主题教育中的党建调研报告3篇

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主题教育中的党建调研报告篇1

加强机关党员教育是机关党建的一项重要内容，有利于提高机关党员干部素质，改善机关面貌;有利于增强机关党员干部的服务意识，拉近党群、干群关系;有利于提高机关党员为基层服务的本领，带富一方群众。因此，机关党员作为党员队伍中的一面旗帜，在新时期不断加强教育意义非凡，势在必行。

近几年来，在加强机关党员教育方面各级党组织做了大量卓有成效的工作，如组织机关党员参加各种学习培训教育，并形成了民主评议党员制度、党员干部民主生活会制度、县以上党委指导党员教育工作等制度，围绕经济建设实行党员目标管理，建立基层党校，开展党员电化教育等等。总体上，机关党员队伍的素质有了提高，广大党员以崭新的姿态出现在两个文明建设中，带头解放思想，自觉执行党的基本路线，在改革开放中打头阵，在经济建设中当骨干，用自己的模范行动带领和影响群众，深得群众赞扬。然而也应看到，随着社会主义市场经济体制的建立，机关党员教育工作中还存在一些亟待解决的问题，有的还比较突出。主要表现在以下几个方面：

一是在教育指导思想上认识模糊。一些机关党组织的负责同志对坚持“两手抓、两手都要硬”的道理常讲、会讲,但在实际工作中却不能正确认识和处理机关党员教育与经济建设的关系,认为现在主要任务是抓经济,经济工作是硬指标,而党员教育是软指标,可抓可不抓,放一放无关大局。有的甚至认为,党员教育是老一套，在市场经济的条件下,已不太起作用了等等。因此,在具体实践中,有的机关党组织就存在党员教育有布置、无落实、抓不紧、效果差等问题。

二是在教育的实施上被动、滞后。一些部门或单位往往习惯于“一刀切”的做法，一级给一级下教育任务，而下级又不管上级的要求是否符合本单位实际，只是一级照一级“画葫芦”。再加上频繁的检查、评比活动，上下都在被动应付，缺乏主体意识和创造性。

三是在教育管理上摆“花架子”。一些单位部门，在党员教育管理上缺乏科学态度和求实作风，不是从实际和效果出发扎扎实实地抓好教育质量和教育管理制度，而是脱离实际搞些劳民伤财而无实际效果的形式主义“花架子”。

四是一些党员缺乏参加教育学习活动的自觉性。有的党员入党时积极，入党后消极，逐渐放松了对自己的严格要求，认为党员教育学习活动可参加可不参加。特别是有一些党员领导干部由于缺乏日积月累的学习教育，宗旨观念蜕化，思想道德败坏，逐步走上犯罪道路，成为阶下囚。

随着改革开放不断深入，建立社会主义市场经济也是一场深刻的历史性变革，在一定程度上也会引起人们的思维方式、行为方式、价值观念和利益关系的变化，如何适应新形势的新要求，做好机关党员教育工作，是摆在我们各级党组织和广大党务工作者面前的一个亟待解决的新课题。笔者结合工作实际谈几点粗浅的认识。

一、创新工作机制，提高机关党员教育的实效性

1、提高思想认识。把重视不重视党员教育作为机关各级党组织和党员干部讲政治、讲大局和贯彻落实“三个代表”重要思想的一个重要标准，做到“思想、认识、感情”三到位，切实解决好个别单位或党员干部对党员教育“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

2、加强组织领导。机关党员教育工作应置于机关各级党组织的统一领导下，层层抓，做到层层有落实，事事有负责。各级党组织要担任机关党员教育工作的总指挥，整个工作做到有计划、有部署、有检查、有总结。经常性、定期地开展机关党员教育。

3、建立健全党员教育制度。机关各级党组织应根据各自特点和机关党员干部的工作特点制定具有行业特色和符合实际的教育制度，使机关党员教育工作顺利开展，取到事半功倍的效果。

二、创新方式方法，提高机关党员教育工作的水平

目前，党员教育必须贯彻改革精神，在改革开放和社会主义市场经济建设的实践中，努力探索新形势下党员教育工作的新方法、新途径，以提高党员教育工作针对性、有效性。

1、坚持分类施教，增强教育的针对性。党员教育的目的，是为了解决党员的思想的认识问题，提高思想政治觉悟，增强党性。因此，加强机关党员要针对不同行业、不同类型党员的情况，相应提出不同的要求，采取不同的方法。这就要求我们要不断深入实际，及时掌握党员的思想动态，了解党员的不同需要、根据党员的不同情况，一把钥匙开一把锁，有针对性地开展教育，做到因人施教，因材施教。

2、坚持灵活多样，提高教育效果。根据时代特点和党员队伍的客观需要，在教育活动中，要实施小型多样、分散、灵活的开放式教育。教育的方式可以是多种多样的，采取个别谈话、民主生活会、组织培训、形象电化教育、典型现身教育、案例剖析教育、党的知识竞赛及民主评议党员等方式开展教育活动。在教育中，要打破单向、封闭的教育模式,扩大教育课堂,加强教育者与被教育者的双向交流，由“讲话”变“对话”，开展互动式教育。

3、坚持活动配套，强化教育管理。实践证明，没有管理的教育，不会是成功的教育，同样，管理离开了教育，也不会是有效的管理。因此，必须把党员的教育、管理、监督有机结合起来。具体应抓好以下四个基本环节：

----以目标管理为基础，机关各级党组织对党员进行有效的教育和管理，首先必须提出明确的目标和要求。每年年初，党组织要组织党员对照、《准则》和评议党员的有关标准，从工作岗位的具体要求和党员各自不同的实际出发，由党员在上一年度民主评议的基础上，制订出新一年的目标规划，经党支部大会讨论通过，作为机关各级党组织在新一年里对党员的要求和检验标准，作为党员在新的一年里发挥先锋模范作用的奋斗目标和努力方向。

----以主题活动为载体。围绕经济建设和“争贡献、作表率”的要求，组织机关党员开展主题活动，使党员有机会、有舞台施展才能，发挥作用。

----以民主评议作衡量。党员年初的目标，就是民主评议党员标准的具体化，主题活动和实践的效果，可通过民主评议来衡量。这样，党组织对党员的要求做到了有布置、有检查，保证党员目标管理的落实。

----以创先争优上水平。创先争优的基础仍然是目标管理、民主评议党员等活动，通过这些活动，评选表彰一批先进党支部和优秀党员，尤其是重点表彰和宣传那些为经济建设中和工作岗位上作出突出贡献的党员，在党内形成激励机制，使广大党员学有榜样，赶有目标。

三、创新教育内容，不断深化机关党员教育的内涵。

党员教育要取得好的效果，不仅取决于教育的形式、方法和载体等，更取决于党员教育内容设置是否规范、科学、合理。因此,认真研究新时期党员教育内容设置问题,对于搞好党员教育工作,全面提高党员素质,具有十分重要的意义。

新时期机关党员教育内容应包括基础性内容、现实性内容和针对性内容。当前和今后一个时期,机关党员教育要突出抓好这三个方面内容的教育：一是把握基础性教育内容。进行党的路线、方针、政策，马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治思想理论教育。开展党的纲领、宗旨、指导思想、奋斗目标、党员标准、权利、义务等党的基本知识教育。不断增强机关党员的理想信念,提高政治思想觉悟。二是抓好现实性内容的教育。按照党的**提出的五个方面能力建设,加大关于市场经济理论、经济知识、科技文化业务知识和法律法规教育的份量。提高机关党员的综合素质，使其炼就一身建设党的事业的好本领。三是紧贴针对性教育内容。由于党员所从事的工作岗位、担任的职务不同,经历不同,所以看问题的角度也不同,产生的思想认识也不完全相同。这就要求党员教育工作需有针对性地提出不同要求。例如,对于担任领导职务的党员干部，要重点进行廉洁自律方面的教育;对于从事一般岗位的党员干部职工,要重点进行爱岗敬业方面的教育;对新党员和青年党员,应着重进行党的基本知识、理想信念和优良传统教育,使其真正从思想上入党。

主题教育中的党建调研报告篇2

为使我校保持共产党员先进性教育活动取得实效，7月初，我们通过座谈、个别访谈和抽样调查等方式，对我校党建工作进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、 基本情况

学校党委下设14个分党委、5个党总支和1个直属党支部，共有160个基层党支部。其中，教职工党支部93个，学生党支部67个。至2005年6月底，全校有共产党员3017人，其中教职员工党员1284人(含离退休党员406人)，占教职工总人数的%;学生党员1733人(含组织关系暂留学校的往届毕业生党员84人)，占在校学生总人数的%。

教职工党员中，具有教授或正高级职称的52人，占教职工党员总数的% ;具有博士以上学位的18人，占教职工党员总数的%;具有硕士及以上学位的394人，占教职工党员总数的%。教职工中现有19名流动党员，其中外出学习半年以上的党员13人，在外单位工作的党员6人。

学生党员中，研究生党员有273人，占研究生总数的43%;普通本、专科生党员有1190人，占在校普通本专科学生总数的%;成教生党员有270人，占在校成教生总数的%。本科生一、二、三、四年级党员分别为52人、209人、261人、521人，各占本科生党员总数的5%、20%、25%和50%。

从总体上看，我校基层党组织和党员队伍的主流是好的，广大共产党员立足本职、勤奋工作、开拓进取，在教学、科研、管理和服务各项工作中，在重大事件、突发事件和关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用，为学校改革发展稳定做出了重要贡献，涌现出了一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层组织，得到了广大师生的认可和好评。广大师生普遍反映：学校建设、发展、改革与学校基层党组织和广大党员干部的努力是分不开的

二、 主要成绩

1、思想理论建设成效显著。学校党委坚持把思想理论建设摆在党的建设的首位，把理论学习与学校改革发展的实际紧密相结合，推动领导思想观念和教育观念的创新;把学习研讨与撰写理论学习文章、集中学习和自学、研读原著与专家辅导相结合，加深理解，学以致用;

坚持选派干部到各级行政学院、党校学习，开阔视野，拓展思路，提高管理和领导水平;坚持开展骨干理论学习培训，着力提高中层干部的思想政治素质及管理水平;积极推进两课改革，邓小平理论和三个代表重要思想三进工作取得积极进展。20**年，学校党委理论学习中心组受到省委高校工委的表彰。

2、领导班子建设得到加强。20**年下半年，学校进行了新一轮机构、人事和分配制度改革。通过公开选拔、竞争上岗，一批能力强、水平高的年轻干部走上了学校中层领导岗位，增强班子活力。今年6月，学校召开了党代会，选举产生了新一届党委和纪委，一批政治强、作风正、思想解放、视野开阔的同志进入学校领导班子，整体素质明显提高。

3、基层党组织的战斗力明显增强。近些年来，学校加强基层党组织建设的成绩显著，共有10个先进基层党组织、100多名优秀党员和党务工作者先后受到上级党委的表彰，学校连续两届被省委、省政府授予最佳文明单位称号。

4、党建的制度体系基本完善。先后制定了《党建责任制》、《党风廉政建设责任制》、《发展党员工作细则》、《党委(总支)工作条例》、《支部工作条例》、《党委常委会议事规则》、《党政领导工作规则》等一系列规章制度，逐步形成了较为完备的党建制度体系，为我校的党建工作规范化奠定了基础。

5、作风建设明显进步。学校坚持民主集中制原则，贯彻落实党委领导下的校长负责制，积极推进决策民主化和科学化，领导班子和领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、改革创新意识进一步增强，办学思想进一步端正。在工作中坚持党的群众路线，为师生排忧解难，解决师生员工普遍关心的问题。

6、保持了学校的持续稳定。学校党委高度重视稳定工作，切实加强领导，健全工作责任制，及时排查不安定因素，妥善处置各种突发性事件，保持了学校的持续稳定，为改革和发展提供了良好的环境，也为社会稳定作出了贡献。

7、促进了学校教育事业快速发展。98年以来，学校办学规模逐步扩大，办学条件明显改善，师资队伍得到加强，多学科协调发展格局初步形成，教学和科研水平稳步提高，校园环境建设成效明显，校园文化活动生机勃勃，校内管理体制改革，办学体制改革取得较大进展。20**年5月，学校通过国家教育部评审，成功更名为湖北工业大学;今年学校博士学位建设工作通过省教育厅专家立项评审。学校正在向全国一流地方多科性大学的目标迈进。

三、 基本经验

多年来，我校党建工作的实践使我们深切地认识到，加强和改进高校党的建设，必须始终不渝地坚持党对高校的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向;必须始终不渝地坚持马克思主义理论的指导，把思想建设放在首位，树立和落实科学发展观，自觉地以邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，指导工作;必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线，加强党的执政能力建设，适应新形势、研究新情况、解决新问题，与时俱进，不断探索加强和改进高校党建工作的新路子。

必须始终不渝地围绕学校的根本任务和中心工作加强党的建设，促进高等教育的改革与发展;必须始终不渝地把维护高校稳定放在压倒一切的位置，及时化解各种矛盾，牢牢掌握工作的主动权;必须始终不渝地坚持党的群众路线，切实维护师生的合法权益，全心全意依靠广大师生员工办好学校。

四、 主要问题

调研表明，我校党建工作还存在一些问题，主要表现在：

一是在理想信念方面，有些党员理想信念动摇，党员意识淡薄，带领群众前进的能力不强，不能很好发挥先锋模范作用。学校有些党员，还不同程度地存在着理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。有的对中国特色社会主义前途迷茫，信心不足;有的遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律意识不强，个人主义、自由主义严重;有的放松对自己的要求，把自己混同于一般群众。

有的大局意识不强，不能正确对待改革发展进程中出现的利益调整，斤斤计较部门和个人得失;有的对国家大势看不清楚，对一些现实问题看不明白，甚至不想当党员等等。

二是在基层组织方面，少数党的基层组织凝聚力、号召力、战斗力不强。个别党的基层组织不能紧密结合中心任务开展工作，思想政治工作比较薄弱;少数班子不团结，不能贯彻民主集中制原则，在党内生活中不能开展批评与自我批评;有的对党员缺乏有效的教育管理，使个别党员长期游离于组织之外;有的党组织活动形式呆板，内容单调，效果较差等等。

三是在干部素质方面，有的党员领导干部思想理论水平不高，依法办学和解决复杂矛盾的能力不强。有的党员干部履行职责不力，上岗后的表现与竞聘时的承诺差距明显，工作成绩不理想;有的干部大局意识淡薄，本位主义和部门意识较浓;少数快到退休年龄或提拔空间不大的干部，思想松懈，不求进取，工作缺乏主动性、积极性和创造性;有的党员干部不深入实际进行调查研究，不从实际出发，不按客观规律办事，盲目决策、盲目拍板;有的党员干部缺乏依法治校、依法行政的意识，不遵校纪校规，不按规矩程序办事，为人不正、处事不公。

四是在校风方面，有些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，存在脱离群众的现象;少数党员教师育人意识不强、为人师表不够，部分党员学风不端正。有的党员缺乏政治意识、责任意识，把握社会主义办学方向的能力不强;有的人缺乏事业心，精神萎靡不振，不思进取，安于现状，得过且过;有的人工作拖拉、方法简单、效率不高，遇到矛盾就上交，见到困难绕道走，工作积极性、主动性差;有的人宗旨意识不强，群众观念淡薄，一事当前，先替自己打算，有的甚至以个人为中心，为己不为民;

少数党员教师还没有真正树立育人为本，德育为先的理念，工作中不理解、不尊重学生，生活上不关心、不帮助学生的现象还不同程度地存在;在科研工作中还存在违背学术规范，侵占他人劳动成果的不端行为;少数学生学习目标不明确，学习动力不足，自由散漫，成天得过且过;部分学生压力不足，应付考试，对社会人才竞争的严峻形势认识模糊，缺乏竞争意识;

一些学生自我管理、自我约束的意识淡薄、能力不足，主动学习、自我学习的能力较差，学习方法尚不能完全适应大学学习的特点和要求;一些学生党员不讲诚信，不严格要求自己，考试舞弊和恶意欠费等现象还不同程度地存在;等等。

这些情况，反映了在我们的党建工作中还存在着一些差距和问题，需要进一步采取有效措施，切实加以解决。

五、 原因分析

产生上述问题的原因主要有以下几点：

一是外部环境的影响。近些年来，国际国内形势发生的深刻变化，使得高校广大党员干部的思想观念、价值取向、精神文化需求和生活方式也发生了深刻变化。在社会财富增加、生活质量明显改善的同时，高校的一些党员干部产生了崇尚个人价值的实现、追求学术地位的提高、重视物质利益的获取，轻视政治方向、政治态度、思想觉悟和自身品德修养等现象。

与此同时，一些党员干部的价值取向也发生了变化，逐步呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的特点，自由主义、分散主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等不良倾向在高校党员干部中有不同程度的反映和体现，出现了一些模糊认识。高校的一些党员干部习惯于以社会为参照系，总认为自己各方面还好，对自己要求不严格。所有这些都在一定程度上影响了我校广大党员干部的作风建设，影响了我校的党建工作。

二是深化改革出现的问题。98年以来，学校先后进行了三次以机构、人事和分配制度改革为主要内容的管理体制改革，同时积极推行职称评审制度改革、学科调整、后勤社会化制度改革等等。这些改革措施打破了学校原有的平衡，也出现了一些新情况，少数师生员工没有及时从心理上适应过来。所有这些在一定程度上也影响了我校党的建设。

三是理论学习动力的不足。少数党员认为思想作风、学风建设是软任务，提高学术水平是硬任务，缺少理论学习的内在动力和自觉性，存在先专后红的思想。即便是理论学习时也不能把理论学习与思想实际紧密结合起来、与改造主观世界结合起来，把理论束之高阁。

理论脱离实际与实际脱离理论两种倾向均不同程度的存在。少数党员由于放松了对自己的思想改造，四信发生动摇，导致精神支柱、精神动力出现偏差，意志衰退，思想空虚，对马克思主义心存疑虑，对社会主义前途产生疑惑。个别学生党员学习目标不明确，动力不足。

四是党内生活的松懈。由于客观条件所限，少数学院领导班子党内民主生活会制度不健全，要求不严，质量不高，有的甚至把党内民主生活会当成了一般性的学习和工作通气会，缺乏针对性，成员之间思想交流不够;一些党支部不严格执行党内组织制度，民主生活会不按时召开，或者只走过场、搞形式，降低了生活会的质量;一些新任支部书记工作经验不足，不能有效开展党内生活，民主生活的创造性不够，效果较差。

六、 工作建议

先进性教育活动是我校本年度党建工作的中心任务。在全校开展保持共产党员先进性教育活动，既是对全校党员党性观念、大局意识的一次检验，也是对全校各级领导班子、领导干部领导能力、领导水平的现实考验。同时也有利于我们集中一段时间和精力，通过强化教育，解决学校党组织和党员队伍中存在的突出问题。广大党员对此给予了高度关注，并对我校先进性教育活动提出了许多好的建议，主要有：

1、要建立领导机构，落实领导责任。广大党员认为，先进性教育活动能否取得实效，关键在领导。各级党组织都要成立先进性教育活动领导机构和工作机构，明确主要负责人为本单位先进性教育活动的第一责任人，其他党员领导干部要结合分工情况抓好分管(联系)部门(单位)的先进性教育活动。

基层党组织负责人作为先进性教育活动的直接责任人，要切实负起责任，以高度的政治责任感和良好的精神状态，扎扎实实地组织好学习动员、分析评议、整改提高等各个阶段的工作。各单位、各部门的主要负责同志要拿出足够的精力，精心组织，不能有丝毫懈怠。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

2、要充分发挥基层党组织的作用。大家认为，基层党组织既是先进性教育活动的具体组织者、实施者，也是先进性教育的工作重心。先进性教育工作能否搞好，关键在于广大党员积极参与，关键在于各级党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用，关键在基层党组织负责同志很好地履行职责。因此希望学校各级党组织的负责同志，要提高思想认识，把握工作要领，尽心尽责地把中央、省委、高校工委的精神，学校党委的工作部署落到实处，把先进性教育活动搞好。

3、要把握好相关政策。广大党员谈到，先进性教育活动是一项政策性很强的工作，要严格按照上级要求开展教育活动，认真贯彻落实好中央、省委和省高校工委确定的指导思想、基本原则和目标要求，做到不变形、不走样。要努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员和群众的注意力进一步引导到促进学校改革发展稳定的各项事业上来。要加强调查研究，注意及时发现一些带有苗头性、倾向性的问题，及时采取对策措施。

4、要坚持两手抓、两不误。广大党员认为，能否有效地推动学校的各项工作，是衡量先进性教育活动实际成效的重要标准。当前，我们学校的工作任务十分繁重，除了日常教学、科研和生产、管理工作任务外，迎接20**年本科教学工作水平评估的准备工作、博士点建设工作、十一五规划的编制工作以及教代会、职代会，团代会、学代会老干部、老教授代表大会的筹备工作等等，都在紧张进行。

全校各单位、各部门都应围绕学校的中心工作，统筹规划、合理安排，精心组织，做到先进性教育活动和学校各项工作两不误，两促进。既不能脱离业务工作抓先进性教育活动，也不能借口工作忙而不认真抓先进性教育活动。应该把先进性教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用推动各项工作的实际成果衡量和检验先进性教育的成效。学校共产党员要以开展先进性教育活动为动力，以崭新的精神风貌，良好的工作作风，充分发挥模范带头作用，努力做好本职工作，推动学校各项事业快速发展。

5、要做好宣传工作。广大党员认为，宣传舆论工作对确保先进性教育活动取得实效有着十分重要的作用。要将宣传工作贯穿始终，促进先进性教育活动深入开展。要充分利用校广播台、校报、网络、橱窗、板报、横幅等宣传媒体和宣传形式，开辟专题和专栏，总结交流经验，研究探讨工作，及时反映先进性教育活动开展的情况，积极营造浓郁的学习教育氛围。

主题教育中的党建调研报告篇3

通过调研，在看到市直党政机关党员队伍思想政治状况积极向上主流的同时，我们也了解到，目前党员思想政治建设仍然存在着亟需解决的问题

党员教育管理是党的建设的重要组成部分。正确分析党员干部教育管理现状，探究如何在新的形势下加强党员教育管理，不断提高党员队伍素质，对增强党组织的凝聚力、战斗力，深入推进党的建设具有十分重要的现实意义。从近年来党员教育管理工作实际来看，主要存在以下几个方面的问题：

一是党员队伍结构不够合理。各领域分布不均衡，企业管理人员、一线工人中党员比例较低。区域分布不均衡，城镇等较发达地区党员较多，偏远落后地区党员数量相对偏少。党员队伍年龄结构老化，知识结构不合理，尤其是农村党员低文化、高龄化问题比较突出。

二是发展党员不够均衡。一些基层党组织在发展党员工作中不能很好地坚持标准，存在重数量轻质量、重发展轻培养的现象。非公有制企业、社会团体等党的力量相对较薄弱，发展党员工作难度较大。

三是党员教育管理不够有力。党员教育的内容缺乏针对性、形式缺乏多样性，对不同类型的党员没有做到分类施教。党员管理方式方法相对单一、滞后，缺乏新思路、新举措。一些基层党组织对流动党员管理还缺乏有效措施，党员底数不清，管理手段落后，普遍存在失管、漏管现象。

四是党员出口不够畅通。不合格党员退出机制还不健全，对不合格党员处置程序还不够规范，处置方式不够恰当，在组织处理上存在失之于宽、失之于软的现象，影响了党员队伍整体形象。

五是组织保障不够有力。一些基层党组织对党员教育管理工作重视不够，抓得不紧、效果不好。部分基层党组织党员教育管理经费不足，尤其是社区、农村党员教育经费渠道单一，经费匮乏，在一定程度上影响了教育培训工作。 

针对党员教育管理工作中存在的以上突出问题，要切实做好以下几个方面的工作：

一是突出重点，做好发展党员工作。严格标准程序，认真落实发展党员推荐制、政审制、预审制、票决制、公示制和责任追究制，把好发展党员入口关。建立健全新发展党员、发展对象和入党积极分子学习培训、联系培养、考察考核、实践锻炼等制度，有计划地加以培养。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，加大向农村、企业、“两新”党组织中发展党员的倾斜力度。村党组织以发展村务专职工作者、村委会成员、经商务工青年、致富能手、复员退伍军人、返乡大学生入党为主;企业以发展生产经营骨干、生产一线工人、青年职工入党为主;科教文卫单位以积极培养各类拔尖人才、专业技术人员入党为主。

二是创新载体，做好流动党员管理工作。建立流动党员台账，按照“一方隶属、双重管理”的原则，实行动态管理。指导基层党组织建立并坚持外出党员报告制度、流动党员申请登记制度、专人联系制度、鉴定制度等，坚持完善组织关系转接制度，形成常抓不懈的工作机制。在流动党员相对集中、从业相对稳定的地方和经济、社会组织中建立党组织，指派专人负责，随时做好流动党员教育管理工作。在市、县(区)党委组织部设立流动党员服务中心，在市、县(区)人才交流中心、劳动力市场设立流动党员服务站，做好流动党员服务工作。

三是强化措施，进一步提高党员教育管理工作水平。制定党员教育培训长期规划，深入实施基层党组织书记、农村党员和流动党员、机关党员、非公有制经济和社会组织党员、新党员、大学生村官六大培训工程，不断提高党员队伍的综合素质。分类推进各领域、各行业基层服务型党组织建设，大力开展“红星家园”、“红星驿站”创建工程，开展“党员服务承诺践诺”、在职党员到社区报到、结对帮扶等活动，提高党员服务水平。深化党员“评星定格”、党员积分制管理、“双培双带”、“双创双争”等活动效果，教育引导广大党员立足岗位创先进、争优秀、作表率。坚持民主评议党员制度，严格评议程序，严肃处置不合格党员，疏通党员队伍“出口”，提高党员队伍整体质量。

四是整合资源，加大党员教育管理投入力度。建立基层党建投入稳定增长机制，将村级组织工作经费和创建基层服务型党组织经费纳入市、县(区)财政预算，并逐年提高。继续加大城乡党组织结对帮扶力度，引导市、县(区)部门采取项目帮扶、资金扶持等方式，为基层党组织建设提供支持，保障党员教育管理工作有序开展。加大活动场所维修经费投入，积极为村级活动室配备图书、桌椅、电脑等设备，改善党员开展活动的环境。加大党员教育培训经费投入力度，依托党校、农村党员电化教育站点和远程教育网络等平台，扎实开展教育培训。健全完善党内关爱帮扶机制，做好困难党员帮扶、慰问工作，增强基层党组织的凝聚力和感召力。