市直工委巡察整改自查报告

市直工委巡察整改自查报告

市直工委是市委工作机构，成立于1996年，代表市委行使职权，统一领导市直党政群机关、事业单位党的工作。内设办公室、组织科两个职能科室。共有行政编制8个，目前在职人员8名（包含1名公益性岗位人员），空编1个。班子成员4人，其中：书记1人、副书记1人、四级主任科员2人。下属基层党组织411个，其中：党委1个、直属机关党委1个、机关党委23个、机关党总支10个、基层党支部376个（包含机关独立党支部29个），党员8239名。

一、主要工作

近年来，市直机关党的建设工作在市委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和XX大精神，紧扣党建时代特点和单位职能职责，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，切实加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，市直机关党的建设科学化水平得到进一步提高。

1、做好理论武装工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，班子成员先后到应急管理局、冶金局、检察院、城管局等单位，为420余名党员干部开展宣讲活动。通过宣讲，广大党员干部工作热情进一步提高，服务意识显著增强。把意识形态工作作为全年工作要点之一，纳入党建工作责任制，加强对意识形态工作的统一领导，通过微信工作群等现代媒体加强对机关全体干部进行各类意识形态阵地的教育管理，举办市直机关党务干部学习党的XX大精神培训班、市直机关学习党的XX大精神党组织书记示范培训班、市直机关学习贯彻党的XX大精神党员培训示范班等，参训人员达850余名。扎实推进主题教育。指导市直单位党组织牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持理论学习、干事创业、检视整改融入活动全过程一体推进，把主题教育成果转化为推动各项工作高效落实的具体举措。

2、加强机关党组织建设。一是进一步规范和优化组织设置，2019年以来，共完成机关党组织的换届选举778次，基层党组织调整369次。二是扎实抓好每月一次的1＋5＋N主题党日活动，努力保证基层党支部的活动质量。三是举办“市直机关'光荣在党50年'纪念章颁发座谈会”，为老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。四是组织举办市直机关庆祝中国共产党成立102周年暨“七一”表彰大会，对129名优秀共产党员、64名优秀党务工作者、60个先进基层党组织进行表彰。五是联合市委组织部利用一周时间组织业务骨干对市直各单位党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度执行情况和党支部工作手册填写等内容进行督导检查，促进党内组织生活经常化、规范化。六是抓好发展党员工作。五年来共发展党员821人、转正824余人。先后组织新党员到伯延周恩来纪念馆、冶陶晋冀鲁豫革命纪念馆等地举行入党宣誓仪式。七是做好党费收缴工作。2019年以来，共收缴党费2000余万元。八是积极开展党建品牌创建，找准党建与业务工作融合的切入点，以党建品牌建设促进基层党组织政治功能和组织功能不断提升。市委办、文广旅局、卫健局、执法局等9个党组织荣获“X市机关优秀党建品牌”称号。九是认真做好巡察整改工作。上次巡察以来，市直工委坚决贯彻落实巡察组提出的各项要求，经过市直工委全体干部努力，整改工作取得了阶段性成效。我们坚持把抓好市委巡察反馈意见整改落实作为一项重要的政治任务继续抓好抓实，以“严细深实快”的作风，推动巡察整改各项工作落实到位并坚持经常。

3、切实加强党风廉政建设。一是深入贯彻落实省、X及我市党风廉政建设主体责任的有关要求，严格执行党委主体责任“双报告”制度。二是认真落实中央“八项规定”和纠正“四风”，认真执行《廉政准则》以及省、X市和我市有关廉洁自律的各项规定，没有发生一起收受礼金、有价证券现象；没有用公款大吃大喝现象。三是在机关日常管理方面，没有公车私用现象、没有超标建设和使用办公用房现象、没有违反《X市关于党员干部和国家公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》。工委机关全体党员干部廉洁从政，勤俭节约，没有发生一起违纪违规行为和案件。

二、存在问题

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，基层党组织和党员干部担当作为方面。

1.理论学习抓得不紧。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神中，工委学习计划，开展了一系列集中学习，但抓得不够紧，坚持得不够好，存在以会代学现象。有的班子成员过于强调工作忙，事务多，放松了政治理论学习；有的在学习中走过场，导致学习的自觉性、系统性和实效性不强；有的学习笔记只是简单几行字，根本没有用心学，再次提到学过的内容时几乎一无所知。

2.学习贯彻上级文件和要求不透，政治敏感性还需进一步加强。市委市直工委能够坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，能够在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是在具体学习中央、省、市及武安各种会议及文件精神上不够全面、不够深入，内容掌握不透彻，导致政治敏感性较差。

3.工作落实抓得不细。对上级的重大战略决策基本能做到立说立行，及时制定计划并进行安排，但有的工作存在重布置、轻落实、“雷声大雨点小”的问题，使一些工作浮在表面，或出现前紧后松的现象，如开展第二批主题教育中，市直工委负责市直各单位主题教育的联络指导工作，受制于人员力量薄弱等客观因素，对各单位主题教育开展情况指导不够，致使市直机关的主题教育工作出现前紧后松现象；有的工作没有按时间要求完成，个别工作停留在会议上、文件上，如在发展党员工作中，为保证党员质量，要求班子成员深入到各党组织对发展对象进行实地考察，为此前年就专门开会研究并制定了有关方案，一开始执行的很好，但随着时间的推移，这个环节能省就省，有时甚至不了了之。

4.党性修养不够。班子中有的同志对党性修养锻炼重视程度不够，导致思想滑坡、作风松懈、精神状态不佳。有的同志认为自己是老党员，党性修养锻炼那么多年，已经足够成熟、足够坚定，认为在工作中经验丰富，面对取得的成绩或多或少存在自我满足感。

5.理想信念不强。在工作、生活和学习中，受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响，思想上产生了波动，造成中国特色社会主义和共产主义理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升。如国安办要求各单位积极开展“国家安全教育进文艺作品”，上报书法作品进行评选，尽管工委没有这方面特长的人员但也没有认真组织参与。

6.缺乏担当意识。敢闯、敢试、敢担当的精神气魄不足，面对新时期的机关党建工作，工作标准不高，要求不严，工作平稳推进，有的工作只求过得去，不求争先进。如每年信息报送工作，工委基本都排在全市较后位置。

7.大局观念还不够强。大局观念和全局意识不强，积极主动创造性开展工作不够，在集体研究讨论决策时，班子成员对分管领域之外提出的意见较少，缺乏整体观念，这在一定程度上影响了集体决策的质量。如在2023年七一表彰大会准备工作中，基本上都是组织科工作人员在工作，其他领导干部没有用心提出合理建议，造成会务组织上部分环节上出现了混乱。

8.开拓创新能力不足。班子整体研究问题、推进工作时，创新意识不够强；有些工作存在只求过得去、不求过得硬，工作标准较低，不敢与高的比、和强的争、跟快的赛。如在新形势下，机关党建工作也需要不断发展，但工委班子及成员没有针对实际情况发现目前存在的问题，没有研究这些问题存在的原因，更没有提出并制定有建设性的对策和解决办法，每年工作计划只有常规工作，创新性的工作基本没有。

9.缺乏集体主义观念。工委现有人员整体年龄偏大，有时想自己的事儿多，考虑工作中的事少，有集中活动时总是找各种理由。如在献血中，不管领导还是一般人员，有的说身体不好、有的说没时间，最起码献血任务都不好完成，最后X同志一人主动报名去献血。

（二）在群众身边腐败问题和不正之风，增强群众获得感幸福感安全感方面。

10.下基层调研不多。班子整体都习惯于坐守机关，认为做好手头上的日常工作就可以了，对全市市直机关思想、组织、作风、制度建设等方面了解掌握的不够全面，深入基层较少。即使有时到各单位调研也是蜻蜓点水、走马观花、流于形式，对情况了解的不深、不细。如分管组织和宣传的领导干部，没有制定定期调研机制。

11.密切联系群众不够。个别领导干部主动担当作为意识不强，不思进取、消极避事。工作中，关心、了解、倾听群众意见和呼声，为群众办实事，为基层服务的意识不强。在处理具体问题时，能够严格按照政策和程序，安排部署的多，实际操作的少，偶尔也会存在不耐烦的现象。

12.廉政建设力度不够大。工委班子在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上，离高标准、严要求还有一定的距离，廉政教育有时只满足于开会强调，具体抓落实不够。如真正开展实质性党风廉政建设工作较弱，仅仅满足于学习文件和规定。

13.《八项规定》贯彻不到位。工作中，有的同志抱有暂时忍一忍的观望心态，执行规定不到位。如有的同志把厉行节约、改变文风仅仅理解为压缩会议文件和材料，简单地取消班子例会；有的同志深入基层、深入群众开展调研、与群众面对面交流少，调查研究方法简单，调研成效欠佳。

14.工作纪律观念不强。个别党员干部思想松懈，工作意识不强，存在上班玩手机、处理个人事情现象，影响工作效率和工委机关整体形象。少数干部对自己分管的工作有等、靠、推、慢等现象，有“当一天和尚撞一天钟”散慢思想，缺乏工作热情和活力。

15.工作激情不足，存在贪图安逸思想。市直工委作为市委一个部门，工作职能很多，只不过平时都按老旧工作思路延续下来，没有真正静下心来去研究谋划全市市直机关党建工作如何又好又快发展。具体表现在：上班时间得过且过，存在安于现状思想；节假日要么和朋友聊聊天，要么和家人外出游玩；开会研究过的工作交待安排多，督促落实少，事业心和责任感不强。

16.个别同志对自己的事考虑得多，考虑工作的时间少。一些工作人员年龄较大，接近退休年龄，工作热情不高，干劲不足，责任心不强。处于这种思想考虑，静下心来认真考虑工作的时间就少，考虑如何应付了事，没有了年轻人的拼劲。

17.协作补位意识不强。班子成员工作中有时过多强调“分工”负责，思想上有顾虑，不属于自己分工范围的事项，工作主动性不高，仅仅了解一下，不愿过多发表意见，与班子其他成员之间的交流少，协作补位意识还较弱。如分管办公室和组织科两位领导很少互相交流工作中存在的问题，谁也不愿多发表自己的看法。有时开班子会，只注重自己的分管工作和眼下的重点工作，对其他工作不太关注，只是听听，也没有深入研究，不主动思考，不敢担当。

18.思想觉悟不高。在日常工作中，个别同志喜欢挑肥减瘦、

思想认识较差，表现在：对一些简单的、好处理的争着干，而对那些需要动脑筋、采取一些措施的工作尽量躲着走，推给别人干。如疫情期间，市防控办要求市直工委统计全部市直单位人员的核酸检测情况，没有人主动站出来，最后办公室主任程树海同志一人克服困难把这项工作圆满完成。

（三）在基层党组织建设方面。

19.组织建设有待加强。市直工委作为市直单位党务工作的管理部门，对如何指导机关党务工作研究不透，跟踪督导不到位，既接地气、又能让基层组织自觉做好工作、提升业务水平的方式、方法研究不够。工委党支部组织生活内容老化，活动形式单调，有时对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党员关注的热点把握不准，联系实际不紧，针对性不强，严肃性不够，主要原因是在思想上没有引起足够重视，工作准备不充分。同时，对“三会一课”制度把次数作为重点，而忽视了质量，如上党课中，只是找一些理论性的文章，没有紧密联系实际对机关党员干部开展深入浅出的教育，效果不够好。

20.执行新时代党的组织路线和选人用人制度有待健全完善。工作激励机制不够健全，有时存在干多干少一个样，干与不干一个样，工作积极性不高。市直工委人员年龄总体偏大，最大的58岁，最小的也43岁，平均年龄49岁，干事激情不足，工作效率不高，工作质量较低。

21.整体干事创业氛围不浓、能力不强。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，抓的积极性还不高。如在解决商务局破产改制失联党员问题上，面对时间跨度长、人员变动大的困难，存在推着走的思想，只到X市委组织部来调研后，才下定决心给予解决。

22.党建业务知识、业务能力有待加强。作为党务机关，领导班子应该加强业务知识的学习，提高业务能力，成为党务工作的行家里手，但由于对新时代党建知识学习的深度、广度不够，从而造成业务知识博而不精、广而不专。如在市直机关党员学习XX大精神培训班中，领导班子成员中没有一个同志能够站出来，承担系统全面的理论培训讲座任务，不得不聘请党校的教师进行培训讲座，反映出自身理论和业务水平不强。

23.党内政治生活不严肃。由于市直机关党务干部配备整体力量不强，党务干部存在分工不清、更换频繁、业务不熟等问题。加之市直工委对党务干部学习培训力度不够、工作把关不严，造成一些组织制度执行不力，出现这些那样的问题，有的问题甚至被省委巡视组发现。如在每年的民主评议党员工作中，尽管市直工委多次强调，但仍有部分党支部对评议等次的名额比例把握不准，特别是把当年受到纪律处分的党员评为“优秀”等次。

24.管理工作不够深入，工作方法有待改进。工作中，有的同志经常有浮躁情绪，安排工作前缺少与同事交流沟通，对事情的处理存在考虑不全面，特别是在一些工作的安排和讨论中，有时存在听不进别人的意见，影响其他同志的工作热情和建言献策的积极性，如在七一表彰大会准备前，对确定参会人员范围时沟通不充分，意见不统一。

25.组织开展机关党建主题活动较少。市直工委负责全市机关党建工作，在谋划全年计划中，延续常规工作较多，真正结合每年实际提出有特色的工作项目较少，导致工作缺少特色，开展活动不丰富，内容相对枯燥。

26.全面从严治党工作措施不具体。市直工委做为市委派出机构，统一领导市直机关各部门党的工作，负有“指导市直机关党的纪律建设，把制度建设贯彻其中，深入推进反腐败斗争；配合市纪委监委领导市直机关各部门党的纪律检查工作”的职责，但由于市直工作面广、量大，而市直工委人手少，开展工作缺乏抓手，在对市直机关廉政风险防控和权力运行监督制约上工作措施到位，只满足于开会强调、发文件提要求，具体抓落实不够。如在省纪委到我市对“建立权力清单完善权力运行机制”进行调研时，市纪委要示市直工委提供在市直单位开展廉政风险防控和权力运行监控方面工作情况，由于平时对此项工作开展只限于口头强调、会议要求，具体抓落实不够，造成提供的情况多时官话套话，没有什么实质性的内容。

27.工委机关党建阵地建设较弱。作为市直机关党的建设统领机关，在自身党建阵地建设中存在一些薄弱问题，如党员群像图中因党员调整未能及时更新、上墙制度未及时更换等。

28.廉政教育相对缺乏。党员干部对廉洁自律准则、处分条例、问责条例基本内容尽管学习过但过后就忘，不熟悉。未针对廉政风险制定防范措施，警示教育相对薄弱，学习内容较少。

（四）在巡察整改落实情况加强监督，增强群众获得感幸福感安全感方面。

29.政治纪律观念有待增强。班子内部个别领导干部主观上认为大政方针与自己无关，自己也没有违反各项政治纪律，思想上轻视、态度上忽视。客观上认为问题离自己遥远，只要做到“三个服从”，其它方面就没有问题。同时，执行民主集中制基本程序不够严格，在一定程度上存在随意性和简单化。有的班子成员政治敏感性不够强，在公开场合听到一些负面言语时，不批评、不反对、不抵制，没有做到一名党员领导干部应尽的义务。

30.班子队伍建设薄弱。一是班子思想政治建设有待加强，有的班子成员跟不上形式发展的新要求，缺乏预见性和针对性，有的思想不稳定，想个人的事多，想工作的事少。二是部分班子成员团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在加强班子团结方面，存在说的多、做的少，知行不一的问题。三是班子整体工作能力和水平不足，理论知识学习多，业务知识培训少。

31.财务工作人员业务水平有待提高。因工委财务人员变更，新的财务工作人员对业务知识不够熟悉，还没有完全掌握具体操作流程，工作中经常需要其他单位同仁进行帮忙指导，今后要加强学习业务知识，确保财务工作正常开展。

32.财务工作不够规范。因业务知识和工作流程还不娴熟，导致在工作中有个别地方出现不规范、有些较为混乱情况。如不能及时对票据进行装订和归档，未能按时间要求进行记账等。

33.财务人员配备不到位。因工委人员年龄总体偏大，又没有专门财务专业人员，在财务工作中只有王利芳同志一人，无法确定会计和出纳，在记账时还需要聘请专业机构人员进行帮忙。

34.艰苦奋斗精神有所消减。随着生活水平的不断提高，班子内部有些同志在思想上“两个务必”的优良传统和作风有所淡化，勤俭节约、艰苦奋斗的意识逐步消弱，如不爱惜打印纸，存在浪费情况，不知勤俭节约，存在浪费电情况；生活上追求高标准，贪图安逸，相互攀比，认为只要不违规、不浪费、享受一点无所谓。

35.巡察整改落实有待进一步完善。上次巡察结束后，对存在全部整改到位。工委一把手切实履行工作职责，坚持做表率、走在前，但个别同志思想有所松动，认为整改到位就行，以后不用再重视了，这方面需要加强思想教育，做到紧盯不放、久久为功。

36.切实加强整改长效机制巩固成果。上次巡察以来，市直工委制定了切实可行的整改措施，对一些需要长期坚持的整改项目有时存在松懈，如机关工作纪律方面，个别同志有时还存在迟到、早退、上班聊天等情况。

三、下步整改措施

（一）抓好思想政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓好每周五集中学习日，深入学习党章、党的XX大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市有关会议精神；领导班子带头为机关党员干部上党课；深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，强化党建工作业务学习，紧紧围绕市委、市政府中心工作，使机关党建工作更好地服务全市发展大局。

（二）认真执行党内政治生活制度。牢固树立大抓基层的鲜明导向，在狠抓党建责任落实上下功夫，认真落实抓支部工作主体责任、“第一责任人”责任，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发挥主观能动性，深化党支部标准化、规范化建设，认真开展“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员定性定期分析等制度，提高党内政治生活质量，推动组织生活持续向好向优，不断增强支部凝聚力、创造力、战斗力。

（三）切实发挥党建引领作用。认真思考谋划机关党建工作的思路、措施和载体，把工作的出发点、着力点和落脚点定位到服务大局工作上来，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，找准努力方向，以制度为保障，以活动为载体，以提高党员干部综合素质和工作能力为切入点，在服务保障中心工作中发挥党建的引领作用，通过高质量机关党建推动中国式现代化武安场景变为美好现实。

（四）从严加强机关作风建设。建立健全机关各项制度，用制度约束人、用制度规范人。教育引导机关全体干部严格遵守各项规章制度，做到按时上下班、值好班，节约每一滴水、节约每一度电、节约每一张纸，坚决杜绝怠政、懒政，不作为、乱作为、慢作为等现象，切实增强廉洁自律意识。

（五）自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严管理、从严监督党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。切实加强工委机关党风廉政建设和反腐败工作，从一把手做起、从班子成员做起，努力在工委营造风清气正的良好工作环境。