转情况
美丽乡村建设规划总预算万元,其中:市级补助资金1000万元、县级财政配套资金200万元、县级整合专项资金200元、集体投入资金万元、政府和社会资本合作890万元、农民筹资筹劳万元。实际到位资金万元,其中:市级补助资金1000万元、县级财政配套资金200万元、集体投入资金万元、政府和社会资本合作万元、农民筹资筹劳万元。实际使用资金万元。
(四)项目总体得分及评价等级
阳泉市20xx-20xx年度美丽乡村绩效评价项目绩效评价最终结果为:总体得分分,综合绩效评价等级为良。
基于评价结果,得出以下结论:阳泉市20xx-20xx年度美丽乡村建设项目立项依据充分、立项程序规范,绩效目标基本合理,绩效指标明确,管理制度基本健全,资金使用合规,项目社会效益、生态效益显著,项目村村民及社会公众满意度较高,项目整体评价良好。但也存在一些问题,专项资金未全部到位,个别项目未按目标完成,部分管理制度未有效执行等。
二、项目主要绩效及经验做法
(一)美丽乡村初具规模,效果明显
按照创建美丽乡村的要求,项目单位以一事一议财政奖补美丽乡村建设为契机,发挥“绿水青山就是金山银山”的生态资源优势,建成以王炭咀村、禅房村等“一园、一带、四区”为主要框架的休闲农业示范园区,打造了城市“后花园”。
(二)组织机构健全,保障了项目顺利运行
盂县县委、县政府领导高度重视美丽乡村建设项目,在申报项目之初,盂县人民政府、孙家庄镇人民政府以及四村委会即成立各级项目领导小组,推动项目的申报、审批和落地。各领导小组下设办公室,负责日常事务。从县到镇到村,各个层级领导小组明确了项目建设的分工职责,确定了项目建设工作实施方案、阶段性任务、预期目标等,真正把各项工作落到实处。此外,各级领导小组按照“一事一议”财政奖补制度开展工作,为美丽乡村建设的顺利开展提供了良好的制度保障。
(三)因地制宜,总体规划设计合理
王炭咀村美丽乡村建设工程总体规划完善,在申报项目前进行了充分的可行性研究,对项目进行了5年期规划,在此基础上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年两年期建设内容实施方案。涉及产业基地、景观设施、公共设施及建筑、市政设施等四类建设方向。总体而言,王炭咀村生态园区的规划设计较为合理。该生态园包括核桃林基地,特色果蔬采摘园,户外拓展基地等,其果蔬品种的选择和娱乐观光设施的搭建既适宜当地的生态环境,又有广阔的市场需求。据考察,该生态园每年旅游旺季能够吸引周边大量的游客,发展前景较好。
(四)筹资渠道多元,资金投入模式新颖
美丽乡村建设项目开拓了多元的筹资渠道。据统计,共整合市级财政资金1000万,地方配套资金200万,集体投入万元,政府与社会资本合作万元,农民筹资筹劳万元。多元化的筹资渠道为项目运行提供了资金保障,特别是政府引入盂县百峰生态农业科技有限公司投资合作建设美丽乡村,扩大建设规模,为项目顺利实施提供了资金保障,值得推广学习。
(五)项目顺利实施,生态效益显著
美丽乡村建设牢牢秉承“生态第一、环境至上”的建设理念,通过田园花海景观廊道的打造、核桃种植基地改造和村庄美化、绿化工程建设,有效增加了区域绿化率,改善了生态状况,提高了水土保持能力,调节了周边小气候;污水、垃圾得到有效处置,减少了环境污染、提升了宜居环境。实现了地区经济、社会、生态的和谐发展,村民及社会公众满意度较高。
(六)项目顺利实施,示范作用明显
美丽乡村建设使不同产业相互渗透、交叉、重组,农业资源开发、农产品深度加工、市场营销等成为新型产业链条上有机联系的产业环节;相关产业的融合发展、新型产业链的初步形成,提升了农村产业的产出效率。王炭咀村积极探索种植业、农产品加工业和乡村旅游业融合发展,为全县乃至全省美丽乡村建设提供示范样板,产业融合示范明显;项目完成后,促进了村集体经济发展,村集体经济发展增加了公共基础设施的投资力度,公共基础设施完善后吸引更多社会资本投资,从而达到良性循环,为周边村庄发展集体经济提供良好示范。
三、存在的问题
(一)部分配套资金未全部到位,财政资金引导作用未充分
发挥
按照美丽乡村建设实施方案,项目资金规模万元。由市级财政补助资金1000万元、县配套资金200万元、县级整合专项资金200万元、集体投入资金万元、政府与社会资本合作890万元、农民筹资筹劳万元六部分组成。实际评价过程中发现:县级整合专项资金截止绩效评价日未到位,政府与社会资本合作到位万元与农民筹资筹劳到位万元,未足额到位,资金总额到位比例87%,财政资金引导作用未充分发挥,一定程度上影响了项目的顺利实施。
(二)部分制度执行不够到位
按照项目要求,需要制定完善的业务制度并未有效执行,业务制度包括美丽乡村建设工程项目管理制度、质量验收跟踪制度及后期管理管护、监督检查制度、财政奖补公示制度等。财务管理制度包括资金申请审批制度、专款专用管理制度、资金支付流程等,财务制度较健全。但是通过对各项目实施单位负责人访谈及查阅相关资料,发现县、镇、村均未严格履行质量验收制度,王炭咀村建设的产业基地、景观设施、公共设施及市政设施在20xx年底均已建成,却迟迟未办理工程验收;县、镇监督检查制度未严格执行,未见到相关的督导检查、整改记录。制度执行不到位导致项目监管不足,竣工审计不及时影响工程结算相应的账务处理。
(三)部分产出目标设置不够合理,个别项目未达预期绩效目标
经实地查证,个别项目未达预期绩效目标,具体表现在两个方面:一是金花葵项目种植无产出。根据实施方案,石辉坪村美丽乡村建设项目为金花葵种植。预算投入资金万元,实际投入资金万元,用于金花葵种植。但在具体种植过程中,由于村民未完全掌握金花葵种植技术;其次是土壤、气候没有摸清,种植之后,又遭遇冰雹天气,导致金花葵存活率低下,种植金花葵无产出,导致石辉坪村绩效不理想。二是核桃油加工项目未实现年度经济效益。根据设置的绩效目标,项目经济效益年均新增收入1100余万元,截止绩效评价日,该项目仍处于试生产阶段,未正式投产,未如期实现经济效益。
四、相关建议
(一)采取有效措施,确保项目配套资金及早到位
美丽乡村建设工作领导组应开展统一组织、指挥,与县财政、农委、规划、环保等有关部门上下联动,协调一致,按照责任分工,主动整合专项资金,向“美丽乡村”建设倾斜,有序推进美丽乡村建设进度;实施单位也应积极与政府相关部门沟通,并继续加强政府与社会资本合作,同时扩大宣传力度,加大农民筹资筹劳等其他有效措施,夯实建设资金,保障项目建设资金需求。
(二)强化规章制度执行,完善项目整体管理
建议各组织机构制定切实可行的管理办法,设立专人负责,对组织管理制度的实施执行进行定期核查监督,对每次检查结果要留存记录,确保财政资金使用的安全性、规范性,实现事前控制、事中检查、事后审核,尽快完善工程建设程序、工程资料、质量认证、竣工验收工作,确保竣工审计工作顺利完成。
(三)合理设置产出目标,保障项目绩效如期实现
一是加强对引进新品种农作物前期调研,实现项目绩效。由于农产品种植受天气、当地土壤等自然条件影响较大,建议实施单位在引进新品种农作物时做好调研工作,对新品种的生长条件进行充分的了解,对当地的自然条件做出合理的评估。同时,在种植过程中要注意相关农业生产设施的搭建,如温室大棚、灌溉设施,保证农产品成活率,实现项目绩效。二是加快项目投产,早日实现预期经济效益。建议王炭咀村在保障其他产业正常运行的基础上,采取积极有效措施,解决核桃油加工项目各个环节中存在的问题,加快核桃油加工项目投产进度,搞好产、供、销一条龙服务,早日实现其预期经济效益,振兴乡村经济。
(四)政策建议
建议美丽乡村建设项目应以机制为先,夯实高效运作基础。一是要健全多方协作机制。各级主动谋划,与金融机构、咨询机构、农科院所、新闻媒体等通力合作,凝聚“政府+企业+中介+金融+媒体”的强大推力,显著提升项目运作质量和效率。二是以政策为纲,凝聚助推乡村振兴合力。注重发挥政策导向,积极引导PPP融入乡村振兴建设。通过推广运用PPP模式,引导金融资本、社会资本投入示范村建设,同时,鼓励财政政策与金融政策配套联动,指导市县探索金融支持PPP项目方式,降低放贷门槛,简化审批流程,实现高效融资,引导金融和社会资本更多投向美丽乡村建设项目,推动美丽宜居新农村建设。
五、绩效评价结果应用建议
(一)建议以适当方式将本次绩效评价情况、绩效评价结果、经验做法、问题和建议及时反馈给盂县政府、孙家庄镇以及项目实施单位,为其整改落实存在问题,进一步夯实资金,提升项目管理水平,提高工作效率,增强其履行职责提供参考。
(二)建议阳泉市财政局与美丽乡村领导组就项目实施情况进行沟通。一方面,要抓好问题整改,有效解决资金到位不足的问题;另一方面,要严格执行工程验收制度及核查监督制度,保障工程质量,同时开展项目竣工审计工作,有效发挥财政资金使用的效率和效果,提高项目管理水平,扩大阳泉市美丽乡村项目知名度和影响力。
(三)建议阳泉市财政局在一定范围内公开评价结果,接受社会监督,以增强财政部门、主管部门、项目单位及社会各界对绩效评价工作的认识,提高社会公众对绩效管理的知晓度和满意度。
项目预算绩效报告 篇12
北京会计师事务所接受委托,负责20xx第一批市级项目支出事前绩效评估工作中的三个项目。按照贵局的部署,本周工作进展与下周工作安排汇报如下:
一、评估项目
事务所项目总负责人:(电话135X3032)
序号12项目名称
预算金额(万元)
评估工作组构成
张
(138X4967)张
(135X7027)吴
(136X2591)传染病防治项目公共卫生危害因素检测与干预项目社会保障卡系统改造项目
二、本周完成工作进展汇报
1.组建评估工作组。三个项目事务所评估工作组成员情况如上表所示。对评估工作组成员进行内部培训沟通,了解工作要求及重点工作内容。沟通探讨工作程序及注意事项。
2.初步拟定事前评估工作方案。按照XX局对工作的时间要求,我们初步拟定了项目工作方案,对工作时间节点进行了明确,确保能够按照时间要求完成工作任务。工作方案报X局绩效考评中心备案。
3.组建专家组。按照委托项目特点,初步联系相关专家,初步拟定专家评估会的时间。对X项目、公共卫生危害因素检测与干预项目业务方面还不能做出明确判断,具体的业务专家待初步了解后确定。
4.拟定初次入户调研工作提纲。与项目联系人员联系,确定初次入户时间,明确初步入户需要完成的工作。包括需要准备的资料清单、项目工作方案、时间计划安排等。
5.完成初次入户调研。经过沟通,三个项目确定在20xx年11月18日上午进行初次入户调研。入户调研完成的工作事项包括:
向项目单位下达《事前绩效评估入户通知单》。评估工作组成员与项目单位对接,确定事前绩效评估工作具体配合人员,建立联系沟通渠道。
工作组听取项目单位对项目实施情况介绍。
由工作组组长向项目单位介绍事前绩效评估工作、明确评估依据、评估任务、评估工作时间计划。
由工作组现场负责人讲解:项目单位需要准备的资料清单;各项资料内容构成。
工作组成员向项目单位参会人员发放事前绩效评估相关资料,记录项目单位配合成员职责与联络方式。
取得项目部分资料。经过沟通,工作组与项目单位初步约定以下事项:明确项目单位准备资料清单内容;明确项目单位在20xx年11月25日前准备齐全资料;初步商定于20xx年11月28-30日(具体时间待商定)召开预评估会议;商定于20xx年12月5日召开专家评估会。
三、下周工作计划安排
1.了解项目具体情况
根据初次调研获得的项目资料情况进行梳理,了解评估项目情况和预算组成。
2.调整工作方案。
按照初次调研工作了解到的项目初步情况,与初步拟定的调研提纲核对,对需要调整的地方进行调整。
3.专家组成员的确定。
通过初步了解的.项目情况,确定业务专家。联系各位专家确认参加评估会的时间。对首次参与绩效事前评估的专家尤其是业务方面的专家,沟通绩效评价工作注意事项。
4.资料的搜集及审核。
了解项目资料的基础上,辅助项目单位完善绩效目标,提出补充资料建议。实地了解项目内容,收集项目资料。将现场情况与上报资料进行对比,对项目疑点问题进行询问,听取并且记录项目单位对有关疑问的解释和答复。对搜集的资料进行审核及整理,形成专家工作手册。
5.联系专家及代表进行项目现场调研。
下周联系专家组成员及人大、政协代表,确定是否有时间进行项目现场调研并实施。
6.准备召开专家预评会事项。
联系专家时间,确定专家预评会的具体时间。形成专家工作手册,项目资料提前送达专家。
项目预算绩效报告 篇13
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目单位基本情况
本项目为怀化市档案局建设。怀化市档案局是参照公务员管理、市人民政府正处级直属事业单位,内设办公室、业务指导科、法制科、管理利用科、征集编研科、科技教育科6个科室。xx年编制数21人,担负着档案行政管理、执法监督、业务指导以及全市二十七万余卷(册)档案的保管保护、开发利用等职能。
2、项目的实施依据
(1)档案馆展厅项目:1999年市委宣传部批准我馆为“怀化市爱国主义教育基地”,根据《国家档案馆爱国主义教育基地工作规范》、《xx省地方标准DB43档案工作规范化管理》及《市州县国家综合档案馆规范化管理评估内容及评分细则》规定:“爱国主义教育基地必须要有展示馆藏精品或特色档案的陈列室,围绕党和政府的中心工作、重大纪念活动和社会需求,开展专题展览。”自xx年市档案馆新库房建好,一直没有固定展览馆。xx年,根据市委创建省级文明城市的决策部署,为完成省一级档案馆复查工作,我局特向市委、市人民政府打报告,在档案馆一楼库房布置固定陈列展,由市领导签字,市政府批准建设,xx年6月经市财政局投资评审办审核正式立项。
(2)数字化项目:根据x办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发[]15号文件)、《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》(中办发[20xx]34号文件),xx省档案局、xx省人民政府信息化工作办公室《xx省档案信息化建设实施意见》的通知(湘档发[20xx]16号)相关文件的要求。
xx年4月,怀化市档案局向市政府提交了《关于解决市档案馆创建国家二级馆工作经费的请示》,同年,通过中共怀化市委主要领导批示原则同意市档案局馆藏档案数字化建设方案的建议。
3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
怀化市档案局展览馆装修工程位于怀化市档案局一楼
库房,占地面积约480㎡,采用图文并茂和声光电等现代化技术表现手法,突出重点,充分展示怀化自安江高庙文化遗址至现代七千年古老厚重的自然人文历史和原怀化地委行署迁址怀化以来四十多的的城市巨变。
展厅主要展示内容为:
(1)怀化悠久文明;
(2)怀化历代先贤;
(3)怀化重大事件;
(4)怀化人民功臣;
(5)怀化沧桑巨变。
项目用途:
(1)各级领导参观考察怀化档案工作的重点平台;
(2)怀化档案工作不断推进的宣传平台;
(3)爱国主义教育基地。
数字化项目:馆藏档案数字化,是近年来随着信息技术的飞速发展,档案界为实现档案数字化管理和建立数字档案馆而提出,主要在馆藏档案数量具有一定规模,其档案利用具有较大发展空间,物质基础和技术条件又较好的省、市一级国家综合档案馆,以及一些发达地区档案馆进行。这是一部分国家综合性档案馆顺应社会信息化的发展趋势,在实行档案资源信息化过程中采取的一项有力措施,其意义十分深远,它不仅能使通过计算机终端查阅档案全为现实,也将使档案馆在不久的将来通过现代计算机网络向不同层次的和利用者提供远程档案信息查阅服务成为可能,由此根本性地改变传统的档案查阅方式,为档案信息资源广泛方便地为社会所用开辟一个十分广阔的空间。
怀化市档案馆现保管着民国12年以来的民国档案以及市直机关的部分文书、工程、基建、会计等档案,现有馆藏档案405个全宗,27万卷(件),约340万页。随着各单位移交进馆档案的增加,档案馆藏量也会不断增多。按档案信息化的目标要求,需要对档案全文进行扫描,录入计算机,并制作规范电子档案,以方便查阅利用。
(二)项目绩效目标
1、项目绩效总目标和阶段性目标
(1)展厅项目
绩效总目标:加强档案馆爱国主义教育基地建设,充分发挥档案“记录历史、传承文明”的社会教育功能和公共文化服务功能,特举办本展览。以促进档案事业发展、助力怀化档案事业发展为目标,发挥档案内涵和文化精神,助力怀化经济建设、文化发展、科学研究等各项工作。阶段性目标:xx年值纪念改革开放40周年之际,正式开展,扩大展览的社会影响力,增强宣教效果。预期主要的生态、社会和经济效益
举办本展览,旨在帮助人们了解家乡,增添热爱家乡,建设家乡的源动力,激发其聪明才智,为实现强国梦的怀化篇章作出新的贡献。围绕市委、政府的区域经济建设这个中心,通过展览这个平台,挖掘和展示档案精品,发挥档案凭证和参考作用,为精神文明、政治文明、物质文明服好务。
(2) 数字化项目
档案数字化服务阶段性目标:推动馆藏档案的数字化和数据库建设,逐步实现档案管理现代化和利用自动化,构建完善的档案信息网。(一)购买数字化硬件设备的采购:1.服务器一台,2.数字化桌椅16套,3.激光传真机1台,4.移动硬盘2个,5.扫描仪2套,6.复印机1台,7.蓝光光驱2台,电源1台,9.网络服务器柜1个,10.交换机1台,11.品牌电脑11台,12.激光打印机3台,13.空调3台,14.数字化室监控1套(二)进行档案数字化50万条页。总体目标:将现有馆藏档案全部数字化,实现档案管理现代化和利用自动化。
2、预期主要的生态、社会和经济效益
(1)展厅项目
举办本展览,旨在帮助人们了解家乡,增添热爱家乡,建设家乡的源动力,激发其聪明才智,为实现强国梦的怀化篇章作出新的贡献。围绕市委、政府的区域经济建设这个中心,通过展览这个平台,挖掘和展示档案精品,发挥档案凭证和参考作用,为精神文明、政治文明、物质文明服好务。
(2) 数字化项目
将现有馆藏档案全部数字化,实现档案管理现代化和利用自动化。
二、绩效评价工作情况
绩效评价工作过程:前期准备、组织实施、分析评价
(1)展厅项目
我们按照市财政局绩效评价规程要求,第一阶段为前期准备:由我局办公室牵头,组织有关业务部门制定了详细的工作方案,明确责任,确定评价指标细则;第二阶段为部门自评:根据上一阶段任务布置,各部门按照要求展开自评工作,并将评价结果报办公室财务;第三阶段为定性终评,并出具评价报告:财务人员在各部门自评的基础上,查阅相关文件资料和财务凭证,对收集资料进行定量定性分析,综合评议后形成评价结论,出具绩效评价报告。
(2) 数字化项目
第一阶段为前期准备,怀化市档案局向政府申请数字化资金,通过招标方式确定服务公司,完工、验收合格后由档案局通过怀化市财政局按实直接支付给服务公司。市档案局委托市公共资源交易中心通过竞争性谈判,确定服务,资金支付由怀化市财政局监管,实行专款专用;第二阶段为组织实施 ,按规定的规格购置了优质的数字化处理设备,在规定的时间内完成了574盒,1527个案卷,43623件,总扫描幅画455205页的数字化服务。数字化服务符合要求。按照合同按时完成了工作量;第三阶段为分析评价,我局自xx年10月开始实施档案馆数字化建设工程,截至xx年底,档案馆数字化工程已完成全宗馆藏档案45万余页的全文扫描和4300千多条档案的录入。其运行后所产生的效益十分明显。
一是档案查询更加便捷。通过数字化档案信息系统,可实现档案数据的快速查找,省时省力;二是档案查询更为精准。与人工查找纸质档案资料相比,避免了因工作量大、查找不仔细、档案不全等因素而未能查找到的档案资料,其利用定位查找,所查档案信息更加精准,工作效率明显提高;三是服务社会功能更加突出。档案数字化不仅便于档案日常管理、查阅、维护等,而且在服务民生上起到的作用尤为重要,为广大民众在婚姻、参保、工龄认定等方面提供了有力佐证材料,解决了不少历史遗留问题,受到了全县来馆查阅者的一致赞誉。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
展厅项目:
1、项目资金到位情况分析
xx年6月,档案局展览馆装修工程经市财政投资评审办审核,预算58万元,于当年9月拨付到位(怀财追字0774号)。xx年9月20日在公共资源交易中心进行公开招标,采用竞争性谈判的方式,有三家公司参加竞标,经过两轮报价,最终由港湘建设有限公司以万元的价格中标。
2、项目资金使用情况分析
该项目资金使用严格按审批程序办理,操作规范,会计核算结果真实、准确。严格按照合同规定支付工程进度款:
(1)xx年11月,合同签订后,承包人主要装修材料进场,支付合同总价的20%工程款115560元;
(2)xx年12月,项目主体装饰基本完工(多媒体设备到场),支付工程款150000元;
(3)xx年1月,项目整体如期竣工并通过验收,支付工程款138900元。
该项目工程已基本完工。截至日前,共支付70%的工程款404460元。其余工程款待工程结算后再予以支付。
3、项目资金管理情况分析
项目全部由本单位按照规定组织实施。实施过程严格按照本单位制定的财务管理制度执行,做到了规范、有序。为扎实推进档案展览馆的布展工作,我局成立了以局长为组长的布展领导小组,专门负责展览的组织、领导、协调工作。每次付款,都要组织验收小组(布展领导小组成员及单位纪检、财务人员)验收合格再报请财政投资评审办和归口科室签字批准方可付款。
数字化项目
1、资金到位。市财政划拨40万元,我局按合同要求申请40万元。
2、资金使用。xx年12月21日由档案局按合同应付396160元,扣除1年10%的质保金,其余及时直接支付。
3、资金管理情况。专项资金管理使用办法规定:“1、馆藏档案数字化处理工作采用竞争性谈判,由虹吉信息技术有限公司承担。怀化市档案局设立数字化专账,专款专用,不挪作他用,接受市财政局的监管;2、管理科、科技教育科对数字化进程、质量全程监督、验收。年终根据数字化工作任务完成情况,由科技教育科填列资金支付单据,送分管财务的局领导审批后,交由财务办理”。
(二)项目实施情况分析
展厅项目:
1、项目组织情况分析:
本项目由怀化市档案局发包,设计单位xx省国盛源装饰工程有限公司负责设计,施工单位港湘建设有限公司负责总承包。
2、项目管理情况分析:
本项目由施工单位港湘建设有限公司派专业技术人员负责施工与现场管理,怀化档案局派专人负责监督实施。
数字化项目
1.项目组织情况。首先由怀化市档案局向政府申请项目资金,通过招标方式确定服务公司,完工、验收合格后由档案局按实直接支付给服务公司。
2.项目管理情况。该项目严格按相关规定执行,实行政府采购,招投标手续齐全、规范。资金管理严格按《怀化市专项资金管理办法》执行。
3项目监管情况。档案局委托虹吉信息技术有限公司通过公开招标,确定服务,资金支付由怀化市财政局监管,实行专款专用。
(三)项目绩效情况分析
展厅项目:
1、项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况
本项目预算58万元,中标价万元,该项目还未进行最后结算。但我们初步预计没有增加经费,预算控制为零。
(2)项目成本(预算)节约情况
本项目本着节约的.原则,没有增加任何经费。
2、项目的效率性分析
(1)项目的实施进度:
本项目开工时间为xx年10月25日;完工日期:xx年12月10日;工期总天数:45天。
(2)项目完成质量:
本项目截至到目前施工已经全部完成,经验收,质量符合我国现行法律、法规要求;符合我国现行工程建设标准。
3、项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
本项目基本完工,预计xx年6月正式开馆。
(2)项目实施对经济和社会的影响
扩大档案和档案的社会影响力,提高档案的知名度。
以促进档案事业发展、助力怀化档案事业发展为目标,发挥档案内涵和文化精神,助力怀化经济建设、文化发展、科学研究等各项工作。
数字化项目项目经济性分(1)项目成本(预算)控制情况
项目经费严格按照怀化市财政管理制度的要求,做到专款专用、规范管理、绩效引导,在保证项目工作按质按量按时完成的前提,尽量将经费控制在预算内。强化预算管理,使工作经费使用、管理更加规范、有效。按照市场经济规律,通过招标采购。
项目实施全过程都有严格的内控机制。项目实施前有预算,项目实施过程中有相关的管理制度和规范文件及过程监控,资金的支出有相关的资金管理要求,项目实施后,按照要求开展项目支出的绩效评价,项目达到了管理要求。
(2)项目成本(预算)节约情况
档案数字化项目财政资金由市级财政拨款,预算核定金额40万元,截止xx年底,实际支出金额万元,比预算节约万元。比预算节约了%。
2、项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
按规定的规格购置了优质的数字化处理设备,在规定的时间内完成了574盒,1527个案卷,43623件,总扫描幅画455205页的数字化服务。数字化服务符合要求。按照合同按时完成了工作量。
(2)项目完成质量
数字化服务符合国家档案局和xx省档案局馆藏档案数字化的标准。
3、项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
档案数字化项目计划数字化档案50万条页,其中:馆藏民国档案131卷;市委-xx年档案574盒,1998-1999年档案120卷,市政府1952-20xx年档案1369卷,共43623件,455205页。工作内容包括:档案价值鉴定、前处理、建立数据库、建立图像数据、图像挂接、数据校对、后处理、档案数字化检查和数据交换。
(2)项目实施对经济和社会的影响
在项目实施前,怀化市档案局所有的馆藏档案查询均手工操作,耗时长,效率低。档案数字化项目实施后,已数字化的档案不仅实现永久安全保存,可供电子化查询,极大地提高了查询速度和效率,受到了社会的好评。项目实施期间,怀化市档案局对外查询服务水平逐步提高,截止xx年末,怀化市档案局向社会开放档案8,445卷,xx年-xx年,共接待单位查档4,473个,个人查档10,652次,调阅档案18,122卷。
四、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
展厅项目:
由港湘建设有限公司承建的怀化市档案局展览馆装修工程预计xx年5月竣工,综合评价情况及结论等竣工验收后才能确定。
数字化项目
怀化市档案局档案数字化项目财政资金绩效评价综合评分结果为分,评价等级为优秀。
五、绩效评价结果应用建议
希望市财政局从每年安排10万元预算,用于展览馆的后期维护、展品的征集及展板的更新。
“怀化市档案局数字档案馆建设”项目是市委市政府决定,市档案局严格按照相关规定组织实施,项目完成情况好,取得了良好的社会效益,人民群众十分满意。
六、绩效评价结果应用建议
按照xx省档案局的明确要求,市州档案局、县级馆确保每年分别新增数字档案100万页、50万页。特要求市财政每年将50万元的档案数字化经费纳入了单位的财政预算中,以推动怀化档案信息化建设前进的步伐。
1、项目监理人员月度绩效考核分配制度
2、《北京市中小学教师绩效奖励激励机制项目管理办法》规定
七、存在的问题和建议
1.进一步规范档案的信息化管理。数字化档案管理标准规范性不够随着档案管理的信息化程度逐渐加深,信息化各为其政、各取所需,没有形成一个完整的统筹局面,对于档案的管理工作不能做到全面考虑,导致很多数字档案在信息化时都是走一步算一步,并没有长远的计划,档案管理人员针对档案之中存在的问题往往都是采取边发现边解决的方式,信息化建设没有统一的标准。另外,由于档案管理的不规范,造成使用格式与数据都不统一,影响信息的接收与传送,必须进一步规范档案的信息化管理。
2、未按时完成省档案局规定的档案数字化数量任务。实际完成数字化的档案占全部馆藏档案数量的比例为%,远远低于省内周边地区档案局。档案数字化查询尚未与省局联网,亦未扩展到政务网。
3、按财政专项资金管理的有关规定科学地编制项目预算,设定绩效目标。项目在实施过程如实际情况发生变化应按程序及时调整预算和绩效目标。
4.切实做好资金保证。怀化市档案局档案信息化建设正在紧锣密鼓的开展进行中,请市财政切实做好资金保证,以确保信息化建设项目的全面完成,为人民群众提供更多的便利。
项目预算绩效报告 篇14
一、项目概况
创建全国文明城市是完善城市功能、提升城市品质、优化营商环境的总抓手。要以测评体系为导向,结合城乡建设攻坚提升行动,以人为本、求真务实,切实从群众关心的实际问题和创建工作的薄弱环节入手,全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战,推动创建工作取得实实在在的效果,让市民深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化,全面提升市民的获得感、幸福感。
20xx年2月我市在获得全国文明城市提名城市称号后,于当年8月,由市委、市政府正式决定组建益阳市创建全国文明城市工作协调组办公室,负责全市的文明创建工作。全办现有综合组、宣传组、未成年人组、督查组、资料组、重点工作组、志愿服务组、活动策划组八个组室。
二、绩效自评工作开展情况
根据益阳市财政局《关于开展20xx年度部门绩效自评工作的通知》要求,我办按照绩效评价相关制度规定,汇总整理相关自评材料并进行综合分析,根据分析后的情况对项目支出绩效自评指标进行评分,形成绩效自评报告,提交上级主管部门审核。
三、综合评价结论
益阳市文明创建项目支出绩效自评得分96分,评价等级为“优秀”。通过项目的实施,益阳市20xx年文明创建工作取得了良好的成效,进一步提升了市民素质,扩大了文明宣传氛围,提高了群众文明素养和道德水准,营造了浓厚的文明氛围,全面推动益阳市创文工作深入开展,确保创建工作取得实效。
四、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金使用及管理情况
年安排项目资金万元。已到位资金万元。
年我办实际支付资金万元。其中:益阳市创文办工作经费支出万元,主要包括办公费、印刷费、会议费、邮电费、物业管理费、差旅费等,综合专项支出万元,主要为创文综合考核奖励、志愿服务岗亭等便民惠民工程建设、市直相关责任单位项目经费、三区创文办及社区专项经费等。
3.我办参照市财政局颁布的.各项财务管理办法及财务管理制度,进一步完善财务制度,规范资金使用申报与审批程序、审批权限及拨付流程等,所有开支均严格执行会审联签制度。
(二)总体绩效目标完成情况分析
1.为民导向更加鲜明,文明城市惠及大民生。坚持把创建文明城市工作作为最大的民生实事,系统谋划,统筹推进。三年来,围绕城市功能做优、环境做美的目标,我们协调推进文化场馆、母婴室、机非隔离、城市盲道等设施建设,加大老旧小区改造力度,硬化黑化背街小巷,完善社区文体设施,着力提升城市品质,在中心城区主次干道施划公共停车泊位万余个,完成封闭式停车场改造20个;投入资金近亿元,完成城市“三微”建设项目781个;更换维修环卫设施近万个,80%以上的小区投放了垃圾分类绿色回收箱;主次干道牛皮癣清除率达到98%;城市路灯维护管理到位,全市路灯亮灯率达99%以上,设施完好率达98%以上;常态开展空中线网、农贸市场、马路市场、校园周边游商摊贩等整治行动,城市公共空间文明秩序呈现新气象。20xx年,在全省城市文明指数测评中,我市群众满意率达到%,为历史最高。社会文明程度整体大幅提升,中央文明办已将我市确定为“20__--20__年创建周期全国文明城市提名城市”。
2.实践成果更加丰硕,文明创建实现全覆盖。20xx年,我市率先在全省启动全域创建工作,经过三年的认真谋划、系统推进,全域创建目标基本实现(大通湖区被划定为非行政区),《益阳市文明行为促进条例》已经市六届人大五次会议审议表决通过。20xx年,我市推荐申报全国文明县城提名城市1个(桃江已被列为全国文明县城提名城市),全国文明单位4个、全国文明村4个、全国文明校园2所;推荐申报省级文明县城3个(安化、沅江、南县),省级文明单位30个,省级文明标兵单位8个,省级文明乡村12个,省级文明家庭5个,省级文明校园7所,省级文明标兵校园4所,历届以来,成果最为丰硕,覆盖最为广泛。
3.落实举措更加务实,文明实践取得好成效。全力推进新时代文明实践融入基层党建、基地建设、文明创建、融媒体中心建设和志愿服务,着力构建标准化文明实践阵地体系,广泛组织开展理论宣讲等文明实践。截至20xx年底,共建有新时代文明实践中心7个、新时代文明实践所93个、新时代文明实践站1396个,培育新时代文明实践点563个、新时代文明实践基地26个,县乡村三级新时代文明实践志愿服务队1655支,开展文明实践活动9000多次。重点坚持依托文明城市创建,指导赫山全力做好新时代文明实践中心全国试点工作,打造了“迈进新时代志愿赫山红”“广场说事”等文明实践品牌。
4.道德引领更加闪耀,文明力量聚集强动能。全面部署推进乡村道德档案建设,市级及以上文明村镇实现道德档案全覆盖。汇聚道德力量,评选第六届市级道德模范10名,3名防疫一线人员获评市级“道德模范特别奖”,推荐中国好人1人、湖南好人17人,评选表彰一批市级优秀志愿者、组织、项目和社区。闪耀文明光芒,24万志愿者逆行出征铸就防疫长城,中心城区党员干部开展新冠疫情联防联控和“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”联系服务群众活动10万多人次,全市全年为贫困户实现微心愿60586个,推动向上向善正能量。乡风文明基础坚实,全市县级及以上文明乡镇72个,占比%;县级及以上文明村646个,占比%,超额完成十三五目标任务。移风易俗扎实推进,发放《移风易俗主题漫画》5万册、倡议书300多万份,通过乡村“村村响”播放主题宣传2万多小时,市民办酒减少了30%;南县殡葬改革经验做法,被列入省政府20xx年重点工作综合大督查发现的全省23项典型经验做法当中,得到了省委书记许达哲的肯定;文明餐桌蔚然成风,中心城区餐厨垃圾日产总量下降20%。
5.关爱未来更加有力,文明小花绽放新光彩。坚持建立健全未成年人思想道德建设工作机制,常态开展“扣好人生第一粒扣子”等系列主题活动,增强青少年责任意识和爱国情感。坚持加强阵地建设,全面推进文明校园创建和乡村学校少年宫建设,全年新建中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目2所,累计建成中央项目乡村学校少年宫44所。坚持实施实践养成,积极弘扬崇德向善理念,把培树先进典型和提高未成年人美德水平结合起来,全年选树新时代益阳好少年24人,成功推荐文婧霖同学获评省新时代好少年。为了帮助家长们树立正确的家庭教育观念、普及科学的家庭教育知识和方法,促进社区家长学校的健康发展,20xx年我办和市教育局、市直关工委联合引领指导创办了益阳市中心城区示范家长学校,家长学校开课后,深受广大家长的欢迎,场场爆满,“家长好好学习,孩子天天向上”已经成为家长们的共识。
(三)绩效指标完成情况分析
根据自评情况,文明创建项目设定的12个绩效指标,创文宣传、视频制作等9个绩效指标完成,预算控制情况、市民整体素质提升等3个指标基本完成。
五、存在的问题和改进措施
我市在文明城市创建工作上虽然取得了一定成绩,但也存在预算执行不到位的问题。今后我办将加强预算编制管理,对项目执行情况进行有效监控,提高项目资金使用效益。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
按照益阳市财政局绩效自评工作要求,我办20xx年度益阳市文明创建项目资金绩效自评报告将在益阳门户网站公开,接受社会监督。
七、其他需要说明的问题
无
项目预算绩效报告 篇15
按照县财政局《20xx年开展事中运行监控工作的通知》泸县财监绩〔20xx〕5号文件的工作安排,开展20xx年1月至8月部门预算执行、调整情况以及绩效目标完成和实现情况的绩效监控相关工作。
一、主要职能职责
泸县教师进修校在行政主管部门泸县教育体育局的领导下开展以下工作:
1.贯彻执行国家、省、市、县教育方针、政策,当好教育行政部门的“参谋与助手”。
2.负责全县的教师继续教育培训、干部培训,专题培训,制定切实可行的长远培训规划。
3.负责全县的教育教学研究管理和对各学校的教学指导工作。
4.负责全县的教育科研管理和对各学校的教育科研指导工作,推广先进教育科研成果。
5.负责全县社区教育学校、社区教育工作站的学习指导工作。
6.负责全县中小学的教学质量监测工作。
二、机构基本情况
泸县教师进修校机构设置有党政办、教研室、师培部、发展改革室、信息资源中心、社区学院办、总务处七个部门。我校核定总编制43名,均属核定的事业编制。在职事业人员42人,退休人员20人。
泸县教师进修学校是财政一级预算单位,全额拨款事业单位,无下属二级单位。
三、预算绩效监控总体情况如下:
(一)年度预算安排情况
公用支出,是用于保障泸县教师进修学校正常运转的办公费、公务接待费、差旅费、邮电费、水电费、公务车运行维护费、印刷费、公会经费、福利费等日常公用支出。
项目支出,主要包括:1.期末试卷印刷经费20万元;2.教学质量考核经费10万元;3.教学成果奖励经费万元;4.教师培训经费50万元;5.代管资金万元。通过项目实施,保障全县中小学教师学科教材、课标、教学方法技能培训,不断提高全县教师教学和水平能力;推进全县教育科研工作的开展,推广教学成果;检测全县教学成果,为搞好全县教育教学工作提供决策依据;保障教师培训基地的正常运行。
(二)1-8月执行情况
部门预算1-8月执行情况
1-8月,本单位公用支出万元,为20xx年年初预算财政拨款收入万元的75%,5个项目支出万元,为财政拨款收入万元的%。
(三)部门预算绩效目标1-8月完成情况
公用支出
1-8月公用支出指标完成过大半,完全能够完成全年制定的目标任务。
1.公用支出是保障我校更好地履行教师进修职能职责的执行面发生的办公费、水电费、邮电费、差旅费、维修费、公务接待费、公务车运行维护费、公会经费、福利费等日常公用支出费用。
2.公用支出的范围以及资金的管理和制度的建立与落实等情况:购买办公用品先审批后购买;差旅费报销,先审批后出差,报销时附上审批单和相关的文件、通知。
我校制定了严格的“三公经费”使用和管理制度,比如公务接待费:①按照规定严格控制接待标准,控制陪餐人数。②所有公务接待,按照《泸县党政机关国内公务接待管理办法》、《泸县教师进修学校公务接待管理实施细则》执行,对公务接待严格审批控制,实行公函制度。公务活动结束后,接待部门应当如实填写接待清单,由相关负责同志审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。报销时,报销凭证包括财务票据、派出单位公函和接待清单。接待清单与派出单位公函要相一致,不得超范围、超标准报销费用。③公务接待应当供应家常菜、地方菜。不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。公务车使用上印制了《泸县教师进修学校公务用(租)车审批单》,三人以上才能申请公务用车,先审批后用车。
项目支出:
1.专项资金县级财政年初预算安排1个项目20万元,1-8月根据单位需要追加4个项目万元,共计万元项目资金财政全部落实到位。
2.项目资金实际使用情况分析。
(1)期末试卷印刷经费年初预算数20万元,执行数万元,执行率为%。
主要用于支付全县中小学春、秋期期末试卷招标、印刷、命制、校对、保管、运送等有关的费。由于政府采购金额大幅少于预算金额,预计期末试卷印刷经费年终结余万元。
(2)教学质量考核经费年中追加预算数10万元,执行数0万元。
主要用于支付高中教育教学高质量发展有关的费用,本项目还未实施,预计10月份安排实施。
(3)教学成果奖励经费年中追加预算数万元,执行数万元,执行率为100%。
用于支付泸县第七届教育科研成果奖励,一等奖10个,每个奖励3000;二等奖16个,每个奖励1500元;三等奖32个,每个奖励800元。本项目已实施完成。
(4)教师培训经费年中追加预算数50万元,执行数万元,执行率为%。
主要用于全县初中小学学科教材培训、继续教育培训、干部培训、专题培训以及教师培训基地建设。由于受疫情影响,本项目还在逐步实施中。
(5)代管资金年中追加预算数万元,执行数万元,执行率为%。
主要用于支付国家、省、市、县专项经费以及单位支付代收水电费、伙食费、保证金等,本项目按推进情况进行实施。
总体而言,我校预算绩效目标任务稳步推进(项目资金支付未达进度的原因是项目还在逐步实施中),各个项目克服疫情的影响,按制定的计划正常或推迟实施,能够保证20xx年目标任务100%完成。
四、运行监控分析
(一)全年部门预算预计执行情况
年初预算收入万元,全年预计执行万元,执行率达到%。其中:
一般性财政拨款支出预计执行万元,执行率达到%。(基本经费预计执万元,执行率100%;项目经费预计执行万元,执行率%,包括事中新增项目,项目经费预计总体执行万元,执行率%。)
事业支出预计执行元,执行率%。
(二)全年绩效目标预计完成情况
预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制定的计划和指标全部完成,由于疫情原因,对于未支付的项目资金,正在逐步的实施之中,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
项目预算绩效报告 篇16
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,强化国土空间规划对各项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。
按照中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔20xx〕18号)文件精神,为建立我市“多规合一”的国土空间规划体系并监督实施,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,根据国家、省有关法律、法规、规范和标准,结合我市实际,全面启动国土空间规划及相关专项规划编制工作。
2、主要内容及实施情况
根据20xx年5月8日铜陵市自然资源和规划委员会《关于印发铜陵市20xx年度国土空间规划编制项目计划的通知》(铜自然资规委〔20xx〕1号)安排,全市20xx年国土空间规划编制计划共计17项,其中,由我局负责的规划编制计划7项,具体为:
(1)铜陵市市级国土空间总体规划(20xx-20xx年);
(2)铜陵市矿产资源规划(20xx-20xx);
(3)铜陵市地质灾害防治规划(20xx-20xx);
(4)铜陵市“十四五”土地整治规划(20xx-20xx);
(5)铜陵市生态保护红线评估;
(6)铜陵市国土空间开发保护现状评估;
(7)市委、市政府、上级部门临时交办的规划编制和研究任务。
截至20xx年末,我局7项规划编制均完成了20xx年年度任务目标,具体完成情况如下:
(1)铜陵市市级国土空间总体规划(20xx-20xx年)
初步方案已上报省自然资源厅。
完成了资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价研究、国土空间类规划实施评估研究、规划分区与空间控制线研究、拥江发展战略下的城市空间格局研究等4项重大专题研究。
(2)铜陵市矿产资源规划(20xx-20xx)
完成初稿编制,已上报省自然资源厅。
(3)铜陵市地质灾害防治规划(20xx-20xx)
省自然资源厅未下达任务计划,项目暂缓实施,视同完成年度目标。
(4)铜陵市“十四五”土地整治规划(20xx-20xx)
自然资源部取消了土地整治规划,视同完成年度目标。
(5)铜陵市生态保护红线评估
评估成果已上报省自然资源厅。20xx年5月20日省厅下发了最新数据,正式评估成果文件待批复。
(6)铜陵市国土空间开发保护现状评估
评估成果已审查通过,完成了国土空间规划“一张图”实施监督信息系统在线填报工作,符合评估要求。
(7)市委、市政府、上级部门临时交办的规划编制和研究任务
20xx年市委、市政府、上级部门未临时交办规划编制和研究任务,视同完成年度目标。
3、资金投入和使用情况。
指令性空间规划、城乡规划编制费项目年初预算安排637万元,实际到位637万元,项目资金到位率100%,其中:万元下达市商务局、万元下达市文旅局、万元下达执法局,万元下达我局。
截至20xx年末,我局指令性空间规划、城乡规划编制费项目资金支出合计万元,预算执行率100%。
(二)项目绩效目标
1、总体目标
建立我市国土空间规划体系并监督实施,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
2、年度目标
完成20xx年度规划编制任务。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
为贯彻落实全面实施预算绩效管理,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,实现预算和绩效管理一体化,不断提高财政资金使用效益。
2、评价对象和范围
本次评价对象为我局负责实施的指令性空间规划、城乡规划编制费项目,具体范围为铜陵市市级国土空间总体规划(20xx-2035年)、铜陵市矿产资源规划(20xx-20__)等7项规划编制项目。
(二)绩效评价原则、指标体系、评价标准和方法
1、绩效评价原则
遵循实事求是、客观公正、公开透明的原则。
2、指标体系
从决策、过程、产出、效益四个方面进行评价,具体包括项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、项目效益等10项二级指标(详见附表)。
3、评价方法
采用定性描述、定量分析法,客观确定项目预期绩效目标的实现程度。采用比较法,对比实际成效与绩效目标的偏差,进行效益分析。
4、评价标准
主要为计划标准、行业标准、历史标准,以预先制定的目标、计划、预算、定额等作为评价标准。
(三)绩效评价工作过程。
1、前期准备。按照市财政局《关于做好20xx年部门预算支出绩效评价工作的通知》(财绩效函〔20xx〕8号)要求,我局高度重视,迅速安排部署,成立评价工作小组,明确了评价对象、内容、方法和工作步骤,确保绩效自评工作按时完成。
2、组织实施。3月末召开专题会议,安排部署评价工作,要求各相关业务科室对分管的项目认真组织、开展绩效自评工作。要求本着实事求是的原则,客观评价,认真填写自评表和撰写自评报告。
3、分析评价。一是合理设置评价指标体系。从决策、过程、产出、效益四个方面对项目支出总体实施成效情况进行评价。二是采取定性描述和定量分析的方法,对各项规划编制进行单一评价,评价组对自评表相关数据进行分析,对资金的投入与产出的效果进行对比,得出项目实施绩效结论。
三、综合评价情况及评价结论
我局本着实事求是的原则,按照既定的评价指标和评价方法,从决策、过程、产出、效益四方面对20xx年指令性空间规划、城乡规划编制费项目进行绩效评价,最终确定绩效评价评价得分98分,等级为“优秀”(评价说明:得分≥90分为优秀;80≤得分的通知》(财预〔20xx〕10号)、《山东省财政厅关于印发和的通知》(鲁财绩〔20xx〕4号)进行设计,依据项目实际情况对绩效评价个性指标进行了细化、量化。总分值设定为100分,决策和过程指标各占20分,产出和效益指标各占30分。
2、综合绩效评价级次评定标准
根据《山东省省级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》(鲁财绩〔20xx〕4号),评价结果分为优、良、中、差四个档次。
(六)绩效评价工作过程
本次绩效评价是在单位绩效自评的基础上开展的,评价工作坚持结果导向,通过核查相关资料、与相关人员座谈、对服务对象开展问卷调查和电话调查等手段,对莒南县科技局20xx年度科学技术发展专项及产学研组织项目的开展情况及后续效果等主要环节进行全面绩效评价。
四、评价结论和绩效分析
(一)综合评价结论
评价组通过对莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程项目进行评价,认为资金使用达到既定目标,实施效果、资金使用绩效较好,巩固和完善了莒南县防洪保障体系,促进了农业的发展,也为保障民生做出了巨大贡献。但项目在绩效目标申报、资金使用过程、项目效益等方面还存在部分问题,按照权重指标体系综合评分,本项目最终得分分,评价结果为“优”。
(二)绩效分析
依据本项目绩效评价指标体系,分别从项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四个方面进行。
1、项目决策情况
决策指标满分20分,实际得分16分,得分率80%。项目立项依据充分,立项程序规范;实施单位针对项目已制定预算绩效目标,但项目单位未提供《项目绩效目标申报表》,仅依据《项目申报书》作为年度绩效目标,项目绩效目标设置过于简单,项目绩效完整性欠缺,指标设置过于笼统,产出指标不够清晰明确;项目预算编制科学、合理,预算内容与小型水库除险加固的内容相匹配,资金分配依照中标价及施工合同协定的条款分配,项目预算资金分配依据充分;资金分配额度合理,与项目单位实际相适应。
2、项目过程情况
过程指标满分20分,实际得分分,得分率为%。该县级配套预算资金700万元,实际到位资金为700万元,资金到位率为100%;实际投入到项目的资金为万元,县级预算执行率为%;资金使用按确定的程序执行,符合国家财经法规和财务管理制度资金拨付有完整的审批程序和手续,资金使用符合预算批复的内容,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况;但其资金使用合规性欠规范,未对资金使用制定专项资金管理制度,仅依照单位财务管理制度使用资金,不能规范资金管理、做到专款专用。
3、项目产出情况
产出指标满分30分,实际得分30分,得分率为100%。20xx年度除险加固工程已完成对大坝、溢洪道、放水洞等工程内容,工程质量达到相关标准要求,且经莒南县水利局、莒南县财政局、莒南县小型水库除险加固工程质量监督站、运行管理单位的代表和专家组成的验收委员会进行验收,验收结果全部合格,工程验收合格率为100%;工程时效、成本等指标也执行较好。
4、项目效益情况
效益指标满分30分,实际得分分,得分率%。通过对35座小型水库的除险加固,工程原有的重大险情得到了治理,消除了安全隐患的存在,提高了水库防洪抗灾能力,有效防止垮坝事件的发生;水库库容有效提高,蓄水保水能力增强,增加了农业灌溉面积;优质的水源能够为当地城乡居民的生活用水提供安全保障,能够提高居民的生活质量,饮用清洁卫生的水源,有效地减少了疾病的发生,保障了饮水安全;不仅带动了经济发展,实现农民增收,也改善居民生活环境;社会公众对除险加固项目综合满意度较高。
(三)取得的成效
1、消除了病险水库安全隐患,提高了防洪抗灾能力,防洪减灾效益明显。通过本项目实施,消除了坝体、溢洪道、输水涵等存在的安全隐患,对于保障农村的生态安全、供水安全、经济安全、耕地安全乃至农民的人身和财产安全均发挥了巨大的积极作用。
2、增强了农业灌溉和农村供水能力,促进了粮食安全、饮水安全和农民生活的改善,社会效益明显。在除险加固项目后,水库灌溉能力显著增强,新增或恢复灌溉面积增加。同时,水库的蓄水量增加,供水能力显著增强,人民生产生活用水问题和农村人畜饮水水源安全问题得到明显改观,改善了农民的生活条件,具有良好的社会效益。
3、为农村经济发展和农民增收提供了保障,经济效益明显。在水库除险加固后,水库的灌溉能力显著提高,灌溉面积增加,灌溉收入增加,增强了农业综合生产能力,促进了农业发展和农民增收。同时,水库供水能力的增强,也为当地工业的发展提供了强有力的保障,对振兴当地经济起到了极其重要的作用。
4、改善了农村生态环境和生态安全,美化了库区的库容库貌,提高了农村水资源利用效率,生态效益显著。水库除险加固工程实施后,水库面貌焕然一新,管养房整洁、美观,道路顺直、平整;坝区得到绿化、美化;改变了职工生活环境和工作环境;改善了当地群众的生活条件,有利于水库的良性运行,为可持续性发展夯实了基础。同时,水资源得到了科学合理利用,水库及流域生态环境得到明显改善。
五、存在的问题及原因分析
(一)绩效目标设置不够明确,细化、量化程度不足
根据项目单位提交的《项目申报表》(20xx年),其对20xx年度小型水库除险加固工程绩效指标只设置了产出指标和效益指标,绩效目标设置过于宏观,不够明确,没有进行细化、量化,绩效指标不能充分体现预期产出和效果,预期效益实现情况难以衡量,且对绩效目标完成情况的考核带来不便。
(二)项目预算执行率不够高,影响了专项资金效益的充分发挥
评价组现场核查发现,存在资金支付不及时的现象,原因主要是资金支付审核环节较多,涉及监理、项目法人、水利等多部门。预算执行率偏低,影响了专项资金效益的充分发挥。
六、有关建议
(一)强化绩效目标管理理念,落实绩效目标管理制度
预算绩效目标管理是预算绩效管理的重要内容之一,是预算绩效管理的首要环节,提高财政资金使用效益和透明度的有效手段。项目单位应强化绩效目标管理理念,落实绩效目标管理制度,在今后的工做中需进一步加以改进和完善事前预算管理,提高绩效申报认识,建议县财政局加强对财政支出绩效评价管理工作的培训和指导,提高部门绩效目标编制质量。积极申报财政支出项目的绩效目标,确保针对项目特点,进行细化量化,保证绩效目标的必须性。
(二)严格预算执行,进一步强化资金监管,提高专项资金使用效益
建议监理、项目法人、水利、财政等部门应加强对资金分配、使用的绩效管理,加快资金拨付审核,提高资金使用效益;在专项资金分配环节,将项目绩效目标申报、审核作为项目安排的主要依据。在专项资金使用过程,及时跟踪支出进度和使用效益,开展支出项目现场绩效督查,促进专项资金支付率和使用效益的双提高。
项目预算绩效报告 篇17
一、项目基本情况
(一)项目名称:
保山市龙陵县怒江一级支流勐梅河流域松山、大垭口段水环境治理工程。
(二)项目概况
保山市龙陵县怒江一级支流勐梅河流域松山、大垭口段水环境治理工程,建设地点云南省保山市龙陵县腊勐镇松山片区、大垭口片区。主要建设内容为水源地汇水区范围内新建污水手机管网48353m,配套建设检查井、沉泥井、接户井等;新建污水处理设施6座,新增污水处理规模450立方/日。
二、项目绩效自评工作开展情况
该项目已于20xx年10月8日获市局批复,并于20xx年10月17日开工,目前项目正在实施。根据项目建设需要及项目资金使用管理要求,通过问卷调查,实地查看,组织座谈等方式进行绩效评价,检查项目建设是否达到预期建设目标,是否发挥预期要求的项目效益,是否达到理想的社会效益、经济效益、生态效益,及判断后续继续开展本项目的必要性。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
该项目资金已于20xx年2月19日下达到保山市生态环境局龙陵分局。
2.项目资金执行情况。
该项目资金年初预算数250万元,实际支出金额250万元,全年执行数250万元,预算执行率100%。
3.项目资金管理情况。
严格执行项目建设招投标制、项目建设监理等制度,加强对项目建设各环节的管理;严格执行国家有关财政资金管理的`规章制度,项目建设要实行法人责任制、合同制、招标投标制、工程监理制。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
数量指标、时效指标、成本指标,实际完成值80%。
2.效益指标完成情况。
经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续
影响指标,实际完成值80% 。
3.满意度指标完成情况。
受益村庄的群众满意度≥80%,实际完成值90%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
无。
五、绩效自评结果
20xx年度该项目的产出指标、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标,绩效自评分为100分。
六、结果公开情况和应用打算
无
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
建立健全专项资金管理办法,加强财务管理,严格财务审核。突出支持重点,充分发挥好财政资金的带动示范作用,重点支持生态环境保护、环境监测能力提升等项目,坚持绿水青山就是金山银山理念,大力提升龙陵生态环境质量。
八、其他需说明的问题
无。
项目预算绩效报告 篇18
一、评估对象
(一)项目名称
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目。
(二)项目绩效目标
项目绩效目标主要是为:项目总投资4,万元。项目总建筑面积6,㎡,占地面积亩。共建设12个班,新增学位360个。
(三)项目资金构成
项目资金来源主要为财政资金及发行政府专项债券。项目总投资4,万元,其中:用于项目支出的财政资金2,万元,拟申请发行政府专项债券资2,万元。
(四)项目概况
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目建设主体为邵阳市北塔区教育局,项目总投资:4,万元;建设地点:位于邵阳市北塔区茶元头街道茶元头中学对面;建设内容:本项目规划12个教学班、360个学位,总用地面积9,㎡(合亩),总建筑面积6,㎡,其中计容建筑面积4,㎡;地下不计容建筑面积1,㎡。建筑密度23%,容积率,总机动车停车位43个,配套建设内部道路、公用工程(包括供电、供水、供气)、环保卫生等相关设施;建设工期:建设工期为12个月,20xx年1月-20xx年12月。
二、事前绩效评估的基本情况
(一)评估程序
本次事前绩效评估工作包括以下三个阶段:
1、评估准备阶段
一是确定评估对象。我所与委托方沟通,明确了本次事前绩效评估对象为邵阳市北塔区教育局“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”。
二是成立事前绩效评估小组(以下简称“评估小组”)。结合评估对象及评估工作需求,评估机构专业人员成立评估小组,负责组织落实具体评估工作,确保绩效评估工作顺利实施。同时为保障本项目事前绩效评估工作的严谨、客观和公正,评估机构组织5位相关领域的专家参与评估。
三是制定评估工作方案。依据事前绩效评估流程要求,评估小组拟定事前评估工作方案,明确评估对象、依据、内容、方法、时间安排和工作要求等事项。
2、评估实施阶段
一是资料收集与审核。评估小组全面收集与被评估项目有关的数据和资料,对数据和资料进行整理、审核与分析,并通过咨询专业人士、集中座谈等方式,多渠道获取相关信息。
二是现场评估。评估小组到现场采取询查、复核等方式,对项目有关情况进行调查、核实,对疑点问题进行询问,听取并记录申报单位对有关问题的解释和答复,形成工作底稿。
三是综合评估。评估组选择合适的评估方法,对照评估方案内容、评估指标体系,对项目立项必要性、实施可行性、绩效目标合理性、投入经济性、可持续性等方面进行综合评估。
3、评估报告阶段
一是形成初步评估意见。评估小组通过对收集的资料和现场调研获得的信息进行综合分析,结合专家意见形成初步调研意见,在汇总分析、论证后,形成最终评估结论。
二是撰写报告。评估小组根据最终评估意见,撰写事前绩效评估报告,整理事前绩效评估资料,一并报送委托方。
(二)评估思路
依据《湖南省财政厅关于印发湖南省省级预算事前绩效评估管理暂行办法的通知》(湘财绩〔20xx〕8号)文,在全面了解项目实施内容的基础上,将本次事前绩效评估的资料及现场询查过程中发现的问题进行整理分析、汇总后,对是否立项、是否安排预算资金提出明确的意见和建议。
(三)评估方式、方法
此次绩效评估方式主要是通过现场调研、座谈交流获取相关政策和项目的真实情况,通过问卷调查获取利益相关方对项目实施的持续性、必要性征询意见;主要工作方法有比较法、因素分析法,通过对比绩效目标与预算实施效果,分析项目情况对项目进行评估。
三、评估内容与结论
(一)立项必要性
邵阳市北塔区教育局申报的邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目符合省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府教育工作部署,符合单位的职能职责,有明确的受益对象,立项依据充分且必要。其立项依据具体如下:一是湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”教育事业发展规划》的通知(湘政办发〔20xx〕43号);二是邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市“十四五”教育事业发展规划》的通知(邵市政办发〔20xx〕30号);三是《北塔区“十四五”发展规划教育专项(20xx年-20xx年)》。
(二)绩效目标合理性
邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”:
一是存在部分指标设置欠缺合理性,如:
①生态效益指标设置为“改善生活环境”、指标值为“改善适龄儿童学习条件”;
②满意度指标设为“公众社会满意度≥95%”、绩效标准为“≥50%”。
二是项目绩效目标表部分内容与可行性研究报告内容不一致,如:资金总额为6,万元,其中政府专项债券资金3,万元,其他资金2,万元;项目实施进度计划:20xx年3月-20xx年12月。《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》中本项目总投资估算为4,万元,其中财政资金2,万元,拟申请专项债券资金2,万元;项目建设工期12个月,计划20xx年1月动工,20xx年12月建成。”之外,绩效目标设置基本符合《北塔区“十四五”发展规划教育专项(20xx年-20xx年)》的长期规划,绩效目标基本与现实需求吻合。(项目绩效目标详见附件1)
(三)投入经济性
邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”计划申报资金4,万元,其中财政资金2,万元,拟申请专项债券资金2,万元;从成本投入合理性和成本控制措施有效性两个角度来分析,具体分析情况如下:
1、成本投入合理性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目总投资估算为4,万元,其中:建安工程费用2,万元,工程建设其他费用1,万元(含征地拆迁费用1,万元),预备费万元,建设期利息万元。
估算依据:国家发展改革委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)、《基本建设项目建设成本管理规定》(财建〔20xx〕504号)、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔20xx〕299号、《关于规范工程造价咨询服务收费的意见》(湘建价协〔20xx〕25号)、工程建设监理费依据(湘监协〔20xx〕2号)文规定计算、建设项目前期工作咨询费依据国家计委(计价格〔1999〕1283号文)、工程勘察费按工程费用的1%计取、工程设计费依据《工程勘察设计收费标准》20xx年修订版规定计算、招标代理服务费按(湘招协〔20xx〕6号)文规定计算、基本预备费按第一、二部分费用之和(扣除土地费)的10%计算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵阳市北塔区教育局制定了《北塔区教育局财务管理制度》,制度中预决算管理、收入管理、支出管理、审批管理、资金管理、政府采购制度做出了明确规定,但是制度仍为区教育局的财务管理制度,未根据项目建设情况及项目性质修订新的制度;二是项目可行性研究报告中明确要建立健全资金的内部管理制度,实际上无内部管理制度;成本控制措施欠缺。
(四)实施方案可行性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目的具体实施方案主要依据为《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》,报告中明确了具体项目地点、建设工期、建设内容及规模、建设条件、投资估算与资金筹措、项目建设方案、消防、劳动安全与卫生、项目组织机构与管理、项目进度、招标方案、风险分析等等情况,详细情况如下:
1、项目组织机构与管理:项目实行法人负责制,机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设置。项目建设指挥部拟配置行政管理、计划财务、施工管理、设备材料管理、技术管理等工作人员10人。
2、建设条件:项目用水,可从附近引入灌溉用水;所需电力可从附近农网接入;项目配套建设三格式化粪池,可实现生活污水达标排放;项目旁有建好的`农村道路,道路条件优良,能够满足项目使用;建筑材料符合要求,可从建材市场购买,可用汽车运输,运输方便。
3、进度管理:在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度违约金等条款,通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度,控制对投资的投放速度,控制对物资的供应,建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段,在工程的准备及实施的全过程中,对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划,定期收集反映实际进度的有关数据,同时进行现场实地检查。
4、招标范围:根据《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16)的规定,自20xx年6月1日起,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
5、劳动安全:严格执行国家有关规范标准,严格执行工作程序,并努力改善工作条件和现有环境,严格执行劳动法和采取劳动安全保护措施,以确保项目建设人员、服务人员的身体健康,维护正常的工作、生活秩序。
6、消防安全:规划总图布置满足消防规范要求,在校区道路能覆盖到大部分教学楼;道路的宽度,转弯半径须给消防车通行留有空间,建筑物均将连廊跨梁上翻,满足消防车进出4m净高的要求,确保消防车畅通行驶;校园内各建筑物之间的间距均须符合消防规范,单体建筑在设计时应按消防规范要求设置安全疏散楼梯通道,以满足消防安全要求
7、生态性风险:工程建设期间,排气、排水、废物处理等,可能对周围自然环境造成一定的负面影响。建设期间应倡导和推行绿色施工,严格执行《绿色施工导则》,减少生态性风险等等。
结论:除“建设工期为12个月,20xx年1月-20xx年12月;项目进度计划:建设总工期预计24个月,具体安排如下:20xx年10月底以前,完成项目的决策、立项审批;20xx年12月底以前,完成规划设计、报建和施工招标;20xx年1月至20xx年11月,完成施工建设工程;20xx年12月初,竣工验收。”,存在项目建设工期和项目进度安排不一致、项目未建立事中管控措施以及绩效监控等机制外,项目的实施方案基本可行。
(五)筹资合规性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目资金筹资渠道为北塔区财政资金和政府专项债券资金:一是政府专项债券资金拟发行地方政府债券融资2,万元,债券预测利率以相同待偿期国债收益率算术平均值上浮20%确定,计划发行专项债券财务基准收益率按%进行测算;计算期20年,建设期1年,运营期19年;本项目偿债资金来源于债券存续期内的净收益;通过估算,项目债券存续期内的预期收入为6,万元,运营成本估算为2,万元,可用于融资平衡的净收益估算为4,万元,通过项目还本付息计算,债券存续期内需偿还的本息共计3,万元,通过测算,预计相关收益对债券本息的覆盖倍数倍。二是北塔区财政资金在区财政承受范围内,筹资合规,未发现类似项目资金重复投入。
(六)总体结论
综上所述,从项目的立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资合规性五个方面进行综合评分,结合专家组意见,综合评分为88分,评分等级为“良好”。在单位补充完善制度建设、绩效目标设置、成本控制措施后,建议给予资金支持。
四、评估的相关建议
(一)绩效目标合理性方面
一是加强绩效管理,设置合理且可衡量的绩效指标,加强绩效目标的约束作用,根据可行性研究报告内容,设置合理的绩效指标,以便有明确、清晰的绩效考核要点。二是加强绩效运行事中监控,在绩效目标存在偏差时及时分析偏差原因,需要调整绩效目标的应及时纠正。三是建立绩效管理机制,建立绩效管理制度,做好绩效管理培训。
(二)投入经济性方面
建议单位根据项目建设要点以及现行政府采购制度、业务模式等内容要建立健全资金的内部管理制度;建立项目成本控制措施,节约成本,加强对资金的监督管理,避免财政资金投入风险。
(三)实施方案可行性方面
加强实施方案落地可行性管理,对于项目建设工期和项目进度合理安排;加强工作组织实施过程管理,做到项目责任到人,确保基础设施条件能够得以有效保障,项目执行过程无障碍,项目顺利实施。
五、其他需要说明的问题
本次事前绩效评估工作基于项目单位提供的资料及沟通情况开展,项目资料的完整性和真实性由项目单位负责。此次评估结果仅作为政府决策的参考依据,本公司对以上评估结果不承担法律责任,非经委托方和本所许可,不得用于其他目的。
项目预算绩效报告 篇19
一、项目概况
本工程是老年公寓增设火灾自动喷淋系统,医疗康复中心、娱乐中心、生活服务中心、老年公寓火灾自动报警系统、消火栓系统、应急照明系统、发电机房、配电房气体灭火系统维修、整改等。投资额约为元,资金来源于财政拨款。
二、项目资金使用及管理情况
项目资金总共需元,目前,已经到位元。根据政府投资项目制度管理,目前,该项目已进场施工,并拨付30%预付款750578 元,项目支出拨付40%进度款元以及招标代理费、工程监理、施工图设计、预算咨询费所需要的费用、前期各项费用支出约为131850元,未支出结余元财政收回。
三、项目组织实施情况
为了推动项目进度,我单位领导多次与第三方沟通加快完成,同时,向民政局、消防大队询问沟通,是否可以进场施工,在得到肯定答复后,于20xx年4月要求施工单位进场检测数据合格后正式下达开工令。
四、项目绩效情况
20xx年,项目的资金使用主要为工程预付款,及相关手续费用的支付。由于该项目疫情原因,施工单位无法进场施工推迟,后续因施工方所需材料未交齐,从而影响工程进度款的正常按时拨付,导致资金使用率的低下,也延缓了项目的交付使用时间。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)。
(一)开工缓慢的问题。我单位项目招标至今,于20xx年4月15日才正式开工,主要问题:受20xx年初新冠病毒感染的肺炎疫情影响原因,我中心作为防疫重点单位、重点场所暂缓开工。
(二)验收问题。该项目建设完成之后,为保证该项目正常完成验收,经咨询主管局民政局并提交工程材料审查发现,施工方、监理方尚有部分材料没有提交,按民政局指导制定的所缺材料清单经补充提交后,中心按程序进行了验收。
项目预算绩效报告 篇20
一、项目基本情况
20xx年我台围绕中心、服务大局,积极配合完成科普新闻报道,科普宣传片的拍摄制作工作。让社会公众较好的了解科普相关知识,取得较好的社会效益。进一步提高和丰富我台广播电视节目的内容和质量,有效提高我台电视节目的收视率。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)准备阶段(20xx年3月10日至30日)
组织学习财政支出绩效自评的相关规定,确定评价范围和对象,明确评价的目的、内容、任务、依据,掌握评价的时间和有关要求。
(二)实施阶段(20xx年4月1日至11月30日)
下发绩效自评工作通知,安排绩效自评工作,制定评价指标体系;组织项目单位自评并上报自评报告,汇总二级绩效自评后对一级项目进行自评;上报保山市财政局审核。
(三)总结阶段(20xx年12月1日至12月31日)
总结评价工作经验,进行一步完善绩效自评指标体系,装订归档绩效自评资料。在单位门户网站公示绩效自评报告,接受监督检查。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况
20xx年科普宣传项目预算资金万元,实际到位万元,到位率100%。
2.项目资金执行情况
20xx年科普宣传项目万元,其中:其中:商品和服务支出万元(其中:差旅费万元、维修(护)费万元),占总支出的100%。
3.项目资金管理情况
按照规定的程序设立项目,项目符合本单位的职能要求;在实际执行过程中,严格按照项目预算执行,严格执行项目财务管理相关制度,专款专用,规范使用项目资金。保障项目资金用实、用好、发挥效能。对项目实施过程进行认真控制和监督,充分发挥项目资金的使用效益。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况
一是制作播出科普宣传片不低于2个;二是制作播出科普宣传片时间不低于30分钟;三是科普新闻不低于20条;四是确保专题片节目制作质量优良,按时完成科普宣传工作任务。
2.效益指标完成情况
(1)社会效益指标
面向基层、服务群众,让社会公众较好的了解科普相关知识,取得较好的社会效益。
(2)可持续影响指标
进一步提高和丰富我台广播电视节目的内容和质量,有效提高我台电视节目的收视率。满足社会公众对科普相关知识的收看需求。
3.满意度指标完成情况
社会公众较好的了解科普相关知识,社会公众对电视节目内容及质量满意度逐年提高。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
20xx年科普宣传项目无绩效目标未完成的情况。
五、绩效自评结果
对照绩效评价指标体系,20xx年科普宣传项目目标明确,管理到位,资金使用规范,按照项目规定的时间高效、有序地完成了各项目标任务,评价结果为优。
六、结果公开情况和应用打算
(一)信息公开及完整:在规定的时限,按要求对外公开部门年度预算、决算、“三公经费”部门绩效报告等信息。
(二)绩效自评结果的运用主要是以下几个方面:
1.增强单位的绩效评价主体责任意识。
2.制定部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立长效机制。
3.促进单位规范使用项目资金。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)项目管理制度需进一步完善,一些管理方法不够科学,项目监管需加强,需要细化。进一步提高预算的合理性、严谨性,加强项目监管,跟踪项目资金使用、管理,用好资金,确保资金发挥更大效益。
(二)进一步完善绩效评价结果运用机制,将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据,发挥绩效评价工作的应有作用。
八、其他需说明的问题
无需要说明的情况。
项目预算绩效报告 篇21
根据《财政部关于印发的通知》(财预〔20xx〕10号)、《中共云南省委云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发〔20xx〕11号)、《云南省财政厅关于印发的通知》(云财绩〔20xx〕11号)、《中共昆明市委昆明市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(昆发〔20xx〕12号)和《昆明市财政局关于开展市本级财政支出绩效20xx年重点评价工作有关事项的通知》的要求,为科学、规范完成本次绩效评价工作,云南明博会计师事务所(普通合伙)接受昆明市财政局委托,于20xx年7月至20xx年8月对昆明市市场监督管理局20xx年集贸市场规范化对下补助项目开展绩效评价。现将评价情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目概况
为更好地满足人民日益增长的美好生活需要,及做好昆明国家卫生城市复审、全国文明城市创建双重迎检任务准备,进一步加快昆明市主城区集贸市场建设改造步伐,按照“准公共产品”的建设思路,全面提升集贸市场软硬件水平、环境面貌和服务功能,将主城区集贸市场打造成服务民生的放心工程,昆明市人民政府于20xx年10月制订了《昆明市主城区集贸市场20xx—20xx年提升整治三年行动计划》。计划对昆明市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、东川区(铜都街道办事处)、晋宁区(昆阳、晋城街道办事处),高新区、经开区、滇池度假区、昆明空港经济区(大板桥街道办事处)辖区范围内所有集贸市场,按照“改造升级一批、取缔关闭一批、新建扩建一批、收购回购一批”的总体思路和“谁主办、谁负责”的原则,通过改造提升、综合整治、促进主城区集贸市场硬件提档、管理升级,全面达到《昆明市标准化菜市场建设改造规范(20xx年修订)》标准,成为布局合理、设施先进、功能完善、管理规范、环境优美、购物方便、食品安全、群众满意的购物场所。
(二)项目资金安排情况
根据昆明市集贸市场改造提升及建设管理“以奖代补”项目资金20xx年分配情况显示,市财政局、市市场监督管理局按照《昆明市集贸市场建设管理奖补办法》,根据各区人民政府、开发区管委会文明城市创建范围、集贸市场数量、整治目标任务工作量、属地管理现状、经营管理情况等,拟定了昆明市集贸市场改造提升及建设管理“以奖代补”项目经费10,万元的分配意见,具体如下:
(三)项目实施内容
按照《昆明市集贸市场建设管理工作奖补办法》要求,五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、东川区(仅指铜都街道办事处)、晋宁区(仅指昆阳、晋城街道办事处)人民政府、高新区、经开区、滇池旅游度假区、昆明空港经济区(仅指大板桥街道办事处)管委会统筹用于符合《主城区集贸市场专项规划》的市场建设管理工作。
据调查,各区县项目资金主要用于以下几个方面:
1.设施提升改造达标奖补。按照《县区集贸市场提升改造三年行动计划》的进度,对完成“四个一批”新建、改建、扩建的集贸市场,验收达标后,按照审计认定市场主办单位总投入金额的一定比例进行奖补,并设定了奖补限额。
2.集贸市场常态化管理考核奖补。对照《县区集贸市场管理考核评价办法(试行)》细则,对辖区集贸市场主办单位的市场主体责任落实情况和各职能部门监管职责的落实情况,对市场的日常环境卫生、经营秩序、食品安全、周边环境等内容进行考核排名,然后根据考核结果进行奖补。
3.日常管理奖补及与集贸市场建设管理相关的支出。如:市场取缔关闭和日常管理工作,市场拆除后的维护、治理,农贸市场周边脏、乱、差整治,路边街天集市改造,“创文”、“创卫”复审,集贸市场测评费、审计费,集贸市场临聘管理人员工资等。
4.其他。具体奖补标准、奖补程序按照各区集贸市场建设管理工作奖补办法执行。
(四)项目绩效目标设立情况
1.预算批复(申报)绩效目标和绩效指标情况
昆明市市场监督管理局20xx年预算申报时确定了集贸市场规范化对下补助项目的年度绩效目标和绩效指标如下:
(1)绩效目标
根据《昆明市主城区集贸市场20xx-20__年提升整治三年行动计划》(昆政办〔20xx〕129号)的要求,结合“四个一批”的总体思路,按三年行动计划完成相应工作。根据改造进度,确定预拨付奖补金额并提报市政府进行审批。集贸市场升级改造后,各县(区)集贸市场布局更加合理,提高了市场管理标准,产品计量和质量安全有了保障,拉动了商户的就业和诚信经营,方便了周边居民生鲜生活用品的采购,增加了市民的获得感和幸福感。
(2)绩效指标
年初预算共申报绩效指标8项,其中:数量指标1项、质量指标1项、时效指标1项、成本指标1项、社会效益指标2项、服务对象满意度指标2项。详见附件:1-1.《预算申报绩效目标表》。
2.绩效评价调整后的绩效目标和绩效指标情况
评价工作组通过实地调研,以及与被评价单位有效沟通,对项目的功能进行了初步梳理,包括资金性质、预期投入、支出的范围、实施内容、工作任务、受益对象等,明确项目在一定时期内的总体产出和效益,以定性和定量相结合的方式确定项目所需实现的目标,并将其进行细化分解,从中总结提炼出了最能反映总体绩效目标实现程度的关键性指标,具体调整情况如下:
(1)绩效目标
20xx年继续认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的工作部署要求,进一步加快昆明市主城区集贸市场建设改造步伐,按照“准公共产品”的建设思路,全面提升集贸市场软硬件水平、环境面貌和服务功能,将主城区集贸市场打造成服务民生的放心工程。按照《昆明市主城区集贸市场20xx-20__年提升整治三年行动计划》,对昆明市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、东川区(铜都街道办事处)、晋宁区(昆阳、晋城街道办事处),高新区、经开区、滇池度假区、昆明空港经济区(大板桥街道办事处)辖区范围内所有集贸市场,按照“改造升级一批、取缔关闭一批、新建扩建一批、收购回购一批”的总体思路和“谁主办、谁负责”的原则,通过改造提升、综合整治、促进主城区集贸市场硬件提档、管理升级,全面达到《昆明市标准化菜市场建设改造规范(20xx年修订)》标准,成为布局合理、设施先进、功能完善、管理规范、环境优美、购物方便、食品安全、群众满意的购物场所,并按三年行动计划完成相应工作。
(2)绩效指标
数量指标:提升改造集贸市场完成率、新建扩建集贸市场完成率、取缔关闭集贸市场完成率、收购回购集贸市场完成率;
质量指标:市场投诉降低情况;
时效指标:集贸市场提升整治工作完成及时率;
社会效益指标:改善购物环境、规范市场管理;
满意度指标:市场开办方满意度、市场摊贩满意度、消费者满意度。
详见附件:1-2.《绩效评价绩效目标表》。
(五)组织管理情况
1.组织领导
昆明市集贸市场建设管理工作领导小组主导主城区集贸市场提升整治工作,通过定期梳理集贸市场整治提升及建设管理工作中存在的困难和问题,形成问题清单,提交领导小组会议研究。
各区县集贸市场建设管理工作领导小组负责全面组织实施和协调推进辖区内集贸市场的规划、建设、管理等工作;制定资金管理及考核办法,统筹安排集贸市场资金;研究制定辖区集贸市场发展的重大政策措施,协调解决集贸市场管理过程中的重大问题。
2.工作步骤
集贸市场提升整治按照“属地管理”的方式,采取“区政府(管委会)负总责,街道办事处(社区)具体实施,职能部门配合”的办法,统一规划、合理布局、先易后难、分步实施。
3.资金管理
市及区财政局负责下达奖补资金,监督资金使用,市及区集贸市场建设管理工作领导小组办公室负责组织指导奖补资金的申报、日常考核、绩效评价,对奖补资金提出分配意见。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价的目的
通过开展绩效评价,了解集贸市场规范化对下补助项目开展情况和实施效果,发现项目实施中存在的问题,提出解决问题的意见和建议,及时总结经验,规范项目管理,提高组织化程度,保证项目资金安全和效益最大化,促进主城区集贸市场硬件提档、管理升级,全面达到《昆明市标准化菜市场建设改造规范(20xx年修订)》标准,成为布局合理、设施先进、功能完善、管理规范、环境优美、购物方便、食品安全、群众满意的购物场所。
2.绩效评价的对象和范围
绩效评价的对象主要为昆明市市场监督管理局和各区(县)市场监督管理局,以及集贸市场属地街道办事处(社区),评价范围为市本级预算安排资金。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准和评价抽样
1.绩效评价原则
本次绩效评价遵循科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明的基本原则:
(1)科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正的反映。
(2)统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确,各有侧重,相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施,即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展,必要时可委托第三方机构实施。
(3)激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责。
(4)公开透明。绩效评价结果应依法依规公开,并自觉接受社会监督。
2.绩效评价指标体系
(1)绩效评价指标
根据项目相关性、重要性、可比性、经济性、系统性原则,结合财政支出项目绩效评价的'相关要求设立相应的指标,并分配相应的权重(分值)。本项目设置4个一级指标(决策、过程、产出、效果);9个二级指标(项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、社会效益、满意度);22个三级指标。具体详见附件:2.《昆明市市场监督管理局20xx年集贸市场规范化对下补助项目绩效评价指标体系及评分表》。
(2)绩效评价指标分值权重
绩效评价指标体系从决策、过程、产出、效益四个方面进行构建,“决策”分值权重15分,“过程”分值权重20分,“产出”分值权重35分,“效益”分值权重30分。
(3)指标解释
绩效评价指标从“决策、过程、产出、效益”四个方面,对项目执行效果及各项绩效目标的实现程度进行全面绩效评价。
“决策”主要考核项目立项的规范性、绩效目标设置、预算编制合理性、资金分配科学性,重点关注项目预算编制和资金分配是否科学合理。
“过程”主要围绕项目管理和资金管理为主线展开,依据相关项目管理制度和资金管理办法设计考核点,评价项目实施过程的合规性、合法性,评价资金使用的安全性、有效性。
“产出”指标主要设置数量、质量、时效三类指标。产出数量设置“提升改造集贸市场完成率”、“新建扩建集贸市场完成率”、“取缔关闭集贸市场完成率”、“收购回购集贸市场完成率”等指标考核项目实施具体完成情况;产出质量设置了“验收通过率”指标考核项目实施质量是否达到质量标准;产出时效设置了“集贸市场提升整治工作完成及时率”指标考核项目实施时效。
“效益”指标设置社会效益、可持续影响及满意度。社会效益指标设置“改善购物环境”、“规范市场管理”指标,反映项目实施对集贸市场购物环境、市场规范管理的影响。可持续影响指标设置了“长效管理机制健全性”指标,反映项目实施后是否带来长效影响。满意度指标设置“市场开办方满意度”、“市场摊贩满意度”、“消费者满意度”,反映居民对该项目实施的满意程度。
3.绩效评价方法
本次绩效评价采取评价组评价(含资料核查和现场评价)、专家组会审、征求被评价部门意见、出具正式评价报告的程序开展评价工作。主要采用资料审阅法、比较法、公众评判法、实地调查法等评价方法。
(1)资料审阅法:通过对项目实施单位的自评报告进行审阅,详细查看各类评分依据材料。通过查阅相关的政策文件、项目申报表项目管理办法等资料,了解项目立项背景、依据、目的、过程管理资料以及项目执行情况等。通过查阅会计账簿、资金文件等,检查资金到位情况、拨付和支出情况,以及相关财务管理制度执行情况。
(2)比较法:是指将实施情况与绩效目标、20xx年项目实施历史情况、昆明市不同县区同类支出情况进行比较的方法。通过对比项目绩效目标和实际产出、效益,分析项目产出数量、质量的完成情况和效果实现程度,分析项目实施产生的社会效益、可持续性影响、满意度等效果指标,并对相关佐证资料进行逐一分析、对比。同时对昆明市不同县区同类支出的情况进行横向比较,分析对比各地区在实际产出与效益中的差异。
(3)公众评判法:是指通过公众问卷及抽样调查等方式进行评判的方法。通过现场调查、发放调查问卷等方式,了解项目实施情况,发现项目管理、实施过程中存在的问题,寻求完善相关政策和项目实施的建议,着重对项目产出和效益情况进行调查了解,为项目实施效益提供定性与定量评价的依据。
(4)实地勘察法:通过实地查看集贸市场新建、扩建、取缔关闭、收购回购等实际产出成果是否达到《昆明市标准化菜市场建设改造规范(20xx年修订)》标准,了解集贸市场运营状况,以及存在问题,为后期资金补助范围和补助标准提供参考。
4.绩效评价标准
本次评价标准采用了计划标准和行业标准,用于对指标完成情况进行比较。计划标准是根据各区制定的《集贸市场20xx-20__年提升整治三年行动计划》和年初制定的目标作为评价标准,行业标准是按照《昆明市标准化菜市场建设改造规范(20xx年修订)》作为评价标准。
本次绩效评价采用百分制,各级指标依据其指标权重确定分值,最终得分由各级评价指标得分加总形成。根据最终得分将评价等级分为:优(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
5.绩效评价抽样
本次绩效评价分板块按照一板块:官渡区、西山区、五华区、盘龙区、呈贡区、经开区、空港区、高新区、度假区,二板块:晋宁区,三板块:东川区进行分层抽样。其中:一板块抽取2个区县,二板块和三板块因均只有一个区县故均抽取,具体抽样点如下:
(三)绩效评价工作过程
1.资料查阅收集与数据填报
通过对项目相关资料的查阅,收集的项目实施单位的自评报告进行审阅与数据分析,详细查看各类评分依据材料。通过查阅项目相关的政策文件、项目申报表、项目管理办法等资料,了解项目立项背景、依据、目的、过程管理资料以及项目执行情况等。
通过数据整理填报,收集查阅会计账簿、资金文件等,检查资金到位情况、拨付和支出情况,是否存在违规现象。
2.资料分析
规整收集到的信息资料及数据,并进行分析、统计、记录。绩效评价工作小组对自评报告进行认真审阅,核实工作是否按要求完成,评价完成的质量和效果。查阅抽查单位及项目的会计凭证、会计账簿等,检查资金到位情况,资金拨付、支出情况,相关会计制度执行情况,是否存在违规现象,对项目执行情况、资金拨付执行情况、资金使用规范情况、主要项目内容完成情况的检查。
3.案卷研究
依据国家及省政府及昆明市相关法律法规,研究绩效评价项目是否按照相关文件执行;依据项目资金计划文件和凭证,绩效评价项目资金使用情况;将项目绩效目标与实施结果对比分析,判断项目目标的实现情况;将项目预期效益与实施效果数据对比分析,结合开展调查问卷,评价项目预期效益实现程度。
4.实地勘察调研
通过对昆明市三个板块4个县区的市场监督管理局及纳入20xx年提升整治集贸市场计划的市场进行实地勘察,对照项目实施办法、资金管理制度等相关文件要求,选取足够样本量,查看集贸市场提升整治情况、资金使用情况等。
5.问卷调查
根据项目特点,在项目抽样点中发放调查问卷,调查对象为市场开办方、居民、市场商户,其中:对市场开办方获取有效调查问卷44份,居民消费者获取有效调查问卷188份,市场商户获取有效调查问卷240份。根据调查结束后对调查问卷结果进行整理和统计,进行相关性分析,对项目实施情况的满意程度做出评价。
6.调研访谈
选取抽样区县市场监管局相关业务人员和集贸市场开办方等开展访谈工作,访谈内容包括项目立项、审批、建设进度、资金使用、存在的问题、项目实施成效等,根据访谈记录进行整理与分析。
7.综合评价
结合查阅的资料、收集的数据、实地勘察的情况、调查访谈结果,根据评价指标进行综合评价。依据下达的项目资金,对照项目实际完成内容;依据相关政策文件,评价项目是否按照项目管理办法等文件执行;依据项目资金计划文件和凭证,评价项目资金下拨、到位及使用情况;将项目预期效益与实施效果数据对比分析,评价项目预期效益实现程度。
8.撰写报告
项目组根据绩效评价的原理和绩效管理处的要求,对采集的数据进行甄别、分析;同时,提炼结论、撰写报告,并与昆明市市场监督管理局保持充分的沟通,确保每个观点均有理有据后,形成最终的绩效评价报告。
三、绩效评价结论
(一)绩效评价综合结论
昆明市市场监督管理局20xx年集贸市场规范化对下补助项目绩效评价得分分,评价等级为“中”。一级指标具体得分情况详见下表:
20xx年集贸市场规范化对下补助项目的实施,促进了主城区集贸市场硬件提档、管理升级,逐步达到《昆明市标准化菜市场建设改造规范(20xx年修订)》标准,成为布局合理、设施先进、功能完善、管理规范、环境优美、购物方便、食品安全、群众满意的购物场所,但存在项目年度计划未完成、项目管理制度内容不完善、项目资金执行率不高、预算申报工作有待加强等问题。
(二)绩效目标实现情况
根据实地评价情况,设置的12个绩效指标中,改善购物环境、规范市场管理2个指标完成,提升改造集贸市场、新建扩建集贸市场、市场开办方满意度等9个指标部分完成,收购回购集贸市场1个指标未完成。详见表2。
四、绩效评价情况分析
(一)决策情况分析
决策部分满分为15分,此次绩效评价得分10分,得分率为%,具体分析如下:
1.项目立项
项目立项的政策依据充分、程序规范,具体如下:
申报项目符合《全国文明城市测评体系》(试行)、《云南省商品交易市场管理条例》、《昆明市商品交易市场管理办法》、《昆明市农贸市场管理办法》(试行)、《昆明市农贸市场管理办法施行细则》(试行)等法律法规和国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》、《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,以及昆明市有关文件和会议纪要等政策要求,且严格按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》,以及预算编制相关要求和程序进行申报审批。
2.绩效目标
项目年初申报绩效目标过于粗糙,无明确的预期产出和效果,目标与预算确定的资金量不匹配、绩效目标不够细化。具体如下:
申报绩效目标未结合《昆明市主城区集贸市场20xx-20__年提升整治三年行动计划》进行,未对项目在20xx年所要达到的总体产出和效果进行描述,未明确20xx年计划完成情况和效果,绩效指标中也无明确任务数或计划数。
申报预算完全按照昆明市集贸市场建设管理工作领导小组《专题研究昆明市主城区集贸市场建设管理工作会》纪要精神和市委办公厅《创建全国文明城市总指挥部第二次工作调度会》工作通报精神执行,安排不低于1亿元专项资金用于集贸市场改造提升及建设管理,而未根据年度绩效目标确定匹配的资金量。
3.资金投入
预算编制的科学性和资金分配的合理性有待提高。
预算申报项目虽然事前进行了可行性论证,但因预算无明确的工作任务量,无法核实其是否与预算资金量相匹配。
(二)过程情况分析
过程部分满分为20分,此次绩效评价得分分,得分率为%,具体分析如下:
1.资金管理
集贸市场规范化对下补助项目20xx年预算安排资金10,万元,实际到位资金10,万元,截至20xx年12月31日各区县实际使用资金7,万元,结余资金2,万元,资金执行率为%,资金结余率为%。
选取五华区、官渡区、晋宁区、东川区进行实地评价,资金的使用基本按照区县的集贸市场建设管理工作奖补办法进行,资金申报、审批程序均经过单位内部决策程序,暂未发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,但也存在审批手续不规范的情况,如五华区市场监督管理局20xx年12月记账29号凭证,市管科20xx年集贸市场新建及提升验收评级误餐费2,元,其中,382元的就餐时间为20xx年11月26日中午,工作误餐申请表部门领导意见审批时间为20xx年11月28日,697元的就餐时间为20xx年11月25日,工作误餐申请表部门领导意见审批时间为20xx年11月27日,495元的就餐时间为20xx年11月26日晚上,工作误餐申请表部门领导意见审批时间为20xx年11月27日。
2.组织实施
针对该项目市级层面成立了昆明市集贸市场建设管理工作领导小组,印发了《昆明市主城区集贸市场建设管理考核评价办法(试行)和昆明市集贸市场建设管理工作奖补办法》和《昆明市主城区集贸市场20xx-20__年提升整治三年行动计划》,区县层面按照市级要求也成立了集贸市场建设管理工作领导小组,制定了集贸市场建设管理工作奖补办法等。但仍存在以下问题:
(1)《昆明市集贸市场建设管理工作奖补办法》中提及奖补资金由各区县统筹用于符合《主城区集贸市场专项规划》的市场建设管理工作,没有对资金使用范围作出更明确的要求,不能很好的发挥项目资金效益及对资金进行监管。
(2)《昆明市主城区集贸市场20xx-20__年提升整治三年行动计划》仅明确项目工作步骤、任务分工、管理机制等,没有对项目管理的关键环节作出明确要求,不能很好的指导项目后续相关工作的实施。
(三)产出情况分析
产出部分满分为30分,此次绩效评价得分分,得分率为58%,具体分析如下:
1.产出数量
各区县20xx年计划升级改造集贸市场91个,其中:已完成62个集贸市场升级改造;1个集贸市场因验收结果不合格处于整改阶段;28个集贸市场正在实施或列入城市更新改造暂未实施。
各区县20xx年计划新建集贸市场28个,但因五华区20xx年原计划新建10个市场调整为新建2个,即20xx年各个区县调整后计划新建集贸市场20个。其中:已完成新建集贸市场10个,其余暂未动工或暂不计划实施。
各区县20xx年计划取缔关闭集贸市场14个,其中:已完成6个集贸市场的取缔关闭,剩余未完成的8个市场因纳入片区改造或城市更新改造,故暂未关闭。
各区县20xx年计划回购集贸市场2个,实际完成回购集贸市场0个。
2.产出质量
20xx年集贸市场规范化对下补助项目完成提升整治的78个集贸市场中,75个集贸市场完成了相关验收或审批手续,3个市场正在资料归集等待验收中,验收通过率为%。
3.产出时效
20xx年集贸市场规范化对下补助项目完成提升整治的78个集贸市场中,73个市场完成时间为20xx年,5个市场完成时间为20xx年3月前。75个集贸市场完成了相关验收或审批手续,3个市场正在资料归集等待验收中。
(四)效益情况分析
效益部分满分为35分,此次绩效评价得分33分,得分率为%,具体分析如下:
1.社会效益通过对抽样点的集贸市场进行实地查看,已改造的集贸市场内基本设置了信息公示栏,市场内各项管理制度上墙,公示内容全面(行业规范、服务承诺、投诉制度、投诉电话、市场平面图、农残检测公示、卫生保洁制度、食品安全、消防安全、健康教育宣传栏等制度),每个出入口设置有“四项制度”:卫生管理制度、功能分区平面图(市场平面图与市场实际布局一致)、健康教育宣传(每两月更新一次)及农药残留检测公示(检测样品不低于六组,包含抽检日期、摊位(点)号、样品名称、合格情况),
市场内有公平秤,符合市场公平秤设置与管理规范。市场内环境卫生基本干净整洁,无乱扔(堆)杂物现象,通道无垃圾、无积水,无脏乱差现象。
2.可持续影响
通过对各市场提升整治及日常管理进行奖补,引导其规范化,同时,建立和完善相关工作机制、强化责任落实,以日常监管为抓手,坚持稳固提升与综合整治相结合,扎实有序的开展集贸市场长效管理工作。目前,各辖区属地政府责任清单已明确,行政监管部门职责已明确、市场开办方职责已明确,但后续的经费保障还有待落实。
3.满意度
通过采用随机抽样对市场的管理者、在市场中经营的商户和前来购物的消费者进行问卷调查共收回有效问卷472份,得出项目实施综合满意度为%。其中:消费者综合满意度为%,商户综合满意度为%,市场管理者的满意度为%。
%的人认为近两年农贸市场变得越来越规范了,%的人认为现在去集贸市场购物更方便、环境更舒服了,%的人认为现在集贸市场内环境卫生干净整洁、无乱扔(堆)杂物现象,通道无垃圾、无积水,无脏乱差现象,%的人认为改造后的市场有明确蔬菜、肉类、禽类等分区,能方便的找到想要的商品。
五、存在的主要问题
(一)项目年度计划未完成
各区县20xx年计划升级改造集贸市场91个,新建集贸市场28个,取缔关闭集贸市场14个,回购集贸市场2个,截至20xx年12月31日实际完成升级改造集贸市场62个,新建集贸市场10个,取缔关闭集贸市场6个,回购集贸市场0个。主要原因是该部分市场已纳入片区改造或城市更新改造计划,或因土地性质有问题,无法改造,或是正在实施,暂未达到提升改造验收要求。
(二)项目管理制度内容不完善
《昆明市集贸市场建设管理工作奖补办法》和《昆明市主城区集贸市场20xx-20__年提升整治三年行动计划》中没有对资金使用范围和项目管理的关键环节作出更明确的要求,致使区县不能及时、有效的发挥项目资金效益及指导项目后续相关工作的实施。
(三)项目资金执行率不高
集贸市场规范化对下补助项目20xx年预算安排资金10,万元,实际到位资金10,万元,截至20xx年12月31日各区县实际使用资金7,万元,结余资金2,万元,资金执行率为%,资金结余率为%。
(四)预算申报工作有待加强
根据项目预算申报表显示,所设绩效目标未对项目在20xx年所要达到的总体产出和效果进行描述,未明确20xx年计划数和预计要达到的效果。
六、建议
(一)严控项目进度,提前做好项目规划调整
辖区人民政府应严控项目进度,应在三年行动计划的基础上每年末对项目存量与增量进行统计梳理,并提前对纳入下一年度提升整治计划的市场进行核实,若计划有变应按照程序提前变更,以确保计划数与实际完成数相匹配。
(二)建立健全管理制度,有效推进项目实施
昆明市集贸市场建设管理工作领导小组应进一步建立健全补助资金管理制度,对集贸市场补助资金使用范围,成果资料提报、资金审批流程、资金报销单据资料、事后财政资金效益评估等做出明确要求。建立健全制度后方便项目单位按照制度执行,积极使用补助资金,实现财政资金效益最大化。
(三)完善项目管理机制,实时掌握项目实施情况
辖区人民政府应完善项目管理机制,例如:年终时各个县区项目单位上报下一年年度新建、改建、取缔、关闭、回购计划,以便市场监督管理局知晓年度工作计划安排;实施过程中要求按季度定期报送项目实施进度及项目资金使用情况统计表,以及时掌握信息对项目及资金进行合理调整;年度终了时对各个项目实施情况进行总结,特别针对进度滞后缓慢项目核实具体原因,方便及时一对一处理。
(四)加强预算管理工作
昆明市市场监督管理局和项目实施单位做好预算编制前的调查研究和分析工作,结合部门职能、年度绩效目标和项目特点编制可考核的量化和细化绩效指标,保证绩效目标的合理性和绩效指标的明确性。此外,建立项目绩效运行监控机制,及时进行管理和督促检查,预防问题产生,及时纠偏并整改,引导绩效目标的实现。
七、其它需说明的情况
按照昆明市集贸市场建设管理工作领导小组《专题研究昆明市主城区集贸市场建设管理工作会》会议纪要(187期)和市委办公厅《创建全国文明城市总指挥部第二次工作调度会》工作通报(20xx年11月2日第24期)精神,自20xx年起,到20xx年,市级财政每年预算安排不低于1亿元(人民币)专项资金,用于集贸市场改造提升及建设管理。但申报该项目时间为20xx年10月,已过20xx年预算申报时间,故资金安排时间顺延至20xx至20xx年。
项目预算绩效报告 篇22
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
东方市政务服务中心是经东方市人民政府批准成立的,集中办理本级政府权限范围内的行政许可事项和服务项目、集信息与咨询、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。
目前,我中心定编8人(主任、副主任各1名,工作人员6名),实有人数8人,内设办公室、业务室、信息中心和效能督查室4个股级机构。
(二)项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况
老检察院办公楼维修及政务大厅装修建设经费的使用管理,首要目标用于整合建立东方市统一的公共资源交易平台,因此,该项目设置绩效目标为:
1、购买设备一批:复印件3台、扫描仪2台,查询机1台,交换机5台,多功能一体机1台,传真机2台,门禁系统1套,全彩LED屏3㎡,液晶拼接屏1套,空调13台;
2、聘用人员5人;
3、受益群体为进入我市交易平台项目;
4、受益群众满意度100%。截至20xx年底完成公共资源交易平台工程量33%,因该项目为20xx年底调整项目,延续到20xx年完成,项目将会按照进度如期完工。
(三)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
根据《东方市人民支付办公室关于印发整合建立东方市统一的公共资源交易平台实施方案的通知》)安排,通过深化我市资源市场管理体制改革,规范公共资源交易平台建设和活动,按照行政监管职能和市场服务职能分离、监督机构与服务机制分离的要求,整合我市现有的公共资源交易机构,建立统一的公共资源交易平台。
按照《整合建立东方市统一的公共资源交易平台实施方案》中的的要求,对我市现有的公共资源交易机构进行整合,构建公正开发、竞争有序、服务到位、监管有力的公共资源交易管理服务体系。
(一)人员配置要求。
公共资源交易中心要求具有较强的事业心和责任感,熟悉相关的政策法规(招投标法、采购法等),熟悉项目审批基本情况,提供综合服务,通过政府购买方式聘用5名工作人员。
(二)办公设备购置。
办公区域划分三大功能区:评标区、开标区、办公区,配备复印件、扫描仪、查询机等,共配备复印件3台、扫描仪2台,查询机1台,交换机5台,多功能一体机1台,传真机2台,门禁系统1套,全彩LED屏3㎡,液晶拼接屏1套,空调13台。
(三)工资发放标准。
根据市政府批示,交易中心工作人员工资标准以政府购买形式发放(工资标准拟每人2500元/月,从20xx年6月开始计发),确保交易中心正常运行。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金到位情况分析
聘请设计、监理劳务费实际到位万元,截至20xx年底,已经拨付100%。
(二)项目资金使用情况分析
老检察院办公楼维修及政务大厅装修建设经费,全部由市财政预算进行安排,截止20xx年底实际使用数为万元,主要用于老检察院建设公共资源交易平台装修经费等。
(三)项目资金管理情况分析
我中心严格按照《预算法》等国家财政财务制度,对该项目经费进行管理和使用,建立健全必要的支出管理制度和手续,按照批准的预算和经费支出范围办理,严格审批手续,合理安排各项支出,保证老检察院维修经费和单位正常运转必需的开支,实现资金使用绩效最大化。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析
在项目实施过程中,我中心严格按照《实施方案》进行逐步推进,我中心在项目实施中共历经五个阶段,即调查研究阶段、人员招聘阶段、完善建设阶段、检查整改阶段、总结提升阶段,每一阶段皆紧紧围绕项目建设内容,不折不扣地完成每一阶段的既定任务。
同时,为精确控制项目建设费用,节约财政资金,我中心在预算评审报告和对项目预计支出进行了专门测算,初步测算所需维修工程审定万元、政务大厅柜台吊顶装修工程造价万元(柜台吊顶因检察院大楼设计问题无法施工,已经取消),共计万元。在形成调研报告和实施方案后,我中心专门呈文市政府,申请实施项目并拨付相应经费,市政府予以批准实施。
总之,我中心在项目实施过程中,做到了有计划有步骤逐项推进,项目推进有序合规。项目经费预算也具有一定前瞻性,有效地保障了项目顺利实施。
(二)项目管理情况分析
在我市建立一个含工程招投标、政府采购等公共资源统一的交易品平台,承担本市在规定交易规模标准以内的公共资源交易服务工作。配备5名熟悉招投标、采购等工作人员,以政府购买方式聘用,每月发放2500元工资,有效地保证了交易平台工作人员队伍长期稳定,为项目后续管理提供了组织保证。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况分析。
截至20xx年底,项目共实际使用万元,建立一个含工程招投标、政府采购等公共资源统一的交易平台,承担本市在规定交易规模标准以内的公共资源交易服务工作。项目未能如期完成预期的绩效目标,实际进度比计划进度相对滞后,滞后主要原因是招标过程时间长,确保便民服务体系实现全覆盖。
1.项目的经济性分析。
我中心计划投资,市县财政实际安排,预计实际经费支出为万元,截至20xx年底实际仅使用元,比财政预算数少元,经费实际节约元,预计所有经费节约得益于我中心严格按照预算法规办事,以及严格按照实际需要支出经费,严格的成本控制是经费节约的主要原因。
2.项目的效率性分析。
按照《实施方案》,我中心计划在20xx年12月底前彻底完成项目建设工作。截至20xx年12月底,已按期开工,因项目为年底调整新增项目且前期进行时间长,造成项目开工进展缓慢,实施进度达到33%。
3.项目的效益性分析。
东方市统一公共资源交易平台的建立,让全市交易范围的公共资源交易项目一律进入交易平台,使管办有效分离,行政部门管理不再进行市场交易操作,公共资源交易按照统一操作程序、统一交易规则进行,实现各类公共资源交易活动规范运行,确保交易活动规范管理,项目的社会效益十分显著。
4.项目的可持续性分析。
东方市统一公共资源交易平台的建立的持续运行,主要取决于人员队伍的长期稳定和工作经费的不断支持,目前通过招聘政府购买人员,我中心已及时组织人员培训,加强指导,已建立起一支较为稳定的交易平台队伍,待项目完工后可更好的发挥作用。同时在经费支持上,把交易中心业务经费等列入中心年初预算,确保交易中心可持续运行。从总体上看,我中心有能力在人员和经费上保持持续稳定的支持,因而项目未来的可持续性可以得到可靠的保障。
五、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)。
从项目决策、项目管理、项目绩效三个方面综合评价,由我中心组织实施的老检察院办公楼维修及政务大厅装修建设项目,都做到了决策科学、程序合规、目标明确、计划全面、推进扎实、管理有序、资金使用较为高效。
综上所述,绩效评价应定为优等。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议。
我中心项目实施的主要经验及做法主要如下:
一是到各市县进行广泛深入调研,事前了解项目推进可能存在的问题,并据此估计测算所需资金和人员配备等因素,形成调研报告,进一步拟定内容全面、步骤明确的的实施方案。
二是根据《实施方案》要求,明确目标,稳步扎实推进,加强对工作人员的培训和指导,一抓到底,确保项目建设任务圆满完成。
三是持续给予项目运行以人员和经费支持,确保项目运行稳定有效。
七、其他需要说明的问题,比如当年未完工项目后续工作计划等。
因项目为年底调整新增项目且前期进行时间长,造成项目开工进展缓慢,实施进度达到33%。预计20xx年6月全面完工,并且投入使用。
项目预算绩效报告 篇23
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目背景
为全面改善全市消防安全环境,有效提升处置各类灾害事故的能力,充分发挥消防装备效能,打赢火灾和各类灾害现实斗争,以“健全应急救援指挥体系、强化消防装备建设、消防队伍建设”为主要内容,全面加强消防基础设施建设,解决消防基础薄弱问题,20xx年5月,中共邵阳市委办公室、邵阳市人民政府办公室出台《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》(邵市办发〔20xx〕13号),要求20xx年-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备,20xx年要全面建成市消防支队培训基地。同年12月,邵阳市人民政府出台《邵阳市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(邵市政发〔20xx〕26号),就进一步加强和改进全市消防工作提出实施意见,要求加强消防装备建设,各县市区政府要按照《邵阳市消防工作“十三五”发展规划》的要求,逐年完成消防车的配备任务。同时,要结合邵阳消防的实际和灭火救援工作需要,配备应急救援所需的挖掘机、铲车等大型工程机械装备和远程供水、高层供水等特种车辆装备的配备。
2.主要建设内容。
一是车辆装备建设项目,按照邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》要求,20xx年至20xx年在邵阳市城区(不含经开区)增配1台70米云梯车,2台12吨水罐车,1台通信指挥车,1台45米云梯车,1台25吨远距离供水车,1台生活保障车,1台泡沫供液车,3台抢险救援车,3台6吨水罐车,4台12吨水罐车,共计增配各类消防、救援、专用车辆18台。二是支队培训基地建设项目,建设规模及主要建设内容为:总用地面积26500平方米,总建筑面积平方米,主要建设内容包括综合楼、体能训练馆、食堂、室内训练楼、门卫室和观摩台等设施。预算总投资金额15,781,元,资金来源为财政资金。
(二)项目资金使用、管理情况
1.资金拨付、使用及结余情况
(1)资金拨付到位情况。20xx年9月至20xx年12月期间,邵阳市财政局向邵阳市消防救援支队拨付消防三年大建设专项经费47,713,元,其中:20xx年9月15,960,元,20xx年10月5,000,元,20xx年12月11,275,元(其中含北塔基建还款2,511,元),20xx年12月4,000,元,20xx年9月2,100,元,20xx年12月9,378,元。
(2)资金使用情况。截至20xx年1月,市财政资金用于消防三年大建设项目实际支付46,296,元。
(3)资金结余情况。截止20xx年6月30日,邵阳市财政局拨付消防三年大建设专项经费47,713,元,邵阳市消防救援支队已实际支付46,296,元,账面结余1,417,元。由于尚欠供应商的质保金1,663,元(江苏设备成套公司674,元,长沙中联679,元,沈阳捷通305,元,江苏东泰4,元)超过了账面结余,实际资金结余-245,元(培训基地一期因未进行工程造价结算审核和财评,实际应付工程款暂未计算)。
2.项目立项、批复、评审情况
(1)车辆装备。根据《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》(邵市办发〔20xx〕13号)第五点第二项要求,强化消防装备建设,认真落实《城市消防站建设》,淘汰服役上限报废车辆,20xx-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备,增配70米云梯车等18台车辆装备。由于消防车辆的采购权限在省总队,邵阳市消防救援支队结合实际需求和省总队招投标结果采购建设。
(2)培训基地。培训基地项目于20xx年11月经邵阳市政府第26次常务会议同意立项;20xx年2月,湖南省消防总队后勤部批复(湘武消后〔20xx〕46号)同意在支队机关院内空地新建培训基地;20xx年4月,邵阳市发改委批复(邵发改发〔20xx〕30号)同意本项目建设;20xx年3月,经邵阳市财政投资评审中心出具预算评审报告(邵财评审〔20xx〕015号),审定预算金额15,781,元。
3.政府采购和招投标情况。
(1)车辆装备项目采购方式为公开招标,其中70米云梯车(邵财采计〔20xx〕10070)、高层建筑救援器材和水域救援器材(邵财采计〔20xx〕10027)由支队委托代理机构组织,其他车辆装备由省总队委托代理机构组织进行。
(2)培训基地建设项目采购方式为公开招标。支队委托湖南天鉴工程项目管理有限公司做为招标代理机构,20xx年5月经评标确定湖南大为建设工程公司中标,工程内容与预算相比有所调整:工程占地面积40亩,总建筑面积平方米(其中综合楼平方米、体能训练和食堂平方米、垃圾库300平方米),建筑高度米,地上三层。招标控制价为13,181,元,中标金额10,433,元。
4.项目财务管理情况。资金使用管理方面。邵阳市消防救援支队对消防三年大建设经费专款专用、设置项目支出专账管理核算,严格执行各项财务规章制度和项目资金报账审批制度。资金使用经过了相应的申请、请示,报市财政局下拨经费等程序,符合制定的《邵阳市消防支队财务管理规定》。申请资金时审核合同约定的付款方式和付款时间,并预留供应商质保金,财务审核资金支出依据的原始凭证主要包括:经费结算单、发票、会议纪要、议题申请审批表、评审报告、中标通知书、合同、验收报告、监理报告等,履行了各责任人签名手续。根据现场评价时查看的已有资料,没有发现专项资金存在虚列、挪用、挤占的现象。
5.制度建设情况。邵阳市消防救援支队按照《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》做为工作行动总纲领,根据制定的《邵阳市消防支队财务管理规定》规范预算支出报销手续,维护财经纪律和工作效率,提高资金使用效益。
6.项目检验、验收、结算审核情况。
(1)车辆装备的检验、验收。供应商向支队提供了每一台车的车辆合格证。车辆装备到货后,由邵阳市消防救援支队组织验收,验收小组成员由4名以上邵阳市消防救援支队和其他地市县消防救援专业人员组成,验收内容包括底盘、上装主要总成、驾乘室和器材箱、随车器材、技术文件等,发现问题时记录在验收报告上,要求供应商整改后择时进行下次验收,直至验收通过为止。验收小组成员及供应商代表在验收报告上签字确认。
(2)培训基地的验收和结算审核。邵阳市消防救援支队委托邵阳市工程建设监理有限公司对工程项目程进行监理。20xx年8月13日,邵阳市消防救援支队组织了建设方、施工方、设计、勘察、监理、质监、检测等单位共同参与,对湖南大为建设工程公司实施的培训基地综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程进行了竣工验收,工程质量符合质监部门验收备案要求。暂未对湖南大为建设工程公司完成的建筑工程进行造价结算审核和财评工作。
(三)消防三年大建设目标完成情况
1.车辆装备完成情况。
(1)车辆装备产出情况。实际完成车辆装备产出情况为:1台70米云梯车,1台12吨水罐车,1台通信指挥车,1台32米云梯车,1台48米举高喷射消防车,1台生活保障车,1台供液消防车,3台抢险救援车,2台6吨水罐车,2台18吨水罐车,3台8吨泡沫消防车,其中进口底盘车辆有9台,占比53%,基本按照五条措施要求完成消防车辆配置。另外为满足高层建筑和水域救援需求,邵阳市消防救援支队采购了一批高层建筑救援器材和水域救援器材装备。
(2)效益情况。新车辆及装备的陆续服役,极大的提高了市区消防救援队伍执勤车辆的整体水平,进一步提升了队伍的作战实力。具体体现在:一是新购云梯消防车和48米举高喷射消防车适用于高层及大跨度大空间的灭火及救人作业,使队伍在高层建筑火灾处置过程中能够有效的到达作战需要到达的高度,对灭火和救人作战行动的开展提供装备支撑。二是水罐泡沫消防车作为灭火作战的主力车型,承担的任务重,更大的载水量可有效提高在水源匮乏或市政管网供水能力不能满足火场需求时的火场用水需求,确保灭火作战行动的成功。三是通讯指挥车具备通过卫星实现救援现场与应急管理部消防救援局和省消防总队的实时音视频连线,使上级机关充分掌握灾害事故现场情况,整合优质资源,提供决策依据和下达作战命令。四是供液消防车能够装载18吨泡沫灭火剂,为火场泡沫灭火剂的输转提供保障。五是饮食保障车具备保障200人饮食的保障能力,合理的膳食保障,能够维持作战人员长时间作战所需能量,确保作战行动高效。六是多功能抢险救援车具备照明、牵引、吊升等功能,配合随车配备的器材装备,能够处理和保障各种复杂环境下的救援行动。
2.培训基地完成情况
(1)项目建设完成情况。20xx年8月13日,邵阳市消防救援支队组织了建设方、施工方、设计、勘察、监理、质监、检测等单位共同参与,对湖南大为建设工程公司实施的培训基地综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程进行了竣工验收,工程验收合格;20xx年10月10日,施工方将验收备案资料移交支队,培训基地一期工程全面完结。经现场查看,由其他中标单位实施的食堂装修安装工程和综合楼室内装修工程也基本完工,食堂已采购安装到位部分厨房设备,场地路面未平整硬化。
(2)效益情况。根据邵阳市消防救援支队方要求,原合同中包含的垃圾库工程未开工建设,纳入了培训基地二期工程内容,二期工程包括室外园林绿化、挡土墙、400米跑道、地埋式垃圾库。由于培训基地未投入使用,暂未产生应有的效益。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
通过全面分析和综合评消防三年大建设资金的分配使用情况,了解项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况,为进一步管理和使用好建设资金使用效益和项目管理水平,总结项目管理经验,发现资金管理及项目实施管理存在的问题,为以后金管理和预算安排提供参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
1.本次绩效评价工作按照《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《湖南省财政厅关于深度整合规范省级专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕87号)、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知(湘财绩〔20xx〕7号)以及有关的政策、规定、财务会计制度等,坚持实事求是、客观公正的原则。
2.本次绩效评价工作制定了准确、合理、细致的三级绩效评价指标体系,包括项目决策、过程、产出、效果的评价指标,采用查阅资料、实地查看、问卷调查和听取情况介绍等方法进行。
(三)绩效评价工作过程
20xx年7月中旬,邵阳市财政局成立绩效评价工作指导小组,研究下发了《邵阳市财政局关于开展消防三年大建设资金重点绩效评价工作的通知》(邵财绩〔20xx〕号),并委托湖南远扬会计师事务所有限公司负责绩效评价工作的具体组织实施。20xx年7月中、下旬,在邵阳市财政局绩效评价工作指导小组指导和邵阳市消防救援支队的配合下,湖南远扬会计师事务所有限公司绩效评价工作小组制定和完善了绩效评价指标体系;20xx年7月下旬,项目单位开展自查自评;20xx年7月下旬,湖南远扬会计师事务所有限公司绩效评价工作小组对项目事项进行现场评价;20xx年8月上旬结合项目单位绩效评价自评报告,形成评价结论。
三、主要绩效及评价结论
目前邵阳市消防救援支队市区(支队机关和特勤中队、战勤保障大队以及大祥、双清、北塔中队)投入使用的各类专勤、灭火、举高、战勤保障等消防车辆保有量为49台。消防救援工作重点在于防患于未然,消防救援队伍是一支“养兵千日,用兵千日”的队伍,执行的是24小时执勤备战模式,所有的车辆装备、人员都随时待命,保持枕戈待旦、快速反应的备战状态;一旦发生灾害事故,敢于赴汤蹈火,时刻听从党和人民召唤,调派与灾害事故处置匹配的车辆或器材装备赶赴现场,应对处置各类灾害事故。
邵阳市消防救援支队按照《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》要求增配车辆,车辆装备采购项目根据市本级消防救援装备需求进行合理安排,车辆、装备逐步、逐年、保质保量配置到位,已全部投入使用,提高了消防救援人员处理灾害事故能力;培训基地项目已完成一期综合楼和体能训练馆、食堂的主体建安工程及装饰装修工程,已基本达到可使用要求,为培训基地尽快全面投入使用打下良好的基础。
根据《邵阳市消防三年大建设资金绩效评价指标表》评分体系,经绩效评价组现场调查审核,会议讨论分析,集体打分,共计得分87分,评价等级为“良”。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1.车辆装备决策情况。根据《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》(邵市办发〔20xx〕13号)第五点第二项要求,强化消防装备建设,认真落实《城市消防站建设》,淘汰服役上限报废车辆,20xx-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备,增配70米云梯车等17台车辆装备。
2.培训基地建设决策情况。培训基地项目于20xx年11月经邵阳市政府第26次常务会议同意立项;20xx年2月,湖南省消防总队后勤部批复(湘武消后〔20xx〕46号)同意在支队机关院内空地新建培训基地;20xx年4月,邵阳市发改委批复(邵发改发〔20xx〕30号)同意本项目建设。
3.目标量化方面。项目未进行绩效目标申报。项目计划性方面,培训基地没按五条措施要求的时间进度实施。
(二)项目过程情况
一是资金到位及时,资金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期间,邵阳市财政局向邵阳市消防救援支队陆续拨付消防三年大建设专项经费47,713,元,保障了车辆装备采购目标和培训基地主体建筑工程顺利完成,得4分。二是业务管理方面,项目全部实行了政府采购公开招标,有效降低成本。做好项目验收工作,保障车辆装备和培训基地工程达到验收和工程质量标准要求。项目档案及相关资料归档及时、内容基本完整。业务管理欠完善:没有相应项目管理制度,没有建立项目管理台账。培训基地部分项目未施工变更到二期,未提供项目调整的手续;资料管理方面,经费申请报告数据错误以及车辆的信息各项资料间不一致。三是财务管理方面,会计核算规范,每笔支出审批程序完整、手续齐全,资金做到专款专用。但没有已制定或具有相应的项目资金管理办法,没有项目管理台账。
(三)项目产出情况
一是数量指标方面,采购消防专用车辆17台及高层、水域救援装备一批,完成消防三年大建设任务目标;培训基地完成综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程和装饰装修工程,主体已达到可使用状态,培训基地建设指标中的垃圾库项目未建设。二是质量指标方面,车辆装备完成了验收工作,合格率100%;培训基地完工项目符合工程质量验收标准,经支队组织各方验收通过。三是产出成本指标方面,车辆装备在20xx年全部到位,按政府采购公开招标价成交,降低了采购成本;四是产出时效指标方面,培训基地未按计划在20xx年完成、而是在20xx年才验收,由于工程建设超工期,实际成本预计超支。
(四)项目效益情况
1.经济效益情况。20xx年,邵阳市多种形式消防队伍充分发挥消防安全检查、消防宣传教育、火灾事故处置、现场秩序维护等重要作用,扑救或协助扑救初期火灾639起,抢救被困人员47名,挽救财产损失1300余万元;20xx年以来,全市火灾事故发生数、直接财产损失呈直线下降,特别是亡人火灾事故得到了有效遏制,同比分别下降了17%、64%、33%(下降率数据截止日为20xx年11月)。通过近几年的努力,全市消防安全环境不断改善,火灾亡人数呈断崖式下降,20xx年火灾死亡20人,20xx年火灾死亡3人,20xx年火灾死亡3人,截止现场评价时的20xx年仅发生一起亡1人火灾。
2.社会效益和可持续影响力情况。消防车辆及器材装备的配备提高了消防救援人员处理灾害事故能力,消防三年大建设中所采购的17台车辆装备以及一批高层建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入执勤、装备到位,发挥着不可替代的作用。
20xx年7月13日至8月2日,邵阳市消防救援支队接总队指挥中心调派,组建饮食保障小组赶赴江西九江参加抗洪抢险救援任务,支队新采购的饮食保障车随行出动,在抗洪抢险救援现场为救援人员和人民群众提供饮食,获得了当地人民群众和消防救援局副局长魏捍东的一致好评。20xx年10月21日,邵阳市恒大未来城一在建高层建筑顶楼发生火灾,支队指挥中心调派市区4个消防站的12台消防车辆参与处置,新购置的70米云梯消防车、48米举高喷射消防车和多台大吨位水罐车投入作战,在成功扑救火灾后,省消防总队总队长高宁宇同志对支队进行作战考核,要求支队70米云梯车在事故现场持续不间断的出水30分钟,以考验支队的火场供水能力,新购置的水罐消防车强大的火场供水能力得到检验,圆满完成任务,获得上级肯定。20xx年10月25日至10月27日,洞口雪峰山隧道一货车发生火灾,因起火点距离隧道口近6公里,隧道内浓烟滚滚,能见度极低,火场用水供水难度极大,三年大建设所购水罐车、多功能抢险救援车(提供照明)为灭火作战行动的开展发挥了重要作用,成功的处置了该起火灾,获得了省、市各级领导的高度肯定。
3.服务对象满意度。本次现场查在白洲社区等4处发放调查问卷30份,就消防常识、消防安全宣传、消防安全工作满意度等进行了调查,被调查对象对所在地消防安全满意度在90%以上。
五、存在的问题及建议
(一)存在的问题
1.项目没有进行绩效目标申报。消防三年大建设项目资金缺少必要的绩效目标申报资料,没有将项目绩效目标细化分解具体的绩效指标,没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。
2.车辆资料信息与实际不符。支队采购由市财政资金承担的2台北京中卓时代生产的水罐消防车实际采购到位的为6吨水罐车;在提供的市区队伍车辆实力统计明细表中记载,此2台水罐车中1台存放在敏州路站,标注载液量为6吨,1台存放在城北路站,标注载液量为5吨。车辆实际情况与提供的统计表信息不一致。
3.培训基地建设项目进度滞后。培训基地建设项目于20xx年申请启动,20xx年经省总队、20xx年经市发改委立项批复同意建设,20xx年5月经公开招标由湖南大为建设工程有限公司中标;20xx年6月邵阳市消防救援支队与承包人签定合同,计划竣工日期为20xx年12月7日,工期天数180天。由于项目实施进度落后,应该在20xx年完成的主要工程延迟近二年,于20xx年7月才基本结束,20xx年8月完成综合楼、体能训练馆和食堂主体建筑工程的竣工验收,没有完成工程结算审核及财评。垃圾库工程按建设方要求纳入二期工程,没有提供项目调整手续;现场评价时场地未平整硬化,挡土墙工程正在进行,培训基地没有投入使用,未产生任何现时效益。没有完成《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》第五大项第二小项“20xx年,市消防支队训练基地要全面建成”的目标。
4.车辆后续使用管理存在不足。现场评价时,支队没有提供在用的各台消防车辆维护、保养、使用记录和随车配备的装备器材维修、更换情况。
(二)有关建议
1.重视财政资金预算绩效管理工作。按照《中共湖南省省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发[20xx]10号)规定,在编制预算时,全面设置部门和单位整体绩效目标、专项资金绩效目标、政策及项目绩效目标,将绩效目标设置作为预算安排的前置条件;推动预算绩效管理扩围升级,覆盖所有财政资金,做到财政性资金所到之处,均要有明确的绩效目标,都要进行绩效管理。
2.加强基础数据管理工作。建议邵阳市消防救援支队加强基础信息数据管理工作。仔细核查财务数据、车辆装备管理系统数据、合同、信息统计表等相互间的数据勾稽关系,要求做到各项数据前后一致。
3.加强工程建设管理,推进项目建设。培训基地建设项目诣在强化消防人员抢险救援技能及体能训练,提升实战能力,也是基于此而获批立项。建议邵阳市消防支队建立项目管理台账(包括项目实施过程台账、项目收支台账),清晰反映项目实施过程的问题及项目整体收支状况;制定培训基地项目工作推进时间表,加快进度完成二期项目建设任务,早日投入使用。
4.加强车辆日常管理工作。消防救援车辆的服役期限一般为12年至15年(举高车15年,其他车辆12年),其特征是使用年限长、价值较高、使用频率低,必须保证100%的可用性和完好性,能够随时投入消防救援作战任务。针对消防救援车的特殊性,建议对每台车辆建立单独的管理台账,记录车辆从投入使用至服役到期期间发生的维修、保养、返厂、更换备件、费用支出等信息。进而通过综合分析管理台账信息,合理安排车辆养护内容和养护周期,发挥消防救援车辆最大效用。
项目预算绩效报告 篇24
交通局资金项目绩效目标自评报告根据《国家发改委关于开展20xx年中央预算内资金绩效评估工作的通知》文件要求,开展了市农村扶贫公路项目中央预算资金进行绩效自我评价,并形成自评报告。
一、基本情况
根据《关于下达省20xx年通抵边自然村公路中央预算内投资计划的通知》的内容,中央下达资金共计万元,市至、至镇入口等农村扶贫公路项目涉及12条线路改建,路线全长公里,涉及速度为20/公里四级公路,沥青混凝土路面。
二、绩效目标设定
根据相关文件要求,制定工程总体目标绩效目标责任制,绩效指标明确。具体如下:加快推进项目建设,开展路基、路面桥梁、涵洞施工,按施工计划,确保工程建设质量。
三、项目管理情况
1、本年度中央计划资金万元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、认真按照上级的统一部署,强化资金使用绩效,狠抓责任落实,全面推行信息公开、公告、公示制度,确保项目建设资金的使用公正透明,确保项目实施达到预期的经济效益、社会效益、环境效益。
3、工程项目管理制度健全,机构健全。项目实施中严格执行项目法人制、合同管理制、工程监理制,强化落实责任,确保了工程进度和工程质量。具体内容是建立项目法人,负责合同管理、资金管理、进度控制等日常工作。
四、项目效益情况
各受益行政村对本次工程的实施后的质量的满意度很高。通过本次工程,实现城镇与村庄联通公路通行状况,能进一步优化现有农村公路网,带动乡镇经济增长,使村民出行更加方便。
五、存在的问题
地处山岭重丘区,临水临崖占比较大,路基填挖方及防护工程工程量较多,施工难度高,建设成本相应增加。
六、建议
建议根据绩效评价结果增加农村公路工程的项目和资金支持,切实保障民生实事落实。
项目预算绩效报告 篇25
一、项目基本情况
(一)项目名称
20xx年度脱贫人口小额信贷贴息及风险补偿金
(二)项目基本情况
20xx年,区乡村振兴局用足用好用活脱贫人口小额信贷政策,积极应对因新冠疫情造成对困难群众增收的影响,对符合办理扶贫小额信贷的非卡边缘户、建档立卡脱贫户及达到无还本续贷、展期、延期、追加贷款、风险补偿条件的及时予以支持和办理,做到应贷尽贷、应续尽续、应展尽展,做到确保不因疫情而影响困难群众生产生活。按季度及时为20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶贫小额信贷按基准利率进行贴息。20xx年应发放贴息资金万元、配备风险补偿金250万元,因财政困难导致20xx年未拨付贴息资金及风险补偿金。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)前期准备
隆阳区扶贫办成立了以主任为组长、分管财务副主任为副组长、各科室负责人为成员的绩效评价工作组,召开专项工作会议安排,按照相关项目的政策规定、财务会计制度,设置了绩效评价指标体系,区乡村振兴局根据各股室实施管理职能,进行自评。
(二)组织过程等相关情况
加强项目绩效管理,贯彻落实贯穿项目实施全过程的绩效目标管理、绩效监控、绩效评价、结果应用的机制,从项目绩效目标编制入手,加强财政资金的跟踪问效,及时纠正绩效偏差,延伸财政管理链条,提升精细化管理水平,提高财政资金的使用效益。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。根据《保山市隆阳区财政局关于下达20xx年第一批统筹整合财政涉农资金(扶贫小额信贷)—中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)的通知》(隆财农〔20xx〕16号)文件,下达资金1300万元,20xx年结转于20xx年,其中:脱贫人口小额信贷贴息万元,脱贫人口小额信贷风险补偿金万元,下达资金1300万元于20xx年末指标追减,资金到位x元,到位率为x%。
2.项目资金执行情况。20xx年应发放贴息资金万元、配备风险补偿金250万元,因财政困难20xx年拨付贴息资金及风险补偿金x元,执行率为x%。
3.项目资金管理情况。项目资金严格执行《隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区统筹整合财政涉农资金报账制管理实施细则(试行)的通知》(隆政办发〔20xx〕47号)、《隆阳区脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金试点工作实施方案(试行)》(隆办发〔20xx〕126号)、《隆阳区脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行)》(隆办发〔20xx〕127号)及《关于进一步加强扶贫资金管理的实施办法》(隆办发〔20xx〕128号)等统筹整合财政涉农资金管理要求,加强项目管理,严格项目计划。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。产出指标包括数量指标、质量指标和时效指标,其中数量指标年初目标值:建档立卡脱贫户获得贷款年度总金额大于5000万元,年末实际完成万元,完成率%,未完成年初目标值;建档立卡脱贫户贷款申请满足率达到90%以上,实际完成100%;完成年初目标值;质量指标年初指标值:扶贫小额贷款还款率达到99%以上;贷款风险补偿比率控制在10%以内;小额信贷贴息利率(=1年期按1年期市场报价利率LPR确定,1至3年期按5年期LP下调20个基点确定),所有目标值;实效指标年初目标值:贷款及时发放率大于等于100%。所有指标均已完成年初目标值,完成绩效目标。
2.效益指标完成情况。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标,均已完成年初指标值,完成绩效目标。
3.满意度指标完成情况。满意度指标中服务对象满意度指标均达90%以上,完成绩效目标。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
(一)绩效目标未完成原因分析
1.预算执行未完成。因受区级财力影响,导致20xx年贴息资金未在20xx年完成拨付。
2.年度获贷总额未完成。一是因脱贫人口小额信贷是用于发展产业的贷款,自工作开展以来,剔除外出务工的脱贫人口,绝大多数发展生产的脱贫人口都已反复使用过小额信贷,小额信贷需求逐步萎缩。二是因为随着经济的发展,5万元的贷款额度无法满足贷款户的需求,使得部分脱贫人口转而去申请额度更大的“肉牛贷”、“信用贷”等贷款产品。
(二)下一步改进措施
一是积极对接财政按要求及时拨付贴息资金及风险补偿金。二是加大脱贫人口小额信贷宣传力度,力争扩大放贷规模;争取完成相应的投资绩效目标。
五、绩效自评结果
20xx年项目的产出指标未全部完成、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标,绩效自评分为78分,自评等级为合格。
六、结果公开情况和应用打算
预计将于20xx年7月15日前根据相关要求将项目自评报告、自评表在部门网站和区财政局门户网站“隆阳区财政预决算公开”专栏同时进行公开。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)经验
一是强化前期工作谋划。做实项目实施方案,做到工作有规划,整体有部署,落实有程序。二是强化动态监控管理。根据工作开展情况,开展定期或不定期项目绩效跟踪,针对新发生的问题,及时研究及时解决。三是强化资金执行进度管理。按照年初目标,规划项目资金支出进度,按序时开展工作,确保预算执行进度稳定,工作落实有序平稳。
(二)存在的问题和改进措施
存在的问题:项目绩效自评、公开、结果运用等方面不够完善。
改进的措施:一是增强法律法规意识。提高自我约束与管理的能力,保证专项资金专款专用。二是全面推行公告公示制度。积极推进财政专项扶贫资金项目公开公告,对资金安排、管理、使用等信息进行公开。
八、其他需说明的问题
无
项目预算绩效报告 篇26
为确实做好20xx年度专项资金绩效自评工作,提高财政资金使用效益,根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》(宜财绩字〔20xx〕46号)文件精神,结合实际,我单位组织成立了绩效评价工作小组,评价小组采取座谈等方式听取情况,检查专项资金有关账目,收集整理专项资金支出相关资料,并根据各部门(股室)报送的绩效自评材料进行分析、总结,现将我单位专项资金绩效自评结果报告如下:
一、专项概况
20xx年我单位狠抓重点工作,较好地完成了各项目标任务,取得了较好的社会效益。根据我单位的工作职能和职责、按照项目资金的.使用内容和用途,本单位项目资金支出主要有2项:
1、港房屋协管经费。
2、保障性住房工作经费。
这2个项目是续建项目,资金来源为年初财政预算或年中财政预算追加。
二、专项资金使用及管理情况
我单位项目支出年初预算为22万元,其中用于社区、居委会房屋协管的相关费用2万元;用于保障性住房工作经费20万元。
20xx年我单位项目支出决算为22万元,具体如下:
1、房屋协管支出2万元,主要用于社区、居委会房屋协管的相关费用。
2、保障性住房工作经费支出20万元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
项目所有开支均按照国有建设单位制度执行,资金的使用全部实行专账管理,专款专用,严格把关,整个项目的运行完全按照我单位内部管理制度、县委、县政府及财政的有关规定执行。单位内部不定期进行抽查,严格人员作风,不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目实施内容相符,绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成,未逾期。
三、专项组织实施情况
我单位2个大专项工作均已完成当年计划,完成了年度绩效目标。所有项目的日常管理工作均按照我单位相关管理制度执行,建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制,工作取得了较好的成效,效能得到了提高、获得了社会公众的好评100%。
四、专项绩效情况分析
我单位20xx年2个大专项,从项目立项、资金落实、业务管理到财务管理、项目产出、项目效益,6项二级指标得分都很高,总分达到97分。
1、项目立项(12分):项目的申请、设立过程符合相关要求,设定的绩效目标合理,绩效指标细化、明确、清晰、可衡量。
2、资金落实(8分):资金落实到位情况良好
3、业务管理(9分):管理制度健全、制度执行有效、项目质量可控。
4、财务管理(20分):管理制度健全、资金使用合规、财务监控有效。
5、项目产出(29分):项目完成率100%、完成及时率100%、质量达标率100%、成本节约率100%。
6、项目效益(19分):项目实施对经济效益、社会效益好,是发展民生、改善民生需要,使得区域内住房的保障,为区域内经济创造了条件,生态效益都较好,可持续影响对当地经济发挥更好效益、社会公众的满意度非常高。
五、基本经验及主要做法
为做好项目实施的跟踪检查工作。我局定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。
六、意见及建议
1、进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法。
2、按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
项目预算绩效报告 篇27
一、绩效监控工作组织实施情况
绩效监控是保障单位实现绩效目标、提高预算执行效率、提升资金使用效益的重要手段和有效措施,对及时发现并纠正绩效运行中存在的问题,确保绩效目标全面、如期完成有重要意义。我局接到区财政局通知后高度重视,立即按照文件要求做好20xx年预算绩效运行监控工作。对绩效监控中发现的绩效目标执行偏差和管理漏洞,及时采取有针对性的措施予以纠正,不断改进和加强预算绩效管理。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
(一)预算执行进度情况及趋势分析
20xx年度部门年初预算数万元,调减预算数0万元,全年预计完成支出万元。截至20xx年8月31日,部门预算实际支出万元(含结转资金0万元),预算执行进度达%。其中:项目支出万元;基本支出万元。
(二)绩效目标实现程度及趋势分析
截至20xx年8月31日,按监控节点,预期指标值为衡量标准,我局预算执行进度为%。其中,项目支出%;基本支出%。我单位严格按照绩效管理的相关要求,对本单位整体支出绩效运行实施监控。
共设置一级指标3个,二级指9个,三级指标44个。截至监控日,44个三级指标的完成情况如下:
1.产出指标
项目支出和基本支出的数量指标:该指标预期值为100%,实际完成值为%。
严格把控所有项目的合格率、合规性、规范性准确率的质量指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。
按时完成相关项目的时效指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。
严格控制所有项目的成本指标:该指标预期值为≤万元,实际完成值为万元。
2.效益指标
为政府节约政府投资项目成本的社会效益指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。
充分发挥所有项目的可持续影响指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。
3.满意度指标
社会公众或服务对象满意度≥100%服务对象满意度指标:该指标预期值为100%,实际完成值为100%。
综上,全年绩效目标预计能按时完成。
三、存在的主要问题及原因分析
20xx年本部门整体支出绩效目标监控任务达成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改进工作的举措
加强监管,做到监管机制环环相扣,不出现断层;单位预算是财政总预算的基础,它是党和国家方针政策和社会发展战略在部门单位预算中的体现,是单位正常开展业务活动的重要经济保证。因此,为保证预算编制的质量,在编制预算中,本单位遵循下列原则:合法性原则、完整性原则、真实性原则、稳妥性原则、合作性原则、绩效性原则。
建立健全财政绩效评价指标体系,加强工作人员的业务学习和财政绩效管理信息化建设,加大绩效评价结果的运用。
五、其他需要说明的问题
无
项目预算绩效报告 篇28
一、项目概况
农村危房改造是一项惠及千家万户的民生工程,市委市政府将其列入了全市十大“重点民生实事”项目之一。农村危房改造中央和省级资金集中支持建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象,市、县配套资金用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其他贫困户实施农村危房改造,以及解决已脱贫住危房问题。
二、绩效目标设定及指标完成情况
(一)省住建厅下达任务。20xx年,省住建厅分两批下达农村危改任务16971户,第一批任务8167户,第二批任务8804户,已到位中央和省级补助资金万元。赫山区、资阳区任务1829户,按2500元/户的标准,市级配套资金万元(1000元/户),区级配套资金万元(1500元/户)。用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其他贫困户实施农村危房改造,以及解决已脱贫住危房问题。
(二)民生实事任务。今年我市重点民生实事任务为9250户,今年安化县脱贫摘帽,省下达任务7791户须全部完成,其他区县(市)完成第一批任务3757户,此项工作已全面完成,并经市统计局和市重点民生实事办公室评估认定。
(三)工程建设进度。第一批任务8167户,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任务8804户于8月份下达,要求年内全部开工,年内竣工4768户,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任务已开工16936户,占任务数的100%,竣工16301户,占全年任务应完工数的126%。其中赫山区竣工1231户,占全年任务应完工数的172%,资阳区竣工521户,占全年任务应完工数的104%。
三、具体工作措施
(一)压实工作责任。及时制定了《益阳市20xx年农村危房改造实施方案》,建立了局长总负责、分管领导具体抓、村镇建设科承办的工作机制,按照脱贫攻坚项目总体要求,将目标任务分解到区县(市)、相关部门,层层压实了农村危改责任。积极做好与市民生实事办、市扶贫办、市财政局、市发改委、市民政局、市残联、市统计局等部门的协调沟通配合,形成工作合力。
(二)严格审核把关。坚持农村危改对象确定 “四原则”,严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议(公示)、镇级审核(公示)、县级审批(公示)的程序进行对象确定,建立台账,坚决杜绝关系户、权利户,把好对象入口关。同时通过电视、网络,举办培训班等方式,将农村危房改造的政策要求、审批程序等进行广泛宣传,切实提高村民知晓率、申请率,增加透明度和群众知晓度,并将审批结果在各级政府门户网公示,自觉接收群众监督。
(三)严格质安管理。按照省、市相关文件要求,严格规范危改工程建设程序,明确了工作流程、操作要求、工作责任落实、工程质量安全等事项。指导和督促区、县(市)住建部门、乡镇管理机构,落实对农村危房改造三次上门(改造前、改造中、改造后)核查、不定期进行质量安全监督检查,整改存在的.问题,确保了全年农村危改未发生质量安全事故,工程质量安全达到标准要求。
(四)完善台账资料。严格实行一户一档、批准一户、建档一户。建立农户纸质档案资料模板,规范入档内容,建立健全农户档案信息录入制度,确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入信息系统。
(五)落实配套资金。根据《益阳市20xx年农村危房改造实施方案》要求,市级财政对两区任务进行配套,市、区县(市)原则上每户配套不少于2500元,用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其他贫困户实施危房改造。市住建局、市财政局联合下发了《关于认真落实20xx年农村危房改造县级财政配套资金的通知》和《关于认真落实20xx年第二批农村危房改造县级财政配套资金的通知》,督促配套资金落实。20xx年,市、区县(市)配套资金已全部到位。
(六)认真督促检查。坚持对农村危改每月一调度、每季一督查、半年总结、年终考核工作机制,及时掌握危改进展情况,采取全面督查与重点督查相结合,对进度慢、基础弱的区、县(市)跟踪督办。
四、农村危房改造绩效自评
按照项目支出绩效自评指标,由赫山、资阳两区对20xx年度全市农村危房改造工作在项目决策、项目管理、项目绩效三个方面进行了自评,对二级指标、三级指标进行了具体细化、量化,逐项进行了自评打分(具体见附表)。
五、存在的问题和困难
一是危改任务仍较坚巨。今年我市仍需完成“四类对象”危房改造6262户。根据省住建厅安排,要求在20xx年底,全面完成4类重点对象危房改造任务,在任务下达和补助资金等方面,需上级部门大力支持。
二是补助资金仍由差距。我市农村危房改造户均补助标准虽然较往年有大幅提高,但是补助资金仍有差距。我市拆除重建和修缮加固的平均成本分别为每平方米700-800元和300-400元,其领取的补助资金仅能满足部分改造需求。为最大限度解决贫困户住房基本安全问题,我市通过差异化补助、兜底保障、空置房置换、积极推行C级危房修缮加固等方式,解决贫困户实际困难。
六、下一步工作安排
(一)服务脱贫攻坚大局。深刻领会脱贫攻坚战略布局重大意义,围绕农村危房改造是全省住建系统近两年工作中心的要求,服务市委市政府全市脱贫攻坚工作部署,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,把围绕中心抓落实作为首要任务,切实发挥作用,为全面实现贫困户“住房安全有保障”目标作出贡献。
(二)强化责任落实。明确年度工作任务,细化工作内容、具体措施、阶段目标和完成时限,下大力气狠抓主体责任落实,形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作格局。加强协作配合,市住建局是牵头部门,负责指导、统筹、协调农村危房改造工作,民政、财政、扶贫和残联等市直相关部门、区县(市)以及乡镇分别为责任主体和工作主体,承担各自工作责任。
(三)突出重点工作。完成年度目标任务,关键要抓好重点环节。突出抓好存量危房核查、规范审核审批程序、严格控制建房面积、强化农房质量安全管理、加强资金配套和严格资金拨付、开展农村危房改造领域作风问题专项治理等重点工作。
(四)加强监督检查。开展经常性的工作调度和监督检查,纠正错误,弥补不足,促进工作有序开展。对工作不扎实、走过场、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建厅、市委市政府通报批评的区县(市),予以全市通报并约谈区县(市)住建局负责人。
下一篇:返回列表