主题教育党建纪检调研报告3篇
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主题教育党建纪检调研报告1
纪检监察机关派驻机构对所驻单位主要履行党的纪律检查和政府行政监察职能。党的十五届六中全会作出“纪律检查机关对派出机构实行统一管理”的决定,是对我国传统的“双重领导体制”的重大创新和变革。纪律检查机关对派驻机构实行统一管理,有利于派驻机构履行职能的独立性,同时又让派驻机构更具权威性。从近年来对全县派驻机构实行统一管理的实践和探索,我们粗浅的认为应采用以下几种基本方式。
一、要提高对派驻机构实行统一管理的认识
纪检监察机关对派驻机构实行统一管理,是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强党内监督的一项重大举措,是改革和完善党的纪律检查体制的重要内容,是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。对派驻机构实行统一管理对于充分发挥派驻机构的职能作用,切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,有利于派驻机构保持相对的独立性,增强其权威性,强化派驻机构的监督检查职能,逐步完善对权力的监督制约机制,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义。
二、要正确处理好派驻机构与驻在部门的关系
为了便于派驻机构履行职责,纪检组组长继续担任驻在部门党组成员,并参加驻在部门有关行政领导会议,但不参与所在部门的业务分工;派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督,是对权力行使的监督,这种监督应当是全过程和全方位的监督。
明确派驻纪检组组长继续担任驻在部门党组成员,并参加驻在部门有关行政领导会议,但不参加与所在部门的业务分工,既便于派驻机构及时了解部门领导班子及其成员行使权力、履行职责的情况,又保证了其监督身份的相对独立性,有利于派驻机构更加有效地实施监督。同时纪检组长在协助驻在部门党组和行政领导班子组织协调反腐倡廉工作中,能具有相应的身份,保证其履行职责,开展工作具有更大的权威性。
但是,实行统一管理,不是一味地让派驻人员专职做好纪检监察工作,受派驻的纪检监察工作人员更应该协助所驻单位做好其他工作,只有深入其中才能更好地做到监察,没有丰富的工作经验,即便发现问题深入去调查也只会是一头雾水。派驻工作人员要在县纪委监察局的直接领导下,既要加强对所驻单位班子及成员和下级干部的监督,又要注意搞好关系,加强沟通和协调,团结共事,相互支持,协调配合,同时更要主动自觉接受监督。
三、要切实强化监督目的
对派驻机构实行统一管理,主要目的是加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。派驻机构实行统一管理后,要紧紧围绕强化监督职能这个重点,切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干部的监督。派驻机构要把加强监督作为第一位的职责,切实加强对权力的监督制约,防止权力失控、决策失误和行为失范。要从关心、爱护干部出发,对领导干部多提醒、多帮助。要积极探索履行监督职责的方式方法,紧密结合驻在部门和所属系统的实际,围绕改革、发展和稳定的大局,突出监督重点,把
教育、预防、监督、惩处有机地结合起来,切实发挥出新体制、新机制的作用。
四、要优化队伍结构
纪检监察队伍是行使纪律检查和行政监察职能的主体,在履行职能上,要有合格的纪检监察领导干部才能组建一支合格的纪检监察队伍,如果我们的领导干部素质低下,纪检监察不作为或本身违法乱纪,又谈什么对所驻单位进行纪检监察呢?纪检监察领导干部必须是敢于对所驻单位进行纪律检查和行政监察的优秀领导干部。但是有时我们也得到周围群众提供的案件线索,对于这些案件线索,相关的纪检监察干部有的竟还一问三不知,反过来我们的群众倒象是纪检监察的工作人员,这表明有极个别派驻机构存在纪检监察不作为现象。一名合格的纪检监察干部,他在今后的领导岗位上也相信能够做到廉洁自律。合格的纪检监察领导干部,首先是一名优秀的领导干部,能不能很好履行纪检监察职能,就应该作为考察后备干部的一个标准,把优秀的纪检监察领导干部作为后备干部考察,是一种培养廉洁自律领导干部的较好模式。一支优良的纪检监察队伍是适应纪检监察新体制,确保派驻机构更好履行职责、发挥作用的有力保障。
主题教育党建纪检调研报告2
党风廉政建设和反腐败工作是事关党和国家整体发展的重要内容。在新形势下,基层单位如何加强纪检监察工作,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥职能优势,严格履行监管和服务职责,为推动地方经济发展、全面建成小康社会贡献新的力量,值得我们深思和探索。笔者作为一名基层单位的纪检监察工作者,结合工作实际,就如何做好纪检监察工作谈一下自己粗浅的认识。
一、目前基层单位纪检监察工作现状与存在问题
(一)监督力量薄弱。
一是机构不健全。目前基层单位虽然已经配备纪检组长和纪检监察员,但大部分没有独立纪检监察室。二是人员配备不齐。现在大多数基层单位纪检监察人员只有1~2人,并身兼多职,兼顾本职工作较少,致使纪检监察职能履行不到位。三是体制不健全。基层单位纪检组和监察室是在本级党组的领导下开展工作,这样的体制要发挥好监督作用就显得有些乏力。
(二)队伍素质不高。
纪检监察工作的专业性和政策性很强,需要纪检监察人员要有较高的政治素质和业务水平。然而大部分基层单位纪检监察人员刚刚走向纪检工作岗位,工作经验不足,同时缺少专业知识培训,致使纪检监察人员业务素质和知识水平不高,从而缺少新的工作思路和强有力的工作力度。
(三)干部职工认识不足。
基层单位处于工作的第一线,业务工作面广,任务繁重,大部分领导干部把工作重心放在完成工作任务上,而纪检监察工作往往流于形式。同时,部分干部职工没有认识到纪检监察工作的重要性,认为只要把工作做好了,不违背大原则就行,对纪检监察工作不支持配合,并有一种抵触情绪,严重制约纪检监察工作的开展。
(四)宣传教育不到位。
大部分基层单位把反腐倡廉宣传教育工作错误的认为是"软件",没有把反腐倡廉宣传教育纳入整体工作之中。从当前基层单位反腐倡廉教育情况来看,仍是以开会、学文件、读报纸、看电教片等简单方式方法为主,教育方式方法缺乏时代性和多样性,制约了反腐倡廉的实效性。
二、做好基层单位纪检监察工作的对策及建议
对党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署和提出了新的要求,纪检监察工作人员必须深入贯彻党的精神,奋力拼搏、勤学苦练,创新举措的做好纪检监察工作。
(一)纪检监察人员加强自身建设,提高履职能力。
俗话说,打铁还需自身硬。一是加强自身学习。古人云:只有学而知之,没有生而知之。纪检监察人员加强自身政治理论学习和业务学习,提高其政治理论水平和业务能力,把党风廉政和反腐败工作贯穿到日常业务工作中去,切实使纪检监察工作服务和保障系统事业有效的发展。二是强化自身责任意识。强烈的责任感是做好纪检监察工作的基础,责任心强,就会勇于负责,敢于担当,不回避矛盾和问题,积极克服困难,推动工作开展。三是提高自身创新能力。创新是推进反腐倡廉建设的不竭动力。创新能力是纪检监察人员必备的素质。基层工作者面对的人员素质参差不齐,人际关系错综复杂,创新意识强,才会把创新贯穿到谋划、推进和落实纪检监察工作全过程中去,在创新中解除工作难题、在创新中推动工作落实、在创新中提高工作水平。四是树立自身廉政形象。公生明,廉生威。纪检监察人员要带头讲党性、重品行、作表率,树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观和利益观,做到廉洁从政,树立纪检监察人员的良好形象。
(二)加强对纪检监察干部的业务培训。
纪检监察是一项专业性极强的工作,但现在基层单位的纪检监察室很少有主修这个专业或在专职纪检监察部门工作过的人员。各级纪委部门应加强业务培训,让纪检监察干部知道从何干、如何干,怎样干好。
(三)纪检监察人员找准定位,正确处理纪检监察工作和日常业务工作的关系。
纪检监察工作是单位工作的一个重要组成部分,是我们全面履行工作职责的保障。纪检监察干部坚持党组的领导,当好局党组的参谋助手,与其他党组成员凝心聚力,团结一致地完成单位的各项工作任务。在实际工作中,纪检监察工作一定要围绕全局工作,服务于单位工作大局,从全局的高度谋划部署工作、协调工作,实现党风廉政建设工作与各项业务工作相互促进共同落实。
(四)健全制度,加大基层单位纪检监察工作规范化建设的力度。
在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。因此,基层单位应该针对当前工作中容易发生问题的领域、岗位和环节,建立健全工作程序和内部监督管理制度,使质监的各项工作在执行上有章可循,有规可依,切实做到用制度管人、按制度办事。
(五)纪检监察人员加强干部职工宣传教育,营造廉政工作氛围。
宣传教育是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,是做好纪检监察工作的基础。一是充分利用各种载体,开展日常教育活动,努力营造学廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛围。二是开展深受干部职工喜爱、易接受、有吸引力、喜闻乐见的廉政活动,通过环境育廉。三是将廉政文化融入单位整体工作中去,使干部职工在"润物细无声、潜移墨化中"接受教育。
(六)纪检监察干部争取领导支持,创造良好工作环境。
做好纪检监察工作,领导的支持至关重要。纪检监察人员要经常主动地向上级纪检监察部门和本机关党组汇报工作情况,让领导意识纪检监察工作的重要性,争取业务工作的指导和帮助,为纪检监察工作创造良好的工作环境,从而充分发挥纪检监察的保驾护航作用,落实党的各项工作任务。同时,加强与本部门党组成员的沟通和交流,增加了解,消除偏见,赢取大家工作上的理解与配合,争取各方力量共同抓好党风廉政建设。
主题教育党建纪检调研报告3
在全面从严治党和全面依法治国的背景下,严格党内政治生活,充分发挥党组织领导核心作用,全面提升基层党组织、基层纪检队伍政治生态,对推进国家法制化进程,进一步巩固党的执政基础,具有十分重要的意义。现将关于党建引领作用发挥的调研情况汇报如下:
一、辖区调研基本情况
舜耕街道办事处下设舜雅、舜华、舜世、舜和、舜德5个社区。经过调研了解党建工作开展情况如下:
(一)全力推进换届选举,持续巩固换届成果。自2021年3月19日正式启动以来,按照“选准人、正风气、实基础”的工作要求,根据辖区实际情况,围绕配强班子、选好带头人、提升党组织服务能力的总体要求,将依法履行换届选举程序挺在前头,将换届工作程序步骤和各环节工作任务细化到天,明确执行标准和操作程序,进行全过程管理,扎实有序推进。认真做好社区“两委”换届后续工作,保持信访渠道畅通,做好信访舆情问题排查化解,及时指导社区“两委”班子做好工作交接,积极做好“两委”成员教育培训工作,帮助制定五年任期规划和“开门第一事”,激励新一届社区“两委”班子通过向群众公开承诺,为群众办实事,凝聚新力量、打开新局面、赢得新支持。
(二)加强党史学习教育,强化思想政治根基。将党史学习教育作为一项重大政治任务,及时召开党委会,认真学习贯彻中央、省委、市委和区委党史学习教育动员会议精神,第一时间召开党史学习教育动员大会,对各社区综合党委、党支部党史学习教育进行全面系统动员部署。以中国共产党党史和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,以支部为单位,整合公众号、网站、微信等各类宣传媒介,同时,设立“移动党史馆”,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得。针对不同领域、不同对象,在完善好规定动作的基础上,鼓励各网格党支部、“两新”党组织结合“为民办实事”,谋划好“自选动作”,增强学习教育的针对性、实效性、特色性。进一步拓展教育覆盖面,比如针对妇女群体特点,以“颂党恩、传家风”为主题,开展传承红色家风活动、合唱比赛活动等;提升在职党员参与度,积极组织开展党史学习教育知识竞赛,在职党员参与答题率100%。开展联系群众“大走访”活动,建立领导干部“接访日”制度,街道领导干部联系社区党支部,认真倾听群众诉求。深化民生难题“大排查”,根据群众反映的热点难点问题,制定“时间表”,列出整改目标,切实解决了商业街二期提升改造、中三区老旧小区改造、西山垃圾治理等难题
(三)加强全面从严治党,不断夯实工作基础。一是推动党支部提升。今年换届选举后,按照以网格为单位,扩大组织工作覆盖的原则,对社区党支部进行重新优化调整,选优配强党支部班子,确保党支部设置规范合理、方便开展工作。按照“统筹推进、分步实施、整体提升”的工作思路,不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,对各党支部工作情况进行定期指导检查,着力在每个党支部中推进“六项规范提升”,做好档案迎查工作。二是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。推行党支部星级评定制度,作为目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对社区服务型党组织建设实施“项目化”管理,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(四)不断深化网格治理,全面建设智慧社区。在党建引领下,街道党工委深入探索适应新时代新形势、符合舜耕辖区特点的“一体四化”社区治理新模式,着力打造城市管理精细化、网格联动立体化、便民服务品牌化、民主治理多元化的基层“社区治理共同体”。一是建立“社智在线”云平台。按照“1+3+N”架构,涵盖社区管理、社区服务和社会参与三大功能,N类智慧应用场景。为居民打通“一网式”办事窗口,社区网格员通过社区管理平台流转,在平台上及时处理上报居民需求,促进社区服务提质增效。二是建立政务边缘云服务器的街道智慧社区综合管理平台。以网格建设为基础,聚力联动城管、司法、市场监管等部门,精准回应居民需求。同时建立有效服务居民物业诉求的红色物业“24小时服务体系”。将物业管理融入智慧平台,通过物业“红黑榜”末位淘汰制,激励物业提升服务质量。三是打造具有舜城特色的社区智慧生活圈。建立智慧生活场景,深入挖掘、汇聚辖区商家(涵盖医疗保健、教育文化、餐饮娱乐、生活便民等)、社区、物业、学校、机关资源,实现居民点单、平台接单,快速响应市民诉求,为大家提供定制化的生活地图。建立社区智慧积分模块,鼓励商家认领公益送餐、上门理发、“老年手机班”等公益项目,实现党建引领下,多元主体共建、共治、共享的智慧繁荣新生态。
二、存在的问题
(一)党员干部日常学习教育不深入。由于抓党建细节、抓具体问题的力度不够,平时仅满足于完成上级安排的“规定动作”,大部分学习活动只是通过简单的会议形式集中学习文件、传达精神,形式单一、效果不佳。此外,有的党支部书记对党建工作相关知识掌握不全,没有做到应知应会,“三会一课”记录不规范,缺少过程性指导。
(二)党建工作与业务工作结合不够紧密。党建工作与街道中心工作、纪检监察业务工作本应是不可分割的整体,但在实际工作中,在存在着党建工作与业务工作发生脱节的显现,比如党建工作与监督检查之间结合的方法途径不多;在日常业务工作中对党建工作的支持指导力度不到位,有时只停留在口头宣传上等现象。
(三)党建引领网格治理需进一步创新。与发展要求和群众需求相比,以党建引领为抓手的网格治理服务体系还不健全,在推动群众自治转型、为网格自治主体赋能、建立“全要素”网格等方面探索得还不全面,距离总结提炼成为经验做法,甚至全面推广还有差距。
三、下一步建议
(一)强化学习,提升党组织战斗力。教育引导党员干部牢固树立终身学习理念,聚焦“态度+能力+担当+规矩”,制定切实可行的党员干部学习计划,认真践行“三会一课”制度,从业务培训、外出见学、交流任职等方面入手,抓好党员干部队伍培养。同时,常态化学习培训,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。
(二)建章立制,形成科学有效制度保障体系。无论是党工委中心工作还是纪检监察工作都应把制度建设作为基础,一方面保障制度体系完善,全面梳理党建中的制度和规则;另一方面保证制度执行有力,充分发挥支部书记的监督作用,并将党建任务的完成情况作为年底评先评优的重要参考依据,确保各项制度真正落实落地。
(三)为民服务,提升小网格服务力。在街道党工委中心工作,纪检监察业务工作中必须始终坚持为民服务的理念,用心为民促增收、谋发展、办实事。完善党建联席会、网格议事会、楼宇拉呱会“三会”制度,搭建“商量”平台、数字管理平台,为居民参与共建共治共享创造条件。着力实施网格“民生微实事”项目,建立“马上办”新流程,及时有效地回应居民“小急难”事,切实解决“最后一公里”问题。